時(shí)間：2022-03-10 07:04:04
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一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，增強(qiáng)供銷合作社的實(shí)力和活力
（一）全面實(shí)施基層社組織體制改革。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、供銷社主辦的原則，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的總目標(biāo)，采取多種模式、通過多種渠道，引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，多形式探索基層社組織體制改革的新路子，對(duì)基層供銷合作社空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多的縣新建任務(wù)要完成50%以上；空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較少的縣新建任務(wù)要完成100%。非空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社組織體制改革面達(dá)到80%以上。把基層供銷合作社組織體制改革工作抓緊抓實(shí)抓到位，為全市供銷合作社的更好更快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)以縣城商貿(mào)綜合體為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)供銷合作社要充分把握國家扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國家對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送等產(chǎn)業(yè)給予的政策支持，謀劃一批大項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠進(jìn)縣、市、省級(jí)項(xiàng)目盤子，爭(zhēng)取多方面支持，每個(gè)縣至少儲(chǔ)備2個(gè)投資千萬元以上的項(xiàng)目，力爭(zhēng)落地1個(gè)。同時(shí)，各縣要抓住市、縣政府與省供銷總社簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的有利契機(jī)，加快謀劃縣城商貿(mào)綜合體項(xiàng)目。進(jìn)入省社第一批縣城商貿(mào)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃的、、、四縣要加快項(xiàng)目前期各項(xiàng)籌備工作?？h綜合體項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)，另外三個(gè)縣積極推進(jìn)綜合體項(xiàng)目整體謀劃工作，盡早具備開工條件，促成項(xiàng)目落地。其他四個(gè)縣要積極謀劃綜合體項(xiàng)目，爭(zhēng)取政府支持，盡早完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
（三）加強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品流通為重點(diǎn)的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，各縣社要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，積極謀劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，至少建設(shè)一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，通過新型基層供銷社與農(nóng)民專業(yè)合作社的對(duì)接，吸納和整合區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打造基層農(nóng)副產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)體系。全市重點(diǎn)抓好市果品蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)和南區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)兩大市級(jí)市場(chǎng)建設(shè)，形成輻射8縣3區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。繼續(xù)抓好10個(gè)蔬菜直營店建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)社與直營店直接對(duì)接。大力發(fā)展配送中心、農(nóng)村連鎖超市（農(nóng)家店）等現(xiàn)代物流業(yè)，引導(dǎo)專業(yè)合作社和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)店對(duì)接，解決農(nóng)村的“買難賣難”問題，搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通。
二、抓好五方面工作，使供銷合作社工作進(jìn)入新層次、邁上新臺(tái)階
（一）打造20個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社精品示范社。繼續(xù)加大工作力度，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。每個(gè)縣級(jí)社要結(jié)合基層供銷社組織體制創(chuàng)新，全力培育和打造2個(gè)以上規(guī)模運(yùn)作，在當(dāng)?shù)赜休^大影響、與供銷社產(chǎn)權(quán)利益連接緊密、農(nóng)民參與度高、政府認(rèn)可的農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)社聯(lián)合社典型，通過樹典型、抓精品，使專業(yè)合作社在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品比較效益方面發(fā)揮重要的作用。
（二）提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快16個(gè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。各縣要將發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地與專業(yè)合作社建設(shè)相聯(lián)接，與建設(shè)新型基層供銷合作社相結(jié)合，圍繞當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育2個(gè)以上具有一定生產(chǎn)規(guī)模和示范作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范基地，要以“品種質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高、市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好、綠色無公害”為標(biāo)準(zhǔn)，培育品牌，做大規(guī)模，引領(lǐng)廣大農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場(chǎng)的直接對(duì)接，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)示范效果。
（三）推進(jìn)“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工程，培育4個(gè)市級(jí)示范典型。繼續(xù)抓好日用消費(fèi)品、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品購銷和再生資源綠色回收利用四大網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，特別是抓住基層社組織體制改革的契機(jī)，通過規(guī)范擴(kuò)建四大網(wǎng)絡(luò)終端網(wǎng)點(diǎn)，培育打造四大網(wǎng)絡(luò)市級(jí)典型，實(shí)現(xiàn)縣有配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有加盟店、村級(jí)有直營店的建設(shè)目標(biāo)。
（四）圍繞新農(nóng)村建設(shè)，新建8個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心不僅僅是單純的經(jīng)營性項(xiàng)目，更是一種公益性的項(xiàng)目，是政府新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是一種重要的基層組織體制創(chuàng)新形式。它是對(duì)基層供銷合作社產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)、資金有效的整合，承擔(dān)著政府委托供銷社的職能，也是基層供銷合作社未來的一個(gè)重要發(fā)展方向。各縣區(qū)要按照“新?lián)芎陀揽凇蹦Ｊ?，選擇農(nóng)村購買力相對(duì)集中，人流、物流、信息流較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村所在地供銷合作社資產(chǎn)狀況較好的做為綜合服務(wù)中心選址，至少新建1個(gè)集公益性和經(jīng)營性相結(jié)合高質(zhì)量的社區(qū)綜合服務(wù)中心,吸收農(nóng)民經(jīng)營者進(jìn)入?yún)⑴c經(jīng)營管理，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。
（五）整合、挖潛、提質(zhì)、增效，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)增值25%、提效20%以上。盡一步完善市、縣兩級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營管理中心管理職能，充分發(fā)揮中心的職能作用，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行有效整合，以經(jīng)營業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)，落實(shí)社有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，轉(zhuǎn)變管理方式和模式，提升社有資產(chǎn)監(jiān)管水平和運(yùn)營質(zhì)量。
三、通過“四個(gè)強(qiáng)化”，為供銷合作社的改革與發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從力度上保。各縣級(jí)社要加大領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，合理調(diào)配人員，突出重心，加強(qiáng)一線，投入更多地力量充實(shí)到重點(diǎn)工作中。
會(huì)議時(shí)間：2018年10月30日 9:30-9:50
會(huì)議地點(diǎn)：43A層小會(huì)議室
參加人員:
會(huì)議主持：
會(huì)議記錄：劉景濤
會(huì)議內(nèi)容:一、工作作風(fēng)要求
二、本周重點(diǎn)工作計(jì)劃
一、 工作作風(fēng)要求
1. 董事長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)指出，制度、隊(duì)伍、文化建設(shè)是企業(yè)管理的三要素，引申到我們的日常工作，一要不斷完善工作流程及制度，形成規(guī)范，二要不斷提高自身素質(zhì)、融入企業(yè)文化。
