首頁 > 優(yōu)秀范文 > 六穩(wěn)六保工作意見
時間：2022-10-13 18:24:37
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在學(xué)習(xí)實踐活動中，市政法委以工作機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以筑牢基層穩(wěn)定防線為著力點，進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作，有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧。
一、實行部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制
市、鄉(xiāng)、村三級對矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。各地各部門建立例會制度，每月進(jìn)行一次穩(wěn)定形勢分析，提出針對性工作意見，及時發(fā)現(xiàn)、定期組織摸排、梳理本地本單位影響社會穩(wěn)定的突出問題，確定影響社會穩(wěn)定的重點地區(qū)、行業(yè)、部位，督促各職能部門依法履行職責(zé)，及時化解矛盾，消除隱患。
二、健全源頭穩(wěn)控的風(fēng)險評估機(jī)制
為從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，切實提升在作決策、搞改革、上項目中的科學(xué)決策水平，開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)和決策咨詢評估建設(shè)。報請市委同意，下發(fā)了《市實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機(jī)制工作實施方案》、《市重大事項、重大工程社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中失職瀆職的責(zé)任追究辦法》等一系列文件，對重大事項、重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍、主要內(nèi)容、實施步驟及責(zé)任追究等相關(guān)事項都作出了明確的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、市維穩(wěn)成員單位制定了工作方案，全面啟動風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)，以有效預(yù)防重大群體性上訪及事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
三、堅持矛盾糾紛排查化解機(jī)制
堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合、自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，實行“一月一排查，一月一上報”制度，重點時期實行“周排查周報告制”，敏感時期實行“日排查日報告制”，及時、準(zhǔn)確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾紛，實行一個事項確定一名領(lǐng)導(dǎo)、建立一套班子、制定一個方案、一抓到底的“五個一”責(zé)任制度，化解不留積案。上半年，全市共排查各類矛盾糾紛146個，全部按程序進(jìn)行了交辦。
四、構(gòu)建公共突發(fā)性事件、處置工作機(jī)制
針對公共突發(fā)性事件、突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點，建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件處置的實際能力，明確了各部門在工作中的職責(zé)分工及職權(quán)，一旦發(fā)生或突發(fā)事件，能做到快速反應(yīng)，早介入、早決策、早平息、早疏導(dǎo)，講究實效，速戰(zhàn)速決，依法妥善處置，并兌現(xiàn)承諾，做好善后，防止反復(fù)反彈。
五、完善維穩(wěn)過錯責(zé)任的追究機(jī)制
市、鄉(xiāng)、村三級對矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。各地各部門建立例會制度，每月進(jìn)行一次穩(wěn)定形勢分析，提出針對性工作意見，及時發(fā)現(xiàn)、定期組織摸排、梳理本地本單位影響社會穩(wěn)定的突出問題，確定影響社會穩(wěn)定的重點地區(qū)、行業(yè)、部位，督促各職能部門依法履行職責(zé)，及時化解矛盾，消除隱患。
二、健全源頭穩(wěn)控的風(fēng)險評估機(jī)制
為從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，切實提升在作決策、搞改革、上項目中的科學(xué)決策水平，開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)和決策咨詢評估建設(shè)。報請市委同意，下發(fā)了《宜都市實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機(jī)制工作實施方案》、《宜都市重大事項、重大工程社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中失職瀆職的責(zé)任追究辦法》等一系列文件，對重大事項、重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍、主要內(nèi)容、實施步驟及責(zé)任追究等相關(guān)事項都作出了明確的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處、市維穩(wěn)成員單位制定了工作方案，全面啟動風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)，以有效預(yù)防重大群體性上訪及事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
三、堅持矛盾糾紛排查化解機(jī)制
堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合、自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，實行“一月一排查，一月一上報”制度，重點時期實行“周排查周報告制”，敏感時期實行“日排查日報告制”，及時、準(zhǔn)確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾紛，實行一個事項確定一名領(lǐng)導(dǎo)、建立一套班子、制定一個方案、一抓到底的“五個一”責(zé)任制度，化解不留積案。上半年，全市共排查各類矛盾糾紛146個，全部按程序進(jìn)行了交辦。
四、構(gòu)建公共突發(fā)性事件、處置工作機(jī)制
針對公共突發(fā)性事件、突發(fā)性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點，建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件處置的實際能力，明確了各部門在工作中的職責(zé)分工及職權(quán)，一旦發(fā)生或突發(fā)事件，能做到快速反應(yīng)，早介入、早決策、早平息、早疏導(dǎo)，講究實效，速戰(zhàn)速決，依法妥善處置，并兌現(xiàn)承諾，做好善后，防止反復(fù)反彈。
五、完善維穩(wěn)過錯責(zé)任的追究機(jī)制
元旦、春節(jié)期間對轄區(qū)內(nèi)糧油重點經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，1根據(jù)市糧食局及區(qū)食品平安委員會辦公室文件通知要求?？傮w上是規(guī)范的按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對八戶辦理了糧食收購許可證》企業(yè)進(jìn)行年檢；完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計上報等工作。
做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。及時準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時組織調(diào)運適銷對路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場，確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實現(xiàn)銷售收入萬元，虧損萬元。
二、加強(qiáng)貯藏糧油管理和保證軍糧供應(yīng)
進(jìn)一步規(guī)范倉儲工作，積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)。嚴(yán)格依照“一符四無”要求進(jìn)行管理，糧食倉儲工作效果明顯；3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格，3月17日受市糧食局委托，區(qū)糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進(jìn)行驗收合格，對新增區(qū)級貯藏油萬公斤進(jìn)行驗收合格；認(rèn)真落實軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理方法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng)，共計發(fā)放救災(zāi)糧萬公斤。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理。
堅持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時間；創(chuàng)新工作方法，區(qū)糧食局同區(qū)糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》綜合平安工作責(zé)任書》加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩(wěn)和平安生產(chǎn)工作，確保平安生產(chǎn)無事故，加強(qiáng)工作，安排專人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實企業(yè)資金管理方法。
四、下步工作意見
一強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管。
1依法加強(qiáng)糧食市場管理
2強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理
3加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。
