時(shí)間：2022-08-07 17:29:02
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20__年國家出臺(tái)了《招標(biāo)投標(biāo)法》，對規(guī)范建筑工程招投標(biāo)市場，從根本上遏制腐敗行為的發(fā)生起到了關(guān)鍵性的作用，但對于腐敗這個(gè)“頑癥”來說，它無時(shí)無刻不在尋找機(jī)會(huì)和土壤。近幾年我國建筑業(yè)飛速發(fā)展，而《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的制訂的時(shí)間較長，從現(xiàn)實(shí)情況看，一些招投標(biāo)參與人員利用法律法規(guī)的漏洞，善于打“球”，有的還公然違法違規(guī)，采用各種辦法規(guī)避招標(biāo)、惡意串標(biāo)、圍標(biāo)等等，使腐敗行為變得更加隱蔽，甚至在形似招投標(biāo)的掩蓋下，披上了合法的外衣。這些問題雖然有其頑固性和復(fù)雜性，但從另一個(gè)方面，可以看出我國現(xiàn)有招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)仍有其空白和薄弱環(huán)節(jié)，我們的監(jiān)督還不能完全到位。因此，需要完善招投標(biāo)相關(guān)的法律體系，從源頭上遏制腐敗。
（一）、應(yīng)注重約束業(yè)主行為
可以通過增設(shè)規(guī)范業(yè)主的一些條款，如細(xì)化標(biāo)段劃分標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范詢標(biāo)程序和內(nèi)容、加強(qiáng)對邀請招標(biāo)的管理等，來強(qiáng)化對業(yè)主市場行為的監(jiān)管力度。
（二）、強(qiáng)化監(jiān)管職能和監(jiān)督機(jī)制
通過增設(shè)條款明確法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督的范圍。針對當(dāng)前工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)中的規(guī)避招標(biāo)、資格預(yù)審、評標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)可能引發(fā)的腐敗問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部插手和干預(yù)國有投資工程招投標(biāo)活動(dòng)等重點(diǎn)問題出臺(tái)有效的條款進(jìn)行限制。明確規(guī)定政府工程、社會(huì)工程、私人工程實(shí)施分類監(jiān)管，著重把條款放在如何把政府投資工程管到位、管出成效。
（三）、增加細(xì)化的市場運(yùn)作操作條款
包括如何在招標(biāo)環(huán)節(jié)、在工程發(fā)包環(huán)節(jié)遏制住違法轉(zhuǎn)包、違法分包問題；明確評標(biāo)專家的選擇、職責(zé)及管理；加強(qiáng)招投標(biāo)的程序和過程管理。
（四）、是明確落實(shí)招投標(biāo)各方主體的行為責(zé)任，增加法律責(zé)任的可操作性，尤其是明確對違法違規(guī)行為的區(qū)別及處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度。
二、通過制定補(bǔ)充性法規(guī)彌補(bǔ)現(xiàn)有法律的不足
在完善現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該制訂一些與之配套的操作細(xì)則，尤其是對法律界定相對模糊的環(huán)節(jié)，地方政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合招投標(biāo)管理實(shí)踐，出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管法規(guī)以彌補(bǔ)法律的不足，如工程標(biāo)段的劃分規(guī)定、無標(biāo)底招投標(biāo)和工程量清單計(jì)價(jià)的配套操作細(xì)則、低價(jià)中標(biāo)相關(guān)配套措施等，特別是評標(biāo)過程中合理低價(jià)問題。可建立招投標(biāo)保證金保障制度，建立招投標(biāo)各方主體市場信用體系，以及標(biāo)后合同管理及審計(jì)跟蹤監(jiān)督等具體細(xì)則。
目前全國多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市人大頒發(fā)了《建筑市場管理?xiàng)l例》，這些市場管理?xiàng)l例都把招標(biāo)投標(biāo)列為重要內(nèi)容，有部分省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)了《建[20]設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》。在這些地方性法規(guī)出臺(tái)后，地方政府還應(yīng)制定與之配套的規(guī)章和規(guī)范性文件，包括報(bào)建、招標(biāo)、招標(biāo)申報(bào)、招標(biāo)文件及標(biāo)底管理審查，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、百分制評標(biāo)等方面的管理規(guī)定。這些法規(guī)和規(guī)范性文件的頒布執(zhí)行，構(gòu)筑起各地招標(biāo)投標(biāo)的基本框架。
三、調(diào)整招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善其職責(zé)
國內(nèi)現(xiàn)有的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般都是各地區(qū)的招投標(biāo)管理辦公室，集監(jiān)督和管理職能于一身，對很多的建設(shè)項(xiàng)目而言，尤其是政府投資工程，這一“雙重身份”的監(jiān)管機(jī)構(gòu)很難公平公正地行使其職能?？茖W(xué)的監(jiān)管方式應(yīng)該是將監(jiān)督部門和管理部門分設(shè)，目前情況看，有必要單獨(dú)設(shè)立獨(dú)立的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對招投標(biāo)管理部門來講也是一種約束。
新的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督招投標(biāo)有關(guān)部門對國家有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行落實(shí)情況；分類監(jiān)督政府投資工程、社會(huì)工程和私人工程的招投標(biāo)活動(dòng)；處理一切與招投標(biāo)行為有關(guān)的舉報(bào)、投訴調(diào)查和處理等。新機(jī)構(gòu)可以由與工程建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的黨政部門組成，其人員編制應(yīng)為行政編制，也就是說要保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，有一定的執(zhí)法權(quán)力，不能形同虛設(shè)。新監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以下設(shè)3個(gè)部門：綜合辦公室、執(zhí)法檢查辦公室、監(jiān)督辦公室，為保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能不與管理部門職能重疊或沖突，各部門職能分別設(shè)定為：
（一）、綜合辦公室主要負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的日常工作，負(fù)責(zé)調(diào)查、處理各方對招投標(biāo)行為投訴。
（二）、執(zhí)法檢查辦公室主要負(fù)責(zé)監(jiān)督招投標(biāo)管理部門對招投標(biāo)過程中違反有關(guān)規(guī)定的處罰及處罰的落實(shí)執(zhí)行情況。
大家知道，當(dāng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求確定以后，工程質(zhì)量做得越好。那么需要投入的：資金和材料也就越多，也就是說，M1的值隨著工程質(zhì)量的提高而呈現(xiàn)不斷增大的變化趨勢。二者的函數(shù)關(guān)系呈增函數(shù)的性質(zhì)。我們以工程質(zhì)量做為橫坐標(biāo)。以相應(yīng)泡M1值做為縱坐標(biāo)可以做出M1隨工程質(zhì)量的提高而增大的圖象：在代表M1的縱坐標(biāo)上有兩個(gè)臨界點(diǎn)A和B。其中A點(diǎn)表示，當(dāng)工程質(zhì)量達(dá)到合格品時(shí)相對應(yīng)的M1值，B點(diǎn)表示當(dāng)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良品時(shí)相對應(yīng)的M1值。
1.2工程質(zhì)量的變化對M2的相關(guān)影響
目前我國的工程預(yù)算定額和勞動(dòng)定額部是以生產(chǎn)合格品作為計(jì)價(jià)依據(jù)的。與此相適應(yīng)．我國工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中也是以達(dá)到合格品作為交付使用的基本要求。也就是說工程質(zhì)量達(dá)到合格品的標(biāo)準(zhǔn)即可以交付使用而無需再加工返修；如果達(dá)不到臺(tái)格品的標(biāo)準(zhǔn)則不能交付使用，必須進(jìn)行返修或加固，使其達(dá)到臺(tái)格品標(biāo)準(zhǔn)后方能交工。在返修過程中，工程質(zhì)量越差，返修中需要投八的返修費(fèi)用就越多；工程質(zhì)量越好則需要投入的返修費(fèi)用就越少，于是，M2的值隨著工程質(zhì)量的提高而呈現(xiàn)不斷減少的趨勢，二者的函數(shù)關(guān)系呈減函數(shù)的性質(zhì)。我們以工程質(zhì)量作為橫坐標(biāo)，以相應(yīng)的M2值作為縱坐標(biāo)?？梢宰鞒鯩2隨工程質(zhì)量的提高而減小的圖象：當(dāng)工程質(zhì)量為合格品時(shí)，所對應(yīng)的M2值為0，即無需加工返修，而曲線與縱坐標(biāo)的交點(diǎn)C則表示當(dāng)工程因質(zhì)量問題而必須推倒重建時(shí)所需要耗費(fèi)的費(fèi)用。很顯然，C點(diǎn)所對應(yīng)的M2值不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于A點(diǎn)所對應(yīng)的M1值．而且也大于B點(diǎn)所對應(yīng)的M1值。
1.3工程質(zhì)量的變化對M的相關(guān)影響
現(xiàn)在我們來分析工程質(zhì)量的變化對總的工程成本M的相關(guān)影響。如上所述．M=M1+M2，因此分析工程質(zhì)量的變化對M的相關(guān)影響，就是要把工程質(zhì)量的變化對M1的相關(guān)影響和對M2的相關(guān)影響合并到一起進(jìn)行分析，為此我們把兩個(gè)圖象疊加起來。以工程質(zhì)量作為橫坐標(biāo)。以相應(yīng)的M=M1+M2的值做為縱坐標(biāo)，作出M隨工程質(zhì)量而相關(guān)變化的圖象。（1）當(dāng)工程質(zhì)量低劣。必須推倒重建時(shí)所需要花費(fèi)的總成本最高，相當(dāng)于圖3中D點(diǎn)所對應(yīng)的M值。（2）隨著工程質(zhì)量的不斷提高，工程總成本呈下降趨勢。這一下降趨努以合格品所對應(yīng)的M值達(dá)到最低點(diǎn)。也就是說。當(dāng)工程質(zhì)量為臺(tái)格品時(shí)所花費(fèi)的工程總成本為最低。其數(shù)值等于圖1中A點(diǎn)所對應(yīng)的M1值。（3）越過臺(tái)格品所對應(yīng)的最低點(diǎn)以后，工程總成本即不再下降。而是隨著工程質(zhì)量的提高而呈現(xiàn)相應(yīng)的上升趨努。其中對應(yīng)于優(yōu)良品的M值等于圖1中B點(diǎn)所對應(yīng)的M1值。很顯然．B大于A，也就是說優(yōu)良品的工程成本要大于合格品的工程成本。
2.結(jié)論與建議
通過阻上的分析我們可以得出如下幾點(diǎn)結(jié)論。
（1）由于M曲線是一條下凹曲線，其最低點(diǎn)對應(yīng)的工程質(zhì)量是合格品
因此，從建筑經(jīng)濟(jì)的角度來研究工程質(zhì)量管理。應(yīng)以達(dá)到合格品標(biāo)準(zhǔn)為其最優(yōu)方案。有些企業(yè)管理往往錯(cuò)誤地認(rèn)為工程質(zhì)量越差，相應(yīng)的工程成本會(huì)越低，因此為了降低工程成本而不惜粗制濫造。工程交不了工再來返工修補(bǔ)甚至補(bǔ)強(qiáng)加固。這樣做的結(jié)果不但坑害了國家。而且對企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益也是有害無益的。
