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時(shí)間：2023-12-16 08:05:14
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1前言
對(duì)于現(xiàn)代的鋼制壓力管道而言，它的焊接的過(guò)程是極為重要的，也可以說(shuō)是其主要過(guò)程。壓力管道組對(duì)、焊接質(zhì)量的的好壞直接影響管道介質(zhì)的流速流向、管道磨損情況和安全運(yùn)行。因此對(duì)壓力管道的焊接質(zhì)量有著極為嚴(yán)格的要求，除要求焊接接頭為完全熔透焊縫外，對(duì)壓力管道的耐蝕性以及焊縫表明的質(zhì)量也有著具體的焊接標(biāo)準(zhǔn)、焊縫的表面（罐內(nèi)、外）應(yīng)平緩、均勻、不得有明顯的凸凹焊道。焊接過(guò)程的質(zhì)量控制對(duì)保證壓力管道工程的安裝起著重要的作用。為此，控制好壓力管道工程中的焊接質(zhì)量是管道安裝質(zhì)量控制的關(guān)鍵。
2焊接流程及質(zhì)量控制
2.1焊前準(zhǔn)備
（1）焊工
凡是從事壓力管道焊接的焊工、必須按照現(xiàn)行《鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則》、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行考試，考試合格后，方可從事相應(yīng)的焊接工作。
（2）焊接施工焊接用設(shè)備
壓力管道焊接所需的手弧焊機(jī)、氬弧焊機(jī)、焊條烘干設(shè)備和焊縫熱處理裝置應(yīng)齊全、完好、性能穩(wěn)定可靠，應(yīng)裝有在周檢（校）期內(nèi)合格的電流、電壓表、壓力表。
（3）坡口加工及清理
現(xiàn)場(chǎng)條件允許的情況下，應(yīng)盡量采用等離子弧、氧乙炔等熱加工方法。坡口加工完成后，必須除去坡口表明的氧化皮、油污、熔渣及影響接頭質(zhì)量的表面層，清除范圍為坡口及其兩側(cè)母材不少于20mm區(qū)域，并應(yīng)將凹凸不平處打磨平整。
（4）定位/組對(duì)
管接頭組對(duì)應(yīng)在確認(rèn)坡口加工、清理質(zhì)量后進(jìn)行。管接頭的組對(duì)定位焊是保證焊接質(zhì)量、促使管接頭背面成形良好的關(guān)鍵，如果坡口形式、組對(duì)間隙、鈍邊大小不合適，易造成內(nèi)凹、焊瘤、未焊透等缺陷。組對(duì)間隙應(yīng)均勻，定位時(shí)應(yīng)保證接管的內(nèi)壁平齊、內(nèi)壁錯(cuò)邊量不超過(guò)管壁厚度的10%，且不應(yīng)大于15mm。如壁厚不一致，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行修磨過(guò)渡。若焊接定位板時(shí)應(yīng)在焊管板角焊縫的同一方向。管件組對(duì)時(shí)應(yīng)墊置牢固，并應(yīng)采取措施防止焊接過(guò)程產(chǎn)生變形。定位焊時(shí)，應(yīng)采用與根部焊道相同的焊接材料和焊接工藝，并由合格焊工施焊。
2.2焊接過(guò)程控制
材料與焊材。施工單位應(yīng)具備完善的材料管理體系，以保證材料的規(guī)格、型號(hào)符合設(shè)計(jì)要求：
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)材料：現(xiàn)場(chǎng)材料員根據(jù)到貨憑證核對(duì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和質(zhì)量證明等資料是否與實(shí)物相符。經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料、現(xiàn)場(chǎng)材料員負(fù)責(zé)進(jìn)行入庫(kù)，并對(duì)其登記上賬。有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)某些材料規(guī)格很大，無(wú)法在庫(kù)房存放，故應(yīng)該選合適的露天場(chǎng)地存放，并做好防護(hù)工作。需要進(jìn)庫(kù)房存放的材料必須入庫(kù)妥善保管，以防丟失和損壞。材料發(fā)放時(shí)，一定要核對(duì)材料的工程項(xiàng)目、規(guī)格、型號(hào)、材料和數(shù)量，以防有錯(cuò)?，F(xiàn)場(chǎng)使用的焊條必須烘干，操作人員用保溫桶領(lǐng)用，以防返潮。每一只桶內(nèi)只能領(lǐng)用同一牌號(hào)的焊條，以防錯(cuò)用，且一次最多不能超過(guò)5kg，在桶內(nèi)存放時(shí)間不應(yīng)超過(guò)4h，否則必須進(jìn)行重新烘干。焊絲一次領(lǐng)用數(shù)量不得超過(guò)最小包裝，使用前應(yīng)檢查表面的銹蝕、油污等雜質(zhì)是否清理干凈。氬弧焊所用氬氣純度應(yīng)不低于99.9%，且含水量不大于50ml/m3。
2.2.2工序間材料：管道安裝過(guò)程中、一些材料需經(jīng)數(shù)道工序的處理后才能進(jìn)行安裝，如管材及焊件根據(jù)輸送介質(zhì)的不同，需經(jīng)開(kāi)孔、開(kāi)坡口、除銹、酸洗、鈍化、脫脂等工序的處理；閥門、配件、儀表需經(jīng)清洗、脫脂、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等工序的處理；各工序間必須做好防護(hù)處理，且各工序之間要做好交接檢查工作，以防止再次污染。
3焊接工藝評(píng)定及施焊工藝
管道焊接施工中各種材質(zhì)、焊接接頭形式的焊接工藝評(píng)定覆蓋達(dá)到100%，如本單位沒(méi)有適合管道材質(zhì)和焊接要求的焊接工藝評(píng)定，應(yīng)委托有評(píng)定資格的單位進(jìn)行評(píng)定。焊接技術(shù)人員應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，有關(guān)施工規(guī)范及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)焊接工藝評(píng)定并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件制定切實(shí)可行的焊接工藝指導(dǎo)書。施工前對(duì)焊工和管工進(jìn)行技術(shù)交底，內(nèi)容包括焊接材料、工藝參數(shù)、焊前預(yù)熱、層間、后熱、熱處理的溫度和時(shí)間、對(duì)焊接材料的保管、使用以及無(wú)損檢測(cè)等各項(xiàng)要求。管線編號(hào)應(yīng)在焊接工藝指導(dǎo)書上標(biāo)明，不同工藝的管線分別編號(hào)，相同焊接工藝管線可以寫在一個(gè)工藝指導(dǎo)書中，注明管線代號(hào)，管工按焊接交底制備坡口，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員按此確認(rèn)坡口、尺寸及組裝要求（簽字確認(rèn)），焊工必須嚴(yán)格執(zhí)行焊接工藝，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員應(yīng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查，這是保證焊接質(zhì)量的關(guān)鍵。焊工應(yīng)進(jìn)行工序交接，確認(rèn)坡口質(zhì)量，確保焊接工藝正確實(shí)施。
4焊縫返修
焊縫同一部位的返修次數(shù)不宜超過(guò)兩次，一、二次返修由焊接工藝人員對(duì)所需返修的缺陷分析產(chǎn)生原因并編制返修工藝，由焊接責(zé)任師審批，三次及三次以上的焊縫返修由焊接責(zé)任師會(huì)同有關(guān)人員認(rèn)真分析原因確定避免返修再次發(fā)生的措施后編制返修工藝，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目質(zhì)保師審批。焊縫返修后應(yīng)按返修工藝的要求進(jìn)行焊接檢驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)。要求焊后熱處理的管道焊縫，一般應(yīng)在熱處理前進(jìn)行返修，如在熱處理后返修、補(bǔ)焊后應(yīng)做必要的熱處理。有抗晶間腐蝕要求的不銹鋼焊縫，返修部位仍需保證原有要求。焊縫返修次數(shù)、部位及返修情況應(yīng)記入交工資料，返修的紀(jì)錄、報(bào)告等內(nèi)容均匯入工程檔案。
5焊后檢查
5.1焊縫外觀檢查
焊縫表面質(zhì)量的檢驗(yàn)應(yīng)在無(wú)損檢測(cè)以及耐壓試驗(yàn)之前進(jìn)行。所以焊縫表面質(zhì)量均應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)樣板、量規(guī)、硬度計(jì)等進(jìn)行100%的外觀檢驗(yàn)并符合GB50236-98標(biāo)準(zhǔn)中的具體要求，應(yīng)如實(shí)記錄結(jié)果。外觀合格的標(biāo)準(zhǔn)焊縫表面不得有裂紋、氣孔、弧坑和夾渣等缺陷，并不得有熔渣與飛濺物，咬邊和焊縫余高應(yīng)符合相關(guān)的要求。
5.2焊縫內(nèi)部質(zhì)量的檢驗(yàn)
無(wú)損檢測(cè)所采用的方法、檢測(cè)比例應(yīng)符合有關(guān)施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)要求的規(guī)定。當(dāng)采用RT方法抽檢時(shí)，應(yīng)對(duì)每一個(gè)焊工所焊焊縫按規(guī)定的比例進(jìn)行抽檢，固定管口的抽檢不得少于一個(gè)焊口，抽檢的焊口應(yīng)由施工單位和第三方監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)共同選定，并記下焊口的編號(hào)。無(wú)損檢測(cè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)在管線單線圖上準(zhǔn)確標(biāo)明管道編號(hào)、管道材質(zhì)、規(guī)格、焊口位置、焊工代號(hào)、無(wú)損檢測(cè)位置、無(wú)損檢測(cè)方法。檢驗(yàn)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)無(wú)損檢測(cè)報(bào)告以及RT底片進(jìn)行檢查。如需返修，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行返修工藝，做好返修施焊紀(jì)錄，同時(shí)還應(yīng)及時(shí)審查按規(guī)定要求擴(kuò)深的RT底片報(bào)告，并在壓力管道單線圖上準(zhǔn)確的標(biāo)明返修擴(kuò)深部位。返修必須在熱處理、耐壓試驗(yàn)之前進(jìn)行。
5.3最終檢驗(yàn)、試驗(yàn)
最終檢驗(yàn)、試驗(yàn)是在壓力管道所用材料的檢驗(yàn)、試驗(yàn)已完成并合格，安裝過(guò)程的工序檢驗(yàn)、試驗(yàn)已完成并合格且資料齊全并符合要求后的前提下才能進(jìn)行。
（1）壓力管道安裝完畢后，經(jīng)聯(lián)合檢查合格后方可進(jìn)行；
（2）應(yīng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)、試驗(yàn)的程序和要求進(jìn)行，并做好記錄；
二、傳統(tǒng)質(zhì)量管理體系內(nèi)審中存在的問(wèn)題
（一）審核重點(diǎn)主觀性強(qiáng)作為內(nèi)審人員，由于時(shí)間和精力有限，可能會(huì)憑借對(duì)企業(yè)各部門的了解程度和工作經(jīng)驗(yàn)，主管判斷受審核單位可能在某些點(diǎn)存在問(wèn)題，并以此作為審核的重點(diǎn)。
（二）質(zhì)量管控關(guān)鍵點(diǎn)不清作為受審核單位，可能不清楚其在質(zhì)量管理中的作用，不了解從哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管控，不知道該提供什么數(shù)據(jù)，或在數(shù)據(jù)資料提供時(shí)，可能會(huì)盡量將其中最好的樣本數(shù)據(jù)提供給審核人員，隱藏或回避問(wèn)題。
（三）內(nèi)部審核間斷取樣從企業(yè)業(yè)務(wù)流程來(lái)看，傳統(tǒng)的內(nèi)部審核是從橫向方面，根據(jù)審核條款對(duì)應(yīng)責(zé)任部門，進(jìn)行間斷取樣，檢查是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，樣本數(shù)據(jù)具有獨(dú)立性和離散性，在縱向方面對(duì)整體業(yè)務(wù)流程管控的關(guān)注度不夠。
三、穿行測(cè)試概述
穿行測(cè)試是指循著交易的處理路徑，通過(guò)從中選擇典型的一項(xiàng)或多項(xiàng)交易和事項(xiàng)，按照相關(guān)資料文件的要求，再走一遍，貫穿整個(gè)流程的起點(diǎn)、終點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，將運(yùn)行結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中是否有缺陷的一種方法。
在質(zhì)量管理體系內(nèi)審中采用穿行測(cè)試的方法：審核會(huì)較客觀和全面，可以幫助內(nèi)審員熟悉業(yè)務(wù)流程，培養(yǎng)創(chuàng)造力，而不是對(duì)照質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)審檢查表和記錄證據(jù)機(jī)械地審核。
在內(nèi)審中，數(shù)據(jù)資料或記錄表單的提供依據(jù)是該業(yè)務(wù)流程的起點(diǎn)樣本，這樣可以避免受審核單位在審核要點(diǎn)上避重就輕地提供數(shù)據(jù)記錄，可以從一定程度上減少審核的抽樣誤差，發(fā)現(xiàn)客觀存在的問(wèn)題。
清晰指出受審單位的質(zhì)量管控關(guān)鍵點(diǎn)，明確職責(zé)權(quán)力，有利于責(zé)任單位制定并落實(shí)相應(yīng)措施。
穿行測(cè)試法與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)合，將傳統(tǒng)統(tǒng)審核的離散樣本變成連續(xù)的測(cè)試樣本，梳理了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，可以發(fā)現(xiàn)其中的改進(jìn)機(jī)會(huì)。
四、穿行測(cè)試法在質(zhì)量管理體系內(nèi)審中的應(yīng)用
以某公司采購(gòu)部采購(gòu)業(yè)務(wù)流程為例，選擇兩份成熟產(chǎn)品的采購(gòu)訂單，使用穿行測(cè)試法對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核。
（一）準(zhǔn)備階段
1.制定企業(yè)質(zhì)量管理體系內(nèi)審計(jì)劃，明確審核的準(zhǔn)則、目的、范圍、審核小組成員及具體工作要求，以及具體的審核時(shí)間安排和審核涉及條款。
2.收集并閱讀企業(yè)的管理手冊(cè)、部門職能、程序文件和采購(gòu)部的三層次文件。
3.結(jié)合質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，編制內(nèi)部審核檢查表，明確審核要點(diǎn)和采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
4.選擇在最近1年內(nèi)兩份成熟產(chǎn)品的采購(gòu)訂單中作為樣本測(cè)試對(duì)象，遍歷采購(gòu)業(yè)務(wù)流程。
（二）實(shí)施階段