4完善和鞏固社會糧食流通統(tǒng)計制度
5做好糧食法規(guī)政策宣傳
二加強(qiáng)各級貯藏糧油管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行各級貯藏糧管理規(guī)定，區(qū)糧油貯藏購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、貯存平安，規(guī)定時間內(nèi)完成輪換任務(wù)；繼續(xù)鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽(yù)稱號。
三轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。
1積極做好糧食購銷經(jīng)營工作；
2做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng)；
3建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系；
4繼續(xù)實施激勵和約束的分配機(jī)制；
四強(qiáng)化企業(yè)管理。
1加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;
2加強(qiáng)財富物資的綜合管理；
正確核算盈虧；3嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財務(wù)制度。
4抓好綜合平安生產(chǎn)工作；
五、搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1搞好糧食市場流通體系建設(shè);
2做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作；
六、抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)；
2搞好黨的基層組織建設(shè)；
元旦、春節(jié)期間對轄區(qū)內(nèi)糧油重點經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，1根據(jù)市糧食局及區(qū)食品平安委員會辦公室文件通知要求?？傮w上是規(guī)范的按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對八戶辦理了糧食收購許可證》企業(yè)進(jìn)行年檢；完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計上報等工作。
做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。及時準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時組織調(diào)運適銷對路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場，確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實現(xiàn)銷售收入萬元，虧損萬元。
二、加強(qiáng)貯藏糧油管理和保證軍糧供應(yīng)
進(jìn)一步規(guī)范倉儲工作，積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)。嚴(yán)格依照“一符四無”要求進(jìn)行管理，糧食倉儲工作效果明顯；3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格，3月17日受市糧食局委托，區(qū)糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進(jìn)行驗收合格，對新增區(qū)級貯藏油萬公斤進(jìn)行驗收合格；認(rèn)真落實軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理方法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng)，共計發(fā)放救災(zāi)糧萬公斤。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理。
堅持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時間；創(chuàng)新工作方法，區(qū)糧食局同區(qū)糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》綜合平安工作責(zé)任書》加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩(wěn)和平安生產(chǎn)工作，確保平安生產(chǎn)無事故，加強(qiáng)工作，安排專人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實企業(yè)資金管理方法。
四、下步工作意見
一強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管。
1依法加強(qiáng)糧食市場管理
2強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理
3加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。
4完善和鞏固社會糧食流通統(tǒng)計制度
5做好糧食法規(guī)政策宣傳
二加強(qiáng)各級貯藏糧油管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行各級貯藏糧管理規(guī)定，區(qū)糧油貯藏購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、貯存平安，規(guī)定時間內(nèi)完成輪換任務(wù)；繼續(xù)鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽(yù)稱號。
三轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。
1積極做好糧食購銷經(jīng)營工作；
2做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng)；
3建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系；
4繼續(xù)實施激勵和約束的分配機(jī)制；
四強(qiáng)化企業(yè)管理。
1加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;
2加強(qiáng)財富物資的綜合管理；
正確核算盈虧；3嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財務(wù)制度。
4抓好綜合平安生產(chǎn)工作；
五搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1搞好糧食市場流通體系建設(shè);
2做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作；
六抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)；
2搞好黨的基層組織建設(shè)；
元旦、春節(jié)期間對轄區(qū)內(nèi)糧油重點經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，1根據(jù)市糧食局及區(qū)食品平安委員會辦公室文件通知要求?？傮w上是規(guī)范的按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對八戶辦理了糧食收購許可證》企業(yè)進(jìn)行年檢；完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計上報等工作。
做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。及時準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時組織調(diào)運適銷對路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場，確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實現(xiàn)銷售收入萬元，虧損萬元。
二、加強(qiáng)貯藏糧油管理和保證軍糧供應(yīng)。
進(jìn)一步規(guī)范倉儲工作，積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)。嚴(yán)格依照“一符四無”要求進(jìn)行管理，糧食倉儲工作效果明顯；3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗收合格，3月17日受市糧食局委托，區(qū)糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進(jìn)行驗收合格，對新增區(qū)級貯藏油萬公斤進(jìn)行驗收合格；認(rèn)真落實軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理方法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊做好宣傳工作，廣泛聽取部隊意見和建議，不時提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng)，共計發(fā)放救災(zāi)糧萬公斤。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理。
堅持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時間；創(chuàng)新工作方法，區(qū)糧食局同區(qū)糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》綜合平安工作責(zé)任書》加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實；努力抓好社會維穩(wěn)和平安生產(chǎn)工作，確保平安生產(chǎn)無事故，加強(qiáng)工作，安排專人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實企業(yè)資金管理方法。
四、下步工作意見。
（一）強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管。
1依法加強(qiáng)糧食市場管理
2強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理
3加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。
4完善和鞏固社會糧食流通統(tǒng)計制度
5做好糧食法規(guī)政策宣傳