（2）按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事．必須實(shí)行按質(zhì)論價(jià)的經(jīng)濟(jì)政策。
按質(zhì)論價(jià)的經(jīng)臍政策包括優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和劣質(zhì)劣價(jià)這兩個(gè)方面。由于優(yōu)良品的工程成本要大于合格品的工程成本，這一部分差額必須通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策米使企業(yè)得到補(bǔ)償。如果優(yōu)良品與合格品價(jià)格一樣，那么企業(yè)就會(huì)失去創(chuàng)優(yōu)的積極性。所以，如果工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)，就必須在合格品計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上再增加一定幅度的資金付給施工企業(yè)，以彌補(bǔ)其多出的工程成本。根據(jù)我們的調(diào)查測算，這個(gè)幅度以5%左右為宜。另一方面，凡屬不合格工程必須要返修或推倒重來，而且返修損失應(yīng)列入工程成本由企業(yè)自負(fù)．如果不管合格不合格都能交工，實(shí)際上等于在鼓勵(lì)企業(yè)粗制濫造。對于那些結(jié)構(gòu)無隱患。也能滿足使用功能．但觀惑得分率達(dá)不到70%的“可用工程”，雖可不再返修。但必須實(shí)行劣質(zhì)劣價(jià)，在結(jié)算時(shí)扣減相應(yīng)的M2費(fèi)用，其數(shù)值應(yīng)相當(dāng)予圖3中線段e的長度。
在當(dāng)前建筑領(lǐng)域中，土建工程的質(zhì)量一直學(xué)者研究的熱點(diǎn)，隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)的迅速發(fā)展，土建在現(xiàn)代工程建設(shè)中已經(jīng)占據(jù)了非常重要的地位。其施工質(zhì)量的好壞，既對結(jié)構(gòu)物的安全，也對結(jié)構(gòu)物的造價(jià)有很大影響，因此控制施工質(zhì)量，刻不容緩。
在建筑工程建設(shè)中，土建工程的施工質(zhì)量直接影響著整個(gè)工程的建設(shè)。文中針對土建工程施工項(xiàng)目產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，這不僅有利于對常見的質(zhì)量問題事先加以預(yù)防；而且有利于對出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理。 1.影響建筑土建工程施工質(zhì)量因素分析土建工程施工項(xiàng)目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣，諸如建構(gòu)筑物的錯(cuò)位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強(qiáng)度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等，但究其原因，可歸納如下： （1）違背建設(shè)程序； （2）未加固處理好地基； （3）建筑材料及制品不合格； （4）自然條件影響。土建工程施工項(xiàng)目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大； （5）未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤。如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí)，軟土層厚薄相差亦甚大；地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、溶洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)； （6）設(shè)計(jì)考慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計(jì)算簡圖不正確，計(jì)算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)臵不當(dāng)，懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗(yàn)算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患；
（7）施工和管理問題，不熟悉圖紙，不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡支梁作成連續(xù)梁，抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞；擋土墻不按圖設(shè)濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工。不按有關(guān)操作規(guī)程施工。缺乏基本結(jié)構(gòu)知識。施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯(cuò)誤。技術(shù)組織措施不當(dāng)，技術(shù)交底不清，違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作等等，都是導(dǎo)致質(zhì)量問題的禍根。 2.加強(qiáng)土建工程施工質(zhì)量控制的幾點(diǎn)措施 2.1施工前的質(zhì)量控制 首先要建立各級質(zhì)量責(zé)任制，明確項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，總工程師為質(zhì)量技術(shù)責(zé)任人，施工隊(duì)各級也同時(shí)建立質(zhì)量責(zé)任制，真正做到了層層把關(guān)，各負(fù)其責(zé)。其次要實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)，其次是要對有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理。對設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督，重點(diǎn)是放在對設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件，可以通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。通過對設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信用檔案，形成信用約束力，促使建設(shè)主體改進(jìn)質(zhì)量管理保證體系，有效促進(jìn)質(zhì)量體系良性運(yùn)作，規(guī)范所有主體各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查控制，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和勘察文件的質(zhì)量滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.2施工中的質(zhì)量控制 2.2.1隱蔽工程的質(zhì)量控制 （1）地基隱蔽驗(yàn)收。地槽清好后，組織地質(zhì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位參加，重點(diǎn)檢查地基承載力是否符合設(shè)計(jì)要求，是否存在軟弱下臥層、實(shí)際地質(zhì)情況是否與勘測報(bào)告相符合。確認(rèn)地基土符合要求后，才能進(jìn)行下道工序施工。并及時(shí)辦好隱蔽驗(yàn)收簽證手續(xù)。 （2）鋼筋分項(xiàng)工程隱蔽驗(yàn)收。鋼筋分項(xiàng)工程的隱蔽驗(yàn)收，主要是合理設(shè)臵質(zhì)量控制點(diǎn)，提前給施工單位負(fù)責(zé)人交底，不經(jīng)驗(yàn)收合格，不準(zhǔn)隱蔽比如柱子質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)臵，應(yīng)設(shè)在每層柱(或基礎(chǔ)頂面)支模之前，控制的重點(diǎn)內(nèi)容是：柱子縱筋接頭(焊接接頭或綁扎接頭)質(zhì)量及其位臵是否正確、箍筋加密區(qū)綁扎是否到位、是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。 （3）基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收?；A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程隱蔽之前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查：磚砌體的組砌方法，柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回彈儀對柱粱、板砼進(jìn)行抽點(diǎn)回彈，并結(jié)合施工留臵的砼試塊試壓強(qiáng)度進(jìn)行對比。待確認(rèn)磚砌體組砌方法正確、灰梁飽滿度>80%，結(jié)構(gòu)磚砌砂漿試塊試壓強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求，砼無缺陷而且砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級后，才能進(jìn)行隱蔽。 2.2.2原材料的質(zhì)量控制結(jié)構(gòu)工程所用的鋼筋、磚、水泥、砂、石子等原材料必須按照國家規(guī)定，見證取樣后， 送至國家認(rèn)可資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室做復(fù)驗(yàn)試驗(yàn)，合格才能使用。不合格的材料嚴(yán)禁用于工程上，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)或試驗(yàn)不合格的材料使用到工程上，監(jiān)理人員應(yīng)立即制止，強(qiáng)行糾正，對不聽勸告的，報(bào)上級主管部門并責(zé)令其停止施工。 2.3施工后的質(zhì)量控制施工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免低劣土建工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān)； ①嚴(yán)格對其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。 ②加強(qiáng)對土上建筑過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 3.綜上所述，對建筑土建工程的施工質(zhì)量的控制，需要從其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，在充分了解其影響因素，方可對癥下藥，針對具體問題采取具體的技術(shù)措施加以解決。
中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、建筑施工墻體的質(zhì)量通病
在具體的建筑工程設(shè)計(jì)中,墻體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造對建筑結(jié)構(gòu)體系和室內(nèi)環(huán)境非常重要,它影響著建筑功能的正常發(fā)揮,是建筑設(shè)計(jì)的重要部分之一,在建筑施工中,一定要關(guān)注墻體的質(zhì)量問題,其質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面；
第一、磚砌體工程縱橫墻砌筑不同步進(jìn)行,內(nèi)墻的陽角不方正,陰角不順直,影響觀感驗(yàn)收施工中臨時(shí)間斷處出現(xiàn)較多的直搓流量,漏放拉結(jié)鋼筋,或拉結(jié)鋼筋長度不夠,不按規(guī)定設(shè)置腳手洞,漏堵基礎(chǔ)墻腳手眼等。
第二、灰縫砂漿不飽滿,含水率設(shè)置不當(dāng)，不按配合比設(shè)計(jì)配制砌筑砂漿,砌體不合理組砌,使用不同墻體材料混砌,砌筑砂漿強(qiáng)度或砌體材料強(qiáng)度低,砼離散性大,空心板不堵孔或不按規(guī)定堵,板縫設(shè)置過小,嵌縫砼灌不密實(shí)。
第三、鋼筋成形綁扎不正確,梁與柱交接處、柱與樓層或橫梁交接處區(qū)域箍筋不加密,圓梁轉(zhuǎn)角處和構(gòu)造柱鋼筋搭接處箍筋不加密,箍筋間距不均勻，箍筋彎鉤形式不符合抗震要求,尤其是圈梁、構(gòu)造柱較多,樓板與懸挑構(gòu)件等上層鋼筋被踩,位置達(dá)不到要求等。
