時(shí)間：2022-06-25 21:48:33
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1、于每季度召開局黨務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)，就生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行研究部署，并有1名領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”在得到了落實(shí)。
二、執(zhí)行政策規(guī)定方面
1、支持縣環(huán)境保護(hù)主管部門依法行政，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)環(huán)保部門正常執(zhí)法監(jiān)察辦案工作。
2、將環(huán)境保護(hù)已納入黨的宣傳工作范圍，作為黨組學(xué)習(xí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳。
三、推進(jìn)重點(diǎn)工作方面
1、堅(jiān)決推進(jìn)污染防治“三大戰(zhàn)役”實(shí)施，保持和改善環(huán)境質(zhì)量。
2、持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)工作，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在職期間環(huán)境保護(hù)情況。
四、落實(shí)環(huán)境保護(hù)督查問題整改方面
認(rèn)真組織開展環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，按期完成整改任務(wù)。
五、強(qiáng)化考核問效方面
1、認(rèn)真執(zhí)行《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任之久紙質(zhì)細(xì)則(試行)》，對生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，在此項(xiàng)考核上得4分。
今年以來，鎮(zhèn)政府因地制宜求特色，依托優(yōu)勢謀發(fā)展，并不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點(diǎn)，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作邁上一個(gè)新水平，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入取得了平穩(wěn)較快增長。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
蘋果生產(chǎn)方面。繼續(xù)按照“擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、增效益”的發(fā)展思路來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，春季新發(fā)展蘋果面積4500畝，全鎮(zhèn)蘋果總面積達(dá)4.2萬畝。在栽植過程中嚴(yán)把整地關(guān)、調(diào)苗關(guān)、假植關(guān)和栽植關(guān)，做到澆足一桶水、覆好一塊膜、套好保護(hù)套、留足保護(hù)行，確保一次栽植，一次成活，一年成園，經(jīng)驗(yàn)收全鎮(zhèn)蘋果苗木成活率達(dá)98%以上，位居全縣第一。在管理上通過聘請專家授課、組織果農(nóng)外出參觀等方式，使全鎮(zhèn)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程不斷加快。如：城北垣萬畝果園示范園區(qū)，在全縣范圍引進(jìn)推廣大改型技術(shù)，并取得明顯成效，全年共接待縣內(nèi)外十余次觀摩學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)今年共組織果農(nóng)培訓(xùn)12場次，受訓(xùn)人員1500余人次。在果業(yè)中心技術(shù)人員的指導(dǎo)下，共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園8座200畝，培養(yǎng)精品果生產(chǎn)示范果園100座畝。年全鎮(zhèn)共完成蘋果套袋1.3億枚，總產(chǎn)蘋果4000余萬斤，年產(chǎn)值達(dá)6000萬元。涌現(xiàn)出了一批管理示范戶、效益狀元戶，如：東關(guān)村村民洛中中，承包果園60畝，果品收入達(dá)25萬元；上東村村民賀志秀，承包果園27畝，果品收入達(dá)到12萬元。目前正值果樹冬季修剪季節(jié)，我們要求各村通過培訓(xùn)、教育、引導(dǎo)，組建專業(yè)修剪隊(duì)伍，及相關(guān)專業(yè)管理隊(duì)伍，不斷提高果農(nóng)的組織化程度。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一整形修剪，統(tǒng)一病蟲施藥，統(tǒng)一施肥配方，統(tǒng)一品牌銷售，切實(shí)提高果業(yè)生產(chǎn)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
烤煙生產(chǎn)方面。在堅(jiān)持“區(qū)域化、重點(diǎn)村、專業(yè)戶”生產(chǎn)的同時(shí)，不斷鞏固種煙老戶，培養(yǎng)種煙新戶，全鎮(zhèn)今年共簽訂煙葉收購合同110份，完成以馬家河、謝悉、蘭古莊、山陽為重點(diǎn)村的烤煙種植面積1086畝，總產(chǎn)量13.6萬公斤，價(jià)格在去年基礎(chǔ)上加價(jià)20%，為12.8元，畝均效益1600元以上。如：馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱，種煙15畝，總產(chǎn)5563斤，收入3.5萬元；謝悉村郭家?guī)X村民牛建立種煙15畝，總產(chǎn)6487斤，收入3.8萬元。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面。為進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道鎮(zhèn)政府立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，經(jīng)過廣泛調(diào)研，確定改造提升蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，先后組織村組干部、菜農(nóng)代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進(jìn)行參觀考察，將小府、祖師廟、東關(guān)、西關(guān)確定為重點(diǎn)村，初步完成了日光溫室及拱棚的新建、改造規(guī)劃。
畜禽養(yǎng)殖方面。堅(jiān)持小群體、大規(guī)模，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范管理，挖掘培育了一大批有典型帶動(dòng)作用的養(yǎng)殖大戶。西關(guān)村劉森旺現(xiàn)存欄蛋雞16800只，日產(chǎn)鮮蛋1300斤，年產(chǎn)值近50萬元；林雨村石曉忠現(xiàn)存欄生豬400余頭，其中能繁殖母豬68頭，年出欄生豬300余頭，產(chǎn)值達(dá)50萬元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶已達(dá)30余戶，占全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶的60%以上。。
2、不斷壯大工業(yè)企業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是擴(kuò)大就業(yè)增加農(nóng)民收入的重要途徑。鎮(zhèn)政府通過不斷加大政策引導(dǎo)與資金扶持力度，使我鎮(zhèn)民營企業(yè)得以健康快速發(fā)展。全鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約100個(gè)，解決就業(yè)人員達(dá)余人。本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的有7個(gè)防滑鏈長，7個(gè)磚廠，2個(gè)面粉加工廠，9個(gè)大型蘋果冷藏庫。各企業(yè)都能順應(yīng)市場需求，不斷擴(kuò)大規(guī)模，運(yùn)營規(guī)范，效益良好。