（二）加強(qiáng)各級貯藏糧油管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行各級貯藏糧管理規(guī)定，區(qū)糧油貯藏購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、貯存平安，規(guī)定時間內(nèi)完成輪換任務(wù)；繼續(xù)鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽(yù)稱號。
（三）轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。
1積極做好糧食購銷經(jīng)營工作；
2做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng)；
3建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系；
4繼續(xù)實施激勵和約束的分配機(jī)制；
（四）強(qiáng)化企業(yè)管理。
1加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;
2加強(qiáng)財富物資的綜合管理；
3嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財務(wù)制度。
4抓好綜合平安生產(chǎn)工作；
（五）搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1搞好糧食市場流通體系建設(shè);
2做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作；
（六）抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
創(chuàng)新“五員”體系建設(shè)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)合力。具體就是加快建立一支統(tǒng)一有序、反應(yīng)迅速，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運轉(zhuǎn)順暢，效能提高、執(zhí)行有力的宣傳員、信息員、公開員、維穩(wěn)員、網(wǎng)評員隊伍，形成市局、縣級局、工商所對“五員”職責(zé)事權(quán)三級體系共建、統(tǒng)籌推動，三級資源共用、協(xié)調(diào)互動，三級成果共享、發(fā)展聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)平臺。通過人力集合、資源整合、方法切合，構(gòu)建有效履職、高效運行、長效管理的工作機(jī)制；體現(xiàn)“五員”職能由單極向多元化轉(zhuǎn)變、效能由分散向集約化轉(zhuǎn)變、功能由無形向品牌化轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)政務(wù)應(yīng)急管理效率最快、服務(wù)全局發(fā)展效用最大、展示工商形象效果最優(yōu)。
二、突出工作重點，在宣傳信息提質(zhì)上給力
以擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化數(shù)量為總體目標(biāo)，具體措施就是兩個“保二進(jìn)三”，即宣傳信息采用量確保增長20%、力爭增長30%，考核確保前進(jìn)兩個位次、力爭前進(jìn)三個位次。以點上有特點、線上有重點、面上有亮點為關(guān)鍵目標(biāo)，具體措施就是突出一個主題、打造十大板塊為措施，即緊密結(jié)合時代變化特征、緊緊圍繞發(fā)展特色、緊扣工商職能特點，突出發(fā)揮工商職能服務(wù)加快“兩個率先”、建設(shè)美好主題，做優(yōu)服務(wù)“三重一大”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、商標(biāo)培育管理，加強(qiáng)消費維權(quán)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)十大板塊。以完善體系、制度治本、形成合力為基礎(chǔ)目標(biāo)，具體措施就是建立“誰產(chǎn)生、誰形成、誰審查、誰、誰負(fù)責(zé)”的宣傳信息管理機(jī)制，形成人人主動、部門互動、整體聯(lián)動的良好格局。開展“雙星、雙好、雙先”活動，即評選星級宣傳員、星級信息員，好新聞、好信息，宣傳先進(jìn)單位、信息先進(jìn)單位，彰顯互動性、富于創(chuàng)造性。在工商所開展信息直報點確認(rèn)工作。通過各種方式，力爭2012年所有工商所（分局）被市局以上簡報采用信息不少于1條，宣傳報道城區(qū)工商所不少于5篇，工商分局不少于2篇。
三、突破工作難點，在維穩(wěn)提效上傾力
一是講求工作方法。圍繞創(chuàng)新社會管理這一新要求，推出維穩(wěn)五項工作法。即在工作目標(biāo)上樹立一個理念：“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。在工作重點上突出兩個到位：訴求合理的解決幫扶到位，訴求無理的教育處置到位。在工作力度上強(qiáng)化三個功夫：抓好事前預(yù)防，在源頭防范、控制增量上下功夫；抓好事中處置，在快速反應(yīng)、提高質(zhì)量上下功夫；抓好事后解決，在化解矛盾、減少存量上下功夫。在工作落實上推進(jìn)四個要求：包方案制定、包調(diào)處化解、包教育疏導(dǎo)、包息訪事結(jié)。在工作保障上建立五個機(jī)制：訴求表達(dá)、問題排查、紛爭調(diào)處、利益維護(hù)、應(yīng)急處置機(jī)制。
二是講求工作效果。對各級領(lǐng)導(dǎo)信箱交辦的事項，通過時時跟蹤、每周提示、每月講評、季度通報、年終考核等方式方法，實現(xiàn)受理率、轉(zhuǎn)辦率、回復(fù)率、辦結(jié)率四個“百分之百”。創(chuàng)新實行“辦理建議提案三四五”工作法，即做好三個結(jié)合、抓好四次溝通、把好五個關(guān)口，確保見面率達(dá)100%、滿意率達(dá)100%。
三是講求工作適時。加快建設(shè)“網(wǎng)軍”、“網(wǎng)評”隊伍，制定《工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度》和《工商局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情防控工作意見》，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、監(jiān)測、研判、應(yīng)對四大機(jī)制。完善風(fēng)險評估機(jī)制，對重大決策措施的出臺廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外意見，全面評估履職效果和社會效益。
四是講求工作落實。著眼于把落實督查任務(wù)作為服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民，依法行政、提高效能，改進(jìn)工作、優(yōu)化作風(fēng)的重要載體。率先在全市部門中編制工商局督查工作辦理流程圖，對每一件督辦事項，在每個環(huán)節(jié)都標(biāo)明“由誰辦”、“怎么辦”、“辦到什么程度”、“什么時候辦結(jié)”。
四、打造工作亮點，在信息公開提高上用力
（一）加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，提高規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。要正視*城市建設(shè)與國內(nèi)外先進(jìn)城市存在的差距，確立憂患意識和責(zé)任意識，以學(xué)習(xí)、追趕世界先進(jìn)城市為目標(biāo)，整合規(guī)劃設(shè)計研究院和新組建的城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心力量，結(jié)合對*市城市總體規(guī)劃實施情況分析，深化*城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市功能轉(zhuǎn)型與提升的策略研究。積極貫徹中央深化農(nóng)村改革和擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等新的政策措施，加強(qiáng)城市空間框架和產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃研究，推進(jìn)*新型城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步強(qiáng)化城市重要公共設(shè)施及公路、鐵路、軌道等重要節(jié)點方案研究。優(yōu)化住房建設(shè)規(guī)劃，完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，配合有關(guān)部門研究制定政策措施，優(yōu)先保障政策性住房規(guī)劃的落實，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
（二）深化次區(qū)域規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以深化*地區(qū)、奉化—鄞南地區(qū)、*港地區(qū)等次區(qū)域規(guī)劃和落實省“兩規(guī)銜接”工作為抓手，抓緊完善各縣（市）域總體規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃，啟動*南部三門灣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著力構(gòu)建大都市各組團(tuán)之間有機(jī)分工協(xié)作、緊密便捷聯(lián)系的格局。要以“潔化大地、綠化村鎮(zhèn)、美化庭院”為目標(biāo)，加快鄉(xiāng)、村規(guī)劃的編制進(jìn)程，以示范村村莊規(guī)劃、村莊整治與建設(shè)規(guī)劃為重點，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（三）以“中提升”項目為重點，全面推進(jìn)重點項目會戰(zhàn)攻堅。按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”要求，加強(qiáng)重大項目規(guī)劃研究，及時落實重大項目系統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)域功能定位、建設(shè)方案。重點深化細(xì)化*灣新區(qū)、鎮(zhèn)海海鐵聯(lián)運樞紐區(qū)塊、*湖旅游度假區(qū)、*奧體中心、莊橋機(jī)場、甬江北岸區(qū)塊等重點功能區(qū)塊規(guī)劃，有效保障“中提升”重點項目規(guī)劃“落地”。配合重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn)攻堅，重點是審批穿山疏港高速公路、*保稅港區(qū)首期集裝箱碼頭、貨運北環(huán)線、*南站改建等重大交通項目規(guī)劃方案。組織開展道路交通專題研究，針對“出行難”等問題，完善鎮(zhèn)海、鄞州的道路網(wǎng)系統(tǒng)，提出通途路、世紀(jì)大道快速路改造方案，啟動城市快速公交線網(wǎng)規(guī)劃研究，進(jìn)一步優(yōu)化城市快速軌道線網(wǎng)規(guī)劃，配合做好軌道交通一期工程建設(shè)，并對規(guī)劃實施中的交通疏解問題進(jìn)行深入研究，提出相應(yīng)對策。