第四、外墻面抹灰層空鼓掉皮開裂;飾面磚不做抗震、凍融試驗(yàn),施工時(shí)選磚不細(xì)致,嵌縫不一致,面磚與基層連接不牢固,易脫落,墻面細(xì)部粗糙,門窗四周邊抹灰不平,門窗處易產(chǎn)生細(xì)小斜裂縫,容易出現(xiàn)滲水。
二、建筑施工中墻體質(zhì)量問題的產(chǎn)生原因
在建筑施工過程中,墻體出現(xiàn)以上的質(zhì)量問題主要有以下幾方面原因:
第一、由于我國現(xiàn)有的墻體材料革新力度加大,新材料技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與以前的建筑規(guī)范必定有所差距,但是在建筑中當(dāng)施工人員對于新材料特性,影響因素等關(guān)注不夠時(shí),墻體的質(zhì)量問題就很容易發(fā)生。
第二、忽視氣溫和降水的影響,建筑工程受建筑所在地氣溫和降水變化的影響較大,較低的氣溫,較大的日夜溫差,建筑區(qū)降水較多,都會(huì)對施工帶來不同程度的影響,造成墻體工程質(zhì)量缺陷。
第三、施工管理水平差,主要表現(xiàn)在與設(shè)計(jì)部門配合脫節(jié),使得工程設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)初期便由于對周圍環(huán)境及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等考慮不足而不完善;現(xiàn)場管理技術(shù)不合格,單純的嚴(yán)格按照操作工序去施工,在施工中沒有統(tǒng)一規(guī)范的施工工藝標(biāo)準(zhǔn),或參照其他企業(yè)的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)但是在實(shí)際施工中執(zhí)行不嚴(yán)格。
三、控制措施
要避免工程質(zhì)量問題的發(fā)生,可以從以下幾點(diǎn)入手進(jìn)行防治:
第一、從標(biāo)準(zhǔn)制度入手,提高建筑工程中墻體的質(zhì)量。隨著我國城市化建設(shè)的推進(jìn),建筑新型材料以其環(huán)保,低成本等特點(diǎn)在建筑中廣泛使用,在建筑的過程中設(shè)計(jì)部門一定要注重綜合考慮新老材料的特性特點(diǎn),影響因素等,同時(shí)充分考慮當(dāng)?shù)氐臏囟?濕度,地理位置等特點(diǎn),設(shè)置統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn),保證施工過程有據(jù)可依。
第二、從管理入手,提高質(zhì)量意識,保證施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。施工標(biāo)準(zhǔn)是靠人來執(zhí)行的,工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素也是取決于人的管理。首先,建筑工程單位要通過例會(huì),黑板報(bào)等方式對建筑員工加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)其質(zhì)量意識的提高,保證在施工中將質(zhì)量放在首位。其次加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn),在施工標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,一定要加強(qiáng)建筑員工的技術(shù)。其次,在建筑過程中實(shí)施工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,在工程進(jìn)行的過程中將整項(xiàng)工程劃分為分項(xiàng),每個(gè)分項(xiàng)設(shè)置工程小組負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)分項(xiàng)的質(zhì)量。同時(shí)質(zhì)檢人員也要在每道工序的施工過程中,隨時(shí)跟蹤檢查。管理檢查控制一定保證科學(xué)性,不是通過隨意目測估計(jì),一定要做好詳細(xì)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)程序數(shù)據(jù)記錄,比如混凝土的攪拌質(zhì)量包括配料劑量是否與標(biāo)準(zhǔn)相符,水灰混合比是否在誤差允許范圍之內(nèi),要建立工程專屬質(zhì)量檔案,以便后期出現(xiàn)質(zhì)量問題有據(jù)可循。
第三、要想得到好的工程質(zhì)量,除了科學(xué)統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)之外,一定要有嚴(yán)格的檢查措施和有力的檢查手。利用監(jiān)理制度,加強(qiáng)檢驗(yàn)程序控制,由專業(yè)監(jiān)理人員對工程進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,保證每個(gè)工序,每個(gè)分項(xiàng)工程完成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè)。提供質(zhì)量的第二重保障。
第四、從材料入手,在源頭上控制建筑工程中墻體質(zhì)量。在保證了施工標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一正確,施工管理到位后,接下來便是解決原材料的問題,巧婦難為無米之炊”,同樣,即使施工標(biāo)準(zhǔn)再為正確,施工管理再為到位,如果材料質(zhì)量差,工程質(zhì)量也不會(huì)好到哪里去,加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制,是把好墻體質(zhì)量的關(guān)鍵一關(guān)。原材料要通過進(jìn)場,取樣檢測合格后,提供給建筑工程使用,這就要求我們首先要在進(jìn)場關(guān)予以控制,對于工業(yè)制成品如水泥、鋼材等,一定要索取出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告,確認(rèn)實(shí)物與有質(zhì)量證明的材料相符;接下來要按照監(jiān)理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真取樣驗(yàn)證,保證樣品的代表性,保證檢驗(yàn)效果。原材料基礎(chǔ)是建筑工程墻體質(zhì)量的基礎(chǔ),只有保證了原材料質(zhì)量,建筑工程墻體質(zhì)量才可能有保障。
四、總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民的經(jīng)濟(jì)生活水平也在不斷提高,現(xiàn)在無論是工業(yè)建筑還是民用建筑,安全性已經(jīng)成為人們在選取使用建筑時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)。本文結(jié)合工程實(shí)踐,總結(jié)建筑施工中墻體的質(zhì)量通病,并提出相關(guān)的防治措施。從制度標(biāo)準(zhǔn)、管理、原材料三方面入手,提升工民建筑中墻體的質(zhì)量。其實(shí)在工民建施工中不僅僅是墻體的質(zhì)量,組成建筑整體的每一處細(xì)節(jié)問題都應(yīng)該受到關(guān)注,作為重點(diǎn)來設(shè)計(jì)施工,這樣才能提高我國整體的建筑質(zhì)量水平,促進(jìn)我國的建筑邁向新的發(fā)展階段。
參考文獻(xiàn):
近十年來我國正處于大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，建筑業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中起到了越來越重要的作用。不管建筑怎么發(fā)展，仍然存在工業(yè)化水平低、施工技術(shù)比較落后、效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大等問題。特別是上?！皹堑沟埂钡纫慌卮筚|(zhì)量事故的曝光，社會(huì)的目光全部集中到全國建設(shè)工程的質(zhì)量上來。一次又一次的質(zhì)量事故不斷給人們敲響警鐘，使我們認(rèn)識到建筑工程質(zhì)量的重要性。
一、建筑工程存在的質(zhì)量問題
（一）工程質(zhì)量粗糙
許多商品住宅無論是外觀還是內(nèi)部都非常粗糙，表面凹凸不平，線條橫不平，豎不直，缺棱少角，框洞不周正、不對稱，色差大，觀感效果很差。
（二）以次充好，以劣充優(yōu)
許多工程施工所用的材料達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場時(shí)無材質(zhì)證明（或偽造假材質(zhì)證明），更有甚者，故意采購一些不法廠家、不法商家提供的再生材料、不合格材料，進(jìn)場后也不做試驗(yàn)就直接使用，抽樣送檢的與施工所用材料不一致，以假亂真，以達(dá)到驗(yàn)收的目的，這樣的工程交付使用后不久便成危房。
二、存在質(zhì)量問題的原因分析
（一）施工方面的原因
首先，工程施工隊(duì)伍整體素質(zhì)過低，各建筑施工企業(yè)施工人員流動(dòng)快，新工人比較多，技術(shù)培訓(xùn)跟不上，技術(shù)工人技術(shù)水平較低，上崗前施工員不進(jìn)行技術(shù)交底，工人不按施工工序和施工規(guī)范要求進(jìn)行操作，這就很難達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尤其是許多未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工涌人建筑行業(yè)，導(dǎo)致了施工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降很快。也有不少建筑施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，他們?yōu)榱耸″X雇傭一些即無施工經(jīng)驗(yàn)又不懂圖紙和規(guī)范的人員來管理現(xiàn)場，而一味的追求進(jìn)度，作出一些粗制濫造的工程。
其次，在施工過程中，沒有建立健全的質(zhì)量管理體系，各工序與工序、工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時(shí)處理，甚至蓄意隱蔽，沒有做到事前預(yù)防、事中控制和事后處理的措施。
第三，施工管理混亂。例如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進(jìn)行灌縫，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量，
（二）材料選用方面的原因
由于材料選用方面原因造成的質(zhì)量問題也比較常見，例如澆筑砼所用的原材料：水泥、砂子、石子的質(zhì)量，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對工程質(zhì)量有舉足輕重的影響，再如某工程剛剛竣工，內(nèi)外墻裝飾涂料，由于質(zhì)量不過關(guān)，在很短的時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)變色、脫皮等情況：有的飾面磚由于吸水率過大（>10%）及外形規(guī)格不整齊，馬虎施工，致使有不少新建成的工程，外墻飾面磚釉面爆皮，貼磚空鼓、脫落及灰縫不均勻等質(zhì)量通病，造成外墻滲水；結(jié)構(gòu)板面在施工中，在提升架口部位的板面澆筑馬虎，細(xì)部處理不到位，沒有注意板負(fù)筋位置，造成提升架口部份板面出現(xiàn)不必要的結(jié)構(gòu)裂縫等。由于材料及設(shè)置質(zhì)量低劣而造成的質(zhì)量通病比較普遍，造成的后果也是相當(dāng)嚴(yán)重。
（三）設(shè)計(jì)方面的原因
1、有些設(shè)計(jì)單位為了攬到工程一味的附和開發(fā)商，在設(shè)計(jì)上缺斤少兩，該設(shè)防水的不設(shè)防水，該放鋼筋的不放鋼筋等等，或者用一些不懂技術(shù)和設(shè)計(jì)規(guī)范的人員設(shè)計(jì)出一些不合格的工程，如在屋面防水的設(shè)計(jì)中，帶女兒墻的屋面，發(fā)現(xiàn)有局部泛水高度不夠，也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計(jì)不合理，自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。
2、在樓地面的做法上，預(yù)制空心板上先抹找平層而后作面層，按這種設(shè)計(jì)施工的地面和天棚，絕大多數(shù)易產(chǎn)生裂紋，在設(shè)有進(jìn)深梁樓蓋上，進(jìn)深梁的上方不加設(shè)輔筋，多數(shù)均在此處發(fā)生大孔隙裂紋，
（四）現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)督不到位
施工現(xiàn)場監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問題的一個(gè)重要原因。個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益超越資質(zhì)、借資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象，現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，就進(jìn)入下道工序施工，許多質(zhì)量隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。
