時間：2022-11-01 18:10:12
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一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調研、認真學習的基礎上，我們向教職工和部分學生骨干發(fā)放征求意見表300份，組織中層干部和全體黨員召開了3次座談會，找教職工代表進行個別訪談20余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學生的意見建議，經過認真匯總梳理，共收集到多條對學校和班子成員的意見和建議。
二是開展談心活動。在召開領導班子專題民主生活會之前，我與班子其他成員分別進行了談心，班子成員之間相互談了心。談心活動中，我們做到了與人為善，坦誠相見，進一步溝通了思想，增進了團結，找準了自身存在的問題，達成了加強班子建設的共識。
三是認真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎上，學校班子成員認真開展了“五比五看”活動。黨支部組織召開了黨員組織生活會，進一步聽取了意見和建議。通過這些活動，學校認真分析了當前的教育形勢和學校實際，對照科學發(fā)展觀的本質要求，深入查找了在貫徹落實科學發(fā)展觀情況方面存在的突出問題，深入查找了影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題，深入查找了我校發(fā)展總體思路、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、體制機制創(chuàng)新和工作要求等方面是否符合科學發(fā)展觀的要求，深入查找了黨性黨風黨紀方面的突出問題，對存在的問題尤其是主觀原因進行了認真深入的分析，提出了解決的辦法。
四是準備發(fā)言材料。學校班子成員在自查的基礎上，充分運用前一階段學習培訓、深入調研的成果，認真撰寫了專題民主生活會發(fā)言材料，并按規(guī)定的程序進行了分層次審核把關。專題民主生活會發(fā)言材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、如何在下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路等內容展開。
五是召開黨員專題組織生活會。按照科學發(fā)展觀的要求，形成發(fā)言材料，進行分析對照檢查；要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學校和領導班子提出合理化的意見和建議。同時要求領導班子各成員必須參加組織生活會，廣泛聽取黨員的意見建議，明確今后將要努力的方向。
六是召開專題民主生活會。學校領導班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務，一項是查找班子在貫徹落實科學發(fā)展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題、影響學校發(fā)展的瓶頸問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高，為分析檢查報告工作做準備；另一項是班子成員進行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念，突出細節(jié)、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準找實，進行批評與自我批評。對找出來的問題，透過現象看本質，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功，得到了與會者的高度評價。
分析檢查階段各項工作的順利開展，為下一階段促進落實措施整改打下了堅實基礎。
二、整改落實階段工作安排
我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，最重要的落腳點就是解決突出問題。這是衡量學習實踐活動成效的一項重要標準。因此，我們第三階段的工作，就是要更加注重突出實踐性特征，把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照學校制定《實施方案》的要求，第三階段工作也要做好兩個環(huán)節(jié)，一是制定整改措施，二是解決問題整改落實。我想我們應該著力抓好四個方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落實方案要全面貫徹區(qū)委、教科局黨委學習實踐活動精神要求，以學校領導班子分析檢查報告為依據，以加強和改進服務為主線，以轉變黨員干部作風為重點，以抓責任抓落實為保障，努力使整改方案成為學校黨員和教職工衡量學習實踐活動成效的對照表。
學校領導班子成員在學習調查和檢查分析的基礎上，根據調研報告和分析報告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標，落實整改責任人，細化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進度表及整改承諾書，并在一定范圍內公開，接受黨員同志及群眾的監(jiān)督。同時，每個年級組制定整改措施，每位教職工也要分別制定個人的整改措施。
第二、解決好突出問題
解決突出問題是突出實踐特色的集中體現，是科學發(fā)展觀的閃光之處。我們要將重點放在解決突出問題這一環(huán)節(jié)上。按照已制定的整改落實方案，統(tǒng)籌協調，進行整改，要用解決具體問題的實效，讓學校廣大教職員工切實感受到科學發(fā)展帶來的新變化，以實際行動取信于民第三、建立完善體制機制
建立完善體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。體制機制在很大程度上決定著學校發(fā)展進步的活力、實力、創(chuàng)造力和競爭力，是管長遠、管根本的保障。學校根據班子分析報告和整改落實方案的落實情況，進一步完善發(fā)展思路，修訂符合科學發(fā)展觀，有利于推進我校科學發(fā)展的規(guī)章制度。
按照學習實踐活動要求，著力完善有利于科學發(fā)展的體制機制。修訂影響和制約科學發(fā)展的政策制度，逐步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，使科學發(fā)展觀更具操作性。
體制機制的創(chuàng)新要采取穩(wěn)妥推進的原則，要堅持整改落實工作結束，學校體制機制的創(chuàng)新工作不結束，形成有利于科學發(fā)展的長效機制。
根據市委和上級院的部署，我院的先進性教育活動于3月25日轉入分析評議階段，在市委督導組的督導、幫助下，加強領導，精心組織，落實責任，在強化措施上求保證，在堅持標準上下功夫，在嚴格要求上求實效，在保證質量上出實招，積極開展思想發(fā)動、征求意見、談心交心、撰寫黨性分析材料、召開領導班子民主生活會和支部專題組織生活會、開展黨員評議、反饋評議意見、通報評議情況、組織“回頭看”等工作，圓滿完成了第二階段各個環(huán)節(jié)的工作任務，取得了較明顯成效。
基本情況：我院結合實際及時制定了分析評議階段工作方案和計劃安排，召開了分析評議階段動員大會，舉辦了黨支部書記培訓班，編發(fā)簡報11期；安排黨組中心組學習會、支部學習會、觀看電教片各3次，認真學書記在貴州考察時的講話等精神，打牢思想基礎；向20個單位和59名個人發(fā)出《先進性教育活動征求意見建議函》，先后召開非黨員干警、黨支部書記、離退休老干部、基層院檢察長四場座談會，多方征求意見建議，并將意見建議整理歸納為班子建設、隊伍建設、業(yè)務建設、黨的建設四大類78條，分解反饋到相關處室，研究制定了院黨組的整改意見；黨組成員之間、班子成員與所分管內設機構負責人之間、院領導與黨員之間、支部書記與黨員之間普遍開展談心交心活動，談心覆蓋面超過支部黨員人數的三分之一；包括青草盂院黨員在內的110名黨員干警均認真撰寫了黨性分析材料，逐級審閱、層層把關，確保黨性分析材料的質量；召開了領導班子民主生活會和黨支部組織生活會，積極開展批評與自我批評，會后及時上報民主生活會召開情況，并向干警通報了民主生活會情況、去年民主生活會整改落實情況及院黨組針對意見建議的整改意見；黨支部嚴格按要求提出對每個黨員的初步評議意見，送機關黨委審閱后，如實反饋給黨員本人，及時修訂補正，并在支部范圍內向黨員干警通報評議情況；邊議邊查邊改，對能馬上改正的即說即改，對不能馬上整改的制定整改方案，對不太切合當前實際的及時向干警作出了說明。