2. 談到用人標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，董事長(zhǎng)提倡用認(rèn)可企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政理念的人，用敢于擔(dān)當(dāng)、不推卸責(zé)任的人，用甘于奉獻(xiàn)的人。希望各位可以自我反省，是否做到了以上三點(diǎn)。
3. 部門日常工作中，應(yīng)行動(dòng)一致，形成合力，共同向前進(jìn)步，提升部門整體的服務(wù)水平。
4. 應(yīng)找準(zhǔn)工作方向，高效快速落實(shí)工作；任何工作應(yīng)打好提前量，掌握工作主動(dòng)權(quán)，避免措手不及。
5. 要進(jìn)一步反省自己工作中存在的官僚主義、形式主義，立即整改。
二、 本周重點(diǎn)工作計(jì)劃
1. 楊雪：10月30日前完成三線辦公6S管理檢查及10月宣傳H5定稿及；11月2日前完成文具耗材申購下單及到貨跟蹤。
2. 廖敬仁：10月30日前協(xié)助謝雪萍跟進(jìn)潮州及陽江寫字樓搬遷、珠海富華里退租相關(guān)工作；10月31日前完成萬圣節(jié)觀影會(huì)宣傳報(bào)名及組織工作；11月2日前協(xié)助劉景濤完成運(yùn)動(dòng)會(huì)中期準(zhǔn)備工作，包括中期宣傳、預(yù)選賽督辦、總決賽承包商選定等工作。
3. 關(guān)玉華：11月1日前完成三線管理日常工作交接以及組織三線Excel操作專項(xiàng)培訓(xùn)。
4. 劉景濤：10月30日前完成10月份員工滿意度調(diào)查本部及三線數(shù)據(jù)分析匯總；11月2日前完成運(yùn)動(dòng)會(huì)中期準(zhǔn)備工作，包括中期宣傳、預(yù)選賽督辦、總決賽活動(dòng)公司選定等工作。
各小組成員應(yīng)做好工作籌備，高效快速落實(shí)相關(guān)工作，小組成員間應(yīng)行動(dòng)一致，形成合力，提高工作水平，共同推動(dòng)工作進(jìn)展。
一、推進(jìn)課程思政，落實(shí)好“立德樹人”的根本任務(wù)。
二、重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)專業(yè)、課程診改。
三、重點(diǎn)推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃，按照各項(xiàng)目方案開展建設(shè)。
四、推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)，深化專業(yè)改革，調(diào)整專業(yè)布局，對(duì)接**產(chǎn)業(yè)，提高專業(yè)與“****、****”建設(shè)目標(biāo)的契合度，打造高水平專業(yè)群。
五、以大賽為抓手，積極探索“三教”改革，師生在省級(jí)及以上技能大賽中獲二等獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。
六、繼續(xù)推動(dòng)“1+X”證書試點(diǎn)工作，組織申報(bào)、培訓(xùn)和考試。力爭(zhēng)完成考試3批次。
七、夯實(shí)院級(jí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取省級(jí)、國家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)。
八、落實(shí)教學(xué)管理制度，推進(jìn)教育教學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
九、做好職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，擴(kuò)大學(xué)生參加規(guī)模，繼續(xù)申報(bào)認(rèn)定工種，力爭(zhēng)開展社會(huì)認(rèn)定。
十、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
工作措施
一、推進(jìn)思政進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦，做好勞動(dòng)實(shí)踐教育、安全教育課程安排。
二、教師考核實(shí)行師德師風(fēng)一票否決制，將師德師風(fēng)考核納入到評(píng)優(yōu)表彰、各類晉級(jí)、評(píng)職申報(bào)、各類項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員申報(bào)，必須通過德師風(fēng)審查。
三、對(duì)照專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)現(xiàn)有招生專業(yè)和專業(yè)核心課程的建設(shè)；
四、貫徹落實(shí)專業(yè)優(yōu)化調(diào)整管理制度，科學(xué)調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，整合優(yōu)勢(shì)資源，集中優(yōu)勢(shì)力量，打造優(yōu)勢(shì)專業(yè)；
五、上半年開展院級(jí)學(xué)生技能大賽和教師教學(xué)能力大賽，倡導(dǎo)人人過關(guān)，擴(kuò)充參賽專業(yè)，有畢業(yè)生的專業(yè)全部參賽，符合報(bào)名條件的比賽全部參加，實(shí)現(xiàn)“以賽促學(xué)、以賽促教”，用各類技能大賽來檢驗(yàn)教學(xué)成果。
六、加大宣傳力度，擴(kuò)大職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定規(guī)模。根據(jù)教育部要求繼續(xù)申報(bào)“1+X”證書試點(diǎn)，組織培訓(xùn)現(xiàn)有證書的考試工作。
七、打造優(yōu)質(zhì)課、精品課程、教學(xué)資源庫、現(xiàn)代學(xué)徒制、教學(xué)名師等項(xiàng)目，提升內(nèi)部質(zhì)量，選優(yōu)向上級(jí)推送申報(bào)項(xiàng)目。
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央及省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)提出的新任務(wù)、新要求，遵循“順勢(shì)而為上水平”的總基調(diào)，圍繞“一產(chǎn)四化”目標(biāo)，實(shí)施“四新戰(zhàn)略”，解放思想，改革創(chuàng)新，依法履職，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)
至2015年末，全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作總的目標(biāo)是：農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到17.5萬千瓦，拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)保有量穩(wěn)定在2000臺(tái)以上，農(nóng)機(jī)配套比達(dá)到1:3.4，種植業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到93%以上，農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)總收入達(dá)到2億元。
二、2015年農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管要有新局面。深化開展“平安農(nóng)機(jī)行”活動(dòng)，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)源頭管理，實(shí)現(xiàn)“一實(shí)三突破”，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國平安農(nóng)機(jī)建設(shè)示范區(qū)。
“一實(shí)”：夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)農(nóng)機(jī)基層安全監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)戶主體責(zé)任，健全臺(tái)帳，健全隊(duì)伍，做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理情況明、信息準(zhǔn)、渠道通、處置快、責(zé)任清。
“三突破”：一是檢審檢驗(yàn)數(shù)量上求突破。年內(nèi)完成檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)1000臺(tái)以上，掛牌率、駕駛員持證率、檢驗(yàn)率分別達(dá)到100%、100%、80%。二是農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)技術(shù)裝備求突破。購置必要的檢驗(yàn)設(shè)備，提高檢驗(yàn)裝備水平，減少人工檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。三是農(nóng)機(jī)安全教育求突破。推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳教育工作的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，新訓(xùn)駕駛員60名，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)25年無重大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（二）農(nóng)機(jī)推廣工作要有新亮點(diǎn)。組織編制“十三五”農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮國家補(bǔ)貼政策、創(chuàng)新示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，有針對(duì)性的開展新技術(shù)、新機(jī)具推廣工作，著力做好“三篇文章”。
一是圍繞糧食生產(chǎn)，著力在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系上做文章。積極探索創(chuàng)新，實(shí)施好省農(nóng)機(jī)技術(shù)基層推廣體系建設(shè)示范工程和區(qū)財(cái)政保護(hù)性耕作項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助，大力推廣應(yīng)用聯(lián)合機(jī)收、秸稈粉碎還田、土地深松、免耕播種“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式。新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)11臺(tái)，新增免耕播種機(jī)、玉米直播機(jī)11臺(tái)，保護(hù)性耕作面積4萬畝，完成機(jī)械化深松面積1.6萬畝。
二是圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力在秸稈綜合利用上做文章。積極探討秸稈綜合利用技術(shù)，加大秸稈撿拾打捆、飼料及青貯機(jī)械推廣力度，解決秸稈焚燒污染環(huán)境問題；指導(dǎo)養(yǎng)殖廢棄物清理、有機(jī)質(zhì)發(fā)酵機(jī)械的引進(jìn)應(yīng)用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，為鄉(xiāng)村文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是圍繞特色農(nóng)業(yè)，著力在提高機(jī)械化率上做文章。苗木產(chǎn)業(yè)在節(jié)水灌溉、挖穴施肥、田園管理、移栽修剪等機(jī)械推廣上下功夫，最大限度地減輕苗木種植的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約勞動(dòng)成本。茶葉產(chǎn)業(yè)在茶樹修剪、機(jī)械采摘、噴灌設(shè)備和大型茶葉生產(chǎn)線、新型炒制機(jī)械推廣上下功夫，提升茶葉生產(chǎn)自動(dòng)化、機(jī)械化水平，豐富茶葉品種品味，在葉家莊建設(shè)茶葉生產(chǎn)加工基地，全力促進(jìn)“茶”品牌做大做強(qiáng)。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣應(yīng)用日光溫室、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，在基礎(chǔ)裝備、基質(zhì)制造、生態(tài)植保、卷簾保溫、棚間運(yùn)輸?shù)扰涮讬C(jī)械上下功夫，在山藥開溝、生姜大蒜收獲上做好示范帶動(dòng)，在時(shí)令蔬菜清洗、保鮮機(jī)械上求突破，提高蔬菜質(zhì)量和種植效益。
