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時間：2022-07-21 17:50:50
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1.2安全生產(chǎn)技術(shù)管理缺乏主動性和先進行我國有些煤礦生產(chǎn)企業(yè)并沒有積極和主動的進行安全生產(chǎn)技術(shù)管理，只有在煤礦發(fā)生安全事故之后才會緊急動員，營救受傷職工，補償遇難人員，處理相關(guān)責(zé)任人，整改安全生產(chǎn)，可是這種整改和處理只限于幾個月，之后又會像以前一樣進行生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生。
2煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的完善措施
2.1重視煤礦安全技術(shù)管理工作煤礦企業(yè)安全管理是非常重要的，而煤礦安全管理的一個重要方面是煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，煤礦企業(yè)也實現(xiàn)了機械化。煤礦企業(yè)生存的根本是技術(shù)，所以新時期煤礦企業(yè)發(fā)展的動力源泉是技術(shù)管理。煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)管理，而技術(shù)管理一定要具有前瞻性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性。煤礦事故發(fā)生主要由于技術(shù)管理發(fā)生了問題，所以煤礦企業(yè)一定要重視煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
2.2切實落實煤礦技術(shù)管理的“一通三防”最近幾年，我國煤礦生產(chǎn)發(fā)生安全事故大部分由于煤礦瓦斯發(fā)生問題，嚴重損失了我國和人民的生產(chǎn)財產(chǎn)。瓦斯事故主要由于“一通三防”技術(shù)管理不良造成?！耙煌ā敝傅氖羌訌姽芾砻旱V井的通風(fēng)，“三防”是指防治瓦斯、煤塵和煤礦井內(nèi)的火災(zāi)。由此看來“一通三防”是非常重要的，所以煤礦企業(yè)一定要加強管理“一通三防”。首先，不斷健全“一通三防”的管理制度，并切實落實；其次，加大管理礦井內(nèi)的通風(fēng)技術(shù)，通風(fēng)技術(shù)好，則“三防”工作就能做好。一定要管理好通風(fēng)系統(tǒng)，改善和定期維護通風(fēng)系統(tǒng)，制定嚴格的通風(fēng)系統(tǒng)管理制度，應(yīng)用先進的除塵通風(fēng)設(shè)施有效排除瓦斯，避免發(fā)生火災(zāi)或者爆炸等危害安全的事故。
2.3安全生產(chǎn)技術(shù)管理要以科技為動力當(dāng)前，機械化水平不斷提高，煤礦生產(chǎn)安全管理也要依靠科技，應(yīng)用先進的采煤技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，同時加強培養(yǎng)煤礦技術(shù)人才，有效提高工作人員的生產(chǎn)技術(shù)能力，創(chuàng)設(shè)良好的煤礦井下作業(yè)環(huán)境，以先進技術(shù)為依靠促使煤礦進行安全生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)技術(shù)管理時，也要依據(jù)煤礦企業(yè)的實際情況，比如煤礦所在區(qū)域、煤礦所在區(qū)域的地理地形等進行針對管理，并且在生產(chǎn)之前研究和論證生產(chǎn)技術(shù)的可行性，避免存在未知安全隱患。
一、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)相關(guān)知識
（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系理論知識1、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系。安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系是一套以危險源辨識為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以管理員工不安全行為為重點，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，經(jīng)過多周期的不斷循環(huán)建設(shè)，通過閉環(huán)管理，逐漸完善提高的全面、系統(tǒng)、可持續(xù)改進的現(xiàn)代安全管理體系。安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系是以海因里希法則和內(nèi)外因事故致因理論為理論基礎(chǔ)，通過辨識、分析導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全行為和不安全狀態(tài)，進而分析其產(chǎn)生的原因（管理缺陷），制定針對性的控制措施，管住“冰山”下面的違章和未遂事件，切斷事故因果的鏈條，防范事故發(fā)生，進而實現(xiàn)生產(chǎn)安全的。2、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)由15個單元組成，包括總要求、安全生產(chǎn)方針、風(fēng)險預(yù)控體系策劃、體系文件、危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制的策劃、不安全行為控制、建設(shè)項目、生產(chǎn)系統(tǒng)運行控制、綜合要素控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價、持續(xù)改進。15個單元再細分為66個管理要素，各單元管理要素分布情況如表1所示。（表1）3、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系評級準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系評級由三步驟組成。第一步：統(tǒng)計硬性指標(biāo)完成情況，即安全指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)完成情況；第二步：按照安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)，評審專家對被查評單位的15個評價單元、66個管理元素的開展情況逐項進行檢查評分；第三步：根據(jù)第一步、第二步查評結(jié)果，對照表2，兩步得分同時滿足某一級別時，說明被查單位本次檢查結(jié)果達到了這一級別。（表2）（二）PDCA循環(huán)原理。PDCA是英語單詞Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（處理）的第一個字母，PDCA循環(huán)就是按照計劃、執(zhí)行、檢查、處理的順序進行質(zhì)量管理，并且不斷循環(huán)下去的科學(xué)程序。每個PDCA循環(huán)，都不是在原地周而復(fù)始運轉(zhuǎn)，而是像爬樓梯一樣，一個循環(huán)運轉(zhuǎn)結(jié)束，質(zhì)量水平就會提高一步，然后再制定下一個循環(huán)，再運轉(zhuǎn)、再提高，不斷前進，不斷提高。PDCA循環(huán)的關(guān)鍵是處理階段。因為處理階段就是解決存在問題、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)的階段。該階段的重點又在于修訂標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。沒有標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，就不可能使PDCA循環(huán)轉(zhuǎn)動向前。PDCA循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用并獲得了經(jīng)濟成效。PDCA循環(huán)，可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學(xué)化。本文采用PDCA循環(huán)原理為火電廠構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系。
二、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系構(gòu)建工作流程
按照PDCA循環(huán)理論，火電廠的安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系構(gòu)建可按計劃、執(zhí)行、檢查、改進四個階段逐一進行分析設(shè)計。（一）計劃階段。安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)計劃階段是一個十分重要的階段，是質(zhì)量管理的核心和主體，計劃的生成、控制和管理是實現(xiàn)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)。它關(guān)系到體系建設(shè)工作能否成功地實施，能否達到預(yù)期的目標(biāo)。計劃階段工作任務(wù)主要有明確目標(biāo)和定位，成立體系建設(shè)管理機構(gòu)，制定活動實施方案。1、確定體系建設(shè)目標(biāo)。第一步：聘請專家，按照體系評價標(biāo)準(zhǔn)，對火電廠安全生產(chǎn)實際情況進行全面檢查評估，全面了解其安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況；第二步：對照評級標(biāo)準(zhǔn)表，確定火電廠當(dāng)前安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理水平處于XX級別；第三步：按照持續(xù)改進提升的原則，制定火電廠安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)目標(biāo)及相關(guān)要求，詳見表3?；痣姀S安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)總體要求：結(jié)合電廠安全生產(chǎn)實際情況，編制體系文件，做好危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)控工作，按照體系評價標(biāo)準(zhǔn)要求，全面展開生產(chǎn)、安全、技術(shù)、管理等各項工作，促使各項工作不斷完善、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過不斷循環(huán)最終達到體系建設(shè)一級單位標(biāo)準(zhǔn)，逐漸趨于本質(zhì)安全。2、建立體系建設(shè)管理機構(gòu)?；痣姀S應(yīng)成立以公司總經(jīng)理為組長的體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和以公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長的工作辦公室，明確工作職責(zé)和具體分工，并以公司正式文件形式印發(fā)至全廠。3、體系建設(shè)項目啟動期間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。體系建設(shè)項目啟動期間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)主要由兩方面內(nèi)容組成。一是公司體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室人員學(xué)習(xí)體系建設(shè)有關(guān)理論知識、評價標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)方式采取聘請專家講課和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式；二是到已開展體系建設(shè)經(jīng)驗比較豐富的單位進行考察、交流學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)各階段工作如何展開。