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時間：2022-02-14 02:55:18
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以黨的和有關安全生產(chǎn)系列講話精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真貫徹落實安全生產(chǎn)和交通運輸法律法規(guī)規(guī)定，嚴格落實部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能”和“分類分級監(jiān)督管理”的原則，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，強化安全教育培訓和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，促進我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作水平不斷提升。
二、工作目標
嚴格落實企業(yè)安全法定原則，依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和排查治理各類安全事故隱患，堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，努力預防和減少一般事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作重點
2020年市交通運輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作以道路運輸、水上交通、公路養(yǎng)護施工等行業(yè)企業(yè)及潛在重大事故隱患或重大危險源的企業(yè)安全生產(chǎn)為重點，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作，依法查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，積極開展交通運輸行業(yè)領域的安全專項整治，堅決消除重大安全隱患，不斷增強交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的有效性和權威性，維護全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)正常秩序，促進行業(yè)企業(yè)安全發(fā)展。
四、主要任務
（一）監(jiān)督檢查
1、監(jiān)督檢查內(nèi)容。按照相關法律法規(guī)規(guī)定，市地方海事處、市運輸管理所、市公路段和市交通公路工程管理處依據(jù)各自職責對所屬領域安全生產(chǎn)開展全面監(jiān)督檢查工作，也可視領域內(nèi)安全生產(chǎn)的實際情況選擇重點檢查項進行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)督檢查方式。交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查要堅持依法按程序、按計劃實施，突出重點，注重實效，堅持“專家查隱患，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實，檢查促整改”的工作機制，以監(jiān)督檢查促進企業(yè)隱患排查整改。要適時組織開展集中監(jiān)督檢查，及時總結共性及突出問題，抓好整改，增強監(jiān)督檢查工作的針對性、時效性。
3、監(jiān)督檢查工作的任務分工及要求。
（1）市地方海事處負責水上交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督檢查，對取得水上運輸經(jīng)營許可的企業(yè)每年檢查頻率不低于4次。
（2）市運輸管理所負責道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對取得危險品運輸和旅客運輸經(jīng)營許可的企業(yè)，每年檢查頻率不低于4次，對其他取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)每年檢查頻率不低于4次。
（3）市公路段負責全市省道、縣道和農(nóng)村公路的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，每年檢查頻率不低于4次。
（4）市交通公路工程管理處負責交通工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，每年檢查頻率不低于4次。
運輸管理所要按照“屬地管理”的原則，要對所屬行業(yè)轄區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動；要充分發(fā)揮安全監(jiān)管包保責任制的作用，進一步將對企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作落實到具體人，按規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查工作，確保做到安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查無縫隙、全覆蓋。
（5）對于群眾舉報、上級批轉的案件，按照“誰主管、誰負責”的原則由局相關行業(yè)管理機構負責組織調查處理，按有關規(guī)定及時結案，并向舉報人回復。
（6）局安全生產(chǎn)領導組辦公室將組織對重點監(jiān)管的企業(yè)按照每年不少于4次的頻率，對取得危險品、旅客和水上運輸經(jīng)營許可的企業(yè)按照100%的比例，對其他取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)按照不低于30%的比例，進行監(jiān)督抽查；同時，加強對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的協(xié)調指導，及時解決工作中的重點難點問題，促進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的扎實有效開展。
（二）專項整治
第一季度：以確保春運等重要敏感時期的安全穩(wěn)定為重點，加強旅客運輸、危險品運輸、客運站場等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治。
第二季度：以危險品運輸、旅客運輸、公路施工、普通貨物運輸?shù)阮I域為整治重點，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，認真做好“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動。
第三季度：以汛期安全生產(chǎn)為重點，以水上安全、險工險段、危險品運輸、公路施工等領域為整治重點，重點檢查企業(yè)的防汛、防洪、防雷電、防高溫等各項安全措施落實情況。
第四季度：以國慶長假和冬季安全生產(chǎn)工作為重點，開展道路和水上交通、危險貨物運輸?shù)劝踩珜ｍ椪?，加強預防，消除隱患。
（三）打非治違
按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定，保持全市交通運輸行業(yè)“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類非法違法和違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照省、市安排部署，開展安全生產(chǎn)專項檢查督查工作。
（四）安全隱患排查治理
各單位要切實加強安全隱患排查治理體系建設，制定隱患排查工作方案，建立健全隱患排查治理工作臺帳，對已發(fā)現(xiàn)或潛在的重大安全隱患要建立信息管理檔案，實行掛牌督辦，嚴格按照“五落實”的整改要求，按期完成整治任務并進行驗收銷號。
（五）安全宣傳教育培訓
認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“平安交通”等安全生產(chǎn)宣傳教育和創(chuàng)建活動，強化《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》及相關交通運輸法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，繼續(xù)推進行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，開展安全文化示范企業(yè)、安全班組創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，打造富有吸引力和感染力的行業(yè)安全文化活動。
五、措施要求
（一）提高認識，強化監(jiān)督檢查。各單位要高度重視交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，要抽調工作能力和專業(yè)素質強的業(yè)務人員，并為實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作提供必要的設施設備，以保障監(jiān)督檢查工作的順利開展。
一是解決監(jiān)管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執(zhí)法針對性。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及眾多的生產(chǎn)經(jīng)營單位，點多面廣，而監(jiān)管部門人力、物力、精力有限的狀況。
二是形成聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效果。通過縱向和橫向與相關執(zhí)法部門溝通，提高執(zhí)法質量和執(zhí)法效果。
三是改變多頭執(zhí)法局面，避免重復執(zhí)法，減輕企業(yè)負擔。
四是依法行政。按計劃進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
五是解決盡職免責需要。全面實行安全監(jiān)督檢查制度化，安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查起到生產(chǎn)單位安全保障。
二、工作目標任務
1、直接監(jiān)管
①非煤礦業(yè)；
②石油行業(yè)、化工、醫(yī)藥、生產(chǎn)經(jīng)營單位；
③危險化學品，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營零售單位；
④冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿(mào)行業(yè)。
2、綜合監(jiān)管
①交通運輸、公路橋梁、水上交通；
②建筑、施工、工程建設；
③農(nóng)林、水利、電力；
④郵政、電信、移動、網(wǎng)絡；
⑤旅游、衛(wèi)生、教育、文化行業(yè)；
⑥企業(yè)（三來一加）、生產(chǎn)單位。
三、監(jiān)督檢查執(zhí)法工作日的確定
（一）規(guī)定監(jiān)督檢查工作日。2016年1-12月，每月15日定位生產(chǎn)單位自查排查安全隱患整改上報。
