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時(shí)間：2022-08-29 12:26:50
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申請(qǐng)事項(xiàng)：通知證人＿＿＿＿＿＿＿＿出庭作證。
申請(qǐng)理由：＿＿＿＿＿＿系被告人＿＿＿＿＿被控＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿一案的證人。作為被告人＿＿＿＿＿＿＿＿＿的辯護(hù)人，因案情需要，本人認(rèn)為需要該證人＿＿＿＿＿＿＿出庭作證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第37條第1款的規(guī)定，特此申請(qǐng)，請(qǐng)貴院通知。
此致
＿＿＿＿＿＿＿人民法院
申請(qǐng)人：＿＿＿＿＿＿＿＿（簽名）
＿＿＿＿＿＿＿＿律師事務(wù)所（章）
地址：
電話：
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郵編：
＿＿＿＿年
月
通訊地址或聯(lián)系方法：____________________
申請(qǐng)事項(xiàng)：通知證人__________出庭作證。
申請(qǐng)理由：__________系被告人__________被控__________一案的證人。作為被告人__________的辯護(hù)人，本人認(rèn)為需要該證人__________出庭作證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第37條第1款的規(guī)定，特提出申請(qǐng)。
請(qǐng)貴院通知。
此致
__________人民法院
申請(qǐng)人：
律師事務(wù)所（章）
2、證明債務(wù)存在的證明(合同、收據(jù)、借據(jù)、欠據(jù)、協(xié)議、信件、電報(bào)等);
3、債務(wù)人償還欠款及利息的證據(jù);
4、利息計(jì)算方法、起止時(shí)間、依據(jù);
5、擔(dān)?；蛘叩盅旱淖C明材料、債務(wù)轉(zhuǎn)讓的證明材料;
6、請(qǐng)求訴前財(cái)產(chǎn)保全或者財(cái)產(chǎn)保全的，提供可財(cái)產(chǎn)保全財(cái)物的存放地點(diǎn)、數(shù)量?jī)r(jià)值，銀行存款開戶行、賬戶;
7、債務(wù)人家庭成員情況;
8、能證明案件全部或者部分事實(shí)的證明材料;
9、申請(qǐng)證人出庭作證應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書。以上證據(jù)在法院開庭時(shí)必須出示原件。
第一條、根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。
被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許延期提供的，被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。
第二條、原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。
第三條、根據(jù)行政訴訟法第三十三條的規(guī)定，在訴訟過程中，被告及其訴訟人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。
第四條、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。
在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：
（一）被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的；
（二）原告因被告受理申請(qǐng)的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。
被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
第五條、在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。
第六條、原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對(duì)被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。
第七條、原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。
原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。
第八條、人民法院向當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書或者應(yīng)訴通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果，并告知因正當(dāng)事由不能按期提供證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提出延期提供證據(jù)的申請(qǐng)。
第九條、根據(jù)行政訴訟法第三十四條第一款的規(guī)定，人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。
對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議，但涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。
二、提供證據(jù)的要求
第十條、根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供書證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）提供書證的原件，原本、正本和副本均屬于書證的原件。提供原件確有困難的，可以提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本；
（二）提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對(duì)無異后加蓋其印章；
（三）提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料；
（四）被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。
法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對(duì)書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條、根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供物證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）提供原物。提供原物確有困難的，可以提供與原物核對(duì)無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；
（二）原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分。
第十二條、根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件；
（二）注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等；
（三）聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
第十三條、根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供證人證言的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；
（二）有證人的簽名，不能簽名的，應(yīng)當(dāng)以蓋章等方式證明；
（三）注明出具日期；
（四）附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。
第十四條、根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。
第十五條、根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條、當(dāng)事人向人民法院提供的在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
當(dāng)事人提供的在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)具有按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。
第十七條、當(dāng)事人向人民法院提供外文書證或者外國(guó)語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有由具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準(zhǔn)確的中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。
第十八條、證據(jù)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，提供人應(yīng)當(dāng)作出明確標(biāo)注，并向法庭說明，法庭予以審查確認(rèn)。
第十九條、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明，簽名或者蓋章，注明提交日期。
第二十條、人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時(shí)間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
第二十一條、對(duì)于案情比較復(fù)雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件，人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)，并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。
三、調(diào)取和保全證據(jù)
第二十二條、根據(jù)行政訴訟法第三十四條第二款的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)：
（一）涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的；
（二）涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。
第二十三條、原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取下列證據(jù)材料：
（一）由國(guó)家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；
（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料；
（三）確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。
人民法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性，調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。
第二十四條、當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書。
調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容：
（一）證據(jù)持有人的姓名或者名稱、住址等基本情況；
（二）擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容；
（三）申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實(shí)。
第二十五條、人民法院對(duì)當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)的申請(qǐng)，經(jīng)審查符合調(diào)取證據(jù)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定調(diào)??；不符合調(diào)取證據(jù)條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者其訴訟人送達(dá)通知書，說明不準(zhǔn)許調(diào)取的理由。當(dāng)事人及其訴訟人可以在收到通知書之日起三日內(nèi)向受理申請(qǐng)的人民法院書面申請(qǐng)復(fù)議一次。
人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出答復(fù)。人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)取未能取得相應(yīng)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明原因。
第二十六條、人民法院需要調(diào)取的證據(jù)在異地的，可以書面委托證據(jù)所在地人民法院調(diào)取。受托人民法院應(yīng)當(dāng)在收到委托書后，按照委托要求及時(shí)完成調(diào)取證據(jù)工作，送交委托人民法院。受托人民法院不能完成委托內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)告知委托的人民法院并說明原因。
第二十七條、當(dāng)事人根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點(diǎn)、保全的內(nèi)容和范圍、申請(qǐng)保全的理由等事項(xiàng)。
當(dāng)事人申請(qǐng)保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。
法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的，依照其規(guī)定辦理。
第二十八條、人民法院依照行政訴訟法第三十六條規(guī)定保全證據(jù)的，可以根據(jù)具體情況，采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作詢問筆錄等保全措施。
人民法院保全證據(jù)時(shí)，可以要求當(dāng)事人或者其訴訟人到場(chǎng)。
第二十九條、原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的鑒定結(jié)論可能有錯(cuò)誤，在舉證期限內(nèi)書面申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第三十條、當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：
（一）鑒定部門或者鑒定人不具有相應(yīng)的鑒定資格的；
（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；
（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；
（四）經(jīng)過質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的其他情形。
對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方式解決。
第三十一條、對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)、不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
