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時間:2022-02-12 18:41:23
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“三無”社區(qū)創(chuàng)建活動既是大調(diào)解工作的一項主要內(nèi)容,又是促進社區(qū)穩(wěn)定的重要舉措。今年以來,××新村街道工委、辦事處把創(chuàng)建“三無”活動列為建設(shè)和諧社區(qū)的基礎(chǔ),擺到社區(qū)社區(qū)建設(shè)更加突出的位置。根據(jù)實際,街道制定下發(fā)了《××新村街道2012年創(chuàng)建“三無”社區(qū)工作計劃》,明確了責(zé)任,提出了要求,為“三無”創(chuàng)建活動的開展奠定了基礎(chǔ)。主要從抓好三個基礎(chǔ)開展工作。
一是正確把握形勢,抓好思想基礎(chǔ)。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作,××新村街道以開展“大調(diào)解機制建設(shè)提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機,深入社區(qū)、深入樓幢開展宣傳活動。同時,街道及時召開專題會議,傳達文件精神,部署工作,確保“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環(huán)境,努力實現(xiàn)“三升三降”的目標。二是建立領(lǐng)導(dǎo)考核制度,抓好責(zé)任基礎(chǔ)。街道把“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作納入社區(qū)全年工作考核目標,簽訂創(chuàng)建目標責(zé)任書,并對“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作表現(xiàn)較好的社區(qū)進行定期檢查,力爭形成“全面發(fā)展,重點培育,橫到邊、縱到底”爭相創(chuàng)建“三無”社區(qū)的目標管理體系。三是建立健全組織機構(gòu),抓好隊伍基礎(chǔ)。各社區(qū)根據(jù)街道下發(fā)的工作計劃,及時制定各社區(qū)創(chuàng)建工作計劃,并成立以支部書記為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)專職工作者、調(diào)委會成員、樓幢長等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開黨員干部、樓幢長會議,部署創(chuàng)建工作,確保“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作按序時進度完成。
二、找準切點,抓好重點,暢通“三無”創(chuàng)建渠道
開展“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作既是維護社會穩(wěn)定的工作內(nèi)容,也是廣大居民提升創(chuàng)建和諧社會意識的根本方法。街道調(diào)委會和各社區(qū)調(diào)委會共同探討,針對實際,不斷完善“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作措施,營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。 (二)及時化解糾紛,防止激化成效顯。調(diào)委會擔負著“促穩(wěn)定、保平安”的重要職責(zé),在調(diào)解工作中,我們按照調(diào)解工作走在激化前的原則,高度重視對糾紛的防范處置工作,一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭,街道和各社區(qū)主要負責(zé)人立即趕往現(xiàn)場制止,及時平息事態(tài),把矛盾消滅在萌芽之中。上(來源: )半年以來,××新村街道調(diào)委會和社區(qū)調(diào)委會受理調(diào)處糾紛180起,調(diào)解率和調(diào)解成功率都達到100%,同時防止民間糾紛激化8起,制止3起。
(三)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)解能力漸提高。上半年,街道借著重新調(diào)解街道和社區(qū)人民調(diào)解委員會的契機,對新調(diào)整的調(diào)解人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并邀請專家進行授課指導(dǎo),著重講解了人民調(diào)解工作技巧,進一步提高調(diào)解員的調(diào)解能力,為在“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作打下良好的基礎(chǔ)。
(四)規(guī)范臺帳建設(shè),強化工作常態(tài)化。從年初開始,司法所就組織召開了各社區(qū)分管司法工作人員的會議,用以會代訓(xùn)的形式講解臺帳的基本要求,各社區(qū)也及時對調(diào)解的糾紛進行登記,處理規(guī)范,并每日準時匯報排查情況,確保工作有序開展。
三、防調(diào)結(jié)合,標本兼治,創(chuàng)新“三無”創(chuàng)建工作
今年以來,街道調(diào)委會認真貫徹落實“防調(diào)結(jié)合、預(yù)防為主、標本兼治、重在治本”的方針,多管齊下,有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,切實維護了轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
一是定期召開會議,做好糾紛預(yù)警工作。街道和社區(qū)調(diào)委會每周利用工作例會的機會,對排查的矛盾糾紛進行調(diào)處分析,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期化解矛盾糾紛,并對下周的矛盾糾紛進行預(yù)警分析,確保及時排查化解矛盾。
二是建立
認真貫徹落實省、市、縣各項政策措施,把穩(wěn)定工業(yè)、支持企業(yè)作為穩(wěn)增長的當務(wù)之急,采取分級分包方式,深入企業(yè)、現(xiàn)場辦公,一企一策、選準重點和突破點進行幫扶,著力解決企業(yè)面臨的突出困難和問題,建立企業(yè)幫扶長效機制,推進企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促全縣經(jīng)濟企穩(wěn)回升、提質(zhì)增效,確保完成年初省、市、縣確定的各項目標任務(wù)。
二、工作重點
