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中圖分類號U41 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)42-0051-02
近年來,隨著國家加大對公路基礎(chǔ)建設(shè)的投資,公路施工規(guī)模逐年擴大,施工中的安全問題也日益凸顯,施工現(xiàn)場的安全管理問題面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如何加強公路施工的安全教育,提高安全生產(chǎn)管理能力,實施公路安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到企業(yè)的命運,還關(guān)系到每個人的安全與健康。
1 施工現(xiàn)場安全管理的重要性
公路施工項目的安全生產(chǎn)管理,是指在公路施工過程中,通過控制一系列相關(guān)的生產(chǎn)因素,組織能夠保證施工正常進行的安全生產(chǎn)的活動。其基本任務(wù)是通過認真發(fā)現(xiàn)和控制公路施工過程中的各種不利因素,逐漸建立起安全的管理系統(tǒng),從而對公路的施工項目進行安全的監(jiān)管。由于公路施工項目會消耗相當(dāng)大的人力、物力、財力,一旦發(fā)生安全事故,必定會影響到整個公路建設(shè)的進程,并且會對社會的安定產(chǎn)生不利影響。另外,雖然我國公路建設(shè)飛速發(fā)展,但公路施工的安全管理技術(shù)卻大大落后,與社會健康發(fā)展極其不適應(yīng),安全事故頻發(fā)。因此安全管理是公路施工中不可缺少的一個重要項目。通過對公路施工進行安全管理,可以幫助企業(yè)順利完成公路建設(shè)的任務(wù),還可以為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益;不僅關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,還關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2 公路施工項目實施安全管理過程中存在的主要問題
2.1 缺乏安全意識
目前很多企業(yè)經(jīng)常為了滿足其經(jīng)濟利益,不注重安全問題,一心想在短時間內(nèi)完成施工任務(wù)。另外一些施工人員的素質(zhì)不高,不注重自我保護,對于安全知識極度缺乏。在這樣的條件下進行的施工必會直接或間接地導(dǎo)致安全問題的產(chǎn)生。
2.2公路施工的安全管理制度不健全
由于安全管理制度不健全,有些企業(yè)也沒有認識到安全管理的重要性,并且沒有將施工中的安全監(jiān)管落到實處,監(jiān)管力度較弱,同時不認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)評價制度,監(jiān)督管理的辦法也相對落后,這必將會導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生。
3 公路施工項目實施安全管理的建議
3.1 提高安全管理意識
在公路施工項目的施工中,人的意識起主導(dǎo),缺乏安全意識必將導(dǎo)致一些違規(guī)操作等現(xiàn)象的發(fā)生,并且安全事故常常伴有突發(fā)性,因此我們應(yīng)從思想上重視安全教育。要切實貫徹安全管理,做好對突發(fā)事件的準備工作,定期對施工的操作設(shè)施進行細致認真的檢查,正確處理好安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、施工效益等之間的關(guān)系,各級安全監(jiān)管部門要加強公路施工項目的安全教育的宣傳力度,讓企業(yè)懂得要從基礎(chǔ)做起,通過發(fā)放一些生動有趣的小圖冊,進行安全教育活動。另外,由于在公路施工中,施工的環(huán)境因素是影響施工安全的一個重要因素,因此我們應(yīng)更加警惕施工的各種可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況。例如,在夏天高溫的情況下施工,施工人員應(yīng)注意避免中暑;在冬季低溫的情況下施工,應(yīng)注意要做好保暖工作,同時要避免操作設(shè)備被凍壞。另一方面,要從設(shè)計環(huán)節(jié)上增強監(jiān)管,做好準備工作,把安全帽、防護欄、安全帶準備充足,時刻提醒施工人員注意安全,還要定期檢驗施工設(shè)備的安全系數(shù),這樣我們才能從根本上保證公路施工的安全性以及施工的質(zhì)量。
3.2 建立合理的安全管理系統(tǒng)
安全管理系統(tǒng)是一種能夠確保公路建設(shè)工程以滿意的施工質(zhì)量完成生產(chǎn)任務(wù)的,對在施工中的各項管理、操作實施等起到一種監(jiān)督管理的管理系統(tǒng)。因此,要建立健全的安全管理系統(tǒng)和健全的安全制度保障體系,強化施工單位和各施工人員的具體責(zé)任,細化生產(chǎn)操作流程,保證施工人員知法懂法,按規(guī)章制度辦事,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴懲違法亂紀行為,對造成安全事故的集體和個人采取嚴厲的懲罰,對有突出成績的單位或個人進行實質(zhì)性的獎勵。嚴格執(zhí)行安全第一預(yù)防為主、安全管理效果、安全管理獎懲等原則,只有這樣我們才能從根本上確保安全管理的認真落實。
3.3 努力提高施工人員的素質(zhì)
安全問題重于泰山,施工單位可以舉行各項安全教育大會,對施工人員進行具體的專業(yè)知識培訓(xùn),提高施工人員的安全責(zé)任意識,加強專業(yè)操作能力,了解工作性質(zhì),嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等相關(guān)的公路施工安全生產(chǎn)規(guī)范,堅決杜絕違法操作現(xiàn)象的發(fā)生。加強安全教育的同時,應(yīng)將安全生產(chǎn)的目標落實到每個工作細節(jié),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。另外,要增強施工人員之間的情感溝通,幫助有困難的施工人員解決實際困難,使其能在輕松和諧的環(huán)境中自覺地接受管理,增強對企業(yè)的信任。
3.4 信息技術(shù)的創(chuàng)新
對公路施工中的信息技術(shù)進行創(chuàng)新,建立在目前我國公路施工項目的安全管理方式比較落后的基礎(chǔ)上,需要對原有模式進行創(chuàng)新。通過信息技術(shù)的不斷發(fā)展,并且對管理技術(shù)的創(chuàng)新,可以滿足公路施工的各項建設(shè)需求,提高施工質(zhì)量和速度,為企業(yè)謀得更多榮譽和利益。另外,由于公路施工的各種設(shè)備都不可能始終完好無損地保持高效運轉(zhuǎn),因此可以通過增加安全投入這種保障機制,增加對施工設(shè)備的資金投入,確保這些設(shè)備高效運轉(zhuǎn),進而提高工作效率,有效排除各種安全威脅。
3.5 做好嚴格的安全檢驗
公路施工項目的安全檢驗是檢測公路施工能否按既定要求完成施工任務(wù)的一個重要指標,因此,我們要建立安全管理機構(gòu)來貫徹落實好公路施工的安全責(zé)任制,定期開展安全檢查,檢驗施工單位的施工人員是否有能力從事專業(yè)的施工操作,檢查施工設(shè)備是否能夠安全使用,對于安全生產(chǎn)的投入是否真正落實,并要做好各項數(shù)據(jù)的記錄工作,找出安全施工中的不足,對出現(xiàn)的安全問題予以糾正,盡快想出解決問題的辦法,將辦法付諸實際行動,進而不斷改善施工質(zhì)量,做到真正的為人民群眾服務(wù)。
總之,對公路施工項目進行安全生產(chǎn)管理是十分必要的,我們必須將其納入施工的重點,并且要努力提高生產(chǎn)的安全意識,做好安全施工的準備工作,嚴格遵守安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高施工人員的相關(guān)操作素養(yǎng),加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)管,通過科學(xué)與信息技術(shù)的不斷研究與創(chuàng)新,最終確保公路施工的安全生產(chǎn)。
4 結(jié)論
關(guān)鍵詞: 橋梁;工程;施工;安全管理;安全生產(chǎn)
Key words: bridges;engineering;construction;safety management;safety production
中圖分類號:U445 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)15-0154-02
0 引言
橋梁是公路、水利、鐵路等工程的重要組成部分,由于其施工場地的開敞性、工藝的復(fù)雜性、工期的漫長性以及勞動的密集性,安全生產(chǎn)是施工過程中嚴格控制的重要因素。橋梁工程的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到施工人員的生命安全,而且涉及到施工進度、施工質(zhì)量以及施工成本等各個環(huán)節(jié)。本文從系統(tǒng)分析橋梁施工項目的特點入手,淺談其安全生產(chǎn)管理,供廣大橋梁工程施工和管理企業(yè)人員交流學(xué)習(xí)。
1 橋梁施工項目特點
1.1 橋梁項目施工特性 橋梁項目施工工藝復(fù)雜,各種影響因素、各種危險狀況交織在一起,其作為土木工程的一個重要分支,除了具備一般土木工程施工的特點外,同樣具有自身的一些獨有特性。主要體現(xiàn)以下四個方面。
1.1.1 單次性 由于周邊環(huán)境、地形地貌、工程地質(zhì)等自然因素的限制,橋梁項目在設(shè)計、施工等方面具有明顯的單次性特征。每一次橋梁施工均有別于其他橋梁生產(chǎn)任務(wù)。橋梁施工的單次性特征致使安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗等知識較難以積累,同樣很難地再借鑒應(yīng)用到其他項目的安全管理當(dāng)中。所以,在各個橋梁施工項目中,施工企業(yè)要不斷面對新的問題的挑戰(zhàn)。
1.1.2 流動性 橋梁工程施工的流動性包括施工人員隊伍流動性和施工過程流動性等兩個方面。施工隊伍需要從一個施工地點流動到另外一個施工地點。橋梁施工條件一般為開敞的野外,夏熱冬冷,施工條件較差。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過75%的橋梁一線施工人員為農(nóng)民工,其技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍不高。艱苦的勞動條件和人員素質(zhì)決定了施工人員流動性較大。橋梁施工工藝流程復(fù)雜,從施工場址勘選、地基處理、主體工程澆筑、裝修等各個環(huán)節(jié),由于施工工藝和施工方法千差萬別,加之施工環(huán)境、不安全影響因素以及施工人員的不斷變換,致使橋梁工程施工過程具有流動性,從而要求項目的組織與管理必須高度適應(yīng)安全生產(chǎn)過程。
1.1.3 密集性 橋梁工程施工的密集性包括勞動密集性和資金密集性兩個方面。根據(jù)前述,橋梁施工一線人員超過75%為農(nóng)民工,由于其文化程度和技術(shù)水平較低,決定了橋梁施工工業(yè)化程度較低,需要大量的人力投入,從而決定了勞動人員的密集性。勞動的密集性給安全生產(chǎn)管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。橋梁工程一般需要大量的資金投入,以南水北調(diào)東線梁濟運河橋梁工程為例,三座橋梁(濟寧市運河村生產(chǎn)橋、東馬垓生產(chǎn)橋、西馬垓生產(chǎn)橋)的總投入上億。大量的資金投入決定了項目受到社會經(jīng)濟、社會政治、金融政策等眾多因素的約束。
1.1.4 長周期性 橋梁工程涉及的工藝流程較多,前期的踏勘選址、結(jié)構(gòu)設(shè)計、組織施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),致使施工周期較長。較長的周期致使橋梁工程消耗了大量的人力、物力和財力。周期跨度越長,這表明施工過程中不穩(wěn)定和不安全因素出現(xiàn)的概率越高,從而影響到生產(chǎn)的安全。因此,橋梁施工各階段要科學(xué)管理、精細管理,最大程度地避免危險事故的發(fā)生,從而實現(xiàn)工程的最好技術(shù)和經(jīng)濟效益。
1.2 橋梁施工企業(yè)組織管理特點
1.2.1 項目管理與企業(yè)管理割裂 企業(yè)由于發(fā)展的需要往往同時會有多個項目部來組織實施不同項目的工程建設(shè),因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平就不可避免地通過項目管理水平來體現(xiàn)。橋梁工程的施工地點要遠離企業(yè)總部,這樣就在一定程度上割裂了項目管理與企業(yè)管理之間的傳遞和聯(lián)系。由于項目的人員素質(zhì)、施工條件等眾多因素的限制,致使企業(yè)先進的管理措施和較高的管理水平難以在項目管理中得到充分的落實。