第三十二條、人民法院對(duì)委托或者指定的鑒定部門出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容：
（一）鑒定的內(nèi)容；
（二）鑒定時(shí)提交的相關(guān)材料；
（三）鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段；
（四）鑒定的過程；
（五）明確的鑒定結(jié)論；
（六）鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明；
（七）鑒定人及鑒定部門簽名蓋章。
前款內(nèi)容欠缺或者鑒定結(jié)論不明確的，人民法院可以要求鑒定部門予以說明、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
第三十三條、人民法院可以依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。
勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，勘驗(yàn)人必須出示人民法院的證件，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或其成年親屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，拒不到場(chǎng)的，不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄中說明情況。
第三十四條、審判人員應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄，記載勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場(chǎng)人、勘驗(yàn)的經(jīng)過和結(jié)果，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人、在場(chǎng)人簽名。
勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)繪制的現(xiàn)場(chǎng)圖，應(yīng)當(dāng)注明繪制的時(shí)間、方位、繪制人姓名和身份等內(nèi)容。
當(dāng)事人對(duì)勘驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以在舉證期限內(nèi)申請(qǐng)重新勘驗(yàn)，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。
四、證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)
第三十五條、證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并經(jīng)庭審質(zhì)證。未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)，不能作為定案的依據(jù)。
當(dāng)事人在庭前證據(jù)交換過程中沒有爭(zhēng)議并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
第三十六條、經(jīng)合法傳喚，因被告無正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭(zhēng)議的證據(jù)除外。
第三十七條、涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證。
第三十八條、當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取的證據(jù)，由申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的當(dāng)事人在庭審中出示，并由當(dāng)事人質(zhì)證。
人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，由法庭出示，并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進(jìn)行說明，聽取當(dāng)事人意見。
第三十九條、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性，針對(duì)證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小，進(jìn)行質(zhì)證。
經(jīng)法庭準(zhǔn)許，當(dāng)事人及其人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問，也可以向證人、鑒定人或者勘驗(yàn)人發(fā)問。
當(dāng)事人及其人相互發(fā)問，或者向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問時(shí)，發(fā)問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)有關(guān)聯(lián)，不得采用引誘、威脅、侮辱等語言或者方式。
第四十條、對(duì)書證、物證和視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：
（一）出示原件或者原物確有困難并經(jīng)法庭準(zhǔn)許可以出示復(fù)制件或者復(fù)制品；
（二）原件或者原物已不存在，可以出示證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物一致的其他證據(jù)。
視聽資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭播放或者顯示，并由當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。
第四十一條、凡是知道案件事實(shí)的人，都有出庭作證的義務(wù)。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以提交書面證言：
（一）當(dāng)事人在行政程序或者庭前證據(jù)交換中對(duì)證人證言無異議的；
（二）證人因年邁體弱或者行動(dòng)不便無法出庭的；
（三）證人因路途遙遠(yuǎn)、交通不便無法出庭的；
（四）證人因自然災(zāi)害等不可抗力或者其他意外事件無法出庭的；
（五）證人因其他特殊原因確實(shí)無法出庭的。
第四十二條、不能正確表達(dá)意志的人不能作證。
根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院可以就證人能否正確表達(dá)意志進(jìn)行審查或者交由有關(guān)部門鑒定。必要時(shí)，人民法院也可以依職權(quán)交由有關(guān)部門鑒定。
第四十三條、當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證。
當(dāng)事人在庭審過程中要求證人出庭作證的，法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。
第四十四條、有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：
（一）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；
（二）對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；
（三）對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；
（四）對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；
（五）需要出庭作證的其他情形。
第四十五條、證人出庭作證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證明其身份的證件。法庭應(yīng)當(dāng)告知其誠實(shí)作證的法律義務(wù)和作偽證的法律責(zé)任。
出庭作證的證人不得旁聽案件的審理。法庭詢問證人時(shí)，其他證人不得在場(chǎng)，但組織證人對(duì)質(zhì)的除外。
第四十六條、證人應(yīng)當(dāng)陳述其親歷的具體事實(shí)。證人根據(jù)其經(jīng)歷所作的判斷、推測(cè)或者評(píng)論，不能作為定案的依據(jù)。
第四十七條、當(dāng)事人要求鑒定人出庭接受詢問的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭。鑒定人因正當(dāng)事由不能出庭的，經(jīng)法庭準(zhǔn)許，可以不出庭，由當(dāng)事人對(duì)其書面鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證。
鑒定人不能出庭的正當(dāng)事由，參照本規(guī)定第四十一條的規(guī)定。
對(duì)于出庭接受詢問的鑒定人，法庭應(yīng)當(dāng)核實(shí)其身份、與當(dāng)事人及案件的關(guān)系，并告知鑒定人如實(shí)說明鑒定情況的法律義務(wù)和故意作虛假說明的法律責(zé)任。
第四十八條、對(duì)被訴具體行政行為涉及的專門性問題，當(dāng)事人可以向法庭申請(qǐng)由專業(yè)人員出庭進(jìn)行說明，法庭也可以通知專業(yè)人員出庭說明。必要時(shí)，法庭可以組織專業(yè)人員進(jìn)行對(duì)質(zhì)。
當(dāng)事人對(duì)出庭的專業(yè)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、學(xué)歷、資歷等專業(yè)資格等有異議的，可以進(jìn)行詢問。由法庭決定其是否可以作為專業(yè)人員出庭。
專業(yè)人員可以對(duì)鑒定人進(jìn)行詢問。
第四十九條、法庭在質(zhì)證過程中，對(duì)與案件沒有關(guān)聯(lián)的證據(jù)材料，應(yīng)予排除并說明理由。
法庭在質(zhì)證過程中，準(zhǔn)許當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)的，對(duì)補(bǔ)充的證據(jù)仍應(yīng)進(jìn)行質(zhì)證。
法庭對(duì)經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù)，除確有必要外，一般不再進(jìn)行質(zhì)證。
第五十條、在第二審程序中，對(duì)當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；當(dāng)事人對(duì)第一審認(rèn)定的證據(jù)仍有爭(zhēng)議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。
第五十一條、按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣瑢?duì)當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；因原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)不足而提起再審所涉及的主要證據(jù)，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。
第五十二條、本規(guī)定第五十條和第五十一條中的“新的證據(jù)”是指以下證據(jù)：
（一）在一審程序中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù)；
（二）當(dāng)事人在一審程序中依法申請(qǐng)調(diào)取而未獲準(zhǔn)許或者未取得，人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù)；
（三）原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。
五、證據(jù)的審核認(rèn)定
第五十三條、人民法院裁判行政案件，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實(shí)為依據(jù)。
第五十四條、法庭應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù)和無需質(zhì)證的證據(jù)進(jìn)行逐一審查和對(duì)全部證據(jù)綜合審查，遵循法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據(jù)材料與案件事實(shí)之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。
第五十五條、法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的合法性：
（一）證據(jù)是否符合法定形式；
（二）證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求；
（三）是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。
第五十六條、法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性：
（一）證據(jù)形成的原因；
（二）發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境；
（三）證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；
（四）提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系；
（五）影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。
第五十七條、下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)：
（一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料；
（二）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；
（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；
（四）當(dāng)事人無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料；
（五）在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；
（六）當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；
（七）被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；
（八）不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言；
（九）不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。
第五十八條、以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
第五十九條、被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據(jù)，人民法院一般不予采納。
第六十條、下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)：
（一）被告及其訴訟人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)；
（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù)；
（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。
第六十一條、復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。
