首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 溫泉調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-06-15 18:22:16
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上一年以來(lái),區(qū)委、區(qū)縣政府高度注重全民創(chuàng)業(yè)工作,采取了一系列有力的行動(dòng)不斷向前推進(jìn),在全區(qū)上下,各級(jí)組織的通力合作下,我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作出現(xiàn)出優(yōu)越的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)計(jì)算,截止到本年6月底,全區(qū)新增創(chuàng)業(yè)基地上積6.8萬(wàn)平方米,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)1901人次,新增創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保借款956筆,合計(jì)4734萬(wàn)元,新增各類企業(yè)1313個(gè),新增個(gè)別戶3707個(gè),新增就業(yè)人員6525人。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不斷加深的背景下,上一年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值310億元,同比增進(jìn)15.1%,本年上半年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值182.61億元,同比增進(jìn)13.3%。
經(jīng)過(guò)本次調(diào)研,委員們感應(yīng),我區(qū)上一年以來(lái)的全民創(chuàng)業(yè)工作,有以下四個(gè)突出的特點(diǎn):
(一)指導(dǎo)注重,組織有力
一是實(shí)時(shí)成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),兩位副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),37個(gè)部分和街道首要指導(dǎo)構(gòu)成的全民創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組,并抽調(diào)人員成立日常工作專班。各相關(guān)部分和街道也明確分擔(dān)指導(dǎo)和工作人員,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),構(gòu)成了分條理、分系統(tǒng)全體推進(jìn)的全民創(chuàng)業(yè)工作系統(tǒng)。
二是增強(qiáng)工作指導(dǎo),制定方案,堅(jiān)持準(zhǔn)則,明確目的責(zé)任,完善政策辦法,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有力、有序、有用地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作具體開展。
三是以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)為主旨,努力營(yíng)建優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情況和氣氛,區(qū)四大家指導(dǎo)結(jié)合開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),親身掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)104家重點(diǎn)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展排憂解難。相關(guān)部分編制《全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目次》、《扶持創(chuàng)業(yè)政策簡(jiǎn)介》等,應(yīng)用縣政府部分網(wǎng)站、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)專版等各類渠道進(jìn)行宣傳指導(dǎo);積極總結(jié)推介我區(qū)創(chuàng)業(yè)典型單位和個(gè)人參與全市“雙十佳”評(píng)選,經(jīng)過(guò)先進(jìn)人物的巡回演講進(jìn)行典型引路;在努力堅(jiān)持和逐漸完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的基本上,大力組織學(xué)習(xí)觀摩會(huì)、創(chuàng)業(yè)趕聚會(huì)等,實(shí)時(shí)交流推行服務(wù)創(chuàng)業(yè)好的作法和經(jīng)歷,為創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)全站式創(chuàng)業(yè)服務(wù),收到了優(yōu)越的社會(huì)結(jié)果。
(二)部分聯(lián)動(dòng),構(gòu)成合力
推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)觸及面廣,較為繁雜的系統(tǒng)工程。在前段工作歷程中,區(qū)委、區(qū)縣政府統(tǒng)一批示,增強(qiáng)協(xié)調(diào),使上下左右都能圍繞一起的目的,積極自動(dòng)地開展工作,有力地推進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)的深化。
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)臺(tái)”,具體推進(jìn)“政務(wù)一卡通”辦件形式,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,削減審批順序,縮短審批時(shí)間,為全民創(chuàng)業(yè)供應(yīng)便捷的政務(wù)服務(wù)。
區(qū)勞動(dòng)局積極開展“創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)培訓(xùn)”和“創(chuàng)業(yè)企業(yè)診斷”進(jìn)社區(qū)的“兩進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),有針對(duì)性地為有創(chuàng)業(yè)志愿的人員舉行各類培訓(xùn)班,供應(yīng)技能、信息和政策等方面的征詢指導(dǎo),并實(shí)時(shí)調(diào)查學(xué)員們創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài),執(zhí)行跟蹤服務(wù)。
區(qū)工商分局堅(jiān)持支持全民創(chuàng)業(yè)“綠色服務(wù)通道”,在政策支持,市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善服務(wù)和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序等方面,優(yōu)化全程全方位的治理服務(wù)。僅上一年全區(qū)新注銷個(gè)別工商戶10264戶,私營(yíng)企業(yè)2105戶,辨別比上年增進(jìn)37.4%和15.5%。
區(qū)科技局啟動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)科技行動(dòng)方案,積極支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家“火炬”方案、“重點(diǎn)新產(chǎn)物”方案和武漢市各類科技方案,組織企業(yè)開展技能創(chuàng)新活動(dòng)。兩年中,區(qū)科技資金對(duì)國(guó)家科技方案項(xiàng)目和省市科技提高獎(jiǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),凡獲上級(jí)科技資金支持的項(xiàng)目,均按50%的比例賜與贊助,共投入1035.5萬(wàn)元。區(qū)科技資金還投入200萬(wàn)元進(jìn)入市科技局科技融資市區(qū)一起擔(dān)保平臺(tái),已為中小科技企業(yè)融資1100萬(wàn)元。
區(qū)經(jīng)委在搞好全區(qū)面上工作的指導(dǎo)督促和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的還,針對(duì)中小創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資難題,積極引薦企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類專項(xiàng)扶持資金,并先后組織舉行“中小企業(yè)與興業(yè)銀行融資洽商會(huì)”,“中小企業(yè)融資服務(wù)園區(qū)行”等活動(dòng),為一批生長(zhǎng)型的中小企業(yè)爭(zhēng)奪到資金支持。
區(qū)國(guó)稅、地稅分局應(yīng)用電子顯示屏、多媒體等各類手段大力宣傳扶持全民創(chuàng)業(yè)的各類優(yōu)惠政策,并要求征管人員在實(shí)踐操作中認(rèn)真予以落實(shí)。
區(qū)發(fā)展委、商旅局、計(jì)算局、城管局等部分都結(jié)合各自行政本能機(jī)能的發(fā)揚(yáng),為全民創(chuàng)業(yè)鼓勁著力。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和區(qū)工商聯(lián)圍繞推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),把16家企業(yè)作為聯(lián)絡(luò)重點(diǎn),協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)停決了不少問(wèn)題。
(三)幫扶到位,考究實(shí)效
創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功,離不開優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)情況。為創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù),落實(shí)好幫扶政策,是調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)熱情,提高創(chuàng)業(yè)成功率的關(guān)鍵地點(diǎn)。縣政府相關(guān)部分本著支持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)的思緒,采取有針對(duì)性的政策辦法,加大幫扶落實(shí)力度,收到了較好的成效。
一是按政策實(shí)時(shí)發(fā)放2800余份《再就業(yè)優(yōu)惠證》,保證自謀職業(yè)的創(chuàng)業(yè)者能享用國(guó)家優(yōu)惠政策,鼓舞更多的失業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)。
二是不斷加大看待業(yè)、特別是有意創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)力度,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)的主要手段,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和程度,不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng),將創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)延長(zhǎng)到街道、社區(qū)和基層工商所,當(dāng)前已培訓(xùn)學(xué)員2800余人次,協(xié)助1500余人完成創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)5000多人次。
三是積極為創(chuàng)業(yè)者落實(shí)政策、排憂解難,全國(guó)當(dāng)前已落實(shí)到相關(guān)部分單位的市區(qū)配套以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金527萬(wàn)元。小額擔(dān)保借款上一年放貸593筆,計(jì)2975萬(wàn)元。本年上半年放貸363筆,計(jì)1759萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。區(qū)國(guó)稅分局上一年對(duì)符合前提的20戶企業(yè)減免稅收3596萬(wàn)元。本年上半年辨別為3戶企業(yè)減免83萬(wàn)元,為福利企業(yè)退稅623萬(wàn)元,按政策稅前扣除28818萬(wàn)元。區(qū)地稅分局上一年對(duì)符合前提的1286戶運(yùn)營(yíng)者減免各項(xiàng)稅款1508萬(wàn)元,對(duì)154戶創(chuàng)業(yè)者減免注銷費(fèi)3080元。本年上半年對(duì)符合前提的運(yùn)營(yíng)者減免各項(xiàng)稅款448萬(wàn)元,對(duì)56戶創(chuàng)業(yè)者減免注銷費(fèi)1120元。此外,區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)部分都認(rèn)真落實(shí)了對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的行政性收費(fèi)減免辦法。
四是切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的支持力度。區(qū)委、區(qū)縣政府實(shí)時(shí)研討完善全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策,安排2000萬(wàn)元財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金保證政策落實(shí)。還,據(jù)不完全計(jì)算,在區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工商局、區(qū)勞動(dòng)局等部分的通力合作和互相協(xié)調(diào)下,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)(不含中心商務(wù)區(qū)企業(yè))爭(zhēng)奪到各級(jí)各類發(fā)展資金,股權(quán)質(zhì)押和貼息借款、獎(jiǎng)勵(lì)資金等合計(jì)5155萬(wàn)元,使一批生長(zhǎng)性好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)了活力和生機(jī)。
(四)因地制宜,各具特征
在區(qū)委、區(qū)縣政府全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案的指導(dǎo)下,全區(qū)上下一直堅(jiān)持把全民創(chuàng)業(yè)工作與江漢實(shí)踐相結(jié)合,揚(yáng)長(zhǎng)避短,凸顯江漢特征,使之成為保證經(jīng)濟(jì)增進(jìn)、切實(shí)改善民生,完成科學(xué)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。
一是嚴(yán)密結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)建設(shè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。如區(qū)發(fā)改委不只實(shí)時(shí)制訂出臺(tái)全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目次,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展開展創(chuàng)業(yè),并且協(xié)同北湖街積極自動(dòng)籌劃,協(xié)調(diào)引進(jìn)和跟蹤服務(wù)詳細(xì)項(xiàng)目,為花圃道構(gòu)思產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)奪國(guó)家和市區(qū)配套扶持資金400萬(wàn)元,該項(xiàng)目建成后,不只新增了一處全民創(chuàng)業(yè)基地,并且填補(bǔ)了我區(qū)在發(fā)展新興服務(wù)業(yè)門類方面的不足。
二是嚴(yán)密圍繞調(diào)構(gòu)造、保增進(jìn)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。如江漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨“寸土寸金”、資源有限的制約,積極調(diào)整企業(yè)構(gòu)造,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并與開展全民創(chuàng)業(yè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。充分應(yīng)用原漢口創(chuàng)業(yè)中心的品牌,科技和治理服務(wù)優(yōu)勢(shì),近年來(lái)先后將中信公司1.6萬(wàn)平方米原租給小服裝廠的樓房調(diào)整用于創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)用。與臺(tái)銀公司協(xié)作,啟動(dòng)“科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)”建設(shè),使4萬(wàn)平方米臺(tái)銀大廈中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)享用到與園區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)。加上前期0.8萬(wàn)平方米的聰明樓、1.2萬(wàn)平方米的王牌坊,0.76萬(wàn)平方米的輕機(jī)基地,使得園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地的面積由1.6萬(wàn)平方米擴(kuò)展到9.96萬(wàn)平方米。本年又應(yīng)用喜歡帝集團(tuán)2.04萬(wàn)平方米閑置樓房,完成孵化器的穩(wěn)步擴(kuò)張,吸引了金葉科技、福澤醫(yī)藥、寰宇之間、柏康科技等一批科技型企業(yè)入駐。創(chuàng)業(yè)基地的擴(kuò)展,為企業(yè)供應(yīng)了由孵化到產(chǎn)業(yè)化階梯式發(fā)展所需的空間。當(dāng)前園區(qū)內(nèi)已有創(chuàng)業(yè)企業(yè)370多家,其中年運(yùn)營(yíng)收入過(guò)億元的企業(yè)17家,過(guò)萬(wàn)萬(wàn)元的企業(yè)39家,市級(jí)高新技能企業(yè)45家,新認(rèn)定省級(jí)高新企業(yè)12家。依托這批創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持,江漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2008年完成技工貿(mào)總收入90億元,稅收5.2億元,繼續(xù)堅(jiān)持單位面積效益居全市同類發(fā)展區(qū)之首的位置。