3、努力搞活城鎮(zhèn)商貿(mào)
今年，鎮(zhèn)政府重點(diǎn)加大了對橋南蘋果交易市場和吉州商貿(mào)市場的資金投入和規(guī)模管理。去年以來，鎮(zhèn)村先后投資20余萬元完善了橋南蘋果交易市場，設(shè)立了信息平臺(tái)，建立了網(wǎng)站，促進(jìn)了銷售，拉動(dòng)了生產(chǎn)，年橋南市場交易量占全縣果品的60%，交易額達(dá)6000萬元。吉州商貿(mào)市場通過門面裝修，配套設(shè)備的完善，各類專賣店、連鎖店的加盟和群眾生活水平的提高，效益不斷增加，這兩家市場已成為全鎮(zhèn)乃至全縣發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、搞活商貿(mào)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，拉動(dòng)全鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)和社會(huì)綜合效益的快速發(fā)展。根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，全鎮(zhèn)從事批零、餐飲等服務(wù)行業(yè)的個(gè)體商貿(mào)戶達(dá)1440戶，從業(yè)人員達(dá)5000人以上。
二、因地制宜、突出特色，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
在新農(nóng)村建設(shè)上，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央提出的“二十字”方針，堅(jiān)持典型引路，全面推進(jìn)，整體提高。各村設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)文化站及遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，可為群眾及時(shí)提供致富信息；上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈，實(shí)施了亮化工程；700余戶農(nóng)民通過“四改”建立了沼氣池，用上了液化氣，點(diǎn)上了沼氣燈。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《吉昌鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔政治實(shí)施方案》，鎮(zhèn)村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村都因地制宜出臺(tái)了相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生制度和門前“三包”制度，配備了保潔員，確定了包片負(fù)責(zé)人，指定了垃圾傾倒地點(diǎn)，共建立垃圾池地點(diǎn)，共建立垃圾池120余個(gè)，涂白巷道墻體8000余米，清理“牛皮癬”廣告300余處，統(tǒng)一規(guī)劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆，徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現(xiàn)象，對村莊主要路段的雜草進(jìn)行了清理，對行道樹進(jìn)行了涂白，使各村的村容村貌大為改觀，進(jìn)一步改善了群眾的居住生活條件。
上東村在“四化四改”和“六個(gè)一”工程基本完成的基礎(chǔ)上，今年又新建沼氣池60個(gè)，新栽國槐、木槿等風(fēng)景樹1000余株，硬化巷道5000平方米；林雨村投資1000余萬元，完成了建筑面積13200平方米、可容納住戶132戶的農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)主體工程，附屬工程也基本完工；西關(guān)村高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃于5月份由專業(yè)部門設(shè)計(jì)完成并通過審定，正在組織實(shí)施，占地4800平方米的休閑廣場和占地1300平方米的貫牛窯住宅小區(qū)土地補(bǔ)償與場地平整工作已結(jié)束，磚混三層建筑工程2500平方米的活動(dòng)中心大樓主體建設(shè)工程已完工；大田窩村的新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷同步實(shí)施，投資20余萬元平整宅基地1平方米，規(guī)劃新宅基地40戶（包括移民搬遷20戶98口人），目前已有22戶主體工程完工，投資5萬元占地1000平方米的休閑廣場已投入使用，并完成街巷道硬化約5000平方米，基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通。
三、立項(xiàng)引資、興辦實(shí)事，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐
今年以來，鎮(zhèn)政府以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能的要求，不斷立項(xiàng)引資，盤活資金，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品味。
一是成功實(shí)施了圪針溝泄洪洞修復(fù)工程。該工程是全縣三十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，由我鎮(zhèn)具體組織實(shí)施，通過組織專家論證，優(yōu)選施工方案，公開招投標(biāo)等程序，由浙江中遂建筑有限公司以236萬元中標(biāo)。該工程于5月10日動(dòng)工，10底竣工。該工程的修復(fù)完工為我縣城區(qū)防洪防汛、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著極其重要的保障作用。
二是配合實(shí)施了全縣商貿(mào)市場建設(shè)工程。完成了東關(guān)蔬菜交易市場建設(shè)工程和橋南煤炭交易市場建設(shè)工程。東關(guān)集貿(mào)市場建設(shè)工程正在動(dòng)員拆遷，組織實(shí)施當(dāng)中。
三是西關(guān)村自主投資90余萬元完成了結(jié)子溝200米、西關(guān)石橋段150米護(hù)河壩工程；投資60萬元完成了西關(guān)貫牛窯溝200米涵洞建設(shè)工程，增加新農(nóng)村建設(shè)用地6000㎡。
四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程，鋪設(shè)管網(wǎng)2萬余米，修建蓄水池4個(gè)，總?cè)莘e達(dá)3000立方。
五是配合完成了投資420萬元的小府—馬家河—木家?guī)X15公里油路建設(shè)工程；配合完成了投資270萬元，總長12公里的林雨—蘭古莊—上貼的油路建設(shè)工程。
六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設(shè)施改造工程，為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個(gè)，為大田窩村修建50立方米蓄水池一個(gè)，改造與新裝換主管道1500米。
七是完成投資40余萬元的東關(guān)至柏村4.2公里道路硬化工程，投資13萬元的馬家河—窯圪垛1.5公里道路硬化工程和投資10萬元的井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、東關(guān)雷神溝共計(jì)800米的巷道硬化工程。
九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程，新增耕地80畝。
十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節(jié)水灌溉工程，項(xiàng)目涉及東關(guān)、學(xué)背后、上東村與山陽等村。
同時(shí)，積極配合縣上實(shí)施的錦屏山公園規(guī)劃、縣醫(yī)院選址、屠宰廠與公交客運(yùn)站建設(shè)、209與309國道拓寬改造等重點(diǎn)工程。
四、關(guān)注民生，排解民憂，社會(huì)事業(yè)獲得新發(fā)展
依法行政報(bào)告的主體為各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門。
第二條依法行政報(bào)告的內(nèi)容：
（一）推進(jìn)依法行政進(jìn)展情況，包括主要措施和主要成效。
1.建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制情況；