（二）執(zhí)法檢查工作日：2016年1-12月，每月20日之前集中排查各單位生產(chǎn)安全隱患，整改情況并上報備案存檔。
（三）法定假日期間，執(zhí)法工作日（時間以通知為準）：
2016年1月1日至3日，元旦假日期間檢查；
2月7日至13日，春節(jié)假日期間檢查；
4月2日至4日，清明節(jié)假日期間檢查；
5月1日至2日，勞動節(jié)假日期間檢查；
6月9日至11日，端午節(jié)假日期間檢查；
9月15日至17日，中秋節(jié)假日期間檢查；
10月1日至7日，國慶節(jié)假日期間檢查。
假日期間，由值班領導組織檢查。
（四）、其他執(zhí)法工作日：根據(jù)各生產(chǎn)單位生產(chǎn)情況確定檢查工作日。
四、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查單位人員確定
1、各單位安全生產(chǎn)負責人，安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。
2、各村（居、場、園區(qū)）負責人、安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。
3、各安全生產(chǎn)工作職能組檢查分管單位安全生產(chǎn)情況。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門檢查安全生產(chǎn)情況。
五、監(jiān)督檢查工作保障
1、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察人員在規(guī)定檢查日在崗在位。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，大力實施依法治安，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，明確執(zhí)法責任，創(chuàng)新執(zhí)法方式，突出執(zhí)法重點，提高執(zhí)法效率，嚴肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為，全面規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范生產(chǎn)安全事故，進一步促進全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作任務，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，推動非煤礦山企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系，促進企業(yè)本質安全；依法履行安全生產(chǎn)管理職能，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故零死亡”的目標任務。
三、工作任務
（一）大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設。
以建設標準化、專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍為目標，以人員、裝備、保障等能力建設為重點，推進實現(xiàn)執(zhí)法工作的信息化、規(guī)范化。
（二）著力轉變執(zhí)法理念和方式。
以督促企業(yè)嚴格落實主體責任，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制為著力點，轉變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式。執(zhí)法檢查要突出重點，抓住關鍵；執(zhí)法方式要科學有效，繼續(xù)采取“四不兩直”、明查暗訪相結合等方式，查一次收效一次，查一次提高一次；避免企業(yè)產(chǎn)生等靠思想，克服隱患常查常改、常改常犯情況，著重激發(fā)企業(yè)主動抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。
（三）進一步加大執(zhí)法工作力度。
嚴格實行停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任的打擊治理措施，保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢。重點打擊整治安全隱患不整改、安全責任不落實、安全措施不到位、安全培訓不開展等違法違規(guī)行為，采取法律手段，對責任單位和責任人要打到痛處。要掛牌督辦一批重大隱患，列入一批“黑名單”企業(yè)，公告一批不良記錄單位，切實發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法的警示震懾作用。
（四）進一步提升執(zhí)法工作效能。
科學組織開展執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家?guī)斓闹橇χС趾图夹g支撐作用，加強執(zhí)法檢查專家管理，形成專家積極參與執(zhí)法活動的良性循環(huán)，保證專家檢查的責任和效果，全面客觀準確地查找問題隱患，提高執(zhí)法工作的專業(yè)性和有效性。
四、非煤礦山安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和方法
強化非煤礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格落實隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”和“排查、整改、驗收”的閉環(huán)管理。
（一）檢查內(nèi)容。
《安全生產(chǎn)法》、《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局第39號令）、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局第67號令）等法律法規(guī)的落實情況；根據(jù)原國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位重點監(jiān)督檢查18項內(nèi)容：
1.依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.礦山配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
7.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;
8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
9.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況;
10.對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況;
15.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況;
16.礦山建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
17.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
18.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
（二）檢查方式。
采取日常檢查和突擊檢查相結合、重點檢查和專項督查相結合，暗查、節(jié)假日查和多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，提高安全檢查的有效性。發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，責令立即整改，并對整改情況進行現(xiàn)場復查，對整改不到位，依法立案查處，并依法予以行政處罰。對存在重大事故隱患、嚴重威脅生產(chǎn)安全的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓。
（三）檢查對象。
一般檢查單位：關閉礦山、停產(chǎn)礦山和尾礦庫（尾沙池）；重點檢查單位：地下礦山和露天采石場。
（四）執(zhí)法檢查頻次。
圍繞街道“三個年”建設，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和區(qū)安委辦《關于印發(fā)<杭州市余杭區(qū)2015年安全生產(chǎn)工作要點>的通知》精神，加強機構隊伍建設，深化教育培訓，突出檢點，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治。
確保各類事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等三項指標 “零增長”，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少死亡事故；加快推進安全生產(chǎn)長效管理機制建設。
（一）根據(jù)各行業(yè)、領域的不同特點和企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，合理確定各行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率。規(guī)模以上企業(yè)檢查頻次為每年不少于1次，規(guī)模以下企業(yè)檢查頻次為每年不少于總數(shù)的30%；危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品有儲存經(jīng)營企業(yè)、涉及可燃爆粉塵等企業(yè)檢查頻次為每年不少于2次；煙花爆竹零售經(jīng)營單位的檢查頻次為每季度不少于1次，在煙花銷售旺季期間，應酌情提高檢查頻次。
（二）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監(jiān)督檢查次數(shù)。對不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位適當增加監(jiān)督檢查次數(shù)。
（三）對于群眾舉報、媒體曝光、有關部門移送等與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全有關的案件，及時進行調查核實。
（一）高危企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證申領情況；
（二）以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實；
（三）安全生產(chǎn)管理機構是否依法設置（或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員）并有效履行職責；
（四）是否按照有關規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（五）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓、 考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況；