1.2.2 多級分包 由于歷史原因和施工條件限制,橋梁工程施工客觀地存在多級分包的體制,即工程項目由總承包企業(yè)中標,然后總承包企業(yè)再將工程進行分塊切割,進行分包與專業(yè)承包。因此,工程的最終實施還是將通過分包與專業(yè)承包單位完成的??偝邪鼏挝慌c分包或?qū)I(yè)承包單位責(zé)任制度的建立和落實、現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)等,對施工的安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生很大的影響。
1.2.3 工程結(jié)果的單一目標 作為企業(yè)來說獲得經(jīng)濟利潤是唯一的目標。在工程實際過程中,工程項目在追求經(jīng)濟利潤的同時,還要面臨著工程質(zhì)量、工程投入、施工周期等眾多條件的限制,這些限制條件往往給施工單位形成了壓力,會在一定程度上忽視了安全的過程控制。
2 橋梁施工項目安全管理
2.1 橋梁施工安全管理的特點 結(jié)合橋梁工程項目的特性,其施工安全管理除了具備一般工程項目安全管理的特點之外,還具有自身的一些特點,主要有以下三個方面。
2.1.1 安全管理難點多 橋梁工程施工地點一般是在空曠的野外,其受到自然因素影響較多。橋梁施工一般是高空施工多、地下和水下施工多、大型機器設(shè)備多、用電施工多、易燃易爆物品多等。因此,安全事故的爆發(fā)點較多,這在一定程度上導(dǎo)致了安全管理的難點多。
2.1.2 安全管理勞保責(zé)任重 根據(jù)前面敘述,橋梁項目施工具有密集性和流動性的特征。一方面勞動力密集,交叉施工作業(yè)和高空作業(yè)較多,施工的危險性大;另一方面,施工者知識水平不高,對于危險的辨識和預(yù)防能力較低。這就造成了橋梁安全管理勞動保障責(zé)任較重,從而需要加強勞動保護措施。
2.1.3 施工現(xiàn)場隱患復(fù)雜 由于橋梁工程施工現(xiàn)場面積有限,而施工人員、各種施工材料以及施工機械高度密集,這就集中帶來了安全隱患。因此,加強施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)對于保障安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
2.2 橋梁施工安全管理對象 橋梁施工安全管理的目標是通過建立一個安全的生產(chǎn)體系、制定相應(yīng)的安全責(zé)任制度,從而避免施工過程中可能出現(xiàn)的危險事故,從而確保施工活動的順利開展和進行。橋梁施工安全管理是以施工活動中的施工生產(chǎn)體系(主要由人力、物力以及環(huán)境等構(gòu)成)為對象。①人力因素主要是指勞動者,要依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,給勞動者提供有關(guān)勞動安全、身心健康等方面的法律法規(guī)保障措施。這一方面提高勞動者的法律保障,另一方面可以約束勞動者的不安全行為,提高安全生產(chǎn)意識,減少安全隱患。②物力因素主要指勞動對象和技術(shù)手段,要通過改進施工流程、改善施工工藝、改進設(shè)備性能等手段,并制定安全控制和技術(shù)保障的相關(guān)措施,來盡可能的避免和消除控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素。③環(huán)境因素主要指施工條件,要根據(jù)施工的自然環(huán)境和施工季節(jié),控制制施工過程中對勞動者生命安全和人體健康產(chǎn)生影響的因素。
3 總結(jié)
橋梁工程作為土木工程的一個重要分支,其項目施工除了具備一般工程的特征外,還有其獨有的項目施工特性和企業(yè)組織管理特性。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)要高度重視的問題,針對橋梁施工項目存在管理難點多、勞保責(zé)任重、現(xiàn)場情況復(fù)雜等安全管理問題,需要依據(jù)不同的管理對象,包括人力對象、物力對象以及環(huán)境對象等,有針對性地提出保障措施,從而指導(dǎo)橋梁施工項目安全生產(chǎn),提高管理水平。
參考文獻:
[1]盧嵐.安全工程[M].天津:天津大學(xué)出版社,2003.
2電力工程項目管理中的安全生產(chǎn)管理作用及管理策略
電力工程項目管理過程中的安全生產(chǎn)管理目的在于保護人的生命和財產(chǎn)安全,它是對當(dāng)前電力工程項目建設(shè)施工企業(yè)所提出的最根本要求,同時也是對社會生產(chǎn)力的一種保護,可以使之正常的生產(chǎn);對生產(chǎn)關(guān)系進行保護,從而確保廣大員工的自身合法權(quán)益免受侵害。在電力工程項目管理過程中,加強安全生產(chǎn)管理,可確保員工的安全、社會的穩(wěn)定以及企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展。由此可見,安全生產(chǎn)管理在電力工程項目管理過程中起到了舉足輕重的作用,實踐中可從以下幾個方面加強電力工程項目安全生產(chǎn)管理。
(1)培養(yǎng)工作人員的安全意識,提高管理人員安全管理水平對于電力企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)抓好工程項目施工與管理人員的安全教育培訓(xùn),并在此基礎(chǔ)上樹立正確的安全文化意識,對項目部施工人員進行安全教育培訓(xùn),并定期或不定期地組織他們學(xué)習(xí)、交流,待考核合格后方可持證崗證。同時,對進入到施工場地的人員要加強管理,沒有待安全帽、安全裝備的人員,一律不得入內(nèi)。實踐中,將安全知識、技術(shù)水平與個人的業(yè)績考核有機地結(jié)合在一起,采取激勵機制。同時,還要提高工程項目管理人員自身的安全管理水平,具體方法有直接的實踐與間接的實踐兩種類型。對于間接實踐方法而言,其主要是通過對國家相關(guān)法律法規(guī)以及安全標準和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),來獲得相關(guān)的管理知識、技巧等,從而提高自身的綜合管理素質(zhì)和技能水平;而直接實踐方法則與之有所不同,通過長期的實踐摸索,對實踐中發(fā)生的各種安全事故問題進行總結(jié)而得出的經(jīng)驗教訓(xùn)。具體管理過程中,要想有效地控制人的行為,最有效的方法就是要求操作人員嚴格按照相關(guān)的規(guī)定進行操作,使用正確的方法和設(shè)備;及時進行巡視和檢查,正確應(yīng)用各種防護用品,對避險方法要非常的熟悉;能夠及時準確而又全面地提供各種信息資料和數(shù)據(jù),不隱瞞、不做假。
(2)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任機制正所謂無規(guī)矩不成方圓,對于電力工程項目而言,安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全管理工作的一項重要措施。實踐證明,電力工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制能否有效落實,直接關(guān)系著安全生產(chǎn)秩序。實際生產(chǎn)管理過程中,為能夠有效落實電力工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任機制,首先應(yīng)當(dāng)對各類人員、部門在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的責(zé)、權(quán)和利予以明確,若責(zé)、權(quán)、利比較混亂,則很難落實責(zé)任機制。實踐中,通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。同時,作為安全管理人員,應(yīng)當(dāng)掌握事故發(fā)生的規(guī)律,加強檢查、保養(yǎng)和維護,并有效利用現(xiàn)代高科技技術(shù),并確保在發(fā)生誤操作時能夠保證不發(fā)生事故、即便設(shè)備存在著一定的缺陷與不足,也要確保不發(fā)生任何的安全事故。
(3)加強安全生產(chǎn)管理,認真做好工程項目施工建設(shè)現(xiàn)場管理工作工程項目施工建設(shè)現(xiàn)場管理,對于全面貫徹和落實安全管理機制非常的重要,實踐中一定要嚴格要求之,最好能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣。在此過程中需要注意的是班組管理作為安全作業(yè)的前提和保障,一定要對其高度的重視,尤其要抓實、抓細。從實踐中的電力安全事故問題來,很多情況下都是因為工程項目建設(shè)現(xiàn)場工作人員缺乏責(zé)任心、疏忽大意所致。據(jù)調(diào)查顯示,電力工程項目建設(shè)過程中,部分工作人員或貪圖省事,或抱僥幸心理,更有甚至還自以為是,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,給自己、家庭帶來了非常大的災(zāi)難和痛苦。基于此,筆者建議對實踐中的多發(fā)性、重復(fù)性的安全事故一定要認真總結(jié),最好能夠形成一項規(guī)章制度,尤其要加強薄弱環(huán)節(jié)的管理。比如,可在電力企業(yè)中制作可操作性較強的工藝和工序安全責(zé)任書、安全手冊等管理材料,通過對這些材料的學(xué)習(xí),使每個員工都能對其工作內(nèi)容全面了解,做好安全保護措施。
(4)做好安全性評價,確保安全生產(chǎn)管理效率安全性評價是利用現(xiàn)代管理手段和方法,全面貫徹落實安全第一與預(yù)防為主的有效方針策略,同時也是有效推動安全生產(chǎn)管理的有效途徑。它是在綜合運用系統(tǒng)工程基礎(chǔ)上,對實際生產(chǎn)安全性進行預(yù)測和度量,以確保事故發(fā)生的可能性與嚴重程度,并在此基礎(chǔ)上提出有效的整改策略,從而達到預(yù)防與控制事故隱患之目的。在實踐中進行安全性評價,主要是對當(dāng)前的安全管理工作內(nèi)容、方式和方法進行診斷,以確保心中有數(shù)。在此過程中,電力企業(yè)的全體職工都應(yīng)當(dāng)積極參與進來,通過對安全生產(chǎn)管理中的各項規(guī)程、規(guī)章制度分析研究,可尤其提高企業(yè)員工的整體安全意識與自我保護能力,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理之目標。
1 電力生產(chǎn)安全的意義
電力安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的人身安全和切身利益,事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)改革的成敗。多年來,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大電力職工的高度重視。根據(jù)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示:“各級黨委和政府要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀點,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項措施,努力提高安全水平”。國家電網(wǎng)公司制訂了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從基礎(chǔ)做起,全面強化安全管理,取得了卓有成效的進步,不僅電力事故有所下降,而且員工的安全意識也比以前增強。但是,面對現(xiàn)實還要看到我們的不足,還應(yīng)進一步做好安全工作,使我們的企業(yè)進一步樹立安全第一的超前意識,減少電力事故的發(fā)生。
2 處理好安全與電網(wǎng)及其經(jīng)濟效益的關(guān)系
做好安全生產(chǎn)工作是對電力企業(yè)的貢獻,也是對改革發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)、保持國家繁榮穩(wěn)定的貢獻。相反,不重視安全生產(chǎn),必然會影響到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。安全生產(chǎn)和電網(wǎng)發(fā)展具有相輔相成的關(guān)系,電網(wǎng)發(fā)展的目的是為了社會的進一步發(fā)展,而在安全基礎(chǔ)上發(fā)展電網(wǎng),則會收到事半功倍的效果。如果出了事故,無論情節(jié)輕重,都會影響企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟效益。所以,安全最能出效益,安全是最大的效益?!笆晃濉逼陂g國家電網(wǎng)公司將加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度,建設(shè)特高壓線路,以滿足我國較高經(jīng)濟增長速度的需要。發(fā)展電網(wǎng)是電力行業(yè)的根本出路,保證安全則是我們每一位電力職工的神圣職責(zé)。