4、制訂活動實施方案。（1）工作目標(biāo)和組織機構(gòu)確定后，制定體系建設(shè)工作任務(wù)計劃，明確各階段主要工作內(nèi)容和計劃完成時間、責(zé)任部門、要達到的目標(biāo)以及重點要求；（2）結(jié)合公司實際，制定公司體系建設(shè)工作內(nèi)部考評標(biāo)準(zhǔn)，成立內(nèi)部評審小組；（3）制定體系建設(shè)工作獎懲細則，加強體系建設(shè)過程管控；（4）制定體系建設(shè)工作流程圖，讓員工對體系建設(shè)過程有更加直觀的感覺，有助于體系建設(shè)工作的推進；（5）制定體系建設(shè)各階段主要工作內(nèi)容及計劃完成時間。（二）執(zhí)行階段。執(zhí)行階段是根據(jù)已制定體系建設(shè)活動實施方案進行的。執(zhí)行階段的主要任務(wù)是開展體系宣貫和培訓(xùn)，編制體系文件，開展危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制，規(guī)范安全管理、技術(shù)管理、運行管理、設(shè)備管理等各項管理工作。1、開展體系知識宣貫和培訓(xùn)。體系建設(shè)工作辦公室牽頭分層級組織開展體系知識的宣貫培訓(xùn)，使風(fēng)險預(yù)控管理的理念逐步深入人心，將公司的體系建設(shè)工作盡快開展起來。（1）第一個層級的宣貫培訓(xùn)：由體系建設(shè)工作辦公室對各部門管理人員、班組長以及專兼職安全員進行培訓(xùn)；（2）第二個層級的宣貫培訓(xùn)：各部門組織對本部門管理人員、各班組班組長以上員工進行培訓(xùn)；（3）第三個層級的宣貫培訓(xùn)：各班組班長組織對本班組員工進行培訓(xùn)。2、制定體系文件。第一步：根據(jù)各部門職責(zé)，按照體系建設(shè)要求，體系建設(shè)工作辦公室對體系文件編寫任務(wù)進行分工，制定體系文件編寫進度計劃；第二步：體系建設(shè)工作辦公室對編寫人員進行專項培訓(xùn)，使受訓(xùn)對象掌握體系文件編寫方法、格式等要求；第三步：根據(jù)國家法律法規(guī)、上級主管部門下發(fā)的體系文件、企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，制定本公司安全管理制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等文件；第四步：對于制定完成的體系文件，組織會簽征求意見，經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后，采取有效措施保證體系文件在安全管理過程中被全面執(zhí)行和落實；第五步：針對體系文件運行過程中出現(xiàn)的問題和不足，各部門要及時向體系文件編制部門反饋，體系文件編制部門根據(jù)需要及時修訂完善體系文件。3、危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制。第一步：制定年度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控工作計劃；第二步：對全體生產(chǎn)崗位員工進行風(fēng)險預(yù)控相關(guān)知識培訓(xùn)；第三步：對生產(chǎn)系統(tǒng)固有風(fēng)險、人員行為風(fēng)險從人、機、環(huán)三個方面進行危險源辨識；第四步：成立風(fēng)險評估小組，對危險源從設(shè)備故障風(fēng)險評估、區(qū)域風(fēng)險評估和工作任務(wù)風(fēng)險評估三個方面進行分析評價；第五步：風(fēng)險評估工作結(jié)束后，由體系建設(shè)工作辦公室匯總、審核并形成風(fēng)險評估表，編制全廠風(fēng)險概述；第六步：制定風(fēng)險控制技術(shù)措施和管理措施；第七步：采取有效的技術(shù)措施和管理措施對風(fēng)險進行預(yù)控，消除或減弱人、機、環(huán)方面的不安全因素，有效控制危險物質(zhì)能量，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。4、按照體系評價標(biāo)準(zhǔn)，進行安全管理。從不安全行為控制、建設(shè)項目、生產(chǎn)系統(tǒng)運行控制、綜合要素控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價九個方面規(guī)范安全管理，每一個要素的管理都是按照PDCA循環(huán)原理和“五定”原則進行閉環(huán)管理。（三）檢查階段。檢查階段需要完成完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、企業(yè)自查、內(nèi)部評審，整改提高后，做好迎接定級評審有關(guān)工作。1、企業(yè)定期檢查。為促進體系建設(shè)，體系建設(shè)工作辦公室、各責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)年度體系建設(shè)工作計劃，制定體系建設(shè)月工作計劃、周工作計劃。體系建設(shè)工作辦公室對各部門周工作計劃、月工作計劃執(zhí)行情況定期進行監(jiān)督檢查，督促各部門、各班組按時完成工作任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決體系運行中出現(xiàn)的問題，有效推進公司體系建設(shè)。2、企業(yè)自查階段。體系文件實施和風(fēng)險評估成果運行一段時間后，體系建設(shè)工作辦公室，應(yīng)按照體系評價標(biāo)準(zhǔn)，逐條進行檢查，對查出問題及時組織整改，形成閉環(huán)管理。3、內(nèi)審階段。自查整改完成后，應(yīng)按照體系評價標(biāo)準(zhǔn)要求，梳理各單元、各管理要素檢查內(nèi)容，整理資料，迎接公司組織內(nèi)部評審。對內(nèi)部評審查出問題，按照五定原則，落實整改。4、評審驗收階段。在這個階段，火電廠需要做好以下幾項工作：成立迎檢小組，召開迎檢準(zhǔn)備會議，準(zhǔn)備迎檢資料，開展一次自查評活動，撰寫迎檢匯報材料，做好各評審員工作期間勞動防護用品、食、宿等安排。在評審驗收工作過程中，評審員按照安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系評級準(zhǔn)則對各項指標(biāo)及管理要素進行考評，并出具評審報告。（四）改進階段。持續(xù)改進階段的主要工作，根據(jù)年度評審結(jié)果，一是繼承和發(fā)揚好的經(jīng)驗、做法；二是對工作中存在的問題和不足，要做好整改提高工作；三是制定下一年度體系建設(shè)提升工作計劃。
三、推動安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)的建議
企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理水平是企業(yè)基礎(chǔ)工作的綜合反映，是生產(chǎn)建設(shè)過程中諸多要素的最佳集合?；痣姀S要開展安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)，關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實際，不能簡單的照搬照抄其他單位。下面結(jié)合火電廠實際，為推動體系建設(shè)，提供幾點建議：（一）強化體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?？偨?jīng)理要高度重視體系建設(shè)工作，為體系建設(shè)提供有效的組織保障、物質(zhì)保障和資源保障。安全監(jiān)察部要科學(xué)組織，認真謀劃，各部門、各班組要層層落實，確保做到思想認識到位，宣傳發(fā)動到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責(zé)任落實到位，體系建設(shè)到位。（二）廣泛宣傳發(fā)動，確保全員參與。安全監(jiān)察部牽頭，各級黨政工團齊抓共管，層層組織全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理知識，深刻領(lǐng)會體系建設(shè)的意義和內(nèi)涵，大力宣傳貫徹體系的理念和機制，積極組織和動員全體員工投入到體系建設(shè)工作中。要加大風(fēng)險預(yù)控管理理念和有效做法的宣傳力度，通過各種宣傳方式、方法和途徑，加強輿論引導(dǎo)，廣泛開展宣貫培訓(xùn)，努力營造建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系的良好氛圍。（三）強化安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)知識培訓(xùn)。開展體系知識培訓(xùn)，讓員工了解建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系的重要意義和體系建設(shè)工作流程，熟悉安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)知識，知道如何開展體系建設(shè)工作。（四）強化體系建設(shè)過程管控。體系建設(shè)工作辦公室要對各部門體系建設(shè)情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，及時對體系建設(shè)情況提出指導(dǎo)意見和建議，保證體系建設(shè)工作扎實有效地開展。雖然考核不是萬能的，但是安全管理是離不開嚴厲的考核的，火電廠應(yīng)合理地使用規(guī)則來調(diào)動員工參與安全工作的積極性和主動性。創(chuàng)造“以人為本”的安全和諧的工作環(huán)境，以實現(xiàn)企業(yè)安全、經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)。（五）創(chuàng)建企業(yè)安全文化?！耙庾R決定行為，行為體現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運”。不安全事故的發(fā)生多數(shù)是因為人的因素造成的，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就要根治人的不安全行為，讓員工形成自覺遵守安全規(guī)則的意識。安全文化強調(diào)“將安全監(jiān)督管理與員工自主安全管理相結(jié)合”，有效調(diào)動員工實施安全行為和參與安全工作的主觀能動性，提升企業(yè)安全管理的“軟實力”，形成企業(yè)安全管理工作的長效機制。利用安全文化的教育功能、規(guī)范功能、凝聚作用、導(dǎo)向功能宣傳普及安全文化，進一步夯實安全生產(chǎn)的基石。（六）注重閉環(huán)管理。安全生產(chǎn)是動態(tài)的和發(fā)展的，而不是孤立的和靜止的。在體系建設(shè)過程中，開展的各項工作都要按照PDCA循環(huán)原理，做到有計劃、有實施、有檢查、有改進的閉環(huán)管理，確保在經(jīng)歷了各個環(huán)節(jié)以后，各項工作有所提高。
作者:田芳 單位:山西魯能河曲發(fā)電有限公司
參考文獻：
中圖分類號：C93 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0143-01
農(nóng)電安全生產(chǎn)是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需要應(yīng)用大量的電力設(shè)備，供電單位一定要提高供電服務(wù)的質(zhì)量，保證電能供應(yīng)的安全性，避免出現(xiàn)停電現(xiàn)象。農(nóng)電生產(chǎn)應(yīng)減少農(nóng)電安全事故的發(fā)生，相關(guān)人員需要做好安全防范工作，降低農(nóng)電生產(chǎn)中存在的安全隱患。針對農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題，要制定出具有針對性的防范措施，加強管理，保證農(nóng)電生產(chǎn)的安全性。
1、農(nóng)電安全生產(chǎn)管理面臨的問題
1.1 操作不規(guī)范
有的農(nóng)村配變電所建造的位置并不合理，設(shè)計人員只考慮到維修方便以及實用性問題，沒有考慮設(shè)備吊裝以及運輸?shù)姆奖阈?，由于考慮不夠周全，設(shè)計人員缺乏長遠的眼光，在安裝位置的選取方便存在不規(guī)范的問題，在安裝時有的工作人員還存在操作不規(guī)范的問題，安裝的程序不恰當(dāng)，這增加了安全隱患，給后期的維護與保養(yǎng)帶來了難度，容易引發(fā)安全事故。
