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公務用車管理科成立于X年X月,現(xiàn)保留有X輛公務用車和X名機動駕駛員,X專車專職駕駛員。X機動駕駛員中,五十歲以上的X人,四十歲以上的X人,三十歲以上的X人。
二、規(guī)范制度,加強車輛管理
根據(jù)公務用車制度改革實施方案的要求,我科作為公務用車管理的具體部門,本著安全、準時、周到、節(jié)儉、高效的原則,強化集中管理、統(tǒng)一調度,通過建章立制,合理安排,抓好服務管理,保證了公務用車集中統(tǒng)一管理順利進行。
一是建立車輛管理檔案。公務用車進入我科集中管理后,我們實行了公務用車一車一檔,及時對車輛購置年限、車輛及其加油卡使用狀況、車輛保險、車輛的維修保養(yǎng)情況進行詳細登記,規(guī)范了車輛的日常管理。
二是完善公務用車管理制度。我科在無經驗可循的情況下不斷地在實踐中摸索,在反復的論證和探討中,制定并印發(fā)了《XXX公務車輛管理辦法(試行)》,對公務用車的使用條件和范圍、申請審批程序、駕駛員管理、車輛及其運行管理等方面都進行了明確的規(guī)范和規(guī)定,使公務用車的管理工作規(guī)范有序,有章可循、有法可依。
三是嚴格派車制度。按照上述管理辦法(試行)的有關規(guī)定,實行公務用車派單制度。各部門申請公務用車時,需提前預約并通過公務用車綜合保障服務平臺填寫《用車申請單》,詳細說明用車事由、用車時間、地點和人員,并可由部門分管領導審核簽批后報我科,再由我科相關負責同志調度車輛,通過此項操作,進一步規(guī)范了公車出行審批程序。
四是實行公務用車標識化管理。為加強對公務用車的監(jiān)督管理,我們按照上級部門對公務用車實行統(tǒng)一標識化管理的要求,保留的公務用車已有X輛采用統(tǒng)一噴涂我省統(tǒng)一的永久性標識,標識上方“公務用車”字樣,下方為“舉報電話”,接受社會公眾監(jiān)督。自實行公務用車標識化管理以來,公務用車服務平臺沒有收到公眾舉報電話反映公務用車違規(guī)使用情況。
五是實現(xiàn)公務用車信息化管理服務。根據(jù)XXX文件要求,認真組織召開了由公務用車管理科工作人員及駕駛員,分管公務用車管理工作的領導和具體管理公務用車的工作人員及駕駛員XX人參加的保留車輛北斗衛(wèi)星定位終端使用培訓會。使車改后保留的公務車實現(xiàn)了集中管理,統(tǒng)一調度,管車用車信息化、公開化和透明化。
三、加強管理,提高安全意識
車改后,我們針對駕駛員隊伍中存在的思想顧慮多、情緒不穩(wěn)定等問題,為確保領導和機關工作用車正常運轉,大力加強了對駕駛員隊伍的思想教育,組織駕駛員認真學習車改有關文件精神,宣講公務用車改革是順應形勢發(fā)展的需要,是適應大發(fā)展、大開放的需要,是為了更好地服務各項工作更好更快發(fā)展的需要,很好的消除了駕駛員隊伍的思想顧慮。
此外,我們狠抓交通法規(guī)教育、安全教育、思想教育,培養(yǎng)駕駛員愛車守紀、服務熱情、安全行車、節(jié)能降耗的良好工作作風。采取日常教育、出車叮囑、返回報告,全程掌握行車情況。
四、加強車輛運行經費管理,注重節(jié)約降耗
為了有效降低公務車輛運行管理費用,嚴格按照公務車輛管理辦法的有關規(guī)定,所有公務用車實行“一車一卡”定點對號加油和公務用車到政府采購中標的定點維修廠進行維修。從而杜絕了大手大腳,損公肥私行為的發(fā)生。此外,我們還優(yōu)化了派車流程,堅持合理派車、科學調度、安全用車的原則,采取拼車等方式滿足不同部門但同一路線的用車需求,同時,還加強對駕駛員的節(jié)能知識教育,要求駕駛員出車后要規(guī)范操作,降低車輛運行和管理費用。
五、存在的問題
一是駕駛員隊伍年齡結構老化,機動駕駛員中X歲以上的占駕駛員總數(shù)的近一半。并且,大多數(shù)駕駛員身體存在健康問題,可正常完成出車任務,尤其是長途出車任務的駕駛員寥寥無幾。
二是公務用車管理制度有待進一步健全完善。
三是個別駕駛員工作積極性、主動性有待進一步提高。
六、解決措施
按照車改辦的工作部署安排,結合我科的工作實際,下一步將從制度管理、節(jié)能降耗、維修保養(yǎng)、安全培訓、提升服務等幾方面開展工作。
一是加強駕駛員遵守職業(yè)道德、文明用車、優(yōu)質服務的工作,加強車隊內部管理,完善和健全車隊規(guī)章制度。
一、健全制度,規(guī)范管理