人的意識不是像物質(zhì)那樣從來就有,而是物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的。安全意識也不是與生俱來的,而是通過神經(jīng)感知系統(tǒng)和周圍環(huán)境相聯(lián)系,調(diào)節(jié)運動器官,作出反應(yīng)后才產(chǎn)生出來的。電力生產(chǎn)的安全,不僅是電力企業(yè)本身改革、發(fā)展、提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ),也是發(fā)展社會生產(chǎn)力,保護人民生命財產(chǎn),維護社會、企業(yè)穩(wěn)定的根本所在。人的大腦記憶是有限的。我們平常說到的安全意識一般是在安全學(xué)習(xí)、教育和實踐中得到的,不是靠自身的條件反射所建立起來的,所以安全意識不全面或不太可靠,即使下了工夫,安規(guī)考試得了滿分,但一遇到具體問題就有可能產(chǎn)生新的問題(事故)。深入探討人的“意識”產(chǎn)生的根源來研究科學(xué)的防范措施,必定能給安全管理工作帶來新的突破。眾所周知,意識是物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。這種意識如何強化在每一名員工身上,我們應(yīng)當(dāng)提供更多的條件刺激,以求建立反射思維。這種刺激,就是要“小題大做”,遇到事故就是要“上綱上線”分析,深挖產(chǎn)生事故的根源;嚴格考核,建立一套切實可行的安全管理體系、考核機制;把管理者的利益與現(xiàn)場工作人員的利益緊密聯(lián)系起來,這樣才能把管理者高高在上、不務(wù)實的作風(fēng),不下基層、不到現(xiàn)場的作風(fēng)扭轉(zhuǎn)過來。
3 層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任
電力企業(yè)要貫徹《通知》要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“三個百分之百”(百分之百的人員,百分之百的時間,百分之百的力量)要求,突出以主要負責(zé)人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員到崗到位要求,集中精力抓好安全生產(chǎn),及時解決安全重點和難點問題;強化各級安全保障部門和安全監(jiān)督部門的職責(zé)分工,加強專業(yè)管理,嚴格責(zé)任考核,把安全工作要求傳遞到基層每個崗位、每位員工,把安全生產(chǎn)措施落實到現(xiàn)場每個環(huán)節(jié)、每項任務(wù),確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序進行。
4 深化設(shè)備隱患整治
電力企業(yè)要及時排查治理安全隱患,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位;全面梳理、總結(jié)“迎峰度夏”期間的有效經(jīng)驗和存在不足,充分運用帶電檢測、在線監(jiān)測等手段,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷隱患,防止事故發(fā)生;加強設(shè)備全過程質(zhì)量監(jiān)督與管理,嚴格執(zhí)行新設(shè)備交接驗收規(guī)范規(guī)程,嚴把設(shè)備入網(wǎng)關(guān)。針對電力設(shè)施易受外力破壞的特點,電力企業(yè)應(yīng)加強對輸電線路、變電站等電力設(shè)施安全防護,防止發(fā)生外力破壞事件。
5 加強電網(wǎng)運行管理
電力企業(yè)要在集中時段統(tǒng)籌安排各類檢修工作,大力推行設(shè)備狀態(tài)檢修,避免不必要的檢修和重復(fù)停電,減少停電操作次數(shù),減少電網(wǎng)臨時運行方式;加強電網(wǎng)運行風(fēng)險分析,抓好檢修方式、過渡方式、臨時方式的風(fēng)險預(yù)控;密切跟蹤節(jié)能減排和電煤供應(yīng)形勢,提前做好電力供需平衡分析,完善有序用電方案,認真做好“迎峰度冬”各項工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
6 嚴格作業(yè)現(xiàn)場管理和安全事故監(jiān)督考核
《通知》要求實行更加嚴格的考核和責(zé)任追究制度,實施更加有效的安全生產(chǎn)工作績效考核和責(zé)任追究制度,嚴格落實安全目標考核,加大對事故企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任追究力度,加大對事故企業(yè)的處罰力度,建立事故查處督辦制度。各級安監(jiān)部門必須切實履行崗位職責(zé),健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為;針對復(fù)雜、危險性預(yù)試檢修和施工作業(yè),嚴格落實現(xiàn)場勘查制度,制定完善檢修施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書,按規(guī)定層層審核把關(guān),確保施工作業(yè)方案的正確性、合理性;嚴格執(zhí)行作業(yè)前技術(shù)交底、安全交底,確保每一位作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)程序、現(xiàn)場危險源和風(fēng)險預(yù)控措施清楚。堅持不安全不生產(chǎn),凡超能力、超強度組織生產(chǎn)的要責(zé)令停工整頓,按照“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過)要求,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和電力企業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴把事故考核關(guān),嚴肅事故調(diào)查和責(zé)任追究,切實做到有章必循、違章必究;加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,開展安全生產(chǎn)管理過程評價,進一步豐富安全監(jiān)督工作手段,強化安全監(jiān)督工作力度,增強安全監(jiān)督工作實效。
7 結(jié)語
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)直接影響到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民生活的安定。安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)長治久安、國穩(wěn)民強基本國策的內(nèi)在要求。大力提倡安全文化,提高全體員工安全防范意識,加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍,建立完善的安全工作體系,積極引進先進的技術(shù),改善工作場所與環(huán)境是當(dāng)前迫切要做的頭等要事。安全生產(chǎn)管理者也應(yīng)把“安全重于泰山”時時刻刻牢記,樹立“居安思危,防患于未然”的憂患意識,把安全工作作為大事來抓,為全面建設(shè)小康社會,促進和諧社會貢獻力量。
參考文獻
[1] 李志民. 淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2009(02)
1)“安全生產(chǎn)”與質(zhì)量控制密不可分。安全事故和質(zhì)量事故往往密不可分,例如:混凝土澆筑時,如果支撐體系搭設(shè)不規(guī)范,直接會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)斷裂,同時,造成打灰過程的人員傷亡。因此,我們要從質(zhì)量計劃,質(zhì)量驗評入手,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范要求,從而減少安全事故的發(fā)生,保證生產(chǎn)順利進行。
2)“安全生產(chǎn)”與進度控制密不可分。在實際施工中,進度往往是建設(shè)單位、施工單位等參建方關(guān)注的重要方面,但抓進度的同時千萬不能忽視安全控制,在施工組織設(shè)計中,對深基坑支護體系、土方開挖、高大模板等分項工程要進行專項方案論證,不可盲目施工,帶來安全隱患。
3)“安全生產(chǎn)”與成本控制密不可分。安全管理前期投入是必須的,這與我們的成本管理工作并不矛盾。如果我們前期的安全防護、安全措施、安全培訓(xùn)等等安全管理工作抓得好,施工過程中,各種安全事故就會大大減少,由此造成的經(jīng)濟損失就會減少,從而很大程度上節(jié)約了成本。
4)“安全生產(chǎn)”與合同管理密不可分。建設(shè)工程項目實施階段,要簽訂各類合同,但不論是施工總承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同還是其他各類衍生合同,在條款中,對安全方面的約定內(nèi)容,近幾年在不斷增加,這就說明安全管理在整個行業(yè)內(nèi)的重視程度在不斷提升。
5)“安全生產(chǎn)”與信息管理密不可分。隨著信息化在工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷深入,安全監(jiān)控、安全資料的整理、安全預(yù)警模塊等信息化技術(shù)已逐漸進入施工項目,并且發(fā)揮的作用越來越大,為我們今后的安全管理工作搭建了便捷、高效的平臺。
6)“安全生產(chǎn)”與組織和協(xié)調(diào)密不可分。無論是建立安全體系階段,還是安全管理在施工中的運行階段,組織的管理與協(xié)調(diào)至關(guān)重要,在每一個安全指標的實現(xiàn)過程,都離不開人的組織與協(xié)調(diào),每一道安全指令的下達,都離不開良好的組織與協(xié)調(diào)。
2安全管理真正融入生產(chǎn)三要素
1)安全管理融入人力資源管理中。在實際施工中,管理層和操作層的安全知識、技能的掌握程度,直接影響到項目的安全管理水平。例如:一個熟練掌握安全操作規(guī)程的塔吊信號工,事故率就明顯低于不熟練、操作不規(guī)范的信號工。所以,要使安全管理上一個新臺階,努力提高人員素質(zhì),在進人、用人等人力資源管理方面至關(guān)重要。
2)安全管理融入材料物資管理中。嚴把材料關(guān),嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行材料現(xiàn)場報驗、驗收,對質(zhì)量及安全等級不符合規(guī)范規(guī)定的材料物資堅決不予驗收,對于有行業(yè)特殊要求的物資材料更應(yīng)嚴格把關(guān),如防火門、人防門、防火閥等。
3)安全管理融入機械設(shè)備管理中。施工機械設(shè)備在安全管理工作中尤為重要。塔吊、施工電梯、物料提升機等施工機械往往是安全事故頻發(fā)的部位,一些操作機械設(shè)備,如鋼筋加工機械、電焊機、切割機等等,造成操作安全事故舉不勝舉,所以,建立一套完備科學(xué)的施工機械管理辦法,針對特殊工種作業(yè)人員的管理非常重要。
3結(jié)合實際開展各項安全教育、培訓(xùn)活動
1)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗定期考核制度。企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員必須經(jīng)考試合格取得安全考核證、特種設(shè)備操作人員及特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后,取得上崗證書,并按照有關(guān)規(guī)定,定期參加法定部門組織的繼續(xù)教育及培訓(xùn)。
2)企業(yè)、項目、班組三級安全教育制度。開工前,有針對性的進行“三級安全教育”很有必要,將在企業(yè)、項目部、操作班組中進行?!鞍踩逃辈荒芰饔谛问?,而且在施工中也要分階段進行,這是一個動態(tài)管理過程,針對不同的分部分項工程,不同工種的班組,進行教育的內(nèi)容也應(yīng)加入新的內(nèi)容。
3)教育和實踐相結(jié)合,組織定期應(yīng)急演練。各種安全事故發(fā)生后的應(yīng)急演練非常有必要,因為沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗,一旦遇到事故發(fā)生,容易出現(xiàn)混亂狀態(tài),這對減小和控制事故非常不利,我們要通過平時的針對性的應(yīng)急演練,鍛煉組織的快速應(yīng)急反應(yīng)能力,使有關(guān)管理人員具備一定的應(yīng)急技巧和素質(zhì)。
4建立安全獎勵基金制度
1)科學(xué)合理的建立安全基金。在開工前,由項目部向上級部門,按照項目合同價款的一定比例,繳納工程安全保證基金。在工程施工過程中,分階段返還給項目部,但如果發(fā)生安全事故,則視事故的大小,部分扣除或全部扣除。
