時(shí)間：2023-12-14 11:40:30
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1.2農(nóng)作物種植不合理節(jié)水灌溉工程在投入使用后，人們的種植觀念也停留在傳統(tǒng)的春季種玉米，秋季種小麥的種植方式上，一些部門雖有宣傳高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念，但宣傳力度不夠，由于農(nóng)民的知識(shí)水平不夠，無法在宣傳資料中掌握透高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法。此時(shí)需派專人在基層進(jìn)行指導(dǎo)，重視宣傳與推廣，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，更新農(nóng)民的種植觀念，發(fā)揮出節(jié)水灌溉工程的做大效用，切實(shí)提高農(nóng)民的整體收入。
1.3節(jié)水灌溉工程忽視使用管理一些部門在設(shè)計(jì)之初和施工階段投入了大量的精力，領(lǐng)導(dǎo)部門或是施工都給予了全方位的考慮和分析，促使節(jié)水灌溉工程成功建設(shè)完畢，但在工程進(jìn)入使用階段，就出現(xiàn)了無人管理的尷尬局面，這種現(xiàn)象在我國的水利工程建設(shè)中是相當(dāng)普遍的。工程使用管理的忽視致使節(jié)水灌溉工程在投入使用后就一再降低自身效用，最終無法正常使用，一些優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)也在此埋沒。
2農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程的發(fā)展
2.1高效節(jié)水灌溉工程優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展我國是一個(gè)水資源相對(duì)較為缺乏的國家，優(yōu)化我國水資源配置對(duì)水資源的可持續(xù)發(fā)展有至關(guān)重要的影響，這需要節(jié)水灌溉工程的規(guī)劃者在設(shè)計(jì)之初，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況有較為全面的掌握，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置。對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置應(yīng)遵循“總體控制，配額合理”的原則，使水資源的浪費(fèi)降到最低，將水資源利用到最需要的部分。在節(jié)水灌溉工建設(shè)的過程中不能忽視對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，做到在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，將水資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置。
2.2注重高效節(jié)水灌溉示范工程的建設(shè)一般來說，節(jié)水灌溉工程得到了良好的規(guī)劃，在投入使用后勢必在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)。由此可見高效節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)的重要性，建設(shè)人員在施工階段考慮當(dāng)?shù)氐乃Y源情況、高效節(jié)水灌溉工程的灌溉技術(shù)、工程選址等問題都應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：一是優(yōu)先考慮水資源匱乏地區(qū)；二是示范工程應(yīng)選擇能夠發(fā)揮最佳效果的地區(qū)；三是應(yīng)優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)和多類農(nóng)作物種植地區(qū)，以便高效節(jié)水灌溉示范工程發(fā)揮出輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大化效果。
2.3更新與引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)在我國科技的快速發(fā)展下，各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱，以往的高校節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)不適應(yīng)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以不斷更新高效節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)節(jié)水灌溉工程的建設(shè)是尤為重要的。目前，國內(nèi)應(yīng)用較為廣泛的新型高效節(jié)水灌溉技術(shù)主要有兩種模式，一種是利用生物科技上實(shí)施的調(diào)控灌溉技術(shù)，另一種是利用3S技術(shù)來實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉。還有許多實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉的技術(shù)，但無論是那種技術(shù)都大大提高了高效節(jié)水灌溉的效用，推動(dòng)著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。致力于高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)者還要不斷更新與引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1緊密型聯(lián)營體的概念和優(yōu)勢
1.1緊密型聯(lián)營體的概念緊密型聯(lián)營體就是按照一級(jí)對(duì)外、一級(jí)核算、二級(jí)管理模式所組建的履約產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。具體地講，一級(jí)對(duì)外是指對(duì)業(yè)主和監(jiān)理等外部與履約相關(guān)的事務(wù)由聯(lián)營體負(fù)責(zé);一級(jí)核算是指僅設(shè)立聯(lián)營體一級(jí)的核算制度;二級(jí)管理是指聯(lián)營體分聯(lián)營體和作業(yè)層二級(jí)管理層次，聯(lián)營體直接對(duì)作業(yè)層和分包人進(jìn)行管理。
1.2緊密型型聯(lián)營體的優(yōu)勢
1.2.1有利于發(fā)揮聯(lián)營各方的優(yōu)勢聯(lián)營各方都有自身的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，而水電工程對(duì)施工技術(shù)和管理水平的要求又很高，特別是隨著新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用，施工越來越專業(yè)化，施工中科技含量會(huì)越來越高，只有緊密聯(lián)營才能發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
1.2.2有利于制止惡性競爭和迎接入世挑戰(zhàn)上世紀(jì)oo年代以來，我國水電工程承包市場競爭日益激烈，行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不斷滑坡;同時(shí)隨著國際承包商國民待遇取得日期的臨近，必將對(duì)我國的水電建筑市場形成沖擊，以聯(lián)營體進(jìn)行競標(biāo)和履約是制止目前惡性競爭和將來迎接挑戰(zhàn)的有效手段。
1.2.3有利于增加發(fā)包人的認(rèn)同感發(fā)包人總希望將工程施工中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)化小，并有比較多的、有能力承擔(dān)責(zé)任的主體，而且便于及時(shí)地貫徹發(fā)包人和監(jiān)理人的指令，這樣履約就有了更大的保障，聯(lián)營正好滿足了發(fā)包人的需要，大大增加了發(fā)包人對(duì)承包人的認(rèn)同感。
1.2.4有利于節(jié)約管理費(fèi)用和提高履約效率由于緊密聯(lián)營不存在工區(qū)中間管理層，大大節(jié)約了管理費(fèi)用的支出，可充分發(fā)揮聯(lián)營體項(xiàng)目經(jīng)理部雇員的作用，并且能夠及時(shí)地將發(fā)包人、監(jiān)理人和聯(lián)營體決策層的指令直接傳達(dá)至作業(yè)層，全面提高履約效率。
2緊密聯(lián)營體章程
2.1總則總則的主要內(nèi)容應(yīng)包括:聯(lián)營目的、成員及其股份、名稱、經(jīng)營性質(zhì)和方式、核算與結(jié)算方式、注冊(cè)資金及其比例分配。
2.2組織機(jī)構(gòu)設(shè)t及職貴董事會(huì)是聯(lián)營體最高的權(quán)利和決策機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部具體履約實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。董事會(huì)由聯(lián)營各方按相應(yīng)的股份出員組成。董事會(huì)的職責(zé)具體包括:制定或修改聯(lián)營體章程;任免和考核總經(jīng)理和副總經(jīng)理、三總師、監(jiān)事會(huì)主席，并確定他們的權(quán)利和責(zé)任;審核聯(lián)營體營業(yè)計(jì)劃;制定聯(lián)營體年度財(cái)務(wù)決算方案;制定聯(lián)營體利潤分配和彌補(bǔ)虧損方案;審定流動(dòng)資金的年度計(jì)劃和有關(guān)重大借貸款事宜;確定聯(lián)營體有關(guān)雇員管理、設(shè)備折舊和費(fèi)用返回等管理辦法;聽取和審議總經(jīng)理的工作報(bào)告;審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告;審議批準(zhǔn)總會(huì)計(jì)師年度會(huì)計(jì)決算報(bào)告;宣布聯(lián)營體解體;需要董事會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。董事會(huì)由董事長召集主持;董事長因特殊原因不能履行職責(zé)時(shí)，由其指定副董事長或其他董事召集主持;董事會(huì)表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則?？偨?jīng)理對(duì)工程內(nèi)所有合同項(xiàng)目的工期、技術(shù)、質(zhì)量、成本、安全和文明施工等負(fù)責(zé)。其職責(zé):貫徹執(zhí)行董事會(huì)決定;在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，行使總經(jīng)理的權(quán)力;代表聯(lián)營體與發(fā)包人、監(jiān)理人及其他方聯(lián)系工作;按照合同要求負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目行使統(tǒng)一管理的權(quán)力;主持領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部的日常工作;擁有履約過程殊危急情況下的緊急措施權(quán)(但事后應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào));按董事會(huì)批準(zhǔn)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，向聯(lián)營各方上繳各項(xiàng)費(fèi)用;組織制定并實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)管理辦法;對(duì)履約的工期、技術(shù)、質(zhì)量、成本、安全和文明施工等進(jìn)行目標(biāo)管理。監(jiān)事會(huì)是聯(lián)營體常設(shè)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督檢查職能。監(jiān)事會(huì)按1名主席和若干監(jiān)事設(shè)置，一般由1至3人組成。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，并報(bào)告其工作。
2.3其他違約責(zé)任:聯(lián)營任何一方不按聯(lián)營章程和運(yùn)營管理制度履行義務(wù)，由此影響項(xiàng)目履約并造成損失;或不履行所約定的責(zé)任，在收到項(xiàng)目經(jīng)理部的書面通知所規(guī)定的日期內(nèi)仍未糾正或不履行職責(zé)，則被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。違約方應(yīng)賠償聯(lián)營其他方因違約造成的損失。聯(lián)營體成立及解散日期的規(guī)定等。
3聯(lián)營體運(yùn)營管理
3.1基本原則聯(lián)營體實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。以總經(jīng)理為首的項(xiàng)目班子根據(jù)聯(lián)營體章程確定的原則對(duì)履約項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé);履約所需的各類資源(包括人力、設(shè)備、物資和資金等)由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一配置和動(dòng)態(tài)管理。
3.2材料管理材料管理分材料采購管理、材料保管和使用管理。
3.2.1材料采購管理材料費(fèi)(含配件)是施工成本的最主要組成部分，材料的采購(特別是三大主材)是控制成本和增加效益的重要途徑。聯(lián)營體的大宗材料應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)，評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審批。具體的采購活動(dòng)實(shí)行內(nèi)部制約制，避免權(quán)力過渡集中，聯(lián)營體內(nèi)聯(lián)營各方應(yīng)相互監(jiān)督。
3.2.2材料保管和使用管理材料保管和使用管理表現(xiàn)在:一是建立材料核算制。制定材料物資的收發(fā)、領(lǐng)退，以及不同核算主體之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)移具體核算辦法，其中作業(yè)層的材料消耗應(yīng)按項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)中標(biāo)價(jià)和施工實(shí)際情況調(diào)整后的材料消耗量進(jìn)行承包或責(zé)任考核。二是規(guī)范材料使用。建立嚴(yán)格的施工工藝流程規(guī)范和現(xiàn)場材料的管理制度，施工過程中必須遵守。三是嚴(yán)格材料質(zhì)量控制。按合同要求建立材料質(zhì)量控制制度，堅(jiān)決杜絕不合格材料流人施工現(xiàn)場。
