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中圖分類號：TU97文獻標識碼： A
建筑工程項目具有投資大、施工環(huán)節(jié)復雜、參與者多、周期長、風險因素多等特點, 在土建施工過程中具有很高的災害事故風險率。所以在高層建筑的土建施工過程中, 風險管理的過程就顯得更加重要。事實證明, 在工程建設(shè)項目中, 為風險管理而付出相應成本來挽回不必要的項目損失, 這種努力是值得的, 而且是必要的。
1 高層建筑土建施工風險管理的特征
高層建筑的建設(shè)風險更大, 風險發(fā)生的概率更高, 其特點總結(jié)為: ( 1) 前期投資大, 前期資金運營風險比較大。( 2) 施工周期相對較長, 比普通項目層數(shù)多很多, 有很大的工程量。( 3) 火災在高層項目上已經(jīng)上升為主要矛盾。( 4) 工程風險的責任承擔者相對較多。( 5) 土建施工的垂直運輸量很大, 高空作業(yè)多, 吊裝作業(yè)風險高, 且在調(diào)試和安裝垂直運輸設(shè)備時安全風險大。( 6) 工程施工的協(xié)調(diào)工作難度大, 作業(yè)的種類繁多, 波及的范圍大, 且工種和工種間的交叉配合很多。( 7) 結(jié)構(gòu)復雜, 施工和設(shè)計不僅量很大, 技術(shù)難度也很大。( 8) 場地相對限制條件比較多, 施工環(huán)境、施工的自然條件都比較復雜。
2 高層建筑土建施工的風險管理過程
針對高層建筑土建施工的風險管理, 實施步驟可以分為四步, 從風險識別到風險估計, 然后是風險評估, 再到風險應對, 最后是風險控制( 見圖1) 。其中風險估計和評價可以看作是一個步驟, 統(tǒng)稱為風險評估。
圖1 風險管理流程圖
2. 1 高層建筑土建施工的風險識別
依據(jù)項目的工程概況、項目規(guī)劃、工程項目常見風險種類、歷史經(jīng)驗對高層建筑土建施工中可能出現(xiàn)的風險進行識別。選擇核對表法和德爾菲法聯(lián)合的方式對風險因素進行識別。首先對風險因素通過專家討論, 形成初始的風險指標, 制定初始風險核對表, 然后再對初始風險指標進行專家匿名討論, 形成最終的風險核對表, 如表1。
表1 高層建筑土建施工風險指標
2. 2 高層建筑土建施工的風險評估
高層建筑土建施工的風險評估分為風險估計和風險評價兩大部分, 風險估計是在風險識別的基礎(chǔ)上, 用定性或者定量的方法對建立的風險指標進行風險概率的計算和估計; 而風險評價則是在風險估計的基礎(chǔ)上, 對風險指標進行嚴重程度的計算, 用科學的方法評價出風險損失度從大到小的指標排序。
現(xiàn)有的風險估計方法雖然很多, 但大致可分為兩大類: 定量分析和定性分析?，F(xiàn)實中類似的工程項目實例和歷史數(shù)據(jù)是很難得到的, 所以專家調(diào)查法、主觀測驗法是目前普遍采用的辦法。
采用德爾菲方法進行風險估計, 首先進行風險指標的概率估計, 通過專家打分, 得出每個風險識別指標的綜合概率值, 其結(jié)果如表2 所示。
表2 高層建筑土建施工風險因素發(fā)生概率度量統(tǒng)計表
再對項目風險因素發(fā)生后產(chǎn)生的后果及其嚴重程度從施工工期、施工質(zhì)量和經(jīng)濟損失三個方面的維度來衡量。施工工期的影響權(quán)重占20%; 施工質(zhì)量的影響權(quán)重占20%; 造成的經(jīng)濟損失權(quán)重占60%( 以上權(quán)重都是假設(shè)值, 在具體每個工程中, 權(quán)重會有相應變化) 。根據(jù)此評判標準, 進行問卷調(diào)查,將專家們的回答歸納統(tǒng)一, 得出高層建筑土建施工的風險因素發(fā)生后果嚴重程度度量表, 如表3所示。
表3 高層建筑土建施工風險因素發(fā)生后果嚴重程度度量表
接下來要對所有的指標層各指標進行歸一化權(quán)重處理, 指標層指標權(quán)重與準則層指標權(quán)重相乘, 得到指標層指標的綜合權(quán)重值, 如表4 所示。
表4 各指標的綜合權(quán)重
由表2、表3 和表4 聯(lián)合, 可以解出各個風險指標的綜合評估值, 如表5 所示。
表5 高層建筑土建施工的風險指標綜合評估值
在計算出各風險因素的綜合評估值之后, 將項目風險按其綜合評估值的大小劃分為A 類、B 類、C類三種。各類風險因素的劃分標準為: A= ( 1, +] ) , B= ( 0. 5, 1) , C= ( 0, 0. 5) 。A 類表示主要風險指標, B 類為次要風險指標, C 類為一般風險指標,具體分類見表6。分類的目的是可以看出哪些風險因素對工程項目整體風險管理目標影響大, 而根據(jù)不同的歸類可以使項目管理者關(guān)注這些主要的風險指標, 隨時監(jiān)測這些風險因素的發(fā)展變化, 及時采取相應的措施。
表6 風險指標的綜合評估值排序
2. 3 高層建筑土建施工的風險控制
A 類風險是高層建筑土建施工的主要風險指標, 它們將對高層建筑的施工順利產(chǎn)生重大影響, 所以應重點控制, 使這些風險降至最低。
B 類風險是高層建筑土建施工的次要風險指標, 僅次于主要風險指標, 也需要進行嚴格控制, 因為一旦風險發(fā)生, 產(chǎn)生的嚴重后果將對整個項目造成無法挽回的損失。
C 類風險是高層建筑土建施工的一般風險指標, 是評估值最小的一類風險指標, 不需要很強的風險控制力度, 但是也需對風險指標進行跟蹤, 隨時監(jiān)督和檢查各指標的異常情況,一旦發(fā)生偏移計劃的現(xiàn)象, 立即進行相應的處理。
3 風險管理在應用中注意的問題
3 .1 保險不能替代施工風險管理
保險是施工企業(yè)為了轉(zhuǎn)移和回避風險的主要途徑之一, 但保險并不能替代施工風險管理。
(l) 保險業(yè)只承辦由自然災害和意外事故所造成的損失, 而目只承辦其責任項下的業(yè)務, 其他損失不屬于理賠范圍, 保險人均不予賠償;
(2) 保險業(yè)務的擴展完全不能與施上生產(chǎn)的發(fā)展同步, 保險條款難以全面反映施工過程中施工風險的存在和發(fā)生的可能性;
(3) 施工企業(yè)負責風險管理的人員更應了解本工程施工的內(nèi)外環(huán)境, 能制定和實施比保險人更有效的處理方案;
(4) 保險單中的許多條款都給施工企業(yè)限定了不利的條件。因此, 施工企業(yè)不能完全依靠保險公司來解決風險問題, 必須實行企業(yè)內(nèi)部的風險管理。問題。
3 . 2 加強施工合同的風險管理
施工合同作為施工過程當事人的行為準則, 具有法律效力。施工過程就是施工合同的履行過程,所以要慎重分析和研究各種風險因素。在合同談判和簽汀時, 要盡量避免承擔風險的不利條款; 在合同履行中要采取有效措施, 防范風險的發(fā)生。對于不可避免的風險, 要采取有效辦法分散或轉(zhuǎn)移風險, 盡可能降低因風險造成的損失。預測和識別風險, 并制定相應的對策, 并不意味著風險間題的解決。在錯綜復雜的合同實施過程中, 還必須進行風險跟蹤, 進行風險動態(tài)管理, 才能更好地解決風險問題。
4 結(jié)論