三、 加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量的有效措施
（一）提高工程施工材料監(jiān)理力度，確保工程施工材料質(zhì)量
工程施工材料質(zhì)量，是確保建筑施工工程整體質(zhì)量的重要因素，因此，工程監(jiān)理人員一定要加強(qiáng)工程施工材料監(jiān)理力度，避免工程施工材料對工程整體質(zhì)量的影響。工程施工材料采購過程中，工程施工人員一定要選擇規(guī)模較大、信譽(yù)較好的供應(yīng)商進(jìn)行合作，監(jiān)理人員要進(jìn)行跟蹤，以確保工程施工材料質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)工程施工材料的檢驗(yàn)工作，質(zhì)量不合格的施工材料要禁止入場，避免劣質(zhì)工程施工材料對施工項(xiàng)目質(zhì)量的影響。
（二）加強(qiáng)工程技術(shù)監(jiān)理和技術(shù)文件監(jiān)理工作
在工程施工過程中，質(zhì)量監(jiān)理人員一定要加強(qiáng)工程施工人員的監(jiān)理工作。首先，要嚴(yán)格監(jiān)督技術(shù)人員的技術(shù)交底工作，技術(shù)交底工作確定了工程施工人員的工作內(nèi)容，如果技術(shù)交底工作出現(xiàn)問題，就使得工程施工方向出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響到工程整體質(zhì)量；其次，要做好工程施工人員的監(jiān)理工作，是工程施工人員能夠按照工程技術(shù)交底開展施工工作，并做好監(jiān)理記錄；要做好工程技術(shù)文件的監(jiān)理工作，其中包括了技術(shù)方案、工藝流程、檢測手段和檢測結(jié)果等等，這些對于工程質(zhì)量的審核以及工程質(zhì)量問題的整改工作都有著非常重要的作用。
（三）加強(qiáng)自控。
如作業(yè)技術(shù)交底、作業(yè)活動(dòng)的實(shí)施和作業(yè)質(zhì)量的自檢自查、互檢互查以及專職管理人員的質(zhì)量檢查等。施工作業(yè)的質(zhì)量檢查，是貫穿整個(gè)施工過程的最基本的質(zhì)量控制活動(dòng)，包括施工單位內(nèi)部的工序作業(yè)質(zhì)量自檢、互檢、專檢和交接檢查；以及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的旁站檢查、平行檢測等前道工序作業(yè)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后，才可進(jìn)人下道工序施工。工序作業(yè)質(zhì)量是直接形成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，為達(dá)到對工序作業(yè)質(zhì)量控制的效果，在加強(qiáng)工序管理和質(zhì)量目標(biāo)控制方面應(yīng)堅(jiān)持以下要求。對已完工序作業(yè)產(chǎn)品，即檢驗(yàn)批或分部分項(xiàng)工程，應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有條件的施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合自己的條件編制高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)或工程項(xiàng)目內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，或采用施工承包合同明確規(guī)定的更高標(biāo)準(zhǔn)，列入質(zhì)量計(jì)劃中，努力提升工程質(zhì)量水平。
（四）改進(jìn)和創(chuàng)新先進(jìn)的施工工藝
施工單位還可以通過引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝來提高工程建設(shè)的質(zhì)量，施工工藝的相關(guān)監(jiān)理人員要做好施工工藝的建立工作。施工單位不僅要對施工人員進(jìn)行新的技術(shù)培訓(xùn)，還要對監(jiān)理人員進(jìn)行施工工藝監(jiān)理知識培訓(xùn)，使施工人員和監(jiān)理人員都能夠在最短的時(shí)間內(nèi)掌握施工方法，以應(yīng)用于工程施工，從而達(dá)到提高工程施工質(zhì)量的目的。
四、結(jié)語
良好的工程質(zhì)量，是確保工程施工項(xiàng)目正常運(yùn)行的重要保障。因此，為了保證建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，應(yīng)對建筑工程建設(shè)生產(chǎn)的實(shí)物進(jìn)行全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)督和控制。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 建筑工程施工；安全；事故類型；成因；控制措施
Key words： building construction；security；incident type；causes；control measures
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）07-0102-03
1 建筑工程施工中的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建筑業(yè)是一個(gè)國家的重要工業(yè)部門，然而世界各國的建筑業(yè)安全水平均低于該國工業(yè)部門的平均安全水平。美國2011年的建筑業(yè)勞動(dòng)力僅為全國總勞動(dòng)力的8%，但該年全國工業(yè)事故中，卻有18%的死亡事故和12%的傷殘事故源于建筑工程；日本2011年建筑業(yè)死傷事故占所有工業(yè)部門死傷事故總數(shù)的28.8%；同年，韓國每十萬人事故死亡人數(shù)為30人左右，香港的建筑工程安全事故發(fā)生率競是日本的20倍。
隨著我國建筑規(guī)模的增大，建筑業(yè)已成為我國的新興支柱產(chǎn)業(yè)。同以往相比，建筑施工科技含量更高，施工難度加大，工期安排更急迫，工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，難免會(huì)在施工過程中發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項(xiàng)目大量開發(fā)，安全事故頻繁發(fā)生，形勢更加嚴(yán)峻。我國2009年共發(fā)生建筑工程傷亡事故673起，死亡人數(shù)794人；2010年發(fā)生建筑工程傷亡事故756起，死亡人數(shù)1225人，建筑工程施工中的安全形勢不容樂觀，需要引起我們的高度重視。
2 建筑工程施工中的安全事故類型
建筑業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，容易發(fā)生多種類型的安全事故。以2009年為例，該年我國建筑工程施工中的安全事故，主要包括以下五種類型：①高處墜落：發(fā)生356起，死亡382人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的52.7%和48.1%；②坍塌：發(fā)生94起，死亡161人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的14.2%和20.2%；③物體打擊：發(fā)生86起，死亡91人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的12.7%和11.3%；④觸電：發(fā)生29起，死亡32人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的4.1%和4.2%；⑤起重傷害：發(fā)生42起，死亡52人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的6.5%和6.6%。各類事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)如圖1所示。
3 建筑工程施工安全事故頻發(fā)的成因
建筑工程施工安全事故頻發(fā)，不僅使企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，損害企業(yè)聲譽(yù)，還會(huì)給事故死傷者家庭帶來不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)和諧穩(wěn)定。我國建筑工程施工安全事故頻發(fā)的原因，主要包括以下幾個(gè)方面：
3.1 建筑工程法律、制度不夠完善 雖然我國已出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，但在配套制度建設(shè)及各專門法之間的銜接方面，仍有很多不完善之處，亟須進(jìn)一步建立健全。
3.2 建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前從事各種建筑工程施工的人數(shù)有3000多萬人，其中有2000多萬人是農(nóng)民工。他們沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識，安全意識淡薄，很容易導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
3.3 材料設(shè)備及施工工藝落后，防護(hù)設(shè)施不全 一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，材料設(shè)備及施工工藝落后，目標(biāo)管理不到位。建筑工程施工過程中，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品未能得到足夠重視。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故；模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響，安全可靠性低；井字架、龍門架等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故，應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。
3.4 施工單位忽視安全管理及監(jiān)督 施工企業(yè)有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)認(rèn)識不清，未能擺正安全與生產(chǎn)、效益、進(jìn)度之間的關(guān)系，當(dāng)進(jìn)度、生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是逼迫安全讓步，沒有把安全當(dāng)作大事來抓。有些地方的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，存在人員缺編、經(jīng)費(fèi)來源不足、缺乏處罰依據(jù)等問題，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。目前，大多數(shù)工程施工企業(yè)安全管理理念落后，不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高安全管理水平。
3.5 建設(shè)單位盲目削減安全措施費(fèi)用 由于建筑市場競爭十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)足夠的安全措施費(fèi)用。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程，均存在較嚴(yán)重的違法違規(guī)現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)的重視程度不高。某些建設(shè)單位甚至認(rèn)為，安全生產(chǎn)工作，是缺乏效益的投入，只會(huì)增加單位成本，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。這種錯(cuò)誤安全理念的泛濫，勢必導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，安全防護(hù)用具等安全設(shè)施、機(jī)械陳舊老化，安全防護(hù)不達(dá)標(biāo)。
4 建筑工程施工安全問題的控制措施