（四）健全公共服務(wù)體系，優(yōu)化人居環(huán)境。圍繞深入實施六大民生改善工程，繼續(xù)抓好城市專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的完善、調(diào)整和報批工作。牽頭組織編制一批市一級的專項規(guī)劃，包括排污設(shè)施、綜合防災(zāi)、住房建設(shè)等，加強(qiáng)各區(qū)各片專項規(guī)劃的覆蓋，深化完善環(huán)境衛(wèi)生、燈光照明、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施的空間布局。以社區(qū)控制單元為管理平臺，對商服、教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老、給水、電力等各項設(shè)施作進(jìn)一步的綜合考慮，落實用地，促進(jìn)公共資源配置的均衡性、基本性和便利性。
（五）營造城市特色，提升城市形象。按照城市總體設(shè)計要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對城市門戶空間體系、城市雕塑的整體規(guī)劃，構(gòu)建城市形象識別系統(tǒng)，展示*深厚的文化底蘊(yùn)。深入考慮城市各片區(qū)核心地段、近期開發(fā)地段、三江六岸等重要景觀節(jié)點、廊道的結(jié)構(gòu)布局，通過概念規(guī)劃、城市設(shè)計、景觀設(shè)計、詳細(xì)規(guī)劃等多樣性規(guī)劃，引進(jìn)先進(jìn)理念和設(shè)計手法，在優(yōu)化空間布局、集約利用土地的同時，積極塑造城市風(fēng)貌。配合各區(qū)政府和城管部門開展街巷環(huán)境整治規(guī)劃，努力營造城市整潔干凈、親切宜人、充滿濃郁生活氣息的生活氛圍，為把*建設(shè)成為宜居宜業(yè)、富足和諧的現(xiàn)代城市奠定基礎(chǔ)。
二、糧食收購與調(diào)控工作
一完善了糧食應(yīng)急機(jī)制。全面完成應(yīng)急儲備糧入庫任務(wù)。2012年，市政府批復(fù)新增應(yīng)急儲備糧295萬公斤，11月份完成了入庫任務(wù)并通過相關(guān)部門驗收，至此，我市應(yīng)急儲備糧規(guī)模達(dá)1000萬公斤（其中成品糧30萬公斤）。確定3家糧食加工企業(yè)為應(yīng)急加工點，3家糧店為應(yīng)急供應(yīng)點，5家糧油價格監(jiān)測點；開展了糧食應(yīng)急演練，明確了糧食應(yīng)急狀態(tài)下糧源安排和調(diào)撥、糧食加工和協(xié)調(diào)、糧食供應(yīng)與質(zhì)量監(jiān)管等工作，保持了我市糧食市場安全和價格穩(wěn)定。二認(rèn)真做好糧食收購工作。一方面積極宣傳國家糧食收購政策。采取印發(fā)宣傳資料等多種形式，及時宣傳最低收購價政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展；另一方面積極組織糧食收購，促進(jìn)企業(yè)增效和農(nóng)民增收。2012年，我市糧食市場價格高于國家最低收購價格，未啟動最低收購價預(yù)案，糧食收購隨行就市。國有糧食企業(yè)積極入市收購，共收購糧食610萬公斤，2012年是糧食市場放開后收糧較多的一年，國有糧食企業(yè)從中得到更多的收益，糧食價格達(dá)到了種糧農(nóng)民預(yù)期，早稻收購價每50公斤135元，高出最低收購價15元，中晚稻收購價每50公斤138元，高出最低收購價13元，種糧農(nóng)民利益得到較好保護(hù)。收購工作中能夠做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，未發(fā)生克扣群眾的現(xiàn)象。三加強(qiáng)了地方儲備糧管理。確定了專門的省級和縣級儲備糧承儲庫點，并實行規(guī)范化管理，確保省級和縣級儲備糧儲得進(jìn)、管得好，需要的時候調(diào)得動、用得上。四積極發(fā)展訂單糧食。引導(dǎo)龍頭企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)與種糧農(nóng)民合作，結(jié)成利益共同體，落實訂單糧食生產(chǎn)11359畝，帶動3776戶農(nóng)民增收。五認(rèn)真做好糧食統(tǒng)計工作。及時掌握全市糧食收購、銷售、加工、儲存等糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)，指定專人及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)和報表，著重在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和統(tǒng)計分析報告質(zhì)量上下功夫，并做好與相關(guān)部門統(tǒng)計工作的銜接，為糧食宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。六認(rèn)真做好地方儲備糧輪換工作。儲備糧的輪換委托贛南糧油批發(fā)市場電子交易中心交易，做到了公開、公平、公正，未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
三、行業(yè)指導(dǎo)工作
一是實現(xiàn)了安全生產(chǎn)及儲糧目標(biāo)。認(rèn)真落實了糧食安全和庫存管理責(zé)任制，年初，中心與收儲公司，收儲公司與各儲糧庫點及保管員層層簽訂了保糧責(zé)任狀，落實安全生產(chǎn)措施；開展了倉儲規(guī)范化管理活動，倉儲人員配備、設(shè)施配套、藥劑管理、科學(xué)保糧等工作更為規(guī)范。倉庫維修資金使用做到專款專用并通過了上級的檢查。每季組織一次“四無糧倉”評比活動，全市庫存糧食糧情穩(wěn)定，數(shù)量真實，品質(zhì)良好，儲糧安全，“一符四無”達(dá)到100%，科學(xué)保糧達(dá)100%，庫存糧食宜存率達(dá)100%。二是積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革工作。我市國有糧食企業(yè)起步較早，2004年就基本完成，但還存在一些遺留問題，如職工身份置換、養(yǎng)老保險、老人等問題，我市國有糧食企業(yè)改革以解決遺留問題為重點，繼續(xù)做好未改制10多名職工的思想工作，動員他們辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)；爭取市財政資金解決改制職工欠繳的養(yǎng)老保險金；督促企業(yè)及時發(fā)放離退休人員補(bǔ)貼和病退人員養(yǎng)老金；為2名精神病患者辦理了病退，解決了后顧之憂。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倉儲條件和能力得到改善和提升。云石山糧管所改擴(kuò)建工程建設(shè)順利進(jìn)行，2012年主要實施了2＃庫和3＃庫工程建設(shè)，2＃庫倉容500萬公斤，由省龍峰建筑工程有限公司中標(biāo)承建，7月份工程竣工并投入使用。3＃庫倉容500萬公斤，中標(biāo)價176萬元，由省宇超建筑工程有限公司承建，10月13日工程動工，目前正在實施墻體建設(shè)和屋面拱板制作。四是加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作，龍頭企業(yè)和放心糧油示范企業(yè)建設(shè)實現(xiàn)了突破。4月份，經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，五星食品有限公司被授予“市龍頭企業(yè)”稱號，7月份，該企業(yè)被省糧食行業(yè)協(xié)會授予“省放心糧油示范企業(yè)”稱號，10月份，該企業(yè)被省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組授予“省龍頭企業(yè)”稱號，這是我市首家糧食龍頭企業(yè)和放心糧油示范企業(yè)。五是加強(qiáng)了糧油質(zhì)檢工作。質(zhì)檢站定編5人，實有人員7人，全部列入財政全額撥款；質(zhì)檢資質(zhì)順利通過了省評審中心復(fù)審；完成了各項質(zhì)檢工作任務(wù)，對輪換的地方儲備糧進(jìn)行了逐倉抽樣檢驗，加強(qiáng)了糧食市場糧食質(zhì)量測報，開展了糧油食品安全檢查，完成了收獲糧食的采樣工作，為省糧食局開展收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報提供具有代表性樣品。六是大力實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。結(jié)合“三送”工作，以掛點村為重點，開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧宣傳推廣工作，落實農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉100只。七是認(rèn)真做好報表統(tǒng)計與分析工作。按時按質(zhì)完成糧油倉儲設(shè)施設(shè)備登記年報和倉儲情況日常調(diào)查、糧油（實物）儲藏情況月報及其調(diào)查分析、糧油工業(yè)統(tǒng)計及日常調(diào)查分析、企業(yè)改革情況調(diào)查分析、收購資格許可情況年報及調(diào)查分析。
四、扭虧增盈工作
糧食全行業(yè)實現(xiàn)利潤10000元。認(rèn)真做好財務(wù)統(tǒng)計與分析工作。及時、準(zhǔn)確報送會計報表，實事求是分析財務(wù)狀況，指導(dǎo)企業(yè)做好扭虧增盈工作。
五、軍糧管理與供應(yīng)工作
（一）全省糧食和物資儲備系統(tǒng)務(wù)必增強(qiáng)“四個意識”，堅定四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實重要指示批示精神，全面實施國家糧食安全戰(zhàn)略，強(qiáng)化節(jié)糧減損重點任務(wù)，確保取得良好成效。
(二)充分認(rèn)識節(jié)糧減損對維護(hù)國家糧食安全的重要作用。糧食關(guān)乎國運民生，糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)。去年以來，受肺炎疫情沖擊，國際形勢日趨復(fù)雜，糧食安全的重要性凸顯。我國人口眾多、土地資源相對不足，從中長期看，糧食產(chǎn)需仍將維持緊平衡態(tài)勢，糧食浪費問題不可小覷。我們務(wù)必要保持危機(jī)意識，時刻緊繃糧食安全這根弦，全面落實總體國家安全觀，做到居安思危、有備無患。