縣委、縣政府高度重視公務車輛管理工作,將其作為黨風廉政建設和反腐工作的重要內容,專門制發(fā)了《大足縣落實**年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作實施意見》(足府辦發(fā)〔**〕43號),成立了以縣委常委、縣政府常務副縣長任組長,縣委辦、縣府辦、紀檢、監(jiān)察、財政等部門為成員的“大足縣落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作領導小組”,具體負責全縣公務車輛管理專項工作。對全縣公務車輛管理作了明確分工:縣政府辦公室作為全縣公務車輛管理專項工作的牽頭部門,主要負責審查全縣公務車輛編制、配置標準和日常管理等具體事務;縣財政局主要負責審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門購車資金,防止違規(guī)使用資金購車;縣紀檢、監(jiān)察機關主要負責監(jiān)督全縣公務車輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
同時,為了進一步加強公務車輛管理,依據(jù)上級有關公務車管理規(guī)定,結合我縣實際,制發(fā)《大足縣公務車輛管理辦法》(足委辦發(fā)〔**〕14號),對公務車輛編制管理、配置標準、配置及調配程序、維修和獎懲等進行了規(guī)范,使全縣公務車管理更有章可循,極具操作性。
二、措施落實,成效明顯
縣政府對黨政機關、事業(yè)單位所有公務用車實行了嚴格的編制管理,各單位車輛編制嚴格按大足縣人民政府辦公室《關于進一步加強公務車輛購置管理的通知》(足府辦發(fā)〔2003〕128號)執(zhí)行,原則上不作調整。編制已滿的部門和單位,不得新購公務車輛;超編公務車輛視具體情況作出調劑、留用、報廢處置。同時,經縣委常委會和縣政府常務會議批準,重新制定了公務車輛配置標準,除縣四大家和紀委嚴格按市要求標準配置外,縣直各部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務車輛配置標準統(tǒng)一為:排量1.8升(含1.8升)以下、價格20萬元以內。并規(guī)定:各單位如已配置了價格在15萬元以上20萬元以下的公務車輛后,在單位車輛編制數(shù)內還需購置或更新公務車輛的,其價格一律控制在15萬元以內。
1—11月,經市機關事務管理局批準同意新購置25萬元內公務車1輛。經縣政府研究同意,全縣批準新增公務車編制5輛(其中:重新核定2輛、新增編制3輛),批準更新車輛24輛。所有新購置公務車均由縣采購中心進行公開采購,車輛更新后舊車由縣府辦會同縣財政局統(tǒng)一處置。
第二條分公司后勤科負責所有公務車輛和駕駛員的管理工作。主要包括公務車輛的調配、維保、加油、年檢、保險、考核和交通安全以及駕駛員培訓、教育工作。
第三條后勤科指定專人對分公司所有公務車輛實行單車建檔考核管理。
第二章車輛使用
第四條 分公司公務車輛用于保障正常生產經營,車輛調度應遵循“先急后緩,先生產后行政”的使用原則,按照同一方向集中派遣,盡量壓縮車輛使用頻率,降低車輛費用。
第五條 公務車輛使用實行派車制,后勤科負責車輛統(tǒng)一調配工作,用車人需填寫《公務用車派車單》(附件1), 經批準后方可用車;如遇安全搶險、應急救援等特殊情況,可不填寫派車單緊急出車,但要在用車完成后補填派車單并說明任務情況。出車前,駕駛員要認真、如實填寫《公務出車登記表》(附件2),領取鑰匙出車。出車任務結束,應將車輛停放在指定位置,確認車況正常后,完善《公務出車登記表》(注明返回時間),并交回車鑰匙。
第六條 逢雙休日、法定節(jié)假日,分公司須安排值班車輛以應對突發(fā)事件。法定節(jié)假日期間,除值班車輛外其他公務車輛一律封存并在固定地點(分公司基地院內或集團公司停車場)停放。
第三章維修及保養(yǎng)
第七條分公司所有公務車輛均實行定點保養(yǎng)和維修。車輛需要維修及保養(yǎng)時,駕駛員應事先填寫《公務車維修(保養(yǎng))申請單》(附件3),經審批同意后,到指定維修點進行車輛維修保養(yǎng)。
第八條車輛維修、保養(yǎng)應嚴格按照批準后的《公務車維修(保養(yǎng))申請單》中所列內容進行維修保養(yǎng)。維修完畢,經相關車管人員會同本車駕駛員共同驗收合格后,方可結算費用。
第九條 車輛常規(guī)保養(yǎng)時段及項目按車輛說明書所列指標進行控制。
第四章燃油管理
第十條 分公司巡檢所用車輛辦理中石化加油卡實行一車一卡刷卡加油,其余公務用車實行憑票定點加油(遇執(zhí)行特殊或緊急出車任務不能開加油票時,可使用現(xiàn)金加油,用車結束后,駕駛員憑票報銷并補齊相關手續(xù))。
第十一條 加油卡和加油票由后勤科專人辦理,駕駛員加油后及時將加油數(shù)量、時間報車管員每月進行統(tǒng)計核算,作為燃油結算依據(jù)。