（六）新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定的落實情況；
（七）是否使用國家禁用的工藝、設備；
（八）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志的情況；
（九）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況； 告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施情況；
（十）安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測和正常運轉情況；
（十一）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況。
（十二）事故隱患的排查治理情況；
（十三）危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；
（十四）對有其他生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理情況；
（十五）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理情況；
（十六）住宿是否與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間建筑內(nèi)（三合一）。
（十七）按照有關規(guī)定制定事故應急救援預案并組織演練的情況；
（十八）勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件， 職業(yè)危害因素檢測評價 情況，職業(yè)危害防治措施是否完善、落實是否到位，職業(yè)衛(wèi)生教育培訓情況，職業(yè)危害申報及告知情況；
（十九）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的情況；
（二十）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
一是元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日前以及上級統(tǒng)一部署的安全大檢查，由街道安委會統(tǒng)一組織安排。其他檢查的具體時間由各行業(yè)、領域的分管部門按監(jiān)督檢查的總體安排自行確定。
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，強化安全生產(chǎn)紅線意識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實，加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故，有效減少一般安全事故，努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
二、工作目標和主要任務
（一）對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。
（二）確保對本行業(yè)權限內(nèi)群眾舉報案件查處率達到100%。
（三）確?？h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
（四）確保本行業(yè)權限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調查處理按期結案率達100%。
（五）切實規(guī)范執(zhí)法行為，避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復議、行政訴訟，確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。
（六）通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。
三、工作原則
（一）屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任，充分發(fā)揮基層站（所）的作用，落實分級分類監(jiān)管的職責。
（二）依法行政原則。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責分工，編制并實施監(jiān)督檢查計劃，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。
（三）教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患，部門抓督查”的工作機制，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
（四）突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查，兼顧其他行業(yè)領域，有效遏制重特大事故發(fā)生。
（五）實事求是原則。根據(jù)本部門實際，科學確定執(zhí)法檢查的對象與頻次，努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應，使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。
（六）嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核，促進執(zhí)法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍，規(guī)范檢查程序，及時公布檢查結果。
四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容
（一）監(jiān)督檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
（二）監(jiān)督檢查范圍
對全縣道路運輸（客運、公交、出租，貨運、維修、駕校）等企業(yè)；公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業(yè)、施工現(xiàn)場；水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。
（三）縣局監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、市、縣、縣局文件落實情況；
2、安全會議部署落實情況；
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況；
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況；
5、重大活動安全部署落實情況；
6、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況；
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況；
8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。
（四）行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內(nèi)容
縣公路管理站
1、未按技術標準規(guī)定在公路上設置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道（包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮(zhèn)、村莊等路段）等相關安保設施的。
2、未制定惡劣天氣應急預案的，未儲備應急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的，四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
5、嚴格執(zhí)行巡路制度，堅持上路巡查，檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位，影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設施進行重點排查，發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
（1）客運場站
1、沒有任何證照，非法從事客運站場經(jīng)營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢，沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查，安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設施不齊全或不在有效期內(nèi)的。
7、站內(nèi)違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
（2）客運企業(yè)、營運（公交、出租）車輛：
1、沒有任何證照，非法從事道路運輸?shù)摹?/p>
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運（旅游）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌（標志牌）。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設施設備不齊全的。
8、各項安全管理規(guī)章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
（3）普貨（危貨）企業(yè)、營運車輛：
1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。
2、普貨（危貨）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設施設備不齊全的。
7、各項安全管理規(guī)章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
（1）維修企業(yè)：
1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為，遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、維修服務質量情況，是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
（2）駕培企業(yè)：
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構、人員設備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設施及設備配備情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件，私自?？?，超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營，未配備足額的救生、消防等安全設施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的，渡口未按要求設置相應標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>
