時(shí)間:2022-12-13 07:11:41
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2、出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由主要出口初級產(chǎn)品向主要出口深加工產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。
3、市場開拓取得顯著成效。目前出口的國家和地區(qū)已由年的3個增加到18個,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和增加出口產(chǎn)品科技含量擴(kuò)大市場份額、提高產(chǎn)品市場競爭力。
4、利用外資水平逐步提高。年實(shí)際利用外資總額達(dá)到1800萬美元,占市計(jì)劃1460萬美元的123.28%,同比增長35.1%;創(chuàng)下歷史最好水平,我市利用外資的主要做法是:首先以資源引外資,鞏固已建項(xiàng)目。我們立足充足的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力引進(jìn)香港奧美、穩(wěn)健、大江、帝元等以棉花為原料的醫(yī)用紡織外資企業(yè),發(fā)展以鴻新、天元、中元、世聯(lián)等以水果、魚蝦、雜糧等為原料的食品加工外資企業(yè),并推動企業(yè)不斷追加投資持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,年,港資企業(yè)奧美公司追加投資300多萬美元,完成自營出口額近5000萬美元,同比增長83%;臺資企業(yè)鴻新公司追加投資200多萬美元,完成出口額1180萬美元,同比增長30%,兩家外資企業(yè)合計(jì)占全市當(dāng)年出口總額近70%的比重,成為全市擴(kuò)大對外開放的重要支撐力量。二是以服務(wù)引外資,吸引增資項(xiàng)目。大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),努力為企業(yè)排憂解難,做到打破常規(guī)特事特辦,開拓創(chuàng)新先辦后審,無償服務(wù)零收費(fèi)辦理;大員領(lǐng)導(dǎo)親自服務(wù),專班提供全程服務(wù),駐點(diǎn)人員無縫優(yōu)質(zhì)服務(wù),主管部門體貼入微服務(wù)。我們還根據(jù)市場情況,適時(shí)提出了“兩酒(白酒啤酒)騰飛、兩酒興枝”的強(qiáng)市戰(zhàn)略,及時(shí)與省相關(guān)政府部門研究出臺了《關(guān)于振興酒的意見》,對港資企業(yè)枝江華潤啤酒公司從征地、拆遷、辦證、審批、減免稅費(fèi)、配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施等方面,享受特惠政策,而且做到有求必應(yīng),限時(shí)解決。年,華潤公司增資1000多萬美元,占我市當(dāng)年引進(jìn)外資總額近60%的比例;全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,同比增長%;入庫稅金3718萬元,成為我市稅收貢獻(xiàn)大戶前三強(qiáng)。三是以外商引外資,跟蹤新批項(xiàng)目。通過商會自己在枝江投資興建了大量工業(yè)項(xiàng)目,也通過商會組織引進(jìn)了幾個較大的外資企業(yè)項(xiàng)目。其中,已經(jīng)新獲批的項(xiàng)目是星城紙業(yè)公司,注冊資本2000萬美元;規(guī)模較大的要數(shù)與福州商會合作,于年2月動工興建的松懿力騰電子科技項(xiàng)目,總投資4000多萬元,其中,臺資1600多萬元,占總投資的25%,該高科技項(xiàng)目不僅填補(bǔ)了我市高附加值、高科技出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的空白,而且對我市整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級也起到了拋磚引玉作用,一大批配套項(xiàng)目將陸續(xù)紛至沓來。另外,通過外商介紹和推薦的外資企業(yè),還有幾家已簽約意向性協(xié)議,其項(xiàng)目涵蓋電子信息、高科技等產(chǎn)業(yè)。四是以外貿(mào)引外資,醞釀儲備項(xiàng)目。到年底,全市共有14家外資企業(yè)、37家具有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),這些不同類型的外向型企業(yè)及其走出去與外國人打交道的企業(yè)員工,都是我市對外開放的窗口和引進(jìn)外資重要載體和平臺。我們一方面積極爭取商務(wù)促進(jìn)資金,用以企業(yè)參加境外展銷會,擴(kuò)大國際市場份額,擴(kuò)大我市在國際市場的影響;同時(shí)根據(jù)走出去企業(yè)和人員在國際市場上收集的反饋信息,及時(shí)調(diào)整我市引進(jìn)外資的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),調(diào)整擬引資儲備項(xiàng)目結(jié)構(gòu),如根據(jù)國際市場新興產(chǎn)業(yè)熱、新能源熱、環(huán)保產(chǎn)業(yè)熱等,適時(shí)引進(jìn)此類項(xiàng)目。在國際市場推銷鋸條的過程中,先后在德國和印度市場被買家看好,最終引來德國比比高公司和印度老板,與枝江銳輝科技公司三方聯(lián)合組建湖北比比高鋸條科技公司,總投資3000萬美元,其中,外資占40%的比例。另一方面,著力開拓新興市場和擴(kuò)大勞務(wù)輸出。積極開發(fā)非洲、南美洲和東南亞經(jīng)濟(jì)落后國家市場,擴(kuò)大產(chǎn)品、勞務(wù)和技術(shù)在全球的輸出范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大枝江在國際上的知名度,以此直接吸引外資跟隨進(jìn)來。最后,還通過加大投入,想盡一切辦法籌集費(fèi)用,利用國際上大的投資洽談活動,或出國考察活動,主動出擊招商引資;特別是對國際大財(cái)團(tuán)和跨國公司,全方位收集其投資動向和相關(guān)信息,重點(diǎn)跟蹤,定期出訪,干裹綿纏。目前有大批有些眉目的引資對象已登記在案,作為今后重點(diǎn)引進(jìn)的儲備項(xiàng)目,正醞釀時(shí)機(jī),為成功引進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。
二、進(jìn)出口與引進(jìn)外資的規(guī)劃設(shè)想
到2015年全市擁有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到50家,其中有出口業(yè)績的達(dá)到18家以上,出口總額完成16090萬美元,年均增長15%,力爭達(dá)到18300萬美元,年均增幅18%;吸收外商投資達(dá)到3620萬美元,年均增長15%。重點(diǎn)是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)品出口,抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔,促進(jìn)醫(yī)用敷料、特色農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械電子傳統(tǒng)產(chǎn)品出口。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口,大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,發(fā)展新能源、新材料項(xiàng)目,提升出口產(chǎn)品科技含量。加大招商引資力度,培養(yǎng)培育新的出口增長極,著力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),新增3家外資企業(yè),引進(jìn)5-10家外貿(mào)出口型企業(yè)。抓住機(jī)遇,積極扶持農(nóng)副產(chǎn)品出口,以實(shí)施全省農(nóng)產(chǎn)品“1515”工程為契機(jī),大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群。主要措施是:
1、改善對外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)。擁有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大的前提下,擴(kuò)大進(jìn)口設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全球資源共享。加大利用外資力度,把利用外資作為招商引資的重點(diǎn),利用外資人享受比引進(jìn)內(nèi)資更大的獎勵政策,引進(jìn)外資項(xiàng)目要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大方向,重點(diǎn)引進(jìn)服務(wù)性外資項(xiàng)目,包括生產(chǎn)線服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)業(yè),確保外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
2、實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,助力企業(yè)開拓國際市場。積極適應(yīng)國際市場和國際貿(mào)易變化趨勢,找準(zhǔn)市場定位,確定符合我市產(chǎn)品出口的國際市場,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略。積極組織企業(yè)參加廣交會、高交會、東盟博覽會等國內(nèi)外重點(diǎn)展會,力爭每年參展企業(yè)數(shù)、展位數(shù)和成交額穩(wěn)步增加。抓住我省在美國、非洲、歐盟及東南亞建設(shè)湖北企業(yè)營銷中心的機(jī)遇,組織出口企業(yè)積極參與,促進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)品拓展境外市場。積極推動外貿(mào)企業(yè)建立境外自主營銷網(wǎng)絡(luò),增加貿(mào)易機(jī)會。大力扶持我市中小企業(yè)加入“國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺”和“阿里巴巴”等電子商務(wù)平臺,降低企業(yè)貿(mào)易成本。鼓勵和支持企業(yè)通過境外工程承包和境外投資,開拓項(xiàng)目所在地國市場和周邊市場,擴(kuò)大出口份額。抓住中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成機(jī)遇,加強(qiáng)對東盟市場的開拓力度。繼續(xù)鞏固亞洲、歐洲和北美等傳統(tǒng)出口市場,積極開拓非洲、南美、俄羅斯等新興市場,充分利用我國與其他國際和地區(qū)的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定,積極開拓新西蘭、秘魯?shù)扰c我國簽訂建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的國家和地區(qū)市場。