2.提高制度建設(shè)質(zhì)量情況；
3.轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革情況；
4.防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制建立情況；
5.理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為情況；
6.完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督情況；
7.提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力情況；
8.完善措施，切實(shí)全面推進(jìn)依法行政情況。
（二）依法行政中存在的突出問題。
（三）下一步工作安排。
第三條依法行政報(bào)告的形式：以書面形式報(bào)告。
第四條依法行政報(bào)告的報(bào)送時(shí)間及報(bào)送單位：
各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門，要認(rèn)真按照《決定》、省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政工作的決定（陜政發(fā)〔〕63號）和市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見（市政發(fā)〔〕25號文要求，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際，于每年2月底前將本轄區(qū)、本部門上年度推進(jìn)依法行政的情況報(bào)送區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)匯總整理后，報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)按規(guī)定將我區(qū)推進(jìn)依法行政的情況向市政府報(bào)告。
第五條依法行政報(bào)告的要求：
（一）根據(jù)《綱要》和《決定》的要求，各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門的行政首長是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對本地、本部門推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃，督促落實(shí)推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告制度，確保《綱要》和《決定》得到全面正確執(zhí)行。
今年，蘇家鎮(zhèn)黨委政府班子團(tuán)結(jié)一心，圍繞縣委、縣政府的工作重點(diǎn)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將09年黨委政府班子的工作情況匯報(bào)如下：
一、班子團(tuán)結(jié)，執(zhí)行力強(qiáng)，帶動(dòng)作用大
一年來，黨政班子成員牢固樹立了“團(tuán)結(jié)就是力量”的理念，堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺執(zhí)行縣委和鎮(zhèn)黨委的決定，以工作大局為重，服從
二、抓民生，辦實(shí)事，群眾得到更多實(shí)惠。一是清悟路擴(kuò)建投資3000萬元涉及我鎮(zhèn)6.3公里、8個(gè)村，路段長、過村多，配合好施工拆遷是我鎮(zhèn)今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為保證項(xiàng)目實(shí)施，成立專門班子，實(shí)行包片包村負(fù)責(zé)，放棄節(jié)假日休息，逐村逐戶進(jìn)行占地青苗登統(tǒng)、解決拆遷糾紛。經(jīng)過艱苦攻堅(jiān)，涉及的100余戶拆遷占全部完成，先后解決拆遷難題80多個(gè)，保證了順利施工。二是通過協(xié)調(diào)上級部門支持、財(cái)政補(bǔ)助、各村自籌，累計(jì)投資510多萬元，完成東坂、大西丈、東丈、東只東村道、南陶邱、北陶邱進(jìn)村道路、西坂新民居南環(huán)路、蘇泉西大街和、東坂、西南宋的部分小街小巷硬化。村道養(yǎng)護(hù)田路分家驗(yàn)收4.3公里，鄉(xiāng)道Y085完成路肩整修和植樹。三是累計(jì)投資365萬元，完成北變電站主變升級工程，完成張只東、北只東、于只東、楊只東等4個(gè)村農(nóng)排電改，完成小西丈等5個(gè)村電力增容，改造低壓線路15000米，新增變壓器9臺(tái)。四是實(shí)施危房改造7戶。新打機(jī)井15眼，投資300萬元建設(shè)鎮(zhèn)水廠，投資130萬元完成東南宋、大西丈飲水工程，全鎮(zhèn)17個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)自來水入戶。五是投資241萬元新建西坂幸福新村小學(xué)，投資110萬元完成大西丈幼兒園改建，投資516萬元完成東南宋、南陶邱、北陶邱小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，投資238萬元的東丈幼兒園開工建設(shè)，累計(jì)硬化校園7500平米、綠化12000平米。六是抓好農(nóng)村面貌提升，省級重點(diǎn)提升村西坂投資1200萬元，完成道路硬化、垃圾處理、村莊美化等12項(xiàng)工程。全鎮(zhèn)改造連茅圈141座，投資30多萬元清運(yùn)垃圾20萬方，新購置垃圾箱50個(gè)，17個(gè)村全部完善了長效保潔機(jī)制。七是推進(jìn)醫(yī)改落實(shí)，全鎮(zhèn)17個(gè)村衛(wèi)生室硬件進(jìn)一步完善，村級衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)銷售。
三、抓管理，增投入，農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是完成5700畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，總投資534萬元，硬化道路7.8公里，整修農(nóng)路6.1公里，植樹9000株，維修或新打機(jī)井68眼，鋪設(shè)防滲管道45.6公里，已順利通過省驗(yàn)收。二是實(shí)施7100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，涉及4個(gè)村，總投資960萬元，目前已完成硬化農(nóng)路12.9公里、整修道路3.9公里，新打機(jī)井43眼、鋪設(shè)防滲管道56.8公里、植樹12000株，完成工作量的70%，預(yù)計(jì)今年春季完工。三是謀劃投資1000萬元占地2000畝油用牡丹種植項(xiàng)目，一期占地1000畝，涉及2個(gè)村，目前正在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。四是組織“三夏”小麥搶收，3萬畝小麥做到了顆粒歸倉。積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展中藥材種植500畝，建成500畝西坂苗木培育基地。新增大型農(nóng)機(jī)具8臺(tái)，享受國家補(bǔ)貼77400元。五是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展，截止12月底豬存欄19800頭，牛存欄1500頭，羊30500只，家禽228000只。豬肉4095噸，羊肉416噸，家禽736噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧產(chǎn)值61648萬元。六是抓好種植養(yǎng)殖疫病防治。開展農(nóng)作物病蟲害防治，發(fā)放明白紙5000余份、一噴三防物資500多件。組織17個(gè)村的動(dòng)物防疫員進(jìn)行培訓(xùn)，按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成了動(dòng)物防疫。七是抓氣象災(zāi)害防御和美國白蛾防治工作，設(shè)立專門信息員，發(fā)放宣傳紙5000份，建立監(jiān)測點(diǎn)17個(gè)，形成網(wǎng)格化管理。氣象工作獲市氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備達(dá)標(biāo)單位。八是植樹造林完成片林360畝、農(nóng)田林網(wǎng)20公里、村莊綠化5000棵、廊道綠化175畝，共植樹5.5萬棵。