1.2 農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展滯后
我國農(nóng)村的發(fā)展比較緩慢，近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快，國家出臺了相關(guān)惠農(nóng)的政策，改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，在農(nóng)作時利用較多的電力設(shè)備，對電能的需求量增加了，由于電網(wǎng)發(fā)展比較滯后，經(jīng)常會出現(xiàn)低電壓現(xiàn)象。一些經(jīng)濟較為落后的農(nóng)村地區(qū)，電網(wǎng)建設(shè)比較緩慢，這主要是因為資金投入不足，使得農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展總體滯后。電網(wǎng)出現(xiàn)故障的頻率升高了，這增加了維護的費用，影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，由于通信網(wǎng)絡(luò)的全光纖覆蓋程度比較低，農(nóng)村電網(wǎng)實現(xiàn)智能化發(fā)展還需要較長的時間。
1.3 信息化實用水平不高
農(nóng)村地區(qū)人民的文化程度一般不高，信息化技術(shù)也沒有普及，農(nóng)電人員沒有掌握先進的信息技術(shù)，對信息化知識不夠了解，不利于實現(xiàn)電網(wǎng)信息化管理。在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，需要利用現(xiàn)代化的機械設(shè)備，對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進行錄入，對變電器進行合理的調(diào)節(jié)，還要做好電費的核算工作，只有掌握先進的信息技術(shù)，對管理流程進行合理的優(yōu)化，才能減少失誤的出現(xiàn)。由于農(nóng)村地區(qū)信息化實用水平不高，電網(wǎng)信息很容易發(fā)生泄露，不利于實現(xiàn)電網(wǎng)的安全運行。
1.4 農(nóng)電運作機制不夠完善
農(nóng)村電網(wǎng)采用的是直管、股份制、代管綜合管理的方式，其限值了電力企業(yè)的投資、融資渠道，不利于地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。在當(dāng)前運行機制下，電網(wǎng)公司的規(guī)模很難擴大，農(nóng)電生產(chǎn)系統(tǒng)比較復(fù)雜，資源沒有得到合理的優(yōu)化，管理效率也比較低，所以，相關(guān)人員一定要對電網(wǎng)的運行機制進行改進與完善，提高管理力度，避免出現(xiàn)權(quán)力交叉的問題。
2、農(nóng)電安全生產(chǎn)管理問題的預(yù)防策略
2.1 建立完善的監(jiān)管機制
農(nóng)電安全生產(chǎn)管理是一項重要的工作，管理人員應(yīng)有先進的管理理念，掌握管理技術(shù)，對電力工作人員進行必要培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)，從而對電網(wǎng)存在的故障問題進行及時處理與修護。電力工作人員還要具有較高的責(zé)任感，掌握專業(yè)的維修技術(shù)，從而保證電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。加大對違反規(guī)定章程、責(zé)任心不強、工作態(tài)度不認真等行為的監(jiān)督和檢查力度，確保督查的對象明確與正確，確保督查的強度夠大，著實把監(jiān)督體系的功效發(fā)揮到最大程度，督查對象要從每一個電網(wǎng)管理人員入手，對各級人員進行深入有效地管理，使他們能夠在其位謀其政，培養(yǎng)他們安全管理與遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣。
2.2 加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理，確保電網(wǎng)安全
增強電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性、安全性。對電網(wǎng)的運行方式進行全面、科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計，加大管理力度，加強電網(wǎng)分析與研究，對單位的負荷量進行實時的監(jiān)測和預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)的運作呈現(xiàn)超負荷的狀態(tài)，立即上報給相關(guān)部門，立即做出應(yīng)對方案，并予以迅速、有效的解決，把一切可能遇到的安全事故和故障整理好，以便于迅速的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，消滅各種安全隱患于搖籃當(dāng)中。加強省級和市級在電網(wǎng)調(diào)度方面的配合與協(xié)作，以期通過配合提高管理效率和管理水平。此外，不能忽略了調(diào)度運行管理系統(tǒng)，它是電網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)遵循的重要依據(jù)，最后就要實現(xiàn)三者的有機結(jié)合，在更大程度上實現(xiàn)資源的共享。依靠提高信息管理的自動化、電子化來提高農(nóng)村電網(wǎng)的生產(chǎn)和管理水平、管理效率。
2.3 加強安全文明施工管理，確保電建安全
基建安全管理首先強調(diào)安全方案的提前制定，施工的安全目標(biāo)應(yīng)該得到明確的體現(xiàn)和落實，對容易發(fā)生安全事故的施工環(huán)節(jié)予以標(biāo)注，使得管理人員有一個思想上的準(zhǔn)備，此外還要保證生產(chǎn)投入的安全性。電網(wǎng)在運行的過程中會不可避免的出現(xiàn)故障，所以，對電力系統(tǒng)的維修與維護是時常發(fā)生的事情，而安全維修的重要基礎(chǔ)和必要依據(jù)就是運行設(shè)施上的標(biāo)志，一般都會提醒相關(guān)人員注意安全，起著警示作用。維修工具一定要專業(yè)，質(zhì)量一定到達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，維修人員的安全防護措施必須全面、到位，防護品的安全性要得到最大程度上的保證，最終實現(xiàn)文明施工、安全施工、規(guī)范施工，提高施工、管理水平。堅決落實目標(biāo)責(zé)任制，對違反安全施工原則的行為，一定不能有任何寬容，要進行資金上的懲罰，并進行通報批評，以達到以儆效尤的目的。
2.4 加強農(nóng)電安全管理，夯實安全基礎(chǔ)
一是加強基層班組安全管理。嚴格遵守國家在電網(wǎng)運用、管理方面的法律法規(guī)，加強農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)管理、線損管理、電壓無功管理、供電可靠性管理和應(yīng)急服務(wù)管理。 對非直供直管縣級供電企業(yè)的人員、資產(chǎn)、負債、歷史遺留問題等情況進行認真調(diào)查，如果地方政府予以支持和贊同，并且不超出國家的規(guī)定，就可以體制改革方案的制定并在最短的時間內(nèi)實施，加快完成部分縣級供電企業(yè)直管改制的速度和效率。
3、結(jié)語
農(nóng)電安全生產(chǎn)管理是一項重要的工作，供電公司應(yīng)保證供電的可靠性以及持續(xù)性，避免電網(wǎng)經(jīng)常出現(xiàn)斷電行為。電力企業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)具有較高的責(zé)任感，認識到供電系統(tǒng)穩(wěn)定運行對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。供電單位還要制定健全的監(jiān)管制度，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)制定農(nóng)電安全生產(chǎn)的相關(guān)制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理，保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，從而促進我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展比較緩慢，農(nóng)電生產(chǎn)存在較多的安全隱患，只有制定出科學(xué)、合理的預(yù)防策略，才能提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理水平。
參考文獻
在施工項目工程工序的建設(shè)中，施工項目工程工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動，是企業(yè)實現(xiàn)百年大計和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實，施工建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，要想有效的控制工程質(zhì)量，應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進行工程控制。所以，在工程實施的全過程中，我們還應(yīng)該認真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗，探討更加科學(xué)有效的措施和方法，以確保施工項目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計的角度，針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設(shè)中浪費現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴重，給國家經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標(biāo)實現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認為人的因素對實現(xiàn)項目目標(biāo)的干擾最大，如項目主管單位負責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時到貨等。如果我們能設(shè)法找到項目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內(nèi)容是進度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé)，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明：嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負起責(zé)任，建立健全安全專職機構(gòu)，加強安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個施工項目應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項目管理人員，特別是項目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方面強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施，進一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進行的。結(jié)果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設(shè)項目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標(biāo)的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標(biāo)制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設(shè)備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外，同時還應(yīng)及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設(shè)過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應(yīng)始終抓住計劃這個環(huán)節(jié)，對項目進行全過程的進度控制，以實現(xiàn)合同對項目建設(shè)的進度要求。 5、質(zhì)量控制 項目的質(zhì)量控制項目管理論文，是為了確保實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作，努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調(diào)。工程例會是進行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結(jié)，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐性較強的學(xué)科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗，學(xué)習(xí)高效的管理技能，努力實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化。