第六十二條、對(duì)被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：
（一）鑒定人不具備鑒定資格；
（二）鑒定程序嚴(yán)重違法；
（三）鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整。
第六十三條、證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；
（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；
（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；
（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；
（五）法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄；
喪事過后，秋生到住房與建設(shè)委員會(huì)房屋登記大廳詢問父親在世時(shí)的房產(chǎn)，以便和妹妹有個(gè)合理的分配。然而秋生得到的答案卻是：“這房子不是你父親王憲卿的名字，一年前就過戶到一個(gè)叫王紅丹的人名下了?！鼻锷汇叮裁磿r(shí)候父親把房子過戶給妹妹了？自己怎么一點(diǎn)都不知道？
父母身先去，兒女興風(fēng)波
事情還得從秋生的父親再婚說起。
原來，秋生的父親王憲卿中年喪妻，后經(jīng)鄰居介紹和一個(gè)叫谷麗娟的老姑娘結(jié)婚，父親與繼母婚后第二年生下了妹妹紅丹。
轉(zhuǎn)眼秋生也成家立業(yè)，日子過得還算紅火，婚后買了兩套房。妹妹紅丹3年前也結(jié)了婚，對(duì)象是一個(gè)外地來京的小伙子，由于房?jī)r(jià)太高，兩個(gè)年輕人根本買不起房，婚后一直跟父母住。父親老年得女，對(duì)紅丹一直非常寵愛，多次囑咐秋生要照顧好妹妹，讓妹妹住大房子。秋生每次都默不作聲，自己不想跟妹妹爭(zhēng)，可他哪里做得了老婆阿鳳的主。
父母去世后，秋生居然查出這樣的事實(shí)。夫妻倆合計(jì)半天，決定先不露聲色，明天到妹妹家打聽虛實(shí)。
秋生夫妻倆一進(jìn)門，妹妹臉上就沒了往日的和氣，也不招呼哥嫂，一直自顧自做家務(wù)。阿鳳給丈夫使了個(gè)眼色，秋生便跟紅丹說起了房子。妹妹說：“事到如今，我也沒有什么可瞞著的，父母在世前一年，就已經(jīng)把房子賣給我，只不過怕你有想法就沒有告訴你，不信你看買賣合同和房產(chǎn)證?！?/p>
哥哥還沒弄明白是怎么回事，嫂子就不干了：“我們兩口子也贍養(yǎng)老人，你別想拿這兩張紙唬我，我不是你哥，不吃你這一套！你大哥平日對(duì)你不薄??！竟然做出這么忘恩負(fù)義的事情來！”王紅丹平日被家里上上下下地寵著，哪里受過這個(gè)氣，姑嫂兩人從語言升級(jí)到了廝打。王紅丹畢竟年輕，嫂子阿鳳吃了虧，回家后氣得一病不起。
見老婆病成這樣，秋生心里也怪妹妹，再想到自己對(duì)父母一向贍養(yǎng)到位，如今房子給妹妹竟然連聲招呼也不打，心里越想越氣。第二天找律師咨詢，律師建議他先去房管登記處查詢一下當(dāng)初過戶的詳細(xì)檔案。在登記處秋生看到買賣合同的落款處雖然“有”父親的簽字，但這個(gè)簽字根本不是父親本人的，而是妹妹王紅丹的。
秋生一紙?jiān)V狀把房屋所在區(qū)的住建委告上了法庭，要求住建委撤銷給王紅丹頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書，理由是父親根本沒有把房屋賣給紅丹，合同上的名字是紅丹代簽的，建委給王紅丹頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證屬行政行為違法。法院受理案件后，通知王紅丹為第三人參加了案件訴訟。
【法律點(diǎn)】
為什么法院會(huì)通知王紅丹出庭？這個(gè)行政訴訟第三人到底是什么？
王芳釋疑：我國(guó)行政訴訟法規(guī)定，與提訟的具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。
根據(jù)該條可知，本案秋生要求確認(rèn)建委給妹妹紅丹頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證的行為違法，法院認(rèn)為紅丹作為現(xiàn)在房屋的產(chǎn)權(quán)人，與建委頒發(fā)房產(chǎn)證的行政行為之間有很大利害關(guān)系，因此將其列為了行政訴訟第三人參加行政案件的審理。
兩度“法庭會(huì)”，遺愿終成空
經(jīng)過庭審，雖然買賣合同上賣方的簽字鑒定后確實(shí)不是父親的簽字，但住建委卻出示了當(dāng)初辦過戶手續(xù)時(shí)，父親王憲卿在其他材料上的親筆簽名。法院認(rèn)為從雙方舉證情況來看，將房產(chǎn)過戶給第三人，確系王憲卿的真實(shí)意思表示，雖然過戶材料有些瑕疵，但這不足以影響該轉(zhuǎn)讓行為的效力，所以判決駁回秋生的訴訟請(qǐng)求。
秋生兩口子不服，決定找個(gè)更專業(yè)的律師重新上訴。一個(gè)禮拜后，王紅丹接到了法院電話，說是哥哥又把自己給告了，讓她去法院領(lǐng)書和傳票。
秋生這回提起的是民事訴訟，書上寫明要求確認(rèn)當(dāng)初紅丹與父親簽訂的買賣合同無效。很快案件如期開庭。
法庭上秋生聘請(qǐng)的錢律師陳述說：王憲卿患有小腦萎縮很多年，早就有行為障礙，已經(jīng)不能正確表達(dá)自己的意思，這種情況下簽訂的房屋買賣合同當(dāng)視為無效。并當(dāng)場(chǎng)向法庭提交了一部分王憲卿在醫(yī)院看病的診斷證明，上面清楚地寫明王憲卿患有小腦萎縮癥。同時(shí)，錢律師申請(qǐng)法院前往王憲卿看病的醫(yī)院調(diào)取其近些年看病的全部病歷。
紅丹向法官解釋說：“我爸去世前半年是自己騎車去單位交黨費(fèi)，還能提著籃子去菜市場(chǎng)買菜，怎么可能無民事行為能力？我爸單位的同事和鄰居都能為我作證?！奔t丹的人也補(bǔ)充：“小腦萎縮是人類衰老的必經(jīng)階段，很多老年人都患有不同程度的小腦萎縮，即使患有小腦萎縮也不意味就沒有行為能力。為了證明王憲卿有行為能力，我們要求法庭給舉證期，我方將提交新證據(jù)證明這一點(diǎn)。”于是法院宣布休庭。
第二次開庭，法院調(diào)取來了醫(yī)院病歷記錄，里面記載了王憲卿患有小腦萎縮、流口水、反應(yīng)呆滯等癥狀。紅丹找到了兩位重要證人出庭作證，一個(gè)是父親單位的會(huì)計(jì)，他證明父親去世半年前曾親自來單位辦理醫(yī)療報(bào)銷手續(xù)和交黨費(fèi)，當(dāng)時(shí)神志清醒。老街坊也出庭作證，證明王憲卿生前腦子清醒得很。
這時(shí)，錢律師把準(zhǔn)備好的申請(qǐng)書遞交到法官手上，向法庭提出申請(qǐng)，要求對(duì)去世的王憲卿做行為能力鑒定，錢律師還特別說明，要對(duì)簽訂房屋買賣合同時(shí)的王憲卿行為能力做鑒定。
“給我爸做鑒定？王秋生，你是不是人?。磕阋尵湃碌陌职炙篮蟛坏冒矊巻?？”秋生聽到這里，心里也不好受，沒想到錢律師會(huì)申請(qǐng)對(duì)去世的父親做鑒定，這怎么使得？
【法律點(diǎn)】
父親已經(jīng)去世，還能做行為能力鑒定嗎？
王芳釋疑：我國(guó)法律規(guī)定近親屬或者其他利害關(guān)系人是可以向人民法院提出申請(qǐng)認(rèn)定某人為無民事行為能力人或限制行為能力人的。
法院接到申請(qǐng)后，首先應(yīng)按照程序確定有資質(zhì)的專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體鑒定工作，并依據(jù)鑒定結(jié)果來認(rèn)定公民的行為能力。本案中被鑒定人父親王憲卿已經(jīng)去世，那么兒子秋生要提供王憲卿在世時(shí)的相關(guān)診斷證明、病歷等詳實(shí)的證明資料，才可以申請(qǐng)對(duì)王憲卿在簽訂房屋買賣合同時(shí)的民事行為能力做鑒定。司法實(shí)踐中把這種給已經(jīng)去世的人做的行為能力鑒定叫做既往行為能力鑒定。
所以，實(shí)際上既往行為能力鑒定并不非要利用尸體才能做司法鑒定，僅憑書面的診斷材料、檢驗(yàn)報(bào)告等也是可以做行為能力認(rèn)定的。
第一編 總則
第一章 任務(wù)、適用范圍和基本原則
第一條、 本調(diào)解規(guī)則以憲法、調(diào)解法等相關(guān)法律為根據(jù)，結(jié)合本會(huì)調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際狀況制定。
第二條、 本調(diào)解規(guī)則的任務(wù)，是保護(hù)當(dāng)事人行使調(diào)解活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，保證調(diào)委會(huì)查明事實(shí)，分清是非，準(zhǔn)確提出調(diào)解意見，說服、教育職工和居民自覺遵守法律，促使調(diào)解協(xié)議的達(dá)成，公平、公正依法及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三條、 本會(huì)受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間的行政、刑事等專屬管轄外的一切矛盾糾紛，適用本規(guī)則的規(guī)定。
第四條、 凡在本會(huì)進(jìn)行調(diào)解，必須遵守本規(guī)則。
第五條、 經(jīng)本會(huì)注冊(cè)登記并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)備案的人民調(diào)解員主持調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，方可以本會(huì)名義出具調(diào)解書。
第六條、 經(jīng)本會(huì)聘任的人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，充分尊重當(dāng)事人意愿。
第七條、 經(jīng)本會(huì)聘任的人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，應(yīng)根據(jù)自愿、合法原則進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)也可主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解，保障當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中的權(quán)利與地位平等。對(duì)出具的調(diào)解書有義務(wù)督促履行。
第八條、 調(diào)解矛盾糾紛時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事、調(diào)解權(quán)利。
第九條、 本會(huì)是在區(qū)司法局和區(qū)人民法院指導(dǎo)下調(diào)解矛盾糾紛的群眾性組織。
第二章管轄
第一節(jié) 層級(jí)管轄
第十條、 基層調(diào)解小組調(diào)處所在單位（村）的矛盾糾紛。
第十一條、 調(diào)委會(huì)調(diào)處下列矛盾糾紛
（一） 基層調(diào)解小組申請(qǐng)移交的矛盾糾紛
（二） 在轄區(qū)有重大影響的矛盾糾紛
（三） 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由調(diào)委會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛
（四） 跨轄區(qū)或受委托調(diào)處的矛盾糾紛
第二節(jié) 區(qū)域管轄
第十二條、對(duì)申請(qǐng)人提請(qǐng)調(diào)解的矛盾糾紛，被申請(qǐng)人與其屬同一單位，由申請(qǐng)人所在單位調(diào)解小組（員）調(diào)處；不同單位則由被申請(qǐng)人所在單位調(diào)解小組（員）調(diào)處，申請(qǐng)人所在單位調(diào)解小組（員）協(xié)助調(diào)處。
第十三條、雙方或一方不在轄區(qū)，申請(qǐng)人提請(qǐng)調(diào)解，被申請(qǐng)人同意調(diào)解的，由本會(huì)進(jìn)行調(diào)處。
第三節(jié) 移送和指定管轄
第十四條、申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人所在單位不易調(diào)解的，由本會(huì)調(diào)處或指定其他調(diào)解小組（員）調(diào)處。
第十五條、基層單位調(diào)解小組（員）認(rèn)為案情重大復(fù)雜或需要本會(huì)調(diào)處的，可申請(qǐng)移交本會(huì)處理；本會(huì)有權(quán)處理基層單位調(diào)解小組（員）負(fù)責(zé)調(diào)處的矛盾糾紛，也可把自己負(fù)責(zé)處理的矛盾糾紛交由基層調(diào)處。
第三章調(diào)解組織
第十六條、本會(huì)或基層單位調(diào)解小組（員）調(diào)解矛盾糾紛，由調(diào)解員組成合議調(diào)解庭或調(diào)解員獨(dú)任調(diào)解。
第十七條、本會(huì)設(shè)專職首席人民調(diào)解員，擔(dān)任合議調(diào)解庭首席，并指導(dǎo)各調(diào)解庭、調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛；調(diào)解小組長(zhǎng)參加合議調(diào)解庭的，由其擔(dān)任首席調(diào)解員，調(diào)解意見按照少數(shù)服從多數(shù)的原則出具，意見各一則按首席意見出具，但必須如實(shí)記入筆錄。
第十八條、調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策，尊重當(dāng)事人權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己權(quán)利。
調(diào)解員不得索取、收受財(cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益，不得偏袒一方當(dāng)事人，不得侮辱當(dāng)事人，不得泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
違反如上調(diào)解紀(jì)律，由本會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的予以罷免或解聘。
第四章回避
第十九條、調(diào)解員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或書面方式申請(qǐng)他們回避。
（一） 是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人人近親屬；
（二） 與本案有利害關(guān)系；
（三） 與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正調(diào)解的。
前款規(guī)定適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
第二十條、當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由，在告知指定調(diào)解員或在開始調(diào)解時(shí)提出，回避事由在案件開始調(diào)解后知道的，也可在協(xié)議達(dá)成前提出。
被申請(qǐng)回避人員在本會(huì)作出是否回避決定前，應(yīng)暫停本案調(diào)解工作。
第二十一條、本會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，在申請(qǐng)?zhí)岢龅漠?dāng)日至遲不超過二日內(nèi)，以口頭或書面形式作出決定。
第五章調(diào)解參加人
第二十二條、公民、法人和其他組織可以作為矛盾糾紛調(diào)解的當(dāng)事人。
法人由其法定代表人參加調(diào)解，其他組織由其主要負(fù)責(zé)人參加調(diào)解。
第二十三條、當(dāng)事人有權(quán)委托人，提出回避申請(qǐng)，收集提供證據(jù)，進(jìn)行辯論，接受或不接受調(diào)解意見及請(qǐng)求自行和解。