第十二條 公務車輛單車油耗根據(jù)車輛配置參數(shù)并參照集團公司有關標準核定,后勤科每月核算一次,作為油耗考核依據(jù)。
第十三條 單車油耗超標10%以下,駕駛員應說明超標原因;超標在10%--20%之間,對駕駛員給予批評教育且不得參與年度評優(yōu);超標在20%以上,不得從事駕駛工作。
第五章檢驗和保險
第十四條車輛檢驗由各車駕駛員辦理相關手續(xù),憑票報銷。
第十五條車輛保險依照集團公司規(guī)定險種按年度繳納。
第六章費用與結算
第十六條 車輛維修費由后勤科每月核算,根據(jù)費用情況擇時與修理廠結算,結算發(fā)票須附經批準后的《公務車維修(保養(yǎng))申請單》,發(fā)票與《申請單》所列維修項目一致。未經批準擅自修理所產生的費用由駕駛員自行承擔。
第十七條 車輛燃油費由后勤科根據(jù)核算后的費用每季度向加油站充值一次?,F(xiàn)金加油的憑票報銷。
第十八條 車輛停車費、過路費等其他費用根據(jù)派車正常行駛路線據(jù)實報銷。
第十九條 后勤科指定專人負責公務用車登記統(tǒng)計工作,建立單車檔案和運行費用統(tǒng)計臺帳,車輛臺帳應包括當月行駛里程、燃油費及油耗標準、修理費、過路費、停車費等內容。
第七章車輛安全
第二十條車管人員、駕駛員要加強交通安全教育,牢固樹立安全意識。嚴格執(zhí)行中華人民共和國《道路交通安全法》和省、市一系列安全管理法規(guī)、制度。積極參加集團公司交安委組織的安全學習和培訓。后勤科每月召集駕駛員召開交通安全例會,通報當月交通安全工作,學習交通法規(guī)等安全知識,每年12月2日為“全國交通安全日”,按照年度主題開展警示教育,分析交通安全形勢。
第二十一條 不準公車私用;不準將車輛借予外人;不準搭乘非公務人員;不準超員、超速、超載;不準疲勞駕車;不準違章派車。
第二十二條 駕駛員應做到所駕車輛車況良好、車容整潔,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第二十三條因公務出車發(fā)生事故,屬于交警認定為駕駛員責任的,分別給予駕駛員以下處理:
(一)發(fā)生輕微事故的,寫出情況說明及檢查、并批評教育且不得參與年度評優(yōu)。
(二)發(fā)生一般交通事故的,必須寫出書面檢查,扣發(fā)當月績效。
(三)發(fā)生人員傷亡重大事故,按集團公司規(guī)定及國家法律法規(guī)追究責任。
第二十四條 違規(guī)用車發(fā)生事故,相關人員承擔全部責任,賠償全部損失。
第二十五條交通違章及罰款,均由駕駛員自行承擔。
第八章附則
第二十六條 附件
1、公務用車派車單
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.140
[中圖分類號]G647.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-0-02
高校的公務車輛管理如果存在問題,那么其教學及科研等工作將會受阻[1]。高校公務車輛管理的主旨是“倡導節(jié)約,反對浪費”,雖然目前高校公務車輛管理問題層出不窮,但是只要追溯其根源,采取有效的策略予以糾正,那么就能夠使公務車輛管理工作順利開展,在減少維修保養(yǎng)成本的同時,提高公務車輛的使用率。
1 高校公務車輛管理的基本問題
1.1 公務車輛管理制度問題
公務車輛管理與高校的運營發(fā)展勢必是分不開的,公務車輛管理的制度存在某些問題,那么高校必須盡快地找出問題、解決問題。經分析,公務車輛管理制度問題如下:值班、車輛的維修保養(yǎng)等制度脫離實際,與公務車的特點不相符,導致公務車輛管理未能實現(xiàn)動態(tài)化管理,公務車輛的使用率低;公務車輛管理的模式過于單一,市場競爭力不強,公務車輛在靜態(tài)管理下自動化程度不是非常高,很多公務車輛使用信息運用人工記錄的方式,從而拉低了工作效率,使公務車輛管理存在很多漏洞,不利于公務車輛管理工作的開展。
1.2 公務車輛監(jiān)督機制問題
公務車輛在日常的使用當中缺乏相應的監(jiān)督十分不利于公務車輛管理工作的推進,高校務須盡快找出其監(jiān)督機制問題,從而更好地控制公務車輛管理質量。經分析,公務車輛監(jiān)督機制問題如下:車輛的油料費及養(yǎng)護費過高,影響了公務車輛的正常使用;公務車需求不均衡,在上下班的高峰期出現(xiàn)公務車輛供應不足的問題,但是日常工作時間的公務車輛又會被閑置,利用率為零;各教職工與駕駛員無直接利益關系,教職工不情愿為公務車輛服務,最終導致公務車輛的總體服務水平偏低。
1.3 公務車輛駕駛員素質低