本文將高層建筑土建施工的風險管理分為風險識別、風險評估、風險控制三個階段。對十八類風險因素按其綜合評估值的大小分為三類風險, 并提出了相應的控制原則, 可以為加強高層建筑的施工管理提供參考。施工風險管理直接影響施工企業(yè)的生存與發(fā)展，因此, 我們必須樹立全面風險管理意識, 強化風險防范能力, 提高風險管理水平, 以減少施上_ 風險帶來的損失及不良后果。只有這樣, 我們的企業(yè)才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。
參考文獻
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[ 2] 周直, 等. 建設(shè)項目基本風險空間研究[ J] . 重慶交通學院學報, 1997, ( 3) .
中圖分類號： TU97 文獻標識碼： A
引言
2010年11月15日14時，在上海市的靜安區(qū)膠州路728號公寓樓曾經(jīng)發(fā)生了一起特別重大火災事故，事故的起因就是企業(yè)的員工違規(guī)進行了電焊作業(yè)，這從中的的人為性的災害造成了58人死亡、71人受傷，是一次代表性的慘烈的事件，值得我們深思。在此過程中我們看到了著火的原因以及在建筑過程中的軟肋，是我們能夠在高層建筑的施工過程中中存在的共性的弊端，我們從中也吸取了很大的教訓，希望能夠在未來避免火災的發(fā)生，因為其背后帶來的經(jīng)濟損失是我們不可估量的，也是大家都不愿意看見的。
1．高層建筑裝修施工現(xiàn)場的火災危險性
本文中的高層建筑裝修施工現(xiàn)場是泛指各類設(shè)備安裝，通風系統(tǒng)安裝，變、配電系統(tǒng)安裝，各種管道工程，及內(nèi)外裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場[1]。
1.1可燃物和易燃易爆物繁多，易釀成火災
裝修施工現(xiàn)場，存放大量的原材料和設(shè)備，各種木質(zhì)板材、聚苯乙烯保溫材料、刨花、邊角余料及油漆工藝所使用的噴漆原料及設(shè)備，焊工使用的氫氣、乙炔氣瓶、液化氣瓶等都是易燃易爆物品，一旦火源失控，這些可燃物和易燃易爆物便會立即燃燒甚至產(chǎn)生爆炸，才釀成了嚴重的事故。
1.2臨時電器線路多，切割、焊接工藝多，易出現(xiàn)起火源
在裝修工程中，尤其是在北方冬季寒冷地區(qū)還要進行采暖和烘干，這些都需要臨時拉接線路，極易引起由電氣因素發(fā)生的火災。另外，裝修過程中經(jīng)常要使用切割機對大理石板、聚合板、木工板等板材進行切割，切割過程中極易產(chǎn)生火花噴濺，如果周圍存在大量可燃物容易引起火災。在對一些設(shè)備、管道或支架構(gòu)件進行焊接時，一旦操作不慎，就很容易引起火災。
其次就是裝修施工現(xiàn)場必須使用大量的照明設(shè)施，其中碘鎢燈和大功率的白熾燈泡的使用率是最高的[2]，這些高溫照明燈具的表面的溫度極易引起周圍可燃物的燃燒繼而釀成了火災。
1.3施工現(xiàn)場缺乏水源，大都帶險作業(yè)
一般的高層建筑施工現(xiàn)場都是主體建筑工程施工完畢，各種配套工程未施工完畢，消火栓和自動噴淋系統(tǒng)尚不能啟動。雖然有臨時水源，但只能滿足施工的生活使用，滅火大多依靠滅火器。一旦施工現(xiàn)場發(fā)生火災，很難自救（高層建筑火災是以自救為主，但此時的消防滅火救援只能依靠外部水源）。未竣工的高層建筑周圍消防水源一般也缺乏，而且一到冬季結(jié)冰時期，或者樓層較高的地方，也會導致消防供水困難。因此高層建筑的施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災則難于撲救。
1.4內(nèi)部疏散難，外部施救難
裝飾施工現(xiàn)場各種原材料、工具、設(shè)施、梯子、架子繁多，而且都不是隨意的擺放，而是為了施工方便才進行放置的。平時我們在對工地消防監(jiān)督進行檢查時，要在有燈光和自然光的照明下經(jīng)常碰頭、絆腳，在火災的緊急情況中，沒有燈光、沒有自然光，就會更容易發(fā)生踩踏事故。另外，由于建筑施工和裝修施工現(xiàn)場都設(shè)有圍欄、帖布遮擋，建筑周邊都有挖掘的基坑、溝道及“軟質(zhì)”路面，這樣消防車就很難接近火場，所以登高車難以展開撲救。
2．高層建筑裝修施工現(xiàn)場消防監(jiān)督的對策
對高層建筑裝修施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督對策常規(guī)的有以下幾個方面：1)明確消防責任的主體，落實相關(guān)安全制度。2)制定施工中的安全操作規(guī)程，嚴格監(jiān)督施工過程的安全管理。3)加強施工人員的消防安全培訓教育。4)限制可燃、易燃材料的使用、嚴禁堆放易燃易爆物品。5)加強電氣安全管理，限制用火用電。6)加強施工現(xiàn)場工人宿舍的安全管理。
以上這些常用的消防監(jiān)督辦法已經(jīng)取得了一定的成果?，F(xiàn)在面對高層建筑火災的新形勢，我們還應從以下幾方面進行嘗試：
2.1引入“局部提前驗收”概念
針對部分高層建筑的規(guī)模大、層數(shù)多、功能復雜、施工期長，易出現(xiàn)“爛尾樓”的特點，在加強對建筑施工過程的監(jiān)督檢查和對隱蔽的工程驗收的基礎(chǔ)上，引入“局部提前驗收”的新概念，將消防驗收前置，分階段進行逐步驗收。也就是說具有一定規(guī)模的高層建筑土建工程施工完畢之后，就是封頂后進行土建部分的驗收。驗收標準嚴格按照各相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。主要檢查的就是建筑的土建結(jié)構(gòu)施工是否能夠符合相關(guān)規(guī)范要求并與消防設(shè)計審核合格時的圖紙互相一致。在驗收過程中還要注意各種管線配套的基礎(chǔ)設(shè)施是否做好了，如防煙樓梯間的正壓送風豎井是否已經(jīng)預留，消防水池的容積及消防水泵房的體積，消防水管線的豎井是否預留了等等。
2.2引入“裝修施工前消防安全檢查”程序
根據(jù)火災危險性的大小，限定所需進行裝修施工前消防安全檢查的場所類別范圍后，再規(guī)定此類場所裝修施工前的安全檢查內(nèi)容。檢查的內(nèi)容應圍繞以下幾方面：①所裝修部分的土建工程應驗收合格。②與周邊建筑或同一建筑的未使用部分應采取了可靠的防火分隔措施。③裝修部分的室內(nèi)消火栓系統(tǒng)應能獨立啟動，或通過消防水泵接合器等設(shè)施能滿足火災延續(xù)時間內(nèi)的供水需要。④消防電梯間及其前室的消防設(shè)施必須符合使用要求。⑤防煙樓梯間及其前室的自動關(guān)閉的乙級防火門安裝完畢⑥建筑消防供電滿足此時裝修工地內(nèi)能使用的消防設(shè)施，如水泵、消防電梯等的供電要求。⑦建筑周邊設(shè)有滿足消防撲救要求的消防車作業(yè)場地，尤其是要滿足登高消防車的撲救要求。⑧制定好滅火及疏散應急預案，建立健全施工過程中的消防安全制度，配置符合類別和數(shù)量要求的滅火器。
2.3限制易燃外墻保溫材料的使用