9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯，沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內(nèi)進行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為；占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為；經(jīng)營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養(yǎng)情況；機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序，船舶在待閘區(qū)、服務區(qū)是否按規(guī)定?？?；危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行；引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責任制落實情況；施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況：是否設立安全標志，特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng)，是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制，檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務處
1、機構設置、人員資質情況；是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營資質；企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓；碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質；
2、規(guī)章制度管理體系情況；各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行，操作規(guī)程是否符合要求；
3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件；安全生產(chǎn)條件是否符合勞動環(huán)保相關工作要求，職業(yè)防護工作是否得到落實
4、作業(yè)設備設施管理情況：碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好；作業(yè)設備是否在正常工作狀態(tài)
5、應急預案建立情況；各項應急預案是否制定下發(fā)，應急演練是否開展；
6、消防、環(huán)保設備以及防護用品管理情況，消防用品是否合格有效；環(huán)保條件是否符合要求；
7、近期安全生產(chǎn)工作開展情況，各項安全文件是否落實，安全生產(chǎn)檢查是否開展，隱患整改是否完成；
8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況，各項安全措施是否到位；
9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象；
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
縣交通工程質量監(jiān)督站
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作，對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作，督促相關單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監(jiān)管，開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進度，不定期進行突擊檢查，督促相關單位建立健全安全管理制度，設立安全管理機構，落實安全管理人員，保障安全專項費用，確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關證照及施工方案等進行重點檢查，嚴厲打擊以下行為：施工單位和建設法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的；無可操作性和針對性的安全施工方案的；工程施工未按照施工規(guī)范和相關操作規(guī)程進行的；公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查，對特種設備進行階段性檢查管理，尤其是起重設備檢驗檢測，督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設備，規(guī)范管理特種設備操作人員。
6、督促參建各方做好應急準備，針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練，做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度，不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。
2、未對轄區(qū)內(nèi)客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。
3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為；
4、制定安全應急預案，及時應對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養(yǎng)和檢查，避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用，妥善保管。
3、對水、電設施要經(jīng)常檢查，確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源，做出危險等級評價，以便對今后的工作起到指導和預防的作用。
5、對易揮發(fā)，高腐蝕的化學試劑物品重新歸類，制定嚴格的危險品領用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查，對列為三、四級橋梁進行觀測，發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養(yǎng)護保潔工作。
3、公路涉路施工，未對施工路段現(xiàn)場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員，未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作，防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)的人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設置符合生產(chǎn)操作要求的照明設備，養(yǎng)護現(xiàn)場設置必要的安全標志，不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓，提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應急預案，確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處：
1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況；是否設置安全標志標牌。
2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨，進行全方位的安全檢查。
2、船體質量、機械是否正常，安全設備是否配齊。
3、船員配備是否到位，持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。
5、公司配合海事部門，對長期在外運輸船舶的加期、年檢，是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關手續(xù)的船舶，是否符合要求，杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。
7、是否要求船只建立完善水上應急預案，確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度，對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站，要求所有人員下班時關閉電源，確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議，加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保安人員，配備必要的保衛(wèi)器材，對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制，加強源頭管理，對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏，加強了對小件托運物品的安全檢查，所有進入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門，并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制，發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站，六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。
10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應急預案，是否定期聯(lián)合相關部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施，建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應急預案。
五、工作要求
（一）堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責任，嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立執(zhí)法為民理念，做到監(jiān)管與服務并重，不枉不縱。
（二）堅持實事求是，完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為，又要量力而行、避免脫離實際
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的精神及對安全生產(chǎn)作出的重要指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，樹立“紅線”意識和底線思維，全面提升街道安全生產(chǎn)發(fā)展水平，促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（二）工作目標