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隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術(shù)要求高，在建設(shè)工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險，如果不加防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進行，使工程項目的投資、進度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實現(xiàn)，甚至釀成嚴重后果。為此，就需對建筑工程項目進行風(fēng)險管理。本文將對建筑工程的安全風(fēng)險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別 建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險，這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷； ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設(shè)備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng)； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業(yè)、停留； ⑨機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識； ③勞動組織不合理； ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤； ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估 建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險，列出安全風(fēng)險調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗，對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風(fēng)險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監(jiān)督機構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查，沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風(fēng)險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓(xùn)
進行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調(diào)換工種的職工進行基礎(chǔ)安全教育，包括施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進行安全教育，定期進行教育培訓(xùn)，對新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓(xùn)，使之在施工項目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當(dāng)集中，存在著多種危險因素企業(yè)管理論文，在錯綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性，對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時的對危險源進行識別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲存與使用、機械傷害等。
0前言
煤礦機電安全是煤礦安全生產(chǎn)不可分割的組成部分，也是做好煤礦安全生產(chǎn)的前提。我們做為管理人員要充分認識煤礦機電安全管理的極端重要性，更要認真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真分析機電管理的薄弱環(huán)節(jié)。下面我就關(guān)于煤礦機電安全事故談一下自己的思考和建議。
1煤礦機電安全現(xiàn)狀思考：機電管理存在職能部門不能有效作為、標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不平衡、設(shè)備管理不到位、技術(shù)管理滯后、機電隊伍素質(zhì)低、機電培訓(xùn)走過場等問題。
機電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮。盡管各地方煤礦一般都設(shè)置了機電管理部門，但大多數(shù)礦井機電科都承擔(dān)2種職能：一是機電管理，另一是機電生產(chǎn)。機電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒能充分發(fā)揮。
機電監(jiān)察力度和深度不夠。煤礦機電安全監(jiān)察員在認識和素質(zhì)上也有差距，煤礦機電專業(yè)性強，所涉及的知識面相當(dāng)廣泛，要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準(zhǔn)確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。
管理不到位。設(shè)備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。
超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化。近年來，受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅(qū)動，煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位，而機電安全則擺在被動應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置，設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
機電標(biāo)準(zhǔn)化工作認識不足。一些礦井盡管沒有機電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，但多為兼職，對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。
設(shè)備存在隱患較多。設(shè)備老、舊、雜、帶病運轉(zhuǎn)，安全設(shè)施、保護裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。
機電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后。一些地方煤礦技術(shù)人員嚴重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn)象時有發(fā)生。
機電隊伍整體素質(zhì)較低。一些地方煤礦機電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論，機電管理憑經(jīng)驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術(shù)培訓(xùn)，理論知識不足，實踐經(jīng)驗缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。
機電培訓(xùn)走過場，達不到培訓(xùn)的目的。盡管地方煤礦的機電培訓(xùn)工作年年進行，但由于針對性不強，抽象理論講解，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實際，造成職工學(xué)習(xí)積極性不高，機電培訓(xùn)走過場。未能實現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)達不到目的。
2煤礦機電安全個人建議。要做好機電管理，必須從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進行定位，把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平，引導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展，要高度重視機電設(shè)備投入和技術(shù)創(chuàng)新工作，不斷推進技術(shù)創(chuàng)新和升級。要結(jié)合個人感受，現(xiàn)提出如下機電建議。（1）建立健全各種規(guī)章制度。制度是一種約束機制，是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責(zé)任到位，才能保障機電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。而安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。因此，為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，必須嚴格落實生產(chǎn)責(zé)任制、工種崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究制等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，使安全工作做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責(zé)。（2）認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任。煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作，設(shè)立專門機構(gòu)，明確分管負責(zé)人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。（3）加強電氣設(shè)備安全性能管理。煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品，凡是納入安全標(biāo)志管理的，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設(shè)備、電纜。（4）完善提升運輸設(shè)施。煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置，傳動設(shè)備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置，運行時嚴禁甩掉保險裝置。