分析評議階段結束后，我院及時組織開展了“回頭看”活動，經自查，我院的先進性教育活動已經圓滿完成分析評議階段的各項任務。現申請轉入下一階段即整改提高階段?？煞?？請予研究確定。
一、目標要求
開展學習活動，在全縣掀起學準則、學黨紀、學法規(guī)的風氣，從而增強黨員領導干部黨性修養(yǎng)，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律相關規(guī)定，推動黨風廉政建設深入開展，形成風清氣正的政治環(huán)境。
二、范圍對象
以黨員領導干部為重點，全體人員參加。
三、方法步驟
（一）學習階段（3月10日-4月30日）
下發(fā)學習通知和方案，各單位按要求組織開展學習活動，要做好學習筆記、會議記錄及相關資料留存，以備檢查。主要學習活動有：
1.短信學習
以廉政短信平臺為依托，選取《廉政準則》的主要內容，定期向副鄉(xiāng)（局）以上領導干部發(fā)送信息，方便學習。計劃發(fā)送12條。
2、加大電視宣傳力度
與縣電視臺合作，大力宣傳各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時主要領導作表態(tài)發(fā)言。電視訪談以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主，由縣紀委統(tǒng)一安排訪談時間，計劃3月中旬開始播出。
3、簡報宣傳
利用《Xx縣紀檢監(jiān)察信息》，刊發(fā)各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時刊發(fā)各單位主要領導筆談文章。計劃3月中旬開始編發(fā)。
4、觀看廉政電教片
配合《廉政準則》的學習，組織各單位觀看反腐倡廉電教片，深化學習效果。計劃于3月下旬開始。
（二）檢查階段（5月1日-6月15日）
各單位對照《廉政準則》要求，認識開展自查，并制定整改方案，建章立制，做好記錄?？h紀委將對學習和自查情況開展檢查。為檢驗學習成果，深化學習效果，本階段縣紀委將組織開展以下活動，各單位要組織好人員積極參加。
1.開展測試
以《廉政準則》內容為主，開展一次測試活動。由紀委編印復習題，題目類型以填空、判斷、單項選擇、雙項選擇為主，全縣副鄉(xiāng)局以上領導干部參加學習。5月上旬，抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直部門領導干部參加閉卷考試，對考試不合格者進行補考。
2.開展征文活動
以學習貫徹《廉政準則》為主要內容，開展一次廉政征文，評選一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名，頒發(fā)證書和獎品，好的征文作品推薦到Xx日報。計劃于5月上旬進行。
3.開展演講比賽
組織開展一次廉潔從政演講比賽，分初賽和決賽兩個階段，評選一、二、三等獎。計劃于6月上旬進行。
（三）鞏固成果階段（6月16日-7月15日）
通過學習和自查，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，履職盡責，為各項工作開展做出貢獻。本階段將組織開展以下活動，請各單位組織好人員參加。
1、慶“七一”廉政書畫展
于建黨89周年之際，舉辦一次廉政書畫展，弘揚新風正氣。
1、認真查擺了影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題。對照我縣指出的影響發(fā)展環(huán)境的干部作風5個方面19種突出問題，結合本部門的實際，再一次開展了“七查七看”活動，深入查擺自身存在的問題及原因進行再次自我批評，黨員在支部黨員在會上進行自我批評，其他工作人員以書面形式再次深入查找存在問題，通過開展“回頭看”，再次查找出一是干部職工學習不夠深入：二是工作作風存在“庸、懶、散、慢”現象。對查找出的問題我辦及時建立了整治臺賬并及時進行整改。
2、廣泛征求了各方面的意見和建議。在征取意見環(huán)節(jié)，我辦暢通了征求意見渠道，共發(fā)放征求意見表120余份，收回100份，召開村、組干部代表，龍頭企業(yè)代表座談會1次，深入“三送”掛點村召開群眾代表座談會1次，召開黨員大會2次，通過發(fā)放征求意見表、走訪群眾、召開座談會、黨員大會等形式征求意見和建議，沒有收集到影響發(fā)展環(huán)境的干部作風存在的突出問題。
3、對存在的問題進行了深刻的剖析。我辦抓住自查自糾這個關鍵環(huán)節(jié)，針對查找出的問題進行了歸類整理，建立了整改臺帳，對存在問題的原因逐一進行了剖析，每個干部職工對自身存在的問題進行了剖析，形成了單位及個人的有問題、有分析、有措施的剖析材料。
4、進行了認真整改。結合我辦工作實際，針對存在的問題，制定了整改方案，明確了整改期限，指定了責任人，做到了邊查邊改。
5、干部作風得到了明顯好轉，開展整治活動以來，干部職工的組織紀律明顯加強，無上班遲到、早退及上班玩電腦游戲、炒股、無故離崗等違紀違規(guī)現象，無賭博等其它違法亂紀現象。對群眾的來信來訪辦結及時，上下穩(wěn)妥，無越級上訪事件發(fā)生;干部主動下基層為農民服務的積極性提高了，堅持每月一次集中學習，大大提升了干部的業(yè)務水平，提升了服務“三農”的能力和水平。
通過開展“回頭看”活動，我辦對干部作風存在的問題查找的更徹底，原因分析的更透徹，整改的目標更明確，措施更具體。
二、存在問題
1、少數干部不求上進，存在“懶”的思想，還有的干部認為壓力大，紀律要求太嚴，有抱怨情緒。
一、目標要求
開展學習活動，在全縣掀起學準則、學黨紀、學法規(guī)的風氣，從而增強黨員領導干部黨性修養(yǎng)，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律相關規(guī)定，推動黨風廉政建設深入開展，形成風清氣正的政治環(huán)境。
二、范圍對象
以黨員領導干部為重點，全體人員參加。
三、方法步驟
（一）學習階段（3月10日-4月30日）
下發(fā)學習通知和方案，各單位按要求組織開展學習活動，要做好學習筆記、會議記錄及相關資料留存，以備檢查。主要學習活動有：
1.短信學習
以廉政短信平臺為依托，選取《廉政準則》的主要內容，定期向副鄉(xiāng)（局）以上領導干部發(fā)送信息，方便學習。計劃發(fā)送12條。
2、加大電視宣傳力度
與縣電視臺合作，大力宣傳各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時主要領導作表態(tài)發(fā)言。電視訪談以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主，由縣紀委統(tǒng)一安排訪談時間，計劃3月中旬開始播出。
3、簡報宣傳
利用《Xx縣紀檢監(jiān)察信息》，刊發(fā)各單位學習貫徹《廉政準則》情況，同時刊發(fā)各單位主要領導筆談文章。計劃3月中旬開始編發(fā)。
4、觀看廉政電教片
配合《廉政準則》的學習，組織各單位觀看反腐倡廉電教片，深化學習效果。計劃于3月下旬開始。
（二）檢查階段（5月1日-6月15日）
各單位對照《廉政準則》要求，認識開展自查，并制定整改方案，建章立制，做好記錄?？h紀委將對學習和自查情況開展檢查。為檢驗學習成果，深化學習效果，本階段縣紀委將組織開展以下活動，各單位要組織好人員積極參加。
1.開展測試
以《廉政準則》內容為主，開展一次測試活動。由紀委編印復習題，題目類型以填空、判斷、單項選擇、雙項選擇為主，全縣副鄉(xiāng)局以上領導干部參加學習。5月上旬，抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直部門領導干部參加閉卷考試，對考試不合格者進行補考。
2.開展征文活動
以學習貫徹《廉政準則》為主要內容，開展一次廉政征文，評選一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名，頒發(fā)證書和獎品，好的征文作品推薦到Xx日報。計劃于5月上旬進行。
3.開展演講比賽
組織開展一次廉潔從政演講比賽，分初賽和決賽兩個階段，評選一、二、三等獎。計劃于6月上旬進行。