三是充分彰顯各自特征推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作中,各街堅(jiān)持從本身實(shí)踐動(dòng)身,因地制宜,整合伙源,新建和擴(kuò)建了“花圃道”文明構(gòu)思產(chǎn)業(yè)園、民意街“民意鄂人谷貿(mào)易街”、“水塔街特征風(fēng)情街區(qū),花樓街新佳麗時(shí)髦廣場(chǎng),新華街單洞花市、常青街回復(fù)村美食廣場(chǎng)等一批各具特征的創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,唐家墩街以發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)為打破口,以社區(qū)搭臺(tái)、強(qiáng)人牽頭、居民唱戲?yàn)檩d體,以非營(yíng)利性組織的“社區(qū)居民自助物業(yè)服務(wù)站”為平臺(tái),積極探究在無(wú)物業(yè)治理的老城區(qū)執(zhí)行居民自助物業(yè)服務(wù)全掩蓋,做到創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和居民自治服務(wù)促和諧的有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前全街10個(gè)社區(qū)均已成立社區(qū)居民自助物業(yè)服務(wù)站,已對(duì)45個(gè)原無(wú)物業(yè)治理的小區(qū)執(zhí)行“四?!保ū0病⒈?、保綠、保次序)治理。當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)狀況優(yōu)越,物業(yè)費(fèi)收取率到達(dá)80%以上(局部小區(qū)到達(dá)95%以上)。此舉不只發(fā)明出新的社區(qū)服務(wù)崗位,使110多名原就業(yè)較堅(jiān)苦的4050人員完成了在家門口就業(yè),并且明顯改善了社區(qū)情況和治安治理情況,促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè),出現(xiàn)出自助物業(yè)促發(fā)展、促就業(yè)、促和諧的多贏場(chǎng)面。
二、當(dāng)前面對(duì)的堅(jiān)苦和問(wèn)題
在全區(qū)上下的通力合作下,我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作總體上獲得了分明成效并出現(xiàn)出優(yōu)越的發(fā)展勢(shì)頭,但還也還存在一些堅(jiān)苦和不足,從調(diào)研調(diào)查的狀況看,首要顯示在以下幾個(gè)方面:
1、宣傳發(fā)起有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從當(dāng)前全區(qū)面上的狀況看,全民創(chuàng)業(yè)的積極性還沒(méi)有完全被調(diào)動(dòng)起來(lái),競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的氣氛還不夠濃厚。這里面既有客觀要素的限制,比方市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,不確定要素較多;局部失業(yè)者本身本質(zhì)不高,風(fēng)險(xiǎn)接受才能較差等等。但也存在我們有少量同志認(rèn)識(shí)還不夠高,工作不夠到位的景象。還也有局部有必然才能,有創(chuàng)業(yè)志愿的人員,或因相關(guān)信息的不靈,或有針對(duì)性的鼓舞指導(dǎo)不夠,或?qū)φ叩姆龀终卟蛔阏{(diào)查等等,而優(yōu)柔寡斷,遲遲邁不開步子的狀況。據(jù)調(diào)查某街道現(xiàn)有社區(qū)下崗賦閑人員630人,當(dāng)前經(jīng)過(guò)各類渠道完成再就業(yè)的259人,占41%,而在完成再就業(yè)的人員中,真正自謀職業(yè),享用優(yōu)惠政策的只要11人,占就業(yè)人員的4.2%,占悉數(shù)下崗賦閑人員的1.7%。應(yīng)該說(shuō),宣傳發(fā)動(dòng)工作有需要繼續(xù)做深、做細(xì)。
2、發(fā)展空間有待進(jìn)一步發(fā)掘。前一段各部分、街道圍繞我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),想方設(shè)法拓展創(chuàng)業(yè)空間,籌劃創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收到了較好的成效。但總體來(lái)看,仍有很大的發(fā)展空間值得發(fā)掘。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上看,雖然我區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)86.4%,具有發(fā)展服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),但其中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較小,積極引進(jìn)和指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。仍大有潛力可挖。
從大企業(yè)資源的應(yīng)用上看,雖然我區(qū)當(dāng)前大型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的數(shù)目還不算多,但在充分發(fā)揚(yáng)這些大企業(yè)的效果,以帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)方面,還有文章可做,仍有較大的發(fā)展空間。
從社區(qū)潛在的服務(wù)需求上看,當(dāng)前在相當(dāng)一局部的街道社區(qū),一方面有不少下崗人員行業(yè),特別是年齡偏大、技藝較差的人員就業(yè)還比較堅(jiān)苦,而另一方面,社區(qū)居民對(duì)完善公共服務(wù)和家政服務(wù),還有不少實(shí)際和潛在的消費(fèi)需求無(wú)人去供應(yīng),應(yīng)該說(shuō),認(rèn)真總結(jié)完善唐家墩街、萬(wàn)松街等單位在發(fā)展社區(qū)服務(wù),拓寬就業(yè)渠道方面的成功做法,結(jié)合各街的實(shí)踐加以推行,照樣可以大有作為的。
從創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)順應(yīng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需求來(lái)看,現(xiàn)有的數(shù)目明顯不夠。如何克制我區(qū)人口密度大,土地資源緊缺的制約,揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)一步拓展基地建設(shè)的空間,還有待作進(jìn)一步的努力。
3、扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。反映比較突出的問(wèn)題,
一是小額信譽(yù)擔(dān)保借款的受益面比較窄,只針對(duì)局部下崗賦閑人員,很多有自立創(chuàng)業(yè)志愿的大學(xué)畢業(yè)生等類人員,想貸卻遭到政策限制。
二是信譽(yù)擔(dān)保借款須經(jīng)街道社區(qū)兩級(jí)蓋印,雖然未明確是擔(dān)保,照樣有不少街道社區(qū)出于風(fēng)險(xiǎn)思索,擔(dān)憂萬(wàn)一借款到期還不上,銀行要街道社區(qū)還款或負(fù)責(zé)收款,有的就采取能不蓋盡量不蓋的立場(chǎng)。我區(qū)本年小額借款方案額度5000萬(wàn)元,月只貸出1826萬(wàn)元,與這些要素的影響有必然關(guān)系。
三是創(chuàng)業(yè)者對(duì)稅收扶持政策的知曉度還不夠高,有的人不清晰詳細(xì)有哪些優(yōu)惠政策,有的人曉得一些也不知該怎樣辦。
四是一些新型創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)還面對(duì)一些政策性的盲區(qū),短少扶持辦法。比方唐家墩街積極探究的自助物業(yè)治理服務(wù)站,因其作為公益性組織,民辦非企業(yè)法人的主置一時(shí)得不到確認(rèn),從實(shí)際來(lái)看,有償服務(wù)的收費(fèi)單子等問(wèn)題難以處理,從久遠(yuǎn)來(lái)看,還面對(duì)影響其生活發(fā)展的一系列體制、機(jī)制性的問(wèn)題;當(dāng)前區(qū)財(cái)務(wù)對(duì)社區(qū)堅(jiān)苦群體免收的環(huán)衛(wèi)費(fèi)予以補(bǔ)助,但對(duì)物業(yè)治理費(fèi)這一塊,還不足扶持辦法。共同物業(yè)治理全掩蓋急需的修路、補(bǔ)綠以及地下管網(wǎng)、供電設(shè)備、體裁設(shè)備等的維修完善等,發(fā)展?fàn)顩r均不太幻想。再比方,一些生長(zhǎng)性好的高新創(chuàng)業(yè)企業(yè)屢次反映的區(qū)內(nèi)不足風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和高端人才引進(jìn)機(jī)制等問(wèn)題,也都制約著企業(yè)的生長(zhǎng)強(qiáng)大。
三、進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng)和組織力度,營(yíng)建更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氣氛。
一要更加注重發(fā)現(xiàn)和培育創(chuàng)業(yè)成功的典型個(gè)人和企業(yè),加大宣傳的廣度,充分運(yùn)用其創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)歷,鼓勵(lì)和指導(dǎo)帶動(dòng)更多的人投身自立創(chuàng)業(yè)。
二要更加積極自動(dòng)地宣傳全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目次和優(yōu)惠扶持政策,相關(guān)政策執(zhí)行部分都應(yīng)堅(jiān)持健全便捷的政策征詢平臺(tái)和溝通渠道,寓宣傳發(fā)起于更為周密的信息服務(wù)之中,讓一切創(chuàng)業(yè)者都能熟習(xí)政策,更加安心地投身創(chuàng)業(yè)。
三要更加充分地運(yùn)用各類各樣的宣傳手段,不斷加大宣傳發(fā)動(dòng)的廣度和力度,特別應(yīng)考究宣傳發(fā)動(dòng)的實(shí)效,把宣傳發(fā)動(dòng)與舉行各類推進(jìn)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓宣傳發(fā)動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,家喻戶曉,營(yíng)建更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氣氛。
2、堅(jiān)持立足區(qū)情,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)明更多的創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)。要把全民創(chuàng)業(yè)與建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū),打造“兩型社會(huì)”和“和諧江漢”的總體發(fā)展目的更嚴(yán)密地聯(lián)絡(luò)起來(lái),經(jīng)過(guò)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)促進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)特征產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,經(jīng)過(guò)重點(diǎn)特征產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)供應(yīng)更多的創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)。
一是應(yīng)充分認(rèn)識(shí)大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)在優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,提高產(chǎn)業(yè)程度,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)展就業(yè)等方面的主要效果,緊緊抓住王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展時(shí)機(jī),繼續(xù)大力引進(jìn)處在產(chǎn)業(yè)高端的大企業(yè)、大項(xiàng)目,加速擬建和在建項(xiàng)目標(biāo)建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)奪早日構(gòu)成更有利于創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
二是該當(dāng)研討采取切實(shí)可行的政策鼓舞辦法,指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)有的金融、通訊等方面的大企業(yè),經(jīng)過(guò)發(fā)展衍生產(chǎn)品,擴(kuò)展服務(wù)外包,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容等,擴(kuò)展市場(chǎng)規(guī)劃,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,為社會(huì)供應(yīng)更多的創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)。
三是針對(duì)我區(qū)新建創(chuàng)業(yè)基地場(chǎng)地資源不足的矛盾,留意發(fā)揚(yáng)商務(wù)樓宇相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用江漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心借地?cái)U(kuò)張的成功經(jīng)歷,探究以開發(fā)區(qū)與相關(guān)街道、樓宇業(yè)主開展協(xié)作等各類創(chuàng)新方式,發(fā)揚(yáng)各方的優(yōu)勢(shì),興辦新的專業(yè)創(chuàng)業(yè)樓,為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)更多的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
四是抓緊深度發(fā)掘我區(qū)傳統(tǒng)貿(mào)易文明底蘊(yùn),在大力引進(jìn)建設(shè)一批現(xiàn)代商貿(mào)大項(xiàng)目標(biāo)還,抓緊復(fù)興“四時(shí)美”等一批老字號(hào)品牌,切實(shí)加大對(duì)老字號(hào)企業(yè)的扶持力度,為其“二次創(chuàng)業(yè)”注入新的動(dòng)力。
五是高度注重社區(qū)物業(yè)治理全掩蓋和發(fā)展便民利民社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)時(shí)機(jī),切實(shí)加大政策資金等方面的傾斜力度,抓緊研討處理好相關(guān)街道社區(qū)在探究實(shí)踐中碰到的各種難題,維護(hù)好探究者的積極性,并將成功的作法,在其他有前提的街道、社區(qū)逐漸推行,構(gòu)成規(guī)劃效應(yīng)。
3、抓好創(chuàng)業(yè)主體培養(yǎng),使全民創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增進(jìn)新的動(dòng)力。在近年以來(lái)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,我區(qū)已開端呈現(xiàn)一批行之有效的創(chuàng)業(yè)典型企業(yè)和典型人物,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極的奉獻(xiàn)。在前期創(chuàng)業(yè)主體培養(yǎng)工作奠基的較好基本上,建議進(jìn)一步搞好三個(gè)結(jié)合。
一是鼓舞精英創(chuàng)業(yè)與扶持“草根”創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,要充分發(fā)揚(yáng)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)強(qiáng)人較多的優(yōu)勢(shì),既關(guān)注和鼓舞精英創(chuàng)業(yè),把企業(yè)不斷做大做強(qiáng),又關(guān)懷和扶持“草根”創(chuàng)業(yè),充分尊敬,高度注重通俗群眾的創(chuàng)業(yè)志愿和創(chuàng)業(yè)潛能,自動(dòng)協(xié)助更多的人可以成功完成初始創(chuàng)業(yè)。使我區(qū)的創(chuàng)業(yè)主體既有量的不斷增進(jìn),更有質(zhì)的不斷提高。
二是遍及培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合。在鼓舞對(duì)等競(jìng)爭(zhēng),為一切符合優(yōu)惠前提的創(chuàng)業(yè)者落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的還,應(yīng)留意突出重點(diǎn),將那些帶鼓勵(lì)指導(dǎo)性質(zhì)的政策辦法和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金,有選擇,有區(qū)別地傾斜到好企業(yè)、好項(xiàng)目上,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)典型更快地生長(zhǎng)強(qiáng)大。
三是請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合。創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵靠人才,一方面,我們要繼續(xù)大力引進(jìn)并熱情支持外來(lái)人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)。另一方面,應(yīng)進(jìn)一步更新觀念,以更加開放的心態(tài)鼓舞區(qū)內(nèi)強(qiáng)人走出去創(chuàng)業(yè)。在組織創(chuàng)業(yè)巡講團(tuán)時(shí),應(yīng)約請(qǐng)局部外出創(chuàng)業(yè)成功的典型人物教授經(jīng)歷,帶動(dòng)更多的人勇敢走出去創(chuàng)業(yè)。
4、進(jìn)一步完善政策配套辦法,打造更加優(yōu)越的全民創(chuàng)業(yè)情況。全民創(chuàng)業(yè)工作開展以來(lái),市區(qū)縣政府先后制定出臺(tái)了一系列政策辦法,為更好地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作供應(yīng)了有力抓手。建議下步的工作重點(diǎn):
一是認(rèn)真抓好對(duì)已有政策的貫實(shí),保證各項(xiàng)政策的執(zhí)行不走形變樣,不打扣頭,不遷延,為此建議監(jiān)察部分增強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行狀況的督促檢查。