途徑一:法律途徑
我國于近期頒布并執(zhí)行的《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)是我國法律的組成部分。它具有最高性、不可違背性。誰若是違反了這些法律法規(guī),就應(yīng)該受到法律的制裁。
建筑施工企業(yè)要教育廣大職工增強法律意識,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到有法可依,有法必依。因忽視安全生產(chǎn)、違章違紀、以至造成傷亡事故的,對建筑施工單位的主要負責(zé)人及直接責(zé)任人應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分以及經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。
途徑二:行政途徑
建筑施工企業(yè)要根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合自身的實際情況,擬定完善的、行之有效的規(guī)章制度和檢查考核辦法,落實到基層和生產(chǎn)第一線,并轉(zhuǎn)化為廣大職工的自覺行動,要做到從職責(zé)到行動的轉(zhuǎn)變。
建筑施工企業(yè)要把傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理和現(xiàn)代化的科學(xué)管理結(jié)合起來,不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,運用現(xiàn)代管理的理論和科學(xué)的管理辦法,實行安全生產(chǎn)的綜合治理,創(chuàng)造出一個良好的安全生產(chǎn)新環(huán)境和新秩序;形成一個領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)同、層層負責(zé)、人人把關(guān)、群防群制、齊抓共管的安全管理新局面。
工程項目經(jīng)理部是建筑施工企業(yè)的基層行政組織,是從事施工生產(chǎn)的基層單位,也是職工參與安全管理的主要場所。廣大職工和項目部各級管理人員要履行各自的生產(chǎn)安全管理職責(zé),在各工程項目的施工作業(yè)時,要時時刻刻緊記自己的職責(zé),牢記“安全第一”。要做到全員履行職責(zé),努力實現(xiàn)安全目標,變“要我安全”為“我要安全”。
途徑三:教育途徑
建筑施工企業(yè)必須加強安全教育和技術(shù)培訓(xùn),不斷增強全員安全意識和操作技能。
首先,要加強各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn)工作。
“安全第一”是一切經(jīng)濟部門和企業(yè)單位的頭等大事,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候,生產(chǎn)必須要符合安全,要把安全放在第一位。生產(chǎn)必須安全,不安全則不能生產(chǎn)。總書記曾經(jīng)指出“堅決樹立安全第一的思想,任何企業(yè)都要提高經(jīng)濟效益,但必須服從安全第一的原則”。
目前,我國的建筑企業(yè)正逐步與國際接軌,市場競爭空前激烈,必須要保證生產(chǎn)的處處安全,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。
第二,要加強對特殊工種的培訓(xùn)和教育工作以及對民工隊伍的教育和監(jiān)督檢查工作。
特殊工種是建筑施工企業(yè)從事較為危險作業(yè)的工種,必須堅持特殊工種持證上崗的原則,加強教育,使之能明確正確的操作方法,端正態(tài)度。對特殊工種要進行特殊的管理。
建筑施工企業(yè)最基層最廣泛的職工是民工,對民工隊伍進行安全教育,使之提高安全意識是至關(guān)重要的。如今,各行業(yè)均提倡“以人為本”這一句話,建筑施工企業(yè)更要堅持“安全生產(chǎn),以人為本”。要增強民工的安全意識、法律意識,培養(yǎng)職工的安全知識技能水平,調(diào)動民工搞好安全生產(chǎn)的積極性、主動性。對職工嚴格要求:每個工人要積極參加企業(yè)和班組的各項安全生產(chǎn)活動;在生產(chǎn)活動中要嚴格遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和勞動紀律;要積極學(xué)習(xí)本企業(yè)的安全技術(shù)和安全衛(wèi)生知識,增強預(yù)防事故和職業(yè)危害的能力;要自覺地愛護和使用安全衛(wèi)生防護設(shè)施,維護作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生條件,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見,并積極參與技術(shù)改造的革新;要堅持正確使用各種安全防護用具和勞動保護用品;維護安全生產(chǎn)秩序,及時制止任何人違章指揮、違章作業(yè),發(fā)揮團結(jié)友愛的精神,互相關(guān)心、互相幫助,共同搞好安全生產(chǎn)。
在做好民工隊伍建設(shè)的同時,還要發(fā)揮班組長在管理上的關(guān)鍵作用。班組是企業(yè)的“細胞”,而班組長是“細胞”中的“細胞核”。從對民工的安全管理來看,大量的工作需要由班組長來完成,需要班組長來具體地實施。要抓好民工的安全管理工作必須從班組長抓起,對做得好的予以表彰,對做得差的進行批評教育,促使班組長盡職盡責(zé)的抓好安全管理工作。
第三,建筑施工企業(yè)要依靠科學(xué)進步來推動安全生產(chǎn),積極推廣和運用“系統(tǒng)安全標準化”理論,采用安全評價理論和方法,分析出施工現(xiàn)場的“危險源”,科學(xué)預(yù)防,使安全處于受控狀態(tài)。
系統(tǒng)安全標準化包括了三個方面的內(nèi)容:①、以控制事故隱患為直接目的,達到安全生產(chǎn)的總目標,②、按人、機、環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化的要求,指定安全技術(shù)標準,安全管理標準及安全工作標準③、組織人力、物力、財力協(xié)調(diào)系統(tǒng)中各方面的關(guān)系,實行標準控制,保證目標實施。建筑施工企業(yè)要運用科學(xué)管理思想和手段,采用對各種生產(chǎn)要素進行定量管理和優(yōu)化組合的技術(shù),是生產(chǎn)中最直接的事故控制方法。通過對人機環(huán)境的全方位控制,一方面消除事故的萌芽,另一方面實現(xiàn)了安全生產(chǎn)、文明施工的目標。
途徑四:經(jīng)濟途徑
近年來,在工程施工過程中,經(jīng)常發(fā)生施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落、機械傷害、觸電、爆炸等事故,其原因:(1)企業(yè)安全監(jiān)督管理薄弱、執(zhí)法監(jiān)督力量不夠,職責(zé)不到位,貫徹落實安全生產(chǎn)力的法律法規(guī)和標準規(guī)范不力,對重復(fù)發(fā)生的事故沒有深入研究、專項治理。(2)很多企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,企業(yè)安全保證體系不完善,各項責(zé)任制度不健全、不落實、安全教育工作十分薄弱,致使現(xiàn)場管理人員缺乏安全管理知識,施工人員自我保護能力差。(3)施工現(xiàn)場管理混亂;企業(yè)沒有按規(guī)定加強施工現(xiàn)場管理和配備專職安全人員;安全監(jiān)督檢查制度不健全;施工現(xiàn)場存在大量事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和排除;防火防爆措施不落實,易燃易爆材料使用管理混亂……為了有效避免和防止事故發(fā)生,更好規(guī)范安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)標準化的推出勢在必行。
1安全生產(chǎn)標準的認識及實行依據(jù)
(1)安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
(2)主要內(nèi)容是組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面
(3)規(guī)章頒布2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。
2安全生產(chǎn)標準化監(jiān)理控制目標及管理
(1)公司的每個項目在監(jiān)理過程中,嚴格遵守國家、建設(shè)部、廣東省頒布的文明施工、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,加強安全管理與教育,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化工作,堅持安全生產(chǎn)目標:杜絕特大和中大安全事故的發(fā)生,較大安全事故發(fā)生每年不大于一次、一般安全事故發(fā)生每年不多余或次數(shù)不大于2次。
(2)監(jiān)理人員定期檢查現(xiàn)場文明與施工安全內(nèi)容及措施是否到位,嚴格要求施工現(xiàn)場工人具備“安全第一,預(yù)防為主”的思想理念,控制生產(chǎn)安全風(fēng)險,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。
3安全生產(chǎn)標準化在監(jiān)理工作的管理運用
《安全生產(chǎn)標準化指引》的編寫完成及最終投入使用,使安全生產(chǎn)標準化工作的落實在監(jiān)理公司體系更加立體堅固,可以更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,使安全監(jiān)理實務(wù)從“理解、記憶”的模糊層面發(fā)展至“表格、規(guī)程”的清晰層面,為集團地產(chǎn)安全標準化鞏固深化及行業(yè)安全標準化探索工作留下了一筆重要的財富。
(1)我司2012年4月收集和匯總各在建項目《安全監(jiān)理標準化工作計劃》、《危險性較大分部分項工程匯總表》,根據(jù)匯總結(jié)果進行項目安全標準化的資料檢查,并收集和匯總各項目對《現(xiàn)場安全監(jiān)理監(jiān)理標準化》、《施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)理巡查記錄》運行時的意見和建議。
(2)鑒于標準化工作的推行,針對公司的項目部署和實施情況,公司要求各項目監(jiān)理部必須嚴格狠抓安全工作,操作不規(guī)范要及時制止, 加強排查力度,杜絕安全隱患發(fā)生,確保工程安全順利進展,公司對安全生產(chǎn)標準化的工作專門成立了安全管理骨干力量為班底的“監(jiān)理公司飛行檢查小組”,以加強督促的手法,根據(jù)制定的標準化指引,并根據(jù)每個項目工程的進度情況,結(jié)合標準化臺賬的18個內(nèi)容進行抽查。從實施開始,以2~3周為一周期,飛行檢查小組成員全面檢查廣州市的建設(shè)項目,截止至11月,累計完成六個周期的檢查工作,巡查項目一共92個次,發(fā)出整改指令92份,涉及整改該問題約650條。各監(jiān)理部根據(jù)飛行小組檢查反饋的情況,和監(jiān)理部成員平時巡查情況發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要求施工單位落實整改措施,并要求各施工單位對本項目安全記錄、臺帳進行清理規(guī)范,統(tǒng)一印制班組安全活動記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)計劃報表、安全員、安全檢查表、變更申請及驗收表、二級單位應(yīng)急救援演練及評審記錄表,并要求完成塔吊、人貨梯、腳手架等18個標準化臺帳。安全生產(chǎn)標準化的實施后,監(jiān)理部成員根據(jù)標準化指引不斷加大監(jiān)督執(zhí)行力度,逐步使各級組織和人員把執(zhí)行規(guī)范標準變?yōu)橐环N習(xí)慣,有效避免和防止事故發(fā)生,更好規(guī)范安全生產(chǎn)工作。
(3)飛行檢查小組根據(jù)日常飛行檢查巡查情況,針對各項目的現(xiàn)場安全監(jiān)理標準化及消防巡查的執(zhí)行、現(xiàn)場安全情況進行檢查督促,強化基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全管理?,并且定期向公司、集團作匯報及總結(jié),并對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤檢查。目前標準化工作已經(jīng)融入我司的項目日常檢查、技術(shù)部飛行檢查、公司季度考核、OA系統(tǒng)常態(tài)檢查和不定期檢查中,使我司安全生產(chǎn)工作有了進一步提升,從而保證了安全生產(chǎn)有序可循。
4開展客觀評價,發(fā)揮員工潛能?全員參與,實現(xiàn)全面提升目標?
