時(shí)間:2022-03-02 15:05:16
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以建設(shè)江西最美麗集鎮(zhèn)、打造一流的小城鎮(zhèn)為目標(biāo),以優(yōu)化城鎮(zhèn)人居環(huán)境、增強(qiáng)中心集鎮(zhèn)發(fā)展功能、提升集鎮(zhèn)市民素質(zhì)、強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理水平為主要內(nèi)容,著力改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)功能,改善集鎮(zhèn)環(huán)境,使集鎮(zhèn)秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生根本改善,集鎮(zhèn)居民素質(zhì)整體提高。
二、工作分工
1、政府統(tǒng)一配置五部灑水車。具體分工為:仙來辦灑水車負(fù)責(zé)仙來辦、珠珊鎮(zhèn)以及下村工業(yè)基地、袁河工業(yè)基地;歐里灑水車負(fù)責(zé)歐里鎮(zhèn)、觀巢鎮(zhèn)、界水鄉(xiāng);羅坊鎮(zhèn)灑水車負(fù)責(zé)羅坊(包括北崗、東邊、南英);下村鎮(zhèn)灑水車負(fù)責(zé)下村鎮(zhèn)、人和、鵠山、水北;姚圩鎮(zhèn)灑水車負(fù)責(zé)。
2、八個(gè)中心鎮(zhèn)要做到每日上午、下午分兩次灑水清潔,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天至少一次。
3、五部灑水車分別由負(fù)責(zé)管理,要維護(hù)好,確保人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi),保障灑水車的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、實(shí)行出勤簽到制。灑水車到所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地灑水實(shí)行工作簽到蓋章制,簽到由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地辦公室負(fù)責(zé),并建立正常的出勤考核制度。
5、如執(zhí)行特殊任務(wù)(上級開會、應(yīng)急檢查等),可優(yōu)先到所在的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地灑水清潔,作為一項(xiàng)公益事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地應(yīng)盡量配合,共同創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境。
三、具體措施
1、經(jīng)費(fèi)保障。初部確定每部灑水車由區(qū)財(cái)政列工作經(jīng)費(fèi)5萬元(含人員工資、車輛維修、油費(fèi)等出勤支出),在年終實(shí)行包干經(jīng)費(fèi)結(jié)算。
2、強(qiáng)化人員管理。(1)每輛灑水車聘用兩名專職工作人員(一名駕駛員,一名工作人員)。駕駛員要求最少兩年以上駕齡,符合車型的相應(yīng)駕照。根據(jù)市場工資標(biāo)準(zhǔn),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定,年齡在25—45歲;工作人員主要負(fù)責(zé)路面灑水、清洗工作。(2)駕駛員、工作人員上崗前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),合格后統(tǒng)一著裝上崗,保持個(gè)人儀容儀表,維護(hù)提高環(huán)衛(wèi)形象。(3)如大雨天不用出車,閑時(shí)駕駛員應(yīng)做好車輛的保養(yǎng)、檢修,嚴(yán)禁故障出車。如遇重大節(jié)日或特殊事件時(shí),應(yīng)提高工作標(biāo)準(zhǔn),隨時(shí)做好出車保潔工作。(4)工作人員應(yīng)愛護(hù)好灑水工具,若故意損壞,照價(jià)賠償,并追究其相關(guān)責(zé)任。(5)上班時(shí)不得無故脫離工作崗位,有事離崗必須得到領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),不得無故曠工。(6)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,要求駕駛員、工作人員遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的其他任務(wù)。
3、加強(qiáng)車輛調(diào)配。(1)灑水車輛應(yīng)本著“節(jié)約開支,提高效率”的原則,管理好車輛,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為集鎮(zhèn)衛(wèi)生提供良好的服務(wù)。(2)實(shí)行定人定車責(zé)任制,未經(jīng)批準(zhǔn),不得將車交他人駕駛,駕駛員應(yīng)加強(qiáng)車輛保養(yǎng),保證車況良好,車容整潔。(3)駕駛員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,牢固立安全第一意識。自覺遵守有關(guān)法律和交通規(guī)則,做好謹(jǐn)慎駕駛,確保安全。(4)嚴(yán)格遵守車輛操作規(guī)程,嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕駛或在身體過度疲勞(患有疾?。┑那闆r下駕駛車輛。(5)收車后或假日里車輛要入庫,不準(zhǔn)擅自出車辦私事,上級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期抽查車輛入庫情況。(6)車輛加油工作人員按車建立臺帳,據(jù)實(shí)登記加油數(shù)量,主管機(jī)構(gòu)每月按工作量、車輛行程量和百公里耗油量實(shí)行定車定油,超范圍發(fā)生的費(fèi)用,由駕駛員負(fù)擔(dān)。(7)車輛維修和保養(yǎng)由駕駛員提出,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可維修。駕駛員在修理、用油、用車上弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),一律給予開除處理。(8)灑水車輛只能用于路面清潔灑水或根據(jù)上級安排用于其他工作,個(gè)人不得私自挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。(9)對因公出車發(fā)生的事故,按交通管理部門劃分的責(zé)任處理,對駕駛員駕駛造成的經(jīng)濟(jì)損失,由駕駛員承擔(dān)損失的60%,對私自出車造成的一切損失,駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。
4、認(rèn)真做好保潔工作。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月評一次,實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,對保潔工作做的好給予獎(jiǎng)勵(lì),差的進(jìn)行相應(yīng)的處罰。保證街面清潔,灑水后做到整潔,無灰土、無黃泥。在遇到對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生影響較大突發(fā)事件時(shí),工作人員應(yīng)隨叫隨到,盡快的時(shí)間內(nèi)將環(huán)衛(wèi)清潔工作做好,路面保潔工作時(shí)要做到勤做、聽指揮、吃苦耐勞。
四、幾點(diǎn)要求
青少年是國家的未來,為廣大青少年特別是農(nóng)村中小學(xué)生營造一個(gè)安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境,是我們義不容辭的責(zé)任。規(guī)范校車管理,建立校車管理制度,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)開展平安建設(shè)、提升社會治安防控水平、保障學(xué)生生命安全的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,帶著對廣大人民群眾的深厚感情,切實(shí)把規(guī)范和加強(qiáng)校車管理作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,努力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題,為推進(jìn)遼北新興中等城市建設(shè),構(gòu)建和諧開原創(chuàng)造一個(gè)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