4.1 用電管理措施 ①電源從建設(shè)單位配電室中引出，接入施工現(xiàn)場總配電箱中，在現(xiàn)場分設(shè)主干線、分路供電、分柜控制，在每個(gè)施工段里，均設(shè)有為小型施工機(jī)械供電的電源箱。施工現(xiàn)場總箱、開關(guān)箱、設(shè)備負(fù)荷線路末端處，設(shè)置兩級漏電保護(hù)器，使之具備分級保護(hù)功能，防止發(fā)生意外傷害事故。②現(xiàn)場電源電纜埋入地下50cm深，線路采用三相五線制，并進(jìn)行保護(hù)接零，所有保護(hù)線末端均作重復(fù)接地。③施工現(xiàn)場實(shí)行分級配電，動(dòng)力配電箱與照明配電箱分別設(shè)置。分配電箱與開關(guān)箱距離不超過30米，開關(guān)箱與所控設(shè)備之間的水平距離不超過3米。④開關(guān)箱內(nèi)設(shè)一機(jī)一閘，每臺(tái)用電設(shè)備有自己的開關(guān)箱。⑤施工現(xiàn)場的配電箱安裝要端正、牢固，樓層的移動(dòng)電箱要裝在固定的支架上，固定配電箱距地面1.8米，移動(dòng)配電箱距地面1.6米。⑥配電箱內(nèi)的各種電器，應(yīng)按規(guī)定緊固在安裝板上，箱外架空線及箱內(nèi)線均采用絕緣導(dǎo)線，綁扎成束，并固定在板上。
4.2 現(xiàn)場保衛(wèi)治安安全措施 ①在施工現(xiàn)場成立治安保衛(wèi)小組，由一人擔(dān)任組長。夜間輪流巡邏，重點(diǎn)是倉庫、工棚、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、成品、半成品等。②門衛(wèi)值班室，由三人輪流值班。白天對外來人員、進(jìn)出車輛及所有進(jìn)出物資進(jìn)行登記，憑證件出入，夜間則安排專人值班護(hù)場。③加強(qiáng)對外來民工的管理，檢驗(yàn)入住現(xiàn)場民工的身份證，并要求辦理暫住證。非本工程施工人員，不得住在施工現(xiàn)場；如遇特殊情況，需經(jīng)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護(hù)場制度，護(hù)廠人員須佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。④辦公區(qū)、宿舍、食堂設(shè)專人管理。制定防范措施，加強(qiáng)防火、防爆、防毒、防盜，嚴(yán)禁賭博，嚴(yán)懲打架斗毆。
4.3 施工現(xiàn)場消防安全措施 ①建立防火責(zé)任制，在組織施工時(shí)，落實(shí)安全用火要求，實(shí)施防火措施，明確責(zé)任，落實(shí)到人。②在施工過程中，實(shí)施安全消防交底制度，形成書面文字。③在進(jìn)行現(xiàn)場平面布置時(shí)，施工干道兼作消防通道，寬度不小于3.5m，道路兩旁不準(zhǔn)堆放材料。④在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施、倉庫、材料堆場，均要有足夠的滅火工具和設(shè)備。消防器材配有專人管理，做到定期檢查。庫房易燃易爆品，要設(shè)置庫房進(jìn)行保管。⑤注意不同施工階段的防火要求，特別是后期裝修階段，要加強(qiáng)對材料、電氣焊的管理。
4.4 施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全措施 ①現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。②現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。③機(jī)械設(shè)備操作人員必須持上崗證。④經(jīng)常對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)、超期限作業(yè)。⑤確保工程現(xiàn)場塔吊、施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。⑥工程施工前，應(yīng)對現(xiàn)場各類機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到書面安全技術(shù)交底。對使用各種機(jī)械及小型電動(dòng)工具的人員，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后操作，派專人赴現(xiàn)場指導(dǎo)，對違章操作者，要求立即停止并嚴(yán)肅批評。⑦每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員，對施工現(xiàn)場機(jī)械安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4.5 施工現(xiàn)場用電安全措施 ①機(jī)械所配的電纜線、線號不低于電機(jī)規(guī)定，臨時(shí)用電完畢后收線歸庫。②各工種交叉施工時(shí)，樓層必須是專用電箱，不許蜘蛛網(wǎng)式用電。③現(xiàn)場用電由專業(yè)電工負(fù)責(zé)架接；線路通過腳手架時(shí)，電線加絕緣套管，不許電線與任何金屬物體直接接觸，接好線路后方可使用。嚴(yán)格執(zhí)行三相五線制架設(shè)線路，不得隨意亂接電線，閘刀裝箱加鎖；夜間作業(yè)照明線路，不使用時(shí)必須斷電，配電箱中設(shè)施漏電保護(hù)器。
4.6 建筑施工安全措施 ①現(xiàn)場各級管理人員認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的方針，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全教育，樹立安全第一的思想。②施工班組應(yīng)做好安全教育檢查工作，安全文字交底，并實(shí)行安全值班制度，做好安全記錄，施工現(xiàn)場設(shè)專職安全員。③進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須使用“三寶”。不戴安全帽者，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。④對本工程的“四口”要焊接鐵柵欄門，或者用鋼管架進(jìn)行圍護(hù)，并懸掛警示牌。⑤樓梯踏步及休息平臺(tái)要設(shè)置防護(hù)欄桿，正面懸掛安全網(wǎng)。⑥本工程底層四周及建筑物出入口處搭設(shè)防護(hù)棚。⑦外鍘鋼管架要撰寫搭設(shè)方案，要求施工人員文字交底，并設(shè)專人維修管理。⑧高處作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁拋投物料。⑨各分部、分項(xiàng)工程施工前，必須進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)檢查評比活動(dòng)。檢查內(nèi)容包括：1）施工現(xiàn)場的動(dòng)力、照明線路和配件裝置；2）所有機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施齊全有效；3）井架運(yùn)行系統(tǒng)、腳手架、通道的安全防護(hù)；4）庫房、辦公室、生活區(qū)、安全衛(wèi)生、場容整潔。⑩高溫季節(jié)施工時(shí)，應(yīng)注意施工人員的生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，做到防治中暑、中毒，防治疾病。冬季施工時(shí)，不許隨便生火取暖。
4.7 架子工程安全措施 ①外架采用的鋼管、扣件等材料，必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；外架不容許超載作業(yè)；外架拆除前，必須進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。②外架底層和施工層，必須搭建鋪架板和安全網(wǎng)，外側(cè)掛設(shè)密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。③腳手架、井字架鋼管底必須按規(guī)定墊上木板，要確保夯實(shí)；三米距離應(yīng)斜撐，以加強(qiáng)強(qiáng)度；嚴(yán)禁攀登腳手架，不準(zhǔn)坐垂直吊籃上下；經(jīng)常檢查腳手架，避免出現(xiàn)傾斜等情況。如發(fā)現(xiàn)上述情況，必須立即糾正。④所有高空作業(yè)人員，必須按規(guī)定佩帶安全裝置，嚴(yán)格按照安全交底作業(yè)；對違反安全作業(yè)的人員，及時(shí)提出批評糾正或經(jīng)濟(jì)處罰。⑤安全管理人員要做到：眼勤、腿勤、嘴勤。要經(jīng)常深入現(xiàn)場，善于發(fā)現(xiàn)隱患；對危險(xiǎn)情況，要積極采取有效安全防護(hù)措施，確保施工人員安全。⑥遇五級以上大風(fēng)和雨雪天氣時(shí)，應(yīng)停止外架作業(yè)；不得在夜間進(jìn)行架子搭建；架子工長及安全員，必須對架子搭設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收單。
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引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力地不斷加強(qiáng)，社會(huì)對各個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域的投資力度不斷加大，尤其是在當(dāng)前形勢下我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，有很大一部分比較大的項(xiàng)目如建筑工程項(xiàng)目均陸續(xù)啟動(dòng)，這就為拉動(dòng)內(nèi)需以及推動(dòng)社會(huì)投資提供了比較強(qiáng)大的動(dòng)力。在新形勢下，如何綜合考慮各項(xiàng)因素，對如何發(fā)揮建筑工程投資的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益，為社會(huì)和人們所普遍關(guān)注。因此，這就需要加強(qiáng)建筑工程全過程控制中的造價(jià)控制，要秉承“合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)”的宗旨以及堅(jiān)持“最優(yōu)化、減量化、資源使用最小化”的原則[1,2]，對建筑工程進(jìn)行造價(jià)控制。造價(jià)的有效控制貫穿于建筑工程的整個(gè)過程之中，是以經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益為主要導(dǎo)向的建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)和步驟。本文就是在對當(dāng)前時(shí)期下我國建筑工程造價(jià)控制過程中所存在的問題進(jìn)行分析的前提之下，提出了目前加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)對策。
1 建筑工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制
1.1 建筑工程項(xiàng)目決策階段存在的問題分析
我們知道，建筑工程項(xiàng)目決策階段主要有兩個(gè)階段所構(gòu)成，即建筑工程項(xiàng)目建議書階段以及可行性研究階段。（1）項(xiàng)目建議書階段：往往是由建設(shè)單位向投資的業(yè)主或是直接投資部門提出必要的投資結(jié)算，內(nèi)容十分簡單。正是由于其在內(nèi)容上表現(xiàn)得尤為簡單，所以才會(huì)經(jīng)常遺漏某些項(xiàng)目；（2）可行性研究階段：在該階段，建筑工程勘察設(shè)計(jì)單位受建設(shè)單位之委托而進(jìn)行可行性研究，對投資估算進(jìn)行編制，該估算經(jīng)過一系列的審批之后將作為此項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。然而，建筑工程可行性研究階段主要是以經(jīng)濟(jì)效益分析以及項(xiàng)目方案優(yōu)化選擇為主要內(nèi)容，在工程量方面不夠確定。因此，筆者認(rèn)為，在此階段的投資估算準(zhǔn)確度十分之差。而且，建筑工程單位對于投資估算以及造價(jià)控制方面的知識并不是非常地了解，對工藝流程以及方案缺乏比較深入地研究和探索，某些時(shí)候建筑工程施工單位為了能夠使其所報(bào)地項(xiàng)目能夠獲得批準(zhǔn)，有意邀請?jiān)谕顿Y估算的時(shí)候過低的估量工程造價(jià)，搞“釣魚工程“，這就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不準(zhǔn)確性。
1.2 項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制對策及方法