（三）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)要有新創(chuàng)舉。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，構(gòu)建管理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范合作社運(yùn)行，培育新型服務(wù)主體。
一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。按照“五有”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)省市區(qū)三級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建，確定4-6個(gè)好的農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)管理創(chuàng)新示范基地，承擔(dān)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施和新機(jī)具、新技術(shù)的推廣，在政策、資金上重點(diǎn)扶持。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社參與土地經(jīng)營，開展大田托管、訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)等全程農(nóng)機(jī)服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)合作社的集約化經(jīng)營土地程度及規(guī)模化作業(yè)水平。
二是培育新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)維修、配件供應(yīng)集中規(guī)模經(jīng)營，逐步打造集農(nóng)機(jī)銷售、維修、培訓(xùn)、零配件供應(yīng)為一體的農(nóng)機(jī)服務(wù)“4S”店。支持鼓勵(lì)供銷合作社等農(nóng)資企業(yè)服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，建立與農(nóng)機(jī)的協(xié)作共贏關(guān)系。支持鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、金融企業(yè)與農(nóng)民合作社建立合作組織或租賃公司，進(jìn)入農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)作業(yè)公司，開展作物植保、苗木修剪、茶葉采摘、樹木移栽等機(jī)械作業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用水平和綜合效益。將家庭農(nóng)場(chǎng)列入農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍，在政策上一視同仁。
三是構(gòu)建互聯(lián)互通信息服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮全國農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息管理服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)機(jī)360的易售寶、渠道通、農(nóng)機(jī)作業(yè)通、農(nóng)機(jī)幫，市農(nóng)機(jī)信息服務(wù)平臺(tái)，修配企業(yè)的QQ群的作用，為農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶提供快捷、高效服務(wù)。要加大農(nóng)機(jī)信息宣傳力度，繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，全年發(fā)表各類信息、稿件達(dá)到800篇以上。
四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)。以農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才為重點(diǎn)，開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、生產(chǎn)新技術(shù)培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)，聘請(qǐng)高級(jí)專家授課，提高培訓(xùn)層次和水平，全年各類培訓(xùn)達(dá)到3200人次。
（四）機(jī)關(guān)效能建設(shè)要有新提升。繼續(xù)鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建，開展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位活動(dòng)，建立“四項(xiàng)”機(jī)制，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)形象。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立完善素質(zhì)教育機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，列出計(jì)劃，逐一落實(shí)。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，采取科室輪流領(lǐng)講、聘請(qǐng)專家授課、觀看教育視頻、開展理論研討等措施，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。
一是提高參合農(nóng)民籌資水平。及時(shí)開展新一年度新農(nóng)合籌款工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。按照省市要求，將參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)從15元提高到20元，使人均籌資總額從20__年的95元進(jìn)一步提高到100元。二是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《唐山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》和我縣《關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理的暫行辦法》，加大監(jiān)督力度，實(shí)行責(zé)任到人。推行農(nóng)合網(wǎng)與醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接，在原有2家醫(yī)院的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在奔城、胡各莊、柏各莊、司各莊、長(zhǎng)凝、扒齒港等較大中心衛(wèi)生院和京東醫(yī)院建立網(wǎng)絡(luò)接口。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)與定點(diǎn)醫(yī)院的服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格控制合作醫(yī)療目錄外用藥和診療項(xiàng)目的使用。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，控制次均住院費(fèi)用，最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善合作醫(yī)療管理站人員管理辦法，發(fā)揮其對(duì)所在醫(yī)院的監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)基金管理，落實(shí)報(bào)銷公示制度，提高工作透明度。繼續(xù)推進(jìn)合作醫(yī)療信息化建設(shè)，依托市級(jí)管理平臺(tái)，在二院、煤醫(yī)附院、婦幼和二五五等全部市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)。
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)人員的法制教育，增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí)。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能訓(xùn)練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀(jì)落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是努力爭(zhēng)取資金政策支持，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取資金，按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求，繼續(xù)有計(jì)劃地開展人員聘用，努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班，安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵(lì)職工參加各種形式的學(xué)歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，強(qiáng)化院長(zhǎng)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)的教育，強(qiáng)化對(duì)院長(zhǎng)的日常監(jiān)督和定期考核，努力打造一支有知識(shí)、有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》，落實(shí)固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，定期組織專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對(duì)醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