二、建立嚴(yán)格的校車審批制度
校車由教育、交通運(yùn)管和交警等部門和單位實(shí)行統(tǒng)一管理。校車的審批遵循個(gè)人申請、學(xué)校同意、交警批準(zhǔn)辦理許可、交通核準(zhǔn)運(yùn)營資質(zhì)的程序。我市采取個(gè)人投資的模式進(jìn)行經(jīng)營,凡新上的校車必須到交警、交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。在審批過程中,要做到“四個(gè)統(tǒng)一”,凡不符合條件的車輛堅(jiān)決不允許從事校車營運(yùn)。
1.統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。校車必須是使用年限在8年以內(nèi)、安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效的客車。駕駛?cè)吮仨毷邱{齡3年以上、3年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故記錄的本地居民。
2.統(tǒng)一外觀標(biāo)識。校車的車體外觀標(biāo)識、駕駛?cè)藰?biāo)識和乘務(wù)人員標(biāo)識要統(tǒng)一。其中,車體外觀標(biāo)識式樣由交警大隊(duì)制定,駕駛?cè)藰?biāo)識、乘務(wù)人員標(biāo)識式樣由交通局制定。
3.統(tǒng)一檢驗(yàn)管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案。有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定每月對校車進(jìn)行兩次以上安全稽查,每年定期對校車進(jìn)行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)把校車資格準(zhǔn)入關(guān)。
4.統(tǒng)一駕駛?cè)私逃?。交通局、交警大?duì)要對校車駕駛?cè)藢?shí)行統(tǒng)一資格管理,每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。教育部門要充分利用校車行駛區(qū)間和車內(nèi)空間,對駕駛?cè)思皩W(xué)生進(jìn)行道德法制等方面素質(zhì)教育。
三、明確校車的運(yùn)輸經(jīng)營范圍
校車是指收取學(xué)生一定的乘車費(fèi)用,主要用于接送學(xué)生上下學(xué)的專用車輛。但考慮到校車的經(jīng)營成本,保證校車經(jīng)營者享有一定的獲取經(jīng)濟(jì)利益的空間,在不影響接送學(xué)生的前提下,允許校車經(jīng)營者在從事接送學(xué)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)從事婚喪嫁娶包車等經(jīng)營活動,但不能上線營運(yùn),不得沖擊線路班車。
四、給予校車相關(guān)的扶持政策
1.交通部門只收校車綜合性能檢測、二級維護(hù)、營運(yùn)手續(xù)的成本費(fèi)。
2.養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行每車每年包繳6個(gè)月的優(yōu)惠政策。
3.公安部門免收校車辦理牌照工本費(fèi)。
4.工商部門免收個(gè)體工商管理費(fèi)。
5.稅務(wù)部門按國家現(xiàn)行有關(guān)稅收規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。
6.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對于參保商業(yè)車險(xiǎn)的校車,按最高限30%的比例予以優(yōu)惠,并建立校車?yán)碣r綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。
五、相關(guān)責(zé)任部門的管理職責(zé)
交通運(yùn)管、交警部門:
1.確定校車的行駛路線,嚴(yán)厲打擊非法從事校車營運(yùn)以及校車非法從事班車客運(yùn)、交通違章等違法行為。
2.組織開展定期的校車安全技術(shù)檢驗(yàn),時(shí)刻掌握校車的安全狀況和運(yùn)營情況。
3.負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育,配合教育部門對中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。
4.監(jiān)督檢查校車車體外觀標(biāo)識噴涂。
5.會同教育部門與校車經(jīng)營者、司乘人員簽定《安全運(yùn)營責(zé)任狀》。
教育部門:
1.建立學(xué)生乘車檔案,記錄乘車學(xué)生的姓名、年齡、住址、乘坐車型、車號,并報(bào)運(yùn)管、交警、教育主管部門備案。
2.負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序乘車,保證學(xué)生上、下車安全。
3.對學(xué)生開展經(jīng)常性的乘車安全知識的普及和教育,遵守乘車秩序,講究文明衛(wèi)生,不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車,提高學(xué)生的安全意識。
4.配合交通、交警部門對校車進(jìn)行安全稽查和檢查。
六、校車必須遵守的相關(guān)規(guī)定
1.簽定《安全運(yùn)營責(zé)任狀》,并履行校車《安全運(yùn)營責(zé)任狀》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),按時(shí)安全接送學(xué)生。
2.按照交通主管部門的規(guī)定,及時(shí)辦理車輛綜合性能檢測、二級維護(hù)。每年進(jìn)行一次車輛綜合性能檢測,每季度進(jìn)行一次車輛二級維護(hù),確保車輛性能符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.按照交警的規(guī)定和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在車輛上設(shè)立統(tǒng)一的校車標(biāo)識。
4.按照運(yùn)管部門的要求配齊司乘人員。司乘人員必須統(tǒng)一著裝、持證上崗,著裝費(fèi)由校車經(jīng)營者或司乘人員自行解決。
5.強(qiáng)化安全教育,接受運(yùn)管部門進(jìn)行的崗位培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn),沒有取得《從業(yè)資格證》和《乘務(wù)證》的人員,不得從事校車的駕駛、乘務(wù)工作。
6.自覺接受交通、交警部門的稽查和檢查,嚴(yán)禁超員、違章行駛、違規(guī)運(yùn)營。
7.按市物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取票價(jià),不得私自抬高票價(jià)。
8.校車必須按照規(guī)定配備滅火器等安全防護(hù)設(shè)施,并提高應(yīng)對安全事故的能力。
9.保持車輛清潔、衛(wèi)生并采取必要的措施防止運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
10.校車必須參加保險(xiǎn)。特別是參加交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者險(xiǎn)、旅客座位險(xiǎn)。
11.除扶持政策以外,按規(guī)定交納其它各項(xiàng)稅費(fèi)。
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
道路交通安全工作,說到底就是“人命關(guān)天”的大事,它不僅是一項(xiàng)重要的行政管理工作,而且是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。能否做好春運(yùn)交通安全管理,關(guān)系到人民群眾出行中人身財(cái)產(chǎn)安全與否,關(guān)系到人民群眾對黨和政府的人心向背,關(guān)系到社會的安全穩(wěn)定。各村、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清春運(yùn)面臨的新形勢,克服松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,確保春運(yùn)交通安全、有序、暢通。
(二)加大宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識。
要集中組織開展以春運(yùn)交通安全為主題,形式多樣的春運(yùn)交通安全宣傳活動,營造強(qiáng)大的春運(yùn)交通安全聲勢。通過張貼標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、出宣傳欄等形式宣傳春運(yùn)工作的有關(guān)規(guī)定,提高廣大群眾的交通法規(guī)和交通安全意識,讓群眾自覺遵守交通法規(guī),學(xué)會如何保護(hù)自身,如何乘坐合格車、安全車,自覺抵制、糾正和檢舉違章交通行為。