（三）鞏固成果階段（6月16日-7月15日）
通過學習和自查，促進黨員領導干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，履職盡責，為各項工作開展做出貢獻。本階段將組織開展以下活動，請各單位組織好人員參加。
1、慶“七一”廉政書畫展
于建黨89周年之際，舉辦一次廉政書畫展，弘揚新風正氣。
二、把握整改落實這個重要環(huán)節(jié)，集中力量抓整改。
通過整改集中解決問題是學習實踐科學發(fā)展觀活動的著眼點和落腳點，也是對此項工作實際成效的重要檢驗?；诖朔N認識，我們緊緊抓住整改落實這個中心環(huán)節(jié)，在前一段邊學邊改，邊議邊改，初步解決一些問題的基礎上，進一步集中精力抓整改，抓落實。精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我辦科學發(fā)展的突出問題進行了全面系統(tǒng)的梳理，歸納了進期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案，把查找出來的問題進行了排隊，區(qū)別輕重緩急，列出整改時間表，做到了整改項目，整改措施，分管領導，責任科室，完成時限“五落實”。辦領導和各科室在整改過程中突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發(fā)展抓整改，圍繞群眾反映的突出問題抓整改。辦活動領導小組針對整改工作及時進行督導，對在實際工作中遇到的問題進行協調和解決問題。
三、精心組織回頭看，切實在解決問題上取得實效
(一)明確工作內容。8月11日，辦黨組明確了開展“回頭看”工作四個方面的主要內容：一是認真查找本單位在學習實踐活動中是否存在工作薄弱環(huán)節(jié)，要查漏補缺，認真加以“補課”;二是認真查看本單位查找突出問題是否準確，尤其是對制約本單位科學發(fā)展的問題是否找得準確;三是本單位按照科學發(fā)展的要求，圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀、進一步推動扶貧工作科學發(fā)展”主題和縣委、縣政府的重大決策，進一步明確本單位發(fā)展思路，對促進本單位工作科學發(fā)展的體制機制是否建立;四是本單位在整改落實階段，是否對查找出的突出問題進行認真整改落實，沒有整改的要明確時間抓緊整改，暫時沒有條件整改的要積極創(chuàng)造條件整改，并通過適當方式向職工群眾通報。
(二)切實加強檢查。在開展“回頭看”工作中，我辦采取了單位自查、領導小組辦公室抽查的方式進行。在單位自查的基礎上，對各位干部職工開展學習實踐活動“回頭看”工作情況進行全面檢查，認真查閱資料，確保“回頭看”不走過場，取得實效。
(三)認真鞏固提高。通過“回頭看”，對查找出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了“補課”，進一步完善了各項規(guī)定動作。如學習時間不足的，進行補足;個人自學沒有做讀書筆記的，進行補記;整改方案問題不突出、措施不具體的重新制定方案。通過“回頭看”，使我辦的學習實踐活動的成果得到了鞏固和提高。
四、進一步解放思想，積極推進體制機制的創(chuàng)新。
體制機制的創(chuàng)新，是著眼長遠從根本上解決不適應科學發(fā)展的突出問題，保證科學發(fā)展觀落實的制度保障。為此，我辦積極探索，努力創(chuàng)新機制，廢除了已不適應科學發(fā)展的整村推進“5：4：1”資金撥付標準，建立了更為科學的“8：2”資金撥付標準，完善了公車使用制度，建立了陽光政府四項制度實施細則。為全面貫徹完善科學發(fā)展觀提供了更加完善的體制機制保證。
五、搞好了總結和測評工作
學習實踐活動基本結束時，我辦對活動取得的成效和經驗進行認真總結，努力使總結的過程成為鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果的過程，把學習實踐活動的成功經驗和做法轉化為促進科學發(fā)展的長期實踐。在此基礎上，精心組織開展好群眾滿意度測評。
(一)認真總結成效和經驗。我辦按照縣委和縣學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室對學習實踐活動提出的目標要求，緊密結合我辦開展學習實踐活動的具體實際，對整個學習實踐活動的成效和經驗進行實事求是的總結?？偨Y工作既真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結了存在的問題和不足;既認真總結具有一定指導作用的好做法、好經驗、好思路，突出工作特色和亮點，又提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。
(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內容:一是對解決本單位影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當。我辦從實際出發(fā)，參加測評的參評人員主要是組織我辦干部職工、黨代表、人大代表、政協委員、服務對象和全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加測評。測評的具體方式以書面測評進行。測評結果以適當方式向群眾公布，并根據測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善了整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。
為了切實貫徹落實市委、區(qū)委“聚焦廊下”的要求，區(qū)委組織部、區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室于5月4日在廊下鎮(zhèn)召開會議，部署有關工作，明確具體要求。駐廊下鎮(zhèn)指導員，區(qū)民政局、檔案局的有關同志，區(qū)委組織部、區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室相關同志參加了會議。會議就當前做好第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果并進行“回頭看”工作，先進性教育活動的各項總結工作進行了討論。與會人員還分別察看了光明村、萬春村和景陽村先進性教育活動的各類材料。區(qū)檔案局的同志就如何規(guī)范歸檔材料對全體指導員進行了輔導，區(qū)民政局的同志就村務管理工作提出了指導意見。
區(qū)委組織部副部長、區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室主任邱運理對當前及下階段工作進行了部署。邱運理指出，當前要以“鞏固和擴大整改成果并進行‘回頭看’工作”為抓手，創(chuàng)造性地貫徹落實中央、市委和區(qū)委領導關于建設社會主義新農村、聚焦廊下的指示精神。要根據《關于認真做好第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果并進行“回頭看”的工作的通知》和《認真學書記關于樹立社會主義榮辱觀的講話精神》，在鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”中，要抓緊組織黨員開展一次集中學習討論，重點學書記關于樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的重要論述、中央、市委主要領導到金山視察時的重要講話精神；要對整改方案的落實情況進行一次分類梳理，并進一步充實和完善整改方案；要按照務實管用、簡便易行的原則，建立和完善長效機制；要根據各自鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”及自查情況，形成一份書面自查報告。邱運理強調，要突出建設社會主義新農村這個主題，組織開展一次專題討論，激發(fā)廣大黨員和群眾積極參與新郊區(qū)的積極性和自覺性。要突出建設堅強有力的領導班子這個重點，對“三個傾向性問題”的整改，要有實在措施、實質內容和實際效果。要繼續(xù)堅持“高標準、嚴要求、有實效”，善始善終地做好各項工作。一要保證工作時間，做到全力以赴；二要加快工作節(jié)奏，做到思路清晰、反應迅速；三要提高工作標準，做到“眼中要有活，心中要有圖，干中要有情”；四要體現工作效果，做到各項工作經得起檢驗。邱運理要求先進性教育活動領導小組辦公室的同志要主動與駐村指導員聯系溝通，認真做好指導和服務工作。