(三)大カ弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是黨的優(yōu)良作風(fēng)，是一種優(yōu)秀品格。無論國家發(fā)展到什么水平，人民生活改善到什么地步，都要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。糧食和物資儲備行業(yè)的管理者和經(jīng)營者都要主動履職，大力發(fā)揚“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在推動節(jié)糧減損工作中走在前，做表率。
二、加強(qiáng)糧食流通管理，做好節(jié)糧減損工作
（一）充分發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用。支持糧食產(chǎn)后服務(wù)中心提升專業(yè)化水平，切實為種糧農(nóng)戶提供代清理、代干燥、代收儲、代銷售服務(wù)，促進(jìn)糧食提質(zhì)增效，減少糧食產(chǎn)后損失，為“優(yōu)糧優(yōu)儲”奠定基礎(chǔ)。鼓勵開發(fā)綠色環(huán)保烘干設(shè)備，更好滿足糧食干燥需求，最大限度減少收貨環(huán)節(jié)糧食損失。
（二）大力實施低溫綠色儲糧。運用好低溫、智能等儲糧新技術(shù)、新設(shè)備，深入推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧，減少儲糧損耗。搶抓實施第二輪“優(yōu)質(zhì)糧油工程”契機(jī)，支持糧食企業(yè)建設(shè)綠色低溫倉儲設(shè)施，執(zhí)行《低溫儲糧技術(shù)操作規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，加大低溫綠色儲糧和信息化管理研究運用，充分發(fā)揮低溫儲糧效益。推廣應(yīng)用儲糧新技術(shù)，積極開展各種卓有成效的科學(xué)儲糧活動，不斷降低糧食收儲過程中的損耗。指導(dǎo)幫助農(nóng)民科學(xué)儲糧，推廣適用農(nóng)戶的儲糧新裝具，為農(nóng)戶提供科學(xué)儲糧技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
（三）切實提高糧食運輸效率。鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G等信息技術(shù)，提高物流速度、降低糧食運輸損耗。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)溯源體系建設(shè)、提高供應(yīng)鏈減損保障能力，探索糧食物流新商業(yè)模式，降低損耗率。
（四）大力推動全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損。發(fā)揮流通對生產(chǎn)的倒逼和對消費的引導(dǎo)作用，主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門，形成工作合力，切實降低糧食在收獲與餐飲消費環(huán)節(jié)的損耗浪費，推動全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損。
三、建立健全制度機(jī)制，強(qiáng)化依法依規(guī)管糧節(jié)糧制止浪費
（一）嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，推進(jìn)各項制度執(zhí)行。在地方糧食安全保障和儲備管理立法中對節(jié)糧減損作出相應(yīng)規(guī)定，積極探索制定糧食產(chǎn)后減損法規(guī)制度及具體工作指導(dǎo)意見，大力推動政府主導(dǎo)、需求牽引、全民參與社會協(xié)調(diào)推進(jìn)的體系機(jī)制，統(tǒng)籌各類相關(guān)主體，從技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、管理機(jī)制、投資引導(dǎo)等方面，指導(dǎo)糧食流通各個環(huán)節(jié)節(jié)糧減損增效工作。嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》等制度標(biāo)準(zhǔn)，落實儲糧質(zhì)量安全責(zé)任制和各項管理措施，確保儲存糧食數(shù)量、質(zhì)量安全。
（二）強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé)考核。壓緊壓實區(qū)域糧食安全主體責(zé)任，將愛糧節(jié)糧制止糧食浪費情況納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容。
（三）完善糧油標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)糧油標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和跟蹤評價，完善糧油標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)節(jié)糧減損。
（四）推廣節(jié)糧減損新技術(shù)新成果。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，積極開展糧食儲存、物流等領(lǐng)域節(jié)糧減損技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)高效減損。
（五）加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管執(zhí)法。著力維護(hù)糧食流通秩序，對壓級壓價、摻雜使假、不按合同出入庫等行為堅決予以打擊，壓緊壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，加快推進(jìn)信息化監(jiān)管和信用監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管實效，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力和權(quán)威性，堅決防止不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。
（六）搞好愛糧節(jié)糧宣傳教育。認(rèn)真組織開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、糧食和物資儲備科技活動周等活動，充分發(fā)揮糧食安全宣傳教育基地作用。通過糧食安全主題講座、“小手拉大手，愛糧節(jié)糧進(jìn)糧庫”等活動，大力宣講糧食安全形勢，普及節(jié)糧減損和營養(yǎng)健康知識。
一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)移民工作緊迫感
20__年，我縣移民工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市移民主管部門的精心指導(dǎo)下，得到了業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理各方的全力支持和配合，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照年初確定的目標(biāo)，全縣上下齊心協(xié)力，真抓實干，各項工作扎實推進(jìn)。
（一）庫區(qū)實調(diào)有效推進(jìn)。
向家壩庫區(qū)實物指標(biāo)調(diào)查成果已于20__年8月審查認(rèn)定，共調(diào)查登記1051戶3039人，土地10465.42畝，房屋162492.22m2。溪洛渡庫區(qū)實物指標(biāo)調(diào)查成果內(nèi)業(yè)匯總審核工作已完成，共調(diào)查登記6672戶26863人，土地98674.83畝，房屋1432644.83 m2，目前，正在完善內(nèi)業(yè)對接、個案處理、到戶確認(rèn)、公示公告等掃尾工作，本月底即可完成成果匯總和行政確認(rèn)?！皟烧尽睅靺^(qū)紅線外剩余資源調(diào)查外業(yè)工作已全面結(jié)束。
（二）項目建設(shè)有效展開。
一是木仰、農(nóng)場兩個安置小區(qū)征地237567.01m2，需拆遷108戶，簽訂拆遷協(xié)議91戶，已拆遷52戶，兌現(xiàn)征地補(bǔ)償資金2186.1萬元。完成小區(qū)進(jìn)場道路建設(shè)400米，建成容量30萬立方米的棄土場一個，完成了兩處溝水處理工程，完成了60 m2、80 m2、100 m2的安置樣板房各一幢，完成了苗圃搬遷；二是投資3406.67萬元的溪洛三、四組古滑坡治理工程已全面竣工，正開展自查驗收；三是制定下發(fā)了黃碼公路征地拆遷安置補(bǔ)償政策，全面啟動了黃碼公路征地拆遷工作。
（三）疑難問題有效處置。
一是施工區(qū)荒山分配取得突破。涉及27個村民小組，已完成10個村民小組的分配工作，兌現(xiàn)資金2300萬元，占總資金的62%；二是施工區(qū)占地不占房生產(chǎn)安置人口政策已經(jīng)明確。涉及99戶399人，生產(chǎn)安置人口指標(biāo)154人已全部落實到組到戶到人；三是圍堰土地復(fù)核有關(guān)問題已妥善處理?？h人民政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，作出了土地不復(fù)核的決定，水毀地問題涉及到的97戶移民，現(xiàn)已有96戶提交申報材料，待公示匯總后即可提請各方研究解決。長青集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施修建機(jī)耕道2.5公里、引水渠5千米、蓄水池3個200 m3。
（四）規(guī)劃設(shè)計有效配合。
一是縣城“兩小區(qū)”移民安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計已通過審查，移民安置規(guī)劃投資概算為6658萬元，拆遷戶安置規(guī)劃投資為2245.9萬元；二是黃碼公路遷復(fù)建項目于20__年7月審查通過，總里程102公里，總投資6.4億元，目前已啟動建設(shè)。綏江南岸至佛灘公路遷復(fù)建項目初步設(shè)計于20__年11月通過審查，公路總長58.3公里，__境內(nèi)23.63公里，總投資4.71億元；三是天星壩水庫規(guī)劃設(shè)計已完成外業(yè)勘測及相關(guān)資料收集。灣河水庫初步設(shè)計成果已通過咨詢，實調(diào)工作已完成，共涉及搬遷人口11戶35人，房屋1748.86m2，土地2123.42畝；四是檜溪、佛灘兩集鎮(zhèn)遷復(fù)建項目新址征地紅線圖已提供，新址占地區(qū)實調(diào)工作已啟動。黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建項目已完成地形圖測量和人畜飲水的選點工作，正在開展兩集鎮(zhèn)的選址報告和修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計等工作。