(三)強(qiáng)化管理,努力維護(hù)良好的道路交通秩序。
一要突出源頭管理。要會同交警、交通運(yùn)管部門深入各運(yùn)輸場站和客運(yùn)企業(yè),督促業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行車輛日常維護(hù)保養(yǎng)和駕駛員安全教育等制度,做好春運(yùn)車輛的安全技術(shù)維護(hù);二要突出路面管理。認(rèn)真開展?fàn)I造春運(yùn)嚴(yán)管氛圍的統(tǒng)一行動,依照交通法規(guī)嚴(yán)肅查處無證駕車,嚴(yán)重超載、嚴(yán)重超速、酒后駕車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)或拼裝車非法營運(yùn)等嚴(yán)重違反交通安全的行為;三要突出農(nóng)村道路管理。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路和交通條件較差道路的巡邏檢查,嚴(yán)格禁止三級以下道路夜間通行客運(yùn)班車,在轄區(qū)三級以下道路口設(shè)置夜間22時(shí)至次日6時(shí)禁行客運(yùn)車輛的標(biāo)志;四要突出交通秩序整治。針對我鎮(zhèn)人流量大、交通違法行為比較突出的問題,組織力量上路糾正和查處交通違法特別搯摩托車交通違法行為,勸導(dǎo)群眾自覺遵守交通法規(guī)。
(四)通力協(xié)作,形成抓春運(yùn)工作的合力。
派出所及交管站等要加大打擊倒客、甩客、宰客、哄抬票價(jià),以不正當(dāng)行為拉客等行為的整治力度,重點(diǎn)開展打擊客運(yùn)班車違章超載和農(nóng)用運(yùn)輸車違章載客及自用小客車違章客運(yùn)行為,要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能部門的作用,嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸違章行為,及時(shí)分流客車超載旅客;派出所要積極配合上級運(yùn)輸主管部門抓好易燃、易爆、易腐危險(xiǎn)品的查堵和客運(yùn)站場安全保衛(wèi)工作;鎮(zhèn)安辦要切實(shí)管好火工品,嚴(yán)格履行使用手續(xù),杜絕隨意外流;鎮(zhèn)船管站要按照水運(yùn)安全法律法規(guī),加強(qiáng)水上巡查,嚴(yán)禁船舶超載、水上危險(xiǎn)化學(xué)物品的運(yùn)輸和船舶非法載客。
(五)落實(shí)責(zé)任,保證春運(yùn)交通管理工作落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長張化爵為組長,副鎮(zhèn)長黎大勇、段小強(qiáng)、宋平菊為副組長,黃孝成、艾福君、萬君、李建、覃建、陳再先、黃昌全、覃昌明、周華、陳德友、鄧旭、楊海艷等同志為成員的“河市鎮(zhèn)2009年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)的組織指揮、綜合協(xié)調(diào)工作,確保春運(yùn)工作順利開展。同時(shí),春運(yùn)前要認(rèn)真組織人員開展一次安全檢查,查擺交通安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并采取有力措施抓好整改,消除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把春運(yùn)交通安全的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到村,最后落實(shí)到人,形成上下齊抓共管的良好工作機(jī)制。對不重視春運(yùn)交通安全,在工作中不履行職責(zé)或失職、瀆職,導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅治理,切實(shí)抓好集中規(guī)范摩托車管理工作
(一)總體要求。
以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以減少事故、規(guī)范管理、查處摩托車違法違規(guī)行為為重點(diǎn),堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、以人為本、分類治理、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,采取教育勸阻、政策鼓勵(lì)、管治結(jié)合等人性化“治摩”措施,堅(jiān)定不移、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)規(guī)范摩托車工作。
(二)工作目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)摩托車管理,摩托車交通違法行為明顯減少,摩托車交通事故案件大幅下降,具體目標(biāo)如下:
1.摩托車注冊登記率和駕駛?cè)松暾堔k證率*到100%;堅(jiān)決查處無牌無證摩托車上路和無證駕駛摩托車的違法行為;
2.摩托車參加檢驗(yàn)率*到100%,嚴(yán)查嚴(yán)管未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的摩托車上路行駛,對已*報(bào)廢年限摩托車的強(qiáng)制注銷率*100%;
3.摩托車辦理“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”的參保率*100%;
4.摩托車駕駛?cè)私煌ò踩庾R明顯提高,交通違法現(xiàn)象明顯減少,摩托車重特大道路交通事故下降20%以下;
(三)整治重點(diǎn)。
1.摩托車無牌無證、未參加法定保險(xiǎn)、未參加檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的;
2.占道行駛、無證駕駛、酒后駕駛摩托車的;
3.駕乘摩托車不戴安全頭盔的;摩托車違法載人、超速行駛的;
4.摩托車不按規(guī)定懸掛號牌或遮擋號牌的。
(四)方法步驟。
這次集中開展摩托車專項(xiàng)整治工作的時(shí)間從2008年12月25日至2009年6月30日,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段為準(zhǔn)備部署階段(2008年12月25日—2009年1月10日)。成立整治工作組織機(jī)構(gòu),摸清情況,掌握規(guī)律,研究對策,切實(shí)制定實(shí)施方案。
第二階段為宣傳整改階段(2009年1月11日—2009年2月27日)。要緊緊圍繞“安全”這一主題,在形式上、方法上多下功夫,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段,提高宣傳質(zhì)量,為整治活動順利開展?fàn)I造一個(gè)政府高度重視、社會各界理解、廣大群眾支持的良好輿論氛圍。同時(shí),要全面掌握摩托車車主情況和車輛上牌率、辦證率、保險(xiǎn)率,建立相應(yīng)的管理臺帳。
第三階段為重點(diǎn)治理階段(2009年3月1日至2009年6月30日)。嚴(yán)肅查處一批摩托車無牌無證、違法載人、不戴安全頭盔、超速超載等違法行為,形成嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢,確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一、嚴(yán)格實(shí)行校車準(zhǔn)入制,確保“四個(gè)準(zhǔn)入”。
一是駕駛員資格準(zhǔn)入。一定要達(dá)到從事7座以上車型、駕齡3年以上并獲得B1證的駕駛員;
二是車輛準(zhǔn)入。凡接送學(xué)生的車輛必須是經(jīng)交管部門確認(rèn)后合格的,且屬集體牌照的農(nóng)交線車輛,其它一切車輛都不得作為校車接送學(xué)生;
三是市場準(zhǔn)入。凡符合上述條件,欲從事校車營運(yùn)的車主,必須通過個(gè)人申請、公開招標(biāo)、政府審批等程序?qū)嵭袊?yán)格的市場準(zhǔn)入制度。除此之外,其它任何車輛都不得從事校車營運(yùn),如有違背,均視為非法營運(yùn),必須予以堅(jiān)決取締和打擊;
四是保險(xiǎn)準(zhǔn)入。凡需要乘座校車的學(xué)生,必須逐一核實(shí)登記,并參加校車保險(xiǎn)。凡批準(zhǔn)接送學(xué)生的營運(yùn)車輛,其營運(yùn)費(fèi)用采取學(xué)生家長負(fù)擔(dān)為主,政府貼補(bǔ)為輔的辦法,實(shí)行自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。
二、嚴(yán)格監(jiān)管,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
學(xué)校、幼兒園必須對校車接送學(xué)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)好:
1.分管校(園)長崗位責(zé)任制;
2.教師每天護(hù)送值崗制;
3.學(xué)校與車主簽訂校車安全責(zé)任狀;
4.車主與學(xué)生家長簽訂安全和乘車包保責(zé)任狀,真正從制度上全方位落實(shí)長效監(jiān)管體系。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成齊抓共管的格局。
這個(gè)世界上啊,有時(shí)候就是太世俗了。太多的利益牽扯,讓人們之間的關(guān)系,也就變得撲朔迷離了。太多的利益牽扯,反而會讓我們?nèi)伺c人之間的關(guān)系變得復(fù)雜。而太復(fù)雜的關(guān)系再也不是當(dāng)初小時(shí)候那樣,只是簡單的想做好朋友的關(guān)系,真的太少了。因?yàn)槲覀兊氖澜绶路鹁褪怯酶鞣N各樣的利益牽扯和關(guān)系網(wǎng)產(chǎn)生的。
可看似我們現(xiàn)在的關(guān)系非常好,可是就算再好,也總有口不對心的時(shí)候,臉上的笑容表現(xiàn)的再真,心里毫無波瀾那也是假的。還記得我們小時(shí)候的感情嗎?那么的簡單,哪怕也會有矛盾,也會有發(fā)生爭端的時(shí)候??晌覀兯心樕系谋砬槎际悄敲吹恼嬲\,無論是嗔,是怒,是喜,還是樂,我們所有的表情都是那樣的真誠和鮮活,開心還是不開心,我們都會選擇統(tǒng)統(tǒng)表現(xiàn)在臉上吧。畢竟那個(gè)時(shí)候的我們懂什么喜怒都藏在心底呢?我們也不懂那么多,那個(gè)時(shí)候的我們都還是那么簡單,那么簡單的活著,沒什么心計(jì)更沒什么城府。誰又懂得那么多,所有人都在學(xué)校里面,最多就是互幫互助的好朋友關(guān)系啦,那么的單純可愛,根本不會有社會上那么多的利益關(guān)系,我們之間的友誼都是那么純粹,還能有什么利益關(guān)系呢。
可慢慢的走入了社會,我們之間的關(guān)系就變得撲朔迷離了。越來越復(fù)雜,再也沒有當(dāng)初的純粹了。如果因?yàn)閯e人的一句話而生氣了,我們也再不會像當(dāng)初一樣,生悶氣什么的了,我們總喜歡把自己的喜怒藏在了心底,就算生氣了也不會告訴我們,而是暗暗地在心底記這個(gè)人一筆,準(zhǔn)備下次再想辦法報(bào)復(fù)他。是了,這就是走上社會的我們。利益關(guān)系牽扯的太多了,不是今天欠你一個(gè)人情,就是下此托你辦一件事情,都說有了利益牽扯的感情都不會再多么純潔了,用金錢去衡量彼此之間的感情,那么便是對這種感情裸的羞辱了,可是有些人往往喜歡利用彼此之間的感情。有時(shí)候我們的利用或許是無心的吧,可是在別人看來,或許就并非如此了吧,畢竟人心隔肚皮啊。誰都不知道和你淺笑著的人,內(nèi)心對你是什么看法吧。這就是人,人總有對彼此的猜疑和不信任,可再好的感情也會在這一天天的不信任和猜疑當(dāng)中,也會漸漸消磨掉??勺呷肷鐣奈覀儯冀?jīng)歷了太多,心也總有變得滄桑的那一臺南,懂得太多,更知道了人心不古,猜忌那也只是非常正常的事情罷了,可是總有一天,我們的感情中也會隨著這種利益的牽扯出現(xiàn)不快,而徹底崩裂。原本就脆弱的感情如今更是不堪一擊,想想以前在學(xué)校里的我們吧,雖然我們也會生氣也會發(fā)生矛盾,可那一切都是鮮明又真實(shí)的。不像現(xiàn)在的我們,看似每個(gè)人都相處的很和諧和氣,可是太假太虛,再也沒有了當(dāng)初純潔的感情了。
利益牽扯的感情,終是不會長久的,再濃厚的感情有了利益的加入,也會變質(zhì)。那變質(zhì)了的感情,又能有多真摯多深沉呢?少點(diǎn)利益牽扯,多點(diǎn)單純,會好很多吧,還是喜歡當(dāng)初我們的感情,真摯無暇……
讓人力車成為浦口一道亮麗的風(fēng)景線 江蘇省南京市浦口區(qū) 江浦實(shí)驗(yàn)小學(xué)六(3)班 劉駿 現(xiàn)在浦口人民的生活水平提高了,對任何東西要求都十分高。為了滿足人民的要求,一種新型交通工具誕生了,它就是人力車。人力車不用汽油,這樣不會污染我們的城市;人力車速度適中,也不會對我們的生活造成傷害;它的價(jià)錢也十分便宜,1元錢到什么地方都可以。人們坐在車上既不擁擠,又可以通風(fēng)呼吸,真可謂物美價(jià)廉,深受浦口人民喜愛。但人非圣賢,熟能無過?何況是物呢?隨著生意越做越紅火,人力車數(shù)量在浦口開始猛增,一個(gè)月過去后,人力車竟達(dá)到七百多輛,人力車多了,幾乎滿街都是,這嚴(yán)重影響了汽車行駛,造成了嚴(yán)重的交通堵塞。它們還隨意停放,造成學(xué)校、菜場等一些人口密集地屢屢發(fā)生意外事故。而且近一個(gè)月來交通事故猛增,與人力車相關(guān)的高達(dá)上百件。
如何發(fā)揮人力車停之長處,補(bǔ)其短處,形成人力車自己的特色呢?人力車放成了最重要的問題。我認(rèn)為應(yīng)該規(guī)定人力車的停放,為了使它不占道,我們可以在路兩邊以白線為界,給人力車停放以固定空間。在學(xué)校門口、菜市場門口、市民廣場等人口密集處禁止停放;在環(huán)城路、大轉(zhuǎn)盤、小轉(zhuǎn)盤一帶汽車長走地禁止停放,要避免事故發(fā)生;在 一些狹窄的小巷中也要禁止停放。如果有違者將送到交警大隊(duì)處理,不僅扣留人力車一個(gè)月,還要進(jìn)行罰款并提出警告,下次如再犯,將取消人力車主領(lǐng)車權(quán)力,還讓車主進(jìn)行自我檢討。
眾所周知人力車是靠車主的力氣所驅(qū)動的。為了能賺到1元錢,他們經(jīng)常在烈日炎炎下騎車,常常拿到1元錢時(shí)已經(jīng)揮汗如雨、氣喘吁吁。而在冬天,他們個(gè)個(gè)臉通紅,手凍得像胡蘿卜似的。 作為一個(gè)有素質(zhì)的市民,我們更要尊重人力車主的辛勤勞動 !我們要體諒那些人力車主,在上坡時(shí)我們應(yīng)該主動下車,等車上坡后再坐;當(dāng)車的鏈條斷了,我們應(yīng)該主動下車不要擋住車主的視線;當(dāng)車主沒騎到位時(shí)不要埋怨車主。我們還應(yīng)該倡議所有的市民對人力車主使用文明用語,也許就這么一個(gè)小小的“請”、“謝謝 ”將溫暖人力車主那渴望受人尊重的心。 每當(dāng)走在街上,眼前的人力車的顏色都是老生常談的。都是黃色的布,綠色的支架。我想能不能也像化妝一樣,給我們這種交通工具畫一畫妝呢?孩子們喜歡鮮艷的顏色,車主可以用紅黃搭配,在上面在添上孩子們喜歡卡通人物,這樣孩子一定會喜歡;對于愛沉思的人,車主可以用棕褐色做底色,再加上咖啡的圖畫,這樣就創(chuàng)設(shè)了一種特有的意境;對于一些紳士,車主可以涂上黑色,一看就有一種氛圍;對于一些少女,車主可以做一些小掛飾;而對于老人,可以畫一些太陽,希望他們能長壽……車主們可以隨便設(shè)計(jì),只要覺得好看,適合大眾就行了。這樣簡單的設(shè)計(jì)不僅可以使坐車的人舒適,而且可以美化我們的城市,何樂而不為呢? 愿人力車——這一普通的交通工具,早日成為浦口區(qū)的特色,成為浦口區(qū)街道上最亮麗的風(fēng)景線。 指導(dǎo)教師:馬莉
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一號貨車創(chuàng)始人俞松磊向記者確認(rèn),公司近期已完成B輪數(shù)億元融資,DCM領(lǐng)投,A輪投資方紅杉跟投。
“滴滴估值三年內(nèi)升至150億美元,對我們的觸動很大?!庇崴衫诤敛槐苤M互聯(lián)網(wǎng)+客運(yùn)領(lǐng)域的龍頭滴滴快的給其帶來的影響。今年,幾乎整個(gè)交通領(lǐng)域都借著互聯(lián)網(wǎng)+的大潮走向風(fēng)口,繼互聯(lián)網(wǎng)+出租車、互聯(lián)網(wǎng)+社會車輛之后,互聯(lián)網(wǎng)+巴士、互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)也迅速崛起。
資本也沒閑著,除了一號貨車融資之外,僅上周,滴滴宣布獲得新一輪20億美元融資,一號貨的宣布A輪獲數(shù)千萬元融資;而兩個(gè)月前,騰訊也投資了一家互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)的公司――貨車幫。
俞松磊表示,全國的出租車僅幾百萬輛,而貨車達(dá)到3000多萬輛,市場規(guī)模足夠大。這是很多互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司和資本選擇互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)的邏輯起點(diǎn),而滴滴的成功又起到了很好的示范作用。
但一號貨車和貨車幫均表示,貨運(yùn)不同于客運(yùn),客運(yùn)更加標(biāo)準(zhǔn)化,而貨運(yùn)則屬于非標(biāo)準(zhǔn)化,復(fù)雜得多。即便如此,大量的創(chuàng)業(yè)者和資本正源源不斷地進(jìn)入這個(gè)行業(yè),力爭成為貨運(yùn)領(lǐng)域的“滴滴快的”。
兩種路徑
和當(dāng)年的滴滴、快的一樣,互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)市場也不只是一號貨車一個(gè)玩家,那么,像紅杉這樣的資本巨鱷為何選擇一號貨車?