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 2010年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
校園食品安全調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查原因
如果你從中小學(xué)門前經(jīng)過(guò),你會(huì)發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象,中午休息或者放學(xué)后,大部分同學(xué)不是向家的方向走去,而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對(duì)面的小賣部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去。他們掏出家長(zhǎng)給的零花錢,買了一些色彩鮮艷、包裝簡(jiǎn)易,還贈(zèng)小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品,它們到底是什么?你們吃過(guò)它嗎?你們喜歡它們嗎?于是,我們就此問(wèn)題進(jìn)行了一系列地調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年7月 ——20xx年8月
四、調(diào)查方法
第一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在家長(zhǎng)的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查)
第二種是利用雙休日到公園、社區(qū)、文化宮、圖書館等地方進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
第三種是利用學(xué)校召集日對(duì)校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
五、調(diào)查的結(jié)果
我們就對(duì)于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,調(diào)查了60名同學(xué)。情況如下:40名同學(xué)經(jīng)常吃,18名同學(xué)曾經(jīng)吃過(guò),2名從沒(méi)吃過(guò)或很少吃。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣部買這類食品吃的同學(xué)比較多。在問(wèn)到原因時(shí),同學(xué)們有的說(shuō)“好吃”,有的說(shuō)“因?yàn)楹猛?rdquo;,還有的說(shuō)“便宜”。這些便宜的食品,真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對(duì)我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問(wèn)題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查。
我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)偅姨匾赓?gòu)買了一些食品進(jìn)行分析。來(lái)回的路上,我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌?,都搶著?gòu)買。我們親眼看見了營(yíng)業(yè)者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸,因?yàn)榉磸?fù)利用,鍋里的油已經(jīng)變了顏色,就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品,經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察、分析,發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格,如糖果的色彩過(guò)于鮮艷,明顯是色素超標(biāo);薯片屬于典型的“三無(wú)”產(chǎn)品,既沒(méi)有生產(chǎn)廠家,也沒(méi)有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志;那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙,根本談不上衛(wèi)生……
帶著調(diào)查的結(jié)果,回來(lái)后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明,這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問(wèn)題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等,在生產(chǎn)小食品過(guò)程中不按國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,或?yàn)E用不合格、不允許使用的添加劑,致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼?安全著想,不要再去購(gòu)買那些會(huì)給我們的健康帶來(lái)危害的小食品。
六、調(diào)查分析
1、因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯,直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí),饑餓難忍。
2、這些食品中添加了一些添加劑,使得食品顏色鮮艷、“口感較好”,因此會(huì)吸引很多的學(xué)生們。
3、很多食品中附帶一些小玩具,有的同學(xué)為了攢這些玩具,于是就來(lái)購(gòu)買。
4、同學(xué)們互相攀比,也有學(xué)生請(qǐng)客的情況。
七、調(diào)查建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。為了我們的健康,為了我們能夠健康茁壯地成長(zhǎng),在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題,堅(jiān)決不要購(gòu)買學(xué)校周邊質(zhì)量不過(guò)關(guān)的小食品,吃好正餐,多吃水果。
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購(gòu)買零食;
5、 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)伙食管理,讓同學(xué)們中午能夠真正吃飽、吃好。
6、 食品安全部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店的檢查,使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告2
一、前言
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問(wèn)題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說(shuō)“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,我們課題小組展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。
二、課題的展開
本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主,實(shí)地考察、訪談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察,來(lái)了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問(wèn)卷調(diào)查反饋結(jié)果,使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式,了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見所聞,來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。
三、調(diào)查的結(jié)果及分析
調(diào)查問(wèn)卷總結(jié):
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè),建設(shè)和諧校園。四川大學(xué)軟件學(xué)院xx級(jí)3班的活動(dòng)小組針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問(wèn)題調(diào)查表,于10月底11月在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷84份,收回84份,有效問(wèn)卷84份。
根據(jù)問(wèn)卷表所反映的內(nèi)容,有以下一些情況:
1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%,不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%,不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%, 不新鮮的占30.2%。
2、認(rèn)為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%,認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒(méi)有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對(duì)于購(gòu)買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購(gòu)買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相對(duì)比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買“三無(wú)”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú);對(duì)散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說(shuō)明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力,好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施,這樣更能保障食品安全。
4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí),大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
實(shí)地調(diào)查總結(jié):
1、 調(diào)查時(shí)間:xx年1月4日
2、 調(diào)查地點(diǎn):拉面館、超市
3、調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查餐館的食材是否新鮮,飯菜制作過(guò)程是否衛(wèi)生,同學(xué)對(duì)餐館飯菜及就餐環(huán)境是否滿意,調(diào)查周圍私營(yíng)餐館的衛(wèi)生許可證和超市銷售食品的安全安與衛(wèi)生。
4、總體情況及分析
總的來(lái)說(shuō),學(xué)校食品安全問(wèn)題是過(guò)關(guān)的。
1、食堂篇
一餐食材都是新鮮的,制作環(huán)境相對(duì)衛(wèi)生,碗筷都經(jīng)過(guò)消毒處理。就餐時(shí)間會(huì)有工作人員及時(shí)清理餐桌上的剩飯,保持清潔
蘭州拉面館規(guī)模較小,人手不及一餐,所以難免清理餐桌不及時(shí),但總體不錯(cuò)。
2、商業(yè)街篇
私營(yíng)餐館均有衛(wèi)生許可證。
在超市抽查的食品均未過(guò)期。
三、當(dāng)前存在的問(wèn)題
1、食堂工作人員不戴口罩,這樣不衛(wèi)生。
2、超市會(huì)賣一些制作及其不衛(wèi)生的廉價(jià)麻辣垃圾食品。
3、同學(xué)對(duì)食品安全的關(guān)心程度不夠高。
四、 針對(duì)調(diào)查結(jié)果的建議
1、 各級(jí)教育行政主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全重視。進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生安全的意識(shí),切實(shí)樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想
2、在商業(yè)街各個(gè)小店采用顧客投票的方式,對(duì)店內(nèi)蔬菜、肉類,以及制作過(guò)程衛(wèi)生與否進(jìn)行投票。這樣,可以讓顧客有選擇的余地,同時(shí)還可以讓小店提高自身的衛(wèi)生水平。
3、在安全監(jiān)管體系,工商、衛(wèi)生等部門努力之下,學(xué)校也要對(duì)校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點(diǎn)進(jìn)行定期的衛(wèi)生監(jiān)查,以保證學(xué)生使用安全衛(wèi)生的食品。
4、可在校內(nèi)設(shè)立由學(xué)生組成的衛(wèi)生檢查“小部門”,分級(jí)分部門明確劃分職責(zé)。對(duì)校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點(diǎn)展開
5、學(xué)生會(huì)可以在青春廣場(chǎng)舉行展板,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、維權(quán)法律等知識(shí)的教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí),提高維權(quán)能力,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法利益。
6、學(xué)生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品,可及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。若物品發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理,可以向消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)舉報(bào)。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告3
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間:
20××年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的`食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;
全市12個(gè)縣(市、區(qū)有9個(gè)商品糧基地縣,市是糧食主產(chǎn)區(qū)。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
1市耕地面積
年為245.37萬(wàn)畝,市耕地面積年為252.46萬(wàn)畝。減少7.09萬(wàn)畝,年均減少0.788萬(wàn)畝。年、年兩年土地普查分別為272.37萬(wàn)畝和278.32萬(wàn)畝,分別比1994年多27.0萬(wàn)畝和32.95萬(wàn)畝。年為245.98萬(wàn)畝,比年減少32.34萬(wàn)畝,平均每年減少3.59萬(wàn)畝,耕地減少速度顯著加快。如扣減年耕地普查面積比年增加的32.95萬(wàn)畝,年耕地面積為213.03萬(wàn)畝,比年減少39.43萬(wàn)畝,減幅15.62%。
2市糧食收獲面積
市糧食收獲面積22年年均379.06萬(wàn)畝,年年。最多為年的413.48萬(wàn)畝,比年均面積增34.42萬(wàn)畝,增幅11.20%;最少為年的342.11萬(wàn)畝,比年均面積減36.95萬(wàn)畝,減幅9.95%;最高年與最低年比較,相差71.37萬(wàn)畝,差幅20.83%。
市水稻收獲面積22年年均305.38萬(wàn)畝,水稻收獲面積。年至年。最多為的353.70萬(wàn)畝,比年均面積多48.32萬(wàn)畝,增幅15.82%;最少為2003年的283.77萬(wàn)畝,比年均面積少66.61萬(wàn)畝,減幅21.81%;最高年與最低年比較相差114.93萬(wàn)畝,差幅48.55%。
3市糧食總產(chǎn)
市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬(wàn)噸,年至年。最高為年的144.1萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)多17.16萬(wàn)噸,增幅11.90%;最低為1986年的107.58萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)少19.36萬(wàn)噸,減幅15.25%;最高年與最低年差距36.52萬(wàn)噸,差幅33.94%。年比年增20.19萬(wàn)噸,增幅18.42%。
年至年,水稻總產(chǎn)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)年鑒。市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬(wàn)噸,最高為年的125.22萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)多11.34萬(wàn)噸,增幅9.95%;最低為年的100.36萬(wàn)噸,比年均總產(chǎn)少13.52萬(wàn)噸,減幅11.87%;最高年與最低年相差24.86萬(wàn)噸,差幅24.77%。年比1985增0.51萬(wàn)噸,增幅0.48%。
由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績(jī)觀影響,根據(jù)我調(diào)研情況。統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以年為例,早稻收獲面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為40.0萬(wàn)畝,而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會(huì)超過(guò)20.0萬(wàn)畝。各種旱雜糧收獲面積,統(tǒng)計(jì)數(shù)字為102.86萬(wàn)畝,實(shí)際面積估計(jì)不會(huì)超過(guò)60.0萬(wàn)畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒,中稻實(shí)際收獲面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差異。
如果扣除虛報(bào)面積,糧食收獲面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)。年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
4年早稻情況和晚稻收獲情況