駐廊下鎮(zhèn)指導組組長代表全體指導員談了體會，表了決心。他們感到，區(qū)委組織部要求駐廊下鎮(zhèn)指導員繼續(xù)協助指導鎮(zhèn)、村推進先進性教育活動和新農村建設試點工作，使命光榮，任務艱巨。為了切實做好各項工作，他們認為：一要強動力。做好工作需要驅動力，而這種動力往往源自于認識的提升。因此，很有必要再次審視為什么“留下來”。51平方公里的現代農業(yè)園區(qū)順應了中央建設社會主義新農村的目標，現在市委、區(qū)委提出了“聚焦廊下”的要求，對廊下而言，這是一次千載難逢的發(fā)展機遇，必須牢牢把握?！熬劢估认隆币惨呀洺蔀槿珔^(qū)的一項中心工作，廊下的發(fā)展也必將促進整個金山的快速發(fā)展，這也是實現金山跨越式發(fā)展的一次重要機遇。在這最關鍵的時刻，能投身到“聚焦廊下”的一線，是榮譽，也是機遇，更是挑戰(zhàn)。二要拼耐力。5個月的駐村工作，完成先進性教育活動的指導和“五個一”任務，新鮮感和激情多少有些消退，必須重新鼓起勇氣，煥發(fā)激情，全力以赴，做到思想重視、時間保證、工作到位。三要抓合力。一是集13位指導員之力。指導小組前5個月的工作例會，確保了步調一致、齊頭并進，鎮(zhèn)領導也通過工作例會，及時、全面把握了各村先進性教育活動的進展情況，推進各項要求的有效落實。下階段要繼續(xù)保持這一做法。二是集全體干部群眾之力。村里各項工作的順利完成，主要依靠干部群眾主動性和積極性，要把我們個人優(yōu)勢作用到村里干部群眾身上，才能產生推進工作的實際動力。同時，要防止出現“短板”現象，不能因為一個人、一個村工作的不到位，影響廊下鎮(zhèn)的整體工作。四要會借力。新農村試點工作沒有現成的捷徑可走，一切需要探索。試點工作受到全市甚至全國關注，對硬件和軟件的要求更高，難免會遇到意想不到的問題和困難，要善于向其他124位指導借腦，向自己單位借支持，向書本借知識，發(fā)揮聰明才智，整合好各類資源，有序地推進各項工作。全體指導員決心繼續(xù)堅持“到位不越位、參與不干預、幫忙不添亂”原則，成為“策劃整體工作的參謀員，促進上下聯動的協調員，整合各類資源的調度員，鼓舞干群士氣的宣傳員，處理具體問題的調解員”，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，為現代農業(yè)園區(qū)發(fā)展和新郊區(qū)試點工作發(fā)揮才智、貢獻力量。
同志們:
為了切實貫徹落實市委、區(qū)委“聚焦廊下”的要求，區(qū)委組織部、區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室于*月*日在廊下鎮(zhèn)召開會議，部署有關工作，明確具體要求。駐廊下鎮(zhèn)指導員，區(qū)民政局、檔案局的有關同志，區(qū)委組織部、區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室相關同志參加了會議。會議就當前做好第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果并進行“回頭看”工作，先進性教育活動的各項總結工作進行了討論。與會人員還分別察看了光明村、萬春村和景陽村先進性教育活動的各類材料。區(qū)檔案局的同志就如何規(guī)范歸檔材料對全體指導員進行了輔導，區(qū)民政局的同志就村務管理工作提出了指導意見。
區(qū)委組織部副部長、區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室主任邱運理對當前及下階段工作進行了部署。邱運理指出，當前要以“鞏固和擴大整改成果并進行‘回頭看’工作”為抓手，創(chuàng)造性地貫徹落實中央、市委和區(qū)委領導關于建設社會主義新農村、聚焦廊下的指示精神。要根據《關于認真做好第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果并進行“回頭看”的工作的通知》和《認真學習*總書記關于樹立社會主義榮辱觀的講話精神》，在鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”中，要抓緊組織黨員開展一次集中學習討論，重點學習*總書記關于樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的重要論述、中央、市委主要領導到金山視察時的重要講話精神；要對整改方案的落實情況進行一次分類梳理，并進一步充實和完善整改方案；要按照務實管用、簡便易行的原則，建立和完善長效機制；要根據各自鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”及自查情況，形成一份書面自查報告。邱運理強調，要突出建設社會主義新農村這個主題，組織開展一次專題討論，激發(fā)廣大黨員和群眾積極參與新郊區(qū)的積極性和自覺性。要突出建設堅強有力的領導班子這個重點，對“三個傾向性問題”的整改，要有實在措施、實質內容和實際效果。要繼續(xù)堅持“高標準、嚴要求、有實效”，善始善終地做好各項工作。一要保證工作時間，做到全力以赴；二要加快工作節(jié)奏，做到思路清晰、反應迅速；三要提高工作標準，做到“眼中要有活，心中要有圖，干中要有情”；四要體現工作效果，做到各項工作經得起檢驗。邱運理要求先進性教育活動領導小組辦公室的同志要主動與駐村指導員聯系溝通，認真做好指導和服務工作。
駐廊下鎮(zhèn)指導組組長代表全體指導員談了體會，表了決心。他們感到，區(qū)委組織部要求駐廊下鎮(zhèn)指導員繼續(xù)協助指導鎮(zhèn)、村推進先進性教育活動和新農村建設試點工作，使命光榮，任務艱巨。為了切實做好各項工作，他們認為：一要強動力。做好工作需要驅動力，而這種動力往往源自于認識的提升。因此，很有必要再次審視為什么“留下來”。51平方公里的現代農業(yè)園區(qū)順應了中央建設社會主義新農村的目標，現在市委、區(qū)委提出了“聚焦廊下”的要求，對廊下而言，這是一次千載難逢的發(fā)展機遇，必須牢牢把握。“聚焦廊下”也已經成為全區(qū)的一項中心工作，廊下的發(fā)展也必將促進整個金山的快速發(fā)展，這也是實現金山跨越式發(fā)展的一次重要機遇。在這最關鍵的時刻，能投身到“聚焦廊下”的一線，是榮譽，也是機遇，更是挑戰(zhàn)。二要拼耐力。5個月的駐村工作，完成先進性教育活動的指導和“五個一”任務，新鮮感和激情多少有些消退，必須重新鼓起勇氣，煥發(fā)激情，全力以赴，做到思想重視、時間保證、工作到位。三要抓合力。一是集13位指導員之力。指導小組前5個月的工作例會，確保了步調一致、齊頭并進，鎮(zhèn)領導也通過工作例會，及時、全面把握了各村先進性教育活動的進展情況，推進各項要求的有效落實。下階段要繼續(xù)保持這一做法。二是集全體干部群眾之力。村里各項工作的順利完成，主要依靠干部群眾主動性和積極性，要把我們個人優(yōu)勢作用到村里干部群眾身上，才能產生推進工作的實際動力。同時，要防止出現“短板”現象，不能因為一個人、一個村工作的不到位，影響廊下鎮(zhèn)的整體工作。四要會借力。新農村試點工作沒有現成的捷徑可走，一切需要探索。試點工作受到全市甚至全國關注，對硬件和軟件的要求更高，難免會遇到意想不到的問題和困難，要善于向其他124位指導借腦，向自己單位借支持，向書本借知識，發(fā)揮聰明才智，整合好各類資源，有序地推進各項工作。全體指導員決心繼續(xù)堅持“到位不越位、參與不干預、幫忙不添亂”原則，成為“策劃整體工作的參謀員，促進上下聯動的協調員，整合各類資源的調度員，鼓舞干群士氣的宣傳員，處理具體問題的調解員”，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，為現代農業(yè)園區(qū)發(fā)展和新郊區(qū)試點工作發(fā)揮才智、貢獻力量。