據(jù)了解,行業(yè)內(nèi)曾有一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)創(chuàng)業(yè)公司的排名,而位置靠前的一號貨車也正是因此進(jìn)入了投資人的視野。俞松磊提供的數(shù)據(jù)顯示,公司去年10月成立,不到10個(gè)月的時(shí)間,已經(jīng)覆蓋了北上廣深及周邊10多個(gè)城市;截至今年5月,一號貨車平臺認(rèn)證的貨主和司機(jī)已分別達(dá)到3.8萬、2萬。
“行業(yè)壁壘在哪兒?首先是規(guī)模?!庇崴衫诒硎尽T诘蔚?、快的的早期發(fā)展中也體現(xiàn)了這一邏輯,盡管目前在互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)領(lǐng)域并未出現(xiàn)雙雄爭霸,但快速拓展市場是每家公司的當(dāng)務(wù)之急。
但不同于互聯(lián)網(wǎng)+客運(yùn)市場的同質(zhì)化,在貨運(yùn)市場,創(chuàng)業(yè)公司目前形成了兩種路徑――以貨車幫為代表的長線貨運(yùn)(即整合全國貨運(yùn))和以一號貨車為代表的同城貨運(yùn),兩種模式各行其道。
和滴滴快的一樣,作為互聯(lián)網(wǎng)平臺,一號貨車整合的同樣是前端的用戶(或貨主)需求和后端的車輛供應(yīng)。
創(chuàng)業(yè)之初,一號貨車調(diào)研后得出結(jié)論,長線運(yùn)輸?shù)耐婕乙呀?jīng)很多,而同城貨運(yùn)相對還是一片藍(lán)海。俞松磊表示,首先在使用頻率上,同城貨運(yùn)的頻率要高于長線貨運(yùn),從互聯(lián)網(wǎng)的角度而言,就意味著這是一個(gè)用戶高頻使用的服務(wù)。同時(shí),同城貨運(yùn)的使用場景更加豐富,比如五金市場的建材配送、飯店的酒水飲料配送等。
貨車幫COO羅鵬曾向記者詳細(xì)介紹其模式,在其整個(gè)鏈條上涉及貨主――當(dāng)?shù)嘏湄浾鲸D―互聯(lián)網(wǎng)平臺――車輛司機(jī)――收貨人,這是一種零擔(dān)物流的概念。而同城貨運(yùn)則省去配貨站這一環(huán),通過平臺直接連接貨主和收貨人,即介于零擔(dān)和快遞之間的貨運(yùn)方式。
長線運(yùn)輸?shù)挠脩粜枨笙鄬我?,但同城貨運(yùn)則面臨多種場景。俞松磊表示,目前一號貨車設(shè)立了三大事業(yè)群,分別對應(yīng)不同的需求市場。
直達(dá)事業(yè)群主要針對建材、家居裝修類專業(yè)市場的貨主,通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式,貨主和司機(jī)自由匹配;同時(shí),一號貨車針對一些固定需求的用戶成立了智送事業(yè)群,比如一些貨主每日會固定運(yùn)貨,因此,系統(tǒng)會自動匹配最優(yōu)車輛,省去供需雙方匹配的麻煩;此外,一號貨車也開始和物流公司合作,為全國網(wǎng)絡(luò)型零擔(dān)、快遞以及落地配企業(yè)提供運(yùn)力支持,因?yàn)檫@些企業(yè)大部分是從一個(gè)倉庫送貨到另一個(gè)倉庫,而貨物從倉庫到收貨人手中,則需要同城貨運(yùn)。
制定標(biāo)準(zhǔn)
互聯(lián)網(wǎng)撬動傳統(tǒng)行業(yè)并非易事,但滴滴快的的成功猶如當(dāng)年淘寶對電商市場的開拓那樣,讓大部分物流從業(yè)者開始接受互聯(lián)網(wǎng)。
俞松磊表示,地推人員在向貨車司機(jī)介紹一號貨車時(shí),常用的一種方式是問司機(jī)是否知道滴滴打車,而大部分司機(jī)對此已有認(rèn)知,然后地推人員會告訴他們,一號貨車就是讓他們成為滴滴打車那樣的司機(jī)。
對于司機(jī)而言,這顯然具有誘惑力。傳統(tǒng)模式下,貨車司機(jī)基本依靠“守株待兔”的策略,在建材、五金等大型市場附近趴活兒,而貨主在尋找司機(jī)時(shí),也面臨尋找和比價(jià)等繁瑣過程。但互聯(lián)網(wǎng)平臺的出現(xiàn),首先解決了這一信息不對稱的問題,貨主只需要在平臺上運(yùn)貨需求信息,司機(jī)就可基于移動互聯(lián)網(wǎng)的LBS功能搶單。同時(shí),在返程時(shí),司機(jī)也可通過該平臺尋找到貨主,降低空載率。
此外,互聯(lián)網(wǎng)平臺的出現(xiàn)也將重塑貨運(yùn)的價(jià)格體系。在客運(yùn)領(lǐng)域,出租車的價(jià)格基本確定,而貨運(yùn)則并無一個(gè)明確標(biāo)準(zhǔn)。俞松磊表示,一號貨車會根據(jù)每個(gè)城市已經(jīng)默認(rèn)的價(jià)格體系(司機(jī)約定俗成的價(jià)格,不確定性比較大),經(jīng)過系統(tǒng)計(jì)算,在交易時(shí)給出一個(gè)參考價(jià)格,同時(shí)采用起步價(jià)+距離(公里數(shù))的方式計(jì)費(fèi)。這一模式使得傳統(tǒng)模式下的原始講價(jià)模式升級為可量化的數(shù)字計(jì)費(fèi)。
在支付環(huán)節(jié),也將原始的一手交貨一手交錢模式升級為網(wǎng)絡(luò)支付,以此保證貨運(yùn)的安全性,并提升信用。
開放利用社區(qū)停車場,是迅速緩解城市停車難和交通擁堵等問題的有效手段,是改善城市停車狀況的重要舉措,是合理配置和利用現(xiàn)有資源、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的總體要求。開放利用社區(qū)停車場,有利于減少停車占道、避免人車爭道;有利于應(yīng)急通行、提高通行效率;有利于緩解堵車、保持交通順暢;有利于培育市場、發(fā)展停車產(chǎn)業(yè);有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。各級各部門要站在保暢通就是保發(fā)展,保暢通就是保民生的高度,把開放利用社區(qū)停車場與整治規(guī)范路內(nèi)停車緊密結(jié)合起來,把開放利用社區(qū)停車場與創(chuàng)建人民滿意城市有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓緊抓好。
二、范圍和管理主體
社區(qū)停車場是指社區(qū)范圍內(nèi)的空坪隙地、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)、住宅小區(qū)用于停車的場所。社區(qū)停車場開放利用范圍為社區(qū)內(nèi)已有的專用停車場和利用社區(qū)內(nèi)空坪隙地、社區(qū)道路(城市道路除外)等場地設(shè)置的臨時(shí)停車場所。開放利用社區(qū)停車場工作由各區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé),社區(qū)協(xié)調(diào)落實(shí)。具備開放條件的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已有的停車場應(yīng)當(dāng)限期向社會開放,鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的專用停車場、社區(qū)內(nèi)空坪隙地、社區(qū)道路(城市道路除外)等場地按有關(guān)規(guī)定設(shè)置的停車場所向社會開放。社區(qū)停車場向社會開放后原則上由原產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行管理,也可以統(tǒng)一委托社區(qū)引進(jìn)專業(yè)停車服務(wù)公司進(jìn)行管理。
三、主要措施
開放利用社區(qū)停車場的工作要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、有償使用的原則,落實(shí)以下主要措施:
(一)全面調(diào)查摸底。高新區(qū)管委會、各區(qū)政府要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,盡快組織對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有符合開放條件的社區(qū)停車資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記備檔,拿出過硬措施,制定具體實(shí)施方案。
(二)規(guī)范開放程序。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,對社區(qū)停車場統(tǒng)一規(guī)劃,征求區(qū)城管執(zhí)法、交警部門意見后,依法由停車場所產(chǎn)權(quán)所有者或管理者按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。社區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將社區(qū)停車信息向社會公布。
(三)完善配套設(shè)施。社區(qū)停車場要做到地面平整、場內(nèi)整潔,停車位設(shè)置規(guī)范、清晰,并配建攝像頭等相關(guān)防盜設(shè)施。停車場進(jìn)出通道要設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志、標(biāo)牌,建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng),并實(shí)時(shí)公布停車泊位及數(shù)量。
(四)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)停車場向社會開放后可按照有償使用的原則實(shí)行收費(fèi)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門按規(guī)定制訂,市、區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)停車場所收費(fèi)管理,督促各社區(qū)停車場按規(guī)定收費(fèi)并公示。
(五)推行專業(yè)管理。社區(qū)停車場要推行專業(yè)化管理模式,委托專業(yè)停車服務(wù)公司進(jìn)行管理,完善停車管理制度,明確相關(guān)責(zé)任,制定收費(fèi)人員管理辦法,統(tǒng)一收費(fèi)人員標(biāo)識,出具統(tǒng)一票據(jù)等,確保停車場管理規(guī)范有序。要建立健全安全保衛(wèi)制度,完善停車和安全監(jiān)控設(shè)施,落實(shí)安全管理措施。鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)社會停車場,在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,因地制宜建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對社區(qū)停車場出臺相關(guān)險(xiǎn)種,提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,大力推進(jìn)社區(qū)停車場開放利用工作。高新區(qū)管委會、各區(qū)政府要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好本意見提出的措施,及時(shí)妥善處理好開放利用社區(qū)停車場工作中遇到的各種問題,確保開放利用社區(qū)停車場的各項(xiàng)工作順利開展。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。高新區(qū)管委會、各區(qū)政府要迅速牽頭組織開展社區(qū)停車場的開放利用工作,物價(jià)、稅務(wù)、交警、城管執(zhí)法、規(guī)劃等部門要密切配合,確保全市社區(qū)停車場在6月1日前向社會開放。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及社區(qū)宣傳欄等傳播媒體,采取豐富多樣的形式,組織開展多渠道、多角度、全方位的宣傳教育,取得各相關(guān)單位及廣大市民的理解和支持。各區(qū)政府要積極動員、引導(dǎo)轄區(qū)各單位向社會開放停車場。
我小心翼翼地騎上車子,雙手緊緊地抓住車把,簡直比較粘上的還緊。開始前進(jìn)了,哎呦,別人騎得輕松自如,我怎么騎上,自行車變成了一只瘋狂的野馬?車子左晃晃,右歪歪。媽媽便成了“救火大隊(duì)長”,在后面喘著粗氣,滿頭大汗地扶著,跟著我跑。
騎了一會兒,我好像找到感覺了,車子好像也聽話了很多。爸爸這時(shí)也回來了,就鼓勵(lì)我不讓人扶,自己試一試。
萬煥春:公司成立之初,由于國內(nèi)汽車工業(yè)還很落后,我們主要生產(chǎn)民用鏡。上世紀(jì)80年代初,一個(gè)偶然的機(jī)會,我們了解到在客車配套領(lǐng)域還沒有一家專門生產(chǎn)客車玻璃的企業(yè),我們覺得這是個(gè)機(jī)遇,就及時(shí)進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)。最初只生產(chǎn)熱彎玻璃,30多年來,我們不斷改革工藝、研發(fā)新品、創(chuàng)新材料,現(xiàn)在可以生產(chǎn)客車用的全系列產(chǎn)品。我們公司的壯大得益于公交行業(yè)的迅猛發(fā)展,尤其是北京奧運(yùn)會之后,公交的前景更加明朗,這也更加堅(jiān)定了我們在客車玻璃市場做大做強(qiáng)的信心。
《駕駛園》記者:長江玻璃的產(chǎn)品有夾層玻璃、鋼化玻璃、導(dǎo)電玻璃、中空玻璃、內(nèi)置推拉窗、內(nèi)置翻開窗、電動升降窗、緊急出口窗、商用車內(nèi)置推拉窗等等,國內(nèi)生產(chǎn)玻璃的企業(yè)很多,請介紹一下長江玻璃產(chǎn)品的優(yōu)勢和特色,產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備及流程上有哪些獨(dú)特之處?
萬煥春:我們一直追求一流的制造水平,始終堅(jiān)持以先進(jìn)的設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),公司現(xiàn)有設(shè)備都是購買國內(nèi)外最先進(jìn)的,生產(chǎn)前風(fēng)擋玻璃的設(shè)備中,有的兩臺設(shè)備每臺就要60萬歐元,其他主要生產(chǎn)設(shè)備比如自動電腦切割機(jī)、切磨加工中心、絲網(wǎng)印刷機(jī)、鋼化爐、全自動電腦熱彎爐等都是從美國、芬蘭、日本、意大利、瑞士等國引進(jìn)的。這些先進(jìn)的設(shè)備構(gòu)建起了完整的制造體系,可專業(yè)生產(chǎn)各種公交客車、旅游客車、公路客車的整車安全玻璃。
我們的有些產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)是獨(dú)一無二的,比如水平雙曲率的后風(fēng)擋玻璃,全國只有我們可以生產(chǎn)出來。2003年以來我們開發(fā)的內(nèi)置推拉窗,內(nèi)置翻開窗、緊急出口窗、上下升降窗,引領(lǐng)了整個(gè)客車用安全玻璃產(chǎn)品的變革。為了滿足當(dāng)前節(jié)能環(huán)保的要求,我們投入巨資改造設(shè)備,生產(chǎn)出輕量化鋼化玻璃,玻璃的厚度由原來的5毫米降到4毫米,在保證品質(zhì)、功能不變的情況下,玻璃的重量減輕了20%,現(xiàn)在還有很多廠家還在生產(chǎn)6毫米厚的玻璃,我們已經(jīng)進(jìn)軍到4毫米安全玻璃的生產(chǎn)領(lǐng)域,為客車行業(yè)節(jié)能降耗、推動客車用安全玻璃換代再次變革。
《駕駛園》記者:多年來,您認(rèn)為客車對玻璃的需求都發(fā)生了怎樣的變化,常州玻璃開發(fā)玻璃產(chǎn)品的依據(jù)有哪些?