年水稻播種244.22萬(wàn)畝,其中雙早40.01萬(wàn)畝(平均畝產(chǎn)404公斤),根據(jù)市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì)。中晚稻175.13萬(wàn)畝,雙晚39.08萬(wàn)畝,收獲旱糧107.22萬(wàn)畝,其中馬鈐薯15.63萬(wàn)畝,甘茹35.8萬(wàn)畝,大豆27.39萬(wàn)畝,花生12.99萬(wàn)畝,玉米15.41萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬(wàn)畝,中晚稻面積150.0萬(wàn)畝左右,旱糧面積60.0萬(wàn)畝。
二、市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況
一糧食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式,市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。從事研究的單位有市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等,現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上,雜交水稻新組合的研究方面在省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì),近年來(lái)先后有十余個(gè)新品種(組合通過(guò)全國(guó)與省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63威優(yōu)77之后,又育成汕優(yōu)明86ⅱ優(yōu)明86ⅱ優(yōu)1273汕優(yōu)82等新組合,水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。栽培技術(shù)研究方面,主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究,對(duì)提高市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì),作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來(lái)提高了50公斤左右,各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右,超級(jí)稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤,最高的達(dá)到900公斤。
二糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
主體為農(nóng)技站。推廣情況:糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成。
1水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上。
2優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大。晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位。最高單產(chǎn)水平兩季超過(guò)1300公斤。
4超級(jí)稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一。平均畝產(chǎn)562.99公斤,比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右;年全市落實(shí)超級(jí)稻81.31萬(wàn)畝,建立了四個(gè)省級(jí)示范片2.0萬(wàn)畝。超級(jí)稻再生技術(shù)研究年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
5稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用。一般畝產(chǎn)超越600公斤,最高畝產(chǎn)超越800公斤。
三綠色糧食生產(chǎn)情況
也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。市高度重視無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作,發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措。著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過(guò)形式多樣的廣泛宣傳,推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在品種特性和優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要,根據(jù)市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
1建設(shè)綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)。至年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安具體狀況,及時(shí)制定了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作意見》并對(duì)獲得有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),有效地提高了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。年底,全市共有17家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán),基地控制面積7800多畝,綠色食品產(chǎn)值16405萬(wàn)元。
2綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從年起。市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)每50公斤比慣例品種高出15-20元,每畝可增收150-200元,深受農(nóng)戶歡迎。市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種,讓農(nóng)民用上放心種子,確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前,市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有等四個(gè)縣,面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設(shè)。市積極采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等辦法。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)沿海糧商到市投資建倉(cāng)儲(chǔ)糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購(gòu)銷協(xié)作洽談會(huì)上,共簽訂稻谷購(gòu)銷合同38000噸,共簽訂稻谷購(gòu)銷合同24000噸。
4綠色糧食”品牌建設(shè)。市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)其籌集資金,更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備,拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間,創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前,市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌,放心糧油企業(yè)”4個(gè)。
三、市糧食加工、貯存、流通、產(chǎn)供需狀況
,一糧食供需平衡狀況。市社會(huì)糧食供需平衡現(xiàn)狀是外地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費(fèi)。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)人口152.33萬(wàn)人。全年糧食供給總量162.97萬(wàn)噸,其中地產(chǎn)糧116.25萬(wàn)噸。全年糧食需求總量158.53萬(wàn)噸,糧食消費(fèi)總量119.50萬(wàn)噸,其中口糧消費(fèi)64.48萬(wàn)噸,飼料用糧45.45萬(wàn)噸,工業(yè)用糧3.63萬(wàn)噸,食品用糧5.6萬(wàn)噸,種子用糧0.34萬(wàn)噸。年初各類存糧49.77萬(wàn)噸,年末為54.18萬(wàn)噸。
二糧食貯藏狀況。以年為例。全市地方貯藏規(guī)模共計(jì)57000噸(市級(jí)21000噸,縣級(jí)36000噸全部落實(shí)到位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了糧食平安警戒線,可以作為以豐補(bǔ)歉,救災(zāi)救荒,預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保證。市區(qū)落實(shí)大米儲(chǔ)藏1000噸,確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常動(dòng)搖時(shí),大米供應(yīng)不時(shí)檔,不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫(kù)建設(shè),重點(diǎn)改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫(kù)、東站糧庫(kù),倉(cāng)容量分別為70001500噸。三是貯藏糧品質(zhì)進(jìn)一步提高,輪換各級(jí)貯藏糧20623噸,年及年產(chǎn)的糧食上65.5%年,全市糧食貯藏訂單計(jì)劃80158噸,其中省級(jí)6萬(wàn)噸,市本級(jí)8869噸,縣級(jí)11289噸。
三訂單糧食收購(gòu)情況。做到政策宣傳到位。方便農(nóng)戶售糧;收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督管理到位,維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購(gòu)市場(chǎng)秩序。年,全市共收購(gòu)糧食79463噸,其中訂單收購(gòu)70470噸。年,全市共收購(gòu)糧食75240噸,其中訂單收購(gòu)69769噸。截止年月,全市共料理糧食收購(gòu)資格許可證127本,并全部通過(guò)年審。
四糧食加工情況。市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路。發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù),創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶,組建集收儲(chǔ)、加工、銷售一體化的企業(yè),生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)綜合利用糧油資源,并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品,提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平,占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據(jù)市糧食局年統(tǒng)計(jì),全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力:大米579500噸,小麥粉37500噸?,F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個(gè),資產(chǎn)總計(jì)7310萬(wàn)元,其中大米4765萬(wàn)元;從業(yè)人數(shù)433人。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬(wàn)元,其中大米25136萬(wàn)元;產(chǎn)品銷售收入28995萬(wàn)元,其中大米25451萬(wàn)元;利潤(rùn)總額413萬(wàn)元,其中大米301萬(wàn)元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)(日處理原糧100噸以下的44個(gè),日處理原糧100-200噸的2個(gè),日處理原糧200-400噸的1個(gè)小麥粉加工企業(yè)1個(gè);大米總產(chǎn)量116274噸,其等米30156噸,規(guī)范一等米84859噸,規(guī)范二等米900噸小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中,大米399人,小麥粉34人。
五糧食產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)情況。以搞活糧源經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)。走出去”產(chǎn)銷銜接方式,實(shí)施“引糧入明”工程,同時(shí),積極組織供需見面活動(dòng),加大產(chǎn)銷協(xié)作力度,推動(dòng)產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展,確保全市糧食供需平衡。幾年來(lái),省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不時(shí)擴(kuò)大,與沿海銷區(qū)簽定購(gòu)銷合同由2005年的25.55萬(wàn)噸,年提高到35萬(wàn)噸;與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不時(shí)鞏固,年調(diào)入糧食8.25萬(wàn)噸,年提高到13.3萬(wàn)噸。通過(guò)產(chǎn)銷協(xié)作平臺(tái),有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道,增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應(yīng)量,有效地維護(hù)我市糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
四、市糧食平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題
一糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面
市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展,近年來(lái)。糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的效果,但是糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是國(guó)加入wto以后,國(guó)際糧豆大量調(diào)入我國(guó),糧豆價(jià)格繼續(xù)低位徘徊,嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情,糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇,糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表示有以下幾個(gè)方面:
1耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降(從我市糧食生產(chǎn)歷史比擬。規(guī)劃、規(guī)范、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充辦公費(fèi)用的現(xiàn)象。
2糧食生產(chǎn)比較效益低。農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過(guò)快,全勞力日工資從20-30元上升為40-60元,二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價(jià)格只漲不跌,生產(chǎn)利息提高。糧食價(jià)格仍然較低,漲幅很小,農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入利息比擬,農(nóng)民種糧的日工資為40元左右,位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計(jì)算,單價(jià)0.8元,產(chǎn)值800元;本錢:n肥65元,p肥20元,k肥44元,農(nóng)藥30元,種子20元,機(jī)耕30元,農(nóng)具折舊30元,合計(jì)239元;生產(chǎn)用工:育秧1天,整地1天,插拔秧2天,施肥與病蟲防治3天,收割2天,曬谷1天,渠道和田邊雜草整治2天,糧食管運(yùn)賣1天,合計(jì)13天,不計(jì)地租情況下,扣除本錢,日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份,產(chǎn)量下降,日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低,生產(chǎn)用工更多,效益更低。
由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放,此外。農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼,也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。
3糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張。收益不高,青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他經(jīng)濟(jì)作物,務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的投到經(jīng)濟(jì)作物方面,多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主,糧食商品率大幅降低。
4土地拋荒較為嚴(yán)重。但由于行政考核制度的制約,具體摞荒面積無(wú)法統(tǒng)計(jì),估計(jì)全市摞荒面積達(dá)到10萬(wàn)畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查,全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右,由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田,調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實(shí),實(shí)際摞荒面積可能逾越統(tǒng)計(jì)面積的一倍以上。年水稻播種190萬(wàn)畝,復(fù)種指數(shù)僅為1.118比最高年份353.7萬(wàn)畝,復(fù)種指數(shù)1.6種植面積少163.7萬(wàn)畝,復(fù)種指數(shù)降低了0.48點(diǎn)。