一是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)在手足口病防控和食用問題奶粉兒童篩查診治中的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任。二是加強(qiáng)傳染病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度，每日審核和分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告情況。主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作，認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診制度，加強(qiáng)發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè)，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調(diào)查及處置工作。加強(qiáng)鼠疫和流行性出血熱的防治工作，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。認(rèn)真實(shí)施艾滋病項(xiàng)目，廣泛開展防治知識(shí) 宣傳，加強(qiáng)對(duì)性病、艾滋病疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，實(shí)施高危人群行為干預(yù)。認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療工作，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人報(bào)告率、轉(zhuǎn)診率和病人系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率保持在100%，做好雙重感染病人的發(fā)現(xiàn)和治療工作。三是扎實(shí)推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。按照“三固定”、“五統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)接種門診建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈管理，認(rèn)真落實(shí)告知制度，保證接種安全有效。加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理，做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和查漏補(bǔ)種工作，保證免疫規(guī)劃疫苗的接種率和新生兒首針接種及時(shí)率保持在95%以上。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)化免疫，防止麻疹暴發(fā)流行，保持無脊灰狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持每月例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防接種人員的培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)預(yù)防接種信息系統(tǒng)的管理，保證數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、上傳及時(shí)。四是加強(qiáng)母嬰保健工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)婦幼醫(yī)生的培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)婦幼工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D保、兒保工作的督導(dǎo)，確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進(jìn)新生兒“兩病”篩查工作，降低殘疾發(fā)生率。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科的監(jiān)督考核，完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道。
四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場(chǎng)清理兩個(gè)重點(diǎn)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
1、制定信用社會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄操作規(guī)程
今年，我們財(cái)務(wù)科將按照新編財(cái)務(wù)制度和信用社日常會(huì)計(jì)、出納工作實(shí)際，結(jié)合省聯(lián)社下發(fā)的各項(xiàng)制度文件，制定出適用于我轄的會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄日常操作流程。在財(cái)務(wù)管理和支付結(jié)算上，優(yōu)化會(huì)計(jì)、出納操作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)操作統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓信用社會(huì)計(jì)、出納工作真正步入規(guī)范化的渠道，切實(shí)杜絕盲目操作和操作方式多樣化這一現(xiàn)況。另外，我們還著重抓一個(gè)試范點(diǎn)，由我們財(cái)務(wù)科牽頭，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)解決信用社在運(yùn)行過程中的實(shí)際問題，待規(guī)范化之后，再組織信用社會(huì)計(jì)、出納人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，從而，徹底統(tǒng)一會(huì)計(jì)、出納操作流程，使信用社會(huì)計(jì)、出納工作逐步向高效科學(xué)的方向發(fā)展。
2、建立信用社業(yè)務(wù)操作考核辦法，完善獎(jiǎng)罰制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)信用社措施落實(shí)力度，提高內(nèi)勤員工業(yè)務(wù)操作能力，切實(shí)促進(jìn)員工按操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)，今年，我們財(cái)務(wù)科將全面建立、健全信用社業(yè)務(wù)操作考核辦法，將日常業(yè)務(wù)和微機(jī)處理充分結(jié)合，加強(qiáng)內(nèi)勤員工在制度落實(shí)上的考核力度，制定出詳細(xì)的獎(jiǎng)罰辦法，以此來有效提高員工按規(guī)程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作意識(shí)，確保我轄各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全年業(yè)務(wù)操作安全無事故，促進(jìn)我縣年底各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的全面落實(shí)。
3、建立信用社內(nèi)勤各崗位職責(zé)
為了使信用社財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)更加明確，今年，我們財(cái)務(wù)科將依照市辦精神，制定出《××縣農(nóng)村信用社內(nèi)勤員工崗位職責(zé)》，職責(zé)中，對(duì)會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄、微機(jī)、出納等內(nèi)勤崗位制定出明確的權(quán)責(zé)范圍，規(guī)定出各崗位的業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)在崗位職責(zé)中對(duì)各崗位的協(xié)同操作提出要求，以此，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)操作、統(tǒng)一了操作口徑;提高員工的職責(zé)意識(shí)和思想覺悟，指導(dǎo)員工按權(quán)操作、按規(guī)定辦理業(yè)務(wù)，提高了內(nèi)勤員工的自律性
二、搞好信用社費(fèi)用核定，繼續(xù)做好信用社各項(xiàng)常規(guī)檢查
1、科學(xué)核定信用社財(cái)務(wù)費(fèi)用
信用社費(fèi)用指標(biāo)及各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)核定是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到信用社全年目標(biāo)計(jì)劃的完成。今年，我們將按照上級(jí)行和聯(lián)社辦公會(huì)要求，認(rèn)真測(cè)定、科學(xué)核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)。為此，我們財(cái)務(wù)科將著重從三方面入手：（1）以年終決算報(bào)表數(shù)字為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析上年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，合理核定當(dāng)年各單位費(fèi)用支出。（2）組織信用社進(jìn)行一次全年經(jīng)營情況預(yù)測(cè)，并結(jié)合有關(guān)金融政策和本年工作需要，認(rèn)真編制2007年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，特別是對(duì)營業(yè)費(fèi)用支出，要對(duì)每項(xiàng)支出寫出充分的理由，經(jīng)聯(lián)社審查批準(zhǔn)后，按計(jì)劃執(zhí)行。（3）根據(jù)年初上級(jí)行對(duì)我轄的費(fèi)用及財(cái)務(wù)指標(biāo)的核定數(shù)額，合理調(diào)整各社全年費(fèi)用總額。這樣一方面能使信用社在年初便建立一個(gè)較科學(xué)的約束機(jī)制，另一方面我們?cè)谌牭呢?cái)務(wù)費(fèi)用核定上也有了一定依據(jù)，以此為信用社的全年財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和財(cái)務(wù)工作的開展打下基礎(chǔ)。
2、搞好信用社財(cái)務(wù)常規(guī)檢查工作
為確保信用社每筆費(fèi)用支出的合法、合規(guī)，執(zhí)行好全年費(fèi)用核定限額，防止信用社各種超費(fèi)用、繞費(fèi)用開支現(xiàn)象。今年，我們財(cái)務(wù)科將加大對(duì)財(cái)務(wù)開支的檢查力度。一方面財(cái)務(wù)科將開展常規(guī)費(fèi)用開支檢查，另一方面進(jìn)行不定期的檢查，并還將在2007年試行把信用社數(shù)據(jù)盤和原始憑證抽到聯(lián)社進(jìn)行異地非現(xiàn)場(chǎng)檢查，最終目的就是要讓信用社的每筆費(fèi)用開支合法、合規(guī)，以此逐步增強(qiáng)聯(lián)社對(duì)信用社費(fèi)用開支的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，為2007年全面完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)打下基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作
在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度，提高管理水平，由于2007年我轄將計(jì)劃新設(shè)立46個(gè)分社，重要憑證和的管理更顯重要，特別是對(duì)主社、分社及儲(chǔ)蓄所重要空白憑證的分級(jí)統(tǒng)一管理方面，除要求進(jìn)行實(shí)地檢查外，還要求信用社內(nèi)勤主任每月必須對(duì)主社、分社及儲(chǔ)蓄所的重要空白憑證進(jìn)行一次全面檢查，信用社每月必須指定專人對(duì)所轄辦公網(wǎng)點(diǎn)重要空白憑證進(jìn)行一次檢查，對(duì)檢查情況還要如實(shí)填寫檢查登記薄和工作情況表，今年財(cái)務(wù)科將力爭(zhēng)使重要憑證管理工作再上新臺(tái)階。
4、加強(qiáng)信用社往來帳管理，做好金融安全防范工作