建筑工程項(xiàng)目決策階段造價(jià)的控制主要做到如下幾點(diǎn)：（1）首先要對市場進(jìn)行調(diào)查分析，并進(jìn)行可行性研究，搜集建筑工程項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，并對資料的可靠度以及準(zhǔn)確度進(jìn)行較好地分析，積極地完成投資預(yù)測以及經(jīng)濟(jì)分析；（2）專業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)該對大量的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及信息進(jìn)行掌握和了解，對建筑工程項(xiàng)目的可行性以及必要性進(jìn)行必要的分析和研究；（3）加強(qiáng)做好方案的優(yōu)化比選，這是做好建筑工程造價(jià)控制工作的一個(gè)關(guān)鍵步驟。據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明，一個(gè)建筑工程項(xiàng)目在前期方案的優(yōu)化比選的過程之中節(jié)約投資的可能性達(dá)到80%以上，要能夠有效地進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制，就需要將工作重點(diǎn)置于前期工作之中，通過對建筑工程項(xiàng)目建設(shè)方案的優(yōu)化，使得工藝流程趨于簡約化，設(shè)備選擇趨于合理化，這就能夠從很大程度上節(jié)約大量的資金[3]。
2 建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段一般來說，主要存在著如下問題，即存在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的結(jié)合度不夠、對成本控制的認(rèn)識不夠以及與建筑工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)相脫鉤等方面的問題。在實(shí)際的工作之中，均是由設(shè)計(jì)方面的工作人員對工程現(xiàn)場進(jìn)行勘察，然后根據(jù)所勘察的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而選擇優(yōu)化的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，并向工程造價(jià)工作人員提供相關(guān)的建筑工程資料之后由造價(jià)人員進(jìn)行預(yù)算以及概算，造價(jià)人員一般很少深入建筑工程施工現(xiàn)場對建筑工程項(xiàng)目的施工情況以及現(xiàn)場的一系列情況進(jìn)行了解，一般而言他們很難對各種因素進(jìn)行綜合性地考慮與思索。而且，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重產(chǎn)品安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性重視不夠，不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。目前基本建設(shè)項(xiàng)目投資管理部門都采取分段式的管理方法，與之相適應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，但不參與工程竣工后結(jié)算，形成投資控制的脫節(jié)[4]。
3 招投標(biāo)階段以及建筑工程施工階段的造價(jià)控制
3.1 建筑工程招投標(biāo)以及施工階段中存在的問題
招投標(biāo)以及施工階段的一些建筑工程單位為了能夠最大限度地節(jié)約資金，利用“僧多粥少”這一現(xiàn)象，在招標(biāo)工程之中故意地進(jìn)行壓價(jià)，那么這就導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)發(fā)生了嚴(yán)重地失真現(xiàn)象。這其中的原因主要在于建筑施工單位是通過低價(jià)進(jìn)行中標(biāo)的，因此在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際的施工過程之中就會(huì)想法設(shè)法地去增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)地變更，目的在于能夠獲得額外收益，或者是干脆“偷工減料”，在材料方面以次充好來博取高額的利潤，從而留下了質(zhì)量上的大隱患。
在建筑工程項(xiàng)目施工階段一般存在著如下幾個(gè)方面的問題[5]：（1）建筑工程施工單位造價(jià)控制目標(biāo)制定不科學(xué)以及不合理，缺乏一定的先進(jìn)性及前瞻性；（2）材料價(jià)格管理方法落后，材料采購、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機(jī)；（3）施工單位從自身利益出發(fā)，想方設(shè)法謀求設(shè)計(jì)變更，增加工程量博取較高利潤；（4）在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對策
3.2.1 做好建筑工程造價(jià)資料的收集與整理工作
加強(qiáng)建筑工程造價(jià)資料的收集和 工作，并將其作為一項(xiàng)重要而又關(guān)機(jī)的基礎(chǔ)工作來進(jìn)行管理，建立建筑工程造價(jià)資料積累制度，盡早地實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)工作的規(guī)范化、信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化。工程造價(jià)工作人員每負(fù)責(zé)和管理一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，在完成之后要及時(shí)地將該項(xiàng)目造價(jià)資料按照統(tǒng)一性的格式對微機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行錄入，為以后類似建筑工程提供一些有價(jià)值的參考。
3.2.2 加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)
（1）嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利或提出摯資施工等條件；（2）標(biāo)底應(yīng)選擇在合理造價(jià)區(qū)間內(nèi)，使招投標(biāo)雙方都有利可圖，并以達(dá)到雙贏為目的。（3）在招投標(biāo)全程堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)社會(huì)對招投標(biāo)的監(jiān)督；（4）不斷提高標(biāo)底的編制水平和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；
4 結(jié)論
綜上所述可知，目前我國的建筑工程造價(jià)控制過程中存在著一系列較為突出的問題，為了能夠促使造價(jià)控制能夠更為有效以及更為科學(xué)，那么這就需要解決這些問題，采取相應(yīng)的對策。這些對策要根據(jù)建筑工程造價(jià)的全過程來進(jìn)行，即工程項(xiàng)目投資決策階段、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、建筑工程招投標(biāo)以及施工階段四個(gè)階段來進(jìn)行分析，這樣才能夠?qū)ㄖこ趟须A段的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
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隨著建筑工程的不斷擴(kuò)大與發(fā)展，建筑電氣安裝也逐漸向數(shù)字化、綜合化方向發(fā)展。人們在追求舒適、安全的居住環(huán)境的同時(shí)，對建筑電氣的安裝也提出高質(zhì)量、高效率的要求。尤其是近年來隨著房地產(chǎn)的迅速崛起， 出現(xiàn)的問題也與之增加， 電氣安裝工程質(zhì)量問題在建筑施工中普遍存在， 由于建筑面積廣， 因此對建筑工程質(zhì)量危害極大， 是進(jìn)一步提高工程質(zhì)量的主要障礙。 如何加強(qiáng)對質(zhì)量問題的防范， 進(jìn)一步提高工程施工質(zhì)量， 就電氣安裝工程部分質(zhì)量通病的防治方法提出相應(yīng)的對策。
一、建筑電氣安裝過程中應(yīng)注意的問題
(1)從事電氣安裝的人員技術(shù)素質(zhì)差。
(2)電氣材料市場混亂， 把關(guān)不嚴(yán)。好多工程都是私人承包，在利益驅(qū)動(dòng)下，大量不合格材料用到工程上， 嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
(3)施工企業(yè)對電氣安裝質(zhì)量不夠重視。企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系往往 “重主體、 輕安裝” ， 忽視安裝環(huán)節(jié)。
(4)室外進(jìn)戶管線預(yù)埋不符合要求； 電線管 （鍍鋅線管、 PVC 管） 敷設(shè)不符合要求； 導(dǎo)線的接線、 連接質(zhì)量和色標(biāo)不符合要求。
（5）配電箱的安裝、 配線不符合要求； 開關(guān)、 插座的盒和面板的安裝、 接線不符合要求； 燈具、 吊扇安裝不符合要求； 電纜、 母線安裝不符合要求； 室內(nèi)外電纜溝構(gòu)筑物和電纜管敷設(shè)不符合要求； 電話、 電視系統(tǒng)的敷線、 面板接線不符合要求等等。
二、電氣安裝工程存在的質(zhì)量通病與防治對策
2.1 室內(nèi)敷設(shè)鍍鋅線管
(1)存在問題： ① 管道不進(jìn)箱、 盒或插入箱、 盒內(nèi)長度不符合規(guī)范要求； ②管口有毛刺，管口不防護(hù)， 沒有插入膠護(hù)咀， 致使管道堵塞；③彎曲半徑太小， 有扁、 凹、 裂現(xiàn)象； ④管道外水泥砂漿保護(hù)層太薄，造成墻地面順管路裂縫.⑤管煨彎及焊接處不作防腐處理； ⑥箱、 盒任意開孔，不齊整： 安裝電器后箱盒內(nèi)垃圾未消除.⑦管道敷設(shè)過長且彎曲部位過多， 超過規(guī)范要求。
(2)防治措施： ① 管道必須進(jìn)入箱、 盒， 不得留有空隙， 并在箱盒內(nèi)外用螺母鎖住。如管子進(jìn)入箱盒長度不一致， 應(yīng)用鋼鋸鋸齊， 并插入膠護(hù)咀； ②施工人員在鋸管時(shí)，要及時(shí)用圓銼將管口銼出喇叭口，管道安裝完畢，要及時(shí)用紙堵住管口或用厚布包扎管口， 避免土建施工時(shí)砂漿進(jìn)人， 堵塞管道； ③彎管時(shí)， 要用定型彎管器， 將管子的焊縫放在內(nèi)側(cè)或外側(cè)， 彎曲時(shí)逐漸向后移動(dòng)煨彎器.對于管徑在 25 mm 以上的管子，應(yīng)采用分離式液壓煨管器， 灌砂火煨或直接選用定型彎頭.配管時(shí)，管子最小彎曲半徑應(yīng)是管徑的 6 倍； ④加強(qiáng)圖紙會(huì)審， 將交叉敷設(shè)的管路降低至最大限度，暗敷管表面要有 15mm 以上的素砼保護(hù)， 以防止產(chǎn)生裂縫； ⑤加強(qiáng)檢查， 及時(shí)做好金屬線管的防腐處理.⑥箱， 盒開孔必須使用開孔機(jī)， 不得用電焊任意切割開孔， 及時(shí)消除箱、盒內(nèi)臟物， 并用接線盒蓋將箱、 盒臨時(shí)蓋好， 待土建施工結(jié)束后， 拆去盒蓋， 安裝電器設(shè)備； ⑦管道超過下列長度時(shí)， 中間應(yīng)加裝接線盒。
三、電氣施工單位資質(zhì)及承包工程范圍問題
3.1 存在問題
部分工程(特別是規(guī)模較小的工程)不按建設(shè)程序辦事， 私雇資質(zhì)等級不符合要求的設(shè)計(jì)人員及施工單位(或個(gè)體)設(shè)計(jì)或承包工程。由于設(shè)計(jì)和施工人員技術(shù)水平低， 致使一些安裝工程達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的要求。
3.2 預(yù)防措施
電氣安裝是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工種。一般來講， IOKV 及以上的輸變電、供電工程由施工單位總承包后, 專項(xiàng)分出由當(dāng)?shù)毓╇娋殖邪?。IOKV 以下的供電工程分包給水電安裝單位。為保證施工質(zhì)量，監(jiān)理部門應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位認(rèn)真審查承包和分包單位的資質(zhì)，提出審查意見， 按照公平競爭的原則， 選好施工單位。
四、常用電氣主要設(shè)備和材料問題
4.1 質(zhì)量問題
①無產(chǎn)品合格證、 生產(chǎn)許可證、 技術(shù)說明書和檢測試驗(yàn)報(bào)告等文件資料： ②導(dǎo)線電阻率高、 熔點(diǎn)低、 機(jī)械性能差、 截面小于標(biāo)稱值、絕緣差、 溫度系數(shù)大、 尺寸(每卷長度)不夠數(shù)等； ③ 電纜耐壓低、 絕緣電阻小、 抗腐蝕性差、 耐溫低。內(nèi)部接頭多、 絕緣層與線芯嚴(yán)密性差；④動(dòng)力、 照明、 插座箱外觀差， 幾何尺寸達(dá)不到要求， 鋼板、 塑殼厚度不夠， 影響箱體強(qiáng)度， 耐腐蝕性達(dá)不到要求； ⑤ 開關(guān)、 插座導(dǎo)電值與標(biāo)稱值不符， 導(dǎo)電金屬片彈性不強(qiáng)， 接觸不好， 易發(fā)熱， 達(dá)不到安全求， 塑料產(chǎn)品阻燃低、 耐溫、 安全性能差等； ⑥燈具、 光源粗制濫造， 機(jī)械強(qiáng)度差， 防銹防腐性能差， 使用壽命短等； ⑦各種電線管壁薄， 強(qiáng)度差， 鍍鋅層質(zhì)量不符合要求， 耐折性差等。