在采購(gòu)部，隨機(jī)選取了一份成熟產(chǎn)品的采購(gòu)訂單和一份關(guān)鍵件的采購(gòu)訂單作為測(cè)試樣本，將此兩份訂單號(hào)及其中所提及的物料信息作為依據(jù)，結(jié)合審核的關(guān)鍵控制點(diǎn)，遍歷整個(gè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，并借此以點(diǎn)帶面，按照質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)相應(yīng)的文件資料記錄表單進(jìn)行審核，秉著客觀公正的態(tài)度，按編制的內(nèi)審檢查表如實(shí)記錄審核證據(jù)。在審核時(shí)，首先看文件有無(wú)規(guī)定和要求，若有，則看執(zhí)行是否到位，以及執(zhí)行情況的效果，是否有改進(jìn)空間。
（三）總結(jié)階段
通過(guò)將審核證據(jù)與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)點(diǎn)，經(jīng)內(nèi)審小組討論后，得出采購(gòu)業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵點(diǎn)的審核結(jié)論，并編寫質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核報(bào)告，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后反饋采購(gòu)部。
采購(gòu)部在2014年度質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核中，共3項(xiàng)不符合項(xiàng)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)部分有效，其中，對(duì)采購(gòu)物資的技術(shù)圖紙資料管理較為薄弱，供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)有待改善提高，不合格品的分類存放亟待整改。
（四）跟蹤階段
根據(jù)審核結(jié)論，采購(gòu)部編制了關(guān)于技術(shù)資料圖紙管理和供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理的糾正與預(yù)防措施計(jì)劃，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)施整改;對(duì)不合格品的分類管理限期一個(gè)月內(nèi)完成整改，由內(nèi)審員按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)采購(gòu)部3項(xiàng)不符合項(xiàng)的整改實(shí)施情況進(jìn)行檢查落實(shí)。
北京市勞動(dòng)局：
你局《關(guān)于實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（京勞仲文〔1996〕50號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1995〕309號(hào)文件中“實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織”如何界定問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（1988年國(guó)務(wù)院令第1號(hào)）第二十七條、第二十八條和財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》（1989年財(cái)政部令第2號(hào)）第五條第（五）項(xiàng)的規(guī)定精神，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織是指國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的事業(yè)組織。
二、關(guān)于勞部發(fā)〔1995〕309號(hào)文件中“實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員”范圍及采取何種形式建立勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員包括該單位的全體職工。他們應(yīng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，與所在單位通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系。
三、關(guān)于處理實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)問(wèn)題。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與其職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，原則上應(yīng)以實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織目前所適用的法律、法規(guī)為處理依據(jù)。
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市工商局、市公安局《關(guān)于加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
為了確保中小學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大中小學(xué)生的切身利益，現(xiàn)就加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服管理提出如下若干意見(jiàn)：
一、規(guī)范校服采購(gòu)管理
（一）各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，與家長(zhǎng)委員會(huì)共同商定本校學(xué)生是否穿著校服；確定穿著校服的，應(yīng)當(dāng)制定校服穿著制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)采購(gòu)校服。（責(zé)任部門：市教委）
（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統(tǒng)一的校服采購(gòu)合同，及時(shí)將校服采購(gòu)情況與家長(zhǎng)委員會(huì)溝通，并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購(gòu)情況，自覺(jué)接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將校服采購(gòu)合同向區(qū)縣教育部門備案。本市校服采購(gòu)合同格式文本由市教委會(huì)同市工商局制定。（責(zé)任部門：市教委、市工商局）
（三）接受學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑校服采購(gòu)合同，主動(dòng)向各區(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門申報(bào)。質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。（責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局）
（四）區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校采購(gòu)校服的監(jiān)督管理，規(guī)范校服采購(gòu)程序。（責(zé)任部門：市教委）
二、完善校服價(jià)格管理
（五）市教委會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定并公布由學(xué)校代辦校服的價(jià)格區(qū)間。具體價(jià)格由學(xué)校在充分聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)意見(jiàn)后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定，并按照學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則據(jù)實(shí)收取，不得加收其他任何費(fèi)用。（責(zé)任部門：市教委、市物價(jià)局、市財(cái)政局）
三、建立校服雙重送檢制度
（六）質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校服產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。（責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局）
（七）校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每批次校服出廠前，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。送達(dá)各中小學(xué)校的校服，其質(zhì)量標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)完整齊全，并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。各中小學(xué)校在接收校服時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。（責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委）
（八）各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將校服抽樣送檢，檢驗(yàn)合格后，才可發(fā)放給學(xué)生使用。教育部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校建立和落實(shí)校服送檢制度。（責(zé)任部門：市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局）
四、建立校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度
（九）質(zhì)量技監(jiān)部門對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的校服生產(chǎn)企業(yè)，將其列入“黑名單”并向社會(huì)公布，同時(shí)抄送教育部門、工商部門。本市中小學(xué)校不得向列入“黑名單”的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)校服。（責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委、市工商局）
（十）質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布校服質(zhì)量監(jiān)督抽樣結(jié)果，并及時(shí)通報(bào)教育部門。教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通知各中小學(xué)校。（責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局、市教委）
五、建立問(wèn)題校服退賠和懲處機(jī)制
（十一）一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的校服有質(zhì)量問(wèn)題，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行交涉，依照校服采購(gòu)合同約定，要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜，并向上級(jí)教育部門匯報(bào)。同時(shí)，向質(zhì)量技監(jiān)部門舉報(bào)，質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。（責(zé)任部門：市教委、市質(zhì)量技監(jiān)局）
關(guān)于一般抵押放款之押品處理問(wèn)題，前經(jīng)中國(guó)人民銀行提出意見(jiàn)，由我院會(huì)同司法部發(fā)出通報(bào)（本年4月10日司三通字第16號(hào)），其第四項(xiàng)載：“關(guān)于抵押放款押品的處理順序問(wèn)題：押品戶除押品外，有其他財(cái)產(chǎn)足以償付工資、稅收者，該押品的處理，銀行應(yīng)有優(yōu)先受償權(quán)，如除押品外別無(wú)所有，應(yīng)按具體情況合理分配的原則，協(xié)商決定處理。”這一辦法，亦可適用于以船舶為抵押品之貸款，故宜于來(lái)稿第一項(xiàng)原文后酌增“但書”，說(shuō)明債務(wù)人如于抵押貸款外，尚欠有工資、稅收而除押品別無(wú)其他財(cái)產(chǎn)足供償付時(shí)，應(yīng)按具體情況合理分配的原則，協(xié)商決定處理。
附：政務(wù)院秘書廳關(guān)于船舶抵押權(quán)效力問(wèn)題的指示1951年12月11日政財(cái)齊字第200號(hào)中央財(cái)委、政委、法制委員會(huì)、交通部：
查航商向公私銀行貸款，通常以船舶為抵押品，訂立契約并經(jīng)航務(wù)管理局登記，但目前對(duì)于貸款不能清償時(shí)，此項(xiàng)抵押權(quán)的效力，和普通債務(wù)人的關(guān)系，尚無(wú)規(guī)定。因此，銀行對(duì)航商的貸款，多所顧慮，航商也常因不能獲得必要的資金，致使業(yè)務(wù)遭遇一定的困難。為了保護(hù)航運(yùn)事業(yè)和便利航商獲得必要的資金，特作如下指示：
一、凡以船舶為貸款抵押品，并已在航務(wù)主管機(jī)關(guān)辦理過(guò)登記的，于貸款不能清償而就抵押船舶賣得價(jià)款時(shí)，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。至于普通債權(quán)人，僅就抵押權(quán)人受清償之余款，有受償之權(quán)。
一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)
1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類的一個(gè)活動(dòng)，早已存在，但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程，還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年，彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》（LandmarksofTomorrow）一書中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”（knowledgeworker）這個(gè)新詞匯，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層，這些工人接受了大量的正規(guī)教育，具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí)，德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師，也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。
盡管上世紀(jì)50～60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐，始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì)，對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究；20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集，開(kāi)展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期，國(guó)外學(xué)者寫了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中，他指出：在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)無(wú)疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（LeifEdvinsson），成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，代表作有《發(fā)掘隱藏的智力，實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。