（五）意見細(xì)則有效完善。
《溪洛渡水電站云南庫區(qū)移民安置實施意見》、《溪洛渡水電站庫區(qū)移民安置實施細(xì)則》、《向家壩水電站庫區(qū)移民安置實施細(xì)則》、《“兩站”庫區(qū)移民人口界定實施細(xì)則》、《“兩站”庫區(qū)移民安置意愿調(diào)查工作方案》等各項政策的實施意見及細(xì)則擬訂、報批工作有效完善。
（六）移民維穩(wěn)有效應(yīng)對。
20__年，部分移民不斷，主要表現(xiàn)為施工區(qū)內(nèi)安移民要求與回流移民享受同等政策，圍堰區(qū)移民要求重新復(fù)核調(diào)查土地，庫區(qū)土地矛盾糾紛復(fù)雜，移民維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。縣鄉(xiāng)黨委、政府始終把移民維穩(wěn)工作作為全縣穩(wěn)定的頭等大事，采取有力措施，全力維護(hù)穩(wěn)定。一是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪工作制度，直接處理問題；二是實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)兼任移民涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村干部包保和 機(jī)關(guān)干部擔(dān)?！皟杀！必?zé)任，重點幫助解決移民建（購）房等困難問題；四是通過設(shè)立移民服務(wù)點，幫助移民解決土地流轉(zhuǎn)、人口落戶、規(guī)劃許可、房屋準(zhǔn)建、用地審批、證照辦理等困難和問題。一年來，移民服務(wù)點全年接待移民3500余人次，發(fā)放宣傳資料1800余份，受理安置手續(xù)辦理120戶；五是開展移民技能培訓(xùn)8個班6個專業(yè)297人，提高其就業(yè)技能水平。通過以上措施，強(qiáng)化幫助服務(wù)，有效解決了移民困難，有序引導(dǎo)了移民情緒，成功化解了多起移民群訪事件，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
同志們： 20__年我縣移民各項工作成效明顯，主要得益于上級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級移民主管部門的精心指導(dǎo)，得益于業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理各方的通力合作，得益于全縣各級各部門的真抓實干，得益于廣大干部群眾的支持、理解和配合。在此，我謹(jǐn)向為全縣移民工作付出艱苦努力的各級各方和廣大干部群眾表示衷心的感謝！
過去工作中，我們不斷總結(jié)，不斷探索，不斷完善，積累了一些開展移民工作的基本經(jīng)驗，全面推進(jìn)移民工作的良好態(tài)勢正在形成，主要表現(xiàn)為“四個更加”。
一是縣、鄉(xiāng)黨委政府對移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。把移民工作擺上了重中之重的位置，以“壓倒一切”的理念統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)移民工作，縣委調(diào)整充實了縣移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立了幾個專業(yè)指揮部，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、縣四班子聯(lián)席會議經(jīng)常專題研究解決移民工作重大問題。各涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府已健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了推進(jìn)移民工作的管理機(jī)制。
二是縣委、縣人民政府對移民工作的督查督辦更加嚴(yán)格?？h委成立了縣移民工作督查領(lǐng)導(dǎo)組，縣紀(jì)委成立了移民工作督查室，定期不定期督查督辦各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展移民工作的情況，確保各項工作落到實處。
三是縣委、縣人民政府對移民工作的隊伍建設(shè)更加重視。20__年，在全縣干部人事清理中，縣委、縣政府高度重視，明確縣移民開發(fā)局借用人員不作為清理范圍，保證了移民開發(fā)局機(jī)關(guān)干部隊伍穩(wěn)定。同時，特事特辦，統(tǒng)籌解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員編制問題，選調(diào)就位了9個涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦工作人員51名。在村“兩委”換屆中，對移民任務(wù)重的村增配了1名黨總（支）副書記，對溪洛渡鎮(zhèn)的村（社區(qū)）還下派了掛職干部15名，加強(qiáng)了基層移民工作力量。最近，縣委又結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，調(diào)整充實和加強(qiáng)了移民涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。這些措施，為推進(jìn)移民各項工作加強(qiáng)了組織保障。
四是縣委、縣政府對移民工作的協(xié)調(diào)溝通更加有效?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面抓協(xié)調(diào)，堅持走出去、請進(jìn)來，重要情況、重大問題主動出擊，協(xié)調(diào)溝通，積極加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)督等單位的協(xié)調(diào)，有效解決了施工區(qū)移民安置政策調(diào)整、黃碼公路建設(shè)投資、縣城安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、圍堰水毀地問題處理、遷復(fù)建項目投資概算等重大問題。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我縣“兩站”移民工作仍然存在不少困難和問題。
一是思想認(rèn)識還不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門對“兩站”建設(shè)移民工作的政治性、全局性、重要性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性、緊迫性的認(rèn)識還不夠到位，工作不夠主動、不夠積極，搶前抓早、超前謀劃意識不強(qiáng)，有的甚至有消極懈怠、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
二是基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后?！皟烧尽币泼癜徇w在即，當(dāng)前，以實物成果確認(rèn)、移民人口界定、安置意愿調(diào)查、安置方案編制、配套設(shè)施規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作尚未全面展開，勢必影響目標(biāo)進(jìn)程。
三是現(xiàn)場協(xié)調(diào)急需加強(qiáng)。隨著“兩站”庫區(qū)移民安置政策的明確，項目建設(shè)總承包體制的完善，庫區(qū)移民搬遷、工程建設(shè)等工作已刻不容緩。在具體實施過程中，工程監(jiān)管、項目變更、政策配套、現(xiàn)場處置等許多問題還需要強(qiáng)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于解決移民安置進(jìn)程中的各種困難和問題。
四是移民維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。今年，施工區(qū)移民安置要掃尾，“兩站”庫區(qū)移民搬遷要啟動，各項工程項目要建設(shè)，移民工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，隨著工作的加快推進(jìn)，移民各種利益矛盾相互交織，不穩(wěn)定因素不斷增多，工作難度不斷加大，移民維穩(wěn)任務(wù)依然繁重。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，立足崗位職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點，齊心協(xié)力推進(jìn)移民安置各項工作扎實有效開展。
二、明確目標(biāo)，突出重點，抓緊抓實移民工作硬任務(wù)
20__年，我縣“兩站”移民搬遷安置工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實縣委十屆十次全會精神，堅持“強(qiáng)基礎(chǔ)，帶隊伍，抓安置，促就業(yè)，重引導(dǎo)”的工作方針，按照20__年12月和20__年11月前要分別完成向家壩、溪洛渡水電站移民搬遷安置任務(wù)，確保“兩站”如期蓄水發(fā)電的要求，采取切實有效的措施，實現(xiàn)一個目標(biāo)，突出三個重點，搞好“四大規(guī)劃”，推進(jìn) “四項工程”，夯實“十大基礎(chǔ)”，確保移民工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
“實現(xiàn)一個目標(biāo)”， 即：遷建4個集鎮(zhèn)，復(fù)建2條公路，搬遷1萬移民。
“突出三個重點”，即：推進(jìn)施工區(qū)安置掃尾、啟動庫區(qū)移民搬遷、維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定等三個重點。
“搞好四大規(guī)劃”，即：配合搞好“兩庫”（天星壩和灣河水庫）、“兩集鎮(zhèn)”（黃坪、甘田遷復(fù)建新址）、“兩站”農(nóng)村移民安置點規(guī)劃和“兩站”移民安置規(guī)劃等四大規(guī)劃。
“推進(jìn)四項工程”，即：全力推進(jìn)“兩路”（黃碼公路、南佛公路）、 “四集鎮(zhèn)”（檜溪、佛灘、黃坪、甘田遷復(fù)建集鎮(zhèn)）、“兩小區(qū)”（木仰、農(nóng)場小區(qū)）和農(nóng)村移民安置點等四項工程建設(shè)。
“夯實十大基礎(chǔ)”，即：扎實打牢“兩站”庫區(qū)移民安置政策的配套完善、溪洛渡電站庫區(qū)實物成果認(rèn)定、“兩站”移民人口界定、移民安置區(qū)土地容量調(diào)查、農(nóng)村移民安置點的初步選定、移民安置意愿調(diào)查、移民搬遷便道規(guī)劃、庫區(qū)實物量分戶建卡、庫區(qū)實物矛盾糾紛調(diào)處、移民干部隊伍建設(shè)等十大基礎(chǔ)。
完成上述目標(biāo)任務(wù)，要努力做到“九個抓緊抓實”。
（一）抓緊抓實施工區(qū)移民安置掃尾。