第二十四條、申請(qǐng)人可放棄或變更調(diào)解請(qǐng)求，被申請(qǐng)人可承認(rèn)或反駁調(diào)解請(qǐng)求，有權(quán)提出反請(qǐng)求。
第二十五條、當(dāng)事人一方或雙方為二人以上，其請(qǐng)求標(biāo)的是共同的或是同一種類、本會(huì)認(rèn)為可以合并調(diào)解并經(jīng)當(dāng)事人同意，為共同請(qǐng)求調(diào)解人。
共同請(qǐng)求調(diào)解人對(duì)調(diào)解請(qǐng)求標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的，其中一人參與的調(diào)解行為經(jīng)其他共同請(qǐng)求調(diào)解人的承認(rèn)，對(duì)其他共同請(qǐng)求調(diào)解人發(fā)生效力；對(duì)調(diào)解請(qǐng)求標(biāo)的沒有共同權(quán)利義務(wù)的，其中一人參與調(diào)節(jié)的行為對(duì)其他共同請(qǐng)求調(diào)解人不發(fā)生效力。
第二十六條、調(diào)解請(qǐng)求標(biāo)的是同一種類，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多，經(jīng)一致同意并確認(rèn)，可推選代表人進(jìn)行調(diào)解，代表人變更、放棄或承認(rèn)對(duì)方請(qǐng)求，達(dá)成和解協(xié)議，必須經(jīng)被代表人同意。
第二十七條、對(duì)當(dāng)事人雙方的調(diào)解請(qǐng)求，第三人認(rèn)為有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)，有權(quán)提請(qǐng)調(diào)解；對(duì)當(dāng)事人雙方的調(diào)解請(qǐng)求，第三人雖無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但調(diào)解結(jié)果同他有法律上利害關(guān)系，可申請(qǐng)參加調(diào)解或由本會(huì)通知參加調(diào)解。
第二十八條、當(dāng)事人、法定人可委托1-2人作為其調(diào)解中的人。
第二十九條、無調(diào)解行為能力人由其監(jiān)護(hù)人作為法定人代為調(diào)解活動(dòng)，法定人之間互相推諉責(zé)任的，本會(huì)做工作確定其中一人代為調(diào)解活動(dòng)。
第三十條、委托他人代為調(diào)解的，必須向本會(huì) 提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限，人代為承認(rèn)、放棄、變更調(diào)解請(qǐng)求、進(jìn)行和解、提起反請(qǐng)求或拒絕調(diào)解，必須有委托人特別授權(quán)。
第三十一條、人權(quán)限變更或解除，當(dāng)事人應(yīng)書面通知本會(huì)，由本會(huì)通知對(duì)方當(dāng)事人。
第三十二條、人經(jīng)批準(zhǔn)，可查閱本案有關(guān)材料，其范圍與辦法按本會(huì)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條、當(dāng)事人請(qǐng)有人，但本會(huì)認(rèn)為當(dāng)事人必須到場(chǎng)的，當(dāng)事人應(yīng)到場(chǎng)參加調(diào)解，確因特殊情況不能到場(chǎng)，必須向本會(huì)出具書面意見。
第六章證據(jù)
第三十四條、證據(jù)有下列幾種
（一） 書證
（二） 物證
（三） 視聽資料
（四） 證人證言
（五） 當(dāng)事人陳述
（六） 鑒定結(jié)論
（七） 勘驗(yàn)筆錄
以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)，方可作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
第三十五條、當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)，必要時(shí)本會(huì)可據(jù)申請(qǐng)或主動(dòng)進(jìn)行收集。本會(huì)按程序，全面、客觀審查核實(shí)證據(jù)。
第三十六條、本會(huì)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合；本會(huì)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提供的證明文件，辨別真?zhèn)?，審查認(rèn)可效力。
第三十七條、證據(jù)應(yīng)在調(diào)解庭上出示，并由當(dāng)事人相互質(zhì)證，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密，需要在調(diào)解庭出示的，不得在公開調(diào)解時(shí)出示。
第三十八條、經(jīng)法定程序公正證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，調(diào)委會(huì)可作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。 第三十九條、書證應(yīng)提交原件，物證應(yīng)提交原物，提交原件或原物確有困難的，可提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。
第四十條、本會(huì)對(duì)視聽資料辨別真?zhèn)危⒔Y(jié)合本案其他證據(jù)，審查確定可否作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
第四十一條、凡知道案件情況的單位和個(gè)人，都應(yīng)根據(jù)需要履行作證義務(wù)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)支持證人作證，能出席調(diào)解庭作證的應(yīng)盡可能出庭作證，不能出庭作證的可提交書面證言。
不能正確表達(dá)意志的人，不能作證。
第四十二條、本會(huì)對(duì)當(dāng)事人的陳述，結(jié)合本案其他證據(jù)，審查確定能否作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
當(dāng)事人拒絕陳述的，不影響本會(huì)根據(jù)證據(jù)判斷提出調(diào)解意見。
第四十三條、本會(huì)對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，提議并根據(jù)當(dāng)事人雙方協(xié)議或申請(qǐng)交由法定鑒定部門鑒定。
第四十四條、勘驗(yàn)物證或現(xiàn)場(chǎng)，勘驗(yàn)人應(yīng)出示本會(huì)證件，并邀請(qǐng)基層組織或當(dāng)事人所在單位派人參加，當(dāng)事人或其成年家屬應(yīng)到場(chǎng)，拒不到場(chǎng)的不影響勘驗(yàn)進(jìn)行，有關(guān)單位和個(gè)人根據(jù)本會(huì)通知，有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助勘驗(yàn)工作，勘驗(yàn)人應(yīng)將勘驗(yàn)情況和結(jié)果制作筆錄，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和被邀人簽名或蓋章。
第四十五條、證據(jù)可能滅失或以后難以取得情況下，告知當(dāng)事人向法院申請(qǐng)證據(jù)保全。
第七章期間送達(dá)
第一節(jié) 期間
第四十六條、期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算，期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)，期間最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日的第一日為期間屆滿日。
第四十七條、當(dāng)事人有正當(dāng)理由耽誤期間的，在障礙消除后3日內(nèi)可請(qǐng)求順延，是否準(zhǔn)許由本會(huì)決定。
第二節(jié) 送達(dá)
第四十八條、送達(dá)文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或蓋章。
受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收日期為送達(dá)日期。
第四十九條、送達(dá)文書，應(yīng)直接送交受送達(dá)人；受送達(dá)人是法人或其他組織的，應(yīng)由法人的法定代表人、其他組織主要負(fù)責(zé)人或該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有人的可送交人簽收；受送達(dá)人已向本會(huì)指定代收人的，送交代收人簽收，回證上簽收日期為送達(dá)日期。
第五十條、受送達(dá)人拒絕接收文書，經(jīng)做工作仍然拒絕或明示不同意協(xié)議內(nèi)容的，視為反悔、拒絕調(diào)解，不再送達(dá)，但應(yīng)記入筆錄。
第二編 調(diào)解程序
第八章一般規(guī)定
第五十一條、申請(qǐng)必須符合下列條件
（一） 申請(qǐng)人是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織
（二） 有明確的被申請(qǐng)人
（三） 有具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由
（四） 屬于調(diào)委會(huì)調(diào)解矛盾糾紛的范圍
第五十二條、申請(qǐng)應(yīng)向本會(huì)遞交申請(qǐng)書，并按被申請(qǐng)人數(shù)提出副本。
書寫申請(qǐng)書確有困難的，可口頭申請(qǐng)，由本會(huì)記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第五十三條、申請(qǐng)書應(yīng)記明下列事項(xiàng)
（一） 當(dāng)事人姓名、性別、年齡、籍貫、民族、職業(yè)、工作單位與住址；
（二） 請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
（三） 證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第五十四條、本會(huì)對(duì)符合本規(guī)則第五十一條規(guī)定的受理?xiàng)l件，予以受理；對(duì)不屬于調(diào)委會(huì)受理范圍告知有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。
第五十五條、本會(huì)不受理刑事公訴案件、必須由行政機(jī)關(guān)作出裁決的案件以及必須由專門機(jī)關(guān)才能處理的案件。
第二節(jié) 調(diào)解前的準(zhǔn)備 第五十六條、本會(huì)在立案之日起3日內(nèi)將受理通知書送達(dá)申請(qǐng)人，申請(qǐng)人在收到之日起3日內(nèi)提出指定或選定調(diào)解員意見與是否申請(qǐng)回避和相關(guān)證據(jù)；在立案之日起3日內(nèi)將申請(qǐng)書副本及調(diào)解通知書發(fā)送被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人在收到之日起3日內(nèi)提出是否同意調(diào)解書面意見與指定或選定調(diào)解員意見及是否申請(qǐng)回避。
第五十七條、在送達(dá)上述文書的同時(shí)，書面告知調(diào)解權(quán)利義務(wù)。
第五十八條、指定獨(dú)任或合議調(diào)解的調(diào)解員以及調(diào)解員名冊(cè)在送達(dá)上述文書時(shí)一并告知、送達(dá)。
第五十九條、調(diào)解員必須認(rèn)真審核案卷材料，調(diào)取必要的證據(jù)材料。
第六十條、必須共同進(jìn)行調(diào)解的當(dāng)事人未參加調(diào)解的，本會(huì)通知其參加調(diào)解。
第三節(jié) 調(diào)解
第六十一條、本會(huì)調(diào)解矛盾糾紛，在當(dāng)事人平等、自愿為主、本會(huì)根據(jù)情況主動(dòng)介入為輔的基礎(chǔ)上，根據(jù)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策，尊重當(dāng)事人權(quán)利，不因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己權(quán)利的原則，在事實(shí)清楚基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。
第六十二條、本會(huì)調(diào)解案件，一般不公開調(diào)解；當(dāng)事人意愿并書面協(xié)商一致公開調(diào)解的，可公開調(diào)解，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密除外。
第六十三條、本會(huì)調(diào)解糾紛，根據(jù)需要確定就地或調(diào)解庭調(diào)解。
第六十四條、調(diào)解前，書記員應(yīng)查明當(dāng)事人和其他調(diào)解參與人是否到場(chǎng)，宣布調(diào)解庭紀(jì)律；調(diào)解時(shí)，由首席或調(diào)解員核對(duì)當(dāng)事人，宣布案由，宣布調(diào)解人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的調(diào)解權(quán)利、義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。
第六十五條、調(diào)解調(diào)查按下列順序進(jìn)行
（一） 當(dāng)事人陳述；
（二） 申請(qǐng)人出證，被申請(qǐng)人質(zhì)證；
（三） 被申請(qǐng)人出證，申請(qǐng)人質(zhì)證；
（四） 告知證人權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到場(chǎng)證人證言；
（五） 申請(qǐng)人向證人發(fā)問，被申請(qǐng)人向證人發(fā)問；
（六） 調(diào)解員詢問，證人退出。
第六十六條、當(dāng)事人可在調(diào)查中提出新證據(jù)，也可要求重新調(diào)查、鑒定或勘驗(yàn)。
第六十七條、申請(qǐng)人增加請(qǐng)求，被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求，第三人提出與本案有關(guān)請(qǐng)求，可合并調(diào)解。
第六十八條、辯論按下列順序進(jìn)行
（一） 申請(qǐng)人及人發(fā)言；
（二） 被申請(qǐng)人及人答辯；
（三） 第三人及人發(fā)言或答辯 ；
（四） 相互辯論
辯論終結(jié)，由首席或調(diào)解員按照申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人先后順序征詢各方最后意見。
第六十九條、調(diào)解庭或調(diào)解員小結(jié)，提出調(diào)解意見，說服、勸導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第七十條、書記員應(yīng)將調(diào)解全部活動(dòng)記入筆錄，由調(diào)解員、書記員簽名。
調(diào)解筆錄由當(dāng)事人、其他調(diào)解參與人閱讀后簽名或蓋章，對(duì)遺漏或差錯(cuò)有權(quán)申請(qǐng)更正或由當(dāng)事人填寫補(bǔ)正意見加按手印。
第七十一條、對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由本會(huì)統(tǒng)一制作民事調(diào)解書，在協(xié)議達(dá)成之日或協(xié)議達(dá)成之日起3日內(nèi)送達(dá)調(diào)解書。