四、抓統(tǒng)籌，促提升，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食補(bǔ)貼397萬元，花生良種補(bǔ)貼267畝、補(bǔ)貼資金3萬元。推廣節(jié)能照明產(chǎn)品1752件。二是各項(xiàng)民政救助扶助措施全面落實(shí)，對全鎮(zhèn)低保戶和五保戶進(jìn)行重新審核，清退自然減員低保戶13人五保戶3人，清退已脫貧的低保戶46戶。新辦理60歲優(yōu)撫對象生活補(bǔ)貼39人，為80歲高齡老人生活補(bǔ)貼683人。完成14個(gè)村幸福院建設(shè)，為96名重度殘疾人辦理了生活補(bǔ)貼。推廣助老健康御險(xiǎn)2100人。三是計(jì)生工作扎實(shí)開展，人口出生率13.21‰。投入40多萬元，完善計(jì)生硬件建設(shè)，開展生育培訓(xùn)23期，建成婚育文明村4個(gè)、文明家庭319戶。育齡婦女健康體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋，治療患病婦女2471例，發(fā)放計(jì)生扶助資金20.6萬元。四是抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，錄入電子信息資料2萬份，更正社保信息80條，為參保人找回遺漏補(bǔ)助4.4萬元，排查死亡參保人員120例，為國家減負(fù)7萬余元。2014年農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)15000人，新農(nóng)合參保42691人，參合率達(dá)到95%。五是中小學(xué)教育質(zhì)量上升，41名學(xué)生升入一二中，小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測居全市第一名。投資177萬元購置了多媒體、體育器材、教學(xué)儀器、微機(jī)、課桌。投資101萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室1個(gè)圖書室2個(gè)。成立老年體協(xié)，建成西坂、張只東2個(gè)文化廣場，為各村農(nóng)家書屋添置圖書2萬冊。六是加強(qiáng)土地執(zhí)法，制止查處違法占地46處，拆除違法建筑14處。七是經(jīng)過層層篩選，向部隊(duì)輸合格兵員20人。
五、抓排查，除隱患，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。一是從抓排查、抓化解入手，抓好穩(wěn)定工作，共排查各類隱患122件，解決118件，結(jié)案率97%。二是堅(jiān)持安全生產(chǎn)不放松，圍繞?；⒚癖⒔煌?、消防、施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全，持續(xù)抓宣傳、抓檢查、抓整治、除隱患，制作標(biāo)語11000條，印發(fā)明白紙12000張；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與17個(gè)村8家涉及化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)14家私營企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)了鎮(zhèn)黨政班子一崗雙責(zé)，建立了網(wǎng)格化責(zé)任體系，堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查。對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營始終保持高壓態(tài)勢，簽訂“兩不”保證書11000份，多次開展大型排查行動(dòng)，鎮(zhèn)村干部逐戶排查，利用測爆儀對重點(diǎn)村不定期檢查。12月份，安全生產(chǎn)工作代表市順利通過省檢查，得到省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是嚴(yán)厲打擊、全能神等組織，對16名社區(qū)矯正對象和67名刑釋解教人員進(jìn)行教育監(jiān)管，避免重新犯罪。四是抓好大氣污染防控工作，抓好秸稈禁燒工作，夏季秸稈禁燒工作代表市接受了省督導(dǎo)組檢查。協(xié)助環(huán)保局檢查企業(yè)50多家，停產(chǎn)整頓3家，解決環(huán)境案件2起，取締十五小違法攤點(diǎn)2處，整治砂石料場2個(gè)。五是開展“六無”平安創(chuàng)建，西坂村建成法制宣傳一條街，被省司法廳、民政廳授予省級民主法治示范村，省綜治委授予西坂村省級平安村莊。楊只東等5個(gè)村村內(nèi)大街安裝了監(jiān)控視頻，群眾安全感增強(qiáng)。六是組織專項(xiàng)食品安全排查6次，印發(fā)宣傳資料1000份，刷寫墻體標(biāo)語10條，重大節(jié)日前夕堅(jiān)持排查，對超市、餐館、副食品加工攤點(diǎn)全部摸排。七是抓好全國兩會(huì)、十四中全會(huì)安保工作和APEC會(huì)議期間大氣污染防控工作，抓穩(wěn)控、除隱患、保安全，實(shí)現(xiàn)了大事沒出、小事也沒有出，確保了穩(wěn)定。
六、抓基礎(chǔ)，推創(chuàng)新，黨建和廉政建設(shè)加強(qiáng)。一是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不折不扣落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，抓學(xué)習(xí)、抓查擺、抓整改，制作宣傳條幅20條，刷寫墻體標(biāo)語15條，面向社會(huì)征求意見和建議166條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊干邊改，扎實(shí)開展六個(gè)一和蹲點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委帶動(dòng)基層支部學(xué)習(xí)，支部組織黨員開展活動(dòng)，全鎮(zhèn)活動(dòng)開展的氛圍濃、效果實(shí)，為群眾辦理實(shí)事好事56件，化解矛盾糾紛143件。二是抓基層組織建設(shè)，全年召開黨建專題會(huì)議8次，破解黨建難題3個(gè)，解決班子突出問題12件。狠抓后進(jìn)支部治理，入戶走訪，修繕兩室，解決行路難等問題，南陶邱、蘇泉2個(gè)后進(jìn)支部成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。深化“百面旗幟”村創(chuàng)建，西坂村累計(jì)投資100多萬元，改造黨員活動(dòng)室、更換“兩室”刊板，建設(shè)主題文化街5條。三是抓黨員隊(duì)伍教育管理，深化“一定三有”機(jī)制，全鎮(zhèn)117名農(nóng)村“兩委”干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo)全部公開上墻，接受群眾監(jiān)督。投入5000元刻錄教育光盤，發(fā)放學(xué)習(xí)教材200本，鎮(zhèn)班子成員和村支部書記全年累計(jì)上黨課65次。全年發(fā)展黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子29名。處置不合格黨員18人。四是抓好村兩委班子換屆，提前部署，逐村分析研判，嚴(yán)格程序步驟，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，17個(gè)村黨支部換屆全部完成，16個(gè)村村委完成換屆，8名懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的企業(yè)家被選拔到村支部書記崗位，5個(gè)村換屆選舉實(shí)現(xiàn)書記主任一人兼。五是抓好黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)用車，節(jié)約財(cái)政開支。狠剎廟會(huì)大吃大喝之風(fēng)，各村節(jié)省開支110萬元。投資4萬元建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和17個(gè)村便民服務(wù)點(diǎn)，設(shè)立代辦員17人，為群眾代辦事項(xiàng)230件。