一是6月份完成木仰、農(nóng)場安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動移民戶自行建房；二是4月份完成施工區(qū)占地不占房生產(chǎn)安置人口的政策兌現(xiàn)；三是全面完成施工區(qū)未利用地補(bǔ)償工作；四是進(jìn)一步落實“兩?！必?zé)任，優(yōu)化服務(wù)，引導(dǎo)幫助移民無房戶建（購）住房。
（二）抓緊抓實庫區(qū)移民政策配套。
圍繞移民搬遷安置，進(jìn)一步研究“兩站”庫區(qū)移民安置相關(guān)政策法規(guī)，重點對各項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實物補(bǔ)償漏項等問題進(jìn)行專項研究，及時溝通協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計單位，爭取上級幫助支持，及時配套完善政策措施。
（三）抓緊抓實移民搬遷安置啟動。
一是3月份完成“兩站”移民人口界定、移民安置點擬選；二是4月份完成移民安置意愿調(diào)查、移民搬遷便道初步規(guī)劃；三是5月份完成移民實物量分戶建檔立卡工作、移民自行搬遷摸底調(diào)查；四是7月份啟動自行安置移民搬遷；五是10月份啟動向家壩庫區(qū)移民集中安置。
（四）抓緊抓實移民安置規(guī)劃設(shè)計。
一是6月份完成黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建規(guī)劃設(shè)計；二是8月份完成溪洛渡水電站施工區(qū)、庫區(qū)及向家壩水電站庫區(qū)移民安置實施規(guī)劃；三是8月份完成農(nóng)村移民安置點規(guī)劃設(shè)計；四是12月份完成天星壩、灣河水庫規(guī)劃設(shè)計。
（五）抓緊抓實移民工程項目建設(shè)。
一是3月份完成黃碼公路實物指標(biāo)調(diào)查，5月份完成拆遷安置及補(bǔ)償工作；二是4月份啟動溪洛三四組產(chǎn)業(yè)扶持及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是5月份啟動南佛公路__段征地拆遷工作；四是5月份啟動檜溪、佛灘集鎮(zhèn)遷復(fù)建，10月份完成新址基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是10月份啟動黃坪、甘田集鎮(zhèn)遷復(fù)建工程建設(shè)。
（六）抓緊抓實移民后期扶持項目。
一是及時調(diào)整申報移民人口變化情況，協(xié)調(diào)處理好返遷安置移民后扶政策個案問題；二是探索建立移民子女就學(xué)幫扶和困難救助機(jī)制；三是做好移民后扶項目申報，完成后扶在建項目工程。
（七）抓緊抓實移民資金 檔案管理。
一是3月份開展檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是4月份建立健全檔案管理規(guī)章制度，配齊檔案設(shè)備；三是6月份完成縣移民檔案室用地選點及規(guī)劃設(shè)計等基礎(chǔ)工作，10月份啟動建設(shè)。四是3月底前修改完善移民資金管理辦法，健全完善移民資金管理制度。
（八）抓緊抓實移民就業(yè)技能培訓(xùn)。
各涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要把移民就業(yè)培訓(xùn)列為重要議事日程，認(rèn)真開展就業(yè)培訓(xùn)，保證移民群眾掌握必要的就業(yè)技能；相關(guān)職能部門要加大招商引資工作力度，為移民搭建更多的就業(yè)平臺。
（九）抓緊抓實移民維穩(wěn)工作。
要堅持依法依規(guī)辦事原則，認(rèn)真研究移民利益訴求解決的措施辦法，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善移民維穩(wěn)工作責(zé)任制，細(xì)化措施，分層化解，用既有政策解決一批積案問題，扶持扶助化解一批疑難問題，思想疏導(dǎo)息訪一批重復(fù)問題，落實責(zé)任穩(wěn)住一批越級問題，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動，引導(dǎo)移民群眾依法反映訴求。強(qiáng)化信息情報工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。
三、落實措施，強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建移民工作新格局
“兩站”移民工作已進(jìn)入了必須克難攻艱、全力奮戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行政策、創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制等方面進(jìn)一步下功夫，著力構(gòu)建移民工作新格局，全力打好移民工作攻堅戰(zhàn)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必再強(qiáng)化。
移民工作艱巨復(fù)雜、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實到位。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人民政府調(diào)整充實了移民安置領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強(qiáng)了對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了移民安置工作的綜合協(xié)調(diào)和重要事項的決策，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要及時健全機(jī)構(gòu)，明確組織機(jī)構(gòu)，落實工作骨干，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。移民工作面寬量大，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，需要各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)才能有序推進(jìn)。縣移民安置領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要發(fā)揮總攬牽頭作用，縣直有關(guān)部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，切實服務(wù)好移民工作。移民涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是移民工作的實施主體、工作主體，要進(jìn)一步完善一線抓落實責(zé)任制，把責(zé)任落實到人。各相關(guān)部門要進(jìn)一步牢固樹立移民工作“一盤棋”的思想，既要各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，又要強(qiáng)化配合，通力協(xié)作。
（二）政策執(zhí)行務(wù)必再嚴(yán)格。
移民工作政策性非常強(qiáng)，必須嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范辦事。一是要切實掌握政策。涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部和縣直部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)移民政策，要努力學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂；二是要深入宣傳政策。既要抓好政策宣傳，又要強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識，使移民工作始終在依法有序的環(huán)境中進(jìn)行；三是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。涉及移民工作有關(guān)政策規(guī)定的解釋，要統(tǒng)一到政策法規(guī)上來，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到業(yè)務(wù)部門的規(guī)范指導(dǎo)上來，移民工作中吃不透、拿不準(zhǔn)的政策問題，要認(rèn)真研究，主動請示，不能隨意表態(tài)，不能亂開口子；四是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的各項制度，確保移民工程質(zhì)量安全。
（三）工作方法務(wù)必再創(chuàng)新。
移民工作一是項系統(tǒng)性的群眾工作。做好移民工作要堅持依靠群眾、問計群眾，要善于運用行之有效的辦法和成功的經(jīng)驗來抓好移民工作。一是要充分發(fā)揮村組干部的作用。相信并依靠他們，了解社情民意，反映群眾訴求，處理群眾糾紛，解決群眾困難；二是要堅持問計群眾。及時了解移民群眾的意見和想法，切實維護(hù)移民的利益，充分尊重移民的意見和建議，認(rèn)真解決移民的合法利益訴求；三是要及時化解矛盾。移民工作中，伴隨著資金兌現(xiàn)、補(bǔ)償投資、利益分配的矛盾和問題很多，要抓早、抓小，力求在起始階段、第一時間化解矛盾，把問題處理在萌芽狀態(tài)。
（四）工作機(jī)制務(wù)必再完善。
一要認(rèn)真落實移民工作責(zé)任制，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有指標(biāo)，確保件件有人管，事事有人抓；二要建立健全研究移民工作、解決移民問題的協(xié)調(diào)會議機(jī)制，及時有效地解決移民工作中的問題；三要健全督促檢查機(jī)制，完善移民工作目標(biāo)考核辦法，強(qiáng)化督促檢查，實行跟蹤問效，啟動行政問責(zé)，確保移民工作落實到位，執(zhí)行有力。
（五）工作措施務(wù)必再細(xì)化。
按照上級要求和電站建設(shè)進(jìn)度需要，今年，向家壩庫區(qū)移民搬遷要全部完成，溪洛渡庫區(qū)要啟動搬遷安置，把握好時間節(jié)點，倒逼進(jìn)度，倒排工期，量化任務(wù)尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞今年移民工作目標(biāo)任務(wù)，按照所確定的工作重點和目標(biāo)要求，把時間賬、任務(wù)帳算清算細(xì)，層層細(xì)化分解各項工作任務(wù)，認(rèn)真研究制訂推進(jìn)工作的計劃，既要重視常規(guī)工作，又要突出重點任務(wù)，制定好實現(xiàn)目標(biāo)的保障措施及考核辦法，落實工作責(zé)任，加大工作力度，加快工作進(jìn)度。
鄉(xiāng)成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。精心組織，落實責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
組長：
副組長：
成員：
二、目標(biāo)任務(wù)