公務車輛駕駛員服務意識以及安全意識亟待加強,責任心不夠,法律意識不強,良莠不齊,經常出現(xiàn)違章駕駛的現(xiàn)象。因此,車輛安全事故與維修費用得不到控制。這一切的跡象表明,公務車輛駕駛員需要系統(tǒng)化培訓,高校要提高駕駛員的聘用要求,盡量將公務車輛駕駛員這個隊伍的綜合素質整體提升。
2 加強高校公務車輛管理的對策
2.1 完善公務車輛管理規(guī)章制度
高校公務車輛管理需要結合公務車輛管理特點以及高校的實際來制定公務車輛安全管理制度、公務車輛使用管理制度、公務車輛維修保養(yǎng)制度,通過這些制度的貫徹落實,將各種管理問題責任到人,安排特定的人員去解決,就能夠使高校公務車輛管理規(guī)范化、制度化。
2.1.1 公務車輛安全管理制度
公務車輛安全管理制度主要是建立駕駛員與公務車輛的預防預控機制,需要和駕駛員簽訂雙份《安全責任書》,利用法律手段遏制其不良駕駛行為,要求其具有職業(yè)道德,將行車安全與謹慎操作放到首位;而在公務車輛安全檢查方面,必須在公務車輛安全管理制度中明確規(guī)定公務車輛的檢查周期、檢查技術標準,要求駕駛員與車管人員在發(fā)現(xiàn)問題后立即采取相應的措施進行處理,從而提升公務車輛的完好率。
2.1.2 公務車輛使用管理制度
公務車輛使用管理制度是公務車輛管理中最重要的規(guī)章制度。若車輛使用沒有得到合理的安排,則并非是公務車輛數(shù)量多就能夠解決的。公務車輛必須擁有使用申請制度與審批制度,當各部門需要用車時,需要預先寫好《派車申請單》,待部門負責人的審批通過之后,才能提車;公務車輛內需要安裝GPS,通過掌握其位置、方向、速度、時間及行駛里程等相關信息,了解公務車輛動態(tài),從而提升公務車輛管理水平;公務車輛需要得到集中管理,通過集中調度和管理提升公務車輛使用率。
2.1.3 公務車輛維修保養(yǎng)制度
公務車輛維修保養(yǎng)制度主要是公務車輛日常維護、維修及保養(yǎng)等方面的制度,通過建立統(tǒng)一的公務車輛保養(yǎng)標準,提高公務車輛管理質量。例如:在公務車輛保養(yǎng)制度中,規(guī)定駕駛員必須在公務車輛保養(yǎng)過程中填寫《車輛保養(yǎng)審批單》,由隊長審批后,才能在制定的維修單位進行車輛保養(yǎng)。此外,由于車輛維修保養(yǎng)費用需要財務部門結算,因此公務車輛維修保養(yǎng)制度必須起到相互監(jiān)督和相互牽制的作用,絕不可讓駕駛員獨自參與整個保修業(yè)務。
2.2 建立網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)在很多行業(yè)得到了應用,而公務車輛管理同樣可以運用網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)來提高公務車輛管理質量。網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng)不僅能夠將公務車輛的使用情況透明化,而且能夠防止申請公務車輛者與教職工實際信息不一致的情況發(fā)生;當構建出完整的網(wǎng)絡車輛管理系統(tǒng)后,車輛路橋費與燃油費也能夠得到合理的控制,從而有效防止了虛報費用的情況發(fā)生。另外,教職工能夠迅速掌握公務車輛的使用情況,有利于上下班時間的確定,極大地提高了公務車輛使用率。
2.3 提高駕駛員綜合素質
有新聞報道,所有的交通事故中70%是由于駕駛員的失誤而造成的,高校駕駛員隊伍務須進行安全教育,提高駕駛員綜合素質。高校駕駛員的綜合素質必須通過公務車輛管理制度來提高,其駕駛技能必須通過統(tǒng)一的專業(yè)培訓來提高,只有將駕駛員的綜合素質整體提高,才能保證公務車輛的行車安全。高校必須重視駕駛員業(yè)務培訓工作,使其擁有嫻熟的駕駛技能,為教職工通過良好的乘車環(huán)境。此外,可通過技能競賽、技術考級等活動,幫助駕駛員了解新技術、新信息及新知識,使其能夠做好節(jié)能、維修及保養(yǎng)等工作。
3 結 語
全國各高校在不斷發(fā)展,市場競爭較激烈,公務車輛管理對高校市場競爭力具有一定的影響。目前,高校公務車輛管理正在大刀闊斧地改革,希望通過優(yōu)化服務方式,提高服務水平,完善公務車輛管理制度,使高校公務車管理合理化及規(guī)范化,從而提升師資市場的核心競爭力。將公務車輛管理的規(guī)章制度進行完善,建立網(wǎng)絡信息管理系統(tǒng),提高駕駛員綜合素質,能夠有效提升公務車輛管理質量。
主要參考文獻
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[3]廖吉江.對高校公務用車改革現(xiàn)狀及對策分析[J].當代教育實踐與教學研究:電子版,2016(8).