第七十二條、本會(huì)可根據(jù)情況啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，義務(wù)專家顧問團(tuán)會(huì)診機(jī)制及特邀調(diào)解機(jī)制。
第四節(jié) 調(diào)解中止和終結(jié)
第七十三條、有下列情形之一的，中止調(diào)解。
（一） 一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否同意繼續(xù)調(diào)解的；
（二） 一方當(dāng)事人喪失調(diào)解行為能力，尚未確定法定人的；
（三）作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（四）一方當(dāng)事人因不可抗拒事由，不能參加調(diào)解的；
（五）其他當(dāng)中止調(diào)解情形。
中止調(diào)解原因消除后，根據(jù)當(dāng)事人意愿恢復(fù)調(diào)解。
第七十四條、有下列情形之一的，終結(jié)調(diào)解。
（一） 申請(qǐng)人死亡，無繼承人或繼承人拒絕調(diào)解；
（二） 被申請(qǐng)人死亡，無遺產(chǎn)，也無應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的人；
（三） 婚姻案件一方當(dāng)事人死亡；
（四） 贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育 費(fèi)及收養(yǎng)關(guān)系案件一方當(dāng)事人死亡；
（五） 調(diào)解中一方明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的；
（六） 達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一方反悔又不能達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議的；
（七） 調(diào)解中需要鑒定而拒絕鑒定，經(jīng)說服仍不愿鑒定的；
（八） 法定人之間相互推諉責(zé)任，不能確定人的；
（九） 同一糾紛，調(diào)解中又通過或已經(jīng)過其他途徑解決的；
（十） 不同意指定調(diào)解員又不選擇調(diào)解員的；
（十一） 其他應(yīng)終結(jié)的情形。
終結(jié)后未解決矛盾糾紛又以同一事由申請(qǐng)調(diào)解的，可再行調(diào)解。
第五節(jié) 調(diào)解書
第七十五條、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明
（一） 當(dāng)事人基本狀況；
（二） 糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及各方當(dāng)事人責(zé)任；
（三） 當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行方式和期限。
調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印，調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)委會(huì)印章之日起生效，調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)委會(huì)留存一份。
根據(jù)當(dāng)事人意愿，也可啟用聯(lián)動(dòng)調(diào)解辦法制發(fā)仲裁調(diào)解書或進(jìn)行司法確認(rèn)，以賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 第三編 結(jié)案
第九章裝卷 回訪 統(tǒng)計(jì)
第一節(jié) 案卷裝訂
第七十六條、調(diào)解結(jié)案后應(yīng)按調(diào)委會(huì)檔案管理辦法統(tǒng)一裝卷入檔。
第七十七條、裝訂應(yīng)統(tǒng)一填寫卷面內(nèi)容，卷內(nèi)應(yīng)按下列順序裝訂
（一） 卷內(nèi)目錄；
（二） 申請(qǐng)書原件；
（三） 批辦單；
（四） 證據(jù)材料、調(diào)解筆錄；
（五） 協(xié)議書原、正本；
（六） 送達(dá)回證；
（七） 備注
第二節(jié) 回訪
第七十八條、結(jié)案后，承辦人應(yīng)定期回訪當(dāng)事人，督促協(xié)議的履行。
第七十九條、調(diào)委會(huì)定期回訪當(dāng)事人，征詢各方意見，了解、評(píng)查調(diào)解質(zhì)量和效果。
評(píng)查結(jié)果記入案卷備注、調(diào)解員年度考核表。
第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)
警察圈套是指?jìng)刹槿藛T在已經(jīng)掌握了一定的犯罪線索的基礎(chǔ)上，為了獲取犯罪嫌疑人的直接罪證，由偵查機(jī)關(guān)或他們的線人精心設(shè)計(jì)圈套，以實(shí)施某種行為有利可圖為誘餌，暗示或誘使被偵查對(duì)象實(shí)施犯罪行為，待犯罪行為實(shí)施或犯罪結(jié)果發(fā)生后拘捕被誘惑者的一種特殊的偵查手段或方法。
通過技術(shù)偵查措施和警察圈套的定義我們可以發(fā)現(xiàn)：警察圈套是技術(shù)偵查措施的其中的一種，都是通過法律授權(quán)的常規(guī)途徑以外的方式對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行偵查，同時(shí)都為以后證明犯罪嫌疑人罪責(zé)提供了有力證據(jù)。
二、警察圈套理論概述
警察圈套是來源于英美法系國(guó)家的一個(gè)概念。警察圈套（entrapment）在美國(guó)是指警察、司法人員和他們的人為了獲得對(duì)某人提起刑事訴訟的證據(jù)而誘使他實(shí)施某種犯罪的行為；被告人則以他的犯罪行為是在警察、司法人員或者他們的人誘使下產(chǎn)生的為理由提出免罪辯護(hù) 。
我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)警察圈套也有多種解釋，大致有三種表述方法。其一：誘惑圈套，具體是指警察設(shè)置圈套，以實(shí)施某種行為有利可圖為誘餌，暗示或誘使偵察對(duì)象暴露其犯罪意圖，并實(shí)施犯罪行為。其二：警察圈套就是警察、司法人員或者他們的人為了獲得對(duì)某人提起刑事訴訟的證據(jù)，而誘使他實(shí)施某種犯罪的行為待犯罪行為實(shí)施時(shí)或者危害結(jié)果發(fā)生后，拘捕被誘惑者。其三：警察圈套指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)根據(jù)已經(jīng)掌握的刑事犯罪線索，精心布置，設(shè)立圈套，利用誘餌引出罪行，而后人贓俱獲的一種特殊偵查手段。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，警察圈套就是警方利用欺騙的方法和手段，在警方所能控制的環(huán)境下誘惑他人作出犯罪的行為。欺騙性是警察圈套的基本特征，那么誘導(dǎo)性就是警察圈套的突出特征。為犯罪嫌疑人提供圈套，誘導(dǎo)其進(jìn)行犯罪活動(dòng)。
三、我國(guó)警察圈套的基本現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
目前我國(guó)對(duì)警察圈套的相關(guān)立法規(guī)定十分有限，就技術(shù)偵查措施而言，主要有以下幾條規(guī)定：《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第10條規(guī)定：國(guó)家安全機(jī)關(guān)因偵查危害國(guó)家安全行為的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采用技術(shù)偵查措施?！吨腥A人民共和國(guó)人民警察法》第16條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采用技術(shù)偵查措施。我國(guó)《刑事訴訟法》第43條規(guī)定：審判人員、檢察人員、偵察人員必須依照法定程序、收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪，犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、利誘、欺騙以及其它非法的方式取得證據(jù)。作為一種偵查行為的警察圈套早已存在于我國(guó)的犯罪偵查實(shí)踐中，特別是近年來，為打擊走私、、販賣槍支彈藥、假幣等犯罪的需要，更是廣泛地應(yīng)用。由上述我國(guó)警察圈套在司法實(shí)務(wù)中的使用狀況并分析1993年至2002年近十年的數(shù)據(jù)可知，警察圈套在我國(guó)犯罪偵查實(shí)踐中早已存在，但是在警察圈套的相關(guān)立法方面，立法規(guī)定十分有限。沒有警察圈套的適用范圍、條件與啟動(dòng)程序規(guī)制、警察圈套無罪辯護(hù)制度、警察圈套中非法證據(jù)的排除規(guī)則、被告人和偵查人員的刑事責(zé)任等關(guān)鍵問題都沒有相關(guān)規(guī)定。但是我們可以參照技術(shù)偵查措施的相關(guān)法條規(guī)定來對(duì)警察圈套進(jìn)行規(guī)制，不可知否的是，警察圈套的相關(guān)立法工作任重而道遠(yuǎn)。
四、我國(guó)警察圈套制度的完善
（一）警察圈套適用范圍的完善
如販賣罪、爆炸罪、劫持航空器罪等危害公共安全的犯罪以及分裂國(guó)家罪、武裝暴亂罪、顛覆國(guó)家政權(quán)罪等危害國(guó)家安全的犯罪，這些犯罪都具有很強(qiáng)的社會(huì)危害性，如果不及時(shí)采取措施進(jìn)行制止，就會(huì)產(chǎn)生很大的危害性。
（二）警察圈套啟動(dòng)程序的完善
偵查人員覺得有必要啟動(dòng)警察圈套時(shí)，應(yīng)當(dāng)向檢察院遞交申請(qǐng)書，檢察院經(jīng)委員會(huì)討論后作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在申請(qǐng)書上簽字、蓋章。 檢察院在偵查機(jī)關(guān)行使警察圈套偵查案件時(shí)，要進(jìn)行必要的監(jiān)督。
（三）進(jìn)一步完善警察圈套證據(jù)的效力規(guī)則
偵查人員作為案件的偵查者，同時(shí)也是證據(jù)材料的收集者，讓偵查人員作為證人出庭將有利于案件的進(jìn)一步查明。同時(shí)，偵查人員的出庭作證對(duì)于證明警察圈套的合法性也有至關(guān)重要的作用。在庭審辯論時(shí)，證人和被告的當(dāng)庭辯論更有助于案件細(xì)節(jié)的查明以及偵查人員的偵查措施是否合法。
（四）明確被告人和偵查人員的刑事責(zé)任
對(duì)于被告人來說，所涉案件是具有極大社會(huì)危害性的案件，那么偵查人員采取的警察圈套技術(shù)偵查措施就是合法的。就普通案件而言，被告人對(duì)誘惑下的犯罪行為不應(yīng)該負(fù)法律責(zé)任。但是，法院在審理案件時(shí)，也要審查偵查措施是否超過了必要的限度，達(dá)到對(duì)被告合法權(quán)益的保護(hù)。警察圈套過限作為合法辯護(hù)的理由，主要是對(duì)司法官員可能濫用偵查權(quán)的一種限制。
（五）建立和完善警察圈套的無罪辯護(hù)制度
____：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(下稱《證據(jù)規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)舉證事項(xiàng)通知如下：
一、人民法院組織庭前交換證據(jù)的，你方應(yīng)在指定的證據(jù)交換之日提供證據(jù);未組織庭前交換證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前提供證據(jù)。如果在前述期限內(nèi)不提交證據(jù)材料，視為放棄舉證權(quán)利。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的，你方應(yīng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。你方逾期提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)說明理由，不說明理由或理由不成立的，人民法院將不組織質(zhì)證。但被告同意質(zhì)證的除外。在第一審程序中無正當(dāng)理由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院將不予接納。
二、你方應(yīng)當(dāng)提供符合起訴條件的相應(yīng)證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中，還應(yīng)當(dāng)提供在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)村料。但下列情形除外：(一)你方申請(qǐng)的事項(xiàng)是被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行的法定職責(zé);(二)你方因被告受理申請(qǐng)的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能作出合理說明。在行政賠償訴訟中，你方應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。你方也可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。提供的證據(jù)不成立的，并不免除被告對(duì)被訴具體行政行為合法性承擔(dān)的舉證責(zé)任。對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議，但涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)，人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。
三、你方可按照《證據(jù)規(guī)定》的要求提供書證、物證、視聽資料、證人證言、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)以及外文書證或者外國(guó)語視聽資料等證據(jù)材料。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作出明確標(biāo)注，并向法庭說明，由法庭予以審查確認(rèn)。向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的證據(jù)材料分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的名稱、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明，簽名或者蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出證據(jù)清單。
四、因客觀原因不能自行收集，但能夠提供確切線索的證據(jù)材料，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取。申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交書面申請(qǐng)。調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書應(yīng)寫明證據(jù)持有人的姓名或名稱、住址等基本情況，擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容以及申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實(shí)。
五、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。申請(qǐng)保全證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點(diǎn)、保全的內(nèi)容和范圍、申請(qǐng)保全的理由等事項(xiàng)。申請(qǐng)保全證據(jù)，應(yīng)向法院提供相應(yīng)的擔(dān)保。