切實提升煤礦供電安全保障水平。煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求，裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置，而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定，并進行一次預(yù)防性試驗，每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗；直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴禁裝設(shè)自動重合閘。
加強安全教育和培訓(xùn)力度。煤礦安全是一個系統(tǒng)工程，無論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員，都要從講政治的高度來做好安全工作，確保煤礦職工生命和國家財產(chǎn)的安全，盡一切力量扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。為搞好職工技能培訓(xùn)工作，采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng)，實施“職工技能等級達標(biāo)培訓(xùn)工程”，普及中級工等級培訓(xùn)，凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業(yè)人員，必須持證上崗，通過集中學(xué)習(xí)、定向培養(yǎng)等形式，強化專業(yè)工種、要害工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；要完善激勵機制等，充分發(fā)揮首席技術(shù)人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用，加快建設(shè)一支高素質(zhì)、能駕馭新技術(shù)的機電專業(yè)人才隊伍，促進機電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
提高機電安全監(jiān)察員的整體素質(zhì)。煤礦機電安全監(jiān)察員，要認真學(xué)習(xí)專業(yè)知，全面提高自身的綜合素質(zhì)，集中優(yōu)勢的機電監(jiān)察力量，對煤礦進行地毯式的逐臺設(shè)備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務(wù)的關(guān)系。
3 結(jié)束語
煤礦機電安全管理工作是一項非常復(fù)雜的管理工作，因為它涉及到煤礦生產(chǎn)中的很多方面，與煤礦生產(chǎn)的安全和經(jīng)濟效益相聯(lián)系。因此，應(yīng)該加強對機電設(shè)備的管理工作，提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
參考文獻：
[1]佚名 《煤礦機電設(shè)備管理論文》
改革開放以來，我國中小企業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，已經(jīng)成為推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)造市場經(jīng)濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。
一、“十一五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展取得的成就
“十一五”期間，我國中小企業(yè)規(guī)模實力成倍增長、自身素質(zhì)不斷提高、社會貢獻日益顯著，為我國成功應(yīng)對國際金融危機沖擊、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看，“十一五”期間我國登記注冊的中小企業(yè)數(shù)量年均增速高達14.3%，已經(jīng)超過840萬戶，成為我國最大的企業(yè)群體，中小企業(yè)注冊資金年均增速達到20.1%，總額超過19萬億元；從對外貿(mào)易來看，2010年，我國中小企業(yè)出口總額超過4500億美元，高于國有企業(yè)出口總額1倍以上，5年漲幅超過200%；從稅收貢獻來看，2010年全年，中小企業(yè)完成稅收總額11,173億元，5年年均增速達22.2%，分別高于全國和國有企業(yè)2個百分點和12.7個百分點；從新增就業(yè)來看工商管理論文，截止到2010年底我國中小企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過1.8億，較2005年底增加6000萬人，年均增加1200萬人，年均增速超過9%，成為我國吸納擴大社會就業(yè)的主要渠道[1]。
“十一五”期間我國中小企業(yè)迅速崛起，現(xiàn)出了無比強大的活力和競爭力，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟最具活力的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、增加就業(yè)、擴大出口和社會公益等方面，都做出了卓越貢獻。
二、當(dāng)前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境和發(fā)展機遇
（一）當(dāng)前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境
“十一五”時期我國中小企業(yè)得到了長足發(fā)展。但是近年來，中小企業(yè)遇到了許多新的情況和問題。特別是金融危機以來，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況日漸嚴峻，遭遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸。具體表現(xiàn)為以下幾方面：
1.國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，企業(yè)面臨較大風(fēng)險
一方面，由于金融危機的影響，許多發(fā)達國家為刺激經(jīng)濟采取了定量寬松的貨幣政策，這將在較長時期內(nèi)助推匯率和國際大宗商品價格的波動。一些國家為拉動內(nèi)需、增加就業(yè)，而持續(xù)強化貿(mào)易、投資和金融保護，不斷采取反傾銷、反補貼等措施，這些都將對我國中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大困難和風(fēng)險。
另一方面，發(fā)達國家出于政治、經(jīng)濟、安全等方面因素的考慮，對來自新興發(fā)展中大國的投資和收購兼并活動，特別是對能源資源領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)的跨國并購采取了諸多限制措施；對部分新興和發(fā)展中國家購買先進技術(shù)和設(shè)備有選擇性地進行了封鎖和限制，這些將對我國中小企業(yè)“走出去”，以及利用國際先進技術(shù)和設(shè)備加速實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級帶來不利影響。
2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，整體效益下滑
多種成本上升因素疊加，擠壓了企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致了一些中小企業(yè)無利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。一是原材料價格等生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲。目前我國的通貨膨脹已經(jīng)來臨，居民的生活資料價格不斷在上漲，企業(yè)的生產(chǎn)資料也在大幅漲價論文格式模板。企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動力等資源的購進價格一路攀升，給企業(yè)的生產(chǎn)成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對出口型中小企業(yè)造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快，每年都在升值，而美元又在不斷貶值，這讓以勞動密集型為主的外向型中小企業(yè)面臨著重創(chuàng)。比如溫州的這些企業(yè)原來每年的毛利還能達到7%-8%，現(xiàn)在已經(jīng)降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值，實際上已經(jīng)造成50%的民營企業(yè)面臨破產(chǎn)。三是勞動力成本明顯上升。目前我國中小企業(yè)在“低利潤”的情況下，還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動合同法》又明確規(guī)定合同期滿員工不再續(xù)簽合同要給予經(jīng)濟補償，加班費用和社保繳費也有所增加，這無疑又增加了企業(yè)的用工成本，加重了企業(yè)尤其是勞動密集型中小企業(yè)的負擔(dān)[2]。
3.生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺，企業(yè)融資更加困難
一方面中小企業(yè)由于出口受阻工商管理論文，國內(nèi)市場尚未開發(fā)，使得產(chǎn)品庫存加大，現(xiàn)金無法回流導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張，資金鏈斷裂的危險加大。另一方面，融資難是一個老生常談的問題，當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響，加上國內(nèi)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各大銀行相應(yīng)增加了對貸款的管控，普遍減少了對企業(yè)的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔(dān)保貸款條件的廣大中小企業(yè)無疑成為了信貸擠壓的對象，更加提高了獲得資金的難度。
4.節(jié)能減排政策的實施使中小企業(yè)難以適應(yīng)
隨著國家發(fā)展低碳經(jīng)濟、實施節(jié)能減排政策的力度不斷加大，迫使企業(yè)必須安裝必要的環(huán)保設(shè)施和實行清潔生產(chǎn)。這些政策從長遠來看是利國利民的，但由于政策力度大、范圍廣、適應(yīng)期短，疊加效應(yīng)日益明顯，短期內(nèi)對中小企業(yè)的沖擊效應(yīng)較大。加之我國中小企業(yè)中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保節(jié)能政策的實施使這些企業(yè)面臨著兩難境地：不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移，就面臨原所在地生產(chǎn)成本不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約；調(diào)整、轉(zhuǎn)移，又難以與原有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條相銜接，要在新的經(jīng)營場所重新組織產(chǎn)業(yè)鏈配套，成本反而會上升更多。由此造成有些地區(qū)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，達到節(jié)能減排目標(biāo)而采用了不合理、不科學(xué)的強制措施，迫使很多中小企業(yè)不得不停業(yè)甚至關(guān)閉。
（二）“十二五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇
雖然我國中小企業(yè)在發(fā)展的路上遇到了很多困難和問題，但發(fā)展的大勢不會改變。對于廣大中小企業(yè)來說，《“十二五”規(guī)劃建議》中展現(xiàn)出了許多利好消息和發(fā)展機遇，同時也對企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。