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一、基本情況
我單位現(xiàn)有應急保障車1輛,為車改保留應急保障用車,司機1名,由辦公室統(tǒng)一調度管理。
二、 自查情況
接到通知后我單位針對市車改辦提出的八項問題逐一進行排查:
1.不存在公車私用、私車公養(yǎng)、違反公車改革政策的問題。
2.我單位現(xiàn)有應急保障車1輛,為車改保留車輛;
3.不存在占用下屬單位或者其他單位車輛,長期租用車輛供領導干部使用等問題;
4.不存在將公務用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下,個人使用應急保障車情況;
5.嚴格安排公務用車經費預算,并將公務車輛運行費用定期公示,嚴格按照規(guī)定報銷車輛維護費用。
6.建立了車輛使用臺賬,定點加油維修,沒有為公務車增加豪華內飾,采用電子平臺管理用車申請、加油、維修、保養(yǎng)等日常管理工作辦理 ;
7.不存在既領車補有違規(guī)使用公務車,不存在退休調離干部占用公務車輛問題;
一、提高認識,加強教育
加強公務用車管理,規(guī)范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護黨和政府形象和進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我局按照通知要求,在組織領導干部認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知重申的有關規(guī)定,逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定方面存在的問題和不足,研究制定有針對性的整改措施。要求領導干部要充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性,在切實抓好我辦公車管理的同時,帶頭執(zhí)行好領導干部公務用車的有關規(guī)定,以自己的模范行動,為干部職工做好榜樣。
二、加強管理,嚴格紀律
我局現(xiàn)有公車17臺,其中小車9臺,面包車7臺,中巴車1臺。按編委的核定,有專職司機11名。由于我局的公務活動和接待任務較重,11名專職司機一直處于滿負荷工作狀態(tài)。為了管理到位,我局進一步完善了“用車審批制度”和“公車管理制度”;設立了汽車隊長一職,以加強對司機和車輛的管理。根據(jù)工作和實際的特殊性,經報請省紀委同意,我局領導一般都自己架車。為了保證安全、嚴格紀律,我局要求領導干部做到“四禁止兩定期”。“四禁止”為禁止用公款和單位車輛學習駕駛技術、禁止公車私用、禁止酒后駕車、禁止跑長途和載運來賓。對違反規(guī)定的,除補交相關費用外,視情節(jié)輕重,還給予相應的黨紀政紀和外事紀律處分;“兩定期”為車輛要定期維護、要定期參加駕駛技術的再學習和再培訓。
1、為切實加強我公司公務車輛管理,提高工作效率,節(jié)約財政開支,降低行政成本結合我公司的實際情況,制定本制度。
2、本制度的適用范圍是三輛車。
二、公車使用管理
1、公車使用要根據(jù)工作緩急由各部門提前申請用車,盡量多件事情一次性出車辦完,避免一件小事出車數(shù)次情況發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)有故意違反本規(guī)定者,此行為將直接納入到當事人的績效考核中。
2、用車人在工作完成后,需及時將車輛及鑰匙交還公司車輛管理人員,并填寫由公司制定的《車輛管理情況表》,做到所有車輛出車情況清晰明了。凡不及時填寫《車輛管理情況表》者,每次罰款100元。
3、公車要停放在公司指定的停車場所,未經公司領導批準,所有用車人都不得私自將公車開回家,事情辦完之后,用車人要及時將車輛送回公司,否則按公車私用處理,并處罰款200元。
4、車輛原則上不外借,如遇特殊情況,在滿足公司用車無障礙的前提下,外借時間在一天以內的,由公司副總經理批準;外借時間在一天以上的,報總經理批準。
5、到外地出差需要用車時,需公司領導同意并由公司管理人員核對里程表,返回后用車人要及時將里程表數(shù)報給公司車輛管理人員,途中加油數(shù)和區(qū)域路(橋)費等填寫在《出差報銷單》上,并由公司領導核實簽字報銷。凡不按規(guī)定辦理者不予報銷有關費用。
6、用車人要樹立節(jié)約用油的觀念,實行車輛刷卡加油的管理辦法,原則上在指定的加油站加油,并記錄好所加油數(shù)及加油卡內余額數(shù),歸還車輛時如實填寫《車輛管理情況表》。任何人不經批準不得擅自給外單位的車輛加油,違反者,一經發(fā)現(xiàn)處所加油數(shù)十倍以上罰款。