政府部門更多的關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,5政府對(duì)糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來(lái)。糧食生產(chǎn)已多年不被各級(jí)行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺(tái)的相關(guān)政策之外,其它各級(jí)政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購(gòu),解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力,糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映,現(xiàn)在行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個(gè)人的事。
6糧食生產(chǎn)技術(shù)研究效果顯著。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實(shí)亡。現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上,水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù),由于在效果的推廣與轉(zhuǎn)化過(guò)程中科研單位與研制技術(shù)人員無(wú)法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益,幾乎沒(méi)有人員從事這些技術(shù)的研究,非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來(lái)主義”方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目--雜交水稻新組合的研究,也因立項(xiàng)困難、投入經(jīng)費(fèi)少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在立項(xiàng)難、經(jīng)費(fèi)少”問(wèn)題。今年我市的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中已經(jīng)沒(méi)有相應(yīng)的研究計(jì)劃了
7技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。目前我市一些縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費(fèi)都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作效果已較大幅度地落后于前十年,雖然我市雜交水稻育種處于全國(guó)先進(jìn)行列,但受限于人力物力的缺乏和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏,科研效果的示范工作效果亦較差,許多科研效果只能是紙上談兵了種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量,但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問(wèn)題,栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的通過(guò)銷售種子來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益,新品種的示范與推廣只是宣傳促銷手段,示范推廣的費(fèi)用將全部作為利息計(jì)入到銷售價(jià)格中,種子銷售過(guò)程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上,無(wú)形中又增加了糧食生產(chǎn)本錢、降低了糧食生產(chǎn)利潤(rùn)。
二糧食加工、貯存、流通、產(chǎn)供需方面
1需大于供將是市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)。隨著我市鄉(xiāng)村化建設(shè)步伐的加快。短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現(xiàn)大的突破情況下,需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì),必需引起足夠重視。
2企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制有待提高。一是局部國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然不夠靈活。其中購(gòu)銷企業(yè)217人,缺口支付職工彌補(bǔ)金960萬(wàn)元。三是糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍有員編制和經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位,市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。
3糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小。發(fā)展緩慢。市大米加工企業(yè)有近百家之多,一些個(gè)體加工廠規(guī)模極小,最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳腐,管理營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單,多數(shù)為家族式的管理,尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個(gè)地方,為居民的糧食消費(fèi)帶來(lái)了便當(dāng),但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散,造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品品牌效益低下,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí),市場(chǎng)糧價(jià)的動(dòng)搖和資金限制,原糧貯藏缺乏,也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
五、保證我省糧食安全的對(duì)策與建議
一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問(wèn)題歷來(lái)受到廣泛重視,糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。糧食平安受自然技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約,糧食平安應(yīng)包括:糧食的數(shù)量平安和糧食的質(zhì)量平安。必需與時(shí)俱進(jìn),統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),生產(chǎn)、流通和消費(fèi),根據(jù)我省情況來(lái)考慮保證糧食平安的對(duì)策和措施。省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份,個(gè)缺糧省份,自給能力僅占50%左右,糧食問(wèn)題一直是制約發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),糧食供需將是偏緊的趨勢(shì),糧食平安面臨著巨大壓力。
一必需把嚴(yán)格維護(hù)耕地。提升糧食綜合生產(chǎn)能力,作為保證糧食平安的一項(xiàng)臨時(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)。
已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展發(fā)明了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境,保證糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購(gòu)維護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺(tái)了很多可供操作的具體政策。現(xiàn)在關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。
1依法維護(hù)耕地。市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非??捎^,很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘,稍為遙遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒,耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計(jì)量。因此,一是必需始終把維護(hù)耕地作為保證糧食平安的首要政策目標(biāo),依照《土地管理法》規(guī)定,不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的土地維護(hù)政策,特別是要切實(shí)搞好基本農(nóng)田的維護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、規(guī)范、投入,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對(duì)耕地維護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查,詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實(shí)況,真正摸清我市的耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地維護(hù)的行為,對(duì)于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作,爭(zhēng)取二年內(nèi)我市糧食收獲面積恢復(fù)到400萬(wàn)畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中,提高規(guī)?;s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。
2要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。糧食生產(chǎn)是相對(duì)效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后,市場(chǎng)將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,市場(chǎng)因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要堅(jiān)持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,必需尊重市場(chǎng)法則,使種糧有利可圖。糧食市場(chǎng)化的新形勢(shì)下,當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定維護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度,認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價(jià)格,加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度,降低糧食生產(chǎn)本錢,增加種糧效益,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會(huì)物價(jià)水平,及時(shí)調(diào)整糧食維護(hù)價(jià),確保農(nóng)民種糧效益,同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系,改善流通設(shè)施,為農(nóng)民賣糧提供便利,保證貨暢其流。
3制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長(zhǎng)期規(guī)劃。一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作,繼續(xù)抓好“種子工程”進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作,提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力,充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費(fèi)投入,確保經(jīng)費(fèi)總量的內(nèi)在價(jià)值量不低于10年前的總量。
4加強(qiáng)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究。目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面,文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時(shí),注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入,科研部門要面對(duì)現(xiàn)實(shí),致力于農(nóng)民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究,如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。
5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作。統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源,大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作,并將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。
二強(qiáng)化糧食市場(chǎng)運(yùn)作。進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)平安保證體系
強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,加強(qiáng)糧食儲(chǔ)藏。確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動(dòng)、管得住、有保障。
1繼續(xù)完善糧食貯藏政策。重新研究確定各級(jí)糧食儲(chǔ)藏的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央貯藏糧管理?xiàng)l例)要求,加強(qiáng)和改善中央貯藏糧管理工作,確保在國(guó)家需要時(shí)調(diào)得動(dòng),用得上。要督促各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,抓緊空虛地方糧食儲(chǔ)藏,增強(qiáng)地方政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任和能力,為應(yīng)對(duì)可能呈現(xiàn)的市場(chǎng)動(dòng)搖打好物質(zhì)基礎(chǔ),確保任何人任何時(shí)候都能買得到買得起他所需的糧食。
2統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“立足本省自已生產(chǎn),余缺適時(shí)調(diào)劑”方針,根據(jù)本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況,及時(shí)采取不同的手段,靈活運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,根據(jù)本省余缺適時(shí)調(diào)劑,為實(shí)現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí),要鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)之間依照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則,建立臨時(shí)穩(wěn)定的購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)糧食有序流通。
3創(chuàng)新糧食平安觀。特別是如何維護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益,穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系,包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會(huì)保證體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。
三加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)。
加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,建立糧食平安預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制。保證糧食平安的重要制度建設(shè)。目前我對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作相對(duì)單薄,糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作,進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食平安預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài),發(fā)出預(yù)警報(bào),及時(shí)啟動(dòng)該系統(tǒng)應(yīng)急措施,確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,使政府掌握保證糧食平安的主動(dòng)權(quán)。
1定期分析和糧食供求市場(chǎng)信息。形成快速、更貼近市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程,提升糧食市場(chǎng)信息的收集、貯存能力,提高對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預(yù)測(cè)能力。
2完善政府糧食平安預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo)。具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé),做到職責(zé)分明,才干收到明顯效果。特別是糧食主管部門和物價(jià)、工商、交通部門應(yīng)密切配合,做好糧油市場(chǎng)監(jiān)控工作,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),迅速有效地監(jiān)控全市糧食平安狀況。
3建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食平安預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食平安應(yīng)急指揮部。確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,充分發(fā)揮政府貯藏糧食、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用,進(jìn)行調(diào)控,及時(shí)平抑糧價(jià),穩(wěn)定市場(chǎng)。