六、有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的鑒定結(jié)論可能有錯(cuò)誤的，可以在舉證期限內(nèi)以書面形式申請(qǐng)重新鑒定。你方認(rèn)為人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論存在《證據(jù)規(guī)定》第三十條規(guī)定的情形，可以申請(qǐng)重新鑒定。如果你方對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任，在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)、不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，你方將對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
七、在人民法院組織交換證據(jù)程序中，你方應(yīng)向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)。
行政訴訟舉證通知書范文二
×××：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(下稱《證據(jù)規(guī)定》) 的有關(guān)規(guī)定， 現(xiàn)將有關(guān)舉證事項(xiàng)通知如下：
一、人民法院組織庭前交換證據(jù)的， 你應(yīng)在指定的證據(jù)交換之日提供證據(jù); 未組織庭前交換證據(jù)的， 應(yīng)當(dāng)在開庭審理前提供證據(jù)。如果在前述期限內(nèi)不提交證據(jù)材料， 視為放棄舉證權(quán)利。因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的， 你應(yīng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)
延期舉證， 經(jīng)人民法院準(zhǔn)許， 可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。你逾期提交的證據(jù)材料， 應(yīng)當(dāng)說明理由， 不說明理由或理由不成立的， 人民法院將不組織質(zhì)證。但被告同意質(zhì)證的除外。在第一審程序中無正當(dāng)理由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)， 人民法院將不予接納。
二、你應(yīng)當(dāng)提供符合起訴條件的相應(yīng)證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中， 還應(yīng)當(dāng)提供在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。但下列情形除外： (一) 你申請(qǐng)的事項(xiàng)是被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行的法定職責(zé); (二)你因正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料。在行政賠償、補(bǔ)償訴訟中， 你應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。你也可以提供證明被訴行政行為違法的證據(jù)。提供的證據(jù)不成立的，并不免除被告對(duì)被訴行政行為合法性承擔(dān)的舉證責(zé)任。對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議， 但涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)， 人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。
三、你可按照《證據(jù)規(guī)定》的要求提供書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)以及外文書證或者外國(guó)語視聽資料等證據(jù)材料。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)作出明確標(biāo)注， 并向法庭說明， 由法庭予以審查確認(rèn)。向人民法院提供證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的證據(jù)材料分類編號(hào)， 對(duì)證據(jù)材料的名稱、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明， 簽名或者蓋章， 注明提交日期， 并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出證據(jù)清單。
四、因客觀原因不能自行收集， 但能夠提供確切線索的證據(jù)材料， 可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取。申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交書面申請(qǐng)。調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書應(yīng)寫明證據(jù)持有人的姓名或名稱、住址等基本情況， 擬調(diào)取證據(jù)的內(nèi)容以及申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的原因及其要證明的案件事實(shí)。
五、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下， 可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。申請(qǐng)保全證據(jù)， 應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出， 并說明證據(jù)的名稱和地點(diǎn)、保全的內(nèi)容和范圍、申請(qǐng)保全的理由等事項(xiàng)。申請(qǐng)保全證據(jù)， 應(yīng)向法院提供相應(yīng)的擔(dān)保。
六、有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的鑒定意見可能有錯(cuò)誤的， 可以在舉證期限內(nèi)以書面形式申請(qǐng)重新鑒定。你認(rèn)為人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定意見存在《證據(jù)規(guī)定》第三十條規(guī)定的情形， 可以申請(qǐng)重新鑒定。如果你對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任， 在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)、不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料， 致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的， 你將對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
七、在人民法院組織交換證據(jù)程序中， 你應(yīng)向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)。
八、你提供的證人、鑒定人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費(fèi)用， 由你先行支付， 由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。
九、你如果有偽造、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料， 妨礙人民法院審理案件的， 指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的行為之一的， 人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重， 予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留; 單位有前述行為之一的，人民法院可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留; 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。如果對(duì)處罰決定不服， 可以向作出決定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
××××年××月××日
(院印)
行政訴訟舉證通知書范文三
關(guān)于……(寫明當(dāng)事人的姓名或者名稱及案由)糾紛一案，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二十二條、第二十三條規(guī)定，我院決定就……事項(xiàng)，向你調(diào)取下列證據(jù)：……(寫明需要調(diào)取的證據(jù)的名稱)。
說明：本通知書送達(dá)被調(diào)取證據(jù)的行政機(jī)關(guān)、其他組織或者公民。
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3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
4、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
二、起訴應(yīng)遞交哪些材料？
1、原告除向人民法院遞交訴狀正本外，還應(yīng)按被告及第三人的人數(shù)提供訴狀副本：
2、訴狀附有與原告的訴訟請(qǐng)求及其主張相關(guān)的證據(jù)原件或經(jīng)人民法院核對(duì)無異的證據(jù)復(fù)制件；
3、原、被告訴訟主體資格證明。原告或被告是法人的，還需遞交最近一次的工商年檢證明材料。
三、起訴狀應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
1、當(dāng)事人一方是公民，應(yīng)記明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所、郵編和聯(lián)系電話；當(dāng)事人一方是法人，應(yīng)記明法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、郵編和聯(lián)系電話；
2、訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由；
3、證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所；
4、當(dāng)事人的住所地與實(shí)際居住地不一致的，應(yīng)當(dāng)分別寫明。
四、當(dāng)事人享有哪些訴訟權(quán)利？
1、委托人；
2、收集、提供證據(jù)；
3、申請(qǐng)回避；
4、放棄、變更和承認(rèn)、反駁訴訟請(qǐng)求；
5、進(jìn)行辯論；
6、提起反訴；
7、請(qǐng)求調(diào)解；
8、自行和解；
9、在法院規(guī)定的范圍內(nèi)查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書；
10、提起上訴；
11、申請(qǐng)執(zhí)行。
五、當(dāng)事人承擔(dān)哪些訴訟義務(wù)？
l、依法行使訴訟權(quán)利；
2、遵守訴訟秩序；
3、對(duì)自己提出的主張?jiān)谂e證期限內(nèi)提供證據(jù)；
4、主動(dòng)履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、決定書和調(diào)解書；
5、按規(guī)定交納案件受理費(fèi)等訴訟費(fèi)用。
六、怎樣提交證據(jù)？
1、原告起訴時(shí)應(yīng)提供有效的證據(jù)。證據(jù)有以下七種：
（1）書證；
（2）物證；
（3）視聽資料；
（4）證人證言；
（5）當(dāng)事人向法院所作的陳述；
（6）鑒定結(jié)論；
（7）勘驗(yàn)筆錄。
1、證據(jù)必須注明證據(jù)的來源，證人的姓名和住址；書證應(yīng)提交原件，物證應(yīng)當(dāng)提交原物；提交原件或原物確有困難的，可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本，但需經(jīng)法院與原件核對(duì)無異議后加以注明；提交外文書證，必須附有中文譯本；提交視聽資料必須真實(shí)。
2、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。
對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證，但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。
當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。
當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。
3、當(dāng)事人及其訴訟人可以根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十七條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。
當(dāng)事人及其訴訟人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。
當(dāng)事人及其訴訟人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)，不得遲于舉證期限屆滿前七日。
4、當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿十日前提出，并經(jīng)人民法院許可。
5、經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。
交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可，也可以由人民法院指定。人民法院組織當(dāng)事人交換證據(jù)的，交換證據(jù)之日舉證期限屆滿。當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延。
6、當(dāng)事人在一審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在一審開庭前或者開庭審理時(shí)提出。
當(dāng)事人在舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不屬于最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十一條規(guī)定的“新的證據(jù)”的范圍的，人民法院不予采納。
七、如何進(jìn)行答辯？
被告在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出答辯狀，答辯狀的內(nèi)容，必須針對(duì)起訴狀提出的事實(shí)和理由及證據(jù)展開，抓住關(guān)鍵進(jìn)行答辯和反駁，并提交有關(guān)的證據(jù)。
八、法院如何審理一審民事、民商事、知產(chǎn)案件？
1、應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)；
2、合議庭組成人員應(yīng)當(dāng)在確定后三日內(nèi)告知當(dāng)事人；
3、在認(rèn)真審核訴訟材料，被告答辯舉證后，合議庭認(rèn)為可以開庭審理的，應(yīng)確定開庭審理時(shí)間；