3.3設(shè)備管理設(shè)備管理分投人管理、采購管理、使用管理和進(jìn)退場管理。
3.3.1設(shè)備投入管理設(shè)備是履約的重要保障。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)投標(biāo)時(shí)承諾的設(shè)備配置計(jì)劃，結(jié)合監(jiān)理人審批的施工組織設(shè)計(jì)和年度施工計(jì)劃，并充分考慮到施工過程中的變數(shù)，提出設(shè)備需求總計(jì)劃和年度計(jì)劃，并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。各聯(lián)營方投人設(shè)備作為資源投人(一般按設(shè)備原值計(jì)，并大體符合股份比例)。項(xiàng)目經(jīng)理部按董事會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃，并結(jié)合工程施工的實(shí)際進(jìn)度，向聯(lián)營方提出設(shè)備分期分批進(jìn)場清單和工作安排計(jì)劃。對(duì)部分聯(lián)營方未能足額投人的設(shè)備，可由其他聯(lián)營方補(bǔ)足，并在以后的設(shè)備投人中加大欠投方的投人比例;在其他聯(lián)營方無法補(bǔ)足且其它渠道也難以解決時(shí)，應(yīng)由欠投的聯(lián)營方購置投人。
3.3.2設(shè)備采購管理項(xiàng)目經(jīng)理部在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)設(shè)備采購權(quán)利進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，并根據(jù)設(shè)備的價(jià)值確定相應(yīng)的決策主體，任何部門和雇員不得越權(quán)進(jìn)行采設(shè)備購活動(dòng)。
3.33設(shè)備使用管理項(xiàng)目經(jīng)理部制定設(shè)備使用的具體細(xì)則，并針對(duì)一些大型、專業(yè)和價(jià)值高的施工設(shè)備還應(yīng)制定嚴(yán)格操作規(guī)范，施工過程中由相應(yīng)的部門予以監(jiān)督。設(shè)備由聯(lián)營體進(jìn)行統(tǒng)一投保，在設(shè)備使用階段發(fā)生投保范圍內(nèi)重大機(jī)械事故，保險(xiǎn)公司賠付不足的部分由聯(lián)營體承擔(dān);保險(xiǎn)外的責(zé)任事故損失由相應(yīng)的責(zé)任主體承擔(dān)。
3.3.4設(shè)備進(jìn)場和退場管理各聯(lián)營方必須按經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的設(shè)備計(jì)劃及時(shí)地組織設(shè)備進(jìn)場，設(shè)備退場應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的要求進(jìn)行。設(shè)備進(jìn)退場費(fèi)用的確定不受實(shí)際運(yùn)距長短影響。
3.4雇員管理項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)班子由聯(lián)營各方協(xié)商推薦，由董事會(huì)任命。履約所需其它雇員主要由聯(lián)營各方向聯(lián)營體輸人。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)確保聯(lián)營方以外的雇員不得高于一定比例(外用雇員不包括外單位通過工程分包和設(shè)備租賃投人的人員)。項(xiàng)目經(jīng)理部制定的雇員和薪金管理辦法應(yīng)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。在雇員使用方面，根據(jù)工程進(jìn)展實(shí)際情況，由項(xiàng)目經(jīng)理部提出一定時(shí)期包含有各類工種和管理人員的需求數(shù)量、選用條件、進(jìn)場時(shí)間和用工期限的具體計(jì)劃，并大體上按股份比例在聯(lián)營各方之間分配。計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部決定后即通知聯(lián)營各方按計(jì)劃要求選派勞務(wù)進(jìn)場，實(shí)際施工中若出現(xiàn)使用計(jì)劃變動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)通知相關(guān)聯(lián)營方。所有勞務(wù)都進(jìn)行試用考核，合格后才可聘用。聯(lián)營各方必須無條件接收退回的不合格勞務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工中的實(shí)際需要，將雇員原則上按聯(lián)營方進(jìn)行整體編制成相應(yīng)的班組或作業(yè)隊(duì)。指定隨機(jī)輸人的機(jī)長、機(jī)上人員，原則上原機(jī)原人配套，但項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)為必要時(shí)可將隨機(jī)雇員在同類型設(shè)備間調(diào)配，也可以安排適合其承擔(dān)的其他工作。
3.5分包管理項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)充分利用分包轉(zhuǎn)移主合同中部分風(fēng)險(xiǎn)，并確保這種轉(zhuǎn)移不會(huì)誘發(fā)工程質(zhì)量和安全事故。分包主要是利用分包人的優(yōu)勢去履約(如分包人的專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)豐富、人力資源價(jià)格較低等)，分包管理是合同管理的重要內(nèi)容。在招標(biāo)階段項(xiàng)目經(jīng)理部制定分包工程招標(biāo)的具體管理辦法和年度分包計(jì)劃，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)，在實(shí)際執(zhí)行中，應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。管理辦法應(yīng)明確堅(jiān)持公開招標(biāo)和公平、公正擇優(yōu)選擇分包隊(duì)伍的原則，并要求參與投標(biāo)的分包人各類證照齊全有效，業(yè)績符合分包工程的需要，能力足以履約。所有分包須經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理人認(rèn)可。聯(lián)營各方可以參與聯(lián)營體分包，同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇聯(lián)營方分包隊(duì)伍。分包過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部要將分包人納人統(tǒng)一管理，并進(jìn)行過程監(jiān)控，定期對(duì)分包項(xiàng)目的工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全和文明施工進(jìn)行評(píng)定，對(duì)上述分包行為評(píng)定不合格的，應(yīng)視具體情況決定是限期整改還是立即解除分包合同，以此確保分包合同中各目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。分包人的分包工程結(jié)束后，聯(lián)營體應(yīng)對(duì)分包的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。后續(xù)工程分包應(yīng)優(yōu)先錄用效果良好的分包人。
3.6財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理包括資金管理、成本管理和財(cái)務(wù)決算。
3.6.1資金管理包括資金的來源、資金的使用及其監(jiān)督聯(lián)營體的運(yùn)作資金來源渠道主要是聯(lián)營各方按比例投人的資金、從聯(lián)營方借人的資金、工程結(jié)算的資金、向發(fā)包人的借款和工程預(yù)付款等。聯(lián)營體資金來源管理要根據(jù)使用成本來選擇資金，盡量確保工程款能夠及時(shí)收回;管理費(fèi)用支出部分應(yīng)實(shí)現(xiàn)全面的剛性預(yù)算管理;重大的借款和資金支出要接受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，同時(shí)必須向董事會(huì)提交方案，董事會(huì)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
3.6.2成本管理項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本控制中心，應(yīng)以合同中施工成本為依據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和單價(jià)平衡，以調(diào)整后的可行價(jià)作為實(shí)際施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)作為控制標(biāo)準(zhǔn)值。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定具體的承包(或稱“責(zé)任”)管理辦法，將考核中具體控制指標(biāo)落實(shí)到基層每一個(gè)作業(yè)隊(duì)和雇員。除做好材料管理工作外，項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)注意:一是健全可行的統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)原始記錄制度。二是將成本控制與合同管理結(jié)合起來。各基層的核算主體根據(jù)其負(fù)責(zé)工作面的施工情況，填寫施工日?qǐng)?bào)，通過日積月累生成供索賠和成本核算使用的大型數(shù)據(jù)庫，為合同管理部門和成本控制部門提供最重要的原始依據(jù)。
3.6.3財(cái)務(wù)決算項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制定適合本項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)管理辦法和決算制度，按季、年編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)情況說明書等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料)。季度會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送聯(lián)營體各方，年度會(huì)計(jì)報(bào)告公布前須經(jīng)董事會(huì)審核批準(zhǔn)。聯(lián)營體各會(huì)計(jì)年度的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益和盈虧原則上按股份比例納人聯(lián)營各方的財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目竣工決算根據(jù)總的盈虧情況按股份分享利潤或承擔(dān)虧損。項(xiàng)目經(jīng)理部的所有會(huì)計(jì)活動(dòng)必須遵循《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和其他有關(guān)規(guī)章制度。
1 引言
水利工程是一項(xiàng)工期較大、綜合性較強(qiáng)的項(xiàng)目。修建其目的主要是為了開發(fā)利用水資源和消除自然水災(zāi)害。其中，水利工程的節(jié)能設(shè)計(jì)也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的一個(gè)全新課題，水利節(jié)能需要貫穿到工程前期設(shè)計(jì)的各個(gè)工作階段，其中包括項(xiàng)目建議書，可行性研究，初步設(shè)計(jì)概算等。因此，水利工程在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)需兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素，保持水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的平衡，實(shí)現(xiàn)人與水資源的共同發(fā)展。
2 什么是生態(tài)水利工程
生態(tài)環(huán)境已被人們?nèi)找嬷匾?，而生態(tài)學(xué)概念也被引進(jìn)到各行各業(yè)。作為一門正在發(fā)展探索的新學(xué)科，生態(tài)水利是在水利科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)的發(fā)展而來，其實(shí)質(zhì)就是在滿足人們各類需求的前提下，合理利用水資源，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展，并結(jié)合生態(tài)學(xué)理論、原理和技術(shù)方法來確保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的和諧共存。主要分為四個(gè)內(nèi)容：
（1）在開發(fā)水利的過程中，首先要考慮到生態(tài)系統(tǒng)。在不影響生態(tài)系統(tǒng)的前提下，使水利工程融入到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)中，使其在生態(tài)系統(tǒng)中變得不可或缺。
（2）由于傳統(tǒng)的水利項(xiàng)目的建設(shè)過程中，都會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，因此在生態(tài)水利建設(shè)的建設(shè)中，防止發(fā)生工程在建時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)影響。
（3）生態(tài)水利工程在投入運(yùn)行后，要根據(jù)工程所在地的生態(tài)規(guī)律來調(diào)控水資源，杜絕出現(xiàn)工程強(qiáng)制性打破原生態(tài)規(guī)律的現(xiàn)象。
（4）生態(tài)水利工程在建址時(shí)，要優(yōu)先考慮到對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，要盡量選在那些對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小的地區(qū)，減少建設(shè)途中和建設(shè)以后運(yùn)行時(shí)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。
3 水利工程功能的節(jié)能運(yùn)用
3.1 提高水利工程的自排能力