以落實安全生產(chǎn)主體責任為重點，強化安全生產(chǎn)檢查與事故預防，依法嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實檢查、提醒、整改等治理措施，切實維護安全生產(chǎn)法制秩序，為安全發(fā)展提供有力保障。
（三）主要任務
根據(jù)國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，進一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高檢查效果和效能，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督專項整治活動、“打非治違”和重點領域專項整治行動，健全落實聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機制。深化隱患排查治理，探索安全生產(chǎn)事故防控機制。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、檢查頻次
1、主要黨政領導對轄區(qū)其他重點監(jiān)督檢查單位做到每季度安全檢查一次。
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和急迫感2009年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，安全事故死亡人數(shù)同比下降46.7%，無特大以上事故，實現(xiàn)了全年目標任務。但進入今年1月份以來，特別是最近一段時間，發(fā)生多起安全事故，造成多人死傷，安全形勢急劇反彈，說明當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，一些行業(yè)、一些單位、一些責任人員對市、區(qū)政府三令五申的安全工作要求置若罔聞，安全防范工作沒有落實到位。為此，區(qū)政府要求，各級各部門和有關單位要充分認識做好“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強領導，針對本行政區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的實際情況，采取有力措施，逐級抓好落實，嚴防重特大事故的發(fā)生。二、強化重點領域安全隱患的排查整治從即日起，到3月18日結束，全區(qū)各級各部門要全面深入開展一次安全隱患大排查大整治活動，排查整治要橫向到邊，縱向到底，不留死角和空檔。對排查出的隱患要登記建檔，能當場整改的要當場整改，不能當場整改的要落實責任領導、責任人員、責任期限和整改措施，限期整改，整改結束后要復查驗收；對短期確實不能整改到位的重大隱患，要設立警示標志，撤出人員，落實監(jiān)控措施，實行全天候監(jiān)控。（一）水陸交通安全。交通運管部門要加強對客運企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實“三關一監(jiān)督”措施和“五不出站”規(guī)定，嚴厲打擊各類交通安全違法違規(guī)行為；要加強對公路運營客車、危險化學品運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管，嚴把客運、危險化學品運輸駕駛員和押運員從業(yè)資格關。交通部門要根據(jù)客流量，合理安排車次，確保旅客出行安全；要對各類運輸工具技術性能和狀態(tài)進行全面檢查，從源頭上防止車輛、船舶帶“病”運營；要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全管理，嚴防違法違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛和超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)。公安交警、安監(jiān)等部門要強化路檢路
查，加派警力上路巡邏，嚴肅查處違法違章行為，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加大農(nóng)村公路檢查力度，繼續(xù)深入開展農(nóng)村客運的規(guī)范整頓工作。要強化春運安全管理，嚴格按規(guī)定發(fā)放春運證。要高度重視水上交通安全。交通海事、農(nóng)業(yè)漁政、水利、國資、旅游部門和有船鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要切實抓好客渡船、漁船、采砂船、自用船和旅游船舶的安全監(jiān)督檢查，特別要做好漁灘庫區(qū)、小南海、神龜峽庫區(qū)、洞塘水庫等重點水域的水上交通安全工作，該淘汰的病害船舶必須堅決淘汰，非法船舶必須強制拆解，合法營運的船舶要配齊安全設施。同時要嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行、爭搶航道等違法違章行為。（二）消防安全。公安消防部門要加強人員密集場所的消防安全檢查，特別要加強對商場、超市、集貿(mào)市場、歌舞廳、賓館飯店、學校、醫(yī)院、車站、碼頭、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查，重點檢查疏散通道是否暢通，電器設備、線路是否完好和安全正常運轉，消防設施擺放是否到位、是否在有效期內(nèi)、能否正常使用，防火應急預案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的場所要予以公示，嚴格實行掛牌整治；對已經(jīng)掛牌整治的重大隱患要督促盡快整改到位；對規(guī)定期限整改不到位的，要堅決予以停業(yè)整頓或關閉。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要高度重視農(nóng)村防火工作，當前正值寒冬時節(jié)，春節(jié)又即將來臨，農(nóng)村群眾烤火、烤臘肉的多，農(nóng)房多為木質結構，極易引發(fā)火災，一旦引發(fā)火災，撲救相當困難，并且一旦成災，受災群眾往往因災致貧。為此，必須強化宣傳，建立義務消防隊伍，完善應急救援預案，盡可能杜絕農(nóng)房火災事故。（三）礦山安全。一是煤礦安全。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和區(qū)政府有關部門要認真貫徹落實區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)整頓關閉煤礦“一對一”安全監(jiān)管工作方案的通知》（黔江府辦發(fā)[2009]162號）要求，對已確定關閉的礦井要采取有效措施，抓好現(xiàn)場督導，杜絕非法生產(chǎn)。對其他礦井要全面落實安全生產(chǎn)責任和防范措施，嚴禁“三超”和突擊生產(chǎn)，及時更換陳舊失效的風機、繼電器、自救器等影響安全的
設備設施。已安排停產(chǎn)整頓檢修的，不得擅自恢復生產(chǎn)；安排生產(chǎn)的，要認真落實安全生產(chǎn)責任制，堅持煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度，確保每個班次作業(yè)都有一名礦領導，要嚴格控制下井人數(shù)，嚴禁大班額作業(yè)。二是非煤礦山安全。最近采石場發(fā)生了2起安全事故，安監(jiān)、公安、國土房管部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要迅速開展專項整頓，引導和督促企業(yè)落實防范措施。要強化爆炸物資管理，嚴格落實規(guī)范化的作業(yè)規(guī)程，對不按規(guī)范要求作業(yè)的企業(yè)要停業(yè)整頓直至依法關閉。（四）煙花爆竹安全。春節(jié)將至，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售進入旺季，從去年開始，城區(qū)燃放煙花爆竹實行“禁”改“限”，安全壓力增大。為此，各級各部門要嚴格按照區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)2009年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（黔江府辦發(fā)〔2009〕8號）要求，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，認真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)和規(guī)范經(jīng)營。要嚴格產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的非法煙花爆竹要依法銷毀。城區(qū)的臨時銷售網(wǎng)點要合理布局，儲存數(shù)量要嚴格控制，節(jié)日期間燃放煙花爆竹要嚴格落實禁放和限放區(qū)域，嚴格落實禁放規(guī)格品種，消防和衛(wèi)生部門要落實應急救援措施，確保實現(xiàn)燃放期間安全死亡事故“零”目標。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要落實措施，落實人員，全力抓好本轄區(qū)的煙花爆竹安全管理工作。按照屬地管理的原則，石會鎮(zhèn)政府要特別加強對武陵花炮廠的監(jiān)督檢查，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（五）危險化學品安全。要完善危險化學品安全監(jiān)控體系，逐步建立危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置及運輸監(jiān)控系統(tǒng)；嚴格實行專車運輸，在危險化學品運輸車輛中推廣使用安全監(jiān)控裝置，嚴防翻車、泄漏爆炸事故發(fā)生；要對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒等重點品種生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄物處置各個環(huán)節(jié)進行嚴密監(jiān)控；對生產(chǎn)企業(yè)要開展查隱患、反“三違”活動。凡不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決停產(chǎn)整頓，查出的安全隱患要限期整改。（六）建筑施工安全。要重點加強人口密集地、移民安置地區(qū)、災害多發(fā)區(qū)段建筑工程、重點建設工程、重大市政基礎設施建設項目、大型房地產(chǎn)開發(fā)項目以及涉及高切坡、深開挖建設項目的拉網(wǎng)式排查，及時整治事故隱患。建設主管部門和建筑施工單位要切實加強建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨
邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械安全管理及隱患整治，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。要認真開展“一保三防”（保證安全投入，防止高處墜落，防止物體打擊，防止坍塌事故）整治活動，建立重大項目現(xiàn)場施工安全監(jiān)控體系。要加強建設項目施工單位資質清理整頓，取締不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人承攬工程建設項目，特別是危險性較大的建設項目。（七）旅游安全。要立即組織對旅游車船等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行全面檢查，加強設備維護和管理，達不到安全要求的一律停止運營。（八）學校安全。要加強學校消防設施檢查，防止火災事故發(fā)生；要做好學校食堂衛(wèi)生檢查，杜絕食物中毒事件；要加強校車管理和寒假學生回家交通安全教育，合理調度車輛，盡可能安排學生專車，確保平安回家。（九）食藥品安全。要對集貿(mào)市場、超市、賓館飯店、酒樓、醫(yī)院的食藥品進行檢查，讓群眾吃上放心食品和放心藥，杜絕群死群傷食藥品中毒事件。同時，要抓好鐵路、地址災害、特種設備、水電、工業(yè)企業(yè)等領域的安全隱患排查整改。三、深入開展“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查督查為了確保各項工作落到實處，區(qū)政府決定在春節(jié)和“三會”期間組建9個專項督查組，從1月17日至3月18日止，集中一段時間，強化安全督導檢查。人員分組已于1月16日安全生產(chǎn)電視電話會議上作了具體安排。各街道辦事處，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府要組織開展本轄區(qū)安全大檢查。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制要求，由主要領導親自抓，各分管領導具體抓，對轄區(qū)的安全生產(chǎn)進行一次全面檢查和督查，對重大危險源、重點隱患單位要派駐現(xiàn)場督導組嚴防死守。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各牽頭單位要制訂出詳細的檢查督查方案，認真組織實施，并于2009年3月15日前將本地區(qū)、本行業(yè)“兩會”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)簡要情況、檢查督查情況及《2009年“兩會”和春節(jié)期間安全隱患查處及整改情況統(tǒng)計表》（附件1）書面報區(qū)政府辦公室匯總后上報市政府辦公廳。聯(lián)系傳真電話：*。區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合督查組要對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和區(qū)級相關部門工作開展情況進行明查暗訪，對不認真履行職責的要通報批評。四、加強領導，落實責任按照安全生
區(qū)農(nóng)村公路管理機構，從事農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、督導檢查方式
根據(jù)實際工作情況，安全生產(chǎn)督導檢查以“下沉督導”為主并輔以“上情調度”的方式進行，其中實地下沉督導檢查主要包括：四不兩直、明查暗訪、突擊檢查、雙隨機抽查、回頭看等方式進行，必要時可引入第三方評估方式。
三、督導檢查內(nèi)容
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構
1、對省、市政府安全生產(chǎn)決策部署的落實情況；
2、對省、市公路管理局有關安全生產(chǎn)工作安排的落實情況；
3、安全生產(chǎn)責任體系建設及組織推進落實情況；
4、風險隱患雙重預防機制建設及實施情況；
5、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)督導檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況；
6、典型事故和重大風險事件教訓汲取情況；
7、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓情況；
8、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位
1、安全管理機構設置和安全管理人員配備情況；
2、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程制定、執(zhí)行和落實情況；
3、從業(yè)人員資格及安全教育培訓情況；
4、風險管理和隱患排查治理情況；
5、現(xiàn)場施工作業(yè)情況；
6、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。
四、實地督導檢查程序
（一）聽取匯報。聽取農(nóng)村公路生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題及有關建議等為主要內(nèi)容的工作匯報。
（二）查看資料。查看受檢單位有關資料和工作臺賬。
（三）現(xiàn)場問詢。現(xiàn)場問詢安全生產(chǎn)重點崗位工作人員，了解其掌握安全生產(chǎn)工作職責、實操要領等有關情況。
（四）實地查驗。選取重點領域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)實地查驗。
（五）深度評價。人為必要時，委托第三方機構對接受督導的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)深度評價。
（六）檢查反饋。督導檢查組在檢查結束后向受檢單位進行集中反饋，同時下發(fā)檢查通知單或通報等。
五、督導檢點工作及時間安排
（一）督導檢查2020年農(nóng)村公路項目開工復工及肺炎疫情防控工作情況
檢查時間：3月1日至4月30日
（二）督導檢查春季路況及設施恢復工作情況
檢查時間：3月20日至5月31日
（三）綜合督導檢查農(nóng)村公路防汛工作情況
檢查時間：6月1日至8月20日
（四）督導檢查“安全生產(chǎn)月”、“夏秋百日攻堅”等專項行動開展情況
檢查時間：6月1日至9月30日
（五）綜合督導檢查“兩會”、“五一”、“中秋”和“國慶”節(jié)等重點時段安全生產(chǎn)工作情況
檢查時間：4月1日至10月31日
（六）督導檢查冬季安全生產(chǎn)（除雪防滑）工作情況
檢查時間：11月1日至12月31日
（七）督導檢查“春運”農(nóng)村公路保障工作情況
第二條市、市（縣）、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）及受縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導、協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條市、市（縣）、區(qū)人民政府其他有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市政府印發(fā)《市政府辦公室關于印發(fā)市各有關部門安全生產(chǎn)工作職責的通知》要求，對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。
第四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的范圍,為本行政區(qū)域內(nèi)或管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其作業(yè)場所以及其他需要安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的部位、場所。
第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員（以下簡稱監(jiān)督檢查人員）應當熟悉國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定、標準和相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務知識，依法經(jīng)有關部門考核合格，持證上崗。
第六條監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患制定整改計劃，明確專人負責，并落實整改措施。
第二章監(jiān)督檢查的形式
第七條各地區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀、危險程度以及安全生產(chǎn)需要，確定安全生產(chǎn)重點單位，并采取定期或不定期的方式組織檢查。確定的安全生產(chǎn)重點單位名單需報上級主管部門備案，并由各有關主管部門匯總報市政府安全生產(chǎn)委員會備案。
第八條市和市（縣）、區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點單位的監(jiān)督檢查應當每年至少組織一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對安全生產(chǎn)重點單位的監(jiān)督檢查，每半年至少組織一次。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查周期，由各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門根據(jù)安全生產(chǎn)的實際需要確定。
第九條組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，可分行業(yè)或地區(qū)采用隨機方式確定抽查單位，也可以事先告知生產(chǎn)經(jīng)營單位需要檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時間，或采用突擊檢查、約見法人代表等方式進行檢查。
第十條監(jiān)督檢查可邀請有關專家參加。
第十一條監(jiān)督檢查的結果可以通過適當方式予以通報或者向社會公布。
第三章監(jiān)督檢查的實施
第十二條監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查時，應當由兩人以上并出示執(zhí)法證件；同時，需告知被檢查單位監(jiān)督檢查的目的、內(nèi)容、要求和方法。
第十三條進行監(jiān)督檢查時，可進入生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場檢查及調閱有關資料，也可以向生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及有關人員了解情況。
第十四條監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，詳細填寫現(xiàn)場檢查記錄。必要時，可以采取其他形式記錄有關證據(jù)資料，制作詢問筆錄須有被詢問人的簽名。
檢查完畢，現(xiàn)場檢查記錄應由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第十五條監(jiān)督檢查人員在檢查中對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應當予以糾正或者要求限期改正。
對不能當場立即糾正或排除的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應當發(fā)出整改指令書限期整改。監(jiān)督檢查人員按照整改的期限進行跟蹤復查，并做好復查情況記錄。