（一）深入開展調查研究活動，及時解決民營企業(yè)發(fā)展中的問題。我局領導班子成員深入基層開展調查研究活動，帶領機關干部對17家成長性企業(yè)開展調研診斷活動、60家民營企業(yè)開展了融資需求調查、對本縣農民創(chuàng)業(yè)情況和對我縣中小微型企業(yè)發(fā)展情況進行了調研，并對制約我民營經濟發(fā)展問題進行了認真調查研究，已形成調研報告9篇，向教育實踐辦提供建言獻策3篇。通過調研，全面掌握了17家成長性企業(yè)生產經營情況，找準了存在的18個問題，鼓勵和支持成長性企業(yè)創(chuàng)立“專精特新”品牌；認真落實成長性企業(yè)上規(guī)模的獎勵政策，促進企業(yè)加速成長。掌握了60家企業(yè)共需融資23030萬元，在此基礎上，積極引導銀企保三方開展融資合作，加強銀企保融資信息對接，充分發(fā)揮我縣擔保公司的作用，為中小微型企業(yè)爭取銀行最大的融資支持。已發(fā)放貸款總額11835萬元，發(fā)放率達51%。
（二）、開展服務《公開承諾》活動，接受社會監(jiān)督。我局是民營企業(yè)服務主管部門，為認真做好民營企業(yè)發(fā)展服務工作，提升辦事效率和服務質量，圍繞“服務企業(yè)我先行”的主題，組織全體干部職工結合本人工作職責作出服務承諾，并在局公示欄中張貼公開，接受監(jiān)督；局主要領導結合我局的工作職能，通過網絡公開發(fā)表了《縣民營企業(yè)管理局公開服務承諾》，并公布了投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監(jiān)督。加強了涉企股室的監(jiān)督管理，制定了《縣民營企業(yè)管理局涉企股室民主評議政風行風工作實施細則》，各涉企股結合工作職能公開了《服務承諾》，接受企業(yè)監(jiān)督。通過開展《服務承諾》和涉企股室民主評議政風行風活動，督促機關全體工作人員切實解決干部作風突出問題，進一步強化服務意識、提高工作效能、改進干部作風、規(guī)范行政行為，以良好的精神風貌塑造良好的形象，為蘇區(qū)的民營經濟振興發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
（三）扎實開展“四訪”活動，認真解決矛盾糾紛。為進一步密切黨和政府同人民群眾的聯系，加強和改進社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定，我局組織人員，深入基層積極開展接訪、下訪、走訪和回訪的“四訪”活動，局綜治（）辦公室做到每天有人接待來訪群眾，及時處理來訪問題，能當場解決辦理的就當場給予解決，不能當場解決的要及時報告領導，限時辦結，絕不拖拉，來訪群眾十分滿意。機關干部深入“三送”工作駐村點開展下訪走訪活動，了解掌握群眾生產、生活情況。全局駐村“三送”干部進村入戶，對自己的聯系戶都逐一見面，排查不穩(wěn)定因素，幫助湖嶺村協調解決多年沒有辦好的飲水問題，化解了村民案件；小布腦村曾紹亮同志，過去曾經是大隊的看山員，現在年老體弱，無勞動能力，多次想到縣上訪要求給予一定的報酬，通過“三送”干部上門做工作，打消了上訪的念頭，原黃陂手工業(yè)聯社職工廖直均同志反映其生活待遇標準過低問題，要求享受更多的社保金。經我局核查，該同志所反映的情況與事實有出入，后經我局對其進行政策的解釋，使他知道了少得補助金的原因，消除了上訪的思想。通過“四訪”活動，排查矛盾糾紛15條，回訪重點人員2人，化解案件2件，取得了一定實效。
（四）認真搞好自查和剖析，努力找準黨員干部自身存在的突出問題。領導班子、廣大黨員干部對照“十查十看”的內容，緊密結合思想和工作實際，逐條逐項搞好自查，撰寫了對照檢查材料，總體上看，自查剖析材料緊扣主題、重點突出、實事求是、分析深刻，認真查找思想作風、學習意識、工作作風、履行職責、生活作風、服務意識、廉潔自律等方面存在的問題，尤其是深入查找了在貫徹民主集中制、履行職能、維護群眾利益、遵守組織紀律、生活作風、工作方法、工作成效等方面存在的問題和差距。
（五）廣泛征求意見和建議，真正把工作好壞的評判權交給廣大干部群眾。把征求意見作為深入實踐階段“十查十看”活動的重要基礎工作來抓，采取召開黨員干部、離退人員、企業(yè)代表座談會，發(fā)放征求意見表，進行民主評議等活動，認真聽取各方面的意見和建議。廣大黨員干部消除各種思想顧慮，真心實意地征求群眾對工作中存在的問題和促進民營企業(yè)又好又快發(fā)展的意見和建議?；顒又?，全局召開座談會3次，發(fā)放征求意見表260余份，征求到班子集體的意見和建議7條、班子成員個人的8條，達到了溝通思想、找準問題、形成共識的目的。
（六）組織召開民主生活會，通過批評與自我批評開展相互幫助，共同提高。在組織自查、撰寫剖析材料、征求意見的基礎上，經過充分準備，各黨支部召開了民主生活會，局領導班子召開了專題民主生活會，會上，局主要領導帶頭開展批評與自我批評，深刻分析領導班子和自身存在的問題與不足，其他班子成員也開誠布公的開展了批評與自我批評，做到了自我批評端正態(tài)度，不避實就虛，不文過飾非，批評不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，實事求是，客觀公正，為其他黨員干部做出了表率。
（七）堅持教育實踐與工作相結合做到邊查邊改。廣大黨員干部把開展教育實踐活動同實際工作有機結合起來，努力發(fā)揮職能優(yōu)勢，干好本職工作，為民營企業(yè)的發(fā)展工作出謀劃策、獻計出力。堅持把對照檢查與主動整改相結合，對查擺出的問題立即著手制定了整改方案、迅速落實；堅持把對照檢查與推進當前工作相結合，狠抓服務企業(yè)發(fā)展、“三送”、穩(wěn)定、安全生產等重點工作，以實際行動轉變工作作風，較好解決了企業(yè)在融資、培訓、管理咨詢、制香園區(qū)選址、職工低保調整等方面存在的問題，以實際行動轉變工作作風。
（八）扎實開展“三治”活動。按照縣委、縣政府關于城市管理年活動和城區(qū)治臟治亂治堵工作的部署，組織機關干部職工頂著烈日到“三治”工作責任包干區(qū)紅山嶺小區(qū)開展宣傳活動3次，懸掛宣傳橫幅一條，開展衛(wèi)生大清除活動4次，通過宣傳和衛(wèi)生清掃活動，使小區(qū)居民能自覺遵守文明規(guī)范，雜草叢生的主干道衛(wèi)生整潔，污泥堆積嚴重的下水道干凈暢通，小區(qū)居民看到整潔的道路和累得汗流夾背的干部都感動的說“縣委縣政府組織的三治活動決策好，使我們小區(qū)多年的環(huán)境衛(wèi)生問題得到整治，有了良好的生活環(huán)境”。
二、做法及成效
按照縣委教育實踐辦的統(tǒng)一部署，我們按照實施方案的要求，認真抓好落實。在實施過程中，突出領導干部這個主體，領導干部帶頭，干部積極參與、深入開展深入實踐活動。在深入實踐階段，真正把增強宗旨意識、大局意識、提高科學發(fā)展的決策能力和決策水平為主要目的，把開展“十查十看”活動作為鍛煉干部作風、切實解決干部作風建設中存在的突出問題的主要手段。認真組織黨員干部開展對照檢查活動，開展專題調研，做到人人找問題，個個挖根源，件件有著落，干部作風建設有實效。
（一）加強理論學習，提高思想認識
在深入實踐階段中，我局進一步加強對教育實踐活動的再學習，再動員，進一步學習上級有關加強干部作風建設的文件、材料和領導講話精神，特別是認真學習了中央關于開展清理“”問題和關于開展群眾路線教育的重要講話精神，開展了“學黨史，知縣情，謀發(fā)展”學習活動，進一步加深對“加快發(fā)展，重塑形象”教育實踐活動重要意義的認識。通過學習，讓大家真正認識到教育實踐活動既是縣委、縣政府對加快發(fā)展的需要對我們提出的政治要求，也是廣大人民群眾的迫切愿望，是貫徹落實中央“八項規(guī)定”和廣大人民群眾的根本利益相統(tǒng)一的，從而，進一步增強了廣大黨員干部認真開展對照檢查活動的自覺性、主動性和積極性。
（二）搞好對照分析，提出整改措施。
組織好“十查十看”活動，必須切實發(fā)揚求真務實的作風，著力在解決實際問題上下功夫。圍繞“強素質、樹形象、創(chuàng)業(yè)績、求成效”和創(chuàng)建企業(yè)滿意的民營企業(yè)服務部門為目標，以解決群眾反映的意見建議為切入點，以強化服務水平，提高工作效率為重點，組織黨員干部深入基層、深入群眾，認真總結經驗，虛心傾聽群眾的呼聲和意見，總結和歸納意見建議，認真形成班子集體和干部個人的對照材料，針對存在的問題，在堅持糾建并舉，轉變機關作風，提高服務質量，在協調解決制約全縣民營企業(yè)又快又好發(fā)展存在的突出問題上形成符合我局實際、符合廣大群眾根本利益的整改措施，切實解決黨員干部特別是領導干部作風建設中存在的突出問題，建立健全服務企業(yè)的長效機制。
（三）領導帶頭，促進活動全面開展。