為加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持做到定期召開政務(wù)公開工作會(huì)議，明確工作職責(zé)和責(zé)任，落實(shí)政務(wù)公開具體工作。街道由綜合科作為政府信息公開工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制、協(xié)調(diào)、督查、收集整理政府信息公開工作，并落實(shí)了1名兼職人員。街道各科室落實(shí)相應(yīng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室政府信息公開收集整理。形成了政府信息公開各司其職，各負(fù)其責(zé)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（一）嚴(yán)格日常管理，全面推進(jìn)政府信息公開
一是加強(qiáng)對政府信息公開工作各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、制度、文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市、區(qū)關(guān)于政府信息公開的相關(guān)規(guī)定、規(guī)章制度等，進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是積極開展政府信息收集工作，收集的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)信息、政府決策等5大類主動(dòng)公開信息和7項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容。三是做好政府信息公開管理系統(tǒng)的網(wǎng)上信息錄入。年，街道主動(dòng)公開政府信息41條。
（二）強(qiáng)化制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開程序。一是按照“政府信息以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開制度、審核制度、依申請公開制度等制度。明確依申請公開申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，對群眾提出的政務(wù)公開申請，我街道做出了7個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)的承諾。二是健全政務(wù)公開工作機(jī)制。對政府信息公開工作職責(zé)、公開內(nèi)容、公開程序進(jìn)行明確要求和詳盡規(guī)范，努力推進(jìn)政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
（三）創(chuàng)新方式，不斷拓寬政務(wù)公開載體。一是開展“陽光政務(wù)”活動(dòng)。主動(dòng)進(jìn)社區(qū)與群眾開展面對面交流，講解政府政策，公開政府信息，做出服務(wù)承諾，進(jìn)一步加強(qiáng)了街道與群眾的溝通交流，使政府的工作更加高效、透明，也讓群眾更好地理解支持政府工作。二是完善豐富街道門戶網(wǎng)站，在網(wǎng)站的內(nèi)容和功能上下功夫，及時(shí)更新，及時(shí)公開。三是通過印制《辦事指南》、辦事程序上墻等形式，不斷滿足公眾對政務(wù)公開形式的需求。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督、增強(qiáng)政務(wù)公開時(shí)實(shí)效。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開、政府信息依申請公開等制度和規(guī)定，主動(dòng)接受轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、居民群眾的監(jiān)督評議。二是暢通政務(wù)公開投訴監(jiān)督電話。投訴電話及時(shí)受理群眾投訴，未能及時(shí)處理，嚴(yán)格按照政務(wù)公開的規(guī)定進(jìn)行有關(guān)責(zé)任追究并嚴(yán)肅處理。三是接受政務(wù)公開督察。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）公開信息情況
年，街道主動(dòng)公開政府信息41條。其中單位概況1條、工作動(dòng)態(tài)5條、辦事規(guī)程5條、部門文件7條、法律法規(guī)5條、計(jì)劃總結(jié)1條、統(tǒng)計(jì)2條、便民問題15條。
（二）公開形式
目前，街道主要采用了以下3種方式開展政務(wù)公開：
1.公開欄。在街道設(shè)有政務(wù)公開欄1個(gè)，累計(jì)公開政府信息20余條。
2.政府網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站是街道政府信息公開的重要平臺(tái)，進(jìn)一步方便群眾辦事查詢了解相關(guān)政務(wù)信息。
3.公開資料。在街道各科室、站、所放置或張貼有辦事指南、宣傳手冊等公開資料，供辦事群眾了解。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
1.政府信息依申請公開基本情況。年未受理群眾依申請公開。
2.政府信息依申請公開申請有效情況。年未受理群眾依申請公開。
（二）申請?zhí)幚砬闆r
年未受理有效申請。
四、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況
（一）機(jī)構(gòu)人員情況
街道成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任科室為綜合科，形成了政府信息公開各司其職，各負(fù)其責(zé)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（二）經(jīng)費(fèi)情況
街道對政府信息依申請公開中涉及到的檢索、復(fù)制、郵寄等服務(wù)均為免費(fèi)提供，全年沒有收取任何政府信息公開費(fèi)用。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
（一）存在的問題
1.主動(dòng)意識(shí)不夠。政務(wù)公開已成為政府的法定義務(wù)，各科室對相關(guān)制度認(rèn)識(shí)到位，學(xué)習(xí)到位，但在工作的連續(xù)性上抓得不夠，主動(dòng)開展工作的意識(shí)不夠。如對政府信息公開指南、公開目錄和政府信息的更新、錄入不及時(shí)，政務(wù)信息公開還存在一定滯后性。
2.政務(wù)公開全員意識(shí)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開涉及政府工作的方方面面，需要全員參與，但一些干部職工仍抱有事不關(guān)己的工作心態(tài)，沒有真正樹立“政府信息以公開為原則，不公開為例外”的意識(shí)，造成政務(wù)公開制度落實(shí)不到位。
3.需進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)。抓好政務(wù)公開離不開一支業(yè)務(wù)熟練的政務(wù)公開隊(duì)伍，但從目前的情況來看，很多工作人員在對制度和規(guī)定（主要是依申請公開）的靈活運(yùn)用上還有一定差距。
（二）改進(jìn)措施
一、在學(xué)習(xí)上
本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想，一年來。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過學(xué)習(xí)，使本人認(rèn)識(shí)有了新的提高，實(shí)踐有了新的成效，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，特別是貫徹街道黨工委、辦事處的決定上，思想上、政治上、行動(dòng)上能與組織上保持一致，同時(shí)能夠帶領(lǐng)辦公室人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高其素質(zhì)，搞好服務(wù)，為2012年工作的開展奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、在工作上
1.業(yè)務(wù)工作。一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以服務(wù)為重點(diǎn)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)，樹立了辦公室良好的窗口形象，年黨政辦被團(tuán)市委授予青年文明號稱號。
（1）辦文。上級來文實(shí)行專人管理，年內(nèi)收文596件，做好來記、領(lǐng)導(dǎo)審閱、傳閱，保證了各級決定、決策的貫徹執(zhí)行。發(fā)文，無論是黨工委、辦事處及辦公室文件、簡報(bào)等均實(shí)行專人負(fù)責(zé)，年內(nèi)街道黨工委、辦事處行文102件，件件做好登記，在擬稿人、撰稿人、校對的基礎(chǔ)上，層層把關(guān)，保證了黨工委、辦事處的決定、決策準(zhǔn)確及時(shí)地落實(shí)到各村居、各單位和群眾中。