四深化改革。
推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)中遇到困難與問(wèn)題,只有通過(guò)深化改革,進(jìn)一步加快發(fā)展來(lái)解決。總的要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》精神,逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由激進(jìn)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變;推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,當(dāng)前發(fā)展糧食加工。把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè),作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手,促進(jìn)糧食加工業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。
1制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神。編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局,漸進(jìn)發(fā)展,防止低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)分步實(shí)施的方法和措施,納入實(shí)施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
2做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)?dòng)力強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè)。提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食加工企業(yè),從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷一體化等方面給予支持,以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
3建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立,將分散的農(nóng)戶組織起來(lái),成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介組織,與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹立法制觀念,強(qiáng)化法律意識(shí),用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。
動(dòng)員外地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè),4加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足外地資源優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū),并且?guī)?dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
五加快發(fā)展有機(jī)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。
——報(bào)告之一
仿真槍,國(guó)家已經(jīng)禁止銷售了,但是,總有一些小販為了賺錢,賣同學(xué)們愛玩兒的仿真槍,同學(xué)們很貪玩,被那些誘人的仿真槍誘惑,拿到學(xué)校里,與同學(xué)們一起玩耍。但那些同學(xué)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到那些誘人的仿真槍的危害吧!
可怕的仿真槍是具有一定的殺傷力,如果打到別人的身上、眼睛上、耳朵里,那會(huì)是什么樣的后果呢?仿真槍正像一個(gè)可怕的惡魔,對(duì)同學(xué)們那一個(gè)個(gè)幼小的生命造成危害。雖然學(xué)校三令五申禁止學(xué)生玩仿真槍,但是,同學(xué)們不聽命令,還繼續(xù)買呢!同學(xué)們,要知道,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行啊!
游戲“騎馬打仗”
——報(bào)告之二
“騎馬打仗”就是一個(gè)同學(xué)背另一個(gè)同學(xué)組成一組,幾組在一起相互踢鬧。這種游戲存在多種安全隱患,同學(xué)之間踢傷了怎么辦?上面的同學(xué)壓倒了下面的同學(xué)怎么辦……這些都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是總會(huì)有同學(xué)玩,盡管老師們嚴(yán)禁玩這種游戲。
“滑”樓梯
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問(wèn)題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問(wèn)題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問(wèn)題:農(nóng)村水利問(wèn)題已到非解決不可的地步
經(jīng)過(guò)多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問(wèn)題并沒(méi)有根本改觀,而且近年來(lái)有些問(wèn)題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
調(diào)查目標(biāo):通過(guò)調(diào)查,了解食堂服務(wù)的狀況,探求食堂服務(wù)的問(wèn)題 , 為相關(guān)部門解決食堂問(wèn)題獻(xiàn)言獻(xiàn)策,促進(jìn)食堂改善服務(wù)質(zhì)量,提高大家對(duì)食堂的滿意度,切實(shí)提高我校教師、學(xué)生的生活水平。
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查
調(diào)查內(nèi)容:學(xué)校食堂的用餐環(huán)境、餐具衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、飯菜價(jià)格、飯菜口味、飯菜衛(wèi)生狀況、飯菜品種豐富程度、周菜單及執(zhí)行情況、工作人員服務(wù)態(tài)度、對(duì)食堂管理和服務(wù)總體評(píng)價(jià)、是否歡迎該食堂繼續(xù)為師生提供服務(wù)這些內(nèi)容。
調(diào)查結(jié)果:這次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷57份,收回 57份,有效問(wèn)卷57份,這次問(wèn)卷調(diào)查程序合理,主體廣泛,性別分布合理,覆蓋了各個(gè)年級(jí)和各個(gè)區(qū)域的人群,調(diào)查結(jié)果可以公正有效地反映我校食堂的總體情況.調(diào)查情況附后表。
改進(jìn)措施;
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃,注意營(yíng)養(yǎng)搭配。
2、飯菜價(jià)格適中,適當(dāng)增加分量。
3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強(qiáng),希望食堂對(duì)此要有高度的重視。
4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進(jìn)一步提高。
總之,問(wèn)題與優(yōu)勢(shì)同在,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能解決問(wèn)題。被調(diào)查者對(duì)食堂的總體評(píng)價(jià)是基本滿意的。但仍存在著一些問(wèn)題。因此,學(xué)校食堂應(yīng)該進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決師生和食堂之間的種種矛盾,讓同學(xué)們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。
總結(jié)二:食堂問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告總結(jié)
一、引言
古人云:“民以食為天”,馬克思也充分的闡述了人只有在衣食住行得到滿足過(guò)后,才可能進(jìn)一步的發(fā)展自己。而在當(dāng)今的大學(xué)里,食堂與學(xué)生群體之間也存在著復(fù)雜的關(guān)系,基于食堂對(duì)學(xué)生群體生活影響的重要性,我們生管會(huì)對(duì)我院學(xué)生們開展食堂現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查,其中包括調(diào)查價(jià)格,飯菜的滿意度,服務(wù)滿意度等方面,并進(jìn)行充分思考,進(jìn)而提出了一定的建議。
二、現(xiàn)狀
大學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧的因素,這種現(xiàn)狀如果任其發(fā)展的話,勢(shì)必會(huì)阻礙學(xué)校的正常運(yùn)行,為了解我校學(xué)生食堂服務(wù)整體情況,進(jìn)一步提高食堂的工作質(zhì)量,營(yíng)造和諧的就餐環(huán)境和改善大家的生活條件,使同學(xué)們能夠得到更好的飲食服務(wù)?,F(xiàn)將部分有代表性的調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
(1)飯菜價(jià)格:在此次調(diào)查中,近50%的同學(xué)認(rèn)為食堂飯菜價(jià)格合理,40.5%的同學(xué)認(rèn)為食堂的飯菜價(jià)格偏高,而認(rèn)為食堂的飯菜價(jià)格很高的同學(xué)占13.4%。由此可見大部分同學(xué)對(duì)食堂的飯菜價(jià)格還是可以接受的。
(2)飯菜質(zhì)量:近50%的同學(xué)認(rèn)為食堂的飯菜質(zhì)量很高,他們從沒(méi)吃過(guò)變質(zhì)的飯菜,僅有2.9%少數(shù)的同學(xué)吃到過(guò)變質(zhì)的飯菜。由此可見食堂的飯菜質(zhì)量還是很高的,同學(xué)們對(duì)飯菜質(zhì)量持滿意的態(tài)度。
(3)食堂餐具衛(wèi)生:關(guān)于食堂餐具衛(wèi)生滿意程度的反映是:26.6%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況良好,干凈,52.2%的同學(xué)認(rèn)為一般,其中17.2%的同學(xué)認(rèn)為食堂的衛(wèi)生狀況糟糕,覺得臟。看來(lái)食堂在衛(wèi)生方面還有待加強(qiáng)。
(4)食堂服務(wù):超過(guò)一半的同學(xué)認(rèn)為食堂工作人員的服務(wù)態(tài)度冷淡,僅僅只有12.5%的同學(xué)認(rèn)為是熱情。同時(shí)同學(xué)提出一些對(duì)餐廳服務(wù)的要求,如認(rèn)真計(jì)算價(jià)格,希望減少被刷錯(cuò)卡的次數(shù),帶上口罩與手套,這也是同學(xué)們對(duì)衛(wèi)生安全的要求。
(5)菜的種類:在調(diào)查中,有近52.9%的同學(xué)認(rèn)為食堂的菜式品種只能用還行,湊合的詞來(lái)評(píng),27.5%的同學(xué)覺得菜式應(yīng)該有所創(chuàng)新。僅僅就3.3%的同學(xué)認(rèn)為食堂的菜式品種是豐富多彩,令人滿意。由此可見,食堂需要在種類方面多下點(diǎn)功夫,多研究新菜,提高同學(xué)們對(duì)菜的滿意度。
在此次調(diào)查中,還有眾多的結(jié)果數(shù)據(jù),但這里僅列舉一些典型的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明我們食堂的現(xiàn)狀,在很大范圍內(nèi),還存在很多不容忽視的情況,如學(xué)生在食堂的插隊(duì)情況、飯菜份量多少問(wèn)題的情況等等,這些調(diào)查結(jié)果是值得反思,但在這里我們僅做描述性的介紹,以供讀者真實(shí)、客觀的了解本校食堂的現(xiàn)狀。
三、存在的問(wèn)題及建議
通過(guò)我們的調(diào)查,我們不難發(fā)現(xiàn)存在眾多的問(wèn)題,在對(duì)食堂的問(wèn)卷調(diào)查和走訪中,我們總結(jié)了一些的結(jié)論,并提出了相應(yīng)的建議,具體的表述為以下幾點(diǎn):
(1)價(jià)格方面:飯菜的價(jià)牌調(diào)整需及時(shí),以免同學(xué)們產(chǎn)生不必要的誤會(huì),對(duì)此提出的辦法是對(duì)價(jià)格給予公示。部分同學(xué)認(rèn)為葷素菜的價(jià)格不合理,有的素菜的價(jià)格比葷菜高。
(2)服務(wù)方面:工作人員的態(tài)度要溫和,特別是男工作人員(注意戴好口罩和手套)。同時(shí)部分的同學(xué)認(rèn)為食堂應(yīng)該延長(zhǎng)時(shí)間,同時(shí)增設(shè)窗口。建議用鐵勺子,方便?,F(xiàn)在開設(shè)了訂餐的服務(wù),方便了同學(xué)們,深受同學(xué)們的好評(píng)。
(3)飯菜方面:針對(duì)早餐,同學(xué)們普遍認(rèn)為稀飯過(guò)稀,還建議應(yīng)該增設(shè)品種,如小籠包,飯團(tuán)等。當(dāng)然這主要看食堂,考慮到時(shí)間,人員可否行。針對(duì)中晚飯,同學(xué)們提出應(yīng)增加素菜的種類及菜法的燒法。除此,有部分同學(xué)提出食堂的湯類過(guò)少,口味過(guò)淡?,F(xiàn)在天氣漸冷,建議食堂應(yīng)注意飯菜的保溫。
通過(guò)此次的調(diào)查,作為學(xué)校的后勤保障部門,更加深入地了解學(xué)生的用餐需求,從而在日后在餐飲方面提供更有針對(duì)性的服務(wù)及進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,為全校師生營(yíng)造一種更愉悅,和諧的校園氛圍。
總結(jié)三:食堂問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告總結(jié)
調(diào)查目的:為了提高食堂工作質(zhì)量、服務(wù)廣大同學(xué),更加的完善有關(guān)單位的服務(wù)質(zhì)量以及提高工作人員的素質(zhì),查漏補(bǔ)缺、取長(zhǎng)補(bǔ)短,為同學(xué)們帶來(lái)更佳舒適的生活環(huán)境,我們組特別做此問(wèn)卷,為今后學(xué)校對(duì)食堂的管理提供一定的參考資料。
調(diào)查結(jié)果分析:
一、同學(xué)們對(duì)食堂就餐環(huán)境的滿意程度
調(diào)查顯示大多數(shù)同學(xué)都選擇在食堂就餐,但仍有的同學(xué)表示對(duì)食堂的就餐環(huán)境并不是很滿意。總體來(lái)說(shuō)同學(xué)們對(duì)我校食堂就餐環(huán)境滿意程度不是很高。希望學(xué)校能夠針對(duì)這一問(wèn)題采取相應(yīng)的措施加以整頓和管理。
二、同學(xué)們對(duì)在食堂就餐時(shí)服務(wù)的滿意程度
調(diào)查結(jié)果顯示,大部分同學(xué)還能接受食堂工作人員的服務(wù)態(tài)度,但也仍有許多同學(xué)認(rèn)為食堂工作人員的服務(wù)態(tài)度不好。從同學(xué)陳述中得知同學(xué)們普遍認(rèn)為食堂的打卡服務(wù)做得最好,但在泰山廳為民族同學(xué)提供的清真菜區(qū)和餐具衛(wèi)生方面有待提高。同時(shí)同學(xué)們還希望增加免費(fèi)湯桶的供應(yīng),將湯勺換成一次性的,服務(wù)人員換上一次性口罩和手套,晚上增加夜宵等一些服。這些情況也表明食堂的服務(wù)有許多欠缺的地方,希望學(xué)?;蚴程媚懿扇∫恍┫嚓P(guān)措施加以改。
三、同學(xué)們對(duì)食堂的菜價(jià)和質(zhì)量的滿意程度
目前,廣域網(wǎng)應(yīng)用已遍全省各級(jí)地稅系統(tǒng)。廣域網(wǎng)覆蓋地域廣、用戶多、資源共享程度高,所面臨的威脅和攻擊是錯(cuò)綜復(fù)雜的,歸結(jié)起來(lái)主要有物理安全問(wèn)題、操作系統(tǒng)的安全問(wèn)題、應(yīng)用程序安全問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的安全問(wèn)題。
(一)物理安全問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)安全首先要保障網(wǎng)絡(luò)上信息的物理安全。物理安全是指在物理介質(zhì)層次上對(duì)存貯和傳輸?shù)男畔踩Wo(hù)。目前常見的不安全因素(安全威脅或安全風(fēng)險(xiǎn))包括三大類:
1.自然災(zāi)害(如雷電、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等),物理?yè)p壞(如硬盤損壞、設(shè)備使用壽命到期、外力破損等),設(shè)備故障(如停電斷電、電磁干擾等),意外事故。
2.電磁泄漏(如偵聽微機(jī)操作過(guò)程)。
3.操作失誤(如刪除文件,格式化硬盤,線路拆除等),意外疏漏(如系統(tǒng)掉電、"死機(jī)"等系統(tǒng)崩潰)
4.電腦系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境的安全。
(二)操作系統(tǒng)及應(yīng)用服務(wù)的安全問(wèn)題
現(xiàn)在地稅系統(tǒng)主流的操作系統(tǒng)為Windows操作系統(tǒng),該系統(tǒng)存在很多安全隱患。操作系統(tǒng)不安全,也是電腦不安全的重要原因。
(三)黑客的攻擊
人們幾乎每天都可能聽到眾多的黑客事件:一位年僅15歲的黑客通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)闖入美國(guó)五角大樓;黑客將美國(guó)司法部主頁(yè)上的"美國(guó)司法部"的字樣改成了"美國(guó)不公正部";黑客們聯(lián)手襲擊世界上最大的幾個(gè)熱門網(wǎng)站如yahoo、amazon、美國(guó)在線,使得他們的服務(wù)器不能提供正常的服務(wù);黑客襲擊中國(guó)的人權(quán)網(wǎng)站,將人權(quán)網(wǎng)站的主頁(yè)改成反政府的言論;貴州多媒體通信網(wǎng)169網(wǎng)遭到"黑客"入侵;黑客攻擊上海信息港的服務(wù)器,竊取數(shù)百個(gè)用戶的賬號(hào)。這些黑客事件一再提醒人們,必須高度重視電腦網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。黑客攻擊的主要方法有:口令攻擊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、緩沖區(qū)溢出、電子郵件攻擊和其它攻擊方法。
(四)面臨名目繁多的電腦病毒威脅
電腦病毒將導(dǎo)致電腦系統(tǒng)癱瘓,程序和數(shù)據(jù)嚴(yán)重破壞,使網(wǎng)絡(luò)的效率和作用大大降低,使許多功能無(wú)法使用或不敢使用。雖然,至今尚未出現(xiàn)災(zāi)難性的后果,但層出不窮的各種各樣的電腦病毒活躍在各個(gè)角落,令人堪憂。去年的“沖擊波”病毒、今年的“震蕩波”病毒,給我們的正常工作已經(jīng)造成過(guò)嚴(yán)重威脅。
二、電腦系統(tǒng)的安全防范工作