近年來，越來越多的金融案件都發(fā)生于銀企、行與行之間結(jié)算資金的往來過程中，對(duì)銀行間在途資金的管理顯的越來越重要。鑒于此情況，為了防患于未然，今年我們財(cái)務(wù)科將在往年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)往來帳管理，確保信用社業(yè)務(wù)的安全無事故。在往來賬務(wù)管理上，我們財(cái)務(wù)科將一方面及時(shí)印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)信用社行社往來管理方面的相關(guān)文件；另一方面指定一名非聯(lián)行記賬人員負(fù)責(zé)對(duì)行社往來帳的勾對(duì)工作，對(duì)社內(nèi)及銀企對(duì)帳也明確了對(duì)帳單的打印及收回時(shí)間；三是為確保這項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，2007年，財(cái)務(wù)科繼續(xù)要求信用社在每月15日前收回對(duì)賬單，每月全面對(duì)行社、行內(nèi)對(duì)帳單進(jìn)行認(rèn)真勾對(duì)，并對(duì)對(duì)帳情況做好記錄，責(zé)權(quán)分明；同時(shí)加強(qiáng)銀企對(duì)帳，要求信用社一季度必須進(jìn)行一次全面對(duì)帳，下月按賬號(hào)排列順序裝訂入檔，確保銀企間業(yè)務(wù)往來安全無事故。
三、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)，將優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作常抓不懈
1、搞好信用社業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，做好信用社技能比賽工作
信用社內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)全轄的支付結(jié)算和會(huì)計(jì)核算的重任，素質(zhì)的高低直接影響信用社的辦公效率和核算水平，為此，內(nèi)勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比賽就成為財(cái)務(wù)科每年工作中不可缺少的一部分，今年我們將通過以下幾方面提高全轄員工的素質(zhì)。
（1）對(duì)全轄內(nèi)勤員工進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)
今年我們財(cái)務(wù)科將制定信用社會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄操作規(guī)程，為了使信用社員工真正將操作規(guī)程較好地運(yùn)用于實(shí)際，2007年我們將開展一次針對(duì)新業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn)工作，通過此項(xiàng)培訓(xùn)使員工將各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作要點(diǎn)全面接受，使制定的操作規(guī)程起到應(yīng)有的效用。
（2）搞好信用社儲(chǔ)蓄所微機(jī)建設(shè)培訓(xùn)工作
2007年度，我轄將計(jì)劃設(shè)立46個(gè)新的儲(chǔ)蓄分社，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄辦公的微機(jī)化是必然，上點(diǎn)工作要求時(shí)間緊、任務(wù)重，如何高效、穩(wěn)妥地做好上點(diǎn)工作是我們需要解決的問題，為此，我們將首先由財(cái)務(wù)科制定出《××縣聯(lián)社儲(chǔ)蓄所上點(diǎn)方案》，對(duì)儲(chǔ)蓄、對(duì)公系統(tǒng)的上點(diǎn)工作進(jìn)行一個(gè)總體部署，然后從每個(gè)信用社抽調(diào)一名微機(jī)技術(shù)能手，對(duì)上點(diǎn)方案進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)日常辦公程序使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題和基本的操作步驟，進(jìn)行集中全面的培訓(xùn)，尤其是對(duì)對(duì)公、儲(chǔ)蓄系統(tǒng)移植操作流程和注意事項(xiàng)的講解，經(jīng)過組織培訓(xùn)來不斷提高信用社員工的微機(jī)操作能力和一般性問題的解決能力，最終一方面高效、穩(wěn)妥地完成新儲(chǔ)蓄所的上點(diǎn)工作；另一方面讓每個(gè)信用社微機(jī)管理員的微機(jī)操作水平真正上一個(gè)新臺(tái)階。
（3）繼續(xù)搞好業(yè)務(wù)技能比賽工作
沒有比賽就沒有競(jìng)爭(zhēng)，沒有競(jìng)爭(zhēng)就不能進(jìn)步，所以，技能比賽我們將繼續(xù)組織下去，并要根據(jù)實(shí)際對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行改革，把日常工作中切實(shí)需要提高和掌握的技能作為考試中的重點(diǎn)。 2007年度，我們將繼續(xù)開展包括百張掀打、日常業(yè)務(wù)操作、會(huì)計(jì)報(bào)表輸入等方面的技能比賽。通過比賽，充分調(diào)動(dòng)信用社員工業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性，另外在考試方式上，我們也將采取多樣化的方式，比如，先由信用社進(jìn)行初選，聯(lián)社同時(shí)組織進(jìn)行全轄技能比賽，以此來提高比賽的競(jìng)技性、可比性，并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，以此激勵(lì)全體員工增強(qiáng)自身素質(zhì)的積極性。
2、繼續(xù)做好信用社優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作
隨著金融部門間競(jìng)爭(zhēng)的日益加大和人們思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象好壞在經(jīng)營管理中顯的越來越重要，而對(duì)外禮儀則是影響服務(wù)質(zhì)量和樹立企業(yè)形象的一個(gè)主要因素，而且禮儀培訓(xùn)又是我轄在內(nèi)勤人員培訓(xùn)中的一個(gè)空白，所以，在今年我們將伙同有關(guān)專門禮儀機(jī)構(gòu)，舉辦一期信用社臨柜人員禮儀培訓(xùn)，志在以此促進(jìn)全轄對(duì)外服務(wù)質(zhì)量跟上時(shí)展要求，也可為信用社吸引更多的客戶，從而促進(jìn)整體業(yè)務(wù)的發(fā)展。
四、加強(qiáng)微機(jī)管理，搞好電子化建設(shè)，確保微機(jī)運(yùn)行安全無事故
靠科技提高競(jìng)爭(zhēng)能力，以電子化建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展是省聯(lián)社及新型金融機(jī)構(gòu)的微機(jī)建設(shè)目標(biāo)，在當(dāng)前形勢(shì)下符合信合系統(tǒng)的迫切要求，我們財(cái)務(wù)科是全轄微機(jī)管理和技術(shù)核心，掌握著信用社電子化建設(shè)的脈搏，所以在今年乃至以后，我們都將把“科技興社，創(chuàng)新電子化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)化辦公”作為財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)。
1、進(jìn)一步規(guī)范計(jì)算機(jī)檔案管理，加強(qiáng)信用社微機(jī)安全管理
檔案是信用社需要嚴(yán)格保管的重要資料，在保管方式、保管期限及調(diào)閱權(quán)限等方面都有較嚴(yán)格的要求，隨著信用社電子化不斷深入，會(huì)計(jì)檔案正在由手工模式向電子化模式過度，原有的檔案管理辦法需要進(jìn)一步地進(jìn)行修訂。為此，我們財(cái)務(wù)科將結(jié)合省聯(lián)社相關(guān)文件，結(jié)合全轄檔案管理工作中的實(shí)際，制定出《××縣聯(lián)社電子化檔案管理辦法》，明確電子檔案的保管方式和保管基礎(chǔ)及權(quán)限設(shè)置，確保會(huì)計(jì)檔案的完整性和真實(shí)性，并使我轄的檔案管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
2、做好全省微機(jī)聯(lián)網(wǎng)前的準(zhǔn)備和聯(lián)網(wǎng)實(shí)施工作
我轄由于全部網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)微機(jī)化辦公，上機(jī)率達(dá)到100%，所以被省聯(lián)社列為第一批參加全省聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)社，為了確保聯(lián)社下屬網(wǎng)點(diǎn)在今年首批順利聯(lián)入省網(wǎng)，我們財(cái)務(wù)科將做好以下幾方面的工作：（1）搞好網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，緊密圍繞省聯(lián)社的要求，完成聯(lián)網(wǎng)前各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；（2）做好轄內(nèi)微機(jī)網(wǎng)點(diǎn)的系統(tǒng)維護(hù)和檢測(cè)工作，確保聯(lián)網(wǎng)前各網(wǎng)點(diǎn)的微機(jī)數(shù)據(jù)邏輯性、總分平衡性、交叉校驗(yàn)完全一致；（3）密切配合省聯(lián)社完成網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施工作，確保我轄網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)聯(lián)網(wǎng)，盡最大能力減少數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出時(shí)間和移植程序；（4）待聯(lián)網(wǎng)結(jié)束，搞好轄內(nèi)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)人員的培訓(xùn)工作，分批、分崗位、分權(quán)限進(jìn)行新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)，使聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在全轄順利安全運(yùn)行。
3、做好全轄信用站撤退并分社的電子化建設(shè)工作
根據(jù)省聯(lián)社統(tǒng)一安排部署，2007年將對(duì)全轄信用站網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行撤并，共需要成立46個(gè)儲(chǔ)蓄所。為此，我們財(cái)務(wù)科將全面負(fù)責(zé)搞好儲(chǔ)蓄所的電子化建設(shè)工作，高效率完成數(shù)據(jù)移植、人員培訓(xùn)、對(duì)外辦公等各項(xiàng)工作，提高儲(chǔ)蓄所辦公效率和對(duì)外服務(wù)形象。
4、全面開通全轄大、小額支付系統(tǒng)，暢通結(jié)算渠道
去年，聯(lián)社營業(yè)部成功開通了大額支付系統(tǒng)，轄內(nèi)結(jié)算渠道得到改善，支付形勢(shì)得到改觀。今年，根據(jù)省聯(lián)社相關(guān)文件精神，將在上半年開通小額支付，為此，我們財(cái)務(wù)科將抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，在全轄各個(gè)信用社全部開通大、小額支付系統(tǒng)，從根本上改變信用社結(jié)算不暢的現(xiàn)狀，徹底提高轄內(nèi)信用社支付結(jié)算的效率，不斷縮小與其它行的差距，提高信用社的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、搞好信用社微機(jī)專項(xiàng)檢查工作
在微機(jī)管理方面，我們財(cái)務(wù)科均在以前制定出了較完善的管理辦法，并被信用社所接受，但好的制度、措施只有被落實(shí)才能發(fā)揮其作用。所以，今年財(cái)務(wù)科將把側(cè)重點(diǎn)放在對(duì)全轄微機(jī)制度和辦法實(shí)施情況的檢查和監(jiān)督上，通過定期和不定期的微機(jī)檢查，切實(shí)使各項(xiàng)微機(jī)操作規(guī)程服務(wù)于信用社，各項(xiàng)微機(jī)管理辦法制約到信用社，同時(shí)設(shè)計(jì)出相關(guān)的登記薄及檢查記錄表，將每次的檢查結(jié)果和檢查項(xiàng)目明確化、規(guī)范化，并記錄在案，作為年底信用社微機(jī)管理評(píng)先的重要依據(jù)。