在工程的建設(shè)過程中，水利工程的自排能力主要在于水系的布置和水閘、河道的結(jié)構(gòu)特征，水利工程經(jīng)過多年的建設(shè)已經(jīng)有了一套較為完善的抗洪排澇體系，水系經(jīng)過優(yōu)化布置，再進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇合理的水閘的孔寬和河道斷面，因此就能夠做到建水閘少建泵站，利用閘前后的水位差，通過啟閉閘門，用自排來達(dá)到排澇和調(diào)水的要求。
3.2 利用泵閘結(jié)合進(jìn)行合理布置
當(dāng)水利工程的自排無法滿足排澇的需要而去修建泵站時(shí)，應(yīng)在修建設(shè)計(jì)中采取泵閘結(jié)合的布置，在泵站的周邊修建水閘來使其排水，也只是需要在特殊情況如：水位差較大或特大災(zāi)害時(shí)才進(jìn)行強(qiáng)排，這樣可以大幅降低強(qiáng)排時(shí)間，節(jié)約能源。
3.3 規(guī)劃考慮區(qū)域排水模式
在設(shè)計(jì)區(qū)域排水系統(tǒng)時(shí)，一般將其分成為一級(jí)排水和二級(jí)排水。首先將整個(gè)區(qū)域分成若干區(qū)域，然后每個(gè)區(qū)域排出的水再集中到一級(jí)泵站，然后通過一級(jí)泵站將水排到二級(jí)排水河道里，再利用二級(jí)排水河道里的出口泵閘將水排到區(qū)域外。在排水系統(tǒng)布置的過程中，合理選擇二級(jí)排水水位，要利用地面和河道水位的落差，使一級(jí)排水就近直接排入二級(jí)排水河道，就可以減少一級(jí)排水泵站，雖然這種排水模式會(huì)增加二級(jí)排水泵站運(yùn)行時(shí)間，但是二級(jí)排水的河道有蓄水功能，而其增加的動(dòng)力遠(yuǎn)小于區(qū)域內(nèi)一級(jí)排水泵站動(dòng)力總和，所以節(jié)能效果顯著。
3.4 使用綠化景觀來增強(qiáng)河道的蓄洪能力
在以往設(shè)計(jì)水利工程的防汛墻時(shí)，為了減少占地面積而基本采用直立式結(jié)構(gòu)形式。隨著科技進(jìn)步，人們對(duì)環(huán)境越來越重視，要求也越來越高，現(xiàn)代河道的修建都要求在兩側(cè)布置一定寬度的綠化帶。這樣既能增加河道的蓄洪能力，減少強(qiáng)排時(shí)間，又滿足了生態(tài)景觀的要求，據(jù)資料計(jì)算統(tǒng)計(jì)，利用這種布置方式可以節(jié)約大概百分之十六的能源消耗。
3.5 實(shí)行就地補(bǔ)償技術(shù)
由于地理環(huán)境的因素，泵站的水泵大都是選用低揚(yáng)程、大流量。而和水泵配套的大部分都是低轉(zhuǎn)速的電動(dòng)機(jī)，這種電動(dòng)機(jī)功率比較低，就需要進(jìn)行無功功率的補(bǔ)償，將功率因素提高一倍以上。以往做法是采用集中補(bǔ)償，靠人工投切在高壓側(cè)進(jìn)行補(bǔ)償。泵站中需要進(jìn)行無功補(bǔ)償?shù)呢?fù)荷水泵電動(dòng)機(jī)大約占到百分之九十，而且負(fù)荷比較固定，因此在泵站設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該采用就地補(bǔ)償技術(shù)，讓每臺(tái)電動(dòng)機(jī)就地并聯(lián)一臺(tái)就地補(bǔ)償電容柜。
3.6 運(yùn)用技術(shù)科學(xué)合理的進(jìn)行調(diào)度
通過多年的建設(shè)發(fā)展中，我國已經(jīng)建設(shè)了大量的水利工程，因此也需要根據(jù)氣象來對(duì)這些水利工程進(jìn)行高效調(diào)度，來達(dá)到提高防汛能力，減少強(qiáng)排時(shí)間的目地。這是復(fù)雜的系統(tǒng)工程問題，目前只依靠傳統(tǒng)人工調(diào)度方式還無法解決這個(gè)難題，只有應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)才能滿足科學(xué)調(diào)度的需求。新建的防汛和水資源管理實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)是新時(shí)期區(qū)域水利工程信息化調(diào)度控制的中樞，以現(xiàn)代集散控制和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)全部水利設(shè)施的實(shí)時(shí)控制、統(tǒng)一調(diào)度、集中管理，達(dá)到優(yōu)化運(yùn)行結(jié)構(gòu)、降低運(yùn)行成本的目的。
綜上所述，當(dāng)前的人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，也讓生態(tài)理念被融入到各行各業(yè)中去。以往的水利工程建設(shè)把重點(diǎn)放在生活的便利上，而忽略了人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的造成的負(fù)面影響。因此，生態(tài)水利工程概念的提出也就成為必然，它轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)水利工程設(shè)計(jì)理念，在水利工程建設(shè)中融入了生態(tài)學(xué)原理，講究的是人與自然的和諧發(fā)展，并以可持續(xù)發(fā)展觀為導(dǎo)向，制定生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)原則。
參考文獻(xiàn)：
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一、前言
生態(tài)化理念在我國越來越受到重視，在水利設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中生態(tài)壞理念的應(yīng)用廣泛，本文就該部分內(nèi)容進(jìn)行了探討。
二、水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的分析
水利工程應(yīng)用過程中，特別容易出現(xiàn)不合理的工程設(shè)計(jì)，從而影響日常生產(chǎn)活動(dòng)， 當(dāng)代社會(huì)如果不能滿足工程設(shè)計(jì)和發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的要求，很難避免一些不良影響，如過度使用地下水、樹木的過度砍伐、污水排放，這都是需要引起我們注意的問題，人與自然的和諧共處，從而使生態(tài)問題得到改善。生態(tài)水利工程的應(yīng)用，可以解決環(huán)境問題在日常工作的過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)，以解決在水利工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)的各種問題。人與自然之間的生態(tài)和諧理念的概念主要是人與自然的和諧，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的綜合效益。人與自然的協(xié)調(diào)問題涉及范圍廣，不僅體現(xiàn)在一個(gè)應(yīng)用程序?qū)用嫔希枰鹞覀兊淖⒁獾氖亲匀画h(huán)境的有效轉(zhuǎn)換。在應(yīng)用的過程中，必須進(jìn)行進(jìn)一步的完善水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中生態(tài)化理念。提出一些實(shí)際有效的生態(tài)補(bǔ)償措施，這也是我們經(jīng)常提到一個(gè)新的生態(tài)概念。這個(gè)新概念打破了征服自然的發(fā)展觀，提倡人與自然之間的和諧共處，水利發(fā)展的過程中重視水利工程的需要和適應(yīng)的自然承載能力。目前在我們的大多數(shù)城市濱水區(qū)建設(shè)的過程中，河流是一個(gè)呼吸通道，城市河流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成城市的生命線?，F(xiàn)代城市生態(tài)因子相對(duì)密集，景觀特征更突出，居民最感興趣的娛樂場所是城市河兩岸。
三、人們對(duì)生態(tài)化理念的重視
我們所說的生態(tài)平衡是指系統(tǒng)中的許多因素可以共存，和諧的生態(tài)系統(tǒng)指的是一種和諧、自然的和諧狀態(tài)。除了自然事物之間的和平共處，人們也要與自然和諧相處，我們才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。人與自然之間的和諧，體現(xiàn)在方方面面，不僅體現(xiàn)在自然的認(rèn)識(shí)過程中，在改造自然的過程中也應(yīng)該時(shí)刻加以重視。同時(shí)，人與自然之間的和諧的也是當(dāng)前社會(huì)提倡以人為本和社會(huì)和諧的重要前提。在七十年代，水利設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中國內(nèi)外學(xué)者和人們就開始注意河水利建設(shè)的生態(tài)問題，并提出了一些切實(shí)有效的措施對(duì)生態(tài)進(jìn)行補(bǔ)償，這也是我們經(jīng)常提到一個(gè)新的生態(tài)概念。這個(gè)新概念打破了征服自然的發(fā)展觀，提倡人與自然之間的和諧，水利發(fā)展的過程中同時(shí)重視水利工程的需要和適應(yīng)的自然承載能力。
目前我過大多數(shù)城市濱水區(qū)建設(shè)中，河流是一個(gè)城市呼吸的通道，城市河流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成城市的生命線，使現(xiàn)代城市增加了很多生態(tài)因子，還增添了許多景觀功能。城市娛樂項(xiàng)目中人們最感興趣的地方就是河的兩邊。不僅城市河流是防洪、水上運(yùn)輸和存儲(chǔ)等的基本功能的通道，同時(shí)也可以滿足人們景觀欣賞、娛樂和其他需要。城市河流形成是由自然因素和人為因素兩個(gè)部分構(gòu)成。在城市河流中各種動(dòng)植物和微生物的特點(diǎn)各異，各種生物的組成一個(gè)完整的生態(tài)體系彼此依賴。面對(duì)各種生態(tài)問題，為了進(jìn)一步改善流域水環(huán)境問題，水利部門通過相應(yīng)的良好的生態(tài)補(bǔ)償措施，在盆地的一部分加強(qiáng)管理，例如塔里木河生態(tài)等問題。在很多污染嚴(yán)重的河流進(jìn)行合理調(diào)度，在某種程度上，取得了良好的效果，水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中注重生態(tài)化理念的實(shí)施的好處更加明顯，同時(shí)也使盆地目前我國逐步惡化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中有了相應(yīng)的改進(jìn)。隨著水利生態(tài)工程技術(shù)的發(fā)展，近年來，很多技術(shù)在水利工程建設(shè)也得到了很好的實(shí)踐，并得到相應(yīng)的結(jié)果。
四、目前水利工程建設(shè)中的生態(tài)問題
目前隨著我國水資源短缺及極端天氣頻繁出現(xiàn)，水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但與此同時(shí)，我們也必須重視水利工程建設(shè)帶來的生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)理念應(yīng)用于水利設(shè)計(jì)中即是指在水利設(shè)計(jì)過程中重視自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)發(fā)展觀念，這就要求水利工程在滿足基本功能性要求的前提下，盡量減少對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)更要發(fā)揮出保護(hù)、恢復(fù)自然生態(tài)的作用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變。
水利工程建設(shè)構(gòu)建了防洪治澇體系、實(shí)現(xiàn)引清調(diào)度、調(diào)節(jié)水量、提供清潔能源和調(diào)節(jié)氣候環(huán)境，推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的同時(shí)保障了人民財(cái)產(chǎn)安全。但同時(shí)水利工程建設(shè)對(duì)我們的生態(tài)系統(tǒng)也帶來了一定的負(fù)面影響，破壞河道形態(tài)的自然性，改變了河流系統(tǒng)的生物多樣性等。針對(duì)目前我國水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的生態(tài)問題，生態(tài)化的水利工程隨之應(yīng)運(yùn)而生。隨著生態(tài)水利技術(shù)的日新月異，生態(tài)化水利工程不僅僅造福人類的社會(huì)發(fā)展，而且在確保高質(zhì)量，低消耗的高科技手段的前提下，實(shí)現(xiàn)與自然和諧的生態(tài)平衡狀態(tài)。
水利設(shè)計(jì)一直在水利工程建設(shè)中起著重要的指導(dǎo)作用，對(duì)水利設(shè)施與水利工程切實(shí)的發(fā)揮出防洪抗災(zāi)、蓄水灌溉、航運(yùn)發(fā)電等重要作用起著直接的影響。重視水利設(shè)計(jì)與生態(tài)理念的融合是實(shí)現(xiàn)水利設(shè)施以及水利工程與自然生態(tài)和諧發(fā)展的必要途徑。尤其是當(dāng)前我國的水資源開發(fā)和利用面臨著水資源短缺和水質(zhì)污染雙重困境，在水利設(shè)計(jì)中重視生態(tài)理念的應(yīng)用，能夠使水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)更加具有科學(xué)性、合理性、生態(tài)性，從而減少對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞，緩解水資源短缺與水污染在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所起到的制約作用。同時(shí)在水利設(shè)計(jì)中重視生態(tài)理念的應(yīng)用是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)水利設(shè)計(jì)科學(xué)性發(fā)展的必然要求，所以水利設(shè)計(jì)中重視生態(tài)理念的應(yīng)用是水利設(shè)計(jì)發(fā)展的必然趨勢。
五、生態(tài)理念在水利工程中的應(yīng)用
1、河道改造工程
在河道的建設(shè)的設(shè)計(jì)中，生態(tài)化理念的應(yīng)用對(duì)人們的生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很深的影響。在我國生態(tài)化河道的建設(shè)的相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用改善了很多生態(tài)問題，也使人們的生存環(huán)境得到了很大的改善。
2、堤岸工程建設(shè)