20世紀(jì)90年代中后期，管理界的精英們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當(dāng)作企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代末期，知識(shí)管理理念開(kāi)始在中國(guó)傳播。從那時(shí)起國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的研究和實(shí)踐發(fā)展迅速，知識(shí)管理成為國(guó)內(nèi)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
樸素的知識(shí)管理階段：1997年兩會(huì)召開(kāi)之前，兩會(huì)代表的桌前都收到了科技部的一個(gè)報(bào)告《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中關(guān)村》。這份報(bào)告在當(dāng)時(shí)引起了很大反響。從1995年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)兩年的關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的討論，在1997年的兩會(huì)上，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的探討直接引申到中關(guān)村關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)資產(chǎn)等中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的探討。在這些探討中，知識(shí)管理是其中的一個(gè)重要的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
進(jìn)入1999年，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐逐漸從宏觀層次轉(zhuǎn)向了微觀領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界開(kāi)始研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)——企業(yè)知識(shí)管理等問(wèn)題，企業(yè)界也在積極探索如何進(jìn)行知識(shí)管理以面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇。1999年，許多國(guó)外知識(shí)管理研究的著作被翻譯出版，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者也敏捷地投入該領(lǐng)域的研究，發(fā)表了一系列的學(xué)術(shù)文章。以國(guó)家自然科學(xué)基金管理科學(xué)部將“企業(yè)知識(shí)管理問(wèn)題研究”作為2000年鼓勵(lì)研究領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)志，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于知識(shí)管理的研究掀起一個(gè)，并將波及到企業(yè)界，引發(fā)一個(gè)企業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的。[長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿在2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)上提出了樸素的知識(shí)管理思想。其主要的含義是：在企業(yè)中，認(rèn)為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作所發(fā)生的一切事情都是在處理、創(chuàng)造新的知識(shí)，知識(shí)無(wú)處不在。第二，知識(shí)能夠不斷的重用，而且在重用中創(chuàng)造新的知識(shí)。企業(yè)要不斷地提煉自己的知識(shí)，要不斷地推導(dǎo)積累的知識(shí)之間的關(guān)系，不斷地整理已有的知識(shí)，使得知識(shí)在重用中創(chuàng)新。樸素知識(shí)管理主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：組織分析、信息技術(shù)、人。
《IT經(jīng)理世界》、計(jì)算機(jī)世界、《首席財(cái)務(wù)官》雜志、計(jì)算機(jī)世界網(wǎng)等媒體與國(guó)內(nèi)知識(shí)管理領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊深圳藍(lán)凌公司在京共同舉辦了“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”。本次論壇獨(dú)家推出了“2005中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查報(bào)告”。該報(bào)告重點(diǎn)調(diào)查研究了中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理的成熟度現(xiàn)狀分析以及中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查趨勢(shì)的分析。報(bào)告顯示，從整體上來(lái)看，中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理水平并不樂(lè)觀?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”的召開(kāi)成為中國(guó)知識(shí)管理發(fā)展歷史中一個(gè)里程碑，對(duì)知識(shí)管理應(yīng)用和實(shí)踐將帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。
在改革開(kāi)放30年和中國(guó)知識(shí)管理10年的節(jié)點(diǎn)上，在全球面臨金融危機(jī)威脅的情況下，2008年中國(guó)知識(shí)管理論壇年度盛會(huì)的召開(kāi)，將為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力支持。會(huì)議探討了知識(shí)管理實(shí)施和戰(zhàn)略層面上的問(wèn)題，并探討了知識(shí)管理的評(píng)估問(wèn)題。
知識(shí)管理方面的論著大部分是國(guó)內(nèi)學(xué)者翻譯國(guó)外知識(shí)管理研究學(xué)者的著作。國(guó)內(nèi)學(xué)者比較有代表性的著作有：烏家培的《信息管理與知識(shí)管理》、王德襪的《知識(shí)管理：競(jìng)爭(zhēng)力之源》以及王方華的《知識(shí)管理論》等。
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)管理的定義
1.國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理的含義有多種解釋。如：美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心（APQC）認(rèn)為：知識(shí)管理是以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的識(shí)別、獲取和利用知識(shí)的戰(zhàn)略和過(guò)程，這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的第一階段主要是創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和收集公司內(nèi)部的知識(shí)與技能，第二階段主要是共享和理解收集來(lái)的知識(shí)與技能以便利用，第三階段主要是修正這些知識(shí)和技能并將其運(yùn)用于新的環(huán)境中。
Wiig認(rèn)為：知識(shí)管理是有計(jì)劃地、詳盡地、慎重地對(duì)知識(shí)進(jìn)行架構(gòu)、更新以及應(yīng)用，以將組織內(nèi)部知識(shí)相關(guān)的效率以及知識(shí)資產(chǎn)的獲利最大化的過(guò)程。CarlFrappaolo認(rèn)為：知識(shí)管理就是通過(guò)集體智慧的杠桿效益達(dá)到增強(qiáng)響應(yīng)能力與創(chuàng)新能力的學(xué)科。
2.國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理的內(nèi)涵有多種表述。王方華認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是把知識(shí)作為最重要的資源，把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為企業(yè)的財(cái)富和核心，對(duì)信息的獲取和傳播、知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用、知識(shí)的創(chuàng)新和傳播、知識(shí)交換及企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的分享和共享的結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平的提高進(jìn)行管理，發(fā)揮企業(yè)員工和集體的智慧，在知識(shí)創(chuàng)新中謀求生存和發(fā)展。江文年，楊建梅等認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)系統(tǒng)體系，具體地說(shuō)就是管理者通過(guò)創(chuàng)造一種協(xié)作和學(xué)習(xí)的環(huán)境，使得企業(yè)中的每位員工能夠方便和快速地獲取、共享、重復(fù)使用企業(yè)中的顯性和隱性知識(shí)，以形成個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)，并由此推動(dòng)企業(yè)中知識(shí)的創(chuàng)造和傳播，在充分肯定知識(shí)對(duì)企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)支持、激勵(lì)個(gè)人將知識(shí)應(yīng)用、整合到企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)中去，最終提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。陳銳認(rèn)為：知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)與方法的，通過(guò)系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源來(lái)提高組織效率、反應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法，是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新的發(fā)展階段。
三、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理會(huì)議
1.世界知識(shí)管理會(huì)議。20世紀(jì)90年代末，知識(shí)管理成為信息學(xué)家和管理學(xué)家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。第一、二、三屆世界知識(shí)管理會(huì)議分別于1997年、1998年、1999年召開(kāi)。第一次會(huì)議主要集中于技術(shù)問(wèn)題；第二次會(huì)議則主要重視和強(qiáng)調(diào)管理問(wèn)題；第三次年會(huì)的主題是:利用最佳的技術(shù)和管理使企業(yè)價(jià)值最大化，評(píng)估知識(shí)管理對(duì)組織的影響。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理會(huì)議。在1997年的兩會(huì)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者和專家首次對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理進(jìn)行了探討，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)勝利召開(kāi)。研討會(huì)上專家們主要研討了知識(shí)管理的發(fā)展、知識(shí)管理的實(shí)踐及信息化等幾個(gè)方面的問(wèn)題?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”學(xué)者和企業(yè)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用水平進(jìn)行了探討。此次高峰論壇側(cè)重于研究國(guó)內(nèi)知識(shí)管理在企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的應(yīng)用和實(shí)踐。[“2008知識(shí)管理實(shí)施論壇”于2008年5月23日在北京順利舉辦。論壇總結(jié)了中國(guó)知識(shí)管理十年的成敗得失。就知識(shí)管理實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)、展望，推動(dòng)中國(guó)知識(shí)管理的實(shí)施。知識(shí)管理中心（KnowledgeManagementCenter）和中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院主辦的“2008中國(guó)知識(shí)管理論壇”于2008年12月27日順利舉辦。會(huì)議主要探討中國(guó)知識(shí)管理的未來(lái)路徑和發(fā)展軌跡，涉及到知識(shí)管理戰(zhàn)略、知識(shí)管理實(shí)施、知識(shí)管理案例、知識(shí)管理評(píng)估等多個(gè)方面。
四、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理研究述評(píng)
通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的知識(shí)管理研究主要是在基于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提煉出的。而國(guó)內(nèi)的知識(shí)管理研究則更多的是在基于引進(jìn)國(guó)外知識(shí)管理的相關(guān)研究。國(guó)外知識(shí)管理始于20世紀(jì)50～60年代，在20世紀(jì)80～90年代達(dá)到高峰，而中國(guó)則是在20世紀(jì)90年代末才開(kāi)始關(guān)注和探索知識(shí)管理的理論與實(shí)踐。國(guó)外不僅學(xué)者非常重視知識(shí)管理的研究，而且很多企業(yè)已經(jīng)付諸行動(dòng)，并取得良好的效果。一些知名的大學(xué)和研究所都成立了知識(shí)管理研究機(jī)構(gòu)。而中國(guó)的知識(shí)管理還停留在學(xué)術(shù)研究上，企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的實(shí)踐少之又少。