深入實踐活動成功與否，關鍵在領導干部。在深入實踐階段，領導干部以身作則，率先垂范，局領導班子分5個組，帶頭深入基層開展調查研究，征求意見活動，主動找干部群眾談心，認真剖析問題，帶頭整改，切實發(fā)揮好表率作用。在“十查十看”活動中，我局把轉變作風作為重點內容，深入開展建設“為民、務實、清廉”機關建設活動，狠抓黨員干部作風建設，以良好的作風推動教育實踐活動的開展，通過教育實踐活動促進干部作風的轉變。
三、存在的問題
下面，我就我辦分析檢查階段各項工作開展情況，以及整改落實階段的工作安排，講兩個問題。
一、科學有序推進，分析檢查階段成效明顯
5月初以來，我辦認真貫徹落實中央、省市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神和部署要求，緊密結合信息產業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實際，周密計劃，認真部署，采取有力措施，積極抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段各項工作任務的落實，圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務，取得了階段性成效。
(一)繼續(xù)加強理論學習，不斷深化思想認識
市信息辦在鞏固第一階段學習調研成果的基礎上，繼續(xù)深入學習中央和省、市委關于學習實踐活動的重要精神，學習規(guī)定的必讀書目，認真開展白恩培書記提出的“三個一”主題實踐活動，以“11.28”專案(云銅集團原董事長、總經理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動典型案例參閱材料》組織開展討論，從正反兩方面的案例中進行剖析，深刻反思，汲取教訓。通過繼續(xù)加強理論學習，全辦黨員、干部職工對科學發(fā)展觀的認識有了新的提高，進一步堅定了貫徹落實科學發(fā)展觀的決心和信心;對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義和部署要求有了新的理解，進一步增強了搞好學習實踐活動的自覺性和責任心。
(二)深入基層，廣泛征求意見建議
我辦領導高度重視對群眾意見和建議的征集工作，廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見，班子成員以及干部職工真心交換意見，誠心向兄弟單位和部門問經驗、找差距，虛心征求各方面意見建議，為有針對性地開好領導班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關單位、各縣區(qū)信息辦(網管中心)及辦屬各科室對辦領導班子、信息辦政風行風和信息產業(yè)、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計于基層。辦領導班子成員帶頭深入基層，在督促檢查、指導工作的同時，做好調查研究，與黨員干部職工交心談心，了解和幫助解決基層同志們在工作和生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會，廣泛聽取各方意見，集思廣益，認真解決發(fā)展中的難題。
(三)深刻剖析，認真開好領導班子專題民主生活會
開好領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。我辦領導高度重視，主要領導帶頭查擺問題，重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動，黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。辦領導班子成員在認真開展交心談心的基礎上，對照群眾所提的意見，結合信息產業(yè)、無線電管理工作發(fā)展實際和各自工作及思想實際，認真撰寫了民主生活會個人發(fā)言材料。6月26日下午，召開了辦領導班子專題民主生活會和信息辦支部黨員組織生活會，辦屬各科室非黨同志列席了會議，同時邀請了市委學習科學發(fā)展觀第五指導檢查組、市委組織部的領導到會并作指導。會上，辦領導班子成員緊密聯系思想和工作實際，結合各方面提出的意見和建議，本著實事求是的精神，認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展要求的突出問題，以及廉政自律方面的情況，開展了批評與自我批評，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下幾個方面形成了共識：一是在堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦上形成了共識;二是在堅持按科學發(fā)展觀要求解放思想上形成了共識;三是在堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領信息產業(yè)和無線電管理工作上形成了共識;四是在堅持用科學發(fā)展觀指導班子建設上形成了共識。經過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題：一是對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系統(tǒng)和深刻。二是為民服務宗旨觀念有待進一步加強。三是信息產業(yè)系統(tǒng)干部隊伍的作風建設還有待于進一步加強。四是電子政務建設、無線電監(jiān)管等方面的關鍵性工作有待進一步突破。
(四)認真分析檢查，精心起草報告
緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，促進信息產業(yè)科學發(fā)展”的主題，堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發(fā)展觀的理解，破解影響信息產業(yè)和無線電管理事業(yè)科學發(fā)展的難題、提升信息產業(yè)科學發(fā)展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”，即“符合科學發(fā)展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”，即“深入學習領會中央精神，認真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程，重在明確科學發(fā)展思路”;做到“四不過關”，即“問題找得不準不過關，對分析檢查報告分析不深不透不過關，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關，整改措施不具體不過關”，確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過辦領導班子會議、群眾評議等多個環(huán)節(jié)進行討論，對征求到的意見建議進行了研究吸納，修改完善了分析檢查報告，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準，原因挖得深，目標定得明，提出了既科學合理又切實可行的科學發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段工作要求，在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，6月30日下午，組織召開了辦領導班子分析檢查報告評議會，辦機關全體人員、部分基層單位負責人和部分服務對象單位負責人參加了會議。參加評議人員著重從“對科學發(fā)展觀認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”等七個方面提出評議意見，共收回《××市信息產業(yè)辦公室領導班子分析檢查報告群眾評議表》25份。根據評議意見，我辦及時對分析檢查報告作了進一步修改，并將分析檢查報告和評議結果向辦機關各科室、基層單位和服務對象進行了公開。