目前評(píng)估體系是針對(duì)單一的經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，為了改變這這樣的情況，我們需要對(duì)健全的環(huán)境效益方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)予以重視，所以環(huán)境效益以及經(jīng)濟(jì)效益在堤防工程的設(shè)計(jì)中都必須進(jìn)行考慮。工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行充分的了解，認(rèn)識(shí)到如果想保持河流的自凈能力，必須使完整的生物組織系統(tǒng)得到保障。但是水體在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的作用常常受到忽視。工程設(shè)計(jì)人員在對(duì)水利工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的之前要與當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況相結(jié)合，當(dāng)?shù)亓饔虻脑鷳B(tài)生物組織群落必須經(jīng)過全面的調(diào)查和分析，保留珍貴的數(shù)據(jù)信息，為解決生態(tài)問題提供數(shù)據(jù)支持。河道點(diǎn)的建設(shè)管理和統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)是水利設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的目標(biāo)，工程設(shè)計(jì)人員需要依據(jù)景觀生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行設(shè)計(jì)。堤岸建設(shè)的設(shè)計(jì)需要保持堤線和堤型的多樣化，這樣才能更好的保持生物物種的多樣化，如果河流形態(tài)過于單一對(duì)生物多樣化非常不利。在水利設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中要對(duì)自然水面和陸地原有的交錯(cuò)形態(tài)進(jìn)行保持，大型的自然滯洪區(qū)要重點(diǎn)保留。
六、結(jié)束語
加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中生態(tài)理念的研究與重視，可是使水利設(shè)計(jì)和生態(tài)系統(tǒng)都得到完善，是我國可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略的體現(xiàn)，也是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的研究。
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一、水利工程概論課程教學(xué)現(xiàn)狀
（一）教學(xué)內(nèi)容需要甄選并進(jìn)行難度控制
水文水資源工程專業(yè)的學(xué)生在水利工程概論課程前，開了高等數(shù)學(xué)、工程制圖、工程測量、水力學(xué)等課程，但是并未開設(shè)材料力學(xué)、土力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)和彈性力學(xué)等課程，這就使得水利工程概論這門課程在講授過程中遇到很多困難。為了把一個(gè)概念講清楚，可能需要補(bǔ)充其它課程的知識(shí)。而水利水電工程專業(yè)的學(xué)生在水利工程概論課程前，基本未開設(shè)任何相關(guān)的課程，這使得該課程的講授就更加困難。因此，對(duì)于開設(shè)該課程的兩個(gè)專業(yè)來說，教學(xué)內(nèi)容的甄選工作量大，而且難度不易控制。
（二）教師教學(xué)方法傳統(tǒng)
目前，水利工程概論的教學(xué)方法還是以老師講授、學(xué)生聽課的灌輸式方法為主。上述教學(xué)方法很容易使學(xué)生產(chǎn)生厭倦情緒，降低學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
（三）實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)脫節(jié)
水文水資源工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)不包括到各種水利工程的現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和綜合實(shí)習(xí)，因此該專業(yè)沒有與水利工程概論這門課程相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)。水利水電工程專業(yè)雖然有可以到水利工程現(xiàn)場的實(shí)踐教學(xué)，但是該課程的理論教學(xué)在大一第一學(xué)期進(jìn)行，認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)在大二進(jìn)行，綜合實(shí)習(xí)在大四進(jìn)行。理論教學(xué)講授的知識(shí)點(diǎn)，到認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和綜合實(shí)習(xí)時(shí)，學(xué)生可能都忘記了。因此，該課程實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)存在脫節(jié)的問題。
（四）學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣較低
水文水資源工程專業(yè)的學(xué)生認(rèn)為該課程僅僅是一門普通的必修課，與專業(yè)相關(guān)性不大，所以沒有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)。水利水電工程專業(yè)的學(xué)生剛剛經(jīng)過高考的洗禮，認(rèn)為進(jìn)入大學(xué)之后學(xué)習(xí)就可以放松了，對(duì)于課程考核也抱有僥幸心理，因此很多同學(xué)上課睡覺、玩手機(jī)，甚至?xí)缯n。
二、水利工程概論課程教學(xué)改革
（一）調(diào)整培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱
水利水電工程專業(yè)的培養(yǎng)方案建議進(jìn)行調(diào)整，將該課程的開設(shè)時(shí)間延遲。這能夠使學(xué)生在適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式之后，采用正確的方式來學(xué)習(xí)這一專業(yè)入門課。將該課程的開設(shè)時(shí)間延遲，有利于課程理論教學(xué)和專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的結(jié)合。兩個(gè)專業(yè)的教學(xué)大綱需要根據(jù)學(xué)生的專業(yè)和前期學(xué)習(xí)的課程進(jìn)行調(diào)整，最好能加入一些模型教學(xué)或者實(shí)驗(yàn)室參觀的課時(shí)。
（二）選擇適宜的教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)教學(xué)大綱，可以甄選教學(xué)內(nèi)容。雖然現(xiàn)在教材有很多版本，河海大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)和華北水利水電大學(xué)等高校的專家都編著了自己的教材，僅河海大學(xué)就有幾個(gè)不同的版本。上述教材在出版和使用上，可能更符合對(duì)應(yīng)高校教師的教學(xué)習(xí)慣和人才培養(yǎng)的定位。對(duì)于是否適合揚(yáng)州大學(xué)的人才培養(yǎng)定位，還需要進(jìn)行斟酌和篩選。因此，這要求任課教師需要根據(jù)教學(xué)大綱，參考多本教材的內(nèi)容，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行選取和融合，做到知識(shí)面的廣泛性和完整性。還要控制教學(xué)內(nèi)容的難度，做到盡量以工程為中心，以介紹基本概念、建筑物的基本組成、型式、構(gòu)造、適用條件和設(shè)計(jì)要求等為主。與此同時(shí)，還要求教師將工程實(shí)際與甄選的教材內(nèi)容結(jié)合起來。
（三）加強(qiáng)教師的教學(xué)水平
要承擔(dān)并完成好水利工程概論課程的教學(xué)任務(wù)，任課教師需要掌握工程測量、水力學(xué)、材料力學(xué)、土力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)和彈性力學(xué)等前期基礎(chǔ)課程的相關(guān)知識(shí)，也需要掌握水工建筑物、水利工程施工、水電站、水泵與水泵站和農(nóng)田水利學(xué)等后續(xù)專業(yè)課程的知識(shí)，還需要有一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。任課教師還需要不斷提高自己的授課水平，可以請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的任課教師多隨堂聽課，并及時(shí)提出建議，也可以多開展研究性教學(xué)，請(qǐng)本系的專業(yè)課教師參與研究性教學(xué)并提出改進(jìn)提高教學(xué)水平的相關(guān)措施。此外，任課教師應(yīng)該積極主動(dòng)地跟隨有經(jīng)驗(yàn)的教師聽課，向其他教師學(xué)習(xí)授課方法技巧。通過參加學(xué)校、江蘇省以及全國高校水利類教師講課比賽等，不斷提高自己的教學(xué)水平。
（四）嘗試運(yùn)用多種教學(xué)方式
1.加強(qiáng)課堂討論和互動(dòng)
將學(xué)生分成幾個(gè)小組，討論和互動(dòng)均已小組為單位進(jìn)行。在回顧所學(xué)知識(shí)時(shí)，小組之間可以相互提問互助。在講授一些文字性較重的知識(shí)點(diǎn)時(shí)，可以讓學(xué)生自學(xué)，然后針對(duì)自己認(rèn)可的重點(diǎn)內(nèi)容，讓小組之間進(jìn)行提問。此外，任課教師在提問問題時(shí)，也可以以小組為單位進(jìn)行。小組選擇一位代表進(jìn)行回答，其他人進(jìn)行補(bǔ)充，然后根據(jù)小組總體的回答情況記錄課堂成績。小組之間相互提問和任課教師提問時(shí)，可以設(shè)置必答題和搶答題等環(huán)節(jié)，以提高學(xué)生討論和互動(dòng)的積極性。
2.利用拓展作業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)
給學(xué)生設(shè)置一些拓展作業(yè)供學(xué)生選擇，例如介紹一次暴雨或洪水災(zāi)害情況并加以分析評(píng)論；根據(jù)工程實(shí)例分析我國水利事業(yè)的發(fā)展成就；分析水資源空間分布與南水北調(diào)的作用；介紹某個(gè)省、市或縣的水利發(fā)展的情況；分析總結(jié)我國水利工程發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與啟示；論證水資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)之間的平衡關(guān)系等。學(xué)生可以選擇自己感興趣的作業(yè)并獨(dú)自完成，這可以培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新意識(shí)。
3.采用多種教學(xué)手段
將知識(shí)點(diǎn)劃分成不同的教學(xué)單元和專題，開展單元教學(xué)和專題教學(xué)，例如將所有擋水建筑物劃分成一個(gè)教學(xué)單元，重力壩是該教學(xué)單元中的一個(gè)專題。這樣在講述時(shí)，不同的單元和單元中不同的專題可以有不同的側(cè)重點(diǎn)，以經(jīng)典工程案例、水利專家的故事和人文方面的知識(shí)引導(dǎo)出水利工程概論方面的專業(yè)知識(shí)。課堂的講授充分利用多媒體技術(shù)，開發(fā)包含知識(shí)點(diǎn)以及相關(guān)的圖片、動(dòng)畫、視頻以及思考題等的課件。充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，利用慕課、微課和翻轉(zhuǎn)課堂等手段為學(xué)生提供豐富的課下學(xué)習(xí)資源。利用模型實(shí)驗(yàn)室和水工建筑物的錄像片進(jìn)行課堂教學(xué)，有助于學(xué)生的認(rèn)識(shí)和理解。
（五）加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合
進(jìn)行課堂教學(xué)的同時(shí)，可以穿行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，這樣有利于加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)場實(shí)習(xí)前，根據(jù)課堂知識(shí)點(diǎn)和實(shí)習(xí)工程的特點(diǎn)布置思考題和與之對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)觀察部位，現(xiàn)場實(shí)習(xí)講解時(shí)將二者聯(lián)系起來。此外，可以借助水工試驗(yàn)大廳和學(xué)校附近的水利工程進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。水文水資源工程專業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)涉及水利工程的內(nèi)容較少，因此需要適當(dāng)增加其認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)中水利工程的內(nèi)容。
（六）提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣
明確本課程的用途可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。讓水文水資源工程專業(yè)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到該課程既可以補(bǔ)充其本專業(yè)以外的知識(shí)，為今后參加工作奠定基礎(chǔ)，還有助于他們跨專業(yè)考研。讓水利水電工程專業(yè)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到該課程是其第一門專業(yè)課，學(xué)好該課程有助于學(xué)好后續(xù)的水工建筑物、水利工程施工、水電站、水泵與水泵站和農(nóng)田水利學(xué)等多門專業(yè)課程。
（七）建立合理完善的成績考核方法
改革學(xué)生學(xué)習(xí)成績的評(píng)定方法，建立綜合考慮出勤、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)、拓展作業(yè)以及考試成績的客觀考核體系，并對(duì)考核體系中的各個(gè)因素的分值和權(quán)重系數(shù)進(jìn)行研究。