論文關(guān)鍵詞：知識(shí)管理知識(shí)管理會(huì)議知識(shí)管理的含義知識(shí)管理實(shí)踐對(duì)比分析
論文摘要：知識(shí)管理是當(dāng)前一種新的管理理念和管理方法,成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界研究的重要課題。文章對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)于知識(shí)管理的理論研究和實(shí)踐研究進(jìn)行了綜述和對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的研究已趨于和成熟，而國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚，還處于起步和發(fā)展階段。
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2.彼得·F·德魯克.楊開(kāi)峰等譯.知識(shí)管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,（《哈佛商業(yè)評(píng)論》精粹譯叢）,2004
3.陳銳.公司知識(shí)管理[M].太原:山西經(jīng)濟(jì)出版社,2000
從人類社會(huì)開(kāi)始，知識(shí)就隨著人類社會(huì)的演進(jìn)而不斷積累。因此廣義地說(shuō)，人類社會(huì)的發(fā)展史就是一部知識(shí)發(fā)展的歷史，一部知識(shí)管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實(shí)踐，知識(shí)從上世紀(jì)50～60年代才開(kāi)始植根于受過(guò)教育的勞動(dòng)力中。知識(shí)管理的本源可以追溯到上世紀(jì)50～60年代北美洲的商務(wù)實(shí)踐中。而中國(guó)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚。中國(guó)知識(shí)管理理論研究始于1998年。
一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)
1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類的一個(gè)活動(dòng)，早已存在，但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程，還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年，彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》（LandmarksofTomorrow）一書中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”（knowledgeworker）這個(gè)新詞匯，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層，這些工人接受了大量的正規(guī)教育，具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí)，德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師，也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。
盡管上世紀(jì)50～60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐，始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì)，對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究；20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集，開(kāi)展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期，國(guó)外學(xué)者寫了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中，他指出：在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)無(wú)疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（LeifEdvinsson），成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，代表作有《發(fā)掘隱藏的智力，實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。
20世紀(jì)90年代中后期，管理界的精英們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當(dāng)作企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代末期，知識(shí)管理理念開(kāi)始在中國(guó)傳播。從那時(shí)起國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的研究和實(shí)踐發(fā)展迅速，知識(shí)管理成為國(guó)內(nèi)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
樸素的知識(shí)管理階段：1997年兩會(huì)召開(kāi)之前，兩會(huì)代表的桌前都收到了科技部的一個(gè)報(bào)告《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中關(guān)村》。這份報(bào)告在當(dāng)時(shí)引起了很大反響。從1995年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)兩年的關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的討論，在1997年的兩會(huì)上，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的探討直接引申到中關(guān)村關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)資產(chǎn)等中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的探討。在這些探討中，知識(shí)管理是其中的一個(gè)重要的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
進(jìn)入1999年，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐逐漸從宏觀層次轉(zhuǎn)向了微觀領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界開(kāi)始研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)——企業(yè)知識(shí)管理等問(wèn)題，企業(yè)界也在積極探索如何進(jìn)行知識(shí)管理以面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇。1999年，許多國(guó)外知識(shí)管理研究的著作被翻譯出版，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者也敏捷地投入該領(lǐng)域的研究，發(fā)表了一系列的學(xué)術(shù)文章。以國(guó)家自然科學(xué)基金管理科學(xué)部將“企業(yè)知識(shí)管理問(wèn)題研究”作為2000年鼓勵(lì)研究領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)志，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于知識(shí)管理的研究掀起一個(gè)，并將波及到企業(yè)界，引發(fā)一個(gè)企業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的。[長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿在2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)上提出了樸素的知識(shí)管理思想。其主要的含義是：在企業(yè)中，認(rèn)為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作所發(fā)生的一切事情都是在處理、創(chuàng)造新的知識(shí)，知識(shí)無(wú)處不在。第二，知識(shí)能夠不斷的重用，而且在重用中創(chuàng)造新的知識(shí)。企業(yè)要不斷地提煉自己的知識(shí)，要不斷地推導(dǎo)積累的知識(shí)之間的關(guān)系，不斷地整理已有的知識(shí)，使得知識(shí)在重用中創(chuàng)新。樸素知識(shí)管理主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：組織分析、信息技術(shù)、人。
《IT經(jīng)理世界》、計(jì)算機(jī)世界、《首席財(cái)務(wù)官》雜志、計(jì)算機(jī)世界網(wǎng)等媒體與國(guó)內(nèi)知識(shí)管理領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊深圳藍(lán)凌公司在京共同舉辦了“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”。本次論壇獨(dú)家推出了“2005中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查報(bào)告”。該報(bào)告重點(diǎn)調(diào)查研究了中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理的成熟度現(xiàn)狀分析以及中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查趨勢(shì)的分析。報(bào)告顯示，從整體上來(lái)看，中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理水平并不樂(lè)觀?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”的召開(kāi)成為中國(guó)知識(shí)管理發(fā)展歷史中一個(gè)里程碑，對(duì)知識(shí)管理應(yīng)用和實(shí)踐將帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。
在改革開(kāi)放30年和中國(guó)知識(shí)管理10年的節(jié)點(diǎn)上，在全球面臨金融危機(jī)威脅的情況下，2008年中國(guó)知識(shí)管理論壇年度盛會(huì)的召開(kāi)，將為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力支持。會(huì)議探討了知識(shí)管理實(shí)施和戰(zhàn)略層面上的問(wèn)題，并探討了知識(shí)管理的評(píng)估問(wèn)題。
知識(shí)管理方面的論著大部分是國(guó)內(nèi)學(xué)者翻譯國(guó)外知識(shí)管理研究學(xué)者的著作。國(guó)內(nèi)學(xué)者比較有代表性的著作有：烏家培的《信息管理與知識(shí)管理》、王德襪的《知識(shí)管理：競(jìng)爭(zhēng)力之源》以及王方華的《知識(shí)管理論》等。
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)管理的定義
1.國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理的含義有多種解釋。如：美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心（APQC）認(rèn)為：知識(shí)管理是以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的識(shí)別、獲取和利用知識(shí)的戰(zhàn)略和過(guò)程，這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的第一階段主要是創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和收集公司內(nèi)部的知識(shí)與技能，第二階段主要是共享和理解收集來(lái)的知識(shí)與技能以便利用，第三階段主要是修正這些知識(shí)和技能并將其運(yùn)用于新的環(huán)境中。
Wiig認(rèn)為：知識(shí)管理是有計(jì)劃地、詳盡地、慎重地對(duì)知識(shí)進(jìn)行架構(gòu)、更新以及應(yīng)用，以將組織內(nèi)部知識(shí)相關(guān)的效率以及知識(shí)資產(chǎn)的獲利最大化的過(guò)程。CarlFrappaolo認(rèn)為：知識(shí)管理就是通過(guò)集體智慧的杠桿效益達(dá)到增強(qiáng)響應(yīng)能力與創(chuàng)新能力的學(xué)科。
2.國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理的內(nèi)涵有多種表述。王方華認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是把知識(shí)作為最重要的資源，把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為企業(yè)的財(cái)富和核心，對(duì)信息的獲取和傳播、知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用、知識(shí)的創(chuàng)新和傳播、知識(shí)交換及企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的分享和共享的結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平的提高進(jìn)行管理，發(fā)揮企業(yè)員工和集體的智慧，在知識(shí)創(chuàng)新中謀求生存和發(fā)展。江文年，楊建梅等認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)系統(tǒng)體系，具體地說(shuō)就是管理者通過(guò)創(chuàng)造一種協(xié)作和學(xué)習(xí)的環(huán)境，使得企業(yè)中的每位員工能夠方便和快速地獲取、共享、重復(fù)使用企業(yè)中的顯性和隱性知識(shí)，以形成個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)，并由此推動(dòng)企業(yè)中知識(shí)的創(chuàng)造和傳播，在充分肯定知識(shí)對(duì)企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)支持、激勵(lì)個(gè)人將知識(shí)應(yīng)用、整合到企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)中去，最終提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。陳銳認(rèn)為：知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)與方法的，通過(guò)系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源來(lái)提高組織效率、反應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法，是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新的發(fā)展階段。