3、不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),著力打造出口支柱產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造以開元化工為代表的化工出口企業(yè);以全省實(shí)施機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口“2112”工程為著力點(diǎn),打造以江峽船舶為代表的機(jī)電和裝備制造出口企業(yè);以實(shí)施全省農(nóng)產(chǎn)品出口“1515”工程為契機(jī),大力建設(shè)以天元罐頭、湘宜水產(chǎn)等企業(yè)為代表的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè);發(fā)展壯大以南輝科技為代表的電子材料出口企業(yè);培育發(fā)展生物醫(yī)藥出口產(chǎn)業(yè)集群,大力支持奧美醫(yī)療等企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、著力調(diào)整貿(mào)易方式結(jié)構(gòu),積極鼓勵擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。積極培育出口品牌,支持和鼓勵具有自主品牌的產(chǎn)品出口,發(fā)展壯大我市品牌出口產(chǎn)品的規(guī)模和效應(yīng),全面提升我市出口商品的檔次和質(zhì)量。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,通過政策傾斜、服務(wù)支持,鼓勵企業(yè)開展深加工、精加工,延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,提升加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)大型加工貿(mào)易企業(yè)向自主研發(fā)領(lǐng)域投資,不斷增強(qiáng)自主開發(fā)和創(chuàng)新能力,從代加工逐步向代設(shè)計(jì)及自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變,走自主發(fā)展道路。著力擴(kuò)大國外先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口,積極引進(jìn)專利技術(shù)和技術(shù)許可等,通過引進(jìn)、消化、吸收,再創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。鼓勵企業(yè)進(jìn)口原材料、能源等戰(zhàn)略性資源,滿足我市生產(chǎn)需要,利用擴(kuò)大進(jìn)口推動出口。
5、加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,積極培育外資企業(yè)主體。準(zhǔn)確把握外資流動趨勢,充分發(fā)揮我市承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用,圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有重點(diǎn)、有針對性地開展專業(yè)招商,積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在鞏固港臺等主要外資來源地的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大吸收日本、韓國、美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)投資的力度。加大對現(xiàn)有重點(diǎn)外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度,集中力量重點(diǎn)推動對本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有影響的重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資平臺建設(shè),發(fā)揮各類園區(qū)利用外資的載體作用,引入工業(yè)地產(chǎn)等新的外資項(xiàng)目經(jīng)營發(fā)展模式,探索協(xié)同招商方法,充分利用貿(mào)促會及有關(guān)地區(qū)及行業(yè)商(協(xié))會組織作用,開展有專業(yè)性的區(qū)域招商、主題招商和跨國公司定向招商活動。
一是看,讓我看到了不解放思想是不行了
所到之處,他們之所以能夠率先發(fā)展,根本的一點(diǎn)正是因?yàn)樗麄儽辛私夥潘枷?、?shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,樹立了自立自強(qiáng)、率先發(fā)展的新觀念;敢闖敢試、搶抓機(jī)遇的新觀念和開明開放、合作共贏的新觀念,創(chuàng)新是他們不斷從成功走向成功的最大決竅。遇到困難總是能想出辦法,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是有很多創(chuàng)舉,很多事情他們都是開拓者、先行者。正是靠這種敢為人先的創(chuàng)新精神,他們創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“溫州模式、義烏模式”。按說我鄉(xiāng)的資源、能源、區(qū)位等方面的條件不比人家差,我們的干部群眾素質(zhì)、水平也不比人家差,為什么發(fā)展卻不同步?關(guān)鍵還是我們解放思想沒跟上步,觀念沒有別人新,體制沒有別人好,發(fā)展思路沒有別人寬,政策沒有別人活,軟環(huán)境沒有別人優(yōu),工作效率沒有別人高。因此,我們更需要解放思想、更新觀念,努力使環(huán)境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高,只有這樣我們才能縮小與他們的差距,才有可能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。
近年來,我們鄉(xiāng)歷屆黨委、政府統(tǒng)一思想,咬定目標(biāo),努力克服經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的各種困難,負(fù)重拼搏,開拓前進(jìn),基本形成了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。這些都為我們下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果把我們放到全縣、全市乃至全省的發(fā)展大局中進(jìn)行自我審視,我們會清晰地看到現(xiàn)實(shí)的巨大差距。特別是與我們昨天所看到的相比,我們更是快的不足、好的不夠,我們整個鄉(xiāng)的財(cái)政收入還不如別人一個村的,農(nóng)民人均純收入比人家的差距也很遠(yuǎn),我們的集鎮(zhèn)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施也只相當(dāng)于別人的起步階段。我們在發(fā)展,別人在更快的發(fā)展。如果不解放思想,清除這些磕磕絆絆,我們的發(fā)展就會寸步難行,我們的事業(yè)就難以興旺發(fā)達(dá),與他們的差距就會越拉越大。
二是比,讓我真正找到了發(fā)展中存在的問題
作為我們鄉(xiāng)來說,在軟硬環(huán)境建設(shè)上也做了一些工作,但與他們相比,與新的形勢相比,我們也基本上找準(zhǔn)了不足之處。
一是重農(nóng)輕商,因循守舊。兩千多年封建意識把人局限在“以土為本”、“以糧為本”、“重農(nóng)輕工抑商”的思維定勢里,他們是“家家辦工廠、人人當(dāng)商人”,而我們還是“戶戶種地、個個是農(nóng)民”,如果我們一直循著“土地是農(nóng)民的命根子”這樣的思路發(fā)展下去,就永遠(yuǎn)不會發(fā)展好。
二是小進(jìn)即滿、小富即安。我們的群眾滿足于種好畝把兒地,外出打個兒工,一年能掙個萬兒八千,自認(rèn)為有了錢,把家中還能使用的房屋扒掉,建三間兩層的小洋樓;民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主如果一天能收入個三五十塊錢,自認(rèn)為可以了,不去冒風(fēng)險(xiǎn)滾雪球,而是把積攢的萬把塊錢趕快送到銀行存起來,既使進(jìn)貨,寧愿向別人借也不愿取。而他們是越有越想干,越干越有勁。
三是作風(fēng)漂浮,按部就班。我們的干部滿足于月月有工資,出門有車坐,上桌有酒喝,寧肯月拿五六百元工資,不愿意受那份罪,吃那份苦,寧肯過著清貧日子。特別是我們村干部隊(duì)伍,農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后,他們就是靠“村均兩萬五”過日子,工作任務(wù)重,群眾對立情緒大,傷失了信心。
四是招商引資能力差,畏難情緒大。別人在招商引資工作中采取“加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),筑巢引鳳;加強(qiáng)寬松環(huán)境建設(shè),營造投資‘洼地’;推行‘親商、安商、富商’政策,不斷創(chuàng)新招商方法”的措施。他們就是靠這三條,企業(yè)項(xiàng)目上了一個又一個。而我們有豐富的自然資源和人文資源,有充足的勞動力資源,有便捷的交通,有浩翰的大市場,就是缺乏招商引資工作力度和深度,往往是有政策不用,有關(guān)系不找,有人不聯(lián)系,既使有的老板來了,剛一扎攤,吃黑的來了。我認(rèn)為,我們不是在招商,而是在“攆商”。
三是學(xué),讓我理清了發(fā)展思路