目前建筑外部裝修使用材料尚無消防技術(shù)標準。采用聚苯乙烯作外墻保溫，采用木質(zhì)材料進行外立面裝修的工程數(shù)量也越來越多。因外來火源引起建筑外部起火，蔓延到建筑內(nèi)部，或者從內(nèi)部火災引燃外部保溫層而蔓延擴大的火災案例比比皆是。因此要加速制定相關(guān)規(guī)范對此進行規(guī)范管理，在未出臺規(guī)范之前，廣大消防監(jiān)督人員要采取有效措施與建筑的甲、乙雙方進行溝通，使之接受案例教育，認識其中的危險性、危害性，進而選擇更加耐火材料，才能夠安全地施工。
3．結(jié)語
裝修施工過程中的消防監(jiān)督是整個監(jiān)督工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，既有規(guī)范上的空白，也有程序上的欠缺，另外，滅火救援工作對此類場所也缺乏預案，為此對避免靜安公寓大火的悲劇重演，針對此類場所設(shè)置必要的臨時消防設(shè)施，出臺新的規(guī)范，增加新的執(zhí)法程序是非常有效和必要的。這也是“預防為主，防消結(jié)合”在重點工程施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)中的一個具體的體現(xiàn)。
參考文獻
［1］秦汝祥，杜立春.高層建筑火災中的安全疏散[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2004。
［2］高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范[M].中國計劃出版社，2005，北京．
中圖分類號X4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）101-0043-02
0 引言
根據(jù)《大型公共場所消防安全管理規(guī)定》，大型公共場所系指集團公司所屬企事業(yè)單位的賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、展覽館、商場（市場）、公共娛樂場所（如影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝游樂場、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等健身、休閑場所）等公共場所。在現(xiàn)代社會，各類大型公眾場所建筑不斷涌現(xiàn)，如2008年北京奧運會建設(shè)的鳥巢、水立方，2010年上海世博會建設(shè)的各國展館，參觀總?cè)藬?shù)達到了7308.44萬人次，還包括其他大型賓館、商場、體育館、機場等人群聚集場所。加強大型公眾場所火災風險管理工作顯得尤為重要。本文通過對大型公眾場所的火災進行分析和評價，試圖建立一套行之有效的火災風險評價指標體系。
1 大型公眾場所火災事故統(tǒng)計及特點分析
1.1 火災事故統(tǒng)計分析
在各類災害中，火災是最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會發(fā)展的主要災害之一。據(jù)統(tǒng)計，2000年～2008年全國共發(fā)生特別重大火災12起，造成人員死亡703人，重傷292人，直接財產(chǎn)損失50550.91萬元。重大火災39起，造成人員死亡542人，重傷278人，直接財產(chǎn)損失17526萬元。2000-2008年重特大火災按火災發(fā)生的場所統(tǒng)計分布如圖1[1，2]：
2 建立火災風險評估模型
2.1 火災風險評估方法
火災風險評估大致可分為定性、半定量和定量分析方法，近年來定量分析方法得到廣泛關(guān)注和應用，成為發(fā)展較快的評估方法。其中定量分析方法是以系統(tǒng)發(fā)生火災的概率為基礎(chǔ)，進而求出火災風險，以風險大小衡量系統(tǒng)的火災安全程度。比較三種方法，顯然定量分析方法是火災風險評估的最佳選擇。但是由于我國目前尚缺乏有效的火災統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)，而且對于消防設(shè)備的可靠性沒有準確數(shù)據(jù)，因此針對公共聚集場所宜優(yōu)先采用半定量分析方法。本文采用模糊層次分析法進行分析、評價[4，5]。
2.2 建立某大型公眾場所火災風險評價指標體系
以沈陽某四星級酒店為例建立火災風險評價指標體系，如表1所示。該酒店位于沈陽繁華地段，總建筑面積6000m2，共九層，擁有120間精致客房，同時配有文化氣息濃厚的特色餐廳和多功能大小會議室，是一個融合中國古典與現(xiàn)代時尚設(shè)計的地標性建筑[6]。
即該酒店的企業(yè)風險介于Ⅲ級與Ⅳ級之間，風險相對評判標準較大，應采取相應措施降低火災風險水平。
3 結(jié)論和建議
大型公眾場所一直是威脅人類生命和財產(chǎn)安全的重要場所，其作為消防安全研究的重點，很多專家和學者對此展開了研究。本文通過模糊層次分析法和相關(guān)數(shù)學模型對某大型公眾場所火災風險進行評估，得出該場所火災風險水平，為消防工作的開展提供參考，同時也可作為保險公司厘定費率的依據(jù)。
參考文獻
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Abstract: Since the urbanization construction of high speed development of our country, the city's economic development of our country is becoming more and more prosperous, all kinds of high-rise buildings and large buildings can be seen everywhere in some big cities, not only in some ZhongXiaoCheng is springing up in the city. For the high-rise building and building, because of its intensive and high floor, all kinds of complete functions, various equipment pipelines are mutually staggered, the combustible and flammable material also more, make more dangerous hazards such as fire in high-rise buildings. If a fire carelessly, will make the fire spread quickly, and give us a huge life casualties and property losses. This paper analyzes the large buildings on fire control safety management problems and countermeasures.