三、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理會(huì)議
1.世界知識(shí)管理會(huì)議。20世紀(jì)90年代末，知識(shí)管理成為信息學(xué)家和管理學(xué)家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。第一、二、三屆世界知識(shí)管理會(huì)議分別于1997年、1998年、1999年召開(kāi)。第一次會(huì)議主要集中于技術(shù)問(wèn)題；第二次會(huì)議則主要重視和強(qiáng)調(diào)管理問(wèn)題；第三次年會(huì)的主題是:利用最佳的技術(shù)和管理使企業(yè)價(jià)值最大化，評(píng)估知識(shí)管理對(duì)組織的影響。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理會(huì)議。在1997年的兩會(huì)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者和專家首次對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理進(jìn)行了探討，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)勝利召開(kāi)。研討會(huì)上專家們主要研討了知識(shí)管理的發(fā)展、知識(shí)管理的實(shí)踐及信息化等幾個(gè)方面的問(wèn)題?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”學(xué)者和企業(yè)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用水平進(jìn)行了探討。此次高峰論壇側(cè)重于研究國(guó)內(nèi)知識(shí)管理在企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的應(yīng)用和實(shí)踐?！?008知識(shí)管理實(shí)施論壇”于2008年5月23日在北京順利舉辦。論壇總結(jié)了中國(guó)知識(shí)管理十年的成敗得失。就知識(shí)管理實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)、展望，推動(dòng)中國(guó)知識(shí)管理的實(shí)施。知識(shí)管理中心（KnowledgeManagementCenter）和中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院主辦的“2008中國(guó)知識(shí)管理論壇”于2008年12月27日順利舉辦。會(huì)議主要探討中國(guó)知識(shí)管理的未來(lái)路徑和發(fā)展軌跡，涉及到知識(shí)管理戰(zhàn)略、知識(shí)管理實(shí)施、知識(shí)管理案例、知識(shí)管理評(píng)估等多個(gè)方面。
四、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理研究述評(píng)
通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的知識(shí)管理研究主要是在基于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提煉出的。而國(guó)內(nèi)的知識(shí)管理研究則更多的是在基于引進(jìn)國(guó)外知識(shí)管理的相關(guān)研究。國(guó)外知識(shí)管理始于20世紀(jì)50～60年代，在20世紀(jì)80～90年代達(dá)到高峰，而中國(guó)則是在20世紀(jì)90年代末才開(kāi)始關(guān)注和探索知識(shí)管理的理論與實(shí)踐。國(guó)外不僅學(xué)者非常重視知識(shí)管理的研究，而且很多企業(yè)已經(jīng)付諸行動(dòng)，并取得良好的效果。一些知名的大學(xué)和研究所都成立了知識(shí)管理研究機(jī)構(gòu)。而中國(guó)的知識(shí)管理還停留在學(xué)術(shù)研究上，企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的實(shí)踐少之又少。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將取代傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力等資源成為重要的生產(chǎn)資源，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。從管理緯度來(lái)看，知識(shí)管理已經(jīng)成為優(yōu)化和提升企業(yè)管理的新的管理思想、管理工具。不論對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持何種態(tài)度，在管理領(lǐng)域中，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。知識(shí)管理成為現(xiàn)代管理的主題，越來(lái)越多的人開(kāi)始介入對(duì)知識(shí)和知識(shí)管理的研究，包括學(xué)者、專家、企業(yè)家等，為知識(shí)管理理論的發(fā)展和促進(jìn)知識(shí)管理的具體實(shí)施作出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
1.[美]卡爾.弗萊保羅著.徐國(guó)強(qiáng)譯.知識(shí)管理[M].北京：華夏出版社，2004.1
2.彼得·F·德魯克.楊開(kāi)峰等譯.知識(shí)管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,（《哈佛商業(yè)評(píng)論》精粹譯叢）,2004
3.陳銳.公司知識(shí)管理[M].太原:山西經(jīng)濟(jì)出版社,2000
從人類社會(huì)開(kāi)始，知識(shí)就隨著人類社會(huì)的演進(jìn)而不斷積累。因此廣義地說(shuō)，人類社會(huì)的發(fā)展史就是一部知識(shí)發(fā)展的歷史，一部知識(shí)管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實(shí)踐，知識(shí)從上世紀(jì)50～60年代才開(kāi)始植根于受過(guò)教育的勞動(dòng)力中。知識(shí)管理的本源可以追溯到上世紀(jì)50～60年代北美洲的商務(wù)實(shí)踐中。而中國(guó)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚。中國(guó)知識(shí)管理理論研究始于1998年。
一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)
1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類的一個(gè)活動(dòng)，早已存在，但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程，還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年，彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》（Landmarks of Tomorrow）一書中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”（knowledge worker）這個(gè)新詞匯，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層，這些工人接受了大量的正規(guī)教育，具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí)，德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師，也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。
盡管上世紀(jì)50～60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐，始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì)，對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究；20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集，開(kāi)展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期，國(guó)外學(xué)者寫了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中，他指出：在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)無(wú)疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（Leif Edvinsson），成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，代表作有《發(fā)掘隱藏的智力，實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。
20世紀(jì)90年代中后期，管理界的精英們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當(dāng)作企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代末期，知識(shí)管理理念開(kāi)始在中國(guó)傳播。從那時(shí)起國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的研究和實(shí)踐發(fā)展迅速，知識(shí)管理成為國(guó)內(nèi)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
樸素的知識(shí)管理階段：1997年兩會(huì)召開(kāi)之前，兩會(huì)代表的桌前都收到了科技部的一個(gè)報(bào)告《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中關(guān)村》。這份報(bào)告在當(dāng)時(shí)引起了很大反響。從1995年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)兩年的關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的討論，在1997年的兩會(huì)上，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的探討直接引申到中關(guān)村關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)資產(chǎn)等中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的探討。在這些探討中，知識(shí)管理是其中的一個(gè)重要的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
進(jìn)入1999年，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐逐漸從宏觀層次轉(zhuǎn)向了微觀領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界開(kāi)始研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)——企業(yè)知識(shí)管理等問(wèn)題，企業(yè)界也在積極探索如何進(jìn)行知識(shí)管理以面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇。1999年，許多國(guó)外知識(shí)管理研究的著作被翻譯出版，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者也敏捷地投入該領(lǐng)域的研究，發(fā)表了一系列的學(xué)術(shù)文章。以國(guó)家自然科學(xué)基金管理科學(xué)部將“企業(yè)知識(shí)管理問(wèn)題研究”作為2000年鼓勵(lì)研究領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)志，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于知識(shí)管理的研究掀起一個(gè)，并將波及到企業(yè)界，引發(fā)一個(gè)企業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的。
長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿在2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)上提出了樸素的知識(shí)管理思想。其主要的含義是：在企業(yè)中，認(rèn)為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作所發(fā)生的一切事情都是在處理、創(chuàng)造新的知識(shí)，知識(shí)無(wú)處不在。第二，知識(shí)能夠不斷的重用，而且在重用中創(chuàng)造新的知識(shí)。企業(yè)要不斷地提煉自己的知識(shí)，要不斷地推導(dǎo)積累的知識(shí)之間的關(guān)系，不斷地整理已有的知識(shí)，使得知識(shí)在重用中創(chuàng)新。樸素知識(shí)管理主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：組織分析、信息技術(shù)、人。
《IT經(jīng)理世界》、計(jì)算機(jī)世界、《首席財(cái)務(wù)官》雜志、計(jì)算機(jī)世界網(wǎng)等媒體與國(guó)內(nèi)知識(shí)管理領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊深圳藍(lán)凌公司在京共同舉辦了“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”。本次論壇獨(dú)家推出了“2005中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查報(bào)告”。該報(bào)告重點(diǎn)調(diào)查研究了中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理的成熟度現(xiàn)狀分析以及中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查趨勢(shì)的分析。報(bào)告顯示，從整體上來(lái)看，中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理水平并不樂(lè)觀。“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”的召開(kāi)成為中國(guó)知識(shí)管理發(fā)展歷史中一個(gè)里程碑，對(duì)知識(shí)管理應(yīng)用和實(shí)踐將帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。