萬煥春:客車對玻璃的需求已經(jīng)從最開始的滿足擋雨、透明的基本要求,發(fā)展到現(xiàn)階段對安全、節(jié)能、美觀、舒適的追求。原來的玻璃都是鋁框與車身結(jié)合,現(xiàn)在是玻璃和車身直接黏合,這樣看上去更美觀,密封性、擋水性、隔音性、隔熱性更好。另一方面,現(xiàn)在都是空調(diào)車,如果使用鋁合金窗戶,就會因?yàn)槊芊庑圆缓枚箍照{(diào)效果變差,現(xiàn)在都用推拉窗、翻蓋窗,它們有著更好的密封性。節(jié)能方面的要求,主要是上面說到的輕量化,4毫米的鋼化玻璃已經(jīng)批量生產(chǎn),現(xiàn)在開始給浙年客車全面供貨。在國外的客車上安裝的都是4毫米厚的玻璃。在安全性方面,我們可以為各種客車提供各種需要的緊急出口窗,緊急情況下不需要用鐵錘敲。
《駕駛園》記者:2008年,在北京奧運(yùn)會1.3萬輛專用客車中,長江玻璃配套率高達(dá)85%;長江玻璃在國內(nèi)客車玻璃市場上多年來又一直保持著75%的市場占有率,長江玻璃靠什么占領(lǐng)市場并保持長盛不衰?
萬煥春:我們有強(qiáng)大的產(chǎn)品開發(fā)能力,批量生產(chǎn)能力和質(zhì)量控制能力,因此,我們的客戶都是長期合作的,比如宇通客車就是我們的長期合作伙伴。目前,我們在全國已擁有近120家客戶,與國內(nèi)多家客車生產(chǎn)企業(yè)都保持著合作關(guān)系,比如鄭州宇通、蘇州金龍、廈門金旅、黃??蛙?、中通客車、江淮安凱、江淮合客、北汽福田、揚(yáng)州亞星、廣汽日野、上海申沃、上海申龍、西飛沃爾沃、青年客車、北方尼奧普蘭、江蘇友誼、江西百路佳、常隆客等等,并且我們還被指定為2008年北京奧運(yùn)用車的配套產(chǎn)品,同時(shí)被北京、天津、濟(jì)南、大連、西安、石家莊、寧波、長春、杭州、昆明、沈陽、保定、柳州、唐山、湖南巴士、洛陽、徐州、煙臺等幾十個(gè)城市的公交公司指定為玻璃配套企業(yè)。
《駕駛園》記者:2001年5月3日,位于奧地利的ISO/TS16949國際認(rèn)證組織鄭重發(fā)文,指明“中華人民共和國常州工業(yè)技術(shù)玻璃有限公司(現(xiàn)已更名為‘常州長江玻璃有限公司’),是全球汽車安全玻璃行業(yè)首家通過ISO/TS16949認(rèn)證的企業(yè)”。國內(nèi)比長江玻璃規(guī)模更大的玻璃企業(yè)有很多,但比長江玻璃規(guī)模更大的客車安全玻璃的專業(yè)企業(yè)卻沒有!專心做客車玻璃,您是怎樣一種理念?
萬煥春:ISO/TS16949是一套國際通用的汽車行業(yè)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),我們國家從2000年才開始對其逐步認(rèn)識。ISO/TS16949一進(jìn)入中國,我們就積極參加培訓(xùn)、審核,并在國內(nèi)整個(gè)零部件行業(yè)中第一家獲得了該認(rèn)證。這項(xiàng)認(rèn)證每年要審核兩次,不合格的話就要被取消資質(zhì)。我們從2001年至今一直保持著這項(xiàng)資質(zhì),它在技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、客戶服務(wù)、內(nèi)部管理上都時(shí)刻督促著企業(yè)不斷改善、不斷提高?,F(xiàn)在國內(nèi)一些招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)明確要求參加招標(biāo)的企業(yè)必須通過這項(xiàng)認(rèn)證,這對我們來說是一項(xiàng)優(yōu)勢。
是不是要專門做客車玻璃,這個(gè)定位在企業(yè)發(fā)展歷史上也產(chǎn)生過爭論。我們也引進(jìn)過一批轎車玻璃生產(chǎn)設(shè)備,但由于各方面的原因,進(jìn)展得不太理想。我們要根據(jù)企業(yè)的資質(zhì)、實(shí)力和優(yōu)勢來準(zhǔn)確定位,從一開始進(jìn)入汽車玻璃市場就是生產(chǎn)客車玻璃,基礎(chǔ)要比任何一家企業(yè)都要好,雖然客車玻璃市場沒有轎車玻璃市場大,但目前大的玻璃生產(chǎn)企業(yè)沒有一家認(rèn)認(rèn)真真地研究這個(gè)市場,而這恰是我們的優(yōu)勢和機(jī)遇。別人不花太大精力去研發(fā),而我們越做越精、越做越好,最終我們就能在這個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)。正所謂小中有大、小中有強(qiáng),在一個(gè)行業(yè)做好了,抗風(fēng)險(xiǎn)能力就強(qiáng),就能得到良性發(fā)展。其實(shí)做企業(yè)有多種形式,有的搞多種經(jīng)營,東方不亮西方亮,有的則是專一做一件事情,直到在一個(gè)行業(yè)有了一定影響力,這種企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也很強(qiáng),我們要做第二種企業(yè)?,F(xiàn)在有很多新企業(yè)要擠進(jìn)這個(gè)市場,我們沒感到緊張,我認(rèn)為面對競爭,最好的辦法就是等待用戶去鑒定,產(chǎn)品孰優(yōu)孰劣,用過以后就有了定論。
《駕駛園》記者:長江玻璃做到現(xiàn)在的規(guī)模,與您的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,請總結(jié)一下您管理公司以及員工方面的經(jīng)驗(yàn)。
萬煥春:我認(rèn)為企業(yè)能越做越好,靠的是團(tuán)隊(duì)的力量。我們是一個(gè)既有戰(zhàn)斗力又團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì),現(xiàn)在做企業(yè)不是靠一個(gè)人、一個(gè)部門就能做好的,而需要依靠整體的力量。我們在開發(fā)、銷售、生產(chǎn)、物流、財(cái)務(wù)等方面都有出色的團(tuán)隊(duì),近年來也培養(yǎng)了一大批年輕、有能力、有水平、有文化的中層干部,他們都非常有戰(zhàn)斗力,不怕苦、不怕累。我可以自豪地說,在客車玻璃領(lǐng)域,我們的團(tuán)隊(duì)是最強(qiáng)的。
我認(rèn)為要管好一家企業(yè)就要形成好的企業(yè)文化,要以人為本,對人才要積極培養(yǎng)、大膽使用,并且給予有吸引力的物質(zhì)待遇。我們有很大一批已經(jīng)干了十多年的員工還在兢兢業(yè)業(yè)地工作著,這就說明企業(yè)有吸引力?,F(xiàn)在是“人才為主”,如果一個(gè)企業(yè)的人員不穩(wěn)定,有用的人又不能發(fā)揮他的作用,那就意味著企業(yè)最大的一部分資產(chǎn)流失了。
《駕駛園》記者:您認(rèn)為長江玻璃對于推動公交市場的發(fā)展有哪些貢獻(xiàn),長江玻璃下一代產(chǎn)品及未來規(guī)劃是怎樣的?