(1)安全生產(chǎn)標準化的科學(xué)性體現(xiàn)在,它建立了一個高效的溝通平臺,溝通貫穿整個安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng),且形成閉環(huán),出問題能夠有條理、按程序地解決。該機制傳達信息及時,有效落實法律法規(guī)、制度、標準,信息的及時傳達和管理高效、通暢,使生產(chǎn)過程各種風(fēng)險得到有效的掌控。安全生產(chǎn)標準化體系的溝通系統(tǒng)能充分發(fā)揮員工的聰明才智,員工們能主動參與管理,積極提出意見和建議。?
(2)企業(yè)在保證理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的同時還要保證人員素質(zhì)的提升,保證管理人員的管理能力和素質(zhì)能夠合格,而一線從業(yè)人員無論對安全生產(chǎn)標準化工作、新技術(shù)的專業(yè)知識和新設(shè)備的專業(yè)操作也要保證定期的專業(yè)培訓(xùn),同時,企業(yè)在人員管理方面嚴格上崗制度,實行持證上崗的政策,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要注意專業(yè)人才的隊伍建設(shè),保證人員后備力量的充足,才可以提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì),時限全面提升生產(chǎn)目標,共同達到標準化,確保年內(nèi)零死亡事故
5安全生產(chǎn)標準化平臺深化應(yīng)用的前景?
安全生產(chǎn)標準化評定實質(zhì)是對企業(yè)安全管理的全面評價,涵蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員。該標準化作為評價體系,為全面、準確、真實的認識安全現(xiàn)狀提供了有效方法,為發(fā)現(xiàn)和解決問題打下良好基礎(chǔ)。改變了傳統(tǒng)安全管理中模糊定性認識的評價方法,引入新的準確定量認識的評價方法,全面掌握了企業(yè)的安全現(xiàn)狀,使安全管理工作盡快轉(zhuǎn)移到,以危險預(yù)防、預(yù)控為中心的現(xiàn)代化安全管理軌道上來,實現(xiàn)對危險的有效控制和安全管理的持續(xù)改進,企業(yè)在人、機、料、法等環(huán)節(jié)處于良好的運行狀態(tài),為企業(yè)安全管理精細化打下了基礎(chǔ)。?
通過安全標準化體系的有效運行,開展全面的安全評價,職工的潛能被激發(fā)出來。安全標準化體系對員工培訓(xùn)不生硬,員工不是填鴨式被動的接受,是人性化、自愿的接受,并積極主動地參與管理,員工安全意識和素質(zhì)得到了提高。?
安全標準化全員參與的要求,體現(xiàn)了該標準化建設(shè)過程中員工素質(zhì)提升是跨越式的,安全績效是顯著的。安全標準化是一個系統(tǒng)工程,從管理層到普通員工,在安全標準化運行過程中有不可替代的作用。標準化的建設(shè)工作,不是一蹴而就,要長期不懈努力。從安全目標和方針的建立,到生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié);從高層管理到基層員工,都是安全生產(chǎn)標準化工作的在控對象。方針和目標的變化、生產(chǎn)工藝的變化、法律法規(guī)的變化、制度的變化、規(guī)程的變化等,需要企業(yè)員工了解和掌握。在系統(tǒng)運行過程中能有效的檢索出薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,能及時修正,保證全體員工能力的有效提升。安全標準化的良好運行,能確保企業(yè)員工每天每人做好每一件事,能真正達到全員、全過程、全方位的安全管理要求,形成橫到邊、縱到底的安全管理狀態(tài)。?
6總結(jié)
本文通過對安全生產(chǎn)標準化工作的實施管理只是進行簡單闡述了,但安全生產(chǎn)標準化的實施意義影響著工程建設(shè)事業(yè),開展安全生產(chǎn)標準化工作是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。目前,安全生產(chǎn)標準化工作已經(jīng)逐步滲入安全生產(chǎn)工作當(dāng)中,安全生產(chǎn)標準化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業(yè)人員、每個操作崗位,強調(diào)企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標準化,強調(diào)真正落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)的方方面面都有章可循、有標準對比了,就必然有效減少甚至杜絕事故、尤其是重特大事故發(fā)生。
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(c)-0110-02
長期以來,電力企業(yè)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力提升安全生產(chǎn)管理水平,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。但是,在安全稽查過程中發(fā)現(xiàn)的屢禁不止的違章行為表明,在“電網(wǎng)、作業(yè)、班組”三方面仍然存在較多安全風(fēng)險隱患,安全生產(chǎn)管理仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),離標準化、精益化的要求還有不小的差距,安全發(fā)展的基礎(chǔ)仍然不夠扎實。具體體現(xiàn)在以下方面。
(1)生產(chǎn)計劃主要通過生產(chǎn)MIS進行管理,存在工作量大、臨時變動大,未能與安全風(fēng)險管控有效結(jié)合,計劃的剛性管理欠缺。
(2)未建立統(tǒng)一的評估標準,評估人的主觀影響較大,到崗到位計劃,只能根據(jù)工作量的大小來判斷,依據(jù)較單一,同時也不能進行全面統(tǒng)計分析。
(3)近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛,作業(yè)現(xiàn)場點多面廣,檢修技改任務(wù)繁重。然而,保證體系和監(jiān)督體系的人員不可能對全部現(xiàn)場進行督導(dǎo)和檢查,作業(yè)現(xiàn)場的危險點預(yù)控措施落實情況不能很好的得到監(jiān)控。
(4)班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)較薄弱,用工機制較多,人員安全意識、技能水平參差不齊,作業(yè)違章難以根除。班組安全生產(chǎn)承載力的分析,僅停留于某個周期內(nèi)是否存在違章、是否受到過處分和班組的安全活動開展情況上,不能充分發(fā)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)管理和過程中存在的危險因素。
為解決上述問題,上虞市供電局建立了基于PMS的作業(yè)項目安全生產(chǎn)風(fēng)險管控系統(tǒng),該系統(tǒng)建立了完善的風(fēng)險評估庫,評估人只要通過選擇評估要素進行評估,評估分和風(fēng)險等級由系統(tǒng)自動生成。系統(tǒng)在對風(fēng)險評估過程進行規(guī)范的同時,還通過對班組的安全承載能力分析實現(xiàn)了檢修計劃的閉環(huán)管理,相關(guān)的風(fēng)險管控措施被嚴格地規(guī)范在業(yè)務(wù)流程中,極大地提高了檢修計劃管理的效率和水平,以管理創(chuàng)新推動了安全生產(chǎn)水平的提升。
1 系統(tǒng)功能
1.1 風(fēng)險評估庫
風(fēng)險評估庫包括電網(wǎng)風(fēng)險評估庫、變電檢修風(fēng)險評估庫、線路檢修風(fēng)險評估庫、操作風(fēng)險評估庫、班組風(fēng)險評估庫等。每個風(fēng)險評估庫包括評價因素、評估項目、評估要素三個層次,風(fēng)險評估庫的設(shè)置遵循最大風(fēng)險法則。風(fēng)險等級用星級表示,從一星到五星,以分值衡量,星級越高,風(fēng)險越大。在系統(tǒng)中,可對各風(fēng)險評估庫的星級評定標準進行管理,同時也可設(shè)置各個星級的同進同出、到崗到位的管理要求,以便在生成風(fēng)險評估報告時,根據(jù)評估的星級生成同進同出、到崗到位的要求。對評估項目,可設(shè)置相關(guān)信息供風(fēng)險評估時參考,可顯示的信息包括設(shè)備臺帳信息、缺陷和隱患、檢修相關(guān)信息等。對評估要素,可設(shè)置自動判斷的條件,這些條件來源于設(shè)備臺帳、缺陷、隱患和檢修相關(guān)信息,在進行風(fēng)險評估時,系統(tǒng)將對評估要素進行自動判斷。電網(wǎng)風(fēng)險評估庫內(nèi)容如(表1)所示。
1.2 作業(yè)項目風(fēng)險評估
在進行作業(yè)項目風(fēng)險評估之前,生產(chǎn)班組需要進行作業(yè)項目三維風(fēng)險辨識。為提高生產(chǎn)班組作業(yè)風(fēng)險辨識的針對性,系統(tǒng)在生產(chǎn)班組進行作業(yè)項目三維風(fēng)險辨識前,提供以下輔助:(1)根據(jù)作業(yè)設(shè)備從設(shè)備環(huán)境風(fēng)險庫中搜索與該作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險事件。(2)根據(jù)作業(yè)班組從班組風(fēng)險庫中搜索相關(guān)班組及人員素質(zhì)風(fēng)險。(3)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容從風(fēng)險辨識范本庫中搜索相關(guān)的風(fēng)險辨識范本。(4)班組可根據(jù)類別等關(guān)鍵字搜索風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、風(fēng)險辨識范本。