通過昨天的學(xué)習(xí)考察,使我從固步自封和小進(jìn)即滿的思想中解脫出來,增強(qiáng)了不進(jìn)則退和只爭朝夕的趕超觀念;通過昨天的學(xué)習(xí)考察,使我從因循守舊和畏首畏尾的思想中解脫出來,增強(qiáng)了不斷創(chuàng)新和敢為人先的觀念;通過昨天的學(xué)習(xí)考察,使我自我封閉和狹隘保守的思想中解脫出來,增強(qiáng)了開放意識和海納百川的觀念。當(dāng)前,我認(rèn)為,我鄉(xiāng)的發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,一是縣委、縣政府決心以經(jīng)濟(jì)為中心,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證;二是民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增添了巨大活力;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)奠定了良好基礎(chǔ);四是基礎(chǔ)設(shè)施的大力改善為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)提供了良好環(huán)境;五是基層組織建設(shè)、
“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)有力保障了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第一,在思想解放上要有新突破。要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放水平。要把思想統(tǒng)一到這次參觀學(xué)習(xí)考察上來,狠抓“一學(xué)雙爭”主題教育活動不放松,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作主動性,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,多做具體工作,不搞形式主義,打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、謀發(fā)展、用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù),用新舉措求得新發(fā)展,決不辜負(fù)縣委、縣政府的重托,決不辜負(fù)人民的期盼,確??h委、縣政府的各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。
第二,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要有新突破。一是以“六城聯(lián)創(chuàng)”工作為核心,強(qiáng)力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)與管理,不斷加大s216線和達(dá)馮路的整治工作力度,鞏固“六城聯(lián)創(chuàng)”成果。二是著力打造新的亮點(diǎn),計(jì)劃對沿河路的一條老街道進(jìn)行改造,新建成雙面街,建筑在三層以上,同時(shí)完成配套設(shè)施。三是積極爭取撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),力爭鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到1.5平方公里,努力建成一個布局合理、功能齊全、個性鮮明的小城鎮(zhèn)。四是積極采取“用正確的輿論引導(dǎo)人進(jìn)鎮(zhèn),用優(yōu)美的環(huán)境吸引人進(jìn)鎮(zhèn),用優(yōu)惠的政策鼓勵人進(jìn)鎮(zhèn),用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動人進(jìn)鎮(zhèn),用強(qiáng)有力的手段推動人進(jìn)鎮(zhèn)”的辦法,吸引一大批鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)外人士進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)營、繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
第三,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。一是完成**村跨河大橋。**大橋是建在灌河之上,受益3個村、受益人口在3600多人,這座橋是受益村群眾世世代代盼望的,一直沒有實(shí)現(xiàn),今年我們采取多方籌措資金的辦法,目前這座大橋已經(jīng)開工建設(shè)。二是積極對上爭取扶持資金,用足用好危改資金,鼓勵老板墊付資金,挖掘社會閑散資金,完成油河、英窩、梅河3所小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)任務(wù),現(xiàn)在3所小學(xué)的教學(xué)樓同時(shí)開工建設(shè)。三是完成7個新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù)。四是完成2個整村推進(jìn)村的公路建設(shè)項(xiàng)目。
一、 強(qiáng)化內(nèi)部管理,注重軟硬環(huán)境建設(shè)
1、辦公環(huán)境明顯改善。辦公環(huán)境是影響對外窗口服務(wù)工作的重要條件,中心隨著人員的增加原有的辦公場所越來越擁擠,難以滿足施工圖審查工作發(fā)展的需要,為了更好的服務(wù)業(yè)主,中心想方設(shè)法改善辦公環(huán)境,經(jīng)過努力20__年初搬遷到了面積達(dá)到877㎡、接審審查各部門劃分合理、功能齊全的新辦公室。并從更遠(yuǎn)的角度考慮,一次性購置了1638㎡的后備辦公室。
2、辦公設(shè)備快速更新。自動化辦公設(shè)施齊全是滿足施工圖審查工作需要和提高工作效率的重要前提。中心為每人配備了電腦,通過網(wǎng)絡(luò)建立與設(shè)計(jì)單位及業(yè)主之間的無紙化辦公溝通,方便業(yè)主及設(shè)計(jì)部門的查閱、回復(fù)。為了正確規(guī)范使用“江蘇省建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查信息管理系統(tǒng)”,單位購置了服務(wù)器等配套設(shè)備。在看到眾多業(yè)主因?yàn)槭┕D紙?zhí)讛?shù)不夠及所帶報(bào)審資料份數(shù)缺少而來回奔波后,去年年底中心又購置了工程復(fù)印機(jī)、復(fù)印一體機(jī)等為業(yè)主提供工程圖紙復(fù)印、掃描等便利服務(wù),并進(jìn)行圖紙電子信息化采集保存工作。
3、審圖工具更加齊備。各專業(yè)施工圖審查辦公室均配備了書柜和齊全的施工圖審查法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,通過統(tǒng)一擺放和專人管理,既滿足施工圖審查工作需要又達(dá)到了美觀、整潔的效果。
4、檔案管理更加規(guī)范。中心設(shè)置專門辦公室、購買專業(yè)檔案柜存放檔案,且由專人管理,現(xiàn)在各項(xiàng)審查資料齊全規(guī)范、整齊有序、查閱便捷,施工圖審查的報(bào)審手續(xù)、節(jié)能設(shè)計(jì)報(bào)審表、審查意見、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的回復(fù)意見和變更設(shè)計(jì)、復(fù)審意見、審查合格書、結(jié)構(gòu)計(jì)算書、節(jié)能計(jì)算書等長期保存,1套施工圖及地質(zhì)勘察報(bào)告按規(guī)定保存。
5、業(yè)主意見更加重視。在搬遷新的辦公場所后,為了讓業(yè)主對我們的各項(xiàng)工作和服務(wù)多提意見和建議,我們一是設(shè)置了一個征求意見箱;二是印發(fā)幾百份征求意見表;三是設(shè)立了1條專線電話;四是經(jīng)常上門征求意見。
二、強(qiáng)化人員管理、注重人員技術(shù)培訓(xùn)
1、人員配備按照要求。實(shí)際到崗到位的專職審查人員達(dá)到并超過機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量,人員要求、專業(yè)配備等均達(dá)到相應(yīng)認(rèn)定條件,并不斷充實(shí)。專職審查人員實(shí)行電腦刷卡勞動考核制度。
2、人員注冊嚴(yán)格控制。嚴(yán)格任用具有相應(yīng)資格條件的審查人員,并在條件范圍內(nèi)開展施工圖審查工作。為防止審查人員同時(shí)在兩個及以上施工圖審查機(jī)構(gòu)或者在設(shè)計(jì)單位從事施工圖審查或設(shè)計(jì)工作的,中心規(guī)定已開展注冊工作的施工圖專業(yè)審查人員必須注冊在本單位,對非注冊專業(yè)的人員的資格證書由單位統(tǒng)一管理。
3、人員培訓(xùn)注重實(shí)效。(1)中心注重專家專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和交流,通過定期組織課題研討,研究新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn),不斷提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和施工圖審查技術(shù)審查能力,鼓勵單位的專業(yè)人員參加繼續(xù)教育,參加省內(nèi)外的專業(yè)培訓(xùn)。僅20__年中心參加專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到90多人次。
(2)中心一直以wmk地區(qū)勘察設(shè)計(jì)水平的整體提高為己任,因此我們經(jīng)常組織專家與各級勘察設(shè)計(jì)單位和縣(市)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流,探討勘察設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題,從源頭上避免一些設(shè)計(jì)失誤的出現(xiàn)。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),注重實(shí)際情況結(jié)合
1、根據(jù)單位實(shí)際情況建立制度匯編。20__年底省建設(shè)廳下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工圖審核中心內(nèi)部管理制度》,該制度明確了施工圖審查機(jī)構(gòu)職責(zé)、審查人員職責(zé)、審查質(zhì)量管理制度、審查公示內(nèi)容、審查工作程序等內(nèi)容。為加強(qiáng)管理,以省內(nèi)部管理制度下發(fā)為契機(jī),我中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本單位實(shí)際情況結(jié)合省內(nèi)部管理制度,制訂了《wmk市建設(shè)工程施工圖審查中心內(nèi)部管理制度匯編》,該匯編為本中心第一本綜合性制度規(guī)范,主要分為職責(zé)程序篇、質(zhì)量管理篇、服務(wù)管理篇、配套管理篇,其包含了審查機(jī)構(gòu)、審查人員的職責(zé),審查質(zhì)量,行政辦公管理制度等,是一部較完整的內(nèi)部工作管理制度,它的制訂對進(jìn)一步加強(qiáng)我中心的審查管理和服務(wù)水平,提高施工圖設(shè)計(jì)審查質(zhì)量有重要幫助。(附匯編目錄)