6、搞好信用社軟、硬件清理、檢修、整理、購置管理工作
今年我們財(cái)務(wù)科將下大力氣，做好信用社微機(jī)的日常維護(hù)工作，隨著信用社用軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備的日益增多，對(duì)財(cái)務(wù)科在微機(jī)日常維護(hù)上有了更高的要求，在以后的工作中，一方面我們將做好信用社的日常維護(hù)工作，保證信用社的微機(jī)運(yùn)行安全無事故，另一方面將做好微機(jī)相關(guān)登記工作，及時(shí)解決信用社微機(jī)應(yīng)用中出現(xiàn)的任何問題。切實(shí)做到“急信用社所急、辦信用社所辦”，我們財(cái)務(wù)科將始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)指導(dǎo)和后勤服務(wù)并重的原則，充分發(fā)揮工作效率，提倡限時(shí)維護(hù)服務(wù)，幫助信用社解決問題。在信用社電腦設(shè)備報(bào)損方面嚴(yán)把關(guān)，聯(lián)社能修復(fù)的自己修復(fù)，不能自行修復(fù)，要通過仔細(xì)檢測(cè)確定設(shè)備損壞的部件和程度，盡量做好信用社電腦設(shè)備維修和維護(hù)開支的節(jié)約；對(duì)需要集中購置的設(shè)備或軟件，要通過集體認(rèn)真研究，選配的性價(jià)比和服務(wù)質(zhì)量力爭(zhēng)最優(yōu)；對(duì)信用社出現(xiàn)的軟件故障，要確保由聯(lián)社專門技術(shù)人員來解決，并要有信用社內(nèi)勤主任和程序管理員在場(chǎng)，做好相關(guān)登記，搞好辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全、保密。
五、充分利用改制優(yōu)惠政策，搞好增收節(jié)支活動(dòng)，不斷壯大資金實(shí)力
合理運(yùn)用政府扶持政策部署今年財(cái)務(wù)工作，確保所轄信用社從扶持政策中得到最大利益，將當(dāng)前改革形式下意義深遠(yuǎn)。為此，今年我們將重點(diǎn)做好以下工作：
1、繼續(xù)搞好所得稅退稅工作
為用足用好稅收優(yōu)惠政策，即從2005年1月前到2007年底，企業(yè)所得稅的減半征收，我們財(cái)務(wù)科將積極組織各社結(jié)合本單位實(shí)際情況抓住機(jī)遇，做好稅收申報(bào)工作，同時(shí)與政府有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，確保所得稅退稅這項(xiàng)扶持政策在全轄農(nóng)村信用社全面貫徹落實(shí)。
2、充分利用國家扶持政策，完成保值貼補(bǔ)息工作。
去年年底保值貼補(bǔ)息已到帳624.14萬元，用于了彌補(bǔ)歷年虧損，根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)于1994—1997年連續(xù)虧損的信用社實(shí)付的保值利息，國家財(cái)政給予貼補(bǔ)，據(jù)此計(jì)算還有1200萬元需要財(cái)政貼補(bǔ)。為了爭(zhēng)取這部分資金的如數(shù)到位，今年，我們財(cái)務(wù)科將繼續(xù)組織內(nèi)勤主任、主管會(huì)計(jì)會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，安排布置這項(xiàng)工作。以確保如期完成各項(xiàng)報(bào)表、材料，并通過財(cái)政部驗(yàn)收，使兌付政策落到實(shí)處。
六、做好其它各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作
1、搞好會(huì)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目電報(bào)和財(cái)務(wù)小表的匯總上報(bào)工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發(fā)等管理工作。
3、認(rèn)真搞好全年各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和政策文件的上傳下達(dá)。
4、做好信用社業(yè)務(wù)和微機(jī)操作的日常指導(dǎo)。
5、繼續(xù)執(zhí)行技能考核匯報(bào)制度。
6、保證信用社日常會(huì)計(jì)核算的正確無誤等各項(xiàng)工作。
7、認(rèn)真編寫財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目電報(bào)分析。
8、加強(qiáng)信用社無息資金管理。
一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)陳雷部長(zhǎng)在廣東調(diào)研期間講話的精神，把思想統(tǒng)一到中央中央的決策部署上來，認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，真抓實(shí)干，推進(jìn)新增水利投資項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、順利實(shí)施，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是突出重點(diǎn)，選好項(xiàng)目。迅速盤點(diǎn)準(zhǔn)備上馬的項(xiàng)目，按先急后緩、先易后難的原則安排，對(duì)符合政策、前期工作已基本完成、地方有強(qiáng)烈需求并已達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)，優(yōu)先上馬。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)施。必須高度重視，落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)懲措施，加快實(shí)施。加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)的征收和管理，實(shí)行部門預(yù)算、年度計(jì)劃管理，確保?？顚Ｓ?。
四是建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。中央新增投資項(xiàng)目必須于2009年3月完成，要建立倒計(jì)時(shí)制度，落實(shí)責(zé)任，有序?qū)嵤?，做?ldquo;一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效率。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，水利部門與發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、新聞宣傳等部門互相協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，形成合力。
1 2 3六是規(guī)范管理，提高質(zhì)量。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，不但要保證項(xiàng)目進(jìn)度，而且要保證工作質(zhì)量。要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
1、完善學(xué)校管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。深入貫徹落實(shí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，嚴(yán)格按照省市素質(zhì)教育文件要求，規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，把促進(jìn)學(xué)生全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展作為學(xué)校管理的根本目標(biāo)，進(jìn)一步完善素質(zhì)教育相關(guān)管理制度，構(gòu)建學(xué)校素質(zhì)教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。辦好家長(zhǎng)學(xué)校，開展“素質(zhì)教育家校行”活動(dòng)，深化家庭教育，在全社會(huì)形成推進(jìn)素質(zhì)教育的合力。
2、堅(jiān)持德育為首，切實(shí)把立德樹人的任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步提高學(xué)校德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。重視學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，注重學(xué)校制度文化、精神文化的培育，充分挖掘?qū)W校文化特點(diǎn)，推進(jìn)校園、校舍個(gè)性化和精品化建設(shè)，豐富學(xué)校內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。
3、開展豐富的校園文化活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的思想，開展“健康校園”創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)青少年良好的鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式。廣泛開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”、大課間活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)和藝術(shù)教育，課間操時(shí)間增加到30－40分鐘，確保中小學(xué)生每天1小時(shí)的體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間。加強(qiáng)和改進(jìn)心理健康教育、衛(wèi)生防疫教育、國防教育，組織舉辦中小學(xué)生藝術(shù)技能大賽和全縣中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，提高學(xué)生的審美能力、藝術(shù)表現(xiàn)力和健康水平。加快青少年學(xué)生實(shí)踐教育中心建設(shè)，力爭(zhēng)今年早日投入使用。
4、加強(qiáng)課改研究，提高新課程實(shí)施水平。貫徹落實(shí)《山東省課程設(shè)置方案》，指導(dǎo)學(xué)校自主開發(fā)校本課程，構(gòu)建完整、科學(xué)的課程體系。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，規(guī)范課程開設(shè)、課時(shí)計(jì)劃，開齊上足各類課程。堅(jiān)持分級(jí)管理、分層要求的原則，實(shí)行精細(xì)化管理方式，指導(dǎo)學(xué)校建立起制度制約與人文教育相結(jié)合的教學(xué)管理體系。改革教學(xué)方式，提高課堂教學(xué)效率。重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、教師素質(zhì)提高和課堂教學(xué)改革。舉辦班主任、校長(zhǎng)工作論壇和“高效課堂”交流會(huì)展示會(huì)，交流教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)并推廣課程改革的典型成功經(jīng)驗(yàn)，努力提高新課程實(shí)施水平。