大小春糧食面積4.54萬畝，糧食產(chǎn)量1.348萬噸，出欄優(yōu)質(zhì)生豬6萬頭，適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖占45%，耕牛出欄900頭，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出1.1萬人，勞務(wù)收入1.25億元，培訓(xùn)農(nóng)民工280人，農(nóng)民人均純收入年增長16%，達(dá)6945元，農(nóng)村城鎮(zhèn)化率提高1.7%，造竹0.5萬畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)合作社3個，硬化鄉(xiāng)村道路20公里，提灌機(jī)具改造20臺/140千瓦，新購置農(nóng)業(yè)耕種機(jī)具20臺，農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼3萬元。完成靈官梯水庫除險加固工程掃尾驗收申報工作，實施好后安、寶合土地整理工程和五桂元扶貧整村推進(jìn)項目。加強(qiáng)道路交通管理，建章立制，做好扶貧開發(fā)工作，完成扶貧解困人口620人，做好農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計工作。完成農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，深化完善林權(quán)確權(quán)頒證工作。
三、工作措施
（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
1、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳工作。
2、建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案。
3、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的摸底、公示、確權(quán)、頒證等工作。
（二）抓緊做好春耕生產(chǎn)工作
1、一年之計在于春，春耕生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)工作的關(guān)鍵，村社干部要深入到群眾中間，到田間地頭幫助農(nóng)民解決好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資問題，關(guān)心貧困戶、低保戶等困難群體的農(nóng)資問題。一是動員友鄰互助；二是協(xié)調(diào)信用貸款。幫助解決好農(nóng)用物資，千方百計避免老百姓因買不起農(nóng)資而延誤春耕的現(xiàn)象發(fā)生，為農(nóng)民春耕生產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。。
2、加強(qiáng)抗旱，注意塘庫蓄水，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
根據(jù)氣象預(yù)測，今年旱象將持續(xù)發(fā)展，各村要引起高度重視，做好宣傳，增強(qiáng)人們抗旱意識，人人參與抗旱，做到人盡其力，物盡其能，一是要對現(xiàn)有塘庫進(jìn)一步落實責(zé)任，有專人管理，注意蓄水。二是對提灌機(jī)械進(jìn)行檢查，該維護(hù)改造的要及時維護(hù)改造，確保春耕提灌。三是充分利用小型單項水泵的作用，千方百計保春耕。
3、政府加強(qiáng)監(jiān)管力度，配合工商、物價、供銷部門加強(qiáng)對農(nóng)用物資市場的監(jiān)管，杜絕偽劣農(nóng)資流入市場，坑農(nóng)害農(nóng)。
4、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、畜牧飼養(yǎng)技術(shù)的培訓(xùn)，確保糧食增收，畜牧增效。
（三）做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、農(nóng)技站、水管站、扶貧開發(fā)辦要組織規(guī)劃好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧連片開發(fā)項目和小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的完善工作，爭取項目資金發(fā)展農(nóng)業(yè)。
2、農(nóng)機(jī)站做好規(guī)劃，爭取項目資金，對鄉(xiāng)內(nèi)提灌機(jī)具進(jìn)行維修改造，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。組織農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，協(xié)助財政部門做好農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼及時發(fā)放，做好農(nóng)機(jī)管理工作。
3、加強(qiáng)道路設(shè)施建設(shè)，做好村道公路硬化規(guī)劃以及一事一議籌資籌勞工作，爭取國家投入資金和財政獎補(bǔ)資金，硬化村道10公里。
4、鞏固退耕還林成果。林業(yè)部門要積極向上爭取投入資金，建設(shè)林區(qū)公路。
5、配合國土迅速啟動寶合、后安土地整理、協(xié)調(diào)工作，爭取提前完成土地整理工程。
6、做好五桂元村整村推進(jìn)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃項目。
（四）注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化示范農(nóng)業(yè)
各村要因地制宜，突出特色，壩區(qū)村做好生姜集中成片規(guī)范化種植，巖區(qū)村要注意脫毒馬鈴薯的集中成片規(guī)范化種植。
1、繼續(xù)抓好專合社大棚生姜基地發(fā)展，帶動周邊農(nóng)戶種植生姜3000畝。
2、做好以專合組織統(tǒng)一加強(qiáng)對甜橙基地的指導(dǎo)管理，帶動整個基地全面發(fā)展，確保基地產(chǎn)生效益。
3、幫助葡萄種植專業(yè)戶成立專合組織，爭取各級支持，做大做強(qiáng)該項目。
4、做好馬鈴薯基地發(fā)展，多種“脫毒”優(yōu)良品種，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。完成造竹任務(wù)5000畝，零星植樹造林9萬株。
5、抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好紅巖片區(qū)綠色長廊和高速路、321國道沿線的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、做好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是做好生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶、場發(fā)展；，二是做好四坪、誼合、后安村的林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。
（五）加強(qiáng)惠民工程建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)保險
1、加強(qiáng)宣傳力度。實施農(nóng)業(yè)保險，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力，努力完成水稻保險21500畝，玉米保險4600畝，油菜保險200畝，馬鈴薯保險5800畝，高粱保險1200畝，蔬菜保險1400畝，蓄水池保險134口。
2、能繁母豬保險6990頭，育肥保險15500頭，商品林和公益林保險73145畝，農(nóng)房保險1640戶，沼氣池保險1000口。
3、小額人身保險參保率30%，力爭40%以上。
4、及時發(fā)放良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼。
（六）做好扶貧開發(fā)工作
扶貧工作是一項民生工程，一是有扶貧互助周轉(zhuǎn)金的村要認(rèn)真做好資金的發(fā)放、管理和賬務(wù)的上報工作，切實發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)資金的作用。二是做好扶貧解困工作，各村要做好2013年扶貧解困規(guī)劃，落實好幫扶對象和項目，責(zé)任到人，確保2013年扶貧解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶貧整村推進(jìn)工作，制定好實施方案。結(jié)合財政獎補(bǔ)一事一議，農(nóng)村電網(wǎng)改造和其它項目，整合資金做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展，確保整村推進(jìn)工作全面完成。四是做好扶貧貼息貸款工作。
（七）做好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作
農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)其致富能力有效的必要手段。畜牧獸醫(yī)站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站要協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)8000人次，畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1500人次，農(nóng)民工送縣統(tǒng)一培訓(xùn)280人，農(nóng)業(yè)機(jī)具人員培訓(xùn)150人。
（八）做好農(nóng)業(yè)安全防范，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作。確保我鄉(xiāng)森林資源安全，發(fā)放森林防火資料10000份，發(fā)放到各農(nóng)戶進(jìn)行森林防火宣傳、張貼，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
2、做好人畜飲水安全工作，對已建立的人畜飲水站或池要嚴(yán)格按照消毒處理制度操作，落實專人負(fù)責(zé)，確保人民飲上安全水和放心水。
3、畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大動物疫病防控工作，對畜禽產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，嚴(yán)防病死畜禽產(chǎn)品流入市場，危害人民健康，確保人民生活安全。
4、做好疫情、災(zāi)情和防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保人民生產(chǎn)財產(chǎn)的安全。
5、做好農(nóng)村沼氣安全使用知識宣傳，印發(fā)沼氣安全使用常識，禁止隨意下池清理，建立管理報告制度。