2、結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況制訂行業(yè)規(guī)范。在對《wmk市建設(shè)工程施工圖審查中心內(nèi)部管理制度匯編》不斷進(jìn)行健全和完善的基礎(chǔ)上起草了《wmk市建設(shè)工程施工圖審查機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》,主要分為按類承擔(dān)審查工作、定期組織技術(shù)研討、落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、開展行業(yè)管理制度、實(shí)行規(guī)范服務(wù)制度五方面的內(nèi)容,它的制訂對提高wmk市施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查管理水平,完善和提升服務(wù)水準(zhǔn)有重要意義。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識,注重提供實(shí)效服務(wù)
1、服務(wù)體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上。我中心作為建設(shè)局對外服務(wù)的一個窗口,一直牢固樹立為業(yè)主服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)的意識,努力做好各項(xiàng)審查工作。為了方便業(yè)主,服務(wù)業(yè)主,我中心審查流程進(jìn)行了優(yōu)化,一是對公示牌和施工圖報(bào)審表做了調(diào)整,其中報(bào)審表調(diào)整了一些填寫內(nèi)容,增加了審查程序、審查時(shí)限、審查收費(fèi)內(nèi)容,減少了與巖土前置性審查表內(nèi)容相同和一些非必須填寫內(nèi)容,并對所需送審資料做了補(bǔ)充和詳細(xì)的說明,使審查流程清晰,讓業(yè)主更加詳細(xì)的了解我我中心辦事程序。二是在接審時(shí)對材料齊全的具備受理審查條件的勘察和施工圖設(shè)計(jì)文件,當(dāng)日接受當(dāng)日分發(fā)不過夜。三是抱著對業(yè)主高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)行項(xiàng)目審校及會審制度,防止錯審、漏審情況的出現(xiàn)。四是制訂了完善的獎懲措施,定期對施工圖審查質(zhì)量進(jìn)行抽查、考核,以不斷提高自身施工圖審查水平,更好為業(yè)主服務(wù)。五是嚴(yán)格在省建設(shè)廳認(rèn)定的等級和范圍內(nèi)承接施工圖審查業(yè)務(wù)
,真正為業(yè)主把好關(guān),對超出認(rèn)定等級和范圍業(yè)務(wù)的施工圖及時(shí)和省審圖中心聯(lián)系,對重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人協(xié)調(diào)辦理。 2、服務(wù)體現(xiàn)在效率上。(1)中心內(nèi)部壓縮審查時(shí)間,加快審查節(jié)奏,組織技術(shù)審查人員加班加點(diǎn)。對于省、市重點(diǎn)工程和招商引資項(xiàng)目,中心實(shí)行“綠色通道”審查制,克服困難將審查時(shí)間進(jìn)一步壓縮并盡量隨復(fù)審隨給回復(fù)意見單。據(jù)內(nèi)部統(tǒng)計(jì),中心在國家規(guī)定審查時(shí)間內(nèi)任務(wù)的完成率為100%,內(nèi)部控制時(shí)間內(nèi)任務(wù)的完成率為96%,并且無一起因?qū)彶橘|(zhì)量發(fā)生的投訴。
(2)對路途較遠(yuǎn)的的開發(fā)區(qū)、縣區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目常常利用節(jié)假休息日實(shí)行“上門審查”,及時(shí)溝通審查意見。
五、強(qiáng)化閉合管理,注重設(shè)計(jì)源頭把關(guān)
思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識是做好工作的基礎(chǔ),要做好涉港澳臺司法協(xié)助工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。我院組織法官等有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,提高了思想認(rèn)識,充分認(rèn)識到涉港澳臺司法協(xié)助工作是人民法院司法事業(yè)的重要組成部分,是黨和國家港澳臺工作的重要組成部分,作為我院必須著眼黨和國家港澳臺工作大局,積極做好涉港澳臺司法協(xié)助工作,這是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一的需要,是維護(hù)大陸人民法院良好法治形象的需要,是服務(wù)海峽兩岸和港澳司法審判實(shí)踐的需要,是維護(hù)兩岸和港澳當(dāng)事人合法權(quán)益的需要。通過學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)做好涉港澳臺司法協(xié)助工作的責(zé)任感與緊迫感,自覺做好各項(xiàng)涉港澳臺司法協(xié)助工作,努力取得工作成績。
二、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),夯實(shí)做好涉港澳臺司法協(xié)助工作的基礎(chǔ)
我院充分認(rèn)識到大陸和港澳臺地區(qū)社會制度不同,大陸和港澳臺地區(qū)人們對法律的認(rèn)知存在一定差異,要做好涉港澳臺司法協(xié)助工作,不能照搬大陸現(xiàn)有的制度與做法。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),學(xué)好業(yè)務(wù),掌握中央的精神和相關(guān)法律法規(guī)要求,是做好涉港澳臺司法協(xié)助工作的基礎(chǔ)和根本。我院專門制定計(jì)劃、抽出時(shí)間,安排法官和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》、《關(guān)于人民法院辦理海峽兩岸送達(dá)文書和調(diào)查取證司法互助案件的規(guī)定》和1998年《最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)政策文件精神,要求學(xué)習(xí)人員務(wù)必領(lǐng)會和掌握上述法律法規(guī)及有關(guān)政策文件的精神實(shí)質(zhì),做到正確理解、熟練運(yùn)用。在學(xué)好法律法規(guī)及有關(guān)政策文件的同時(shí),我院注重涉港澳臺司法協(xié)助工作的實(shí)務(wù)學(xué)習(xí),把《人民法院辦理海峽兩岸司法互助案件文書樣式(試行)》印發(fā)相關(guān)人員,要求嚴(yán)格掌握人民法院在辦理海峽兩岸司法互助業(yè)務(wù)過程中常用和具有代表性的24種文書樣式,確保辦理涉港澳臺司法互助案件的規(guī)范和質(zhì)效。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和扎實(shí)學(xué)好業(yè)務(wù),我院初步建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng),能夠做好涉港澳臺司法協(xié)助工作的隊(duì)伍,為做好涉港澳臺司法協(xié)助工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織人員保障和業(yè)務(wù)技能保障。
人大代表出謀獻(xiàn)策提出人大議案原案
為加快我市文化事業(yè)的發(fā)展,____年元月_日,從事油畫、雕塑、聲樂、藝術(shù)和編輯、節(jié)目主持及大學(xué)教育等文化專業(yè)組的_位市人大代表會聚一堂,共同商討在即將召開的市十屆人大三次會議上提出一個什么議案,以加快我市文化事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過集思廣益,大家將焦點(diǎn)聚集在“要盡快維修、改造和擴(kuò)建××劇院”這個具體問題上。
市人大代表、××電臺“金話筒”獎獲得者××*認(rèn)為,作為我市大型會議中心和群眾文化活動中心的××劇院,經(jīng)過了__年風(fēng)雨滄桑,已不堪重負(fù),每年人代會期間,因消防設(shè)施陳舊而擔(dān)心引發(fā)火災(zāi),消防官兵嚴(yán)陣以待……,××劇院的維修改造已迫在眉睫?!痢链蟮赖呢炌椤痢羷≡旱母脑鞄砹紮C(jī)。代表們認(rèn)為,××劇院后面緊臨××大道,打通××劇院與××大道的通道,既可改善劇院周邊環(huán)境,又能快速疏通車輛,同時(shí)還能整體展示××劇院的建筑風(fēng)格,使××劇院成為解放大道與××大道上的又一亮點(diǎn)。幾位代表指出,××圖書館、博物館建設(shè)速度太慢,__年的期盼,應(yīng)該加快速度;叫了多年的××藝術(shù)中心、音樂廳,遲遲不見蹤影;科技館、檔案館已經(jīng)不適應(yīng)廣大青少年和人民群眾的需要;新××大學(xué)和體育中心的建設(shè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭取早日建成。還有代表介紹了國內(nèi)外大城市先進(jìn)文化設(shè)施的情況,代表們深感××市落后的文化設(shè)施與特大城市的地位不符。最后,_位人大代表一致認(rèn)為××作為省會城市,必須加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),提高特大城市的文化品味?!凹訌?qiáng)城市文化設(shè)施建設(shè)案”的雛形基本形成。市人大教科文衛(wèi)委員會采納了代表們的意見和建議,進(jìn)一步拓寬了議案的內(nèi)容,并作為提案人,提出了“關(guān)于加強(qiáng)城市文化設(shè)施建設(shè)案”(草案),經(jīng)市十屆人大三次會議批準(zhǔn)為第_號議案。
人大代表參與調(diào)研促進(jìn)調(diào)研質(zhì)量提高
市人大教科文衛(wèi)委員會開展調(diào)查研究都注重邀請專業(yè)組人大代表參加,這些代表均是某一領(lǐng)域的行家、專家,懂業(yè)務(wù),有經(jīng)驗(yàn),能提出獨(dú)到的見解。所以,專業(yè)組人大代表參與調(diào)研,提高了調(diào)研質(zhì)量。