電腦系統(tǒng)的安全防范工作是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是人防和技防相結(jié)合的綜合性工程。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,加強(qiáng)工作責(zé)任心和防范意識(shí),自覺執(zhí)行各項(xiàng)安全制度。在此基礎(chǔ)上,再采用一些先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)造全方位的防御機(jī)制,使系統(tǒng)在理想的狀態(tài)下運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)安全制度的建立和落實(shí)
制度建設(shè)是安全前提。通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,克服傳統(tǒng)管理中憑借個(gè)人的主觀意志驅(qū)動(dòng)管理模式。標(biāo)準(zhǔn)化管理最大的好處是它推行的法治而不是人治,不會(huì)因?yàn)槿藛T的去留而改變,先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)可以得到很好的繼承。各單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況和所采用的技術(shù)條件,參照有關(guān)的法規(guī)、條例和其他單位的版本,制定出切實(shí)可行又比較全面的各類安全管理制度。主要有:操作安全管理制度、場(chǎng)地與實(shí)施安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理制度、電腦網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、軟件安全管理制度、密鑰安全管理制度、電腦病毒防治管理制度等。并制定以下規(guī)范:
1.制定電腦系統(tǒng)硬件采購(gòu)規(guī)范。系統(tǒng)使用的關(guān)鍵設(shè)備服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、防火墻、ups、關(guān)鍵工作站,都應(yīng)統(tǒng)一選型和采購(gòu),對(duì)新產(chǎn)品、新型號(hào)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)試才能上線,保證各項(xiàng)技術(shù)方案的有效貫徹。
2.制定操作系統(tǒng)安裝規(guī)范。包括硬盤分區(qū)、網(wǎng)段名,服務(wù)器名命名規(guī)則、操作系統(tǒng)用戶的命名和權(quán)限、系統(tǒng)參數(shù)配置,力求杜絕安全參數(shù)配置不合理而引發(fā)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.制定路由器訪問(wèn)控制列表參數(shù)配置規(guī)范;規(guī)范組網(wǎng)方式,定期對(duì)關(guān)鍵端口進(jìn)行漏洞掃描,對(duì)重要端口進(jìn)行實(shí)時(shí)入侵檢測(cè)。
4.制定應(yīng)用系統(tǒng)安裝、用戶命名、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置規(guī)范。有效防止因業(yè)務(wù)操作權(quán)限授權(quán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)崗位間的相互制約、相互監(jiān)督所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
5.制訂數(shù)據(jù)備份管理規(guī)范,包括備份類型、備份策略、備份保管、備份檢查,保證了數(shù)據(jù)備份工作真正落到實(shí)處。
制度落實(shí)是安全保證。制度建設(shè)重要的是落實(shí)和監(jiān)督。尤其是在一些細(xì)小的環(huán)節(jié)上更要注意,如系統(tǒng)管理員應(yīng)定期及時(shí)審查系統(tǒng)日志和記錄。重要崗位人員調(diào)離時(shí),應(yīng)及時(shí)注銷用戶,并更換業(yè)務(wù)系統(tǒng)的口令和密鑰,移交全部技術(shù)資料。
應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的電腦安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是涉及到安全問(wèn)題,大事小事有人抓、有人管、有專人落實(shí)。使問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)上報(bào),隱患能及時(shí)預(yù)防和消除,有效保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行綜合性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
電腦發(fā)展到今天,已經(jīng)是一個(gè)門類繁多復(fù)雜的電子系統(tǒng),各部分設(shè)備能否正常運(yùn)行直接關(guān)系到電腦系統(tǒng)的安全。從設(shè)備的選型開始就應(yīng)考慮到它們的高可靠性、容錯(cuò)性、備份轉(zhuǎn)換的即時(shí)性和故障后的恢復(fù)功能。同時(shí),針對(duì)電腦系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜化,電腦系統(tǒng)故障的影響范圍大的現(xiàn)實(shí),對(duì)主機(jī)、磁盤機(jī)、通信控制、磁帶機(jī)、磁帶庫(kù)、不間斷電源、機(jī)房空調(diào)、機(jī)房消防滅火系統(tǒng)等重要設(shè)備采取雙備份制或其他容錯(cuò)技術(shù)措施,以降低故障影響,迅速恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化全體稅務(wù)干部電腦系統(tǒng)安全意識(shí)
提高安全意識(shí)是安全關(guān)鍵。電腦系統(tǒng)的安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作,而事故和案件卻不是經(jīng)常發(fā)生的,尤其是當(dāng)處于一些業(yè)務(wù)緊張或遇到較難處理的大問(wèn)題時(shí),容易忽略或“破例”對(duì)待安全問(wèn)題,給電腦系統(tǒng)帶來(lái)隱患。要強(qiáng)化工作人員的安全教育和法制教育,真正認(rèn)識(shí)到電腦系統(tǒng)安全的重要性和解決這一問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性及復(fù)雜性。決不能有依賴于先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)品的思想。技術(shù)的先進(jìn)永遠(yuǎn)是相對(duì)的。俗話說(shuō):“道高一尺,魔高一丈”,今天有矛,明天就有盾。安全工作始終在此消彼長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程中進(jìn)行。只有依靠人的安全意識(shí)和主觀能動(dòng)性,才能不斷地發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題,不斷地找出解決問(wèn)題的對(duì)策。要將電腦系統(tǒng)安全工作融入正常的信息化建設(shè)工作中去,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、使用每一個(gè)過(guò)程中都能得到具體的體現(xiàn)和貫徹,以確保電腦系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
(四)構(gòu)造全方位的防御機(jī)制
全方位的防御機(jī)制是安全的技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、整體的系統(tǒng)工程,從技術(shù)上來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)安全由安全的操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、防病毒、防火墻、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息審計(jì)、通信加密、災(zāi)難恢復(fù)、安全掃描等多個(gè)安全組件組成,一個(gè)單獨(dú)的組件是無(wú)法確保您信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。
1.利用防病毒技術(shù),阻止病毒的傳播與發(fā)作
年,紅色代碼病毒、尼姆達(dá)病毒、求職病毒觸動(dòng)了信息網(wǎng)絡(luò)脆弱的安全神經(jīng),更使部分信息網(wǎng)絡(luò)用戶一度陷入通訊癱瘓的尷尬局面;2003年、2004年,“沖擊波”病毒、“震蕩波”病毒更是給電腦用戶留下了深刻的印象。為了免受病毒所造成的損失,應(yīng)采用多層的病毒防衛(wèi)體系。所謂的多層病毒防衛(wèi)體系,是指在每臺(tái)PC機(jī)上安裝單機(jī)版反病毒軟件,在服務(wù)器上安裝基于服務(wù)器的反病毒軟件,在網(wǎng)關(guān)上安裝基于網(wǎng)關(guān)的反病毒軟件。因?yàn)榉乐共《镜墓羰敲總€(gè)員工的責(zé)任,人人都要做到自己使用的臺(tái)式機(jī)上不受病毒的感染,從而保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)不受病毒的感染。
2.應(yīng)用防火墻技術(shù),控制訪問(wèn)權(quán)限
防火墻技術(shù)是近年發(fā)展起來(lái)的重要網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),其主要作用是在網(wǎng)絡(luò)入口處檢查網(wǎng)絡(luò)通訊,根據(jù)客戶設(shè)定的安全規(guī)則,在保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,保障內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)通訊。在網(wǎng)絡(luò)出口處安裝防火墻后,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了有效的隔離,所有來(lái)自外部網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)請(qǐng)求都要通過(guò)防火墻的檢查,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全有了很大的提高。防火墻可以完成以下具體任務(wù):
通過(guò)源地址過(guò)濾,拒絕外部非法IP地址,有效避免外部網(wǎng)絡(luò)上與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的主機(jī)的越權(quán)訪問(wèn);
防火墻可以只保留有用的服務(wù),將其他不需要的服務(wù)關(guān)閉,這樣做可以將系統(tǒng)受攻擊的可能性降低到最小限度,使黑客無(wú)機(jī)可乘;
同樣,防火墻可以制定訪問(wèn)策略,只有被授權(quán)的外部主機(jī)可以訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的有限IP地址,保證外部網(wǎng)絡(luò)只能訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中的必要資源,與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的操作將被拒絕;
由于外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的所有訪問(wèn)都要經(jīng)過(guò)防火墻,所以防火墻可以全面監(jiān)視外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)活動(dòng),并進(jìn)行詳細(xì)的記錄,通過(guò)分析可以得出可疑的攻擊行為;
另外,由于安裝了防火墻后,網(wǎng)絡(luò)的安全策略由防火墻集中管理,因此,黑客無(wú)法通過(guò)更改某一臺(tái)主機(jī)的安全策略來(lái)達(dá)到控制其他資源訪問(wèn)權(quán)限的目的,而直接攻擊防火墻幾乎是不可能的。
防火墻可以進(jìn)行地址轉(zhuǎn)換工作,使外部網(wǎng)絡(luò)用戶不能看到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu),使黑客攻擊失去目標(biāo)。
3.應(yīng)用入侵檢測(cè)技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)攻擊苗頭
應(yīng)用防火墻技術(shù),經(jīng)過(guò)細(xì)致的系統(tǒng)配置,通常能夠在內(nèi)外網(wǎng)之間提供安全的網(wǎng)絡(luò)保護(hù),降低網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)。但是,僅僅使用防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)椋?/p>
(1)入侵者可能尋找到防火墻背后敞開的后門;
(2)入侵者可能就在防火墻內(nèi);
(3)由于性能的限制,防火墻通常不能提供實(shí)時(shí)的入侵檢測(cè)能力。
入侵檢測(cè)系統(tǒng)是近年出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),目的是提供實(shí)時(shí)的入侵檢測(cè)及采取相應(yīng)的防護(hù)手段,如記錄證據(jù)用于跟蹤和恢復(fù)、斷開網(wǎng)絡(luò)連接等。實(shí)時(shí)入侵檢測(cè)能力之所以重要是因?yàn)樗軌驅(qū)Ω秮?lái)自內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的攻擊,其次是因?yàn)樗軌蚩s短發(fā)現(xiàn)黑客入侵的時(shí)間。
4.應(yīng)用安全掃描技術(shù)主動(dòng)探測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估與安全加固
安全掃描技術(shù)是又一類重要的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。安全掃描技術(shù)與防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)互相配合,能夠有效提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的掃描,網(wǎng)絡(luò)管理員可以了解網(wǎng)絡(luò)的安全配置和運(yùn)行的應(yīng)用服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞,客觀評(píng)估網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。網(wǎng)絡(luò)管理員可以根據(jù)掃描的結(jié)果及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)安全漏洞和更正系統(tǒng)中的錯(cuò)誤配置,在黑客攻擊前進(jìn)行防范。如果說(shuō)防火墻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)是被動(dòng)的防御手段,那么安全掃描就是一種主動(dòng)的防范措施,可以有效避免黑客攻擊行為,做到防患于未然。
××區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū)),也是全國(guó)著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),245個(gè)行政村,有農(nóng)業(yè)人口346435人,土地面積4240平方公里,耕地面積68.62萬(wàn)畝,近年來(lái)農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)42萬(wàn)畝。至XX年底,全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺(tái),其中拖拉機(jī)12727臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)54.5萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來(lái),《道路交通安全法》實(shí)施后,隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問(wèn)題,特別是如何加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的管理,是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問(wèn)題。
一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況
至XX年上半年,全區(qū)有注冊(cè)登記的拖拉機(jī)4883臺(tái)(大中型161臺(tái),小型4722臺(tái)),聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái);拖拉機(jī)駕駛員3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照駕駛農(nóng)用車。拖拉機(jī)入戶率(占擁有量1XX臺(tái)的)為38.3%,駕駛員持證率為39%,
從XX年到XX年,平均每年動(dòng)員拖拉機(jī)入戶200臺(tái),拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺(tái),駕駛員審驗(yàn)1200人,入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。XX年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺(tái),拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺(tái),換舊牌242臺(tái),動(dòng)員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%,入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從XX年至XX年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重傷28人,其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒(méi)有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故,事故率呈下降趨勢(shì)。