7、用車人要經常檢查車況,發(fā)現(xiàn)隱患要及時報告和處理,嚴禁車輛帶"病"行駛。
8、用車人在行車時應帶齊證件,自覺遵守交通規(guī)則,嚴禁疲勞駕車、酒后駕車和超速行駛,確保行車安全。因違章受到處罰,由駕駛員本人承擔全部責任。
9、用車人應做好公車日常保養(yǎng),保持車輛清潔衛(wèi)生。
10、如果車輛發(fā)生交通事故后,要保護事故現(xiàn)場,及時撥打"110"報警,并與單位車輛管理部門及汽車租憑公司取得聯(lián)系,已確定事故責任方及保險事宜。未經批準,駕駛公車外出辦私事發(fā)生交通事故的,所有損失由當事人負責賠償;未經批準,將公車借給外人使用發(fā)生交通事故的,所有損失由借車人承擔。
11、公務車輛發(fā)生損壞或被盜,用車人員應當立即向公安部門和保險公司報案,同時向單位報告。凡違反車輛管理規(guī)定,不按規(guī)定停放或公車私用期間發(fā)生損壞或被盜,當事人負責賠償保險公司理賠不足部分。
三、維修管理
1、用車人對所經常使用的車輛實行定期維護和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障應及時報告、維修,確保行車安全。
2、車輛需要維修、裝飾時,首先應由用車人向公司提出申請,經鑒定確認后,再由用車人將車輛維修、裝飾申請交由公司領導簽字批準后,方可進入指定維修廠維修、裝飾;不許擅自送修車輛,否則,費用自行承擔。
3、機動車輛進廠修理時做好交接手續(xù);出廠時要進行驗收,合格后該車駕駛員在維修材料單上簽字,并將維修材料單帶回一份,以便結帳時核查。
4、車輛進廠維修期間,用車人要跟車監(jiān)修,并對車輛的維修質量負責,確保車輛維修后達到相應的技術標準;因維修配件質量問題所發(fā)生的再修費用,用車人不與認可簽字,由修理廠承擔;因用車人管理使用不當所發(fā)生的二次修理費用,由其本人自負。
加強公務用車管理,規(guī)范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護黨和政府形象和進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我局按照通知要求,在組織領導干部認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知重申的有關規(guī)定,逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定方面存在的問題和不足,研究制定有針對性的整改措施。要求領導干部要充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性,在切實抓好我辦公車管理的同時,帶頭執(zhí)行好領導干部公務用車的有關規(guī)定,以自己的模范行動,為干部職工做好榜樣。
第1條 為統(tǒng)一管理公司工作用車,確保行車安全,提高辦事效率,減少經費支出,特制訂本制度。
第2條 本制度所說公司車輛是指公司生產用車、管理用車和公務指揮車輛,由綜合部統(tǒng)一負責管理。
第二章車輛管理
第3條綜合部負責車輛管理工作,包括車輛調派,維修保養(yǎng),費用預算、核準、車輛年檢及證照管理,投保、續(xù)保與出險索賠及司機管理。
第4條公司車輛原則上必須由公司專職司機駕駛,其它持有駕照人員不得駕駛公司車輛公出或私用,無駕照人員嚴禁駕駛車輛。專職司機應每周定期對車輛進行檢查和保養(yǎng),確保行車安全。
第5條車輛行駛證、專車加油卡、車輛保險單、日常車輛鑰匙由專職司機負責保管,如專職司機出差或休假,需將車輛行駛證及車輛鑰匙交由綜合部保管。
第6條車輛每天使用完畢和節(jié)假日應停放在公司指定場所,并將車門鎖好,鑰匙妥為保管。駕駛員在發(fā)現(xiàn)車輛油量不夠需加油時,憑公司統(tǒng)一發(fā)放的針對每輛車配置的加油卡加油。
第三章車輛使用
第7條使用范圍:(1)各部門人員下工地工作使用;(2)公司員工在本地或短途(含福州、寧德市區(qū)域)出差、辦事、業(yè)務聯(lián)系接送;(3)接送公司賓客。
第8條 使用程序: (1)車輛使用實行派車制度。①公務用車,使用人向本部門提出申請,并填寫《車輛使用申請單》(見附件1),說明用車事由、地點、時間等,部門負責人簽字后交綜合部負責人審批。綜合部車管人員依重要性順序派車。各部門用車不得直接與司機聯(lián)系,不按規(guī)定辦理申請者,不得派車。車輛使用申請盡量作到當班用車1小時前申請,下午用車上午申請,次日用車當日申請,夜間用車下班前申請,集體活動用車2天前申請,以便統(tǒng)一安排。②由綜合部將審批后的《車輛使用申請單》交與司機,司機根據(jù)申請單予以出車。③遇緊急情況或突發(fā)事件可隨時派車。事后一天內由使用人補辦手續(xù)。④所有員工均依上述程序申請派車,否則不予派車,司機不可擅自出車,擅自出車一次扣罰工資200元,并進行誡勉談話。