在改革開(kāi)放30年和中國(guó)知識(shí)管理10年的節(jié)點(diǎn)上，在全球面臨金融危機(jī)威脅的情況下，2008年中國(guó)知識(shí)管理論壇年度盛會(huì)的召開(kāi)，將為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力支持。會(huì)議探討了知識(shí)管理實(shí)施和戰(zhàn)略層面上的問(wèn)題，并探討了知識(shí)管理的評(píng)估問(wèn)題。
知識(shí)管理方面的論著大部分是國(guó)內(nèi)學(xué)者翻譯國(guó)外知識(shí)管理研究學(xué)者的著作。國(guó)內(nèi)學(xué)者比較有代表性的著作有：烏家培的《信息管理與知識(shí)管理》、王德襪的《知識(shí)管理：競(jìng)爭(zhēng)力之源》以及王方華的《知識(shí)管理論》等。
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)管理的定義
1.國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理的含義有多種解釋。如：美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心（APQC）認(rèn)為：知識(shí)管理是以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的識(shí)別、獲取和利用知識(shí)的戰(zhàn)略和過(guò)程，這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的第一階段主要是創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和收集公司內(nèi)部的知識(shí)與技能，第二階段主要是共享和理解收集來(lái)的知識(shí)與技能以便利用，第三階段主要是修正這些知識(shí)和技能并將其運(yùn)用于新的環(huán)境中。
Wiig認(rèn)為：知識(shí)管理是有計(jì)劃地、詳盡地、慎重地對(duì)知識(shí)進(jìn)行架構(gòu)、更新以及應(yīng)用，以將組織內(nèi)部知識(shí)相關(guān)的效率以及知識(shí)資產(chǎn)的獲利最大化的過(guò)程。Carl Frappaolo認(rèn)為：知識(shí)管理就是通過(guò)集體智慧的杠桿效益達(dá)到增強(qiáng)響應(yīng)能力與創(chuàng)新能力的學(xué)科。
2.國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理的內(nèi)涵有多種表述。王方華認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是把知識(shí)作為最重要的資源，把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為企業(yè)的財(cái)富和核心，對(duì)信息的獲取和傳播、知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用、知識(shí)的創(chuàng)新和傳播、知識(shí)交換及企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的分享和共享的結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平的提高進(jìn)行管理，發(fā)揮企業(yè)員工和集體的智慧，在知識(shí)創(chuàng)新中謀求生存和發(fā)展。江文年，楊建梅等認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)系統(tǒng)體系，具體地說(shuō)就是管理者通過(guò)創(chuàng)造一種協(xié)作和學(xué)習(xí)的環(huán)境，使得企業(yè)中的每位員工能夠方便和快速地獲取、共享、重復(fù)使用企業(yè)中的顯性和隱性知識(shí)，以形成個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)，并由此推動(dòng)企業(yè)中知識(shí)的創(chuàng)造和傳播，在充分肯定知識(shí)對(duì)企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)支持、激勵(lì)個(gè)人將知識(shí)應(yīng)用、整合到企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)中去，最終提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。陳銳認(rèn)為：知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)與方法的，通過(guò)系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源來(lái)提高組織效率、反應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法，是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新的發(fā)展階段。
三、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理會(huì)議
1.世界知識(shí)管理會(huì)議。20世紀(jì)90年代末，知識(shí)管理成為信息學(xué)家和管理學(xué)家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。第一、二、三屆世界知識(shí)管理會(huì)議分別于1997年、1998年、1999年召開(kāi)。第一次會(huì)議主要集中于技術(shù)問(wèn)題；第二次會(huì)議則主要重視和強(qiáng)調(diào)管理問(wèn)題；第三次年會(huì)的主題是:利用最佳的技術(shù)和管理使企業(yè)價(jià)值最大化，評(píng)估知識(shí)管理對(duì)組織的影響。
2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理會(huì)議。在1997年的兩會(huì)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者和專家首次對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理進(jìn)行了探討，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。
2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)勝利召開(kāi)。研討會(huì)上專家們主要研討了知識(shí)管理的發(fā)展、知識(shí)管理的實(shí)踐及信息化等幾個(gè)方面的問(wèn)題?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”學(xué)者和企業(yè)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用水平進(jìn)行了探討。此次高峰論壇側(cè)重于研究國(guó)內(nèi)知識(shí)管理在企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的應(yīng)用和實(shí)踐。
“2008知識(shí)管理實(shí)施論壇”于2008年5月23日在北京順利舉辦。論壇總結(jié)了中國(guó)知識(shí)管理十年的成敗得失。就知識(shí)管理實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)、展望，推動(dòng)中國(guó)知識(shí)管理的實(shí)施。知識(shí)管理中心（Knowledge Management Center）和中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院主辦的“2008中國(guó)知識(shí)管理論壇”于2008年12月27日順利舉辦。會(huì)議主要探討中國(guó)知識(shí)管理的未來(lái)路徑和發(fā)展軌跡，涉及到知識(shí)管理戰(zhàn)略、知識(shí)管理實(shí)施、知識(shí)管理案例、知識(shí)管理評(píng)估等多個(gè)方面。
四、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理研究述評(píng)
通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的知識(shí)管理研究主要是在基于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提煉出的。而國(guó)內(nèi)的知識(shí)管理研究則更多的是在基于引進(jìn)國(guó)外知識(shí)管理的相關(guān)研究。國(guó)外知識(shí)管理始于20世紀(jì)50～60年代，在20世紀(jì)80～90年代達(dá)到高峰，而中國(guó)則是在20世紀(jì)90年代末才開(kāi)始關(guān)注和探索知識(shí)管理的理論與實(shí)踐。國(guó)外不僅學(xué)者非常重視知識(shí)管理的研究，而且很多企業(yè)已經(jīng)付諸行動(dòng)，并取得良好的效果。一些知名的大學(xué)和研究所都成立了知識(shí)管理研究機(jī)構(gòu)。而中國(guó)的知識(shí)管理還停留在學(xué)術(shù)研究上，企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的實(shí)踐少之又少。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將取代傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力等資源成為重要的生產(chǎn)資源，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。從管理緯度來(lái)看，知識(shí)管理已經(jīng)成為優(yōu)化和提升企業(yè)管理的新的管理思想、管理工具。不論對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持何種態(tài)度，在管理領(lǐng)域中，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。知識(shí)管理成為現(xiàn)代管理的主題，越來(lái)越多的人開(kāi)始介入對(duì)知識(shí)和知識(shí)管理的研究，包括學(xué)者、專家、企業(yè)家等，為知識(shí)管理理論的發(fā)展和促進(jìn)知識(shí)管理的具體實(shí)施作出積極的貢獻(xiàn)。
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1 知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理(KnowledgeManagement)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行管理的一種全新理念與方法，起源于20世紀(jì)90年代的美國(guó)。知識(shí)管理是指以人為中心，以信息為基礎(chǔ)，以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo)，將知識(shí)看作是一種可開(kāi)發(fā)資源的管理思想，是對(duì)知識(shí)進(jìn)行收集、加工、組織、傳播并創(chuàng)造性使用的行為。它倡導(dǎo)人的主動(dòng)性，是人的智力開(kāi)發(fā)與激勵(lì)的管理。目的是要尋求信息處理能力與人的知識(shí)創(chuàng)新能力的最佳結(jié)合，在管理過(guò)程中最大限度地實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳播與共享。由此看出，知識(shí)管理的含義有2層意思；①?gòu)闹R(shí)管理的對(duì)象來(lái)看，它既包括了以有形知識(shí)為表征的顯性知識(shí)，又包括了以人為中心的，存在人腦中的隱性知識(shí)。②知識(shí)管理不僅僅是對(duì)知識(shí)進(jìn)行單一地收集、加工、組織和傳播，更重要的是能合理地利用知識(shí)，發(fā)揮和挖掘知識(shí)的隱形潛力，共享隱形知識(shí)成果。同時(shí)知識(shí)管理是通過(guò)實(shí)踐把顯性知識(shí)吸收成為個(gè)人隱性知識(shí)的內(nèi)在化過(guò)程，最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)新。圖書館的知識(shí)管理，就是通過(guò)對(duì)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的管理，其目的是通過(guò)提高圖書館自身的管理效率來(lái)達(dá)到提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量。
2 高校圖書館開(kāi)展知識(shí)管理的必要性
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和創(chuàng)新手段。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校圖書館作為存儲(chǔ)知識(shí)、加工知識(shí)和傳播利用知識(shí)的主要部門，其自身也應(yīng)隨著社會(huì)的進(jìn)步而發(fā)展，要以全新的視覺(jué)審視和研究知識(shí)管理的方法和理論，營(yíng)造知識(shí)管理環(huán)境，建立知識(shí)管理體系，迎接時(shí)代的挑戰(zhàn)這也是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因此，高校圖書館開(kāi)展知識(shí)管理有其必要性，這主要表現(xiàn)在：
2．1知識(shí)管理的優(yōu)勢(shì)決定了圖書館要開(kāi)展知識(shí)管理
知識(shí)管理是一個(gè)跨學(xué)科、綜合性的研究領(lǐng)域，它與現(xiàn)行的信息管理有著明顯的區(qū)別。正如美國(guó)(福布斯)雜志于1998年4月22日發(fā)表的題為《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)施知識(shí)管理》一文指出：“知識(shí)管理不同于信息管理，它是通過(guò)知識(shí)共享，運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力”。文章強(qiáng)調(diào)要把知識(shí)管理與信息管理區(qū)分開(kāi)來(lái)。信息管理側(cè)重于顯性知識(shí)的管理，即對(duì)知識(shí)的記錄型信息的管理，將信息以一定的方式匯總、組織起來(lái)，方便人們查詢和檢索。而知識(shí)管理突出隱性知識(shí)開(kāi)發(fā)，通過(guò)促進(jìn)知識(shí)的編碼化和加強(qiáng)人際交流互動(dòng)，充分發(fā)掘非編碼的個(gè)人隱性知識(shí)，使這部分知識(shí)得以共享，從而促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新。知識(shí)管理的作用在于培育集體創(chuàng)造力，是從智力和知識(shí)資產(chǎn)中創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)信息的增值服務(wù)。
2．2知識(shí)管理是高校圖書館發(fā)展的需要