4.2 預(yù)防措施
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視， 監(jiān)理人員、 采購人員要把好質(zhì)量關(guān)?？赏ㄟ^考查， 直接到有一定生產(chǎn)規(guī)模、 信譽(yù)好、 產(chǎn)品過硬的廠家進(jìn)貨， 減少中間環(huán)節(jié)；
(2)電氣設(shè)備、 材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后， 保管員協(xié)同監(jiān)理工程師， 首先檢查貨場是否符合規(guī)范要求， 核對設(shè)備、 材料的型號、規(guī)格、 性能參數(shù)是否與設(shè)計(jì)一致。
(3)對主要材料，應(yīng)有出廠合格證或質(zhì)量證明書等。 對材料質(zhì)量發(fā)生懷疑時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場封樣， 及時(shí)到當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測部門去檢驗(yàn)， 合格后方能進(jìn)入現(xiàn)場投入使用。
五、防雷、接地的安裝問題和措施
現(xiàn)代建筑在安裝過程中都會(huì)采取防雷措施，避雷帶的采用可以有效的阻止建筑物遭受雷電侵害。但在避雷帶的安裝中也會(huì)出現(xiàn)以下一些問題：避雷帶定位不合理，采用的材料不合理；引下線和避雷帶截面處理不合理；焊接質(zhì)量差；屋外高金屬體和防雷裝置的連接不可靠；沒有采取必要的防腐措施；變形縫無補(bǔ)償裝置，接地電阻大等。在安裝避雷裝置的過程中，應(yīng)按照避雷帶的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，不能以小換大，以次充好，這樣只會(huì)為安全埋下隱患；避雷角的定位應(yīng)合理，應(yīng)按照規(guī)范安裝；焊縫的處理應(yīng)達(dá)到平整、無氣泡、無雜質(zhì)等要求；避雷帶在跨越建筑物伸縮縫、沉降縫處，必須設(shè)置補(bǔ)償器等裝置。
電氣安裝施工質(zhì)量涉及多方多面，并且自始至終貫穿于安裝施工的全過程。為了杜絕近幾年來建筑工程施工中的頻發(fā)事故，保證建筑電氣工程施工質(zhì)量，必須從各方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好施工質(zhì)量控制工作，保證為用戶提供安全、舒適的電能。
六、導(dǎo)線穿管、連接與包扎問題
6.1存在的問題。（1）導(dǎo)線連接五花八門，多股線不壓鼻，多根單線壓在一起，接頭不搪錫，剝線工具把導(dǎo)線剪傷，螺栓少墊圈、彈簧片等；（2）包扎不緊密，工序不到位，僅用塑膠帶或用黑膠布包扎，所用膠帶、膠布過期不粘等。
6.2原因分析。操作人員思想不重視，對規(guī)范不了解。對各種顏色的導(dǎo)線需求量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，隨便替代。對導(dǎo)線的連接工藝不熟悉，對導(dǎo)線包扎的工序不清楚。
4.3預(yù)防措施。（1）導(dǎo)線穿管前，檢查鋼管管口“納子”和防護(hù)套。PVC管口“納子”是否完好，檢查管內(nèi)是否有雜物堵塞，如果管內(nèi)有雜物，用壓縮空氣（0.25MPa）吹出雜物，也可用鐵絲扎布條把雜物拉出管子；（2）放線要用放線盤緩緩放線，并把導(dǎo)線用棉紗包住把線抹直。導(dǎo)線顏色的使用，一般凡有三相導(dǎo)線（A、B、C相），色標(biāo)用黃、綠、紅色區(qū)別；單相相線用紅色，零線用藍(lán)色，PE保護(hù)線用黃綠雙色線；（3）導(dǎo)線要搪錫，防氧化。在每個(gè)接線螺栓或接線端子上連接導(dǎo)線不超過2根，在螺栓接2根導(dǎo)線時(shí)中間應(yīng)加平墊片。多股導(dǎo)線連接，宜采用鍍鋅銅接頭壓接。吊裝燈具引下線應(yīng)用軟導(dǎo)線并與吊鏈編織交叉在一起進(jìn)燈罩，軟線兩端均應(yīng)作保險(xiǎn)扣，防止受力。對于單芯導(dǎo)線可采用安全壓線帽連接法。凡是搪錫的線頭都要把焊油渣清除干凈（用工業(yè)酒精擦），防止焊油氧化導(dǎo)線。管內(nèi)導(dǎo)線嚴(yán)禁接頭。
七、措施與建議
(1)嚴(yán)格把握建筑電氣安裝工程施工要點(diǎn)。①應(yīng)根據(jù)用電設(shè)備位置以及與室內(nèi)裝修專業(yè)核對， 確定管線走向、 標(biāo)高及開關(guān)、 插座的位置； ②電源線配線時(shí)， 所用導(dǎo)線截面積應(yīng)滿足用電設(shè)備的最大輸出功率； ③暗線敷設(shè)必須配管。當(dāng)管線長度超過 15m 或有兩個(gè)直角彎時(shí)，應(yīng)增設(shè)拉線盒； ④ 同一回路電線應(yīng)穿入同一根管內(nèi)， 但管內(nèi)總根數(shù)不應(yīng)超過 8 根， 電線總截面積(包括絕緣外皮)不應(yīng)超過管內(nèi)截面積的40％； ⑤ 電源線與通訊線不得穿入同一根管內(nèi)； ⑥ 電源線及插座與電視線及插座的水平間距不應(yīng)小于 500mm； ⑦電線與暖氣、 熱水、 煤氣管之間的平行距離不應(yīng)小于 300mm，交叉距離不應(yīng)小于 lOOmm；⑧穿入配管導(dǎo)線的接頭應(yīng)設(shè)在接線盒內(nèi)， 接頭搭接應(yīng)牢固， 絕緣帶包纏應(yīng)均勻緊密； ⑨安裝電源插座時(shí)， 面向插座的左側(cè)應(yīng)接零線(N)， 右側(cè)應(yīng)接相線(L)， 中間上方應(yīng)接保護(hù)地線(PE)； ⑩當(dāng)?shù)鯚糇灾卦?3kg 及以上時(shí)，應(yīng)先在頂板上安裝后置埋件，然后將燈具固定在后置埋件上。嚴(yán)禁安裝在木楔、 木磚。
(2)建筑電氣設(shè)備安裝工程， 所用材料、 電器、 設(shè)備、 成品、 半成品的鉻牌、 型號、規(guī)格、 性能和施工工藝安裝質(zhì)量， 必須符合設(shè)計(jì)要求和(GB50303―2002) 《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及有關(guān)專業(yè)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)。
每個(gè)刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右
江西職稱論文
淺談建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理
摘要：建筑行業(yè)具有流動(dòng)性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點(diǎn)，建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性，因此，若想真正做好建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作同樣也是具有較大難度的一項(xiàng)工作。尤其是在2007年1月份開始實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及建筑行業(yè)國家特技資質(zhì)的申報(bào)、評審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn)，所以，建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)工作者需要從諸多方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)的管理工作。
關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);會(huì)計(jì);管理
近些年來，由于新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣，加之建筑行業(yè)國家特級資質(zhì)的申報(bào)、評審工作中對建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以及管理工作的要求正在逐年提高，因此，整個(gè)建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作者必須認(rèn)清形勢，順應(yīng)會(huì)計(jì)管理工作的時(shí)展新趨勢，在充分了解建筑行業(yè)會(huì)計(jì)核算以及管理工作特點(diǎn)及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路，大膽進(jìn)行各種符合自身實(shí)際情況的嘗試與改革，構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展浪潮的新的會(huì)計(jì)管理工作框架，從而提高整個(gè)建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的水平。
一、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
1、建筑行業(yè)常用的會(huì)計(jì)科目相對較少，但卻相對集中。在建筑行業(yè)會(huì)計(jì)常用的會(huì)計(jì)科目中，核算的科目主要集中在成本費(fèi)用類科目，而收入類科目相對較少。成本費(fèi)用類科目使用頻率較高的一般為：直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用、制造費(fèi)用及間接費(fèi)用五部分。
2、分級核算在會(huì)計(jì)核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財(cái)務(wù)報(bào)表)和項(xiàng)目單獨(dú)管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報(bào)表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個(gè)賬套,所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項(xiàng)目只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表并對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)賬套。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。最后由公司總部匯總各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3、建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算一般以單位工程或單項(xiàng)工程為對象進(jìn)行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價(jià)具有構(gòu)成組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。所謂按構(gòu)成組合計(jì)價(jià),是指一項(xiàng)建設(shè)工程是由若干個(gè)單項(xiàng)工程組合而成,而每一單項(xiàng)工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價(jià)具有按工程組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。比如,要確定工程的總造價(jià),則應(yīng)首先確定單位工程的造價(jià)。
4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價(jià)款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長、投入資金數(shù)額巨大等特點(diǎn)，因此，對于建筑行業(yè)的成品，往往給予某些假定的條件。從理論上來說，建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工，不再需要進(jìn)行任何施工活動(dòng)并具有完整使用價(jià)值的工程。但是，由于建筑行業(yè)的施工周期較長，如果只對具有完整使用價(jià)值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機(jī)器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進(jìn)行核算和結(jié)算，就會(huì)占用很大一筆流動(dòng)資金，給施工企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以，在核算和工程價(jià)款結(jié)算上，對于建筑業(yè)成品的含義，也往往給予某些假定的條件，即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程，就視為“成品”，又稱“已完工程”，并與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價(jià)款的結(jié)算。在實(shí)際操作中，施工企業(yè)一般會(huì)采用定期計(jì)算和確認(rèn)各期已完工程的價(jià)款,并與甲方辦理結(jié)算,及時(shí)收回資金的方法進(jìn)行工程價(jià)款的計(jì)算和成本結(jié)算。