第十六條監(jiān)督檢查人員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十七條監(jiān)督檢查人員在檢查中對發(fā)現(xiàn)的有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十八條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處理。
遼寧省應急管理廳2021年度安全生產(chǎn)隨機抽查事項清單
序號
主體
事項
類別
檢查依據(jù)
備注
1
省應急廳
對安全評價機構、檢測檢驗機構的監(jiān)督檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號 2014年8月31修正）第五十九條第二款 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。
【規(guī)章】《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第1號）第三條 第二款 省級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱資質認可機關）按照各自的職責，分別負責安全評價檢測檢驗機構資質認可和監(jiān)督管理工作。
【規(guī)章】《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第1號）第二十四條 資質認可機關應當將其認可的安全評價檢測檢驗機構納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃范圍。按照國務院有關“雙隨機、一公開”的規(guī)定實施監(jiān)督檢查，并確保每三年至少覆蓋一次。…… 【規(guī)章】《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第1號）第二十五條 資質認可機關及其下級部門、煤礦安全監(jiān)察機構、事故調查組在安全生產(chǎn)行政許可、建設項目安全設施“三同時”審查、監(jiān)督檢查和事故調查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全評價檢測檢驗機構在安全評價、檢測檢驗活動中有違法違規(guī)行為的，應當依法實施行政處罰。……
2
省應急廳
對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【規(guī)章】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號公布，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第80號令修改）第四條第五款 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。 第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：
（一）具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況；
（二）建立培訓管理制度和教師配備的情況；
（三）執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況；
（四）培訓收費的情況；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
3
省應急廳
對安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員情況，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位主要負責人和安全管理人員考核合格情況的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
4
省應急廳
如實告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)事項、將事故隱患排查治理情況如實記錄以及向從業(yè)人員通報的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。 【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正） 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
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省應急廳
應急救援預案制定及應急演練情況的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正） 第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。
【規(guī)章】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。
【規(guī)章】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）第二十一條 礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。 【規(guī)章】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
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省應急廳
特種作業(yè)人員持證及特種作業(yè)人員檔案的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。 【規(guī)章】《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。 【規(guī)章】《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號） 第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。
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省應急廳
對勞動防護用品購置、配備和使用情況的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第六十二條第一款第二項 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；
【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（2017年3月1日起實施）第四十三條第一款第九項 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包括下列重點事項：（九）勞動防護用品購置、配備和使用情況；
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省應急廳
對礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目安全設施“三同時”的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。
【法律】《安全生產(chǎn)法》（2014年8月31修正）第三十一條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。
礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。
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省應急廳
對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號 2014年8月31修正）第六十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用；（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（2017年3月1日起實施）第四十二條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，應當依照各自職責和分類分級監(jiān)督管理的要求，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和工作方案，重點對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進行監(jiān)督檢查： （一）危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造、機械制造、交通運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位......
【行政法規(guī)】《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號，2011年2月16日修訂；國務院令第645號2013年12月7日起實施）第七條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料等......
【規(guī)章】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第38號，2015年3月23日修正，2015年7月1日實行）第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理。
【規(guī)章】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第59號，2015年5月29日國家安監(jiān)總局80號令修正）第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，將檢查納入年度執(zhí)法工作計劃。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，依法作出處理。第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)實施監(jiān)督檢查時，應當重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況。第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的，應當責令立即或者限期整改；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復作業(yè)。
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省應急廳