Key words: Large buildings; Fire safety system; Fire safety analysis methods
中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號
1.大型建筑的消防安全特點
大型建筑一般指多層和高層公共建筑和大廳型建筑。這類的建筑一般是單獨設(shè)計的，功能要求高，結(jié)構(gòu)和構(gòu)造復雜，設(shè)備考究，外觀突出，個性明顯，單方造價高，多采用鋼、石、混凝土及中高檔裝飾材料為主。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展、新型建筑材料和建筑技術(shù)的產(chǎn)生，大型建筑物越來越普遍，既充分利用了城市的建筑空間，是現(xiàn)代城市文明的一種體現(xiàn)，同時也大大增加了火災風險。在大型辦公樓和高層公寓等建筑內(nèi)部，空間結(jié)構(gòu)緊湊，人員密度大，一旦發(fā)生火災，產(chǎn)生的大量濃煙會彌漫通道且不宜消散，不利于人的逃生。在大的商場內(nèi)，人口流動大，貨物存儲量大且大多是易燃物品，一旦發(fā)生火災，火勢會在短時間內(nèi)在連通的空間內(nèi)迅速蔓延。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年在大型商場內(nèi)發(fā)生火災的情況持續(xù)增加，而且由于商場的特殊環(huán)境，火災造成的人身財產(chǎn)損失都十分巨大。大型商場內(nèi)用電設(shè)備多，起火原點多，火災荷載大。空間連通，火災蔓延迅速，蔓延途徑多，易形成立體火災。人員流動大，疏散救援困難，易造成人身傷亡。大半商品怕水，經(jīng)濟損失大。大型建筑已經(jīng)成為城市建筑的主要成員，面對可能存在的火災隱患，就要用完善的消防安全系統(tǒng)來阻止火災的發(fā)生，即使發(fā)生火災，也要把損失降到最低。
2.大型商場的消防安全系統(tǒng)和消防管理制度
商場的消防安全系統(tǒng)應該由消防系統(tǒng)和消防安全管理制度組成，二者相輔相成，才能保證排除消防安全隱患，保證在火災發(fā)生時最快地作出反應。
一個完整的消防系統(tǒng)通常由三個部分組成：火災發(fā)生時的報警系統(tǒng)、發(fā)生火災后的滅火系統(tǒng)和消防聯(lián)動系統(tǒng)?；馂膱缶到y(tǒng)又可以分為自動和手動兩種。自動報警系統(tǒng)主要由火災探測器、報警顯示器和火災自動報警控制器等構(gòu)成。手動的則由人為使用報警閥報警。滅火裝置可分為水滅火裝置和其他常用滅火裝置。其中水滅火裝置又可以分為消火栓滅火系統(tǒng)和自動感應式噴水滅火系統(tǒng)。其他的常用滅火裝置可以分為氣體式滅火系統(tǒng)、干粉式滅火系統(tǒng)、泡沫式滅火系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)和移動式滅火器等。消防聯(lián)動系統(tǒng)可以分為減災裝置、避難應急裝置、廣播通信裝置。常用的減災裝置有防火門、防火卷簾門、防排煙裝置等。專用的應急避難裝置有應急照明、火災事故廣播、消防專用電話通信、消防電梯及高層建筑的避難層等?；馂膹V播及消防專用通信系統(tǒng)包括火災事故廣播、消防專用電話等。
在大型商場的建造設(shè)計過程中，就應該把消防系統(tǒng)包括在內(nèi)，根據(jù)不同的建筑構(gòu)造和將來用途，采用不同的滅火系統(tǒng)和防火材料。在建造消防系統(tǒng)上注意保持消防系統(tǒng)的獨立性，要有獨立的電源、水源等，保證在出現(xiàn)火災后仍然能夠有水救火，有電可用。在實施建筑時要建有專門的防火通道和安全通道，以供發(fā)生意外事件時人員逃生。
消防安全制度可以分為對人員的消防教育培訓制度、在商場內(nèi)的不間斷防火巡查制度、安全設(shè)施疏散管理制度、消防值班制度、消防設(shè)施設(shè)備的定期維護制度、對于可能存在火災隱患的整改制度。每個部門都要對應有專門的人員，保證制度的實施。對在商場工作的人員，要經(jīng)常組織消防教育培訓，加大消防安全宣傳，讓每個人都能清醒意識到消防安全的重要性。防火巡查要不間斷進行，保證商場內(nèi)無人吸煙，無人亂接電線、亂用大功率電器。時刻保證安全通道暢通無阻，絕不許任何原因阻礙消防通道的通暢，不許阻擋住消防標識。在監(jiān)控室內(nèi)執(zhí)勤人員要做到認真負責，對于出現(xiàn)的消防安全問題做到第一時間反應。在對待消防設(shè)施上，要定期維護和更換，保證消防設(shè)施在出現(xiàn)狀況時可以正常使用。
3.消防安全的分析方法
3.1消防安全分析因素
影響大型建筑消防安全的因素多種多樣，在進行安全性分析上不能僅憑專業(yè)人員的主觀判斷，而是需要利用層次化的分析法分析原理，解決大型建筑構(gòu)造上特殊化、使用上多元化及設(shè)備復雜化等帶來的在防火安全設(shè)計上的復雜化問題。通過把專業(yè)人員的主觀判斷變成數(shù)學形式上的表達，進行數(shù)學量化處理，為決策分析提供量化式的標準，提高決策的有效性和可靠性。但無論如何在對大型建筑進行消防安全因素評估時還是要遵循可操作性、獨立性和主導性這三大原則。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)范和標準以及國內(nèi)外大型公共建筑火災特點，影響大型公共建筑消防安全的因素由建筑自身情況、建筑消防設(shè)施、消防日常管理3個主要方面構(gòu)成，因此大型公共建筑消防安全評估因素可細分為：建筑物自身的分類、建筑材料的耐火等級需求、總體上平面布局、立體布局和平面布置、防火防煙分區(qū)的建筑構(gòu)造、安全疏散通道、消火栓系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、消防電梯、火災應急照明和疏散指示標志、單位的管理體制、工作人員消防技能、工作人員態(tài)度、人群的消防安全意識、消防設(shè)施的保養(yǎng)水平等一系列因素。