班組導(dǎo)出打印所有相關(guān)的作業(yè)風(fēng)險,進行現(xiàn)場踏勘,對風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、風(fēng)險辨識范本中的內(nèi)容進行確認并評估風(fēng)險等級。對于風(fēng)險事件,其風(fēng)險等級直接來自作業(yè)安全庫LEC評估的結(jié)果,對于班組及人員素質(zhì)風(fēng)險和根據(jù)風(fēng)險辨識范本辨識的動態(tài)風(fēng)險,生產(chǎn)班組需要進行PR評估。工區(qū)或班組基于作業(yè)項目風(fēng)險評估標準進行評估,對每項評估項目進行打分或者選擇評估選項,系統(tǒng)自動根據(jù)評分規(guī)則計算作業(yè)項目的評估分和風(fēng)險等級。同時,系統(tǒng)為作業(yè)項目風(fēng)險評估提供以下支持:(1)基于作業(yè)項目風(fēng)險評估標準庫中的評估判據(jù),對評估項目的得分進行自動計算或自動選擇評估選項,如自動查找與作業(yè)項目相關(guān)的風(fēng)險事件并計算得分,并且在此基礎(chǔ)上,評估人可對風(fēng)險事件庫進行搜索,選擇相關(guān)的風(fēng)險事件,系統(tǒng)根據(jù)計分規(guī)則計算得分。(2)顯示關(guān)聯(lián)信息供評估人參考,如設(shè)備臺帳、檢修計劃、班組及人員等相關(guān)信息。(3)系統(tǒng)根據(jù)評估結(jié)果自動生成風(fēng)險評估報告,生產(chǎn)控制措施卡,指導(dǎo)作業(yè)班組的現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)完成后必須將安全措施執(zhí)行情況反饋到系統(tǒng)中,完成閉環(huán)。
風(fēng)險評估界面如圖1所示。
1.3 安全承載能力分析
系統(tǒng)基于作業(yè)班組及人員安全承載能力評估標準和評估流程,實現(xiàn)作業(yè)班組、班組人員安全承載能力評估的閉環(huán)管理,同時實現(xiàn)作業(yè)班組、人員安全承載能力可量化的指標,為作業(yè)項目風(fēng)險評估、安全承載能力分析和生成控制措施卡提供輔助支持。
安全承載能力分析界面如圖2所示:
1.4 查詢統(tǒng)計
通過系統(tǒng),各部門可方便地對風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、風(fēng)險評估標準、風(fēng)險辨識范本、作業(yè)項目風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警進行查詢。同時,系統(tǒng)基于多維在線分析技術(shù),實現(xiàn)對風(fēng)險事件、班組風(fēng)險、作業(yè)項目風(fēng)險的全面統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析結(jié)果以表格、圖表等形式展現(xiàn)。
2 系統(tǒng)實現(xiàn)
2.1 系統(tǒng)架構(gòu)
本系統(tǒng)基于J2EE技術(shù)架構(gòu),用戶無需安裝客戶端即可使用系統(tǒng)的所有功能,在極大程度上降低了系統(tǒng)的維護和管理成本。
系統(tǒng)實現(xiàn)了組件化設(shè)計理念,采用瀏覽器+中間件+應(yīng)用服務(wù)器+數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的多層結(jié)構(gòu),顯示邏輯、業(yè)務(wù)處理邏輯和數(shù)據(jù)訪問邏輯分開,擁有完備的安全控制結(jié)構(gòu)和通用的數(shù)據(jù)訪問結(jié)構(gòu),運行穩(wěn)定,性能較高,易于維護并具有良好的可擴展性和安全性。
2.2 流程引擎
為保證系統(tǒng)流程穩(wěn)定、高效的流轉(zhuǎn),本系統(tǒng)實現(xiàn)了符合WFMC標準的通用工作流平臺,實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)流程的定義、驅(qū)動、監(jiān)控的集中管理:(1)流程引擎支持圖形化實現(xiàn)復(fù)雜業(yè)務(wù)邏輯,提供圖形化流程組織結(jié)構(gòu),支持各種角色、關(guān)系、相對關(guān)系等功能,具有良好的易用性和擴展性;(2)系統(tǒng)管理器提供各種異常管理功能,比如重新激活停滯流程,重新指派,提供各種協(xié)同功能,支持流程動態(tài)功能,比如客戶端支持指派、重新提交流程等:(3)工作流平臺提供多層次的流程監(jiān)控功能,流程參與人員、管理員可以圖形化的形式直觀地監(jiān)控流程的狀態(tài)和進度。(4)管理員可方便對地流程異常進行監(jiān)控、干預(yù)。(5)高度可擴展及集成能力,支持圖形化配置即可集成各種應(yīng)用系統(tǒng),支持包括客戶端定制、表單定制、集成第三方系統(tǒng)等接口,流程規(guī)則、表單、步驟條件等均可調(diào)用XML、Web services等。
3 系統(tǒng)應(yīng)用情況
經(jīng)過1年的研究和開發(fā),作業(yè)項目安全風(fēng)險管控系統(tǒng)在2012年10月開始在上虞市供電局上線運行,同時根據(jù)用戶的需求,系統(tǒng)功能不斷得到改善和加強。通過本系統(tǒng)的實施和應(yīng)用,上虞市供電局建立了完善的風(fēng)險評估庫和風(fēng)險事件庫,提高了風(fēng)險評估的科學(xué)性、客觀性;系統(tǒng)結(jié)合PMS生產(chǎn)計劃,實現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)和班組人員安全承載能力的匹配和優(yōu)化;構(gòu)建了完善的風(fēng)險管控體系,實現(xiàn)與電力企業(yè)安全管理相關(guān)制度的充分結(jié)合,充分發(fā)揮風(fēng)險評估結(jié)果對安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場作業(yè)的指導(dǎo)作用。
4 結(jié)語
綜上所述,上虞市供電局作業(yè)項目安全風(fēng)險管控系統(tǒng)是一個全面、綜合的作業(yè)項目安全風(fēng)險評估和風(fēng)險管控信息化解決方案,不僅為電網(wǎng)風(fēng)險評估、作業(yè)風(fēng)險評估、班組安全承載能力分析提供全面的智能化、信息化支持,實現(xiàn)科學(xué)、實時、準確的安全風(fēng)險評估,同時PMS生產(chǎn)計劃與安全風(fēng)險管控有效結(jié)合,不斷夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了安全生產(chǎn)管理水平,真正實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。
參考文獻
[1] 國家電網(wǎng)公司.供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范[M].北京:中國電力出版社,2008.
中圖分類號 TQ 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)052-0107-01
近年來,樂器行業(yè)、音響行業(yè)、家具行業(yè)使用靜電噴涂技術(shù)越來越多,主要是為了降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,減少廢水、廢渣、廢氣的排放,緩解目前用工緊缺的狀況,確實起到了至關(guān)重要的作用,但同時出現(xiàn)的火災(zāi)事故也越來越多,造成了不可低估的經(jīng)濟損失,甚至人身財產(chǎn)安全。針對這種狀況,本文重點對木制品靜電噴涂生產(chǎn)流水線防火安全進行了探討。
樂器行業(yè)外殼木制品均需要涂飾,包括鋼琴、木吉它、電吉它外殼木制品。中國自從2002年鋼琴行業(yè)首次運用靜電噴涂技術(shù)結(jié)合三組份PE不飽和樹脂木器漆噴涂技術(shù),取得了突破性的成功,成為木制品涂裝行業(yè)噴涂技術(shù)的有標志性的創(chuàng)舉;特別是2007年木吉它行業(yè)首次成功采用靜電噴涂技術(shù)并取得了非常好的經(jīng)濟效益后,全國各地的樂器企業(yè)紛紛效仿,短短不到5年的時間,樂器行業(yè)成功安裝了幾百條靜電噴涂生產(chǎn)線;并且也逐漸運用到了家具行業(yè)、音響行業(yè)等,因此安全防火不容忽視。
1 安全防火隱患產(chǎn)生的關(guān)鍵點
①靜電噴涂生產(chǎn)線維護保養(yǎng)沒有做好,或是做的不足;②私自拆卸或改裝靜電噴涂生產(chǎn)線各部件;③靜電噴涂生產(chǎn)線該接地的部件沒有安全有效的接地;④靜電噴涂生產(chǎn)線配油室設(shè)計或使用不合理;⑤靜電噴涂生產(chǎn)線現(xiàn)場存放大量易燃化工材料;⑥靜電噴涂生產(chǎn)線操作人員操作不符合安全操作規(guī)程。
2 安全防火隱患產(chǎn)生的原因分析
靜電噴涂生產(chǎn)線的主體結(jié)構(gòu),主要有配油室(包括齒輪泵、輸油管、油漆)、控制室(控制柜,包含觸摸屏、防火花裝置、高壓調(diào)控鈕及高壓表、壓縮空氣加熱裝置、輸送鏈開關(guān)等)、噴涂室(水洗式或過濾網(wǎng)干式柜)、升降機、高壓桶、氣動馬達、旋蝶或旋杯、待干室(包括運輸鏈)等組成。
靜電噴油的原理:油漆由齒輪泵提供動力供油給旋蝶或旋杯,同時通過調(diào)控將旋碟部位的油漆帶上6~10萬伏的高電壓(油漆帶有很強的負電荷),旋蝶或旋杯在氣動馬達的驅(qū)動下高速旋轉(zhuǎn)并將油漆離心霧化。旋蝶或旋杯與木制工件之間的距離約200~350毫米,打開高壓后產(chǎn)生很強的電場,而木制件接有地線,這樣在電場力地的作用下接近旋蝶端的負電子被排斥而使木制件略微帶到正電,而帶負電荷的油漆粒子在離心力及電磁力的作用下被吸附到帶正電的木質(zhì)件上,從而達到提高油漆利用率的目的。
火災(zāi)隱患主要存在哪里?如何消除隱患?靜電噴涂生產(chǎn)線火災(zāi)事故主要發(fā)生在三個地方:一是配油室;二是噴涂室;三是旋蝶部位的保護罩。
為什么易發(fā)生在這三個地方?①靜電噴涂生產(chǎn)流水線絕大部分火災(zāi)事故發(fā)生在配油室:關(guān)鍵是可導(dǎo)電的油漆將旋蝶或旋杯中的高電壓導(dǎo)到配油室,如果使用不當(dāng)或接地?zé)o效,油漆管內(nèi)的油漆接近油漆桶將直接產(chǎn)生放電打火花的現(xiàn)象,如再遇上閃點低的洗槍水(丙酮),最終導(dǎo)致火災(zāi)事故;②靜電噴涂生產(chǎn)流水線火災(zāi)事故也易發(fā)生在無水洗過濾網(wǎng)噴涂室內(nèi),關(guān)鍵是噴涂室是無水洗過濾網(wǎng)噴涂柜,由于無水洗過濾網(wǎng)及排風(fēng)機的風(fēng)葉極易被廢PE漆霧污染堵塞,再加上經(jīng)常要用洗槍水清洗噴槍,噴涂室內(nèi)充滿易燃易爆的化工材料,只要有一點火星便會產(chǎn)生可怕的火災(zāi)事故;③靜電噴涂生產(chǎn)流水線火災(zāi)事故也會發(fā)生在旋蝶或旋杯的保護罩內(nèi),主要是保護罩內(nèi)配置高壓裝置及高壓電纜,在噴涂作業(yè)過程中廢漆霧及洗槍水會污染保護罩內(nèi)的高壓電纜、油管、氣管、三路閥等,如果平時維護保養(yǎng)不當(dāng)或使用不當(dāng)易加速高壓電纜絕緣線老化,從而導(dǎo)致漏電,嚴重時導(dǎo)致放電產(chǎn)生電火花現(xiàn)象;由于噴涂作業(yè)前要用洗槍水清洗旋蝶或旋杯,清洗過程中保護罩內(nèi)會積聚大量的易燃易爆的丙酮氣體,如果此時保護罩內(nèi)高壓裝置發(fā)生放電打火現(xiàn)象便會引燃保護罩內(nèi)的可燃氣體并將保護罩內(nèi)的油管、清洗管、氣管、電纜線燒壞,甚至發(fā)生更嚴重的火災(zāi)事故。