三、結(jié)束語
水利工程概論作為一門概述性課程，是水文水資源工程專業(yè)和水利水電工程專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)課。作為該課程的任課教師，應(yīng)該注重水力學(xué)、材料力學(xué)、土力學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)以及水工建筑物、水利工程施工、水電站等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還需要加強(qiáng)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。在甄選適宜的教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，不斷提高自己的教學(xué)水平，不斷嘗試運(yùn)用多種教學(xué)方式，加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合，使學(xué)生明確該課程的用途以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，從而達(dá)到提高水利工程概論課程教學(xué)質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利;工程;資源;水利
1 工程的介紹
1.1 水利工程施工
水利工程的產(chǎn)生有兩個(gè)目的,消除水害和利用水資源。從水資源的利用來講,其可用的范圍非常的廣泛,例如,防洪,發(fā)電,供水等多種服務(wù)。其建設(shè)也是多方面的,壩、堤、進(jìn)水口、渠道、溢洪道等不同類型的建筑物,每一項(xiàng)服務(wù)都是與人們的生活環(huán)境密切相關(guān)的,為人們的生活帶來便利。 水利工程是以消除水害為主要目的而產(chǎn)生的,其主要特點(diǎn)有: 1.2.2 綜合性強(qiáng),影響大 水利工程的建設(shè)會(huì)給居民帶來很多好處,消除自然災(zāi)害?？墒怯捎谂d建會(huì)導(dǎo)致人與動(dòng)物的遷徙,有一定的生態(tài)破壞,同是也要與其他各項(xiàng)水利有機(jī)組合,吻合國民經(jīng)濟(jì)的政策。為了使損失和影響面縮小,就需要各個(gè)專家和工作人員細(xì)心揣摩,從全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,達(dá)到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的最佳組合。 1.2.4 對(duì)環(huán)境有很大影響 水利工程大的變動(dòng),改變了原本的社會(huì)環(huán)境,對(duì)江河,湖泊等自然面貌同樣有影響,甚至?xí)淖儺?dāng)?shù)氐臍夂蚝蛣?dòng)物的生存環(huán)境。這些有利也有弊。
2 資源水利的介紹
2.1 資源水利的產(chǎn)生
中國,水資源的壓力越來越大:工業(yè),生活用水量急劇增加,水質(zhì)整體下降;水資源的污染嚴(yán)重,生態(tài)遭到破壞;水的存量已經(jīng)難以滿足人們對(duì)水資源的需求。在這種情況下,水利工程已經(jīng)不能像以前一樣的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,資源型水利就是在水利工程已有的基礎(chǔ)上,將水和各種資源合理的分配和優(yōu)化。
2.2 資源水利的特點(diǎn)
2.2.1 經(jīng)濟(jì)、節(jié)約 資源型水利就是在解決水資源短缺的問題上產(chǎn)生的。大體有三種途徑,對(duì)現(xiàn)有資源的合理分配;節(jié)約用水和加強(qiáng)水的再利用;在水利工程的基礎(chǔ)上合理增加淡水的供給。
2.2.2 采用新制度,新體系 與傳統(tǒng)的水力資源管理不同,新的資源水利提出了一種新的管理模式,強(qiáng)調(diào)資源的管理和優(yōu)化,不再以工程措施為主了,現(xiàn)在是資源優(yōu)化為主要措施創(chuàng)建新的體制。
2.2.3 符合可持續(xù)發(fā)展要求 21世紀(jì)環(huán)境永遠(yuǎn)是第一角色,資源水利的提出得到了各界的贊同,就是因?yàn)槠錆M足了國家可持續(xù)發(fā)展的需要,強(qiáng)調(diào)了資源的不可再生性和重要性。
3 水利工程與資源水利的區(qū)別與聯(lián)系
3.1 水利工程與資源水利的區(qū)別
這兩個(gè)概念的區(qū)別可以理解為傳統(tǒng)水利工程與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求的水利的不同。水利工程重視工程數(shù)量,工程建設(shè)和工程措施;源水利重視工程質(zhì)量,工程管理和非工程措施。
3.2 水利工程與資源水利的聯(lián)系
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
水利工程本身主要是要有效的控制和調(diào)控自然環(huán)境中的地表水與地下水的工程。修建水利工程的本身目的就是為了能夠有效的規(guī)避自然災(zāi)害，并且能夠有效的利用水資源。水利工程本身對(duì)于周邊地區(qū)的環(huán)境會(huì)產(chǎn)生很大的影響，每個(gè)級(jí)別的設(shè)計(jì)部門本身在水利工程的建設(shè)中存在著項(xiàng)目的規(guī)劃以及設(shè)計(jì)等方面的前提工作。在當(dāng)前高舉可續(xù)發(fā)展觀的背景下，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和推進(jìn)，中小型的水利工程在設(shè)計(jì)和發(fā)展方面也取得了很大的成績，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮了十分重要的作用。
1 中小型水利工程設(shè)計(jì)的重要性分析
水利工程的設(shè)計(jì)是在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的前期、中期和后期都有非常重要作用的一個(gè)環(huán)節(jié)。水利工程的設(shè)計(jì)本身主要是通過制定一定的工程設(shè)計(jì)方案，從經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、建筑物和實(shí)施方法等的工作角度，對(duì)水利工程的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行一定的規(guī)定。在這個(gè)過程中，中小型水利工程本身設(shè)計(jì)的質(zhì)量將直接的影響水利工程的造價(jià)和最終的質(zhì)量。對(duì)于水利工程在投入運(yùn)營之后的效益以及工程自身的運(yùn)營安全有非常重要的作用。為了能夠有效的實(shí)現(xiàn)中小型水利工程更的時(shí)效性，從根本上發(fā)揮工程的效益，加強(qiáng)水利工程的設(shè)計(jì)管理有著十分重要的意義。
2 中小型水利工程設(shè)計(jì)中的一些問題
雖然當(dāng)前在我國的中小型水利工程建設(shè)上有一些成績，也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是在實(shí)踐的過程中還是存在一定的問題，主要的可以體現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：
首先，設(shè)計(jì)的前提調(diào)查工作和相關(guān)資料不夠詳實(shí)
由于水利工程的施工本身環(huán)境和條件與其余的施工項(xiàng)目相比，有很強(qiáng)的特殊性。所以，水利工程本身的設(shè)計(jì)工作，在進(jìn)行之前就需要進(jìn)行一定的現(xiàn)場調(diào)查。尤其是針對(duì)工程施工現(xiàn)場的具體水文情況、氣象情況、水資源情況等基本資料，要充分的掌握。同時(shí)還要在研究設(shè)計(jì)方案的選擇以及相關(guān)的計(jì)算公式的引用，具體設(shè)計(jì)參數(shù)的設(shè)置及其確定方面存在一定過得問題。
當(dāng)前很多的小型水利工程，由于其本身的項(xiàng)目不是很大，特別是很多的小型水庫的設(shè)計(jì)工作，為了能夠更加的便利，往往直接用之前的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行直接的設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)的過程中所掌握的資料就使得設(shè)計(jì)的質(zhì)量受到了很大的影響。在實(shí)際的施工過程中，這樣的資料準(zhǔn)備就使得設(shè)計(jì)本身出現(xiàn)了大量的問題。由于設(shè)計(jì)的問題延遲了工期，浪費(fèi)了人力和物力，還有可能遭到施工方的索賠等一系列的問題。
其次，水利工程設(shè)計(jì)過程中的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄
在水利工程的設(shè)計(jì)過程中，很多的水利工程設(shè)計(jì)部門和單位往往對(duì)設(shè)計(jì)本身的經(jīng)濟(jì)效益缺乏一定的觀念。在設(shè)計(jì)的過程中對(duì)工程造價(jià)中的經(jīng)濟(jì)概念沒有充分的明確。在整個(gè)方案的設(shè)計(jì)階段沒有對(duì)方案進(jìn)行一定的把關(guān)，這樣的話在進(jìn)入到了施工的詳細(xì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段后，就使得投資規(guī)模與當(dāng)前的施工工程現(xiàn)場嚴(yán)重的不符合。這就直接導(dǎo)致了設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)效益得不到體現(xiàn)，進(jìn)而使得業(yè)主出現(xiàn)了反對(duì)意見。這樣的話對(duì)工期的進(jìn)度等就會(huì)產(chǎn)生很大的影響。在大部分的情況下，就必須要對(duì)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行一定的變更和修訂，增加了工作量的基礎(chǔ)上，還影響了工程的進(jìn)度。
最后，在設(shè)計(jì)的過程中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的界定不明確
在水利工程的施工過程中，工程本身的等級(jí)劃分直接關(guān)系到水利工程本身的投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。當(dāng)前，很多的水利工程設(shè)計(jì)單位，為了能偶增加投資，不斷的提高設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的話就出現(xiàn)了投資上的浪費(fèi)現(xiàn)象。水利工程本身需要根據(jù)確定的水文資料和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益等方面，進(jìn)行一定的標(biāo)準(zhǔn)衡量。對(duì)于水利工程的設(shè)計(jì)單位來講，要嚴(yán)格的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，絕對(duì)不能出現(xiàn)任意的拔高或者是降低的現(xiàn)象。
3 從生態(tài)水利的角度出發(fā)論提高中小型水利工程合計(jì)的策略
首先，要堅(jiān)持生態(tài)水利設(shè)計(jì)的基本原則
在水利工程的設(shè)計(jì)過程中，要充分的考慮設(shè)計(jì)與環(huán)境之間的一致性。由于水利工程本身與環(huán)境和水資源之間有非常緊密的關(guān)系，在中小型水利工程的設(shè)計(jì)過程中，不能夠進(jìn)行盲目的設(shè)計(jì)工作，要對(duì)周圍的環(huán)境和環(huán)境與工程的協(xié)調(diào)性進(jìn)行有效的統(tǒng)一。同時(shí)，在水利工程的設(shè)計(jì)過程中要對(duì)工程方案的系統(tǒng)性有效重視，要將水環(huán)境本身的隨機(jī)性等考慮周全，對(duì)整個(gè)方案的整體統(tǒng)一性進(jìn)行協(xié)調(diào)和重視。要從根本出發(fā)，在水利工程的設(shè)計(jì)過程中考慮到設(shè)計(jì)的安全性，尤其是在水利工程的設(shè)計(jì)過程中充分考慮到設(shè)計(jì)的社會(huì)效益和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展性。
其次，要重視設(shè)計(jì)之前的資料收集
對(duì)于中小型水利工程的設(shè)計(jì)工作來講，在之前就要對(duì)水利工程所涉及到的所有資料進(jìn)行一定的勘察和安排。同時(shí)也要對(duì)已經(jīng)有的資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查和審核。要不斷的推行設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作，建立嚴(yán)格的審批制度。建立健全圖紙的審查制度，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的第三方評(píng)價(jià)和約束工作，充分的保證設(shè)計(jì)本身的可靠性和真實(shí)性。
第三，要嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)
對(duì)于大部分的水利工程標(biāo)準(zhǔn)劃分來講，要按照工程本身的規(guī)模和效益以及其在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性來進(jìn)行衡量，對(duì)于水利工程進(jìn)行具體的詳細(xì)劃分。對(duì)防洪能力，要采取一定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)生涉及標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水時(shí)，水利工程能夠有效的保障安全。還要細(xì)化各種涉及的內(nèi)容，按照設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，以更好的方便工程，保證工程的安全性和質(zhì)量。
最后，要大力的引進(jìn)相關(guān)的人才