3.2消防安全分析方法
大型建筑的評估是一種集合分析各種因素的多層次的全方位的評估。常用的火災安全評估方法有很多，分類也很復雜，按照不同的結(jié)構(gòu)形式可以分為經(jīng)驗系統(tǒng)類分析法、邏輯推理分析法、系統(tǒng)解剖分析法、計算機模擬火災分析法、人為失誤分析法等。以技術(shù)為代表的計算機模擬分析法為例，它是以計算機為手段模擬出火災模型，分析火災的發(fā)生、發(fā)展的過程，通過建立合理的模型，可以明確地定量比較出不同消防方案的火災風險?？梢酝ㄟ^比較，根據(jù)每個建筑物的不同特點選擇出最合適的消防方案。
按結(jié)果又可以分為定量和定性分析方法。定性火災安全評價方法是一種出現(xiàn)得比較早的方法，主要是安全檢查表和事故樹分析法。定性分析法是近幾年出現(xiàn)的發(fā)展比較迅速的分析法，主要有確定性分析、比較分析和概率風險分析法。
4.結(jié)語
隨著經(jīng)濟的高速前進，大型建筑會越來越多地出現(xiàn)在現(xiàn)代都市當中，對大型建筑的安全分析也就顯得越來越重要。對大型建筑的消防安全分析可以確定本建筑是否具有合理的消防措施和設(shè)備，不僅使自己能了解可能存在的消防安全隱患，做好防范，而且消防部門也可了解單位的消防安全現(xiàn)狀，對他們實施消防宏觀調(diào)控提供支持，同時還可以明確自己的消防安全投資方向，減少不必要的浪費，為建立和諧安全的都市提供安全保障。
參考文獻：
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隨著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，海南進入一個新的重要發(fā)展機遇期，作為海南省的省會城市，?？谑幸策M入了一個全新的快速發(fā)展建設(shè)期。隨著城市發(fā)展的進一步深化，?？谑谐鞘腥丝诿芏葘⒃絹碓酱?，建筑物越來越密集，道路交通和能源設(shè)施布局也越來越復雜，加上經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，?？谑袑⒎e聚越來越多的危險源，甚至是重大危險源，根據(jù)對2000年至2009年的?？谑谢馂慕y(tǒng)計[1]，?？谑械幕馂某尸F(xiàn)出多發(fā)性、破壞性和復雜性的特點和趨向。進行城市消防風險評估對科學有效地進行城市消防規(guī)劃、部署和制定消防法規(guī)，對于城市建設(shè)和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有保證和促進作用。
一、城市消防風險評估
（一）消防風險定義
本文引用了2004年聯(lián)合國環(huán)境減災署關(guān)于風險的定義[2]，將城市消防風險定義為火災與城市脆弱性之間相互作用而導致公民人身、財產(chǎn)、公共安全等受到侵害以及經(jīng)濟活動中斷、環(huán)境破壞等有害結(jié)果或預料損失發(fā)生的可能性。以城市為基本評價單元的城市消防綜合風險評估涵蓋火災危險性、脆弱性以及防控火災能力的三個內(nèi)容。
（二）城市消防風險分析
1、城市火災危險性分析
據(jù)我國歷史上發(fā)生的火災統(tǒng)計，可以看出，誘發(fā)城市火災的各類因素，諸如城市用電、燃氣管網(wǎng)、易燃易爆化學物品單位等的誘發(fā)性越強，則城市火災危險性越大，火災風險水平越高。
2、城市脆弱性分析
氣象因子與火災發(fā)生和發(fā)展背景有著密不可分的相互關(guān)系，其中相對濕度、降水量和風速等是最直接相關(guān)的因素。隨著城市化進程不斷加快，城市經(jīng)濟、人口、現(xiàn)代化建筑、社會財富等集中的城市特點更加突顯，一旦發(fā)生火災，尤其是重特大火災事故，不僅容易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，而且容易產(chǎn)生嚴重的社會影響和政治影響。城市的脆弱性增強，風險水平增高。
3、城市防控火災能力分析
中圖分類號 TU 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)012-0168-01
1 大型綜合性商業(yè)建筑的火災危險性
1.1 火災荷載大
可燃商品多，多設(shè)有可燃物品庫房，局部裝修復雜，可燃裝修材料多，火災荷載大。用火用電用氣頻繁。建筑中設(shè)置的燃油燃氣供熱鍋爐、中央空調(diào)機組、餐廳及超市熟食品加工房均需使用柴油或天然氣，增大了燃燒和爆炸的火災危險性。
1.2 人員疏散困難
大型綜合性商業(yè)建筑通?？梢匀菁{幾千甚至上萬人，老人、小孩等自我疏散能力較差的人群占一定的比例。由于建筑體量大，疏散路線迂回曲折，疏散到室外安全區(qū)域的路徑較長，安全疏散通道及樓梯的寬度和疏散距離等難以滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。大型超市由于平時經(jīng)營管理的需要，往往將疏散門鎖閉或增加電控裝置，降低了疏散門開啟的可靠性，使疏散的安全性大打折扣。
1.3 難以形成可靠的防火分區(qū)
有的單層大型商業(yè)建筑層高較高，屋頂承重結(jié)構(gòu)采用鋼梁或鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)體系，設(shè)置防火墻或防火卷簾較為困難；有的多層大型商業(yè)建筑設(shè)有較多中庭，或樓板設(shè)有較多開口，形成可靠的防火分區(qū)較為困難；有的在建筑物的同一軸線上連續(xù)設(shè)置幾十米甚至上百米長的防火卷簾，其動作的可靠性降低，若設(shè)為氣霧式防火卷簾，火災時其下降和簾面充水等所要求的保障條件更多，可靠性更低。
1.4 排煙的可靠性低
大型綜合性商業(yè)建筑外墻面多為實墻或固定玻璃幕墻，能向外開啟的外窗很少，遠不能達到規(guī)范所規(guī)定的自然排煙的要求。即使能達到自然排煙的開啟外窗的要求，但由于墻面內(nèi)外大型廣告牌及商場內(nèi)貼墻布置的大型貨架的遮擋，達不到自然排煙的效果。