3 安全防火隱患預(yù)防措施
靜電噴涂技術(shù)是一項非常成熟的技術(shù),只要該生產(chǎn)流水線設(shè)計合理,設(shè)備維護保養(yǎng)做到位,操作者能嚴格按照安全操作規(guī)程操作,靜電噴涂生產(chǎn)流水線是非常安全的,發(fā)生火災(zāi)的幾率可以實現(xiàn)為零目標。
1)靜電噴涂生產(chǎn)流水線配有防火花裝置,只要噴涂操作過程中出現(xiàn)漏電、短路出現(xiàn)電流超過設(shè)定值時,控制柜會自動斷電并報警;防火花裝置調(diào)節(jié)鈕設(shè)定為≤200μА。
2)齒輪泵、泵架、控制柜、油漆桶、油漆等均安全接駁地線,可以有效的防止配油室發(fā)生放電打火的現(xiàn)象;特別是齒輪泵、泵架及回流管尾端金屬管與油漆管接駁螺絲處有效安全接地是最為關(guān)鍵的。
3)靜電噴涂生產(chǎn)流水線洗槍水采用環(huán)保型防火天那水,可以杜絕保護罩發(fā)生火災(zāi)隱患。
4)配油室內(nèi)不能存放太多的易燃易爆化工材料,且存放要規(guī)范,標示清楚。
5)靜電噴涂生產(chǎn)流水線設(shè)計噴涂室采用三面水簾水洗式噴柜,則可以杜絕噴涂室發(fā)生火災(zāi)隱患。
6)靜電噴涂生產(chǎn)流水線操作者嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè),特別是換洗的正確程序,必需在無高電壓的狀態(tài)下操作換洗程序:提起抽油管約3至5秒后放入新調(diào)配的油漆中或干凈的清洗劑中提起回流管并觀察回流的液體,同時觀察透明的回流管是否有斷流段在移動待斷流段快到回流管的金屬管時將回流管對準廢油漆桶,并等回流的液體與抽油管內(nèi)的液體一致時將回流管放回抽油管桶內(nèi)重復(fù)另一組份,方法同上一樣然后將不銹鋼托盤清理干凈將廢油桶內(nèi)的油漆處理干凈;清洗旋蝶或旋杯時必需切斷高電壓;拆洗旋蝶或旋杯時,必需切斷高電壓及關(guān)閉氣動馬達霧化開關(guān)不少于10分鐘,然后用放電鉤接觸旋蝶或旋杯放電后,才能進行拆洗旋蝶或旋杯。
7)靜電噴涂生產(chǎn)流水線的日常維護保養(yǎng)要做足,必需制定維護保養(yǎng)方案,定期檢查。配油房內(nèi)不銹鋼托盤、油管、攪拌器、旋蝶或旋杯、保護罩及保護罩內(nèi)配置(如高壓電纜、油管、氣管、清洗管、三路閥等)、升降機、高壓桶、三面水簾柜、齒輪泵及泵架、壓縮空氣、排風(fēng)管道、補充送風(fēng)裝置等的維護或清洗保養(yǎng)。
8)靜電噴涂生產(chǎn)流水線操作人員必需接受全面靜電噴涂生產(chǎn)線安全生產(chǎn)上崗前的培訓(xùn),學(xué)習(xí)靜電噴涂的基本知識,以及安全防火應(yīng)急措施。
9)靜電噴涂生產(chǎn)流水線應(yīng)制定每日操作記錄表,主要記錄的數(shù)據(jù)應(yīng)包含:防火花裝置電流表值、高壓表值、油漆用量及配方、吉它含水率、配油室清洗狀態(tài)、氣動馬達起動狀況、供應(yīng)的壓縮空氣質(zhì)素及加熱狀況、升降機起動狀況、油管狀況、齒輪泵供油狀況、排風(fēng)及供風(fēng)狀況等的記錄。為防止流于形式,要組織相關(guān)專業(yè)人員定期檢查。
4 結(jié)束語
安全工作無論是我們國家,單位還是個人,都是很重要。這是我們每個人的重要責(zé)任,這需要我們在任何方面都要仔細認真。在我們工作中,我們每時每刻都要認識到,安全工作已進入我們國家的法治時期,我們要注意所有的問題,防止發(fā)任何危及生命的事情。在我們上級領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,我們確立了安全工作的知道思想。
20XX年中,針對我公司的具體實際,我們在安全生產(chǎn)方面重點抓了以下工作:
一、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識,強化日常的安全教育。
今年以來,在安全教育中,我們抓住職工隊伍中存在的安全工作聽天由命,安全工作不敢多講的錯誤認識,通過具體的事故案例(重慶某鑄鋼廠一化驗員取樣被鋼水燒死)、違章責(zé)任人現(xiàn)身說法(清砂組兩員工因事在作業(yè)場地爭吵至抓扯)等說理教育的多種形式,加大宣傳聲勢,營造安全氛圍。與此同時公司還開展以不同時期、不同思路、不同層次命題的大討論,如我們提出的抓安全工作到底是為了誰?、安全與崗位、安全與效益等方面的討論,并對特殊工種(如行車、電工、氧割焊補等)進行專業(yè)的安全培訓(xùn)、考試,從而使員工的安全觀念從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?,進一步大大提高了職工的安全意識,激發(fā)了安全工作中人的主觀能動性作用。
二.根據(jù)季節(jié)特點和實際工作,組織生產(chǎn)時先安排好安全工作。
鑄造行業(yè)季節(jié)性十分明顯。夏秋天天氣炎熱,加之人本身容易疲倦,安全工作更顯得重要。因此,我們在安排生產(chǎn)中調(diào)整時間,充分利用早晚涼快時段抓緊生產(chǎn),并要求后勤熬好綠豆湯、防暑降溫的中藥開水,保正車間員工飲用。在天氣特?zé)釙r,公司還派出專車去購買西瓜,分發(fā)到車間班組。多年來,我公司從未發(fā)生員工中暑或其他不安全狀況。
三.根據(jù)生產(chǎn)實際情況,制定對策,保持安全生產(chǎn)的良好局面。
安全戰(zhàn)略是我公司的首要戰(zhàn)略,也是我公司發(fā)展的基礎(chǔ),更是工作的難點之所在,近幾年,我公司在安全生產(chǎn)方面的問題主要有:一是日趨復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟環(huán)境與員工傳統(tǒng)觀念的不適應(yīng);二是任務(wù)重和人員技術(shù)差別較大不安全因素多;三是設(shè)備逐步老化造成不安全因素多;四是安全環(huán)境(包括自然環(huán)境、內(nèi)部條件)的進一步復(fù)雜等等方面。為了消除以上不利因素對我們安全工作造成的影響,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力引導(dǎo)下,我們在繼承傳統(tǒng)的安全管理經(jīng)驗時,學(xué)習(xí)和探索先進的安全管理辦法,結(jié)合實際對安全工作進行加強和創(chuàng)新,我們的安全工作整體上是平穩(wěn)的,安全生產(chǎn)的勢頭總體上是好的。
1、我們堅持行之有效的安全管理制度,保持安全生產(chǎn)的良好局面;合理安排員工的工作;堅持安全檢查工作,查違糾錯;堅持車間周一安全例會和班組每天早晨的安全講話,做到了警鐘長鳴;堅持職工思想教育,保持了良好工作心態(tài),充分發(fā)揮人的主觀能動性,進一步以安全理念贏得市場,取勝市場。
2、我們加強安全管理,加大處罰力度,起到了安全生產(chǎn)方面的震懾作用,較大程度上減少了不安全行為;如不戴安全帽的一次處罰20元、違章操作發(fā)現(xiàn)一次處罰100-200元等,我們的指導(dǎo)思想是:用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認的管理來保證生產(chǎn)安全。通過今年來的管理實踐證明,公司所下的決心是對的,處理個別人,教育一大片,產(chǎn)生了輻射和震懾作用,為公司整體安全工作起到了積極作用。
3、我們以督查為安全管理主體,確保各項制度的有效落實。安全督查工作主要是以動態(tài)檢查為主,同時對靜態(tài)安全教育和規(guī)章制度進行有效的驗證,使常規(guī)安全管理模式由被動的事后處理提升為主動事前預(yù)防。因此督查工作就顯得更為重要,對此公司在年初就制訂了詳細的督查運行規(guī)劃,1、首先建立完善了安全督查制度,橫向督查范圍延伸到作業(yè)現(xiàn)場,做到了三個結(jié)合,即:白天查與夜晚查相結(jié)合,生產(chǎn)任務(wù)緊和生產(chǎn)任務(wù)松相結(jié)合,重點任務(wù)和重點人員相結(jié)合,堅持你對違章講人情,事故對你不留情工作理念,不徇私情,對事不對人,嚴格從快、從重處理違章,并及時通報,20XX年共查處違章作業(yè)5起,其中嚴重違章1起,一般違章4起,在員工中樹立了督查的威信,提高了督查的質(zhì)量。督查工作因受查面的局限,要想全面監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程是不現(xiàn)實的,在督導(dǎo)質(zhì)量上嚴格落實規(guī)章,不徇私情,很大程度上得罪了一部分人,但通過安檢人員耐心講道理舉案例最終還是被理解了,被查處人員都能主動認識錯誤,寫出檢查接受處理。公司借各類安全活動,以督查促檢查,以檢查抓自查,以自查帶復(fù)查,以復(fù)查督整改,從而全面系統(tǒng)的消除生產(chǎn)中的不安全隱患。
4、我們要求員工嚴格遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,在企業(yè)內(nèi)部,各部門、各生產(chǎn)車間班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責(zé)任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患要整改及時到位。實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制能切實做到防患于未然,對于生產(chǎn)事故的發(fā)生能起到明顯的遏制作用。
四、強化安全意識,狠抓安全培訓(xùn)和安全標準化兩項基礎(chǔ)工作
20XX年初,我們對全公司各個崗位的生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、各工種的安全操作規(guī)程、各級各類人員的安全職責(zé)進行了完善,重點修訂了熔煉、模具車間的消防應(yīng)急救援預(yù)案和庫房的安全應(yīng)急救援預(yù)案。不僅使職工在工作中嚴格按本崗位安全操作標準進行操作,而且還懂得遇到突發(fā)事故怎樣應(yīng)對。另一方面派出人員到縣市安監(jiān)機構(gòu)進行安全資格培訓(xùn)。通過兩級安全培訓(xùn),不僅使我公司管理人員及職工的安全意識大幅度提高,而且對依法安全生產(chǎn)也有新的認識,同時也大大增強了職工的主人翁責(zé)任感,使各單位的作業(yè)規(guī)程得以進一步完善,使員工真正做到生產(chǎn)有工序、作業(yè)有制度、管理有程序,安全生產(chǎn)管理得到進一步提高。
五、牢固樹立安全第一思想,狠抓安全標準化管理