全縣入企幫扶重在解難題、促發(fā)展,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),深入調(diào)查了解企業(yè)面臨的困難和問題,逐一協(xié)調(diào)解決,幫扶企業(yè)克難攻堅,促進企業(yè)提質(zhì)增效、快速發(fā)展。
(一)落實各項惠企政策。加強對企業(yè)宣講省、市、縣出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施,讓企業(yè)全面掌握和運用好各項政策;檢查各項政策措施落實情況,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實到位,縣發(fā)改局負責(zé)把國家和?。ㄊ小⒖h)政府部門出臺的政策措施匯編成冊、發(fā)放到企業(yè)。
(二)破解企業(yè)融資難題。根據(jù)企業(yè)實際,幫助協(xié)調(diào)有關(guān)方面,采取信貸、上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式,解決企業(yè)運行和發(fā)展資金問題。由縣金融辦牽頭,會同縣發(fā)改局、人民銀行支行等單位,組織開展政銀企對接活動,進一步加大對企業(yè)的金融支持力度。縣政府已印發(fā)《縣中小企業(yè)還貸應(yīng)急資金管理暫行辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣政府有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))還要設(shè)立企業(yè)應(yīng)急解困資金池,幫助困難企業(yè)現(xiàn)金流有序周轉(zhuǎn)。
(三)開拓企業(yè)產(chǎn)品市場。針對企業(yè)產(chǎn)品銷售問題,幫助企業(yè)加強與下游客戶特別是政府采購、重點項目建設(shè)、醫(yī)藥集中招標采購、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等方面的對接,千方百計拓展營銷渠道,擴大產(chǎn)品銷售。由縣發(fā)展改革局做好我縣本地產(chǎn)品銷售市場拓展工作,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)集中開展跨區(qū)域(省、市、縣)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)的產(chǎn)需對接活動,堅持同質(zhì)同價優(yōu)先使用本地產(chǎn)品,切實加大本地產(chǎn)品銷售力度,增加企業(yè)效益。
(四)強力推進項目建設(shè)。按照全縣工業(yè)重點項目建設(shè)安排部署,以早開工、早建成、早投產(chǎn)、早達效為目標,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目審批、建設(shè)用地、要素保障、政策兌現(xiàn)等方面存在的問題,力促項目建設(shè)早竣工早見效。
(五)努力減輕企業(yè)負擔。全面調(diào)查了解企業(yè)負擔情況,對企業(yè)反映的違規(guī)違法收費行為和強征亂征過頭稅等問題,逐一進行核實,協(xié)調(diào)有關(guān)方面不折不扣落實好企業(yè)減負政策。由縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣民政局負責(zé)組織開展涉企“三亂”專項清理,查處一批違規(guī)違法收費和強征亂征過頭稅問題。
(六)大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。按照企業(yè)產(chǎn)品升級、工藝裝備提升、污染治理等技術(shù)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系市(縣)內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所和第三方治理企業(yè),積極尋求技術(shù)合作和技術(shù)引進,進一步提升企業(yè)技術(shù)水平和裝備水平。
(七)著力解決企業(yè)專業(yè)人才短缺問題。針對一些企業(yè)高精尖人才難聘、產(chǎn)業(yè)工人難招、技術(shù)工人難留等問題,由縣人力資源社會保障局牽頭,會同縣發(fā)展改革局、縣科協(xié)等部門幫助企業(yè)與高等院校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展人才對接和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),協(xié)助企業(yè)解決好人才安置落戶、隨遷子女入學(xué)、社保手續(xù)辦理等問題。
三、具體安排
(一)幫扶對象。面向全縣各級各類企業(yè),突出幫扶全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和入庫重點培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。
(二)明確分包。縣各職能部門負責(zé)全縣規(guī)上企業(yè)和入庫重點培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)(具體分工見附件2),各責(zé)任單位要明確一名科級干部任組長,選派精干人員,組成入企幫扶工作組,深入企業(yè)開展幫扶工作。
(三)工作步驟。
1.安排部署(2015年8月31日前)。縣政府制定縣入企幫扶實施方案,分解落實工作任務(wù),督促責(zé)任單位制定具體工作計劃,落實工作組組成人員。各幫扶單位要將工作計劃、工作組組成人員和聯(lián)系人,于8月31日前報縣入企幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.實施幫扶(2015年9月1日至12月15日)。各部門入企幫扶工作組深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)一線,調(diào)查了解困難和問題,按照一幫到底、能快則快的原則,抓緊幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。對帶有普遍性的問題,要在積極幫助協(xié)調(diào)解決的同時,將有關(guān)情況報縣入企幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排有關(guān)部門研究解決。各幫扶單位每月月底前向縣入企幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告工作開展情況。