2 性能化防火的形成與發(fā)展
2.1 現(xiàn)代防火方法存在的局限性
多年來，防火設(shè)計規(guī)范基本上是用指令性條文的形式給出的。這種規(guī)范對每項設(shè)計都詳細規(guī)定具體的參數(shù)和指標。例如建筑物的總平面布局、平面布置、防火間距、耐火等級、防火防煙分區(qū)、安全疏散、建筑消防設(shè)施的設(shè)置、裝修材料的選用與控制等都做出了具體的條文規(guī)定。建筑設(shè)計者只能依據(jù)所要設(shè)計的建筑物的狀況，結(jié)合本人的實踐經(jīng)驗，從規(guī)范中直接選定設(shè)計參數(shù)和指標。現(xiàn)在人們一般稱這種規(guī)范為“處方式”設(shè)計規(guī)范，也有人稱這種規(guī)范為“規(guī)格式”規(guī)范，或“指令式”規(guī)范。
事實上，每座建筑物的建設(shè)地點、結(jié)構(gòu)形式、使用性質(zhì)、高度和體量、火災荷載、可燃物的性質(zhì)等情況都不一樣，使用者的條件存在很大差異。因此按照這種規(guī)范統(tǒng)一給定的設(shè)計參數(shù)所作出的設(shè)計方案，并不一定是最科學、最合理、最有效的方案。 隨著城市化發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建筑物的功能也越來越多樣化，尤其是大型綜合性商業(yè)建筑、高層建筑、地下建筑和大空間建筑迅速興起。根據(jù)以往的經(jīng)驗為基礎(chǔ)整理制訂出來的處方式防火設(shè)計規(guī)范已難以適應這些新式建筑的需要，工程實踐中經(jīng)常遇到許多建筑物的設(shè)計形式是現(xiàn)行規(guī)范適應范圍無法包括或規(guī)范的條文無法解釋的情況。
2.2 性能化防火設(shè)計方法
國際上建筑界與火災科研界的很多人士指出，應當以火災安全工程學的思想為指導，建立以火災性能為基礎(chǔ)的建筑設(shè)計防火規(guī)范。在國內(nèi)通常稱這種規(guī)范為“建筑物的性能化防火設(shè)計規(guī)范”，簡稱“性能化設(shè)計規(guī)范”。建筑物的性能化防火方法涉及性能化防火分析、性能化防火設(shè)計和性能化設(shè)計規(guī)范三個基本方面。性能化防火分析是建筑火災風險分析的一種形式，它將根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)特點，通過定量計算，用某些物理參數(shù)描述火災的發(fā)生和發(fā)展過程，并分析這種火災對建筑內(nèi)的人員、財產(chǎn)及建筑結(jié)構(gòu)本身的影響程度，從而為采取合理的消防對策提供基本依據(jù)。 性能化防火設(shè)計是在性能化防火分析的基礎(chǔ)上所進行的建筑物各種火災防治系統(tǒng)的設(shè)計行動，它將綜合建筑物業(yè)主的安全要求、建筑物的現(xiàn)場條件和有關(guān)的安全規(guī)定等，做出建筑物防火系統(tǒng)的具體設(shè)計方案，并且對各種可采用的設(shè)計方案進行比較評估，從中選出最優(yōu)的實施方案。
性能化防火分析還可為其他的火災防治目的服務，例如防火安全管理、火災安全教育及滅火預案的制訂等。性能化設(shè)計規(guī)范是指導按性能化方法進行建筑防火設(shè)計的法規(guī)文件，它對進行性能化設(shè)計中應當滿足的要求、應當遵守的規(guī)程和應當注意的問題等作出必要的規(guī)定。這種規(guī)范對于保證采用性能化設(shè)計方法的建筑達到預期的火災安全目標是十分必要的。
性能化設(shè)計方法可使建筑物的防火安全目標、火災損失目標和設(shè)計目標實現(xiàn)良好統(tǒng)一。與傳統(tǒng)的處方式設(shè)計方法相比，這種設(shè)計方法能夠大大改進建筑防火設(shè)計的科學性和合理性，從而可帶來良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
3 大型商業(yè)綜合建筑性能化防火設(shè)計的基本步驟
完整的性能化防火設(shè)計過程宜分為設(shè)計準備、定量評估和文件編制3個主要階段。設(shè)計準備階段包括3個步驟，主要是確定防火目的與火災風險承擔人可接受的防火目標，將其作為定量的、具體的損失目標。
1）估價所設(shè)計項目的狀況、設(shè)計參數(shù)，并確定在設(shè)計過程中的哪一階段上，需要把防火安全工程師包括進來。
2）確定特定建筑的防火目的（Fire Protection Goals）和火災風險承擔人可接受的防火目標（Acceptable objectives）。建筑物的火災風險承擔人指的是所有與該項目的利益密切相關(guān)的個人、團體或機構(gòu)，包括建筑物的業(yè)主、股東，乃至某些管理部門的代表，以下將他們簡稱為承險人。
3）用適當?shù)墓こ谈拍盍炕瘬p失目標，即形成具體的設(shè)計目標（Design objectives），以便根據(jù)其評估防火設(shè)計方案。定量評估階段也包括3個步驟，主要是對所設(shè)置的火災場景、設(shè)定火災曲線及初步設(shè)計方案做出分析。通過對各個初步設(shè)計方案的比較和評估，選定最終設(shè)計方案。
4）設(shè)置火災場景（Fire Scenarios）和選擇設(shè)定火災曲線（Design FireCurves）。設(shè)定火災曲線指的是在所設(shè)的火災場景中，火源熱釋放速率的變化曲線。后面將利用設(shè)定火災曲線評估在性能化設(shè)計中提出的初步設(shè)計方案。在SFPE的《工程指南》中，將初步設(shè)計方案稱為嘗試設(shè)計（Trial Designs）。
5）評價和修正初步設(shè)計方案。這就是說，對于所提出多種設(shè)定火災曲線，至少有一種能獲得圓滿解決的設(shè)計方案，如果采納這些方案，就可以滿足具體的損失目標。