高校圖書館是信息管理的組織機(jī)構(gòu)，其服務(wù)宗旨是滿足師生讀者的各種信息需求。知識(shí)管理的本質(zhì)在于把信息與信息之間、信息與信息的利用者、信息與信息產(chǎn)生的過(guò)程有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，在注重對(duì)信息的收集、存儲(chǔ)、整理和傳遞進(jìn)行管理的同時(shí)，更創(chuàng)造了一種隱形知識(shí)與顯性知識(shí)互動(dòng)的機(jī)制與平臺(tái)，從而創(chuàng)造出新的知識(shí)去滿足社會(huì)發(fā)展的需要，這一切也正是圖書館生存和發(fā)展的根本。高校圖書館作為知識(shí)提供和信息服務(wù)的源泉，一方面，為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，必須在其內(nèi)部實(shí)施知識(shí)管理，積極開(kāi)展知識(shí)傳遞、實(shí)施信息教育和開(kāi)發(fā)智力成果；另一方面，高校圖書館為了適應(yīng)學(xué)校培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要，必須引入知識(shí)管理的管理模式，采用現(xiàn)代技術(shù)手段和管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)有效管理。
2．3知識(shí)管理可以實(shí)現(xiàn)高校圖書館的有效管理
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)成為社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，因此，為社會(huì)提供信息、知識(shí)服務(wù)的圖書館也必須在其內(nèi)容中實(shí)施知識(shí)管理。圖書館實(shí)行知識(shí)管理也是知識(shí)管理理論在圖書館中的具體應(yīng)用，否則也就不能滿足社會(huì)的需要。在圖書館中實(shí)施知識(shí)管理，目的是營(yíng)造一個(gè)知識(shí)共享的內(nèi)部環(huán)境，它可以通過(guò)激活人與技術(shù)這兩大管理要素，尤其是如何管理館員的隱性知識(shí)成為關(guān)鍵，并對(duì)其進(jìn)行有效的組合，這樣就可以實(shí)現(xiàn)圖書館的有效管理。
3 高校圖書館知識(shí)管理的主要內(nèi)容
高校圖書館的知識(shí)管理包含以下3個(gè)方面的內(nèi)容：
3．1圖書館館員的創(chuàng)新管理
這是高校圖書館知識(shí)管理的核心，也是知識(shí)管理中最活躍最主動(dòng)的因素。由于知識(shí)是存在于人的實(shí)踐過(guò)程中，因此，人成為了知識(shí)管理的核心，是知識(shí)管理中最活躍和主動(dòng)的因素。對(duì)圖書館館員來(lái)說(shuō)，就是要做好個(gè)人的提高與團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作。
3．1．1培養(yǎng)知識(shí)型館員。圖書館的知識(shí)管理工作的順利開(kāi)展要依賴于館員的知識(shí)管理水平。知識(shí)管理權(quán)威人士達(dá)文·波特認(rèn)為：“圖書館員在知識(shí)管理中可以發(fā)揮核心的作用。他們掌握收集、編目、分類和傳遞知識(shí)的技能。他們善于掌握用戶對(duì)知識(shí)的需要?！痹趫D書館建設(shè)中不能只重視對(duì)信息、文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)的收集和存儲(chǔ)，而忽略知識(shí)的流動(dòng)與創(chuàng)新，因此，實(shí)行知識(shí)管理，就應(yīng)該鼓勵(lì)館員不斷學(xué)習(xí)，注重館員的職業(yè)培訓(xùn)與終身教育，努力掌握多種信息技術(shù)的有效使用，尤其要好好掌握以網(wǎng)絡(luò)為依托的Internet技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、元數(shù)據(jù)技術(shù)、檢索技術(shù)和共享技術(shù)等信息技術(shù)。以此提高館員獲取知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)的能力，提高知識(shí)管理技能，把握師生讀者需求，增強(qiáng)圖書館對(duì)讀者的親和力。把過(guò)去“簡(jiǎn)單服務(wù)型”的館員改造成為新時(shí)代的知識(shí)主管和知識(shí)工程師、知識(shí)導(dǎo)航員。同時(shí)要充分尊重館員的價(jià)值，引導(dǎo)館員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，促使館員把個(gè)人理想與圖書館發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
3．1．2構(gòu)建知識(shí)團(tuán)隊(duì)組織。知識(shí)團(tuán)隊(duì)組織，是將圖書館管理工作進(jìn)行橫向與縱向分工。橫向分工的結(jié)果是“組織的部門化”，依據(jù)知識(shí)的流向，分為信息加工部、讀者服務(wù)部、信息服務(wù)部、技術(shù)服務(wù)部等，有利于不同職能部門間的協(xié)調(diào)和溝通，加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系，完成圖書館常規(guī)的工作?？v向分工的結(jié)果是職責(zé)分配基礎(chǔ)上的管理權(quán)限的相對(duì)分散。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容(知識(shí)點(diǎn))，迅速組成團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員由各領(lǐng)域的專家和學(xué)科館員臨時(shí)抽調(diào)出來(lái)組成，在完成某項(xiàng)特定任務(wù)后，團(tuán)隊(duì)解散，成員仍回原部門工作。知識(shí)團(tuán)隊(duì)組織增強(qiáng)了圖書館組織結(jié)構(gòu)的彈性和靈活性，能在短期內(nèi)集中各種知識(shí)與專長(zhǎng)，迅速完成重要的任務(wù)。同時(shí)也可使圖書館知識(shí)使用者以團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行交流與知識(shí)共享，這種新型的知識(shí)團(tuán)隊(duì)組織，是圖書館知識(shí)管理的基本要求。
3．2信息技術(shù)的創(chuàng)新管理
這是高校圖書館知識(shí)管理的基本要求。高校圖書館知識(shí)管理需要以先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，以先進(jìn)的信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用為基礎(chǔ)，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)是知識(shí)管理的工具。所以說(shuō)，在計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在信息技術(shù)已經(jīng)成為知識(shí)服務(wù)的重要工具的時(shí)候，善于運(yùn)用信息技術(shù)就等于把住了圖書館發(fā)展的生命線。對(duì)高校圖書館的信息技術(shù)管理可以從以下兩個(gè)方面來(lái)理解：
3．2．1建立圖書館自己的文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，圖書館可以利用文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)信息資源的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)具有權(quán)威性、可靠性、實(shí)用性的本館特色數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)也可根據(jù)本館學(xué)科建設(shè)的需要，建立相關(guān)學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)，匯集網(wǎng)絡(luò)信息資源，加快資源建設(shè)共建、共享的步伐，包括專題數(shù)據(jù)庫(kù)、電子讀物數(shù)據(jù)庫(kù)、特色數(shù)據(jù)庫(kù)、書目數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、報(bào)刊數(shù)據(jù)庫(kù)，盡可能把館藏印刷型文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為電子型文獻(xiàn)，把館藏的電子型文獻(xiàn)加工成可下載的數(shù)據(jù)，以供讀者通過(guò)閱讀器進(jìn)行瀏覽閱讀。搜集和加工豐富的數(shù)字化的信息資源，提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)。信息的價(jià)值不在于數(shù)量而在于質(zhì)量，以方便用戶在盡可能短的時(shí)間里獲取盡可能多的、有價(jià)值的信息。
2政府知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理自上個(gè)世紀(jì)80年代提出以來(lái)．關(guān)于知識(shí)管理的定義眾說(shuō)紛紜，不同領(lǐng)域的研究者對(duì)其定義的側(cè)重點(diǎn)各有不同。本文綜合各方觀點(diǎn)并結(jié)合政府管理特征．認(rèn)為：知識(shí)管理是指知識(shí)主體對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行收集、組織、創(chuàng)新、擴(kuò)散、利用和開(kāi)發(fā)的一系列連續(xù)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程．它的目的是運(yùn)用組織所具有的群體智慧提高自身的創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力，以滿足應(yīng)對(duì)和處置各類事件的決策需要。從本質(zhì)上來(lái)看，知識(shí)管理就是在正確的時(shí)間、正確的地點(diǎn)獲得正確的知識(shí)，以形成正確的決策。目前有關(guān)政府知識(shí)管理的研究并不多，給出政府知識(shí)管理定義就更少了，這里介紹2個(gè)有代表性的含義：
(1)熊楓認(rèn)為，政府知識(shí)管理是政府有意識(shí)地利用內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)政府知識(shí)的創(chuàng)造、傳播、共享和最大化利用，最大程度地帶動(dòng)政府的創(chuàng)新服務(wù)，提升執(zhí)政能力、競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)資本價(jià)值的過(guò)程；
(2)邱均平指出，政府知識(shí)管理的核心是加快政府內(nèi)部知識(shí)的創(chuàng)新、流動(dòng)和利用，其目的是增強(qiáng)政府的活力和凝聚力，激活政府的創(chuàng)新能力，提高政府辦事的效率、決策能力以及突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，建設(shè)一個(gè)功能齊全、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精簡(jiǎn)高效、具有競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)習(xí)型知識(shí)政府[3]。
3政府知識(shí)管理的研究成果綜述
在對(duì)研究成果進(jìn)行調(diào)研中，筆者首先考察最近幾年國(guó)家級(jí)課題對(duì)政府知識(shí)管理及其相關(guān)課題研究的資助情況。政府知識(shí)管理研究是一個(gè)新興的領(lǐng)域，具有社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)交叉的特點(diǎn)，故國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金對(duì)該領(lǐng)域的研究均有資助。通過(guò)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)獲批的政府知識(shí)管理研究申請(qǐng)課題共36個(gè)，主要集中在2008和2009年，如華中師范大學(xué)夏立新等主持的“基于本體的電子政務(wù)知識(shí)管理研究”、大連理工大學(xué)高國(guó)偉主持的“面向政務(wù)流程重組的柔性電子政務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)設(shè)計(jì)”等。國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金對(duì)政府知識(shí)管理及相關(guān)課題研究的資助項(xiàng)目共25個(gè)，同樣是集中在2008和2009年．主要分布在行政管理和圖書情報(bào)學(xué)等學(xué)科類別下，如2008年資助的博士后項(xiàng)目上海交通大學(xué)樊博主持的“績(jī)效驅(qū)動(dòng)的電子政務(wù)信息共享及協(xié)同應(yīng)用”研究、2009年資助的一般項(xiàng)目浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政與公共管理學(xué)院張維平主持的“政府應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新研究”等。還有2006年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資助教育部人文社科研究項(xiàng)目鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院劉煥成主持的“電子政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)中的知識(shí)管理與信息共享”研究和2005年浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院劉輝主持的“公共化知識(shí)管理：電子政府未來(lái)發(fā)展的取向”研究等。而2005年之前則幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)針對(duì)此領(lǐng)域的資助。從上述兩個(gè)國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目資助的情況可以看出國(guó)家對(duì)政府知識(shí)管理研究的關(guān)注。其次，筆者采用傳統(tǒng)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法來(lái)分析政府知識(shí)管理研究論文的現(xiàn)狀。主要從時(shí)間分布、基金資助情況、來(lái)源期刊種類、關(guān)鍵詞詞頻等幾個(gè)方面進(jìn)行考察。以“政府知識(shí)管理”為關(guān)鍵詞在中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)(CNKI)、重慶維普等中文全文數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，檢索時(shí)間為2011年3月。得到結(jié)果55篇，有效結(jié)果(去除非規(guī)范文獻(xiàn))為53篇，其中含4篇碩士學(xué)位論文。對(duì)這53篇文獻(xiàn)進(jìn)行分析，結(jié)果如下：
(1)從的數(shù)量在時(shí)間分布上看，政府知識(shí)管理的研究起步于2l世紀(jì)初，2004年文獻(xiàn)數(shù)量開(kāi)始有較大的提升，到2007年達(dá)到了高峰?？梢灶A(yù)計(jì)．未來(lái)該領(lǐng)域研究的文獻(xiàn)數(shù)量還將進(jìn)一步上升。