5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過去的將結(jié)算和收入確認(rèn)合并在一起進(jìn)行的方法而是將工程價(jià)款結(jié)算和收入的確認(rèn)分開來處理。這樣，“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計(jì)發(fā)生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會(huì)與這些單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,這些都是會(huì)計(jì)核算的工作內(nèi)容，因此，建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算相對較為繁瑣、復(fù)雜。
7、建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對于其他行業(yè)而言，建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員往往要在施工現(xiàn)場進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，因此他們的工作環(huán)境比較惡劣，而且流動(dòng)性較大，工作地點(diǎn)、場所往往不是固定的。另外，建筑行業(yè)對會(huì)計(jì)工作人員的要求也比較高，一個(gè)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不但要具備一定的會(huì)計(jì)理論知識，同時(shí)也要具備的相關(guān)的建筑知識，還要具有現(xiàn)場會(huì)計(jì)核算的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀
1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大，會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性往往得不到保障?，F(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式，集團(tuán)內(nèi)部的管理層級較多，且較為復(fù)雜。會(huì)計(jì)的核算和管理工作也會(huì)相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理工作，都會(huì)在集團(tuán)總部設(shè)立財(cái)務(wù)管理部，負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作，在分公司設(shè)財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)分公司施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作，分公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派，子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)可自行招聘，但要報(bào)集團(tuán)總部備案，項(xiàng)目上設(shè)立專職的財(cái)務(wù)核算人員。這樣的會(huì)計(jì)核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，但是，這些財(cái)務(wù)工作人員在現(xiàn)實(shí)工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對于最基層的項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)工作人員來說，他在表面上是受集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上還要受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過大，基于自身利益的考慮往往會(huì)插手項(xiàng)目上的會(huì)計(jì)核算工作，使得項(xiàng)目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了自身的利益直接授意或者間接要求會(huì)計(jì)核算人員在財(cái)務(wù)報(bào)表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實(shí)成本與收益，進(jìn)而影響到公司的真實(shí)收入與利潤。而集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也會(huì)處于各種目的在集團(tuán)總的會(huì)計(jì)核算上做文章，影響整個(gè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。
2、 會(huì)計(jì)核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊，給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)的行業(yè)，故一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的會(huì)計(jì)人員。這些特點(diǎn)雖然有利于他們在日常工作或處理突發(fā)性問題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手，但接受新知識的能力明顯不足，有的甚至對于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強(qiáng)的新人往往缺少實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，還需要長時(shí)間的歷練才能完全勝任會(huì)計(jì)管理工作。有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德感不強(qiáng)，會(huì)出于對自身利益的考量主動(dòng)或者被動(dòng)參與會(huì)計(jì)資料的造假工作，亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止，造成會(huì)計(jì)核算資料失真，給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。
3、 內(nèi)部管控不利，各類違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)不能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣，但落實(shí)情況仍不是十分到位，“人治”的因素仍然會(huì)起到很多的作用，各種違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正，嚴(yán)重的影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
三、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施
1、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)
做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的管理工作，改變會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀，首先就必須要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一，在招聘的時(shí)候，要有意識的選擇一些原則性較強(qiáng)，有上進(jìn)心，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，同時(shí)有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作。第二，要在平時(shí)的工作中做好會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育工作，及時(shí)掌握更新會(huì)計(jì)法規(guī)、政策與方法，多搞業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)與競賽，對優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者要多進(jìn)行各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)，促使建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠更加積極主動(dòng)的更新會(huì)計(jì)相關(guān)知識。第三，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的考核管理工作，真正做到疑人不用，用人不疑，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。
2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制
對于建筑行業(yè)而言，由于財(cái)務(wù)核算的特殊性，建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會(huì)計(jì)監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個(gè)方面：即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)以及控制程序?？刂骗h(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動(dòng)。具體可包括以下幾點(diǎn)：企業(yè)管理層的經(jīng)營、管理理念、經(jīng)營管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，是指企業(yè)內(nèi)部用于確認(rèn)、記錄、計(jì)量和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)，企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)最終都會(huì)反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中?？刂瞥绦蚴歉鶕?jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同，主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制制度的建設(shè)，能夠預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治理會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運(yùn)行，提供企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
3、 加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督力度
一方面，政府的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)好的注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,完善注冊會(huì)計(jì)師管理體制,加強(qiáng)對建筑行業(yè)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,依法實(shí)行企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的制度,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度,保證審計(jì)工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識審計(jì)監(jiān)督對企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的重要性，加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督;及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題,提出切實(shí)可行的整改方案。
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