(2)派車的基本要求。對同一方向、同一時間段的派車以滿座合用為原則,減少派車次數(shù)和車輛使用成本。
(3)司機按用車人員的目的地行車。行車前應選擇好最佳路線,用車完畢應及時停放規(guī)定停車地點。
第9條司機駕駛車輛前,應提前對車輛做基本檢查(如水箱、油量、機油、剎車油、電瓶液、輪胎、外觀等)。如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊等現(xiàn)象,應立即報告,隱瞞不報而由此引發(fā)的后果由司機負責。
第10條除經公司特別批準外,司機不得擅自將公用車開回家,或做私用,違者按公司《員工管理制度》有關規(guī)定處理。
第11條 公司所有公務用車在完成工作日出車任務后,以及雙休日、節(jié)假日等非工作時間,均應停放指定位置、停車場或者適當?shù)暮戏ㄎ恢?。任意放置車輛造成違規(guī)、損毀、失竊,由駕駛人員賠償損失,并予以處分。
第12條司機應愛護車輛,保證機件、外觀良好,使用后應將車輛清洗干凈。
第四章維修保養(yǎng)
第13條 公司車輛的維修保養(yǎng),原則上按照車輛技術手冊執(zhí)行各種維修保養(yǎng),并按照預算執(zhí)行。
第14條 車輛維修、保養(yǎng)、加油程序
(1) 司機發(fā)現(xiàn)車輛故障或需要保養(yǎng)時,應先填寫《車輛維修保養(yǎng)申請單》(見附件2)提交保養(yǎng)維修申請,申報維修保養(yǎng)的項目及費用預算,綜合部會同相關人員進行確認核實后,經公司領導批準后才準予送指定維修廠檢修。
(2)維修結束提車時,送修人應對維修車輛進行技術鑒定,檢驗合格,并核定維修費用的合理、準確性后,方可在維修廠家的單據(jù)上簽字。送修人對費用的真實性負責。
(3)車輛的維修保養(yǎng)應在指定廠家完成,否則維修保養(yǎng)費用一律由送修人承擔。
(4)對司機可以自行維修的項目,可報銷購買材料和零件的費用。
(5)車輛行駛過程中發(fā)生故障急需修理時,可根據(jù)實際情況進行修理,但非迫切需要或者維修費用超過2000元時,應與公司聯(lián)系請示。
(6)由于司機使用不當或者疏于保養(yǎng)造成車輛損壞或機件故障,所需費用視情節(jié)輕重,由公司和司機按照比例共同負擔。
(7)綜合部負責統(tǒng)一充值汽油總卡,并分配到各車輛油卡上,采用一車一卡加油,非特殊情況嚴禁現(xiàn)金加油。特殊情況(加油卡損壞、加油點網(wǎng)絡中斷等)需現(xiàn)金加油者,向綜合部說明原因,得到允許后方可加油。
第15條綜合部對車輛進行不定期檢查,內容包括:本制度執(zhí)行情況、車內外衛(wèi)生、一般保養(yǎng)狀況等。檢查不合格者,對司機或相關責任人視情節(jié)輕重予以處理。
第五章 車輛保險
第16條 公司通過商定,確定承險保險公司。
第17條 公司所有車輛的保險,統(tǒng)一由綜合部辦理并由公司支付相關費用。
第18條 公司車輛投保險種以及標準按照相關規(guī)定執(zhí)行,不得私自增加或減少投保險種,不得私自提高和降低額度。
第19條 一旦出現(xiàn)車輛保險索賠事件,駕駛員和綜合部負責車輛管理人員應在第一時間與保險公司取得聯(lián)系,并保存好索賠資料。事故處理完畢后,辦理索賠手續(xù)。
第六章違規(guī)與事故處理
第20條 下列情形之一,違反交通法規(guī)或發(fā)生事故后果,由駕駛人全部承擔,并予以記過或免職處分。
(1)無照駕駛。
(2)未經許可將車借給他人使用。
(3)酒后駕車。
第21條 違反交規(guī),其罰款由司乘人員共同承擔,涉及駕照扣分的由當事人負擔。
第22條 車輛在運行過程中遇到不可抗拒的因素發(fā)生,應先急救傷患人員,向附近交管部門報案,并主動與公司取得聯(lián)系協(xié)助處理。如屬小事故,可自行處理后向公司報告。
第23條 意外事故造成車輛損壞,在扣除保險金額后,再視情況由司機與公司按比例承擔。
第24條 發(fā)生重大交通事故后,如需向受害當事人賠償,在扣除保險金額后,再視差額由司機與公司按比例承擔。
一、存在問題
1. 現(xiàn)車管中心公車保障范圍只保障副處級及以上領導緊急公務用車調研接待需求,沒有保障副處以下領導公務用車需求。
2. 節(jié)假日臨時用車的單位報備不及時。
3. 收車時未按指定地點存車。
4.