在當(dāng)前的設(shè)計(jì)工作中，出現(xiàn)問題的原因很多時(shí)候還是由于缺乏一定的專業(yè)性設(shè)計(jì)人才的關(guān)系。所以，隨著當(dāng)前國家對(duì)于水利建設(shè)的投入不斷加大，工程也在逐漸的增多，但是水利工程設(shè)計(jì)的專業(yè)人才確實(shí)不能夠滿足當(dāng)前的需求。雖然很多人具備形式上的職業(yè)資格證書，但是其本身的工作經(jīng)驗(yàn)和能力還是不能夠滿足實(shí)際工作的要求，這就需要我們不斷的引進(jìn)專業(yè)人才，同時(shí)還要對(duì)部門內(nèi)部設(shè)計(jì)人員進(jìn)行定時(shí)的培訓(xùn)工作。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著全球性的環(huán)境不斷的惡化，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注程度不斷的提升，各個(gè)行業(yè)都引入了生態(tài)的概念。水利工程歷史悠久，對(duì)于人們的生產(chǎn)和生活具有十分重要的作用，但是水利工程在修建的過程當(dāng)中以及日后的運(yùn)營中都會(huì)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來很大的影響。因此，水利工程在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中要和生態(tài)性相結(jié)合，在反思傳統(tǒng)的水利工程的同時(shí)，建設(shè)和環(huán)境和諧相處的生態(tài)水利工程，從而有效的解決有水利工程引起的相關(guān)的環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)二者的和諧相處。
生態(tài)水利工程學(xué)的概念
隨著人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的日益的關(guān)注，生態(tài)學(xué)相關(guān)的概念逐漸的融人到各個(gè)行業(yè)。生態(tài)水利工程學(xué)就是生態(tài)學(xué)和水利工程學(xué)的融合，謀求水利工程在對(duì)水資源進(jìn)行合理利用，為工農(nóng)業(yè)以及人們的日常生活提供便利，并促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。生態(tài)水利工程學(xué)主要包括以下幾個(gè)方面：第一，生態(tài)水利工程應(yīng)該將生態(tài)系統(tǒng)放在首位，在進(jìn)行水利開發(fā)的過程當(dāng)中盡可能的不去對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響，盡量使水利工程融入到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)中去，使其成為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。第二，傳統(tǒng)的水利工程存施工過程對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成重大的影響，而生態(tài)水利工程則要盡量避免施工過程當(dāng)中的相關(guān)的影響。第三，生態(tài)水利工程投入運(yùn)行以后，在對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)控制的時(shí)候應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)規(guī)律來進(jìn)行，而不是強(qiáng)制性的打破原有的生態(tài)規(guī)律，這就需要與實(shí)際情況相符合又兼頤當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)規(guī)律的水利資源調(diào)配方案。第四，水利工程建設(shè)地點(diǎn)的選擇應(yīng)該盡量選擇對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)影響較小的地點(diǎn)，這樣可以使施工過程以及日后水利工程運(yùn)行過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小限度。
生態(tài)水利工程學(xué)的基本原則
工程安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
在生態(tài)水利工程是一種綜合性工程，在河流綜合治理中既要滿足人的要求，包括防洪、灌概、供水、發(fā)電、航運(yùn)以及旅游等方面的要求，也要兼顧生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的需求。生態(tài)水利工程既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)主要是模仿成熟的河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，力求最終形成一個(gè)健康、可持續(xù)的河流生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)水利工程的工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律，以確保工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性。工程設(shè)施必須在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)，能夠承受洪水、侵蝕、冰凍、干早等自然力荷載。按照河流地貌學(xué)原理進(jìn)行河流縱、橫斷面設(shè)計(jì)時(shí)，必須充分考慮河流泥沙輸移、淤積及河流侵蝕、沖刷等河流特征，動(dòng)態(tài)地研究河勢變化規(guī)律，保證河流修復(fù)工程的耐久性。對(duì)于生態(tài)水利工程的經(jīng)濟(jì)合理性分析，應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)最小和效益最大原則。由于對(duì)生態(tài)演替的過程和結(jié)果事先難以把握。生態(tài)水利工程往往帶有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要進(jìn)行方案比選，更要重視生態(tài)系統(tǒng)的長期定點(diǎn)監(jiān)測和評(píng)估。另外，充分利用河流生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)規(guī)律，是力爭以最小的投人獲得最大產(chǎn)出的合理技術(shù)路線。
生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自我恢復(fù)原則
生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。自組織的機(jī)理是物種的自然選擇，也便是說某些與生態(tài)系統(tǒng)友好的物種，可以經(jīng)受自然選擇的考驗(yàn)，尋找到相應(yīng)的能源和合適的環(huán)境條件。將自組織原理應(yīng)用于生態(tài)水利工程時(shí)，生態(tài)工程設(shè)計(jì)與過去水工設(shè)計(jì)有本質(zhì)的區(qū)別。像設(shè)計(jì)大壩這樣的人工建筑物是一種確定性的設(shè)計(jì)，建筑物的幾何特征、材料強(qiáng)度都是在人的控制之中，建筑物最后可以具備人們所期望的功能。河流修復(fù)工程設(shè)計(jì)與此不一樣，生態(tài)工程設(shè)計(jì)是一種“指導(dǎo)性”的設(shè)計(jì)。其依靠生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能，可以由自然界選擇合適的物種，形成合理的結(jié)構(gòu)，從而完成設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)。
3、流域尺度及整體性原則
河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)該在流域尺度和長期的時(shí)間尺度上進(jìn)行，而不是在河段或局部區(qū)域的空間尺度和短期的時(shí)間尺度上進(jìn)行。所謂“整體性”是指從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，掌握生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)要素間的交互作用，提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法，而不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題，也不僅僅是修復(fù)單一動(dòng)物或修復(fù)河岸植被。水域生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng)，其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和工程設(shè)施系統(tǒng)。
4、保持和恢復(fù)河流形態(tài)的空間異質(zhì)性原則
有關(guān)生物群落研究的大量資料表明，生物群落多樣性與非生物環(huán)境空間異質(zhì)性(spacial heterogeneity)存在正相關(guān)關(guān)系。非生物環(huán)境的空間異質(zhì)性與生物群落多樣性的關(guān)系反映了非生命系統(tǒng)與生命系統(tǒng)之間的依存和耦合關(guān)系。一個(gè)地區(qū)的生境空間異質(zhì)性越高，意味著創(chuàng)造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。反之，如果非生物環(huán)境變得單調(diào)，生物群落多樣性必然會(huì)下降，生物群落的性質(zhì)、密度和比例等都會(huì)發(fā)生變化，造成生態(tài)系統(tǒng)的某種程度的退化。
生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)基本理論和方法
1、以生態(tài)水文與工程水文為基礎(chǔ)進(jìn)行水文過程的分析與計(jì)算
將生態(tài)水文學(xué)應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)在當(dāng)前還較少見，這可能與從事生態(tài)水文的科技工作者不從事實(shí)際水利工程的設(shè)計(jì)有關(guān)。但今后應(yīng)當(dāng)高度重視生態(tài)水文學(xué)與工程水文學(xué)的結(jié)合，這樣才能為生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。因?yàn)樯鷳B(tài)水利工程的服務(wù)對(duì)象比較廣，往往同時(shí)涉及濕地、林業(yè)、草原、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和江河湖泊等生態(tài)用水和工業(yè)、城鎮(zhèn)、消防、居民等經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活用水，所以弄清楚生態(tài)目標(biāo)對(duì)水資源的時(shí)空要求規(guī)律，才能使生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。
2、生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)要與環(huán)境工程設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合
生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分吸收環(huán)境科學(xué)與工程的理論和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水量與水質(zhì)同步科學(xué)配置的目的，尤其是應(yīng)與水污染防治工程進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。由于水利工程作用的水量一般較大且具有明顯的季節(jié)性變化，所以生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)可能使得其設(shè)計(jì)與實(shí)施存在較大的挑戰(zhàn)與阻力。為了減緩旱田排水挾帶泥沙或污染物進(jìn)入下游湖泊或天然濕地，可以在進(jìn)入湖泊或濕地的過渡帶設(shè)計(jì)生態(tài)處理溝渠或氧化塘。對(duì)于水田排水溝渠可以充分利用其生長季節(jié)蓄水，利用人工溝渠濕地對(duì)有機(jī)污染物質(zhì)進(jìn)行降解，其實(shí)，人工溝渠在蓄水狀況下，如果溝渠兩坡生長有水生植被，對(duì)水質(zhì)處理效果較為明顯。所以，在缺水地區(qū)種植水稻，特別是開采地下水種植水稻的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以水量高效利用與水質(zhì)凈化為目的的生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)。這種設(shè)計(jì)思路應(yīng)該來源于水污染的自然穩(wěn)定塘處理理論與工藝。所以，生態(tài)水利工程與水污染控制工程的結(jié)合是以后生態(tài)水利工程的一個(gè)重要發(fā)展方向。
總結(jié)
當(dāng)前，我國正處在水利水電的建設(shè)，探索和發(fā)展生態(tài)水利工程學(xué)，需要鼓勵(lì)多學(xué)科的合作與融合；需要積極借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，立足自主創(chuàng)新。同時(shí)還要不斷改進(jìn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，在工程示范和實(shí)踐的基礎(chǔ)上提升理論，總結(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，探索、發(fā)展與生態(tài)友好的水利工程技術(shù)體系。
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0 引言
水利工程是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，但在給人們帶來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成了很大的危害，水利工程后評(píng)價(jià)既是對(duì)已建好的水利工程進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，從定性和定量角度對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響的各種因素進(jìn)行描述評(píng)估，總結(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)以后的水利工程建設(shè)提供技術(shù)支撐和依據(jù)，保證水利工程項(xiàng)目能夠持續(xù)健康的發(fā)展。
國外的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)傾向去全過程的評(píng)價(jià)，在項(xiàng)目決策以后就開始，呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、制度化、多樣化的特點(diǎn)。國內(nèi)水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)雖然取得了一定的成果，但仍舊存在很大的不足，水利工程后評(píng)價(jià)理論體系還處于初步的探索階段，后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠完善，沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，一些后評(píng)價(jià)理論仍需要實(shí)踐進(jìn)行驗(yàn)證。