____年_月,市人大教科文衛(wèi)委員會組織委員和部分人大代表對××××和*五個郊區(qū)農(nóng)村改水的情況進(jìn)行了歷時(shí)_個多月的調(diào)查。通過調(diào)查了解到,我市農(nóng)村群眾飲水供需矛盾十分突出,全市約___萬農(nóng)民飲用衛(wèi)生水的問題亟待解決。代表們認(rèn)為,飲水問題是關(guān)系到我市郊區(qū)幾百萬群眾身心健康的大事,必須引起各級政府的高度重視。此項(xiàng)調(diào)查引起了市政府的高度重視,市長辦公會議決定調(diào)整農(nóng)村改水改廁工作機(jī)構(gòu),成立改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將改水工作由政府二級目標(biāo)轉(zhuǎn)入一級目標(biāo),加大經(jīng)費(fèi)投入,從____年起每年投入___萬元,用三年時(shí)間,確保____年底前全部完成農(nóng)村改水改廁工作。
____年,為制定《××市獻(xiàn)血條例》,市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和人大代表對我市無償獻(xiàn)血的情況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解到,我市人口多,用血量大,無償獻(xiàn)血與臨床用血量之間存在較大差距。代表們認(rèn)為,無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)群眾參與度高,社會影響力大,與人民群眾健康和生命安全緊密相關(guān)的社會公益性事業(yè),而血源不足的問題,反映出××作為特大中心城市與應(yīng)具備的城市功能明顯不相稱,必須加快我市無償獻(xiàn)血地方性立法的步伐,實(shí)現(xiàn)我市版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!獻(xiàn)血與用血總量的基本平衡。____年,委員會根據(jù)我市獻(xiàn)血工作的實(shí)際需要和人大代表的意見和建議,提前介入了《××市獻(xiàn)血條例》的制定工作。
____年_月__日,市十屆人大常委會第二十一次會議作出了“關(guān)于加快‘××·中國光谷’建設(shè)的決議”。為了解決議的執(zhí)行情況,市人大教科文衛(wèi)委員會組織部分委員和科技專業(yè)組人大代表對決議的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,直接深入到東湖開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對我市投資環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)意識的意見和建議。由于專業(yè)組代表業(yè)務(wù)熟,有經(jīng)驗(yàn),較快地掌握了第一手資料。代表們認(rèn)為,我國加入wto后,對“光谷”的建設(shè)和發(fā)展,要按國際慣例辦事,因此,轉(zhuǎn)變政府職能,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,顯得尤為重要。最后,形成了“關(guān)于‘××·中國光谷’建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告”,為市十屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議市政府關(guān)于執(zhí)行市人大常委會“關(guān)于加快‘××·中國光谷’建設(shè)的決議”的報(bào)告作了充分準(zhǔn)備,收到較好的效果。
人大代表參加活動促進(jìn)工作效率提高
市人大教科文衛(wèi)委員會在開展各項(xiàng)活動時(shí),能做到有計(jì)劃有組織地安排各專業(yè)組人大代表交叉參加,這既能讓代表更多地了解和掌握教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線各方面工作的基本情況,克服自身工作的單一性,還能為代表審議政府及有關(guān)部門的工作提供一些較有說服力的數(shù)據(jù)和事例。依靠人大代表,加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,使委員會的各項(xiàng)活動都能收到明顯的效果。
____年,××區(qū)××*住宅小區(qū)基本建成,并陸續(xù)搬進(jìn)一些住戶,但由于開發(fā)商配套建設(shè)的××*學(xué)校遲遲不能交付給教育行政部門使用,該地區(qū)學(xué)生入學(xué)難的矛盾暴露出來。為此,委員會組織人大代表視察住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)的情況時(shí),對此提出了批評,引起了市政府及有關(guān)部門的高度重視,分管副市長及時(shí)召開協(xié)調(diào)會,促使開發(fā)商加速學(xué)校建設(shè),及時(shí)將學(xué)校交付給教育行政部門,使該地區(qū)學(xué)生入學(xué)難的矛盾得到了解決。
____年,在市十屆人大二次會議期間,__位市人大代表聯(lián)名提出了“關(guān)于保護(hù)歷史文化名城,拆除××關(guān)后面的違法建筑”的意見和建議。會后,委員會組織部分人大代表對緊貼××關(guān)建一幢海關(guān)綜合樓的情況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查,代表們認(rèn)為,××關(guān)是省級文物保護(hù)單位(現(xiàn)為國家級文物保護(hù)單位),也是我市重要的紀(jì)念性、標(biāo)志性建筑,而在建的××海關(guān)綜合樓的兩座塔樓,其高度超過了××關(guān)大樓,嚴(yán)重破壞了××關(guān)的景觀,違反了有關(guān)文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,必須依法進(jìn)行拆除。人大代表的監(jiān)督,督促市政府及規(guī)劃部門拆除了海關(guān)綜合大樓的兩座塔樓,維護(hù)了法律的權(quán)威性。市政府就此舉一反三,在城市規(guī)劃建設(shè)和舊城改造中,加強(qiáng)了對歷史文物建筑、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑的保護(hù)。
____年_月,市十屆人大三次會議將“關(guān)于加強(qiáng)城市文化設(shè)施建設(shè)案”列為議案,會后,委員會先后五次組織部分人大代表進(jìn)行督辦,多次聽取匯報(bào)、實(shí)地視察、跟蹤督辦,使這項(xiàng)議案辦理取得成效。如:××劇院經(jīng)過維修改造后成為新的亮點(diǎn);圖書館、博物館已建成投入使用;總投資_億多元,占地____多畝的新××大學(xué)已經(jīng)竣工,即將投入使用;體育中心的主體建筑體育場將于____年接納國際女子足球賽;××藝術(shù)中心已列入計(jì)劃項(xiàng)目等等。
____年,部分人大代表檢查我市血吸蟲病防治工作情況時(shí),針對我市血防工作中存在的問題,要求加大工作監(jiān)督的力度,督促市、區(qū)兩級政府加大垸內(nèi)釘螺的治理,改善疫區(qū)人民群眾的生存環(huán)境,增加對血防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。根據(jù)人大代表的建議,委員會提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于血防工作情況的匯報(bào),并制發(fā)了主任會議紀(jì)要,提出了加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的三條要求,引起了市政府的高度重視。
幾點(diǎn)做法與體會
貫徹代表法,依法加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供條件和服務(wù),是人大專門委員會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。我們的主要做法是:
_.將聯(lián)系人大代表作為制度堅(jiān)持下來。這樣做,一是能讓代表了解和掌握教科文衛(wèi)戰(zhàn)線各方面的情況,便于充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用;二是人大代表參加委員會的活動,使委員會的各項(xiàng)工作都能在人大代表的監(jiān)督下進(jìn)行,促進(jìn)和加強(qiáng)了委員會的自身建設(shè)。
_.在聯(lián)系人大代表工作中既注重專業(yè)性,又注重全面性。教科文衛(wèi)這條戰(zhàn)線涉及的面很廣,有較強(qiáng)的專業(yè)性。為了充分發(fā)揮每一位代表的作用,委員會在組織人大代表參加各種活動時(shí),在注意側(cè)重安排專業(yè)性代表參加活動的同時(shí),也注意安排有關(guān)非專業(yè)性的代表參加。一方面可以充分發(fā)揮專業(yè)性代表的作用,另一方面也可以讓非專業(yè)性代表了解和掌握更多的情況,充實(shí)和豐富代表的知識面,從而達(dá)到提高工作效率的目的。
_.組織專業(yè)組人大代表參與監(jiān)督工作。委員會對口聯(lián)系政府__個有關(guān)部門,僅靠委員會的力量難以保證監(jiān)督到位。為此,委員會注意發(fā)揮代表的作用,請_位人大代表長期堅(jiān)持參與并監(jiān)督全市“掃黃打非”工作;請_位人大代表每年參與對市屬醫(yī)院進(jìn)行行風(fēng)評議。為維護(hù)未成年人合法權(quán)益,在檢查營業(yè)性電子游戲機(jī)室時(shí),多次請專業(yè)組代表利用業(yè)余時(shí)間,深入街頭巷尾游戲機(jī)室進(jìn)行暗訪,為提高監(jiān)督質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
_.重視與人大代表的信息溝通。為使人大代表更多的了解和掌握委員會工作情況,委員會經(jīng)常向他們通報(bào)委員會的工作情況,寄發(fā)有關(guān)資料,對年度工作要點(diǎn)的安排、年終工作總結(jié)報(bào)告以及其他重要文稿等材料,都要及時(shí)召開會議或書面征求意見,自覺接受人大代表的監(jiān)督。
_.貼近代表,聽取意見和建議。多年來,委員會在常委會分管副主任帶領(lǐng)下,堅(jiān)持走訪人大代表,貼近代表,聽取代表對政府工作、人大常委會工作和委員會工作的意見和建議。對代表們提出的意見和建議,進(jìn)行分類整理,一是將有關(guān)的重要意見和建議,直接向市人大辦公廳有關(guān)部門反映、匯總,及時(shí)向市委、市政府反映;二是對人大及有關(guān)部門的意見和建議,形成文字材料,直接向有關(guān)部門反映,要求各有關(guān)部門重視或答復(fù)代表提出的意見和建議。