對非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【行政法規(guī)】《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，2005年11月1日施行）第三十二條 縣級以上人民政府公安機關、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務主管部門、衛(wèi)生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護主管部門和海關，應當依照本條例和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，加強對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、價格以及進口、出口的監(jiān)督檢查；對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品，或者走私易制毒化學品的行為，依法予以查處。
前款規(guī)定的行政主管部門在進行易制毒化學品監(jiān)督檢查時，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據(jù)材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關場所。
被檢查的單位或者個人應當如實提供有關情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。
【規(guī)章】《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第5號，2006年4月15日施行）第二十五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查時，可以查看現(xiàn)場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據(jù)材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關場所。
被檢查的單位或者個人應當如實提供有關情況和資料、物品，不得拒絕或者隱匿。
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省應急廳
對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況的檢查
市場監(jiān)管執(zhí)法類
【法律】第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。
【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（2017年1月10日修訂）第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查包括下列重點事項：......（五）有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核及檔案管理情況......
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省應急廳
對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第六十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：
（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。
（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
（四）對不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的場所、設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在三十日內(nèi)依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
第六十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須統(tǒng)一標識并出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。
第七十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，留置送達被檢查單位，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第七十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃實施監(jiān)督檢查；在監(jiān)督檢查中，應當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。
第七十二條 對于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰決定的，為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以通知有關部門或者單位采取斷電、停供火工用品等臨時措施，有關部門或者單位應當予以配合。
第七十三條 監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。
第七十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓的社會服務機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓的結果負責。
第七十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。
第七十六條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。
第七十七條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，必須及時向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。
第七十八條 縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。
第七十九條 國家推進安全生產(chǎn)誠信體系建設?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行安全生產(chǎn)標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并通報銀行、證券、保險、擔保等金融主管部門，作為信用評級的依據(jù)。
第八十條 新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。
第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理
第八十一條 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。
第八十二條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的應急救援組織簽訂救援協(xié)議。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。
第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案，并定期進行演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動的，應當制定符合規(guī)定要求的活動方案和相應的突發(fā)事故應急預案，并按照有關規(guī)定履行審批手續(xù)。
第八十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應應急預案，或者迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第八十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第八十六條 有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。
任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。
第八十七條 事故調查處理應當按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。發(fā)生重特大事故，必要時，應當召開聽證會；事故處理的過程應當及時、準確向社會公開。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。
第八十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產(chǎn)的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。
第八十九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
第九十條 國家建立生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦和約談制度。發(fā)生重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故，除按照有關規(guī)定進行調查處理外，國務院、省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府的安全生產(chǎn)委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將采取約談、訓誡、通報和召開現(xiàn)場會等措施，加強警示問責和督導整改工作。
第九十一條 縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。
第六章 法律責任
第九十二條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；
（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；
（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
第九十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第九十四條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓工作的機構，出具虛假證明或者嚴重不符合事實，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構，吊銷其相應資質。
第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款。
有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分并依照生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例的規(guī)定給予罰款。
第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)整頓，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款。