4、決定開庭審理的案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前通知當(dāng)事人；
5、公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)；
6、在開庭審理過程中，將進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論等訴訟程序；
7、開庭審理終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
九、傳票有何法律效力？
l、法院對(duì)當(dāng)事人及其法定人、法定代表人應(yīng)使用傳票傳喚其到庭。
2、原告和有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人以及他們的法定人經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可按撤訴處理。
3、被告和必須共同訴訟的原告、無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人以及他們的法定人經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。
十、什么情況下可以申請(qǐng)回避？
1、審判人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定人也有權(quán)要求他們回避：
（l）是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的；
（2）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
（3）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟人；
（4）與本案的訴訟人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的；
（5）本人與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。
2、審判人員具有下列情形之一的，當(dāng)事人及其法定人有權(quán)要求回避，但應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料：
（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，私下會(huì)見本案一方當(dāng)事人及其人、辯護(hù)人的；
（2）為本案當(dāng)事人推薦、介紹人、辯護(hù)人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的；
（3）接受本案當(dāng)事人及其委托的人的財(cái)物、其他利益，或者要求當(dāng)事人及其委托的人報(bào)銷費(fèi)用的；
（4）接受本案當(dāng)事人及其委托的人的宴請(qǐng)，或者參加由其支付費(fèi)用的各項(xiàng)活動(dòng)的；
（5）向本案當(dāng)事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者接受當(dāng)事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。
以上規(guī)定所稱的審判人員是指本院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員、助理審判員、人民陪審員、書記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗(yàn)人員的回避，參照審判人員回避的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
十一、回避制度還有哪些規(guī)定？
l、凡在一個(gè)審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判；
2、審判人員及法院其他工作人員離任二年內(nèi)，擔(dān)任訴訟人或者辯護(hù)人的，人民法院不予準(zhǔn)許；
3、審判人員及法院其他工作人員離任二年后，擔(dān)任原任職法院審理案件的訴訟人或者辯護(hù)人，對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)為可能影響公正審判而提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持，不予準(zhǔn)許本院離任人員擔(dān)任訴訟人或者辯護(hù)人。但是作為當(dāng)事人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。
4、審判人員及法院其他工作人員的配偶、子女或者父母，擔(dān)任該審判人員及法院其他工作人員所在法院審理案件的訴訟人或者辯護(hù)人的，人民法院不予準(zhǔn)許。
以上規(guī)定所稱法院其他工作人員是指本院從事審判工作以外的一切人員。
十二、什么時(shí)候提出申請(qǐng)回避？
當(dāng)事人提出申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在案件開始審理前提出，并說明理由；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。
十三、什么情況下可以延期審理？
1、必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭；
2、當(dāng)事人臨時(shí)提出申請(qǐng)回避；
3、需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；
4、其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
十四、對(duì)妨礙民事訴訟有哪些強(qiáng)制規(guī)定？
l、人民法院對(duì)必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以拘傳；
2、人民法院對(duì)違反法庭規(guī)則的訴訟參與人和其他人，可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留；
3、人民法院對(duì)哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任，情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留；
4、訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（1）偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；
（2）以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的；
（3）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；
（4）對(duì)司法工作人員、訴訟參與人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行人，進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（5）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的；
（6）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。
孫小夕，吉林省檢察官培訓(xùn)學(xué)院，專職教師。
摘要：2012年新修訂的《刑事訴訟法》在新增的第五編特別程序中增設(shè)了強(qiáng)制醫(yī)療特別程序一章。即體現(xiàn)了刑事訴訟法對(duì)社會(huì)及公民合法權(quán)益的維護(hù)，又體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)特殊群體的關(guān)注。但這一特別程序?qū)嵤┮荒甓啵仓饾u顯露出諸多不盡人意之處，筆者僅就實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題加以探討，以求進(jìn)一步完善此程序的設(shè)置，使其真正發(fā)揮更好的作用。
關(guān)鍵詞：強(qiáng)制醫(yī)療；主體；程序；完善
《刑法》第十八條中曾規(guī)定：“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，由政府強(qiáng)制醫(yī)療?！笨梢姀?qiáng)制醫(yī)療的概念在我國(guó)法律中并不是第一次出現(xiàn)，只是刑法中的這一規(guī)定原則性較強(qiáng)，對(duì)諸多實(shí)體及配套程序規(guī)定均沒有細(xì)化，使得政府或其他相關(guān)部門在具體操作中無規(guī)可循，立法目的自然無法得到真正實(shí)現(xiàn)。
新《刑事訴訟法》增設(shè)的強(qiáng)制醫(yī)療程序明確了強(qiáng)制醫(yī)療的適用范圍、決定程序、解除程序，并設(shè)置了法律援助和法律救濟(jì)程序，同時(shí)還規(guī)定檢察院對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療決定和執(zhí)行的法律監(jiān)督權(quán)，可以說對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療進(jìn)行了充分的完善。自2013年1月1日正式施行至今，已經(jīng)施行了近兩年，筆者以一起強(qiáng)制醫(yī)療案件為視角，針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題，提出一些完善建議，以供探討。
2014年5月的一天晚上，已經(jīng)有十六年精神病史的袁某精神病發(fā)作，持菜刀將家中的姐姐砍死，父親被砍成重傷。經(jīng)群眾報(bào)警，當(dāng)晚被抓獲并刑事拘留。后經(jīng)鑒定系精神分裂癥，無刑事責(zé)任能力，依法不負(fù)刑事責(zé)任，但有繼續(xù)危害社會(huì)的可能性。公安機(jī)關(guān)隨即解除刑事拘留，變更為對(duì)其采取臨時(shí)約束性保護(hù)措施，送至某醫(yī)院，并移送檢察院提出強(qiáng)制醫(yī)療意見。檢察院審查后向法院移送強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)，后經(jīng)法院決定對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療。
這是一起普通的強(qiáng)制醫(yī)療案件，但從此案件辦理過程中卻仍能反映出強(qiáng)制醫(yī)療案件存在的問題。鑒于本文主要是分析強(qiáng)制醫(yī)療的特殊程序，現(xiàn)將這個(gè)問題放在其危害事實(shí)清楚，證據(jù)充分前提框架內(nèi)來討論。
一、實(shí)施危害行為的精神病人法律文書稱謂問題尚需商榷，并予以明確
在辦理案件過程中不難發(fā)現(xiàn)，在檢察機(jī)關(guān)的法律文書范本中稱其為“涉案精神病人”，直到移送至法院階段，法院在最后的決定文書中才稱其為“被申請(qǐng)人”。
對(duì)于由精神病人造成危害后果的案件，其核心關(guān)鍵點(diǎn)即是危害行為實(shí)施者是否是精神病人、其是否具有繼續(xù)危害社會(huì)的可能性。是否精神病人是區(qū)分其應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任，實(shí)質(zhì)上涉及到了罪與非罪的界定。如果此時(shí)法律文書中直接稱其為“涉案精神病人”，弊端有二：其一，已經(jīng)先入為主的界定危害行為實(shí)施者為精神病人，且不能說明其是否具有繼續(xù)危害社會(huì)的可能。而這是需要檢察機(jī)關(guān)審查、后經(jīng)法院確認(rèn)的案件法律事實(shí)；其二，“涉案精神病人”會(huì)給人一種案件還有其他當(dāng)事人的錯(cuò)覺，語法、語義上不是非常嚴(yán)謹(jǐn)。
筆者認(rèn)為，此類案件危害行為實(shí)施者進(jìn)入刑事司法程序后的稱謂應(yīng)統(tǒng)一為“被申請(qǐng)人”。這一稱謂，從法律規(guī)定上分析已經(jīng)隱含了符合強(qiáng)制醫(yī)療的各項(xiàng)法律條件；同時(shí)很好的體現(xiàn)了由法院最終決定是否符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的獨(dú)立裁判權(quán)。故，建議加以明確，以免稱謂不統(tǒng)一導(dǎo)致各種分歧，久而久之形成習(xí)慣認(rèn)知，難以改正。
二、審理程序有待進(jìn)一步規(guī)范完善
新的《刑事訴訟法》對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療審理程序的構(gòu)建顯得過于簡(jiǎn)單，對(duì)于合議庭的組成、是否公開審理、鑒定人是否需要出庭作證。故，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化設(shè)置：
1.應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定公開審理的限制，強(qiáng)制醫(yī)療案件也應(yīng)以公開審理為原則，同普通案件一樣，只有具有特殊情形，涉及個(gè)人隱私等情況不公開審理，有利于各方監(jiān)督，并能夠形成決定的權(quán)威性。
2.應(yīng)明確合議庭組成人員應(yīng)當(dāng)有至少一名精神病醫(yī)學(xué)專家參與庭審，并發(fā)表意見；同時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)精神病鑒定人出庭，對(duì)精神病鑒定出具真實(shí)性與客觀性意見。有利于各方對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療是否符合標(biāo)準(zhǔn)作出合理判斷，同時(shí)利于決定程序的監(jiān)督。
3.進(jìn)一步規(guī)定人民法院決定文書應(yīng)同一般判決書一樣，告知可以申請(qǐng)解除強(qiáng)制醫(yī)療的權(quán)利，規(guī)范到法律文書范本中，具體包括申請(qǐng)主體、期限及向何機(jī)關(guān)提出。
三、解除的條件及程序設(shè)置需明確
我國(guó)《刑事訴訟法》只規(guī)定了可以提出解除強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)，僅《刑事訴訟法》司法解釋第五百四十條第二款有此規(guī)定，但沒有具體時(shí)間及程序設(shè)置。
實(shí)踐中，被強(qiáng)制醫(yī)療患者經(jīng)過一段時(shí)間的治療，癥狀有所緩解，甚至痊愈，不再具有社會(huì)危害性，但申請(qǐng)解除強(qiáng)制醫(yī)療的程序不明晰，導(dǎo)致權(quán)利無法有效行使。具體問題包括：被強(qiáng)制醫(yī)療的人多長(zhǎng)時(shí)間可以提出解除申請(qǐng)？申請(qǐng)解除強(qiáng)制醫(yī)療應(yīng)滿足何種條件？申請(qǐng)如何審核、決定，是否需要審理？應(yīng)聽取哪些人的意見等等，都沒有具體規(guī)定，這就意味著被決定強(qiáng)制醫(yī)療的精神病人在交付執(zhí)行后，其解除強(qiáng)制醫(yī)療的權(quán)利形同虛設(shè)，或者實(shí)踐中做法不一，無法得到充分保障。
基于以上問題，建議進(jìn)一步細(xì)化申請(qǐng)解除強(qiáng)制醫(yī)療的程序，建議從以下方面進(jìn)行完善。