我公司在xxxx等職能部門的具體指導(dǎo)下,于9月份開始在公司推行安全標準化創(chuàng)建工作。從安全組織機構(gòu)、各項規(guī)章制度、各級各類人員的安全職責(zé)等全面進行了修訂、張貼、宣傳、教育,廣泛告知每位員工,并要求嚴格執(zhí)行,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。在創(chuàng)建活動中,公司投資近10萬元經(jīng)費,添置了一部分安全設(shè)施設(shè)備、勞保用品、制作安全警示牌60幅。通過公司的安全標準化檢查及車間部室的抽查,使各單位對安全標準化工作有了更高的認識,職工的自我保安意識明顯加強。從而形成了制度有落實,責(zé)任有落實,人人事事查隱患,人人事事反三違,人人事事保安全的良好局面。安全隱患明顯減少,安全工作得以保障。
昨日鑄就輝煌,今朝更需奮進。20XX年中我們雖然在安全管理上取得一點點成績,但我們清醒地認識到在安全管理中還存在不少問題,與上級要求還存在差距.在安全管理上還有不到位的地方。在今后的工作中,我們要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強職工的安全意識教育,增強安全監(jiān)督檢查力度??傊?,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,全公司上下齊心努力,本著真抓實干,求真務(wù)實的精神,安全基礎(chǔ)工作一定會躍上新臺階,安全標準化管理會上新水平,職工的自我保安意識一定會有明顯提高,我們深信,只要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督機制,黨政工青齊抓共管、群策群治,公司的安全工作一定會做的更完美。
【建筑公司安全生產(chǎn)年終總結(jié)二】
2011年,我公司在東港區(qū)建設(shè)局的正確指導(dǎo)下,按照區(qū)建設(shè)局的工作部署,認真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,強化安全生產(chǎn)的管理,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,制定了切實可行的措施,逐步建立起安全生產(chǎn)管理的長效機制,取得了全年無重特大安全事故發(fā)生的成績。較好地完成了2013年區(qū)建設(shè)局下達的各項任務(wù)?,F(xiàn)就一年來我公司建筑施工安全生產(chǎn)管理工作總結(jié)如下:
(一)認真搞好日常管理工作
1、建立健全安全生產(chǎn)保證體系。建立內(nèi)部目標責(zé)任制,明確年度內(nèi)容和奮斗目標。將工程分工到項目部,落實具體責(zé)任人。為了提高《目標責(zé)任書》的落實程度,公司制定了工作計劃,將目標管理的內(nèi)容進行分解,落實到每位項目經(jīng)理及安全員,并在每月的公司例會上通報任務(wù)完成的情況。
積極地協(xié)助各項目部搞好安全生產(chǎn)和文明施工,幫助項目制定安全生產(chǎn)目標、實施目標的措施及考核的辦法,通過考核進一步明確安全生產(chǎn)的責(zé)任。指導(dǎo)并協(xié)助項目貫徹執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各項目部緊緊圍繞公司要求開展,形成層層結(jié)合,組織嚴密的行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò),并各司其責(zé),把安全生產(chǎn)落實到施工的每道工序、每個部位、每個工種,真正做到全員參與、全方位檢查、全過程監(jiān)督。
2、加強安全教育,提高安全意識。我公司組織工作人員學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《工程建設(shè)標準強制性條文》等有關(guān)文件,并積極參加市安監(jiān)站組織的工作人員學(xué)習(xí)。依據(jù)文件要求對各工地貫徹落實情況進行檢查,在學(xué)習(xí)中公司干部職工對安全生產(chǎn)認識有了較大的提高。工作中做好建設(shè)工程一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,對各項目標的關(guān)鍵崗位和技術(shù)工種實行持證上崗制度,做好施工現(xiàn)場操作人員三級安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。使廣大施工操作人員能夠時時注意安全生產(chǎn)和文明施工,各項目部也不斷地加大了施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)投入,改變了過去施工現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象,提高了安全生產(chǎn)的整體管理水平和文明施工的程度。
3、積極開展活動,全面治理事故隱患。充分借助安全生產(chǎn)月、安康杯等活動,在全公司開展安全生產(chǎn)大檢查,組織召開動員大會、施工現(xiàn)場會等,積極參加建管處組織的現(xiàn)場觀摩會,走出去學(xué)習(xí)別人成功的管理經(jīng)驗和管理模式,把公司差的項目部施工現(xiàn)場也作為安全生產(chǎn)的一個反面教材宣傳,在活動中各項目部充分利用了黑板報、標語、橫幅等形式進行了宣傳教育,較好地營造了安全生產(chǎn)的氛圍。
4、2013年我公司根據(jù)省建管局《關(guān)于開展2013年度建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查的通知》和《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價實施暫行辦法》文件要求,我們開展了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)評價和安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作。經(jīng)建筑安全專家集體評審,并公示期滿。我公司安全生產(chǎn)評價和安全生產(chǎn)條件復(fù)查結(jié)果為合格。我公司按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》 等法律法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案;制定企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施,加強對在建工程的安全生產(chǎn)管理,使公司的安全管理工作再上一個新臺階。
(二)圍繞全年無重大安全事故發(fā)生,實現(xiàn) 兩個確保
按照區(qū)建設(shè)局要求,我公司把兩個確保,即:確保杜絕四級以上(含四級)的重大安全事故發(fā)生;確保施工現(xiàn)場安全達標率達100%,作為2010年安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,明確各部門職責(zé),建立和完善建設(shè)工程施工安全監(jiān)管制度,提高依法行政水平。,采取日常巡查和定期檢查相結(jié)合的方式,定期和不定期地對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行考評,及時跟蹤和了解各項目標的安全生產(chǎn)情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司安全科立即發(fā)出《安全隱患整改通知書》及《停工通知書》,督促安全隱患的整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我公司及時召開安全生產(chǎn)形勢分析會進行點評,并將檢查結(jié)果進行通報。通過采取以上措施,使我公司建筑施工安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。
(三)求真務(wù)實,抓好 二件大事
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策,并按法律,法規(guī)規(guī)定的職能和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,行使監(jiān)督管理職責(zé),各中小學(xué)校長為安全工作第一責(zé)任人。
2、將安全生產(chǎn)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程,每月召開一次以上安全生產(chǎn)工作會議,召集班主任參加,聽取工作匯報,研究防范安全事故的工作,及時排除安全生產(chǎn)工作中存在的隱患。每次會議應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題作出決定,有安全工作的具體要求措施、制度,并形成會議記錄。會議性形成的各項防范措施必須嚴格實施。
3、將安全生產(chǎn)管理目標,按照責(zé)任制要求分解,落實到教師,并定期檢、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改。
4、學(xué)校要建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并有領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)學(xué)校安全工作。建立健全本校的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理智能工作機構(gòu),配備與本校相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
5、實施安全獎懲考核,把安全生產(chǎn)實績作為各學(xué)校工作和教師考核的內(nèi)容。
6、加強安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,開展多種形式的安全教育活動。
7、各學(xué)校放學(xué)時,要有老師護送小學(xué)生過馬路,避免交通事故發(fā)生。
8、確保學(xué)校年內(nèi)無火災(zāi),不發(fā)生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛(wèi)生安全,杜絕事物中毒、溺水等事故的發(fā)生,嚴禁中小學(xué)無駕照駕駛摩托車、汽車,確保師生無因事故引起的死亡或重傷事故。
9、完善安全工作分析匯報制度,在發(fā)生安全事故時主要負責(zé)人或分管責(zé)任人要迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救,并按規(guī)定的程序和時限上報事故及協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故。
二、實績考核
(一)考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進行。
(二)嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《自治區(qū)安全事故行政責(zé)任追究實施辦法》,追究安全事故的有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。