通過多年的實(shí)踐,我們深深地體會到:
科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域,既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題,又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當(dāng)前,又管長遠(yuǎn);既是重大的理論問題,又是重大的實(shí)踐問題。我們在全面理解和正確把握科舉發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,通過接待工作實(shí)踐,不斷樹立起科學(xué)的接待理念。
社會主義事業(yè)的發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的根本保障。我們按照接待工作服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線,牢牢把握接待也是生產(chǎn)力的思想,充分發(fā)揮接待工作的橋梁和紐帶作用,通過接待服務(wù),起到經(jīng)濟(jì)助推器的作用,不斷樹立起圍繞發(fā)展搞接待、搞好接待促發(fā)展的“大發(fā)展”理念。
全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,為群眾、為社會服務(wù)是各級黨委、政府主要的工作職責(zé)。接待工作作為黨委政府的重要工作之一,必須從人民群眾的根本利益出發(fā),全心全意地做好服務(wù)工作。從表面看,接待工作主要是服務(wù)于一部分人,但做好了這種服務(wù),就可以讓服務(wù)對象擺脫許多具體的事務(wù)性工作,用更多的時(shí)間和精力去解決人民群眾和社會的實(shí)際問題。因此,我們必須要在具體接待工作中透過現(xiàn)象看本質(zhì),克服接待工作僅僅為個人、某些人服務(wù)的錯誤認(rèn)識,增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,不斷樹立起接待工作為社會、為人民服務(wù)的“大服務(wù)”理念。
接待工作曾經(jīng)被認(rèn)為是迎來送往、開門領(lǐng)路、管吃管住等簡單的后勤工作,這種思想至今還深深地影響著很多人。正所謂有為才有位,我們必須更新觀念,跳出狹檻封閉的“小接待”圈子,圍繞黨委、政府的重點(diǎn)工作,豐富接待工作內(nèi)涵,提高工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日常管理,牢牢掌握接待工作的主動權(quán),不斷樹立起工作高標(biāo)準(zhǔn),管理嚴(yán)要求,能在全局工作中發(fā)揮積極作用的“大接待”理念。
二、堅(jiān)持以人為本搞接待,提升接待工作水平
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是我們接待工作的核心。接待工作是服務(wù)性質(zhì)的工作,是人際交往的活動。因此,我們堅(jiān)持理論聯(lián)系工作實(shí)際,將以人為本精神實(shí)質(zhì)貫徹到具體的接待工作中去。
一是堅(jiān)持“來賓滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意,群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn),保證接待效果。按照“安全、優(yōu)質(zhì),高效,保密,節(jié)約”的要求,精心制定接待方案,做到有預(yù)見性,前瞻性。在接待過程中,有針對性的收集了解重要接待對象的生活習(xí)慣、興趣愛好,建立和完善個性化檔案,并在具體工作中實(shí)施個性化服務(wù),提高了服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),樹立了良好的攀枝花接待形象。通過我們的努力和嘗試,做到了“四滿意”,保證了接待效果。
二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,提高接待人員素質(zhì),保證接待質(zhì)量。加強(qiáng)接待隊(duì)伍建設(shè),不斷提高接待人員的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì),要求接待人員當(dāng)好宣傳員、服務(wù)員、聯(lián)絡(luò)員,樹立了良好的對外交往形象。首屆冬旅會后,我們進(jìn)一步加大了技術(shù)練兵力度,利用星期五和晚上休息時(shí)間組織全辦人員學(xué)習(xí)接待禮儀、辦公禮儀、計(jì)算機(jī)知識、攝影知識、攀枝花發(fā)展史、攀枝花市情市況和景區(qū)景點(diǎn)介紹、道路交通安全法,駕駛員禮儀等多種知識,進(jìn)一步提高了接待人員的素質(zhì)。制定《勞動紀(jì)律及規(guī)范著裝考評辦法》,要求準(zhǔn)時(shí)上下班,做到不遲到、不早退、不脫崗,平時(shí)實(shí)行簽到考核,重要接待任務(wù)要求提前上班,提前15分鐘到達(dá)崗位;要求上班統(tǒng)一著工作服打領(lǐng)帶,上任務(wù)掛胸牌,樹立了良好的接待隊(duì)伍形象。
三、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù),與時(shí)俱進(jìn),推動接待工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化
發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,其根本著眼點(diǎn)是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好的可持續(xù)發(fā)展。接待工作的發(fā)展,關(guān)鍵在于堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,完善接待制度,規(guī)范接待服務(wù),創(chuàng)新接待方法,推動接待工作逐步制度化、規(guī)范化、人性化、科學(xué)化。
(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心搞接待,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展是接待工作永恒的主題。我們一直緊緊、圍繞這個主題,搞好政務(wù)接待,爭取留住發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的政策;搞好商務(wù)接待,爭取留住發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的資金;搞好專家學(xué)者的接待,爭取留住發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的謀略;搞好友好交往的接待,爭取留住支持發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的朋友。
(二)完善接待制度,推動接待工作制度化。今年年初,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)對接待工作的新要求,針對冬旅會后接待點(diǎn)增多的新情況,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作的需要,我們對《市級對內(nèi)政務(wù)接待工作規(guī)定》進(jìn)行了修改,并由市委、市政府兩辦重新下發(fā)全市。同時(shí),我們加大了制度的執(zhí)行力,做到了以制度管人,按規(guī)章辦事,進(jìn)一步促進(jìn)了接待工作制度化。
(三)規(guī)范接待服務(wù),推動接待工作規(guī)范化。今年我們組織接待定點(diǎn)單位召開了兩次會議,討論了《攀枝花市政務(wù)接待定點(diǎn)單位服務(wù)規(guī)范細(xì)則》(試行稿),提出了17條服務(wù)不規(guī)范的問題,并要求按照討論通過的《細(xì)則》進(jìn)行改正。召開了接待工作座談會,總結(jié)回顧了過去一年的工作,聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)、五大機(jī)關(guān)和部分單位的意見,
根據(jù)意見和建議,我們針對服務(wù)中存在的問題提出了進(jìn)一步的規(guī)范性要求,重申了“三通知”、“三簽字”、“三定”的接待操作程序,規(guī)范了綜合處負(fù)責(zé)下通知、做方案,接待處負(fù)責(zé)接待,車隊(duì)負(fù)責(zé)車輛調(diào)度的工作流程。(四)創(chuàng)新接待方法,推動接待工作人性化。一是改變對接待定點(diǎn)單位電話通知下達(dá)接待任務(wù)的做法,通過傳真方式下書面通知單,做到了所有接待工作有據(jù)可查,要求明確;同時(shí),由定點(diǎn)單位指定專人對口負(fù)責(zé)接待工作,彌補(bǔ)了接待辦人手緊張的困難,也增強(qiáng)了定點(diǎn)單位的責(zé)任心。二是采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,今年分三批,組織人員先后赴北海、北京、武漢、岳陽、綿陽、德陽、廣元、成都、雅安、涼山等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,準(zhǔn)備著手組建攀枝花接待系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為區(qū)縣接待辦和各接待點(diǎn)搭建一個互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的平臺。三是在接待方案的設(shè)計(jì)上下功夫,添加了歡迎語、天氣預(yù)報(bào)等溫馨提示內(nèi)容。四是在吃、住和隨車服務(wù)等重要環(huán)節(jié)上進(jìn)行了創(chuàng)新,取得了良好效果。
(五)科技發(fā)展,社會進(jìn)步,客觀要求接待工作科學(xué)化。近年來,我們通過抓思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、內(nèi)部管理、方法創(chuàng)新、制度建設(shè),基本做到了接待觀念科學(xué)化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理化、方法手段現(xiàn)代化、制度建設(shè)科學(xué)化、辦公自動化。
四、協(xié)調(diào)關(guān)系,構(gòu)建和諧接待系統(tǒng)
協(xié)調(diào)與來賓的關(guān)系。在接待過程中,接待人員牢固樹立為來賓服務(wù)的意識,積極主動地與來賓溝通,想來賓之所想,生活上給予關(guān)心,工作上給予協(xié)助,確保來賓在攀期間生活愉快,工作順利。