(2)從基金資助的情況看，相關(guān)的研究課題有來(lái)自國(guó)家級(jí)自然基金項(xiàng)目和社科基金項(xiàng)目的資助；有來(lái)自湖南省教育廳等省級(jí)基金項(xiàng)目資助；也有來(lái)自中國(guó)博士后基金項(xiàng)目資助。由此可以看出，政府知識(shí)管理相關(guān)的研究成果水平較高，研究人員比較集中。
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在不斷加強(qiáng)。而我國(guó)應(yīng)運(yùn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，國(guó)民生活水平得到顯著的提升，教育興國(guó)的基本國(guó)策得到很好的落實(shí)，有效地提升了國(guó)民基本素質(zhì)和教育水平，同時(shí)也加快了我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)運(yùn)營(yíng)國(guó)際化使得國(guó)際人才間的交流與聯(lián)系越來(lái)越密切，這既為企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也讓企業(yè)面臨越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，企業(yè)的管理理念也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。人才、資金、信息是當(dāng)今企業(yè)經(jīng)營(yíng)中至關(guān)重要的方面，企業(yè)套用原有的管理模式已經(jīng)不再適合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，所以創(chuàng)新人力資源管理方式是至關(guān)重要的。要想促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展就需要有良好的人力資源管理實(shí)踐與知識(shí)管理導(dǎo)向。
二、人力資源管理與知識(shí)管理導(dǎo)向的基本含義
（一）人力資源管理的含義
人力資源管理是為了滿足企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，通過(guò)招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核和薪酬制定等活動(dòng)在企業(yè)中對(duì)員工行為的管理與引導(dǎo)，讓員工掌握熟練的業(yè)務(wù)操作能力，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依據(jù)以人為本的基本思想和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論實(shí)施科學(xué)管理。其內(nèi)涵是依據(jù)科學(xué)的理論思想，通過(guò)招聘等手段為企業(yè)的發(fā)展尋找合適的人才，與此同時(shí)讓人才可以在企業(yè)的運(yùn)作中有效地實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)。
（二）知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理是指在企業(yè)的內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)人與知識(shí)相結(jié)合的知識(shí)系統(tǒng)，通過(guò)把知識(shí)與信息進(jìn)行整合和有效的配置，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)系統(tǒng)的不斷更新和資源的最優(yōu)配置結(jié)合。企業(yè)的知識(shí)管理能夠讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中做出正確的戰(zhàn)略部署?？傮w來(lái)說(shuō)，知識(shí)管理就是在企業(yè)中調(diào)動(dòng)和部署企業(yè)知識(shí)的管理的過(guò)程。
三、人力資源管理與知識(shí)管理導(dǎo)向的關(guān)系
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的主要表現(xiàn)就是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所占有的商業(yè)資源，以及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力物化在企業(yè)文化中表現(xiàn)出來(lái)的管理理念，即在企業(yè)的內(nèi)部管理中體現(xiàn)出來(lái)的企業(yè)管理的優(yōu)化和不斷更新的經(jīng)營(yíng)管理模式、管理機(jī)制等。企業(yè)最主要的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)的知識(shí)管理能力，主要是指企業(yè)擁有的知識(shí)資源以及對(duì)于知識(shí)資源的管理經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的文化經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的精神所在，也是重要人力資源管理的方向。
企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)力重點(diǎn)體現(xiàn)在人力資源和知識(shí)資源方面，這就決定了人力資源與管理資源之間的密切聯(lián)系，它們是作用與反作用的關(guān)系，這決定了在企業(yè)所進(jìn)行的任何管理的活動(dòng)都不能將人力資源和知識(shí)資源進(jìn)行獨(dú)立的探討和分析。在企業(yè)的文化建設(shè)中，企業(yè)要在管理中不斷引進(jìn)先進(jìn)的知識(shí)資源，同時(shí)在企業(yè)中要形成良好的文化方向和企業(yè)的文化管理機(jī)制，對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效的整合、分配和管理。
（一）人力資源管理實(shí)踐與知識(shí)管理導(dǎo)向是相互作用的關(guān)系
企業(yè)的人力資源管理實(shí)踐和知識(shí)管理是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要因素，這就直接導(dǎo)致了人力資源管理實(shí)踐和知識(shí)導(dǎo)向管理具有互相作用、聯(lián)系密切的關(guān)系。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理中知識(shí)管理導(dǎo)向在很大程度上依賴人力資源管理的支持。人力資源的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和組織在管理方面會(huì)配合知識(shí)管理部門的相關(guān)工作，在管理中為知識(shí)管理的相關(guān)部門提供需要的人力資源。人力資源管理部門會(huì)積極促進(jìn)知識(shí)管理的長(zhǎng)期發(fā)展，保障知識(shí)管理組織的人員優(yōu)化配置。由此可見(jiàn)，人力資源管理部門和知識(shí)管理的機(jī)構(gòu)有相互合作的關(guān)系，共同組織企業(yè)的文化宣傳活動(dòng)，共同宣揚(yáng)企業(yè)文化。人力資源管理與知識(shí)管理相結(jié)合的管理模式，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，有利于有效地提高企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)的員工團(tuán)結(jié)精神。
人力資源的管理和知識(shí)管理的合作關(guān)系也體現(xiàn)在企業(yè)的培訓(xùn)中，比如企業(yè)員工的入職培訓(xùn)和企業(yè)文化專題培訓(xùn)等。在相互的協(xié)同合作中，通過(guò)共同建立良好的業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系和管理培訓(xùn)體系，提升企業(yè)員工的工作技能和業(yè)務(wù)水平，完善公司的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者知識(shí)管理部門的訓(xùn)練成果。
另外，對(duì)于人力資源管理活動(dòng)之一的企業(yè)內(nèi)部人員考核評(píng)定工作，也可以通過(guò)與知識(shí)管理部門進(jìn)行協(xié)同合作，制定合理的懲戒獎(jiǎng)罰制度、考核評(píng)價(jià)體系等。
（二）知識(shí)管理導(dǎo)向在人力資源管理中具有重要作用
知識(shí)管理機(jī)構(gòu)可以在人力資源管理過(guò)程中提供其所需要的知識(shí)和信息，協(xié)同人力資源管理部門設(shè)計(jì)管理目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助人力資源管理部門達(dá)成企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的人員組織機(jī)構(gòu)和人力資源的合理配置進(jìn)行全面部署。另外，在人力資源考評(píng)、員工績(jī)效評(píng)估、崗位配置方面，知識(shí)管理機(jī)構(gòu)能結(jié)合員工的考核分?jǐn)?shù)，提供專業(yè)的評(píng)定意見(jiàn)。在員工培訓(xùn)、人力資源整合、系統(tǒng)管理方面，提供相應(yīng)的管理辦法，提高員工的培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)對(duì)這一系列的人力資源管理活動(dòng)提供后備知識(shí)庫(kù)支持，配合人力資源更好地做好人員管理工作。同時(shí)，知識(shí)管理部門和人力資源部門通過(guò)相互協(xié)作共同設(shè)計(jì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和構(gòu)建企業(yè)文化，共同營(yíng)造出一種合作向上，團(tuán)結(jié)一致的企業(yè)文化氛圍。
四、人力資源管理實(shí)踐與知識(shí)管理導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)績(jī)效的作用
（一）人力資源管理和知識(shí)管理導(dǎo)向在企業(yè)中的作用
人力資源管理和知識(shí)管理導(dǎo)向在很多方面都存在一定的本質(zhì)聯(lián)系，由于知識(shí)創(chuàng)建和共享的載體是員工，所以員工是其聯(lián)系的必然紐帶。在企業(yè)的管理中員工是重要的知識(shí)載體，企業(yè)通過(guò)對(duì)員工的行為和能力、技能、知識(shí)等全方位的分析，構(gòu)建組織和企業(yè)的整體知識(shí)體系，并通過(guò)定期數(shù)據(jù)維護(hù)，不斷地提高和更新企業(yè)的知識(shí)管理能力。人力資源管理是知識(shí)管理的重要工具和保障，企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)管理中最有效的方法是最大程度的運(yùn)用人力資源管理方式對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理。在企業(yè)的招聘和選拔中，優(yōu)先選擇具有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者，使其所具備的知識(shí)量和技術(shù)能力成為組織的一部分，從而加強(qiáng)企業(yè)組織的知識(shí)儲(chǔ)備。這樣有利于企業(yè)對(duì)各方面的知識(shí)和資源進(jìn)行整合和管理，優(yōu)化企業(yè)的資源配置。另外，運(yùn)用知識(shí)管理為人力資源管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)部門員工的培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)，能夠有效的提高員工的職業(yè)技能和素養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
由于人力資源和知識(shí)管理是相互依存、相互促進(jìn)、相互作用的關(guān)系，在企業(yè)的人力資源管理方面，運(yùn)用知識(shí)管理招聘與企業(yè)文化相符合的員工，這樣不僅有利于企業(yè)知識(shí)的整體提升，營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍，更有利于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于合理共享和創(chuàng)造組織內(nèi)部知識(shí)的運(yùn)用，提高組織知識(shí)管理的方法。
（二）人力資源管理實(shí)踐與知識(shí)管理導(dǎo)向在企業(yè)績(jī)效中的作用
人力資源管理實(shí)踐對(duì)于企業(yè)的績(jī)效有著重要影響，具體表現(xiàn)在對(duì)“人”的管理，通過(guò)招聘和培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)吸收人才、發(fā)展人才。比如企業(yè)在招聘和選拔人才的過(guò)程中為企業(yè)注入新的力量源泉，選用個(gè)人能力好和素質(zhì)高的人員，是為企業(yè)輸送知識(shí)儲(chǔ)備的根本保障。通過(guò)企業(yè)的人才培訓(xùn)，提高員工的工作效率；通過(guò)企業(yè)的人力資源規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行懲戒賞罰制度，充分的激發(fā)員工的工作熱情。由此可見(jiàn)人力資源管理對(duì)于企業(yè)績(jī)效的直接影響。
而知識(shí)管理導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)績(jī)效也發(fā)揮著重要作用，它通過(guò)提高企業(yè)的文化創(chuàng)新能力來(lái)對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生積極影響。在當(dāng)代的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的是企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。為了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好的生存和發(fā)展，需要企業(yè)知識(shí)管理導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)提供源源不斷的動(dòng)力。這樣能夠通過(guò)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，為企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力基礎(chǔ)。
五、總結(jié)
企業(yè)的知識(shí)管理水平和人力資源管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。企業(yè)知識(shí)管理導(dǎo)向?qū)τ谄髽I(yè)知識(shí)進(jìn)行有效性管理及利用并進(jìn)行合理的配置。同時(shí)人力資源管理和知識(shí)管理導(dǎo)向具有緊密的聯(lián)系，并且能夠相互作用。在企業(yè)中要建立完整的管理體系，重要的是注重人力資源管理實(shí)踐與知識(shí)管理導(dǎo)向的管理和研究，提高企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的整體水平，讓企業(yè)的管理和發(fā)展更加的與時(shí)俱進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