首先，《“十二五”規(guī)劃建議》以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也是廣大中小企業(yè)的必由之路，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
其次，《“十二五”規(guī)劃建議》把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略，為中小企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間?！督ㄗh》突出強調(diào)鼓勵擴大民間投資，放寬市場準(zhǔn)入支持民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。這對于突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸，激發(fā)民間投資的巨大潛能，將發(fā)揮十分重要的作用。
第三，《“十二五”規(guī)劃建議》提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)論文格式模板?！督ㄗh》指出要加強政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點區(qū)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)工商管理論文，切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。發(fā)揮國家重大科技專項的引領(lǐng)支撐作用，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強。這對于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有極其重要的作用。
因此，無論從哪個角度看，我國的中小企業(yè)已經(jīng)站到了新的起點上。在新的歷史階段，中小企業(yè)將會獲得更大的發(fā)展機會。展望“十二五”，中小企業(yè)一定會成為轉(zhuǎn)方式、保民生的重要力量。
三、“十二五”時期推進我國中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的對策建議
（一）提高自主創(chuàng)新能力，推進企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)對國際金融危機的實踐表明，企業(yè)如果沒有核心技術(shù)就難以抵御市場的沖擊，更難以保持市場競爭優(yōu)勢。
依靠技術(shù)創(chuàng)新推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值。一是要提高原始技術(shù)創(chuàng)新能力，在參與國際競爭和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。有條件的企業(yè)要注意把握新一輪科技革命的趨勢，著力開展前沿技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)，搶占科技制高點。中小企業(yè)要走“專、精、特、新”的差異化創(chuàng)新道路。要以開放的思維構(gòu)建各類創(chuàng)新平臺，用好社會各類創(chuàng)新資源，開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，提高創(chuàng)新速度和效率。二是要在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強消化吸收再創(chuàng)新。在國際金融危機情況下，我國經(jīng)濟仍保持快速發(fā)展，這為企業(yè)引進國外先進技術(shù)提供了有利環(huán)境。當(dāng)前，要認真總結(jié)鋼鐵、家電、通訊、電子等行業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，強化企業(yè)間的合作與政府部門的協(xié)調(diào)，真正實現(xiàn)在引進中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中趕超，形成自主核心技術(shù)和生產(chǎn)能力。三是要不斷推進企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復(fù)建設(shè)等優(yōu)點。今年，國家將繼續(xù)重點支持企業(yè)技術(shù)改造，并將中小企業(yè)納入到了支持范圍。企業(yè)要抓住難得的政策機遇，用足用好技改政策，把技術(shù)改造的重點放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面，將技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能和加強管理有效結(jié)合起來[2]。
（二）實施人力資本戰(zhàn)略，推進企業(yè)向知識密集型轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，勞動密集型企業(yè)不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業(yè)的生存，需要加快轉(zhuǎn)型升級，更多地轉(zhuǎn)向依靠知識特別是員工素質(zhì)提高來實現(xiàn)企業(yè)快速成長和保持市場競爭優(yōu)勢。
當(dāng)前，推進勞動密集型企業(yè)向知識密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型，最為關(guān)鍵的是突出培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才需要更新觀念，不斷提高管理者自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力，探索適應(yīng)知識型企業(yè)管理的有效模式。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊伍工商管理論文，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新論文格式模板。培養(yǎng)高技能人才需要努力提高勞動者素質(zhì)，加強員工培訓(xùn)，開展全員創(chuàng)新活動，充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。針對農(nóng)民工問題，要加強就業(yè)前培訓(xùn)，推行職業(yè)資格證書制度，提高新生勞動力的就業(yè)能力。同時，要尊重員工的勞動，實現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長。
（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。
當(dāng)今人類面臨的重大挑戰(zhàn)是氣候變化給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大影響。各國都在強調(diào)將經(jīng)濟發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，走綠色發(fā)展道路，要求企業(yè)承擔(dān)更大責(zé)任。我國正處于工業(yè)化進程當(dāng)中，要實現(xiàn)集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發(fā)展，關(guān)鍵是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等各個環(huán)節(jié)入手，積極開發(fā)和運用綠色低碳技術(shù)，致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，培育出新的經(jīng)濟增長點，從而達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一的最終目標(biāo)。
（四）鼓勵金融創(chuàng)新，推進構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點的金融服務(wù)體系。
構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點的金融服務(wù)體系，國家要下大力發(fā)展多種形式的小型金融機構(gòu)，鼓勵以民間資本為主體發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等小型金融機構(gòu)；制定審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴格審批程序，逐步允許民間資本控股村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行；在加強監(jiān)管、防范金融風(fēng)險的前提下，引導(dǎo)地下金融公開化、規(guī)范化；鼓勵金融創(chuàng)新，穩(wěn)步推進小企業(yè)短期融資券和集合債券融資，積極探索試點股權(quán)投資基金，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金、并購基金發(fā)展；加快發(fā)展信用擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、審計評估、法律咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)，積極探索融資超市、網(wǎng)上融資服務(wù)等多種模式，為中小企業(yè)貸款提供便利。同時，國家要結(jié)合金融體制改革，建立和完善適應(yīng)于中小企業(yè)貸款特點的銀行體系，引導(dǎo)和鼓勵大型金融機構(gòu)改進金融服務(wù)，增加對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的貸款，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，健全和完善多層次的資本市場體系工商管理論文，拓寬融資渠道，逐步建立起一套適應(yīng)中小企業(yè)特點的金融服務(wù)體系[3]。
（五）加強政策扶持，推進營造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
政府有關(guān)部門應(yīng)加大對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度，加快建立扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺，推動各類實驗室和測試中心向中小企業(yè)開放，暢通中小企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校對接渠道；進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，擴大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)范圍；改進中小企業(yè)稅費政策，繼續(xù)調(diào)整和降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，減免新建小企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的稅賦，制定針對勞動密集型小企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，進一步清理各種行政和事業(yè)性收費；推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點培育具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，通過吸引更多相關(guān)中小企業(yè)聚集，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場為特點的產(chǎn)業(yè)集群；進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，規(guī)范市場秩序、加強行業(yè)自律、促進有序競爭。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是《“十二五”規(guī)劃建議》的一條主線，也是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，更是決定中國現(xiàn)代化命運的重大轉(zhuǎn)折。中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中主動作為，不斷提高市場競爭力和抵御風(fēng)險能力，加快自主創(chuàng)新，切實推進節(jié)能減排、積極履行社會責(zé)任，努力發(fā)展成為新經(jīng)濟形勢下促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的生力軍。