首先，應(yīng)明確規(guī)定，提出申請(qǐng)解除強(qiáng)制醫(yī)療的主體應(yīng)提供的材料，如原強(qiáng)制醫(yī)療決定書、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具的治療病例及康復(fù)情況或者評(píng)估意見、申請(qǐng)書等等以便于進(jìn)一步審查是否符合解除強(qiáng)制醫(yī)療的條件。其次，細(xì)化人民法院接到申請(qǐng)后是否受理并審查的具體程序，包括受理后是否駁回，如申請(qǐng)被駁回，申請(qǐng)主體應(yīng)享有哪些救濟(jì)權(quán)利及途徑。最后，應(yīng)明確申請(qǐng)主體對(duì)解除強(qiáng)制醫(yī)療的審理結(jié)果有異議的救濟(jì)權(quán)利，及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制的設(shè)置。
法諺云：正義要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。只有程序細(xì)化并法定，增強(qiáng)實(shí)操性，才能保障被強(qiáng)制醫(yī)療者申請(qǐng)解除權(quán)的行使，并樹立司法公信力。
四、強(qiáng)化強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行場(chǎng)所及監(jiān)督機(jī)制相關(guān)規(guī)定
現(xiàn)行法律對(duì)于人民法院作出的強(qiáng)制醫(yī)療決定，一般的執(zhí)行場(chǎng)所是隸屬于公安機(jī)關(guān)的安康醫(yī)院，由于目前我國(guó)安康醫(yī)院數(shù)量有限，導(dǎo)致執(zhí)行場(chǎng)所緊張，有些地方不得不在一些其它的精神病醫(yī)院或康復(fù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，影響強(qiáng)制醫(yī)療的效果；同時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督手段僅限于對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民法院違法行為要求說明理由、提出檢察建議或者糾正違法意見，沒有具體執(zhí)行措施，這些監(jiān)督手段往往依托于以上機(jī)關(guān)的支持與配合，監(jiān)督力度大大削弱，無法得到有效實(shí)施。人民法院作出的決定的審查同樣導(dǎo)致實(shí)踐中缺乏評(píng)價(jià)依據(jù)與操作標(biāo)準(zhǔn)，不利于監(jiān)督的實(shí)施。
針對(duì)以上問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)盡快明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療案件的監(jiān)督職能，以確保監(jiān)督貫穿始終。具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行必要的立法完善：（1）對(duì)公安機(jī)關(guān)采取的臨時(shí)保護(hù)性約束措施應(yīng)明確采取措施的方式、地點(diǎn)、申請(qǐng)、執(zhí)行的具體程序，對(duì)于公安機(jī)關(guān)沒有按照程序采取措施的，應(yīng)予以糾正。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)從有利于精神病人利益出發(fā)發(fā)揮監(jiān)督職能。（2）進(jìn)一步明確并完善強(qiáng)制醫(yī)療的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度，避免安康醫(yī)院數(shù)量有限導(dǎo)致的其他執(zhí)行場(chǎng)所不符合強(qiáng)制醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，不利于被申請(qǐng)人醫(yī)療。（3）借鑒檢察機(jī)關(guān)駐監(jiān)所制度，探索建立檢察機(jī)關(guān)駐相關(guān)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行場(chǎng)所的制度，搭建信息溝通平臺(tái)，保障監(jiān)督職能實(shí)時(shí)、實(shí)地、充分有效發(fā)揮。（作者單位：吉林省檢察官培訓(xùn)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]葉《論我國(guó)強(qiáng)制醫(yī)療程序的建構(gòu)與完善》，載于《浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第3期
新聞故事
焦作市民張富（化名）年過四十，一直過著單身生活。1999年7月，張富的表弟張豐（化名）在保險(xiǎn)公司為其投保了一份人身意外傷害綜合保險(xiǎn)，合同中約定：被保險(xiǎn)人因遭受意外傷害并自遭受意外傷害之日起180日內(nèi)由于同一原因?qū)е碌乃劳?，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)單載明的意外傷害保險(xiǎn)金額給付死亡保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)合同中，受益人為張豐。保險(xiǎn)期間為一年，交費(fèi)金額為100元，保險(xiǎn)金額5.3萬元，其中人身意外傷害保險(xiǎn)金額為5萬元，即因意外所致的傷殘或身故的最高給付金額為5萬元，意外傷害醫(yī)療的保險(xiǎn)金額為3000元。
然而，投保不久，張富摔了一跤，后死亡。張富的情況是否符合保險(xiǎn)合同約定需要理賠的情況，受益人與保險(xiǎn)公司意見不同，為此，雙方不得不借助于法律手段。
是意外死亡還是病故？
1999年12月，保險(xiǎn)公司接到了張豐的報(bào)案稱，被保險(xiǎn)人張富于幾日前因“意外”摔傷身故，但報(bào)案時(shí)張富已土葬。隨后，張豐向保險(xiǎn)公司提交了戶籍注銷證明及鄉(xiāng)衛(wèi)生院出具的診斷證明，向保險(xiǎn)公司提出了5萬元身故保險(xiǎn)金的申請(qǐng)。
保險(xiǎn)公司接案后，對(duì)張富摔傷事故的原因及性質(zhì)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)張富多年來一直未婚，單身居住，家中經(jīng)濟(jì)條件困窘，平素體質(zhì)較差。1999年9月，張富曾因“急性腦出血、腦積水”等病入院治療，后因經(jīng)濟(jì)所迫，只住了幾天便回家休養(yǎng)，對(duì)于這次住院治療的情況，受益人張豐在向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠時(shí)只字未提。
保險(xiǎn)公司還查明，12月2日，張富的鄰居發(fā)現(xiàn)張富倒在家門口，急向其表弟張豐報(bào)信，隨即鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)生也趕來搶救，但因張富呼吸、心跳已停止多時(shí)，醫(yī)生未能挽回其生命。至于張富因?yàn)槭裁吹乖诩议T口，并沒有人知道。而鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生出具的證明是“呼吸、心跳驟停（意外滑倒引起）”。對(duì)此，保險(xiǎn)公司向有關(guān)醫(yī)生求證后，醫(yī)生再次出具了證據(jù)證明“意外滑倒引起”系應(yīng)患者家屬要求所寫的。而張豐也沒有拿出其他合適的證據(jù)，來證明張富是因“意外摔倒”所致死亡。
2000年4月，保險(xiǎn)公司以受益人無法提供足以證明張富意外傷害身故的證據(jù)為由，對(duì)張豐的理賠申請(qǐng)拒付。
理賠遭到拒付后，受益人張豐對(duì)保險(xiǎn)公司的拒付理由持不同的意見，并搜集新的證明材料，提交給保險(xiǎn)公司。新的證明材料是張家鄰居作出的被保險(xiǎn)人張富摔倒身故的證明。
對(duì)此，保險(xiǎn)公司請(qǐng)律師對(duì)該案及新的證據(jù)進(jìn)行全面審核。律師從法律角度對(duì)張富死亡一案進(jìn)行了重新審核，仍提出了無法證實(shí)其意外身故的法律意見。
爭(zhēng)執(zhí)不下訴至法院
2001年底，張豐向焦作市山陽區(qū)人民法院提起訴訟，要求保險(xiǎn)公司按照合同條款，支付身故保險(xiǎn)金5萬元。2002年初，法院開庭公開審理了此案。
張豐訴稱，1999年9月被保險(xiǎn)人張富行走時(shí)因路滑被摔倒，當(dāng)場(chǎng)不省人事。后被在場(chǎng)的鄰居背回家中，經(jīng)醫(yī)院治療，診斷為：急性腦出血。三日后，張富因無力支付醫(yī)療費(fèi)而出院，12月2日醫(yī)治無效死亡。作為受益人，張豐要求被告保險(xiǎn)公司支付醫(yī)療費(fèi)982元，身故保險(xiǎn)金5萬元，并提交了保險(xiǎn)合同、死亡證明、住院病歷首頁（9月份因腦出血住院）、醫(yī)療費(fèi)票據(jù)、診斷證明、衛(wèi)生院證明、證人證言等相關(guān)資料。
由于原告張豐向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠時(shí)，稱張富是在1999年12月份摔倒的，當(dāng)月身故。而其起訴時(shí)，又稱張富是在1999年9月份摔倒，12月份醫(yī)治無效身故。為此，保險(xiǎn)公司認(rèn)為，原告起訴時(shí)所述的事故原因與其申請(qǐng)理賠時(shí)的敘述出入較大。
保險(xiǎn)公司也向法庭提供了自己的證據(jù)：保險(xiǎn)合同條款、原告張豐自己所寫的申請(qǐng)書、三份情況說明、1999年9月張富住院病歷及鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生所提供一份證明。
保險(xiǎn)公司認(rèn)為，本案被保險(xiǎn)人的死亡不屬于意外傷害所致，而是疾病引起的死亡，不屬于原、被告之間保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍，根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》第十七條第五款的規(guī)定，保險(xiǎn)事故是指保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故。故被告不應(yīng)承擔(dān)賠付原告保險(xiǎn)金的義務(wù)。
缺乏證據(jù)原告敗訴
訴訟中，案件最大的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：被保險(xiǎn)人張富的死亡原因是否屬于意外。
為此，保險(xiǎn)公司在庭審期間向法庭提出申請(qǐng)，要求對(duì)被保險(xiǎn)人張富1999年9月份的“急性腦出血，腦積水，低血糖”的病情與后來發(fā)生的“意外摔倒”之間的關(guān)系進(jìn)行鑒定。
由于鑒定內(nèi)容特殊，2004年保險(xiǎn)公司的鑒定申請(qǐng)及相關(guān)材料被遞交至河南省高級(jí)人民法院。河南省高級(jí)人民法院經(jīng)過鑒定，作出結(jié)論，認(rèn)定被保險(xiǎn)人張富的“急性腦出血”為高血壓致腦血管破裂，是一種常見的腦血管疾病。對(duì)此鑒定結(jié)果，原告張豐、被告保險(xiǎn)公司沒有異議。
因原告張豐提供的證據(jù)僅能證明被保險(xiǎn)人張富已死亡，沒有證明死亡原因，因此法院只認(rèn)定了死亡事實(shí)。對(duì)于張豐提供的張富因意外摔倒導(dǎo)致“昏迷、腦出血”繼而死亡的診斷證明書，法院認(rèn)為，診斷證明書、病歷首頁和衛(wèi)生院證明，均是記載他人敘述，并非直接證明，因三份證言無證人出庭作證，這幾份證據(jù)都不能證明被保險(xiǎn)人張富系意外摔傷致死。
2004年9月，法院做出一審判決，認(rèn)為原告提供的證據(jù)，不能證明張富的死亡系意外傷害所致，原告應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果，故被告不應(yīng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第十七條第五款規(guī)定，判決駁回原告張豐的訴訟請(qǐng)求，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
判決下達(dá)后，原被告雙方均未提出上訴。焦克
解析一
選擇保險(xiǎn)
應(yīng)注意免責(zé)條款
趙璐璐（金博大律師事務(wù)所律師）：
近段時(shí)間內(nèi)，交通意外事故接連不斷，觸目驚心的畫面讓人們震驚、悲痛的同時(shí)，也讓人們逐漸認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)可以降低或轉(zhuǎn)嫁自身在生存過程中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。
短期意外險(xiǎn)熱銷，說明人們的保險(xiǎn)意識(shí)正在逐漸提高。本案中，張豐為張富投保的人身意外傷害綜合保險(xiǎn)就是一種短期意外險(xiǎn)。
所謂“人身意外傷害綜合保險(xiǎn)”，是一種以人的生命或身體為保險(xiǎn)標(biāo)的、以意外傷害事故為保險(xiǎn)事件的短期性人身保險(xiǎn)。凡年齡在6周歲至65周歲，身體健康，能正常學(xué)習(xí)、生活、工作或勞動(dòng)者，均可作為被保險(xiǎn)人參加此種保險(xiǎn)。投保后，如被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害，并在意外傷害發(fā)生之日起180日內(nèi)因同一原因死亡（傷殘）的，保險(xiǎn)公司應(yīng)按意外傷害保險(xiǎn)金額給付死亡（殘疾）保險(xiǎn)金，并在一定條件下，保險(xiǎn)公司還對(duì)被保險(xiǎn)人實(shí)際支出的醫(yī)療費(fèi)按比例支付保險(xiǎn)金。
選擇這種保險(xiǎn)，首先應(yīng)當(dāng)清楚“意外傷害”的含義。所謂“意外傷害”，是指遭受外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的使身體受到傷害的客觀事件。因而在此種保險(xiǎn)中，如果是因被保險(xiǎn)人疾病等原因造成被保險(xiǎn)人死亡、殘疾或支付醫(yī)療費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司不負(fù)給付保險(xiǎn)金責(zé)任。這一點(diǎn)需要提醒大家，選擇保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)合同，了解保險(xiǎn)所具有的功能，注意保險(xiǎn)公司的免責(zé)條款，為自己選擇較充分、可靠的保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)保障。
解析二
申請(qǐng)理賠
應(yīng)履行好舉證義務(wù)
趙璐璐：本案核心問題在于，張豐未能履行好自己的舉證義務(wù)，使得法院無法支持他的訴訟請(qǐng)求。
依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定，民事訴訟中采取“誰主張、誰舉證”原則。也就是說，在民事訴訟活動(dòng)中，除法律另有明確規(guī)定的以外，原告對(duì)自己主張的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。只有對(duì)于自己提出的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)，及時(shí)出示了有效證據(jù)進(jìn)行證明，法院才有可能支持你的訴訟請(qǐng)求；如果不能提交有效證據(jù)，人民法院將因“舉證不能”對(duì)你提出的訴訟請(qǐng)求不予支持。
本案中涉及的保險(xiǎn)合同約定，對(duì)“被保險(xiǎn)人因遭受意外傷害并自遭受意外傷害之日起180日內(nèi)由于同一原因?qū)е碌乃劳觥?，保險(xiǎn)公司予以相應(yīng)理賠。根據(jù)合同約定及我國(guó)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，保險(xiǎn)公司理賠的前提，是被保險(xiǎn)人或受益人有證據(jù)證明被保險(xiǎn)人確實(shí)是由于遭受了意外傷害而直接導(dǎo)致了傷亡。