1 水利工程后評(píng)價(jià)的基本框架
1.1 水利工程后評(píng)價(jià)概念和意義
水利工程后評(píng)價(jià)是對(duì)水利工程決策、建設(shè)和運(yùn)營的全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，并結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的理念分析已建成的水利工程的成果、生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
水利工程后評(píng)價(jià)能夠?yàn)槠渌こ添?xiàng)目的立項(xiàng)提供資料，給決策者做出最佳的建議和方案提供依據(jù)。提高投資效益，使管理工作更加完善，促使水利工程項(xiàng)目自始至終都處于健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
1.2 水利工程后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)
資料收集難度大，目前水利工程建設(shè)規(guī)范化和程序化不完善，一些項(xiàng)目可能沒有相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等資料，對(duì)建設(shè)過程中的管理資料收集和全面，而后評(píng)價(jià)需要大量的數(shù)據(jù)，造成了水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的資料收集具有很大的困難。
客觀性，后評(píng)價(jià)是根據(jù)觀測、調(diào)查的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以評(píng)價(jià)結(jié)果要具有客觀性和真實(shí)性。
特殊性，由于水利工程項(xiàng)目具有很大的社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性，對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境影響大，需要大量的資金投資，所以水利工程項(xiàng)目建設(shè)具有很大的特殊性，評(píng)價(jià)時(shí)要根據(jù)具體的工程特點(diǎn)，集合當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)環(huán)境進(jìn)行操作。
獨(dú)立性，在進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí)容易受到前評(píng)價(jià)等相關(guān)管理工作結(jié)果的影響，要在公正、客觀的基礎(chǔ)上獨(dú)立的收集整理資料，評(píng)價(jià)者要從事實(shí)出發(fā)，提高結(jié)果的可信度。
反饋性，完成后評(píng)價(jià)后，將結(jié)果反饋給決策者和相關(guān)管理部門，為以后的水利工程建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)和依據(jù)。
1.3 水利工程后評(píng)價(jià)的基本原則
結(jié)合水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí)要遵守其基本原則。
多種效益相結(jié)合的原則，水利工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等都有很大的影響，只注重當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益而忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，最終會(huì)付出更大的代價(jià)，所有水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要從保方面考慮，將多種因素結(jié)合起來進(jìn)行。
微觀效益和宏觀效益相結(jié)合原則，要將局部和整體的利益合理的分配，統(tǒng)籌兼顧的安排施工方案，在局部利益滿足的同時(shí)，使得整體利益最大化。
近期效益和遠(yuǎn)期效益綜合考慮，項(xiàng)目的不同，近期和遠(yuǎn)期的效益回收也有很大差別，在后評(píng)價(jià)過程中綜合考慮兩種投入和產(chǎn)出。
定量分析和定性分析相結(jié)合，由于水利工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，資料收集難度大，可能很多資料和指標(biāo)等不齊全，按照定量分析評(píng)價(jià)會(huì)有一定的困難，所以要將定性分析和定量分析集合起來，相互補(bǔ)充，更好的完成項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。
2 水利工程對(duì)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的內(nèi)容和程序
2.1 水利工程后評(píng)價(jià)內(nèi)容
社會(huì)影響后評(píng)價(jià)，包括水利工程建設(shè)和運(yùn)營期間對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展造成的正面和負(fù)面的兩個(gè)方面的影響，并提出解決問題的措施和建議。
經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)，包括經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)一的規(guī)范，從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)角度為基本點(diǎn)，考察各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和運(yùn)行效果，針對(duì)性的改進(jìn)建設(shè)和管理措施提高經(jīng)濟(jì)效益。
過程后評(píng)價(jià)，也即是將實(shí)際效果和預(yù)期效果進(jìn)行比較，將整個(gè)建設(shè)過程分為幾個(gè)階段，對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出產(chǎn)生差異的原因，提出解決措施。
生態(tài)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，包括有利和不利兩個(gè)方面的自然環(huán)境變化，不僅要考慮對(duì)水資源和當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)影響，還要注意環(huán)境變化引起的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益變化。
管理的后評(píng)價(jià)，從管理學(xué)的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)過程中的質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全、環(huán)境、技術(shù)等進(jìn)行分析。
2.2 水利工程后評(píng)價(jià)的工作程序
2.2.1 接受后評(píng)價(jià)任務(wù)，制定評(píng)價(jià)計(jì)劃
根據(jù)合同要求的權(quán)利和義務(wù)、具體的工作內(nèi)容等，成立后評(píng)價(jià)小組，制定后評(píng)價(jià)計(jì)劃，計(jì)劃總要包括評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間段、工作進(jìn)度、質(zhì)量要求、專家名單等多項(xiàng)內(nèi)容。
2.2.2 制定后評(píng)價(jià)調(diào)查方案
調(diào)查方案是工作的基本綱領(lǐng)，對(duì)整個(gè)工作起著指導(dǎo)作用，調(diào)查方案包括調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查方式和調(diào)查經(jīng)費(fèi)，并包括全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.2.3 收集資料，調(diào)查了解
收集的資料要包括建設(shè)和運(yùn)營資料、管理資料、效益資料、影響資料等，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)環(huán)境、水文地質(zhì)條件，國家和地方的政策法規(guī)等都要了解。
2.2.4 分析評(píng)價(jià)
對(duì)收集的資料進(jìn)行定量和定性分類整理，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，客觀真實(shí)的編寫評(píng)價(jià)報(bào)告，將工程的實(shí)際情況反映出來，編寫格式要復(fù)合要求。
2.2.5 修訂提交報(bào)告，反饋信息
后評(píng)價(jià)報(bào)告要在不斷修訂中完善，經(jīng)過委托單位評(píng)審后定稿，提交正式報(bào)告。
3 水利工程對(duì)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
3.1 指標(biāo)與指標(biāo)體系
指標(biāo)，包括客觀指標(biāo)和主管指標(biāo)，能夠幫助然們對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的理解，反映出對(duì)象的具體信息和概念。單個(gè)指標(biāo)只能針對(duì)某一方面說明，而指標(biāo)體系則可以全面的將各個(gè)指標(biāo)聯(lián)系起來，系統(tǒng)的對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行刻畫和抽象。
3.2 環(huán)境指標(biāo)體系建立的原則
要將科學(xué)性和代表性相結(jié)合，要選擇能夠真實(shí)反映出水利工程對(duì)環(huán)境影響的指標(biāo)，使用最少的指標(biāo)反映出最多的真實(shí)情況。
系統(tǒng)性，不僅包括生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，還要講和環(huán)境有關(guān)的其他系統(tǒng)考慮進(jìn)來，包括社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)等，反映出環(huán)境系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的關(guān)系。
可比性原則，指標(biāo)的選取要明確計(jì)算方法，具有標(biāo)準(zhǔn)的名稱，指標(biāo)之間在空間和時(shí)間上要具有同類可比性。
客觀性和實(shí)踐性原則，評(píng)價(jià)指標(biāo)要能夠反映出環(huán)境的科學(xué)特征，能夠聯(lián)系實(shí)際，將生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為體現(xiàn)出來，以解決影響換幾個(gè)的主要矛盾問題。
相對(duì)獨(dú)立性原則，指標(biāo)的選擇要保證獨(dú)立性，減少兩者之間的相關(guān)性，以免在分析時(shí)個(gè)別指標(biāo)的權(quán)重過大、計(jì)算上的出現(xiàn)重復(fù)性等問題。
動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合原則，要能夠反映出環(huán)境的發(fā)展過程和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
可操作性原則，定量指標(biāo)要方便計(jì)算，具有具體的數(shù)據(jù)；定性指標(biāo)可以通過問卷調(diào)查的方式獲得，概念和內(nèi)涵要明確完整。
3.3 環(huán)境影響后評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選
指標(biāo)選擇時(shí)要注重靈敏性、獨(dú)立性、協(xié)調(diào)性，篩選時(shí)可以使用文獻(xiàn)分析和專家咨詢結(jié)合的方式、相關(guān)性分析方法、信息熵約簡法等。如果有三分之一的專家認(rèn)為指標(biāo)不重要，既可以舍棄該指標(biāo)。相關(guān)性分析方法主要注重指標(biāo)之間重復(fù)程度問題。信息熵則是對(duì)于某個(gè)指標(biāo)，如果其差異性越大，其產(chǎn)生的比較作用就越大，包含的信息就越多。
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Abstract：Water conservancy project is to eliminate water and development and utilization of water resources and the construction of the project. Construction of water conservancy project to control the flow of water, flood prevention, at the same time can be a water regulating and distributing, contented people life and production of water resource needs. After reforming and opening, water conservancy project industry competition is intense, company of construction of water conservancy project to control and grasp the reasonable cost and cost management, reduce project construction cost, increase the profit of the enterprises. This article embarks from the reality, first elaborated the concept of cost of water conservancy project and some influence factors analysis, and control cost of water conservancy project method, finally puts forward the water conservancy enterprises engineering cost management measures.