（2）辦會(huì)。會(huì)議承辦實(shí)行專人負(fù)責(zé)，區(qū)黨工委、管委會(huì)及上級職能部門會(huì)議通知，有專人做好記錄，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)通知參會(huì)人員，安排好車輛；街道黨工委、辦事處組織的會(huì)議，從會(huì)議通知、會(huì)場準(zhǔn)備、會(huì)議簽到、會(huì)后督查明確專人負(fù)責(zé)，今年組織的大小會(huì)議無出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
（3）辦事。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、車輛管理、衛(wèi)生等工作不斷得到加強(qiáng)，來客招待、食堂、考勤、車輛、衛(wèi)生等工作都能按規(guī)定執(zhí)行。
2、中心工作上
年，我們緊緊圍繞堅(jiān)持“服務(wù)大區(qū)、開發(fā)小區(qū)、工為基礎(chǔ)、三產(chǎn)快富”的工作方針，認(rèn)真做好辦公室工作，按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)督查，為街道經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著成績當(dāng)好勤務(wù)兵。在做好目標(biāo)考評工作方面，一是針對區(qū)黨工委、管委會(huì)的責(zé)任目標(biāo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的分解、落實(shí)。并且做好每月的進(jìn)度匯總，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門做好了各村責(zé)任目標(biāo)的分解、督促、檢查、落實(shí)。在做好對外宣傳工作方面，按照區(qū)目標(biāo)，年內(nèi)在市以上新聞單位發(fā)稿50多篇，超額完成區(qū)50篇任務(wù)。
一年來的工作和學(xué)習(xí)，使我深深地感到集體的力量是無窮的。之所以一年來辦公室的工作未出現(xiàn)差錯(cuò)和失誤，首先得益于街道黨工委、辦事處各位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的大力支持，機(jī)關(guān)各部門同事的通力協(xié)作以及辦公室人員的辛勤努力。
不足之處：
XX年，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元，年均遞增25%;財(cái)政收入7000萬元，年均遞增25.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元，年均遞增21.1%。
1、三農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，大力引導(dǎo)特色種植。以森林城市建設(shè)為載體，投入800余萬元完成了森林工程建設(shè)12500畝。尤其是近兩年來，我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主，探索產(chǎn)供銷一體化模式，完成了以綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主的特色農(nóng)產(chǎn)品基地10405 畝，引進(jìn)業(yè)主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權(quán)村優(yōu)質(zhì)葡萄等名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品已初具規(guī)模和影響力。
2、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來，我鎮(zhèn)共發(fā)展民營企業(yè)120戶，微型企業(yè)24戶，引進(jìn)、新辦規(guī)模以上企業(yè)6家，完成招商引資12億元，引導(dǎo)企業(yè)就近招工3500余人。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.8億元。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。一年來，我鎮(zhèn)加大了重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度，著力化解矛盾糾紛，完成了十里溫泉城運(yùn)河核心區(qū)2600多畝征地拆遷任務(wù)，草街航電樞紐工程征地及后續(xù)工作得以妥善處理，蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、抓民生，社會(huì)事業(yè)成果豐碩
1、人口計(jì)生工作不斷創(chuàng)新。一年來，我區(qū)多次被市委、市政府評為人口計(jì)生工作先進(jìn)單位，XX年，我鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)96%,人口自然增長率為-3.01‰。投資60多萬元新建的全區(qū)一流的鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站已投入使用。
2、社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)。一年來，我區(qū)共發(fā)放城市低保金610萬元，農(nóng)村低保金204萬元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)99%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)76.62%;為我鎮(zhèn)低收入人群爭取到廉租房104套;共發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼369.67萬元，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼23萬元，汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼93萬元。實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位60個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
一、目前的土地政策對小城鎮(zhèn)建設(shè)的影響
自*年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見>的通知》（川委辦發(fā)[*]28號）、省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建
設(shè)發(fā)展的通知》（川國土資發(fā)[*]22號）以來，土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，加快發(fā)展了我縣國家級試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹、省級試點(diǎn)鎮(zhèn)*、*、*、*
、洋溪、復(fù)興。主要體現(xiàn)在：
（一）200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹鎮(zhèn)*年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝，用夠了200畝指標(biāo)。*等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，分期使用；*鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)
的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則，在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下，只能占用劣質(zhì)地、非耕地，如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地，沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。