協(xié)調(diào)與上級的關(guān)系。認(rèn)真接受上級接待部門在工作上的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),堅(jiān)決服從市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo),一切行動聽指揮,絕不推諉講條件。
協(xié)調(diào)與有關(guān)單位的關(guān)系。每批接待任務(wù)的完成離不開很多部門的協(xié)助。在接待過程中,我們堅(jiān)持共同協(xié)商辦事,平等友好相處的原則,不斷加強(qiáng)與五大機(jī)關(guān)、參觀點(diǎn)、機(jī)場、火車站以及接待工作聯(lián)系單位的關(guān)系,確保了每批接待任務(wù)圓滿完成。
協(xié)調(diào)與區(qū)縣接待辦的關(guān)系。通過我們長期的不懈努力和區(qū)縣黨委、政府大力支持,我市各區(qū)縣相繼成立了接待辦。今后,我們將與區(qū)縣接待辦保持良好的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,進(jìn)一步指導(dǎo)區(qū)縣的接待工作,提高全市整體接待工作水平。
協(xié)調(diào)與接待定點(diǎn)單位的關(guān)系。不斷加強(qiáng)各接待定點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,規(guī)范接待服務(wù),規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。同時(shí)我們也在接待工作中積極向來賓和領(lǐng)導(dǎo)宣傳各接待定點(diǎn)單位的服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了緊密的合作關(guān)系。
協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格考勤制度,整頓散漫作風(fēng);嚴(yán)格限時(shí)辦事制度,克服辦事拖拉現(xiàn)象;嚴(yán)格請示報(bào)告制度,規(guī)范工作紀(jì)律;嚴(yán)格內(nèi)部管理制度,工作效率有明顯提高;嚴(yán)格責(zé)任追究制,對失誤者一查到底。二是通過思想教育、交心談心、關(guān)心慰問、工會活動等方式,加強(qiáng)與職工的溝通,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力和凝聚力,形成一個團(tuán)結(jié)和諧的集體。三是以完成各項(xiàng)工作推動全辦整體進(jìn)步。抓好黨建工作,保持了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性;抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保持了隊(duì)伍勤政廉潔;抓好精神文明建設(shè),樹立良好的窗口單位形象;抓好目標(biāo)管理工作,按照目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)工作;抓好安全生產(chǎn)工作,為接待工作提供了安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);抓好社會治安綜合治理、檔案、保密、初保、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作,保持達(dá)標(biāo)以上水平。
五、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開創(chuàng)接待工作新局面
科學(xué)發(fā)展觀是我們今后各項(xiàng)工作的指針,我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央和省、市委的重大決策和要求上來,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的工作,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的接待工作,努力開創(chuàng)接待工作新局面。
(一)在接待工作中做到講政治、講大局,講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律,保證各項(xiàng)接待任務(wù)達(dá)到“安全,優(yōu)質(zhì)、高效、保密、節(jié)約”的要求。
(二)堅(jiān)持細(xì)節(jié)決定成敗的觀點(diǎn),牢固樹立“接待無小事,細(xì)致就是水平,細(xì)節(jié)就是效果”的意識,從每一件小事著手,狠摳工作細(xì)節(jié),保證最佳接待效果。
(三)繼續(xù)整理個性化檔案,實(shí)施個性化服務(wù)。同時(shí)在具體接待工作中使用地方特色萊品、地方特色紀(jì)念品、地方特色酒水、地方特色水果等,突出地方特色。
(四)堅(jiān)持“以勤儉節(jié)約為榮、好逸惡勞為恥”的觀念,勤儉節(jié)約搞接待,從每一瓶酒,每一盒煙做起,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格控制接待成本,既保證接待效果,又節(jié)約費(fèi)用。
健康宣教不單純的是一種簡單的心理護(hù)理方法,而是一種超前于心理護(hù)理的有效護(hù)理方式。健康宣教不僅能夠促進(jìn)良好的護(hù)患關(guān)系,而且能通過護(hù)理人員的有效溝通,為護(hù)患關(guān)系奠定融洽的基石。出院前后的家屬辦理事項(xiàng)繁多,有效的出院宣教,既能減輕護(hù)士的工作量,節(jié)省家屬時(shí)間,也能有效提高患者的滿意度。
1.一般資料 對2014年3月至2015年6月,我科某一層病區(qū)開展的425場出院患者健康宣教座談會,有效提高了患者家屬對出院流程的知曉率和滿意率,現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)如下:
2.方法
2.1座談會的主持者及對象。本樓層病區(qū)有床位55張,護(hù)士25名,實(shí)行輪值三班制,每日責(zé)護(hù)人數(shù)為7人,每日平均出院人數(shù)為4―6人。從每周一至周日,共計(jì)7天,分別由每日相對應(yīng)的責(zé)護(hù)人員分組編號負(fù)責(zé)主持座談會的召開。輪流主持座談會,人人參與,可以避免一個人重復(fù)主持的疲勞感,也可以使各級別的護(hù)士都參與其中,得到鍛煉的機(jī)會。座談會的對象為:當(dāng)日和第二日出院的患者與家屬,以及部分自愿參加的在院患者或家屬。
2.2 座談會時(shí)間及地點(diǎn)。每日下午三點(diǎn)三十分至四點(diǎn),在我科本樓層教室里舉行。我層建立《出院患者健康宣教登記本》,當(dāng)日責(zé)護(hù)在下午三時(shí),登記今日和明日的出院患者信息,并于三點(diǎn)二十分開始至患者床邊進(jìn)行邀請出席座談會。此時(shí)病區(qū)內(nèi)的白班治療基本完成,患者輸液也基本完畢,探視人員相對較少,這個時(shí)間段是出院患者及家屬迫切需要進(jìn)行健康宣教的最佳時(shí)機(jī)。
2.3 座談會的形式。健康宣教座談會采取護(hù)士與家屬面對面的形式進(jìn)行交流。健康宣教不僅僅是護(hù)士單方面的對患者進(jìn)行信息傳遞,也可以是由多名患者和家屬之間,進(jìn)行相互的傳輸交流,再加上護(hù)士的專業(yè)引導(dǎo),這樣既可以使氣氛輕松活躍,增強(qiáng)護(hù)患的融洽關(guān)系,又能方便患者將學(xué)習(xí)的內(nèi)容消化吸收,起到事半功倍的效果。
2.4 座談會的內(nèi)容。我科將出院健康宣教內(nèi)容制定模板,這樣可以避免宣教內(nèi)容的遺漏,還能保證宣教內(nèi)容的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性。模板分為護(hù)士版和患者版。護(hù)士版的宣教內(nèi)容包括了患者版的所有內(nèi)容以外,還增加了各類疾病康復(fù)出院后的相關(guān)健康指導(dǎo)和注意事項(xiàng)。待患者及家屬落座后,護(hù)士按床位分發(fā)《出院流程(患者版)》表各一張,然后開始出院流程的介紹,內(nèi)容分為三部分組成,①出院前一日:即宣教當(dāng)日,指導(dǎo)患者拿取出院帶藥,補(bǔ)足賬戶余額,并整理好次日結(jié)賬時(shí)所需的全部繳款票據(jù)及證件。患者住院多日,早已歸心似箭,有些外地的患者,甚至提前買好了回家的車票,指導(dǎo)提前做好必要的準(zhǔn)備工作,就能促使患者手續(xù)辦理的更加迅速流暢。②出院當(dāng)日:指導(dǎo)辦理出院手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)、材料、步驟?;颊咿k理完畢后,需將所有資料拿至護(hù)士站前臺進(jìn)行審核,由主班護(hù)士查看手續(xù)是否辦理齊全。以免遺漏,為患者報(bào)銷和復(fù)查帶來不必要的損失。③離院后注意事項(xiàng):包括對患者的飲食指導(dǎo),服藥指導(dǎo),功能鍛煉,恢復(fù)訓(xùn)練,下一步治療的安排,復(fù)查時(shí)間等等。對于患者與家屬仍不清楚的事宜,宣教護(hù)士可以幫助熱情耐心的解答。將出院患者集中在一起進(jìn)行有針對性的健康宣教,即節(jié)省了護(hù)理資源,又提高了工作效率,還使患者的滿意率也有所提升。
3.總結(jié)
第二季度:
1、組織會員加強(qiáng)自身建設(shè),深化“三真”主題活動,進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)。2、組織新會員重慶培訓(xùn)。3、開展一次植樹活動。4、組織與周邊區(qū)縣民建交流學(xué)習(xí)。5、組織召開參政議政工作研討會,開展培訓(xùn)。6、完成半年組織發(fā)展任務(wù)。7、組織召開區(qū)委擴(kuò)大會議。8、完成4、6月座談會課題發(fā)言材料。9、舉行一次骨干會員培訓(xùn)。10、組織支部主任召開基層組織建設(shè)工作研討會,收集相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料。
第三季度:
參加今天會議的有各縣(市、區(qū))紀(jì)委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區(qū))紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項(xiàng)議程?,F(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程,請市紀(jì)委副書記__*同志講話;
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程:分組討論__書記的講話;