[參考文獻]
[1]張厚義、明立志.中國私營企業(yè)發(fā)展報告[M].社會科學(xué)文獻出版社，2008；
二、采取有效形式強化職工防護意識
工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發(fā)點，從活動方案的制訂到實施全面參與，注重常態(tài)管理與專題競賽相結(jié)合，教育培訓(xùn)與組織活動相結(jié)合，充分利用工會網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產(chǎn)勞動保護宣傳教育，在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識培訓(xùn)；通過舉辦安全生產(chǎn)漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產(chǎn)專項合理化建議有獎?wù)骷?，職工代表現(xiàn)場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出，安全管理論文研討，特種作業(yè)人員憑證上崗，新進職工安全技能崗前培訓(xùn)，組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動，促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。
工會結(jié)合公司實際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開展“回憶一次危險經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習(xí)慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會一項應(yīng)急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機，在全體專、兼職駕駛員中開展“構(gòu)建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發(fā)了職工參與的積極性，對職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護良好習(xí)慣的養(yǎng)成和職工自覺為公司安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成，都起到了很好的促進作用。逐步實現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，20*年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現(xiàn)場推進會，我們的經(jīng)驗和做法在全市重點骨干企業(yè)中得到全面推廣。
三、堅持過程參與勞動防護落到實處
工會積極參與安全生產(chǎn)全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動保護工作開展情況，有針對性地對安全生產(chǎn)勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎(chǔ)上，與行政方對合同條款進行逐條協(xié)商；合同簽訂后，工會認真履行監(jiān)督檢查職能，并定期向職代會報告執(zhí)行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。
工會始終把職工勞動安全、勞動衛(wèi)生、勞動環(huán)境的安全看作是對職工合法權(quán)益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報有關(guān)部門，并敦促整改；另一方面，積極推廣運用“一法三卡”，強化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動保護工作，使職工作業(yè)過程的安全情況實現(xiàn)了可控、在控。
每年，工會都要會同行政，針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是高危崗位或工種，有計劃、有重點的開展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽，積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng)，有效的提高了職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。在20*年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問百查”知識競賽筆試和現(xiàn)場競答兩項團體第一。之后，以我公司為主組隊，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團體第三的好成績。
公司行政和工會認真執(zhí)行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》，相繼頒發(fā)了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關(guān)于加強勞動保護用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，使勞動保護用品的發(fā)放和管理，進一步規(guī)范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。
近年來，我公司黨政高度重視勞動保護工作，工會主動作為，通過為職工辦實事，拓展了勞動安全防護工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會。運作三年來，累計為患大病職工提供了13萬余元補助款；2、成立職工健康服務(wù)部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務(wù)，使職工從中得到實惠；3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險，增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風(fēng)險的能力；4、組織勞模、先進和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng)，工會把組織職工療休養(yǎng)同褒獎先進模范結(jié)合起來，在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作（生產(chǎn)）者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜，調(diào)動了職工的積極性，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力；5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查，把女職工的特殊保護落到實處；6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象，開展職工體能測試鍛煉達標(biāo)和各種文化體育活動，為生產(chǎn)部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件；7、對職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費實行補貼，把企業(yè)對職工的關(guān)愛延伸到家庭；8、組織特殊季節(jié)和重大工程項目施工現(xiàn)場慰問活動，堅持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。20*年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發(fā)放慰問金15.62萬余元。
近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產(chǎn)管理和勞動保護工作得到了有效推進，職工的勞動保護意識有了明顯增強，職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實維護，有力地推動了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”、省“模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**省‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”等榮譽稱號，為地方經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供了強有力的電力保障。
賈春峰先生曾經(jīng)多次撰文或發(fā)表談話，提出企業(yè)文化建設(shè)的“五個不能”，其中一個就是“不能雷同化。包括不能克隆、不能復(fù)制、不能照搬照套”，一定要符合“三性，自有性、原創(chuàng)性、獨特性”。他所說的“雷同化”主要指文化理念的雷同化。（ 引文載《中國企業(yè)文化年鑒》2005-2006年卷賈先生的文章《我們究竟需要建設(shè)什么樣的企業(yè)文化》）我想說，原則是好原則，問題是在實際生活中能不能行得通？我們能不能完全避免雷同？以及這種要求會不會帶來一些我們意想不到的副作用甚至反作用？以及對于這種雷同我們應(yīng)當(dāng)取何樣的態(tài)度？
依我之愚見，理念設(shè)計的雷同化其實是不可避免的，因為我們同處在一個共同的文化母體中，我們都要受到社會價值觀的影響，我們的思想觀念基本上是雷同的，又怎能奢望我們的表述不雷同呢？有資料表明，在我國企業(yè)文化的理念中，“團結(jié)”、“創(chuàng)新”、“改革”、 “開拓”、“進取”、“和諧”等的使用率都超過20%，有的甚至超過40%，這種雷同化不可謂不高，但是，我們要說，難道這些理念不是時代的最強音嗎？難道我們僅僅為了避免雷同而要舍棄它們嗎？這種雷同難道可以被認為不是“文化”嗎？事實上，在同一個命題上，在同一個關(guān)系上，比如人與物、人與社會、企業(yè)與員工等，如大海般眾多的企業(yè)能產(chǎn)生多少不同于人、既有個性又為廣大成員所認可的理念呢？不信，我們讓同一個人面對同一個命題讓他設(shè)計兩個以上的理念來看看，能有多少滿足人意？
文化更多的是共性，同屬一個民族，同屬一個國家，你的企業(yè)文化能有多大、多少個性和區(qū)別？再怎么表達，也脫不了母體，再怎么變化，也離不開民族化。所以，我以為，問題不在“雷同”不“雷同”，而在于“認同”不“認同”，不在“文”而在“化”。事實上，那些有個性化理念的企業(yè)卻未必有真正好的有個性的文化，而那些雖是克隆、復(fù)制、照搬擬或因襲傳統(tǒng)文化理念但卻把它真正化為全體的信念和行動的企業(yè)，卻未必沒有自己的文化。舉例來說，即使沒有自己原創(chuàng)、自有、獨特的理念，只是把中國傳統(tǒng)的價值理念，比如敬、忠、仁、和、誠、信、恕、恥等，結(jié)合自己的實際加以詮釋，真正化為全員的行為準(zhǔn)則，溶化到員工的血液里，真正化為一種文化，那也不錯，這可是典型的“照搬照套”，是最“雷同化”的了，但我們也不能說這個企業(yè)就沒有自己的文化對不？
再比如，“安全生產(chǎn)”的理念重要不重要，當(dāng)然重要，安全文化的建設(shè)需要不需要，當(dāng)然需要，凡是企業(yè)是不是都需要“安全生產(chǎn)”的理念，當(dāng)然需要，你就是再變，也無非是“安全第一”、“安全生產(chǎn)，重于泰山”，諸如此類的意思而已，任怎么表達，誠如沙因所說，也只是“表達的價值”，而真正的文化是深植在人的大腦深處的。僅就安全生產(chǎn)而言，在理念的提煉上就免不了雷同、重復(fù)。再比如質(zhì)量，我看也變不出多少花樣，無非是重視質(zhì)量，再怎么不同，也不代表你就真正建立了這種文化。所以，我認為，雷同是不可避免的，應(yīng)是允許的，認同是主要的，是我們所要關(guān)注的。有的理念，是與眾不同，但員工不認同，記不住，壓根不往心里去，就是避免了雷同化，又怎么樣？再以我們的政府文化來說，“為人民服務(wù)”是統(tǒng)一的理念，可是不是為人民服務(wù)，是不是建立起為人民服務(wù)的理念和文化，那是另一回事。你說，你要使為人民服務(wù)的理念不雷同化，你又能怎么表達？所以，勁不要使在咬文嚼字上，而是要在“化”字上下功夫，我看國外的企業(yè)就沒有像我們這樣在語言表達上下功夫的，他們的理念表達都是樸素?zé)o華的，他們的功夫不是下在這些個方面。