（二）認(rèn)真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。*鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地，現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。*鎮(zhèn)的九
壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。
（三）土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由
120元/平方米升值到700元/平方米左右。
二、前幾年以地生財(cái)情況
各試點(diǎn)城鎮(zhèn)以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財(cái)，收取了土地出讓金留鎮(zhèn)70%，增強(qiáng)了財(cái)政實(shí)力，擴(kuò)大了招商引資。如*鎮(zhèn)招商引進(jìn)港發(fā)餅業(yè)租地100畝，投資1500多萬元；華西硅業(yè)投資3000萬
元，產(chǎn)值將上億元；金磅公司投資1000多萬元，產(chǎn)值達(dá)5000萬元。同時(shí)引進(jìn)抗州老板，改建了頻臨倒閉破產(chǎn)的華山絲廠。
三、如何解決失地農(nóng)民問題
一是對農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)用全部現(xiàn)金支付到位，依法維護(hù)失地農(nóng)民的合法補(bǔ)助收益。二是地理加大對失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等
技能培訓(xùn)，改靠拼體力掙錢為憑技術(shù)掙錢，多輸根據(jù)省物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于降低頭孢呋辛等22種藥品零售價(jià)格的通知》（粵價(jià)[20*]186）精神，近期我局開展藥品價(jià)格檢查工作。我局于10
月20日起組成兩個(gè)檢查小組，開展藥品價(jià)格檢查。具體做法是，一個(gè)小組負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各個(gè)醫(yī)院藥品價(jià)格執(zhí)行情況檢查，一個(gè)小組負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各藥店零售藥品價(jià)格檢查，重點(diǎn)對國家公布的22種降價(jià)藥品的執(zhí)行
情況進(jìn)行檢查，檢查經(jīng)營者是否真正落實(shí)降低藥品價(jià)格，確保降價(jià)措施落到實(shí)處。
一、醫(yī)療單位藥品價(jià)格執(zhí)行方面：
本次檢查區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位藥品降價(jià)執(zhí)行情況，以抽查的方式進(jìn)行。共抽查醫(yī)院9家，其中區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院8家，私營醫(yī)院1家。除x醫(yī)院屬民營醫(yī)院不需參加招標(biāo)藥價(jià)外，各醫(yī)療單位對國家最近公布降低的頭
孢呋辛等22種藥品的零售價(jià)格，都在10月10日通過招投標(biāo)海虹網(wǎng)的通知，全部已按規(guī)定把藥價(jià)調(diào)整下來，所經(jīng)營的品種對照文件的規(guī)定，約有15%至20%的品種實(shí)際零售價(jià)還低于政府規(guī)定最高零售價(jià)格，
如氟康唑膠囊0.15g*1粒，醫(yī)院執(zhí)行招標(biāo)中標(biāo)品價(jià)是8.40元/盒，政府最高零售價(jià)是8.90元/盒，阿奇霉素針0.25g*100ml招標(biāo)中標(biāo)價(jià)是26.5元/盒，政府最高零售價(jià)是29.20元/盒。而x也嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格
政策，沒有高于政府限價(jià)。沒有發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療單位超出網(wǎng)上采購中標(biāo)藥品的零售價(jià)。同時(shí)醫(yī)療單位對庫存藥品的價(jià)格都進(jìn)行了調(diào)整，都相應(yīng)執(zhí)行降價(jià)后的藥品價(jià)格。
二、藥店零售藥品價(jià)格執(zhí)行方面：
本次檢查區(qū)內(nèi)藥店零售藥品降價(jià)執(zhí)行情況，也是以抽查的方式進(jìn)行，共抽查區(qū)內(nèi)藥店15家。從國家公布降低的22種藥品的零售價(jià)執(zhí)行情況來看，x醫(yī)藥連鎖店有限公司屬下的各分店落實(shí)得比較好，原
因是該公司在降低有關(guān)藥品價(jià)格后，進(jìn)行清現(xiàn)，對應(yīng)批發(fā)價(jià)、零售價(jià)按規(guī)定作了調(diào)整，并列出降價(jià)藥品清單，于20*年10月8日下發(fā)給屬下各分店，各分店按新的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而其它的藥店，如x藥店
在我區(qū)分店，x藥店的分店，及其他一些單獨(dú)經(jīng)營的個(gè)體藥店，對公布降低的22種藥品零售價(jià)銷售標(biāo)價(jià)方面，市場價(jià)仍執(zhí)行降價(jià)前最高零售價(jià)，沒有即時(shí)降價(jià)，如：氧氟沙星（泰利必妥）片劑100mg*10片
*年5月1日起，*市環(huán)境保護(hù)局認(rèn)真貫徹《條例》和《辦法》，積極推進(jìn)政府信息公開工作，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。*年主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）開展政府信息公開自查和學(xué)習(xí)情況
《條例》和《辦法》公布后，為做好我局環(huán)境信息公開工作，我局按照市政府辦的工作部署，對信息公開情況進(jìn)行了自查，及時(shí)完善相關(guān)工作。組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和《辦法》，領(lǐng)會(huì)立法精神、重要意義和主要內(nèi)容，培養(yǎng)依法公開的意識(shí)、自覺遵守公開規(guī)定、及時(shí)準(zhǔn)確提供公共信息的日常工作習(xí)慣。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在市環(huán)保局網(wǎng)站上開設(shè)“政府信息公開”專欄，設(shè)置相關(guān)欄目，公開規(guī)范文本，及時(shí)和更新有關(guān)信息，暢通鏈接，方便公眾及時(shí)、方便、完整地獲取信息。建立健全信息公開的制度規(guī)范，形成信息公開的長效管理機(jī)制。
（二）建立*市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站信息公開專欄
為方便公眾更好地了解*市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開情況，查詢主動(dòng)公開的政府信息和辦理依申請公開信息，我局在*市環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)站開設(shè)了環(huán)保政務(wù)、法律法規(guī)、辦事指南、網(wǎng)上審批等到政府信息公開專欄，提供政府信息公開相關(guān)文件和相關(guān)申請表格下載等服務(wù)。
（三）完善政府信息公開工作機(jī)制
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)完善信息公開工作推進(jìn)機(jī)制。局機(jī)關(guān)各個(gè)處室按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境信息公開工作，局屬有關(guān)單位根據(jù)各自的實(shí)際情況，開展本單位的環(huán)境信息公開工作。
（四）夯實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)工作