……
下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程,對各縣市區(qū)紀(jì)委報(bào)送的目標(biāo)考評資料進(jìn)行觀摩。
……
今天上午的議程進(jìn)行完畢,下午2:30分繼續(xù)開會。
我們繼續(xù)開會。下午的會議議程有三項(xiàng),下面進(jìn)行第1項(xiàng),由市紀(jì)委宣教室主任__同志宣讀表彰決定;
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng),為先進(jìn)單位頒獎,首先頒發(fā)“20__年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”,請__、__上臺領(lǐng)獎,請__、__上臺領(lǐng)獎。下面頒發(fā)“20__年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”,請__、__上臺領(lǐng)獎,請__、__上臺領(lǐng)獎。由于時(shí)間關(guān)系,先進(jìn)個人及其它獎項(xiàng)在會議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會務(wù)組領(lǐng)取。
……文秘站網(wǎng)-
下面進(jìn)行第3項(xiàng),部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是:__*、__*、__*。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書面交流。首先請__上臺,__做準(zhǔn)備,請__上臺,__做準(zhǔn)備。
……
同志們,今天會議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會議精神,安排部署了20__年全市工作,表彰了20__年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個人,市紀(jì)委副書記____同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。特別是__書記的講話,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,對做好全市當(dāng)前和今后一個時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會議的精神的傳達(dá)貫徹,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,充分認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起,把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣(市、區(qū))、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作?;厝ズ螅ゾo時(shí)間,盡快向紀(jì)委常委會和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)會議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是書記的報(bào)告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。縣市區(qū)要在4月25日前召開座談會傳達(dá)本次會議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委宣教室。
開門納諫 找準(zhǔn)問題
團(tuán)委在“兵團(tuán)共青團(tuán)網(wǎng)站”開設(shè)活動專欄,統(tǒng)一公布團(tuán)委處級以上黨員干部的電子郵箱,鼓勵廣大青年通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)郵件提意見。通過“青春兵團(tuán)”微博群,兵團(tuán)青聯(lián)微信公眾平臺,“兵青在線”、“青春萬歲”、“西部計(jì)劃”QQ群團(tuán)委開展教育實(shí)踐活動的相關(guān)信息以及征求意見的途徑,廣泛征求基層團(tuán)員青年、團(tuán)組織對理想信念、群眾觀點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)和聯(lián)系群眾等方面的意見建議,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“”方面存在的突出問題。
8月7日上午,團(tuán)委組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基層團(tuán)隊(duì)干部座談會,邀請了師團(tuán)委書記、大中隊(duì)輔導(dǎo)員、企業(yè)干部,直屬單位的團(tuán)干部,青聯(lián)委員代表共31人參加座談,收集各類意見建議54條。8月9日上午召開了團(tuán)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動新老團(tuán)干座談會,邀請轉(zhuǎn)崗的老團(tuán)干提出了8條中肯的意見和建議。
深入基層 走進(jìn)青年
為進(jìn)一步開展好第一階段的活動,結(jié)合團(tuán)中央的部署要求,團(tuán)委組織開展了“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大調(diào)研活動,要求機(jī)關(guān)除個別人員留守在辦公室值班外,全員都要下基層調(diào)研,調(diào)研成員要準(zhǔn)確、全面、深透地了解基層情況,避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象,防止調(diào)查研究走過場。
8月12日,由團(tuán)委黨組成員、書記班子帶隊(duì)組成三個組,赴九師一六一團(tuán)、二師三十八團(tuán)、四師七十七團(tuán)等偏遠(yuǎn)團(tuán)場開展了調(diào)研活動,為期三周,各組在調(diào)研過程中深入職工群眾家中,了解青年的所思所想所需,了解基層工作的實(shí)際,挖掘和梳理基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。黨組成員、書記班子成員通過報(bào)告會、講座等形式直接面向一線青年宣講了黨的十精神、團(tuán)的十七大精神、個人的成長經(jīng)歷,給基層的職工群眾、青年大學(xué)生矢志戍邊,弘揚(yáng)兵團(tuán)精神筑牢了精神堡壘。目前調(diào)研活動共發(fā)放366份調(diào)查問卷,組織了45次座談會,訪談了459名青年。
邊查邊改 確保實(shí)效
團(tuán)委通過采取召開老團(tuán)干代表、團(tuán)干部代表、團(tuán)員青年代表座談會,團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查,基層調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛征求意見,共收到274條建議。針對這些問題,團(tuán)委堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改落實(shí)。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基本知識白問》。結(jié)合農(nóng)委工作實(shí)際,以個人自學(xué)為主,確保入心入腦,深受觸動,通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化農(nóng)委干部職工的服務(wù)觀念,提升服務(wù)自覺。
二、觀看一套音像資料
從三月份起,農(nóng)委即開始組織全體干部職工集中觀看了《的四個晝夜》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《苦難輝煌》以及多部反復(fù)警示片,觀看結(jié)束后,組織黨員干部進(jìn)行交流討論,談?wù)J識、談感受,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)理念,收到了良好的效果。
三、組織一次大走訪活動
3月13日,區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員一行深入到農(nóng)委“群眾路線教育實(shí)踐活動”聯(lián)系點(diǎn)村進(jìn)行走訪,廣泛宣傳群眾,做到“走訪不落一戶、宣傳不少一人”同時(shí)通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛了解發(fā)生在群眾身邊的“”問題和需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并認(rèn)真做好走訪筆錄,梳理群眾意見建議,作為對照檢查和整改落實(shí)的重要依據(jù)。
在村村委會,農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子一行詳細(xì)了解了村整體搬遷后的設(shè)施配套情況、村民生活狀況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的情況,農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子對村19余戶困難村民進(jìn)行了慰問,并到村舊址進(jìn)行實(shí)地考察,之后與該村集體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,共同研究探討該村的發(fā)展規(guī)劃,研究農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)研究村整體搬遷后如何解決村民的生存問題。
四、開展一次志愿服務(wù)
農(nóng)委黨員干部把“最需要幫助的人能夠得到幫助”作為重要目標(biāo),以生活困難群眾和老年人、殘疾人、下崗職工、留守兒童等弱勢群體為重點(diǎn),認(rèn)真開展志愿服務(wù),切實(shí)做好“雪中送炭”的事情。擴(kuò)大服務(wù)群眾覆蓋面,以黨員干部進(jìn)社區(qū)為平臺,農(nóng)委黨組書記帶頭服務(wù),黨員發(fā)揮個人優(yōu)勢和技術(shù)特長,針對不同群體開展多種形式的服務(wù),在服務(wù)中拉近與群眾的感情,增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的過程和成效,逐一建立健全服務(wù)體系和制度,推動服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。
五、上一次黨課