5、完善考試評(píng)價(jià)方法，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。突出教學(xué)中心地位，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，在規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地抓教學(xué)質(zhì)量的提高。認(rèn)真落實(shí)《山東省普通中小學(xué)考試管理規(guī)定（試行）》。義務(wù)教育階段考試推行學(xué)業(yè)考試等級(jí)評(píng)價(jià)；普通高中推進(jìn)實(shí)施學(xué)分制，規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。鼓勵(lì)采用紙筆閉卷考試、開卷考試、實(shí)驗(yàn)操作、聽力測(cè)試、辯論、情景測(cè)驗(yàn)、成果展示、小論文以及面試答辯等多種考試、考查方式，逐步形成適應(yīng)于素質(zhì)教育的招生考核評(píng)價(jià)體系，全面提高各級(jí)各類教育教學(xué)質(zhì)量。
6、加強(qiáng)課題研究，提升教研科研水平。認(rèn)真落實(shí)《山東省基礎(chǔ)教育教研工作基本規(guī)范》（試行）和省市進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作的意見，圍繞大力推進(jìn)素質(zhì)教育這一中心，深化高效課堂、校本課程開發(fā)、教師自主發(fā)展和學(xué)生關(guān)鍵期教育等重點(diǎn)課題的研究工作；完善課題分級(jí)管理制度，加強(qiáng)課題的申報(bào)、審批、開題、中期管理、結(jié)題鑒定等過程管理，提高課題研究水平；加大網(wǎng)絡(luò)教科研工作推進(jìn)力度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)、科研資源庫，推動(dòng)網(wǎng)上教研、網(wǎng)上培訓(xùn)，提高教育教學(xué)信息化水平；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大典型發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介的力度，提高學(xué)?？蒲袆?chuàng)新能力；探索依托教育科研加強(qiáng)名校、名校長(zhǎng)和名師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，充分發(fā)揮教育科研在學(xué)校發(fā)展和教師成長(zhǎng)中的重要作用。
二、深化基層群眾自治，創(chuàng)新計(jì)劃生育社會(huì)治理模式
1、堅(jiān)持“公眾參與”理念指導(dǎo)，順應(yīng)育齡群眾日益增長(zhǎng)的公眾參與需求，將自治工作與誠信計(jì)生、陽光計(jì)生結(jié)合起來，按照新調(diào)整完善的生育政策，修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約、深化維權(quán)和服務(wù)，促進(jìn)基層群眾自治與政府管理的有效銜接和良性互動(dòng)，推動(dòng)計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“雙示范”村居、企的動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮示范村居的典型、示范、帶動(dòng)作用。
2、積極融入“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的基層社會(huì)管理服務(wù)新模式。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)與網(wǎng)格的對(duì)接，做到每個(gè)網(wǎng)格有若干會(huì)員，每個(gè)會(huì)員在本網(wǎng)格內(nèi)有若干個(gè)聯(lián)系戶，并依托網(wǎng)格平臺(tái)，積極開展“生育文化進(jìn)網(wǎng)格”、“生育關(guān)懷入網(wǎng)格”、“群眾自治在網(wǎng)格”等活動(dòng)，在宣傳教育、信息收集、志愿服務(wù)、民主監(jiān)督、矛盾調(diào)處等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。
三、推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)，增進(jìn)計(jì)生家庭福祉
1、積極推進(jìn)“兩進(jìn)”和幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)“增強(qiáng)家庭發(fā)展能力、提高家庭生活質(zhì)量、提升家庭幸福指數(shù)、促進(jìn)家庭和諧幸?！钡摹皟蛇M(jìn)”總體要求，圍繞“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)”五個(gè)方面內(nèi)容，創(chuàng)新載體，培育典型，打造品牌，提高群眾的參與度。要通過少生快富項(xiàng)目、青春健康教育、幸福家庭促進(jìn)活動(dòng)等載體，著力提高計(jì)生家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)的和諧。
2、加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶力度。積極探索計(jì)生特殊家庭幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開展緊急救助、結(jié)對(duì)幫扶、心理疏導(dǎo)等多種形式活動(dòng)，在生活、養(yǎng)老、健康、精神和生育等方面關(guān)懷計(jì)生特殊困難家庭。重點(diǎn)做好失獨(dú)家庭、空巢老人、留守兒童以及其他弱勢(shì)人群的關(guān)懷工作，打造獨(dú)具特色的“生育關(guān)懷行動(dòng)”公益慈善平臺(tái)，有效承接更多的社會(huì)資源，為困難計(jì)生家庭和弱勢(shì)群體提供幫扶救助，促進(jìn)社會(huì)公平和諧。加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高工作者隊(duì)伍和志愿者服務(wù)隊(duì)伍的能力。
3、深化青春健康教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)青春健康教育服務(wù)陣地建設(shè)，繼續(xù)深化青春健康教育“三進(jìn)（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校）三送（送知識(shí)、送技能、送服務(wù)）”活動(dòng)。著重加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口青少年、留守兒童和家長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的教育活動(dòng)，擴(kuò)大青春健康教育服務(wù)目標(biāo)人群的覆蓋面。
四、加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)工作，營造良好社會(huì)輿論氛圍
1、組織開展單獨(dú)兩孩政策宣傳活動(dòng)。按照國家和省實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的部署，開展面對(duì)面、通俗易懂和群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，宣傳計(jì)劃生育成就和新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策的重要意義，有序引導(dǎo)符合條件“單獨(dú)”夫妻合理安排再生育時(shí)間。參與推進(jìn)出生人口性別比偏高治理工作，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生活方式，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、男女平等和家庭幸福。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)國務(wù)院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案；組織編制《全國山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制，從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃基本思路編制工作；編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃；組織實(shí)施好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》《全國森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項(xiàng)新的專項(xiàng)工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有林區(qū)森工非經(jīng)營性項(xiàng)目以及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策
一是研究天然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護(hù)工程實(shí)施以來取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究提出工程到期后的政策建議和資金需求；加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，推進(jìn)森工企業(yè)體制機(jī)制改革，理順國有林區(qū)森林資源管理體制；健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。研究森林保險(xiǎn)納入政府補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體措施，并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)。
三是落實(shí)國有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。根據(jù)國務(wù)院即將批準(zhǔn)的《關(guān)于加快國有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》，將生態(tài)公益型國有林場(chǎng)人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算；摸清國有林場(chǎng)本底數(shù)據(jù)，詳細(xì)掌握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中央9號(hào)文件規(guī)定，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金；多渠道籌集資金，積極探索建立市場(chǎng)機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
五是積極研究對(duì)策，貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，研究制定實(shí)施細(xì)則；將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭(zhēng)取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ)貼制度，并選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)；將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，研究制定對(duì)種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí)營造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)林業(yè)因成品油價(jià)格調(diào)整影響增加的成本，由中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補(bǔ)貼。