為貫徹落實(shí)有關(guān)政府信息公開的工作要求，使環(huán)境信息公開工作更具厚實(shí)的基礎(chǔ)，根據(jù)市政府的要求，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門和直屬有關(guān)單位，對主動(dòng)公開的服務(wù)流程和內(nèi)容進(jìn)行了梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大主動(dòng)公開內(nèi)容的范圍，同時(shí)對已公開的信息作進(jìn)一步的更新，并由局的環(huán)保窗口通過與市政府行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)整合，為企業(yè)和公眾提供網(wǎng)上辦事服務(wù)，極大地為企業(yè)和公眾提供信息化服務(wù)，同時(shí)也提高了環(huán)境信息公開的應(yīng)用水平。
（五）落實(shí)政府信息公開便民服務(wù)工作
為了方便公眾查詢信息，我局公眾網(wǎng)站根據(jù)信息公開的工作要求，設(shè)立了信息公開專欄，以便公眾直接點(diǎn)擊進(jìn)入。落實(shí)專人跟蹤保證隨時(shí)受理信息公開申請，其中，屬于主動(dòng)公開信息的申請，盡可能當(dāng)場答復(fù)和辦理；屬于依申請公開信息的受理，嚴(yán)格按照省政府信息公開有關(guān)規(guī)定，在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。在為企業(yè)和管理部門提供方便方面，充分利用我局公眾網(wǎng)站為宣傳平臺(tái)，及時(shí)把國家和廣東省在大氣、水、固廢、噪聲、ODS和POPs履約等環(huán)境管理方面的信息和文件上網(wǎng)，同時(shí)提供各類表格下載。我局在市人民政府行政服務(wù)中心受理窗口進(jìn)一步完善了公開內(nèi)容，公開方式多樣化。一是建設(shè)良好的窗口服務(wù)環(huán)境，營造窗口的服務(wù)氛圍，辦事信息上墻等方式改進(jìn)和完善窗口形象，突出窗口主動(dòng)服務(wù)性；二是將窗口服務(wù)規(guī)范、工作程序、辦事指南以及填報(bào)資料清單等在網(wǎng)上對外公布的同時(shí)制作成“服務(wù)手冊”放在窗口，供客戶取閱；三是對窗口服務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)知曉能力。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
*市環(huán)保局主要通過*市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、*市政府行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)審批網(wǎng)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開*市環(huán)境保護(hù)的政府信息。
（一）*市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。*年*市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站政府信息186條，其中機(jī)構(gòu)職能類信息1條，環(huán)境管理類信息7條，法律法規(guī)1條，理論學(xué)習(xí)類信息3條，網(wǎng)上辦公類信息2條，其它環(huán)保新聞?lì)愋畔?72條。
（二）通過*市政府行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)審批網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。在辦事指南專欄公開*市環(huán)保局行政許可事項(xiàng)中各項(xiàng)審批項(xiàng)目的程序和辦事指南。
（三）通過媒體主動(dòng)公開政府信息情況?！吨袊h(huán)境報(bào)》、《珠江環(huán)境報(bào)》、《西江日報(bào)》、*電臺(tái)、*電視臺(tái)等媒體共播發(fā)由我局提供的政府新聞信息近77條。
三、咨詢受理政府信息情況
我局接受政府信息公開方面的咨詢286人次，其中現(xiàn)場咨詢20人次，電話咨詢266人次。主要涉及項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目環(huán)評情況、行政許可事項(xiàng)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染減排情況、污染事故處理情況等方面內(nèi)容。
四、申請復(fù)議、提起行政訴訟情況
沒有與*市環(huán)保局有關(guān)的因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
五、政府信息公開收費(fèi)信息
我局沒有對公眾提出申請公開收取任何費(fèi)用。
六、存在問題和改進(jìn)措施
*年，我局依據(jù)《條例》和《辦法》，開展政府信息公開工作，取得了一定成效。但通過梳理和分析，目前我局在政府信息公開工作中還存在一些問題，如信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步深化、信息公開的工作機(jī)制有待進(jìn)一步細(xì)化，信息公開的工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；與公眾需求相比尚存在一些差距，公開形式及便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在的問題和不足，2009年我局將從以下三方面深化和規(guī)范政府信息公開工作，推動(dòng)政府信息公開工作再上新臺(tái)階：
（一）進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容
環(huán)境狀況的信息公開工作要結(jié)合我市的重大行動(dòng)，結(jié)合公眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)有效的推進(jìn)。*市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站作為我局對外信息公開的重要窗口，一方面要深化和完善信息公開的內(nèi)容范圍，擴(kuò)大主動(dòng)公開的信息范圍；另一方面要根據(jù)各欄目公開信息的內(nèi)容和時(shí)限要求，及時(shí)更新和維護(hù)，讓公眾及時(shí)了解我市的環(huán)境狀況信息，方便公眾理解政府信息,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制
嚴(yán)格信息公開和依申請公開程序，進(jìn)一步規(guī)范信息公開行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立信息公開的長效機(jī)制。一是建立責(zé)任制度，將信息公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理的重要內(nèi)容；二是建立信息公開預(yù)審制度，所有公開的內(nèi)容，都要進(jìn)行預(yù)審，以便準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)、公開的范圍、公開的形式和公開的時(shí)間；三是建立公開評議制度，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，組織群眾和社會(huì)監(jiān)督員對信息公開工作進(jìn)行評議。
高度重視食品藥品安全工作，明確了一名同志兼職食品藥品安全員，負(fù)責(zé)做好食品藥品安全管理、宣傳教育和信息上報(bào)等日常工作。
二、開展食品藥品安全知識(shí)教育
以召開職工會(huì)為契機(jī)，開展食品藥品安全知識(shí)教育培訓(xùn)2次，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，累計(jì)共有40余人參加。
三、開展食品藥品安全知識(shí)專題宣傳
扎實(shí)開展食品藥品安全知識(shí)專題宣傳，積極利用局機(jī)關(guān)樓道LED電子顯示屏，在食品安全宣傳周、安全用藥宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語5條，進(jìn)一步營造了良好的宣傳氛圍。
四、積極參與食品安全示范縣的創(chuàng)建等工作
充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建食品安全示范縣的重要作用，積極配合食品安全示范縣創(chuàng)建工作，利用局機(jī)關(guān)樓道LED電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語1條，營造良好氛圍。
五、按時(shí)參加會(huì)議和活動(dòng)