雖然分析檢查階段各個環(huán)節(jié)的目標任務已順利完成，但在開展活動過程中、仍然顯現出一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：一是個別黨員對分析檢查階段重要性的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性有待增強;二是在聯系思想和工作實際解決信息產業(yè)發(fā)展具體問題上的力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。三是征求到的有實效性和針對性的意見和建議較少，主要是靠自檢自查發(fā)現的問題。四是分析檢查階段時間緊、內容多，在落實市委學習實踐活動相關要求方面存在時間緊、與指導檢查組聯系協調不夠、對接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學習實踐活動的質量和水平，我們一定要認真加以研究和解決。
二、對做好整改落實階段工作的幾點意見
深入貫徹落實科學發(fā)展觀能否取得實效，關鍵在于整改落實。從7月份開始，我辦的學習實踐活動將正式轉入整改落實階段，我們一定要按照取信于民的要求，突出工作重點，明確整改措施，抓好任務落實，確保整改落實取得實效。具體來講，就如何做好整改落實階段的工作，要抓好四個重點。
(一)制定整改落實方案。在深入研究分析檢查報告的基礎上，針對需要解決的突出問題和完善的制度，制定整改方案，做到“四明確、一承諾”，即：明確整改落實的項目、目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的分管領導、分管科室責任;整改方案制定后，要向全辦干部職工公布，做出公開承諾，接受黨員群眾的監(jiān)督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委政策貫徹落實，圍繞領導機關和領導干部踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面和黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決突出問題要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則。結合信息產業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實際，經辦領導班子初步研究，我們要解決的突出問題有以下五個方面：一是要緊密聯系國際國內以及我市經濟社會發(fā)展的新變化，著力解決影響制約信息產業(yè)科學發(fā)展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產業(yè)系統(tǒng)在機構職能、人員編制、發(fā)展規(guī)劃、技術力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產業(yè)發(fā)展、電子政務建設、無線電監(jiān)管等方面的熱點、難點問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;五是要著力解決當前國際國內政治經濟形勢下，在網站建設、網絡監(jiān)管、信息保障、無線電監(jiān)管等方面面臨的新問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。上述問題，我們一定要切實加以重視，作為此次整改落實的工作重點，認真抓緊、抓好、抓實。
(三)健全完善體制機制。按照工作方案，要集中一段時間，組織專門力量，著力實施有關制度、政策的“廢、改、立”工作，以及有關體制機制的創(chuàng)新和完善。清理一批政策制度，完善一批規(guī)章制度，創(chuàng)新一批長效機制。凡不符合不適應科學發(fā)展觀的文件和規(guī)定，要及時修正完善，該廢止的堅決廢止;對于不符合不適應科學發(fā)展觀的要求和措施，要及時調整或糾正。尤其要著力建立促進科學發(fā)展的長效工作機制、政策措施和規(guī)章制度，形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發(fā)展的長效機制。
(四)做好總結、測評、考核工作。總結、測評環(huán)節(jié)是學習實踐活動的收尾工作。要認真做好各階段的工作小結，按照活動要求及時向指導組上報各階段總結材料。學習實踐活動基本結束時，要對開展學習活動的情況、主要做法和特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結，形成總結報告。總結報告要在全辦范圍內向黨員、群眾通報，并接受群眾測評，主要測評群眾對學習實踐活動實際效果和對開展學習實踐活動情況的滿意程度。
三、加強組織領導，確保整改落實階段取得實效
下面，我就我辦分析檢查階段各項工作開展情況，以及整改落實階段的工作安排，講兩個問題。
一、科學有序推進，分析檢查階段成效明顯
5月初以來，我辦認真貫徹落實中央、省市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神和部署要求，緊密結合信息產業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實際，周密計劃，認真部署，采取有力措施，積極抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段各項工作任務的落實，圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務，取得了階段性成效。
(一)繼續(xù)加強理論學習，不斷深化思想認識
市信息辦在鞏固第一階段學習調研成果的基礎上，繼續(xù)深入學習中央和省、市委關于學習實踐活動的重要精神，學習規(guī)定的必讀書目，認真開展白恩培書記提出的“三個一”主題實踐活動，以“11.28”專案(云銅集團原董事長、總經理鄒韶祿等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動典型案例參閱材料》組織開展討論，從正反兩方面的案例中進行剖析，深刻反思，汲取教訓。通過繼續(xù)加強理論學習，全辦黨員、干部職工對科學發(fā)展觀的認識有了新的提高，進一步堅定了貫徹落實科學發(fā)展觀的決心和信心;對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義和部署要求有了新的理解，進一步增強了搞好學習實踐活動的自覺性和責任心。
(二)深入基層，廣泛征求意見建議
我辦領導高度重視對群眾意見和建議的征集工作，廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見，班子成員以及干部職工真心交換意見，誠心向兄弟單位和部門問經驗、找差距，虛心征求各方面意見建議，為有針對性地開好領導班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求市直有關單位、各縣區(qū)信息辦(網管中心)及辦屬各科室對辦領導班子、信息辦政風行風和信息產業(yè)、無線電管理工作的意見和建議。二是走出去問計于基層。辦領導班子成員帶頭深入基層，在督促檢查、指導工作的同時，做好調查研究，與黨員干部職工交心談心，了解和幫助解決基層同志們在工作和生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會，廣泛聽取各方意見，集思廣益，認真解決發(fā)展中的難題。
(三)深刻剖析，認真開好領導班子專題民主生活會
開好領導班子專題民主生活會是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。我辦領導高度重視，主要領導帶頭查擺問題，重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動，黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。辦領導班子成員在認真開展交心談心的基礎上，對照群眾所提的意見，結合信息產業(yè)、無線電管理工作發(fā)展實際和各自工作及思想實際，認真撰寫了民主生活會個人發(fā)言材料。6月26日下午，召開了辦領導班子專題民主生活會和信息辦支部黨員組織生活會，辦屬各科室非黨同志列席了會議，同時邀請了市委學習科學發(fā)展觀第五指導檢查組、市委組織部的領導到會并作指導。會上，辦領導班子成員緊密聯系思想和工作實際，結合各方面提出的意見和建議，本著實事求是的精神，認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展要求的突出問題，以及廉政自律方面的情況，開展了批評與自我批評，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下幾個方面形成了共識：一是在堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦上形成了共識;二是在堅持按科學發(fā)展觀要求解放思想上形成了共識;三是在堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領信息產業(yè)和無線電管理工作上形成了共識;四是在堅持用科學發(fā)展觀指導班子建設上形成了共識。經過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題：一是對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系統(tǒng)和深刻。二是為民服務宗旨觀念有待進一步加強。三是信息產業(yè)系統(tǒng)干部隊伍的作風建設還有待于進一步加強。四是電子政務建設、無線電監(jiān)管等方面的關鍵性工作有待進一步突破。