Key words：Water conservancy project; Manufacturing cost; Cost management; Method; Measures
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1水利工程造價(jià)的概念及其存在的影響因素
水利工程造價(jià)是指進(jìn)行水利工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。一方面表示水利工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。另一方面是指水利工程的價(jià)格，即建成工程所預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動(dòng)中所形成的工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。影響水利工程造價(jià)的因素較多，主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程控制與天氣氣候四大因素，地質(zhì)條件可以提前勘探，市場經(jīng)濟(jì)決定物價(jià)的變化，氣候變化通常是有規(guī)律的，因此水利施工企業(yè)要控制工程造價(jià)必須加強(qiáng)工程控制的成本管理，包括施丁方案、材料控制、現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2 水利工程造價(jià)控制的主要方法
2.1 水利工程造價(jià)在決策階段的控制
水利工程正確決策是水利工程設(shè)計(jì)前提，是合理確定與控制水利工程造價(jià)的基礎(chǔ)，投資決策直接關(guān)系到水利工程建設(shè)的成敗，關(guān)系到水利工程造價(jià)的高低。因此，要達(dá)到水利工程造價(jià)的合理性，水利施工企業(yè)必須在施工前保障項(xiàng)目決策的正確性。其主要內(nèi)容大致有五條：一是水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定；二是水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定；三是水利工程建設(shè)地區(qū)及地點(diǎn)的合理選擇；四是擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的確定，五是投資估算和資金籌措。水利企業(yè)要保障投資決策正確性，必須建立科學(xué)決策體系及合理確定投資估算，重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
2.2 水利工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的控制
水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制屬于管理環(huán)節(jié)，其大體過程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算，按照設(shè)計(jì)概算，同時(shí)運(yùn)用特定的方法以達(dá)到成本控制的目的。水利工程良好的設(shè)計(jì)方案對(duì)在水利工程造價(jià)控制影響很大，關(guān)系到水利工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性的成功度。因此，水利企業(yè)在設(shè)計(jì)階段，必須制定管理措施控制水利工程造價(jià)。一是用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制；二是做好預(yù)防性措施，對(duì)偶然發(fā)生的造價(jià)偏差因素進(jìn)行主動(dòng)控制；三是運(yùn)用價(jià)值過程對(duì)過程造價(jià)進(jìn)行控制。
2.3水利工程造價(jià)實(shí)在施階段的控制
水利工程的施工階段是其成本消耗最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。水利工程企業(yè)在施工階段的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，能夠大大能降低工程項(xiàng)目的成本投入，同時(shí)也能促進(jìn)水利工程施工效率的提升。一是通過建立完善的監(jiān)管體系來加強(qiáng)造價(jià)控制；二是施工企業(yè)對(duì)施工操作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，能提高作業(yè)效率，防止工程返修與返工現(xiàn)象的發(fā)生；三是安排好現(xiàn)場施工作業(yè)秩序，能充分利用好每筆造價(jià)資金；四是抓好核算，降低成本投入，包括收集資料資金規(guī)劃、成本管理過程監(jiān)控、積極進(jìn)行變更索賠以及合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容；五是合格施工人員要配備。選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)；六是加大材料、設(shè)備的采購和管理，杜絕浪費(fèi)，合理使用資源。
綜合上述，水利工程企業(yè)要控制造價(jià)，事前一定要做好市場研究，合理的做出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，正確評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)工作人員的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，不斷的規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法，制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度制訂限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。保證工程造價(jià)控制目標(biāo)。
3 水利企業(yè)施工工程成本的管理
近些年來，我國水利改革持續(xù)推進(jìn)，水利施工企業(yè)已經(jīng)走向市場化，水利企業(yè)要想在市場競爭中生存與發(fā)展，必須要大力改革、不斷強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理部管理體制，控制好工程項(xiàng)目成本管理。
3.1詳細(xì)了解工程信息,抓好工程投標(biāo)環(huán)節(jié)
工程投標(biāo)是水利工程成本控制的起始階段的主要工作內(nèi)容，水利企業(yè)要應(yīng)該加強(qiáng)工程中標(biāo)管理，一是準(zhǔn)確詳細(xì)了解工程信息，項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)職責(zé)與資質(zhì)信譽(yù)等內(nèi)容，掌握項(xiàng)目業(yè)主的施工隊(duì)伍狀況與工程項(xiàng)目的性質(zhì)以及工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。，理清工程的投資渠道以及融資現(xiàn)狀，初步了解處工程所需的人力、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等所有的成本，然后慎重進(jìn)行投標(biāo)。其具體流程如下：
中圖分類號(hào)：TV54 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 設(shè)計(jì)概算的好壞直接影響到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
水利工程在城鎮(zhèn)等地方所使用的程度相對(duì)來說還是比較大的，水利工程的建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的合理化地利用，同時(shí)也避免了水資源的浪費(fèi)，也在一定的程度上起到了在防洪抗旱的的效果，能夠使農(nóng)作物得到充分的灌溉，能夠促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，是我國重大工程之一。其所具備的特征有設(shè)備較多，所用人員數(shù)量多，進(jìn)行施工工期長，成本也比較高等。怎樣才能夠用最合理的方案來建設(shè)高質(zhì)量的水利工程，這在其設(shè)計(jì)上就成為了至關(guān)重要的一項(xiàng)思路，成熟的設(shè)計(jì)方案能夠很大程度上起到對(duì)造價(jià)的掌控作用，同時(shí)又不失質(zhì)量?？偠灾?，在其水利工程設(shè)計(jì)期間，要極力對(duì)其的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的掌控，以最經(jīng)濟(jì)合理的資金，達(dá)到最好質(zhì)量的水利工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益雙贏。
在其的最初的時(shí)期，依據(jù)國家所對(duì)水利工程的各種文件，以及相應(yīng)的法規(guī)等對(duì)其進(jìn)行成本上的用貨幣的符號(hào)來表示經(jīng)濟(jì)文件，這也就是水利工程一成不變的設(shè)計(jì)概算理念，其的設(shè)計(jì)概算是進(jìn)行工程造價(jià)中最核心的綱要部分。設(shè)計(jì)概算理念在其最初的設(shè)計(jì)文件中的必要成分，可以清晰的呈現(xiàn)出建設(shè)此水利工程所花費(fèi)的社會(huì)總體的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，總必要的勞動(dòng)時(shí)間是工程造價(jià)中最基本的組成要素；設(shè)計(jì)概算的編制可以很大程度上的呈現(xiàn)出該企業(yè)的企業(yè)文化以及企業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)。所進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)概念被選定以后，那么就擁有一定的限定和控制作用，所以設(shè)計(jì)概算的編制擁有很強(qiáng)的方向性，同時(shí)對(duì)相關(guān)的工藝水平也要求較高，在進(jìn)行編制之前，必須要對(duì)其依據(jù)以及理念，同時(shí)要經(jīng)過上級(jí)相關(guān)部門的批閱后方能繼續(xù)向下進(jìn)行，也要確保概算編制等達(dá)到國家所規(guī)定的規(guī)范要求。
編制設(shè)計(jì)概算有一定的原則：為了能夠確保設(shè)計(jì)概念能夠在其的建設(shè)時(shí)期發(fā)揮其的效用，一定要充分確保設(shè)計(jì)概念的編制的合理性，具體依據(jù)為行使政策、確保質(zhì)量、偏向要點(diǎn)。水利工程其所具備的特征有設(shè)備較多，所用人員數(shù)量多，進(jìn)行施工的工期長，成本也比較高是得到了廣大群眾所重視的一項(xiàng)基本的設(shè)施，同國內(nèi)每個(gè)部門以及全國人民都有著很大程度上的聯(lián)系。因此在其進(jìn)行編制的設(shè)計(jì)的過程中，必須要按照國家所規(guī)定的規(guī)范法律，依據(jù)所要建設(shè)的水利工程特性、成本、大小等，進(jìn)行對(duì)設(shè)計(jì)概念在哪個(gè)部門的法律規(guī)定上行使。例如，中央直屬和參與的大中型水利工程，應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策，地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額；保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計(jì)是否合理，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵，質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算，既應(yīng)該起到控制工程造價(jià)的目標(biāo)，也能達(dá)成施工要求的目標(biāo)；側(cè)重要點(diǎn)指要用重點(diǎn)的對(duì)工程所需材料，設(shè)備，人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌，水利工程的建設(shè)費(fèi)用巨大，資金使用任何一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不到位，出現(xiàn)的資金偏差就難以估計(jì)，因此側(cè)重要點(diǎn)要對(duì)資金的使用上保證較高的準(zhǔn)確度，以實(shí)現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價(jià)。
2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施
2.1 用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，這是全程工程造價(jià)管理的需要，技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點(diǎn)，水利工程的建設(shè)過程中，技術(shù)的運(yùn)用貫穿于整個(gè)階段，并且技術(shù)的運(yùn)用，設(shè)備的購買、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素，因此對(duì)技術(shù)的掌握理解是十分重要的，除此之外，還要掌握水利工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)算，水利造價(jià)工程師就是水利工程成本控制的衍生，造價(jià)工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，并運(yùn)用這些知識(shí)確定工程總造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段，通過技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析，力求達(dá)到技術(shù)的合理運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，有效控制造價(jià)成本。
2.2 以預(yù)防為主，對(duì)可能發(fā)生的造價(jià)偏差因素進(jìn)行主動(dòng)控制。水利工程的建設(shè)資金巨大，如何運(yùn)用最少的投資實(shí)現(xiàn)水利工程的建設(shè)，是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要內(nèi)容。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來存在投資失控，預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，這對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的危害是極大的，一方面，預(yù)算超標(biāo)就意味著要舍棄其他的建設(shè)項(xiàng)目，給國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃安排帶來困擾，另一方面，意味著設(shè)計(jì)決策或者設(shè)計(jì)方案的錯(cuò)誤，有可能水利工程的設(shè)計(jì)作用達(dá)不到預(yù)期需求。因此，對(duì)有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差，勘測清楚，針對(duì)性預(yù)估建設(shè)金額的額度。
另外，施行限額設(shè)計(jì)控制也是在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)的重要手段，水利工程作為巨大的工程，工程建設(shè)過程中的環(huán)節(jié)很多，個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價(jià)超支導(dǎo)致的總成本超支的現(xiàn)象，可以采用限額設(shè)計(jì)，每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，在要求內(nèi)對(duì)資金使用嚴(yán)格控制，維護(hù)投資的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位，建設(shè)單位的責(zé)任感和使用意識(shí)，有效節(jié)約國家建設(shè)資金。限額設(shè)計(jì)控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，只重視技術(shù)先進(jìn)而忽略了從水利工程的實(shí)用性，這也要求設(shè)計(jì)者既重技術(shù)又重經(jīng)濟(jì)，二者有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到控制造價(jià)的作用。
2.3 運(yùn)用價(jià)值過程對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。在這一階段的造價(jià)控制過程中，我們要充分的利用能夠?qū)こ淘靸r(jià)有幫助的手段，對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)管理。古語有云：三個(gè)臭皮匠賽過諸葛亮，只有發(fā)揮集體的能量，眾志成城的向著工程造價(jià)總目標(biāo)前進(jìn)才能在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)達(dá)到預(yù)期的減少資金的目的。從每個(gè)員工的切實(shí)努力出發(fā)，從每個(gè)人的涓涓細(xì)流開始逐漸匯聚成蓬勃的河流，這就要求設(shè)計(jì)人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離，將每個(gè)環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個(gè)設(shè)計(jì)的造價(jià)控制中。
3 結(jié)語
對(duì)于水利工程造價(jià)控制整體的環(huán)節(jié)來講，每一個(gè)步驟都是關(guān)乎工程造價(jià)質(zhì)量的關(guān)鍵，不允許存在半點(diǎn)差錯(cuò)，但是其中尤為重要的環(huán)節(jié)就是工程在設(shè)計(jì)方面進(jìn)行的造價(jià)控制，這是工程造價(jià)控制的總方向。在工程的設(shè)計(jì)造價(jià)環(huán)節(jié)上，從宏觀角度來看工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就是一個(gè)管理方面的問題，我們要注意的問題是怎樣使用最為高效最為科學(xué)的組織手段對(duì)工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的管理和控制，以高質(zhì)量的造價(jià)預(yù)算對(duì)工程進(jìn)行著實(shí)有效的管理，并最終使工程的總投資減少。對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不是單方面或是個(gè)體的人能夠?qū)崿F(xiàn)的，這需要全工程員工群力群策的共同奮斗，從設(shè)計(jì)方案開始一步步的尋找最佳方案，并在方案定案后本著堅(jiān)決嚴(yán)格的態(tài)度執(zhí)行，防止工程施工過程中出現(xiàn)工程超額現(xiàn)象。水利工程的造價(jià)控制事關(guān)重大，造價(jià)控制嚴(yán)格，國家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實(shí)現(xiàn)更多的功能，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不僅適用于水利工程，也適用于其他基建建設(shè)，對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，需要我們不斷深入研究，服務(wù)于國家人民。
參考文獻(xiàn)