1 醫(yī)院車輛管理工作的傳統(tǒng)路徑
傳統(tǒng)醫(yī)院管理框架內(nèi),車輛管理主要采取的是人工管理的方式,第一,利用人工對車輛進(jìn)行管理,但是管控措施運(yùn)行時(shí),人和車的管理是分開進(jìn)行的,這就導(dǎo)致管理框架十分紊亂。第二,在人工管理項(xiàng)目運(yùn)行過程中,由于人工管理手續(xù)比較繁瑣,就會影響管理項(xiàng)目的實(shí)際效率和效果,對于管理人員的查詢工作造成一定的影響。第三,人工管理對保養(yǎng)以及維修費(fèi)用沒有建立有效的管理框架,特別是會出現(xiàn)虛賬、壞賬等問題。第五,利用人工管理機(jī)制,會導(dǎo)致車輛出現(xiàn)浪費(fèi)或者是利用率低下的問題[1]。第六,對于外來車輛的管理常常處于一種比較混亂的狀態(tài),只是按照車位進(jìn)行臨時(shí)收費(fèi),并沒有建立對應(yīng)的管控措施和機(jī)制。
2 醫(yī)院車輛管理工作創(chuàng)新路徑概述
2.1 醫(yī)院車輛信息化管理模型
利用信息化管理框架能提高整體管理工作的實(shí)效性,真正實(shí)現(xiàn)智能化管理框架符合社會需求。
第一,醫(yī)院可以利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng),優(yōu)化實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)藛T和車輛的統(tǒng)一化管理,便于調(diào)度工作的順利完成,強(qiáng)化調(diào)度時(shí)間的節(jié)約機(jī)制,確保用車效率的提高。第二,醫(yī)院管理人員利用信息化管控機(jī)制,便于數(shù)據(jù)處理機(jī)制的良好運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。第三,利用信息化運(yùn)行管控機(jī)制,能確保車輛的調(diào)閱項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn),并且對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行集中的登記和統(tǒng)計(jì),確保數(shù)據(jù)核算機(jī)制的有效運(yùn)行,從根本上減少項(xiàng)目中不明費(fèi)用的產(chǎn)生。
另外,建立健全醫(yī)院外部人員車輛的管理過程,以減少閑置與醫(yī)院業(yè)務(wù)無關(guān)車輛停放為根本目標(biāo),強(qiáng)化停車場內(nèi)的管控結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制。特別是在管理制度中要對有限時(shí)間免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化管控,建立完整的停車制度。除此之外,醫(yī)院的管理人員也要利用擴(kuò)建手段有效的增加車位使用率以及車位的周轉(zhuǎn)率,一定程度上減少病人停車環(huán)節(jié)的時(shí)間。
2.2 醫(yī)院車輛信息化管理辦法
在實(shí)際項(xiàng)目管理過程中,管理人員要針對車輛管理業(yè)務(wù)流程以及基礎(chǔ)特征進(jìn)行優(yōu)化分析,管理人員要從實(shí)際出發(fā),在綜合計(jì)算機(jī)技術(shù)項(xiàng)目和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)的同時(shí),強(qiáng)化軟件工程項(xiàng)目的處理機(jī)制,確保車輛管理結(jié)構(gòu)的信息化運(yùn)行,建立有效的車隊(duì)配發(fā)信息管理模式、人事和車輛系統(tǒng)檔案管理模式以及車輛管理模式[2]。
3 運(yùn)行醫(yī)院車輛信息化管理的實(shí)踐探究
3.1 實(shí)現(xiàn)車輛調(diào)度功能
利用車輛調(diào)度管理模塊,能對車輛的信息進(jìn)行及時(shí)查詢,確保對車輛的具體參數(shù)進(jìn)行處理,利用不同的顏色對其車輛狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)注,真正將管理項(xiàng)目變得常態(tài)化,提升車輛的使用效率。例如,某醫(yī)院在對其進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)注的過程中,圖標(biāo)下方設(shè)置為綠色,表示的是車輛可以使用;圖標(biāo)下方設(shè)置黃色,表示的是車輛正處于維修狀態(tài);圖標(biāo)下方設(shè)置為紅色,表示的是車輛已經(jīng)出庫;圖標(biāo)下方設(shè)置為藍(lán)色,表示的是車輛可以用于其他用途等。另外,在對車輛進(jìn)行調(diào)度的過程中,對其具體參數(shù)也要建立有效的標(biāo)注,包括出車時(shí)間、目的地、車輛的車牌號、使用車輛的部門以及車輛里程數(shù)和出車說明等[3]。
針對醫(yī)院外部人員的車輛要進(jìn)行有效管控,利用不同層面的方式升級管理機(jī)制和管理措施,其一,利用立體車庫增加停車的車位,這是近幾年新興的停車機(jī)制,不僅能有效提升停車位的周轉(zhuǎn)率,也能優(yōu)化踐行科學(xué)發(fā)展觀的思想要義,大量的節(jié)約土地。其二,目前,大部分醫(yī)生會選擇利用汽車上班,那么就需要醫(yī)院車輛管理人員對職工車輛進(jìn)行分區(qū)停放,以確保管理效果的提升,便于管理人員對于外來車輛能及時(shí)進(jìn)行的辨認(rèn)和處理。其三,醫(yī)院的停車位本就是為患者提供的便捷化服務(wù)項(xiàng)目,因此,要對其他社會車輛進(jìn)行有效的限制停放管理,以保證車輛管理項(xiàng)目有序進(jìn)行。其四,針對有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的醫(yī)院,可以選取外租借停車場的方式進(jìn)行車輛管理效果的升級,優(yōu)化車位運(yùn)行機(jī)制。
3.2 實(shí)現(xiàn)報(bào)警預(yù)警功能
在信息化預(yù)警模塊中,能最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)人員的精簡,提升車輛保養(yǎng)的及時(shí)性,并且優(yōu)化提升車輛的保存效率。另外,利用信息化管理系統(tǒng),管理人員能及時(shí)對車輛的號牌以及保養(yǎng)項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)度進(jìn)行管理和督辦,確保備注信息以及駕駛年審信息結(jié)構(gòu)的完整,并對保險(xiǎn)費(fèi)的到期時(shí)間以及違章繳費(fèi)記錄建立具有針對性的數(shù)據(jù)檔案[4]。
3.3 實(shí)現(xiàn)人員資源管理功能
利用信息化管理框架也能提升管控項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量,在車輛管理項(xiàng)目運(yùn)行過程中,醫(yī)院要提供詳盡的登記信息,實(shí)現(xiàn)人車數(shù)據(jù)的優(yōu)化管理,在信息處理過程中,管理模塊對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確保車輛的信息和駕駛?cè)藛T的信息捆綁,使得運(yùn)行狀況能得到有效的管控,提升信息處理機(jī)制的實(shí)效性[5]。
4 結(jié)束語:
總而言之,隨著時(shí)代的發(fā)展,只有建立健全信息化車輛管理框架,并且運(yùn)行有效的優(yōu)化處理機(jī)制,才能在對車輛信息進(jìn)行集中收集的同時(shí),確保醫(yī)院車輛管理框架符合時(shí)展需求,既要利用管控機(jī)制升級工作效能,也要大力提升醫(yī)院的管理水平,促進(jìn)醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)能力的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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