××區(qū)每年新購(gòu)置拖拉機(jī)200臺(tái)左右,拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2 %,新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民從購(gòu)置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪,逐步更新?lián)Q代,發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主,農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代,拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號(hào)令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施,明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位,理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題相當(dāng)突出,這些問(wèn)題在張掖市乃至全國(guó)普遍存在,在些問(wèn)題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障,但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代,農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上,不但造成農(nóng)民家破人亡,而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng),也是社會(huì)不安定的因素之一,拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)都是比較貧困、家庭條件普遍較差,也是農(nóng)村中的弱勢(shì)群體,無(wú)力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來(lái)安全問(wèn)題引起了各級(jí)黨和政府的高度重視,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少,重特大事故得到了有效控制,但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在,有三分之一的拖拉機(jī)常年失修,安全設(shè)施殘缺不全,無(wú)燈光喇叭、制動(dòng)不靈、方向盤間隙過(guò)大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差,再加上無(wú)照開車、違章作業(yè)等,農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此,農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。
附:農(nóng)機(jī)事故監(jiān)管調(diào)查報(bào)告
國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)機(jī)事故的定性、管轄、處理都做了詳細(xì)規(guī)定,《條例》實(shí)施半年多來(lái),我市未發(fā)生造成人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的農(nóng)機(jī)作業(yè)事故,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),為深入了解農(nóng)機(jī)事故發(fā)生及處理的真實(shí)情況,我們開展了《條例》貫徹回頭看活動(dòng),全面調(diào)查全市農(nóng)機(jī)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),以利于更好的做好農(nóng)機(jī)事故預(yù)防及處理工作。
一、我市農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況
隨著農(nóng)用運(yùn)輸車管理的汽車化,我市的農(nóng)機(jī)管理總量呈下降趨勢(shì),20-30馬力左右的中小型拖拉機(jī)保持在3000臺(tái)左右,主要從事短距離道路農(nóng)產(chǎn)品或者建材運(yùn)輸,基本不用于田間耕播作業(yè),近幾年來(lái),受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的推動(dòng),加之保護(hù)性耕作、秸稈還田等政策的引導(dǎo),我市的農(nóng)田作業(yè)機(jī)械逐漸向大型拖拉機(jī)發(fā)展,50馬力以上的農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械已逾2019臺(tái),大型自走式小麥及玉米聯(lián)合收獲機(jī)械總數(shù)已達(dá)2019臺(tái),其他手扶型拖拉機(jī)主要分布在吳村鎮(zhèn)、董莊鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng),數(shù)量在3000臺(tái)左右,主要用于山地農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、農(nóng)機(jī)事故處理法律法規(guī)貫徹情況
《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已于年11月1日正式實(shí)施,標(biāo)志著農(nóng)機(jī)安全管理工作邁入了一個(gè)新的發(fā)展歷程,《條例》明確了農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防、安全防范及處理、責(zé)任追究等方面的有關(guān)問(wèn)題,這是全國(guó)性法規(guī)第一次規(guī)范農(nóng)機(jī)事故處理工作。為全面貫徹《條例》及《山東省農(nóng)機(jī)事故處理辦法》,市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站制定了《市農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案》、《市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《市農(nóng)機(jī)事故責(zé)任倒查及追究制度》等相關(guān)規(guī)定,積極開展農(nóng)機(jī)事故處理實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處置能力,有效地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防及處理工作。
三、《條例》實(shí)施以來(lái)農(nóng)機(jī)事故處理及統(tǒng)計(jì)情況
年上半年,我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)所接到農(nóng)機(jī)事故報(bào)案為0起,但也要同時(shí)看到一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是部分農(nóng)機(jī)事故根本沒(méi)有掌握。
1、輕微農(nóng)機(jī)事故,輕微事故在交通事故處理上提倡雙方協(xié)商“私了”處理,在農(nóng)機(jī)事故上也基本是“私了”,比如山東省農(nóng)機(jī)辦年曾頒布《十項(xiàng)便民措施》第十條:對(duì)未造成公共和特人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的單方農(nóng)機(jī)事故,當(dāng)事人可自行處理;為對(duì)他人造成人身傷害,直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以下的輕微事故,由當(dāng)事人協(xié)商處理。在實(shí)際操作過(guò)程中,這類輕微農(nóng)機(jī)事故,當(dāng)事人從減少麻煩的角度出發(fā),大都選擇自行處理。
2、單方面農(nóng)機(jī)事故,筆者所說(shuō)的單方農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在啟動(dòng)、使用、存放、保養(yǎng)、維修過(guò)程中由于機(jī)手自己操作不當(dāng)發(fā)生的未涉及他人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的農(nóng)機(jī)事故,比如常見的“搖把誤傷”、“陡坡行駛翻車”、存放時(shí)或倒車時(shí)造成一些車輛損害等,這類事故因?yàn)椴簧婕八?,沒(méi)有他人責(zé)任,加之發(fā)生這類事故的多為無(wú)牌無(wú)證機(jī)車或?yàn)l臨報(bào)廢機(jī)車,沒(méi)有任何保險(xiǎn)手續(xù),當(dāng)事人根本不會(huì)報(bào)案。
3、應(yīng)當(dāng)報(bào)案沒(méi)有報(bào)案的農(nóng)機(jī)事故,實(shí)事求是的講,農(nóng)機(jī)事故不同于交通事故,由于車輛行駛密度的原因,交通事故發(fā)生率較高、大都發(fā)生在不熟悉的人之間,而農(nóng)機(jī)事故基本是分散作業(yè),本地作業(yè)較多,發(fā)生的事故大多在本鄉(xiāng)本土熟人之間,一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,只要不是惡性的、責(zé)任不清的,大部分人選擇自行協(xié)商,或者選擇村組織調(diào)解解決。
4、宣傳不到位,部分機(jī)手報(bào)案意識(shí)不強(qiáng)或者不知道農(nóng)機(jī)部門的報(bào)案聯(lián)系方式,筆者曾詢問(wèn)一些機(jī)手發(fā)生農(nóng)機(jī)事故怎么辦?大部分人選擇撥打122,也就是說(shuō)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后,一部分人采取自行處理,一部分尋找交警處理,較少的部分才選擇農(nóng)機(jī)部門報(bào)案。
由此可見,農(nóng)機(jī)事故零報(bào)案并不是農(nóng)機(jī)事故零發(fā)生,隨著農(nóng)機(jī)機(jī)械化程度的提升,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量大大增加,拖拉機(jī)、收割機(jī)機(jī)械總量在萬(wàn)臺(tái)以上,農(nóng)機(jī)事故零發(fā)生是不太現(xiàn)實(shí)的,深入排查治理事故隱患,預(yù)防各類農(nóng)機(jī)事故是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不容半點(diǎn)麻痹松懈的工作,只有認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)好預(yù)防措施,才能少發(fā)生或不發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,才能有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、農(nóng)機(jī)事故安全隱患的薄弱環(huán)節(jié)
分析當(dāng)前我市的農(nóng)機(jī)安全管理情況,有三個(gè)方面存在較為突出的不安全因素:
(一)中小型拖拉機(jī)超期服役情況較為嚴(yán)重,因缺少對(duì)報(bào)廢機(jī)車的強(qiáng)制管理規(guī)定,大多數(shù)運(yùn)輸用的拖拉機(jī)使用幾年后,機(jī)手就會(huì)轉(zhuǎn)手賣于一般農(nóng)戶用于“軋地頭”,這種機(jī)車不常出來(lái),只在農(nóng)忙時(shí)運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品,操作者多數(shù)無(wú)證,加之機(jī)車已超期限,也無(wú)法年檢,管理難度較大,安全隱患最為突出。
(二)玉米聯(lián)合收獲機(jī)械管理水平還比較低,由于該類機(jī)械是近幾年才大規(guī)模普及使用的機(jī)械,機(jī)手的安全意識(shí)、牌證管理意識(shí)較為淡薄,操作水平、駕駛技術(shù)不高,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(三)部分耕作機(jī)械的安全管理急待加強(qiáng),這其中包括秸稈還田機(jī)、免耕播種機(jī),農(nóng)作物種植覆膜機(jī)等機(jī)型,該類機(jī)械操作技術(shù)要求較高,且是配套懸掛使用,較為分散,管理難度較大。
五、下一步的預(yù)防及整改措施
保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展,繼續(xù)強(qiáng)化“平安農(nóng)機(jī)”、“和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“入戶率、持證率、年檢率”是我市農(nóng)機(jī)管理工作的總體要求,在以后的工作中,要著重落實(shí)好以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化輿論宣傳力度,特別要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,充分利用多種媒體手段,積極開展農(nóng)機(jī)安全教育“六個(gè)一”活動(dòng),不斷提高機(jī)手的安全操作水平,提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
俗話說(shuō),病從口入。食品的安全問(wèn)題,直接影響到人的健康,這是不容忽視的問(wèn)題。食品的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都會(huì)影響到食品的質(zhì)量。從廣義上來(lái)說(shuō)食品生產(chǎn)者應(yīng)包括食品原料的生產(chǎn)者和食品的制造或加工者。例如,作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者農(nóng)民由于缺少環(huán)保知識(shí),施用農(nóng)藥的技術(shù)不過(guò)關(guān)或出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,有些菜農(nóng)使用國(guó)家明令禁止的氧化樂(lè)果、甲胺磷等高毒、高殘留類農(nóng)藥,造成農(nóng)藥事故屢有發(fā)生。經(jīng)銷商也對(duì)食品問(wèn)題負(fù)有很重要的責(zé)任。食品是一類易腐性商品,只有極少數(shù)食品的保質(zhì)期在一年以上,大多數(shù)食品的保質(zhì)期只有3~6個(gè)月,不少食品保質(zhì)期只有幾天。因此,由于營(yíng)銷管理不善、不了解各類食品保鮮貯藏的知識(shí),常出現(xiàn)產(chǎn)品過(guò)期的現(xiàn)象,使很多人成為食品危險(xiǎn)性因素的受害者。近年來(lái)注水豬肉、礦物油、地溝油、三聚氰胺奶粉、拋光糧食、生豬飼料添加瘦肉精、石蠟制火鍋調(diào)料、敵敵畏浸泡金華火腿食品安全事件時(shí)有發(fā)生,看上去食品安全問(wèn)題離我們很遠(yuǎn),實(shí)際上食品安全問(wèn)題離我們很近。我通過(guò)調(diào)查我家鄉(xiāng)的各個(gè)大小菜市場(chǎng)及超市,對(duì)家鄉(xiāng)的食品安全情況進(jìn)行調(diào)查,了解了菜市場(chǎng)及超市對(duì)食品安全的管理方式及重視程度,但與此同時(shí)也存在著一定的詬病。通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),讓我明白了食品安全的重要性,以及判別食品,蔬菜是否優(yōu)質(zhì)的一些小技巧,讓我感悟到生活無(wú)小事,即使是最微不足道的事情,也有可能對(duì)我們的生活造成很大的影響我對(duì)家鄉(xiāng)的大小菜市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多菜市場(chǎng)都沒(méi)有進(jìn)行安全檢測(cè),只要菜商支付相應(yīng)的攤位費(fèi),就可以在該菜市場(chǎng)進(jìn)行銷售。這樣的營(yíng)業(yè)模式必然是存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),百姓的食品安全只能僅僅賣家的道德建設(shè)的高低來(lái)決定了;如果賣家將已經(jīng)腐爛或者以及過(guò)期的食品混在在優(yōu)質(zhì)的食品中,魚龍混雜的賣給賣家,輕者只是是買家感到常委不舒服,重者可能對(duì)買家的身體造成不可磨滅的危害。
在x月4號(hào)到x月13號(hào)這10天時(shí)間,我先后走訪了溫馨花園小區(qū)旁的菜市場(chǎng),火車站旁的菜市場(chǎng),六隊(duì)旁的菜市場(chǎng),水晶路上的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),七隊(duì)居民區(qū)的菜市場(chǎng),金橋超市,民家超市,樂(lè)多超市等近十幾個(gè)菜市場(chǎng)和超市。通過(guò)對(duì)詢問(wèn)交流的方式隨即采訪市場(chǎng)里的菜農(nóng)與消費(fèi)者,向他們了解食品安全的相關(guān)問(wèn)題。
我國(guó)《義務(wù)教育法》實(shí)施細(xì)則規(guī)定:對(duì)適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的進(jìn)行批評(píng)教育;經(jīng)教育仍不送其子女或其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的,可視具體情況處以罰款,并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)。可見,國(guó)家對(duì)學(xué)生就學(xué)是十分支持的。那么,正確并成功受教育權(quán)利的方法到底是什么呢?(1)應(yīng)當(dāng)履行按時(shí)入學(xué)的義務(wù)。2)應(yīng)當(dāng)履行接受規(guī)定年限的義務(wù)教育的義務(wù)。(3)應(yīng)當(dāng)履行遵守學(xué)校紀(jì)律,尊敬教師,努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的義務(wù)。
為了維護(hù)我們的受教育權(quán),我們應(yīng)該在學(xué)校中努力學(xué)習(xí),爭(zhēng)取名譽(yù)??偠灾?,我們應(yīng)該做到不給自己帶來(lái)負(fù)面影響,與同學(xué)好好相處,與集體提高好團(tuán)結(jié),這才是我們應(yīng)做的。
那么,我們?cè)撊绾尉S護(hù)受教育權(quán)利呢①學(xué)生應(yīng)按時(shí)到校上課,上課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品。不能無(wú)故遲到、早退或輟學(xué),不能去做其他與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事情;②上課時(shí)應(yīng)專心聽講,勇于提出問(wèn)題,敢于發(fā)表自己的見解,積極回答老師的提問(wèn);③放學(xué)后,應(yīng)認(rèn)真復(fù)習(xí)功課,按時(shí)獨(dú)立完成作業(yè)??荚嚥蛔鞅?。珍惜時(shí)間,科學(xué)安排課余活動(dòng)。
那么我們又有怎樣的義務(wù)呢?有①遵守其所在教育機(jī)構(gòu)的思想政治教育管理制度;②遵守其所在教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理制度;③遵守其所在教育機(jī)構(gòu)的學(xué)籍管理制度。包括入學(xué)注冊(cè),成績(jī)考核,對(duì)升級(jí)、留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)的處理,考勤記錄,紀(jì)律教育,獎(jiǎng)勵(lì)處分以及對(duì)學(xué)生畢業(yè)資格的審查等管理規(guī)定;④遵守其所在教育機(jī)構(gòu)的體育管理、衛(wèi)生管理、圖書儀器管理、校園管理等方面的制度。