三、嚴(yán)格管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度，切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中央新增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管；從項(xiàng)目安排的源頭抓起，細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制；加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行周密部署，全面完成對(duì)省級(jí)林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收工作。
三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，在項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
四是嚴(yán)格部門預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和管理。嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向，組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目審核；及時(shí)完整地將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位，嚴(yán)防資金的滯留和截留；配合做好財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作，提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識(shí)，全面提高林業(yè)對(duì)外開放合作水平
2、繼續(xù)實(shí)行“抓鬮”這一公平合理、行之有效的辦法，進(jìn)一步細(xì)化完善措施，嚴(yán)控冒名頂替、倒號(hào)賣號(hào)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植關(guān)鍵環(huán)節(jié)的變化趨勢(shì)，重點(diǎn)補(bǔ)貼大馬力拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸桿還田機(jī)、深松機(jī)械、糧食烘干機(jī)械、露天蔬菜生產(chǎn)等機(jī)械，優(yōu)先向農(nóng)機(jī)合作社、示范農(nóng)場(chǎng)、示范園區(qū)傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
4、與紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門密切配合，繼續(xù)強(qiáng)化以“人、機(jī)、戶”三方合影到戶為主的監(jiān)管措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。
5、積極為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè)搞好服務(wù)，做好將其生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼目錄的爭(zhēng)取工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。
二、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，著力提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。
6、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，關(guān)口前移、重心下移，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，定期開展農(nóng)機(jī)、公安聯(lián)合執(zhí)法，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故救援演練，提升農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理能力。
7、盡快更新監(jiān)理考試車輛，配備專門的農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢測(cè)線，提高農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)水平。
8、逐步在農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量較大的鎮(zhèn)（街道）、合作社、村，設(shè)立農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，建立健全基層農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的管理機(jī)制，提升我縣農(nóng)機(jī)“三率”水平，確保年內(nèi)農(nóng)機(jī)年審率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
9、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳和責(zé)任落實(shí)，確保年內(nèi)不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)安全事故。加大“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)示范合作社”3個(gè)。
三、加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，著力提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。
10、以農(nóng)機(jī)合作社綜合實(shí)力大幅提升、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、作業(yè)領(lǐng)域不斷拓展為重點(diǎn)，積極推動(dòng)合作社庫房建設(shè)用地等政策落實(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展多種形式的土地流轉(zhuǎn)、土地托管和農(nóng)機(jī)訂單作業(yè)、規(guī)模作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工，努力實(shí)現(xiàn)合作社“量擴(kuò)、質(zhì)提、效增”，推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1萬畝，土地托管5萬畝。
11、組織合作社外出考察、參觀交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)，開拓眼界，提升境界，全面提高合作社建設(shè)的水平和檔次，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的能力和效益，打造我縣合作社發(fā)展的新亮點(diǎn)，培育在省內(nèi)外拿得出、叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。今年新增農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)，總數(shù)達(dá)到33個(gè)，其中“五化”農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到12個(gè)。
12、堅(jiān)持資源整合、多方共贏，積極推進(jìn)社社聯(lián)合、社企聯(lián)合、社校聯(lián)合，讓機(jī)具、技術(shù)、資金、人才、土地等要素充分整合，讓各方面優(yōu)勢(shì)等到充分發(fā)揮。督促指導(dǎo)承擔(dān)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)的6家合作社，按時(shí)、保質(zhì)、高效完成10萬畝作業(yè)任務(wù)，確保項(xiàng)目落實(shí)到位。
四、圍繞提高糧食綜合產(chǎn)能，著力提升三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)水平。
13、提前摸清各地區(qū)機(jī)械數(shù)量、技術(shù)狀況、市場(chǎng)需求，盡早把跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放到位、機(jī)具檢修到位，健全完善作業(yè)用油保障供應(yīng)、災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)、事故糾紛處置等應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提升機(jī)械組織調(diào)度服務(wù)能力和水平，全力抓好春季機(jī)械抗旱、夏秋機(jī)收機(jī)播、應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)，為全縣糧食豐產(chǎn)增收提供有力支撐。
14、圍繞農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)，大力開展星級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)維修“4S”店成果，帶動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)維修上規(guī)模、上層次、上水平。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序，妥善解決農(nóng)機(jī)投訴案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者、使用者的合法權(quán)益。
15、以農(nóng)機(jī)合作社成員、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手為重點(diǎn)，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，著力培養(yǎng)造就一批既精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)，懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)，又善于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，并使這支隊(duì)伍成為新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍。
五、積極實(shí)施農(nóng)機(jī)化作業(yè)項(xiàng)目，著力提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。
16、搶抓國家、省市實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)試點(diǎn)的機(jī)遇，大力推廣土地深松作業(yè)，并爭(zhēng)取盡快納入作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)。
17、發(fā)揮好縣財(cái)政10萬元保護(hù)性耕作項(xiàng)目資金的導(dǎo)向作用，通過宣傳推廣、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，大力推廣秸桿還田、小麥寬幅精少量播種機(jī)械化技術(shù)，開展玉米機(jī)收、秸稈還田、土地深松（耕）、小麥寬幅精少量播種“一條龍”作業(yè)，提高耕種質(zhì)量和效益，努力從源頭上實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。
18、圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、先易后難、先急后緩”的原則，確定1－2種特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物作為發(fā)展重點(diǎn)，著力加以推進(jìn)。通過建立示范推廣基地、召開展示演示會(huì)、開展技術(shù)培訓(xùn)等措施，實(shí)現(xiàn)在機(jī)具數(shù)量、作業(yè)面積上有較大突破。