二、經自查自糾,本單位無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況。購車審批文件、購車發(fā)票、車輛行駛證等資料完整,
具體如下:
1、無違反規(guī)定換車、借車行為。
2、無使用軍隊、武警、公安車號牌行為。
3、公務用車都登記在本單位名下。
4、無占用其他單位車輛、違規(guī)新購置車輛、以企業(yè)或其他服務對象等名義購置公務用車行為。
5、對公務用車實行集中管理、統(tǒng)一調度,節(jié)假日集中封存。
6、無酒后駕駛公車和嚴重道路交通違法行為。
7、無公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜 。
二、存在問題
現(xiàn)車管中心公車保障范圍只保障副處級及以上領導緊急公務用車調研接待需求,沒有保障副處以下領導公務用車需求。
三、自查措施
(一)提高認識,加強教育
加強公務用車管理,規(guī)范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我中心嚴格按照要求,在組織干部職工認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知有關規(guī)定,逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定等方面存在的問題和不足,研究制定了有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性,在切實抓好公車管理的同時,并加強司勤人員的教育工作,提高認識執(zhí)行好公務用車的有關規(guī)定。
科學技術局為正縣級單位,我局有行政編制15名,在編15名;工勤編制2名,在編2名;事業(yè)編制1名,在編1名。機關內設辦公室、資管科、農村科、社發(fā)科、引智科共四個科室,辦公室配備專業(yè)駕駛員2名。我局現(xiàn)配備公務用車2輛,均為野越車。
二、公務用車管理制度建立和實施情況
為進一步規(guī)范公務用車,我局按照《公務用車管理制度》對公務車輛的使用、日常保養(yǎng)、車輛材料購置、有關紀律等方面進行了明確規(guī)定,由辦公室統(tǒng)一管理車輛出勤、使用等工作。尤其在車輛出勤、加油、維修、清潔等方面切實做到了“底數(shù)清、時間明、價格精”。
三、公務用車總體情況
我局有公務用車2輛,牌照為陸地巡洋艦越野車,購置于年月,牌照為越野車,購置于年月。局辦公室配備專業(yè)駕駛員2名。日常管理中,能認真落實各項安全措施,嚴格按照“機構編制、職能需要、總量控制、嚴格報批”的原則和“先審批,后采購”的原則,未超標準配備和使用。
四、公車使用管理情況
一是規(guī)范司乘人員行為。堅持正面引導,圍繞公車規(guī)章制度和各項規(guī)定,明確駕駛員行為規(guī)范,增強司乘人員的自律意識,愛車惜車。二是規(guī)范用車管理。每次公務用車均遵守“外出先報告,領導審批后出車”的原則,形成臺賬,并做好歸卷工作;三是規(guī)范車輛核算制度。實行車輛檔案、維修記錄一車一檔管理;四是加強用車規(guī)范教育。厲行節(jié)約,節(jié)省車輛費用開支,堅決杜絕與公車無關事宜;五是實行“誰使用,誰負責”的車輛管理制度。定期維修保養(yǎng)、及時消除車輛安全隱患,定期開展車輛安全檢查,確保車輛不帶故障出行。經過自查,我局無公車私用、違規(guī)借車和違紀違法等現(xiàn)象,并嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、加油、維修等規(guī)定。
五、公務用車管理工作存在問題、下一步改進措施及相關意見建議