(四)認真分析檢查，精心起草報告
緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，促進信息產業(yè)科學發(fā)展”的主題，堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發(fā)展觀的理解，破解影響信息產業(yè)和無線電管理事業(yè)科學發(fā)展的難題、提升信息產業(yè)科學發(fā)展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”，即“符合科學發(fā)展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關鍵”，即“深入學習領會中央精神，認真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程，重在明確科學發(fā)展思路”;做到“四不過關”，即“問題找得不準不過關，對分析檢查報告分析不深不透不過關，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關，整改措施不具體不過關”，確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過辦領導班子會議、群眾評議等多個環(huán)節(jié)進行討論，對征求到的意見建議進行了研究吸納，修改完善了分析檢查報告，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準，原因挖得深，目標定得明，提出了既科學合理又切實可行的科學發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段工作要求，在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，6月30日下午，組織召開了辦領導班子分析檢查報告評議會，辦機關全體人員、部分基層單位負責人和部分服務對象單位負責人參加了會議。參加評議人員著重從“對科學發(fā)展觀認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”等七個方面提出評議意見，共收回《××市信息產業(yè)辦公室領導班子分析檢查報告群眾評議表》25份。根據評議意見，我辦及時對分析檢查報告作了進一步修改，并將分析檢查報告和評議結果向辦機關各科室、基層單位和服務對象進行了公開。
雖然分析檢查階段各個環(huán)節(jié)的目標任務已順利完成，但在開展活動過程中、仍然顯現出一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：一是個別黨員對分析檢查階段重要性的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性有待增強;二是在聯系思想和工作實際解決信息產業(yè)發(fā)展具體問題上的力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。三是征求到的有實效性和針對性的意見和建議較少，主要是靠自檢自查發(fā)現的問題。四是分析檢查階段時間緊、內容多，在落實市委學習實踐活動相關要求方面存在時間緊、與指導檢查組聯系協調不夠、對接不暢的問題。這些問題不同程度地影響了學習實踐活動的質量和水平，我們一定要認真加以研究和解決。
二、對做好整改落實階段工作的幾點意見
深入貫徹落實科學發(fā)展觀能否取得實效，關鍵在于整改落實。從7月份開始，我辦的學習實踐活動將正式轉入整改落實階段，我們一定要按照取信于民的要求，突出工作重點，明確整改措施，抓好任務落實，確保整改落實取得實效。具體來講，就如何做好整改落實階段的工作，要抓好四個重點。
(一)制定整改落實方案。在深入研究分析檢查報告的基礎上，針對需要解決的突出問題和完善的制度，制定整改方案，做到“四明確、一承諾”，即：明確整改落實的項目、目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的分管領導、分管科室責任;整改方案制定后，要向全辦干部職工公布，做出公開承諾，接受黨員群眾的監(jiān)督。
(二)集中解決突出問題。按照整改方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是圍繞貫徹中央、省委和市委的決策部署，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委政策貫徹落實，圍繞領導機關和領導干部踐行“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面和黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決突出問題要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則。結合信息產業(yè)發(fā)展和無線電管理工作實際，經辦領導班子初步研究，我們要解決的突出問題有以下五個方面：一是要緊密聯系國際國內以及我市經濟社會發(fā)展的新變化，著力解決影響制約信息產業(yè)科學發(fā)展的思路、措施等問題;二是要著力解決信息產業(yè)系統(tǒng)在機構職能、人員編制、發(fā)展規(guī)劃、技術力量等方面面臨的突出問題;三是要著力解決信息產業(yè)發(fā)展、電子政務建設、無線電監(jiān)管等方面的熱點、難點問題;四是要著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;五是要著力解決當前國際國內政治經濟形勢下，在網站建設、網絡監(jiān)管、信息保障、無線電監(jiān)管等方面面臨的新問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。上述問題，我們一定要切實加以重視，作為此次整改落實的工作重點，認真抓緊、抓好、抓實。
(三)健全完善體制機制。按照工作方案，要集中一段時間，組織專門力量，著力實施有關制度、政策的“廢、改、立”工作，以及有關體制機制的創(chuàng)新和完善。清理一批政策制度，完善一批規(guī)章制度，創(chuàng)新一批長效機制。凡不符合不適應科學發(fā)展觀的文件和規(guī)定，要及時修正完善，該廢止的堅決廢止;對于不符合不適應科學發(fā)展觀的要求和措施，要及時調整或糾正。尤其要著力建立促進科學發(fā)展的長效工作機制、政策措施和規(guī)章制度，形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發(fā)展的長效機制。
(四)做好總結、測評、考核工作?？偨Y、測評環(huán)節(jié)是學習實踐活動的收尾工作。要認真做好各階段的工作小結，按照活動要求及時向指導組上報各階段總結材料。學習實踐活動基本結束時，要對開展學習活動的情況、主要做法和特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結，形成總結報告?？偨Y報告要在全辦范圍內向黨員、群眾通報，并接受群眾測評，主要測評群眾對學習實踐活動實際效果和對開展學習實踐活動情況的滿意程度。
三、加強組織領導，確保整改落實階段取得實效