王吉鵬先生說：“企業(yè)間價值觀沒有表述上的差異，只有實踐上的不同”。這句話我給改一下：價值觀的表述是有差異的，但同一價值觀盡管表述不同，但實質(zhì)意義是一樣的，重要的是實踐，同樣的價值觀實踐卻有種種不同。
我不反對企業(yè)文化理念要有個性，有文采，只是過分拘泥于形式可能會有傷內(nèi)容，導(dǎo)致形式主義，因為形式畢竟是為內(nèi)容服務(wù)的，企業(yè)文化的最大作用不是拿來炫耀的，而是拿來自己用的。孟子早就告誡后人“不以文害辭”，就是說不要因為一個字而損害了全句的意義。如果僅僅為了避免雷同而用一些故作深奧的詞語而增加人們的理解難度，那就以文害辭了，與我們搞企業(yè)文化的目的背道而馳了。王吉鵬先生曾舉過一個非常典型的例子：某學(xué)者在參加山東某電力公司召開的企業(yè)文化研討會上，對該公司現(xiàn)在的企業(yè)精神“追求卓越，服務(wù)真誠”提出了異見，認為流于俗套，也就是雷同，考慮到山東是文化重地，孔孟之鄉(xiāng)，他建議該公司的企業(yè)精神可以從孟子的“無息至誠”衍生開來，謂之曰“追求無息，服務(wù)至誠”，我看了之后，真是只有搖頭太息！賈先生不是擔(dān)心“雷同化”也會“窒息企業(yè)文化的勃勃生機”嗎？我看單是雷同化，不至于“窒息企業(yè)文化的勃勃生機”，倒是那種為了追求不雷同，而墮入“煩鎖化、玄虛化、空洞化”、和“雙腳離地”、“新兩張皮” 才“必然窒息企業(yè)文化的勃勃生機”。（引言皆為賈先生語）
不能雷同化對于CI設(shè)計來說，是正確的，合理的，因為CI是一個形象設(shè)計、形象識別系統(tǒng)，對于塑造企業(yè)與眾不同的形象來說，要求突出個性，不要雷同，是對的，也是必須的，否則就達不到形象識別的目的，而對于企業(yè)文化來說，卻不是這么回事。企業(yè)文化不是為了“識別”，也不是為了顯示“個性”。企業(yè)文化是為了把理想的精神和行為化為全員的意識形式和生活方式，以形成穩(wěn)定的、持久的內(nèi)生動力，以實現(xiàn)企業(yè)偉大的目標(biāo)和愿景，為了這個目的，管它雷同不雷同！
前 言
使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，是施工企業(yè)的重要內(nèi)容，尤其是目前建筑市場競爭越發(fā)殘酷，企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)，眼睛盯著市場干的格局已基本形成。施工企業(yè)的施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流匯集地，也是建筑產(chǎn)品最終形成的場所，抓好施工現(xiàn)場管理顯得越來越重要了。因此對加強建筑工程土建施工現(xiàn)場管理進行思考對于促進建筑企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
1 建筑工程施工管理的意義
(1)建筑工程施工必須具備一定的設(shè)備條件和人員技術(shù)基礎(chǔ)，這就要求必須通過適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場管理來對施工人員和設(shè)備進行調(diào)度指揮，從而最大限度的發(fā)揮技術(shù)力量的功效，提高施工質(zhì)量，確保施工安全。
(2)建筑工程施工過程中普遍存在著交叉作業(yè)，且各部位的施工和各階段施工的工藝、技術(shù)指標(biāo)都各不相同，綜上可以看出，建筑工程的施工質(zhì)量受到多因素的影響，要想保證施工進度、施工質(zhì)量、施工安全以及工程效益，就必須對其進行施工管理，從而在確保施工質(zhì)量的前提下，提高施工安全系數(shù)，降低施工成本。
2 建筑工程土建施工現(xiàn)場管理存在的問題
2.1 管理人員的問題
近年來由于建筑市場空前膨脹，各級別施工單位的增多，總承包單位項目管理人員也不全盡如人意，如現(xiàn)場質(zhì)量管理管理人員需要多年的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，但往往有的單位，質(zhì)量管理人員過于年輕化。又如安全管理，現(xiàn)場的安全管理必須要有力度，此崗位經(jīng)常要面對一線工人，如果唯唯諾諾、優(yōu)柔寡斷就難以管理現(xiàn)場狀況。另外，總承包管理中，有很多新畢業(yè)的大學(xué)生和剛?cè)缧械男氯?，有時是趕鴨子上架，來了就要擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場管理角色，雖然工作激情飽滿，也踏實肯干，但他們崗位經(jīng)驗不足，很難做到有效管理。
管理人員溝通不及時?？偘芾磉^程中項目部部門多，人員多時常存在信息溝通不及時的情況，這就給項目管理造成了辦事效率底、執(zhí)行力弱的現(xiàn)象。信息溝通不及時，與監(jiān)理、業(yè)主、分包的溝通都會很被動，不利于工作的有效開展。
管理人員責(zé)任心不強?，F(xiàn)場一線管理人員，存在責(zé)任心不強，做事情推三阻止四現(xiàn)象，崗位職責(zé)之內(nèi)的事情該弄明白，弄清楚的，還沒弄清楚就去管別人，敷衍了事。主觀意識太強。
2.2 質(zhì)量管理問題
由于現(xiàn)場施工操作工序多，產(chǎn)品面廣量大，難以實現(xiàn)全面檢查，采取抽檢的方法，往往又導(dǎo)致了一些質(zhì)量問題的漏檢。進一步，在施工生產(chǎn)過程中，由于質(zhì)量的波動性(系統(tǒng)性因素或偶然性因素的影響)，施工質(zhì)量很難百分之百地符合規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必然存在著因不合格項目而引起的返工返修損失和為減少損失加強預(yù)防控制而增加的費用，因此怎樣實現(xiàn)對現(xiàn)場施工質(zhì)量的全面控制也是一個較為突出的難點。
2.3 安全管理問題
建筑工程土建施工現(xiàn)場監(jiān)督機制不健全主要表現(xiàn)在以下三個方面：首先，現(xiàn)場施工組織設(shè)計方案、安全教育以及分項交底較為簡單缺乏針對性，甚至存在施工現(xiàn)場和施工方案不符、專項安全技術(shù)方案不到位的情況，致使在施工現(xiàn)場遺留諸多安全隱患;其次，技術(shù)操作行為不當(dāng)，為安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。如施工用腳手架搭設(shè)不規(guī)范，存在違規(guī)操作的行為，易引發(fā)安全事故;再次，施工材料、工具隨意擺放，施工人員缺乏安全生產(chǎn)意識，任意搭配組合施工，導(dǎo)致施工人員之間缺乏配合，施工松散，并且存在擅自離崗的情況，沒有嚴格的紀(jì)律予以約束，致使施工安全隱患叢生。
3 加強建筑工程土建施工現(xiàn)場管理的策略
3.1 建立完整的組織管理機構(gòu)
(1)施工現(xiàn)場管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到施工現(xiàn)場所有人，財，物和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的管理。因此必須有一套嚴密的組織體系加以保證。所以應(yīng)建立從企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理部到各班組長參加的現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)體系。做到機構(gòu)健全，人員到位，分工明確，責(zé)任到人。明確各級管理者和操作者的責(zé)任，都做到層層有人抓，事事有人管，縱向到底橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。
(2)要選好配強項目班子。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的現(xiàn)場經(jīng)營管理者隊伍十分重要。具體到工程項目部，選好班子項目運作才有可靠的組織保證。項目經(jīng)理、黨工委書記、總工這三個人必須恰當(dāng)搭配。項目經(jīng)理必須要有責(zé)任心，最好有類似工程管理經(jīng)驗，有強烈的質(zhì)量意識、效益意識、自律意識。私心重的人、能力差的人、沒有責(zé)任心的人，不能當(dāng)好項目經(jīng)理。
3.2 制定科學(xué)有效可操作性強的管理措施
要有效進行預(yù)先控制。在施工展開之前，都要把前期的準(zhǔn)備工作，包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、現(xiàn)場準(zhǔn)備等問題理出來，組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進行勘查，反復(fù)優(yōu)化，編制詳盡的實施性施工組織設(shè)計，并根據(jù)施組要求配齊生產(chǎn)要素。只要方案搞好了，要素配齊了，項目就能搞好。搞不好，要不就是項目經(jīng)理能力差，要不就是沒有責(zé)任心。
3.3 切實加強施工組織的協(xié)調(diào)管理
(1)協(xié)調(diào)工作要從技術(shù)上下工夫，通過管理以減少施工配合問題，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，首先要全面，掌握各專業(yè)的工序和設(shè)計的要求，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到班組逐級的責(zé)任制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。通過各部門的認真檢查，可以把問題減小到最小。對于較復(fù)雜的部位，在施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會，使各專業(yè)隊進一步明確施工順序、責(zé)任和義務(wù)。
(2)經(jīng)濟效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。項目部應(yīng)在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下工夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅決杜絕浪費和不合理開支。
(3)科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場設(shè)置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
(4)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場最基本的管理要求。事實上，為了有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主管隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。
4 結(jié) 論
因此抓好施工現(xiàn)場管理意義重大，是施工企業(yè)不斷降低材料消耗，提高工程實體質(zhì)量，確保施工安全，保證合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的最重要途徑，現(xiàn)場管理是施工企業(yè)各項管理水平的綜合反映。只有重視施工現(xiàn)場管理，才能促進文明施工。為此，需要將企業(yè)決策層的重視施工現(xiàn)場管理意識，轉(zhuǎn)化成全員、全工程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場管理意識，形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想，形成共識。
參考文獻
[1]尹浩.淺談如何提高建筑施工現(xiàn)場的管理水平[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2010(07).