6）分析所提出的一種或幾種初步設(shè)計方案，從中選定最終的設(shè)計方案。文件編制階段包括2個步驟，主要是對選定方案的設(shè)計細節(jié)進行詳細的審查，并編寫方案中涉及的有關(guān)設(shè)備的技術(shù)文件。
7）為所選定的方案的設(shè)計過程編制說明文件，包括需使用的資料的說明、檢驗材料性能的方法說明等。
1.被動防火設(shè)計評價要素
被動防火設(shè)計，主要采用以耐火構(gòu)件劃分防火分區(qū)，提高建筑結(jié)構(gòu)耐火性能，盡量不使火勢擴大。其基本作用就是在火災發(fā)生和蔓延的過程中，將火勢盡可能地控制在一個小范圍之內(nèi)，不出現(xiàn)倒塌破壞等。被動防火設(shè)計主要包括建筑物總體布局、耐火等級、防火分區(qū)、防煙分區(qū)以及防火分隔物設(shè)計等方面內(nèi)容。
1.1總平面布局防火：
公共建筑的種類很多，有辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通訊建筑和交通建筑等。在進行各類型公共建筑的總體布局時，除須考慮一般的要求外，在防火設(shè)計上還應保證方便直捷的交通聯(lián)系，處理好主體與裙房的關(guān)系，保持與其他各類建筑的防火間距，合理安排廣場、空地及綠化，并提供消防車順利接近建筑物的良好條件。
1.2一般要求
在進行公共建筑的設(shè)計時，首先需要考慮如下幾點：
（1）在進行總平面設(shè)計時，應根據(jù)城市規(guī)劃，合理確定公共建筑的位置。
（2）重要的公共建筑不宜布置在火災危險性為甲、乙類廠（庫）房，甲、乙、丙類液體和可燃氣體儲罐以及可燃材料堆場附近。
（3）建筑之間應保持一定的防火間距。
（4）根據(jù)建筑的用途、重要性、規(guī)模等，按照建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定合理設(shè)置消防車道。
（5）在高差較大的地區(qū)布置建筑物時，應充分考慮地勢條件對相鄰建筑物消防安全所構(gòu)成的威脅。
1.3防火間距
建筑物發(fā)生火災時，火災除了在建筑物內(nèi)部蔓延擴散外，有時還會通過一定的途徑蔓延到鄰近的建筑物上，從而嚴重威脅相鄰建筑的安全。為了盡量減少外來的威脅，十分有效的措施是在相鄰建筑物之間留出一定的防火安全距離，即防火間距。從消防方面考慮，防火間距還起到了為消防滅火戰(zhàn)斗，為建筑物內(nèi)人員和物資的緊急疏散提供場地的作用。在建筑總體布局中，控制好建筑物之間的防火間距是一項十分重要的技術(shù)措施。
影響防火間距的因素很多，如輻射熱、風向、風速、外墻上材料的燃燒性能及開口面積大小、室內(nèi)的可燃物種類及數(shù)量、相鄰建筑物的高度、室內(nèi)消防設(shè)施情況、著火時的氣溫和濕度、消防車到達的時間及撲救情況等。在我國，不同類型的公共建筑之間的最小防火間距都可以從規(guī)范中找到相應的規(guī)定。
當用地周邊相鄰建筑物的關(guān)系確定時，應該既要防止相鄰建筑物火災時遭受延燒，又要采取措施減少外來的威脅；當相鄰的建筑物沒有特定關(guān)系時，應該在相鄰建筑物具有最低限度的防止加害性能的前提下，對該建筑物采取防止加害和防止受害的措施。對于重要性程度高或火災危險性大的建筑物應該考慮在規(guī)范的基礎(chǔ)上適當增大防火間距。
1.4消防車道
設(shè)置消防車道的目的在于，一旦發(fā)生火災時確保消防車暢通無阻，迅速到達火場，及時撲滅火災。
建筑起火后除利用內(nèi)部各種設(shè)備滅火和疏散以外，還須依靠專業(yè)消防隊伍來撲滅火災和搶救遇難人員。為了使消防車輛能迅速靠攏建筑，就要在建筑物周圍布置必要的消防車道。但是由于原來城市建設(shè)中遺留的問題，重慶市在滿足消防車通行，保證消防車順利到達火場方面還存在很多問題。在實地調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)一些高層建筑規(guī)劃不合理，造成建筑間通道狹窄，車輛進出通道不暢；另外違章建筑侵占消防車道等情況也十分嚴重。對于這些情況，建議政府應盡快立法以保障城市安全，對侵占消防車道的違章建筑應予以拆除。在設(shè)計中，建筑師應按照規(guī)范規(guī)定設(shè)置合理的消防車道，確保消防撲救的順利進行。消防車道的布置應注意以下問題：
（1）有些高層建筑的長度超過150m，甚至少數(shù)達到220m，撲救這種建筑物的火災很不方便。所以，根據(jù)滅火需要應設(shè)置穿過建筑物的消防車道。有些體量宏大的公共建筑，如體育館、展覽中心等，單棟建筑的規(guī)模就超過150m×80m，為了保證這些建筑物內(nèi)部空間一旦起火能夠有效的救援，在設(shè)計中可布置進入式的消防車道，使救援車輛能夠進入建筑內(nèi)部進行撲救。
（2）穿過建筑物的消防車道的凈寬和凈高，都不宜小于4m。
（3）消防車道下的管道和管溝，應有承受大型消防車重量的能力。
2．建筑的耐火等級
足夠的耐火等級可以防止建筑物的主體結(jié)構(gòu)受火后被破壞，國內(nèi)外建筑火災案例說明，只要建筑主體承重構(gòu)件耐火能力高，即使著火后室內(nèi)裝修、物品、陳設(shè)、家具等被燒毀，其建筑主體也不致垮塌。例如50層的美國紐約第一商場主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，1970年8月發(fā)生火災，火災燃燒時間達5個多小時，主體結(jié)構(gòu)柱、梁、樓板局部被燒壞；7層的杭州西冷賓館主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，1981年8月發(fā)生火災，火災燃燒9小時左右，僅有少數(shù)承重構(gòu)件燒損。災后建筑修復過程中，只要對火燒較嚴重的承重構(gòu)件進行修復補強，就可繼續(xù)使用。
建筑耐火等級的劃分:
所謂耐火等級，是衡量建筑物耐火程度的標準，它是由組成建筑物的構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限的最低者決定的。建筑構(gòu)件本身的燃燒性能對建筑火災的發(fā)展有很大影響，進而可以影響建筑物的結(jié)構(gòu)強度。根據(jù)所用材料遇火后的燃燒特性，一般將其分為不燃、難燃、可燃三大類?；馂膶ㄖ锏钠茐淖饔?，除了建筑構(gòu)件的燃燒性能之外，還有建筑構(gòu)件的最大耐火時間。所謂耐火極限指的是該構(gòu)件在標準火災試驗爐內(nèi)試驗，從受到火的作用時起，到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔火作用的這段時間。
由于各種類型建筑物的使用性質(zhì)、重要程度、規(guī)模大小、層數(shù)高低和火災危險性不同，所需要的安全貯備也會不同。所以，國家劃分了若干的耐火等級。我國現(xiàn)行規(guī)范選擇樓板作為確定耐火極限等級的基準，因為對建筑物來說樓板是最具代表性的一種至關(guān)重要的構(gòu)件。在制定分級標準時首先確定各耐火等級建筑物中樓板的耐火極限，然后將其它建筑構(gòu)件與樓板相比較，在建筑結(jié)構(gòu)中所占的地位比樓板重要的，可適當提高其耐火極限要求，否則反之。根據(jù)我國國情，并參照其他國家的標準，我國把建筑耐火等級分為四級，一級最高，四級最低，并對建筑各個構(gòu)件的耐火極限和燃燒性能分別作了規(guī)定。
3.結(jié)論
在滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，對高層建筑可適當提高下部結(jié)構(gòu)的耐火極限。相關(guān)資料統(tǒng)計，一般高層建筑火災發(fā)生率是越到下層越多，結(jié)構(gòu)受到破壞的可能性也越大；以疏散而言，集聚在上層的人數(shù)多且疏散距離長，而下層結(jié)構(gòu)在烈火中是否穩(wěn)定，是關(guān)系人員能否安全疏散的關(guān)鍵問題；從結(jié)構(gòu)受力的角度看，由于下層主要構(gòu)件（特別是墻、柱）承受著建筑上部傳來的荷載，其斷面必然增大。以上三者均導致下部結(jié)構(gòu)耐火能力應相應增強。具體來說，上層即使被燒毀，對生命財產(chǎn)的危害仍屬局部，修復也較容易；下層主要構(gòu)件如若在火災中垮塌，則不但會帶來極其嚴重的傷亡損失，整幢建筑也可能需要重新建造了。由上述分析可以看出，增強下部結(jié)構(gòu)的耐火能力不僅十分必要，也是完全可行的。
主動防火對策是指采用火災探測報警技術(shù)、噴水滅火或其他滅火技術(shù)、煙氣控制技術(shù)等限制火災發(fā)生和發(fā)展。人員安全疏散對策是指通過合理設(shè)置安全出口、組織疏散路線、設(shè)置誘導標志等措施，使火災時人員能夠安全地撤離著火區(qū)域，保證人員的生命安全。消防管理對策是指通過對建筑內(nèi)的工作人員、常駐人口等進行的消防技能培訓與安全教育，以降低火災的發(fā)生率及提高人員在火災中的自救能力，盡可能地減少損失。其中消防管理對策是在建筑物落成以后的日常安全工作管理措施內(nèi)容，與建筑防火安全設(shè)計關(guān)聯(lián)較小，因此，人員密集公共建筑的防火安全設(shè)計的控制要素就包括了前三大方面的內(nèi)容。
1.被動防火設(shè)計評價要素
總平面布局防火：
公共建筑的種類很多，有辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通訊建筑和交通建筑等。在進行各類型公共建筑的總體布局時，除須考慮一般的要求外，在防火設(shè)計上還應保證方便直捷的交通聯(lián)系，處理好主體與裙房的關(guān)系，保持與其他各類建筑的防火間距，合理安排廣場、空地及綠化，并提供消防車順利接近建筑物的良好條件。
1.1一般要求
在進行公共建筑的設(shè)計時，首先需要考慮如下幾點：
（1）在進行總平面設(shè)計時，應根據(jù)城市規(guī)劃，合理確定公共建筑的位置。
（2）重要的公共建筑不宜布置在火災危險性為甲、乙類廠（庫）房，甲、乙、丙類液體和可燃氣體儲罐以及可燃材料堆場附近。
（3）建筑之間應保持一定的防火間距。
（4）根據(jù)建筑的用途、重要性、規(guī)模等，按照建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定合理設(shè)置消防車道。
（5）在高差較大的地區(qū)布置建筑物時，應充分考慮地勢條件對相鄰建筑物消防安全所構(gòu)成的威脅。
1.2防火間距
建筑物發(fā)生火災時，火災除了在建筑物內(nèi)部蔓延擴散外，有時還會通過一定的途徑蔓延到鄰近的建筑物上，從而嚴重威脅相鄰建筑的安全。為了盡量減少外來的威脅，十分有效的措施是在相鄰建筑物之間留出一定的防火安全距離，即防火間距。從消防方面考慮，防火間距還起到了為消防滅火戰(zhàn)斗，為建筑物內(nèi)人員和物資的緊急疏散提供場地的作用。在建筑總體布局中，控制好建筑物之間的防火間距是一項十分重要的技術(shù)措施。
影響防火間距的因素很多，如輻射熱、風向、風速、外墻上材料的燃燒性能及開口面積大小、室內(nèi)的可燃物種類及數(shù)量、相鄰建筑物的高度、室內(nèi)消防設(shè)施情況、著火時的氣溫和濕度、消防車到達的時間及撲救情況等。在我國，不同類型的公共建筑之間的最小防火間距都可以從規(guī)范中找到相應的規(guī)定。
規(guī)范中規(guī)定的防火間距是考慮了防止熱輻射作用造成火災延燒，滿足消防撲救火災時消防車最大工作回轉(zhuǎn)半徑的要求，消防撲救的影響作用以及節(jié)約用地的原則。在執(zhí)行規(guī)范的要求時，應注意防火間距是按照相鄰建筑物外墻的最近距離計算，如外墻有突出的燃燒構(gòu)件，則應從其突出部分的外緣算起，但兩座建筑相鄰較高一面的外墻為防火墻時，其防火間距可不限。一般情況下，在建筑總體布局時應嚴格按照規(guī)范規(guī)定的要求進行設(shè)計，但因場地狹窄、地皮緊張、受地形限制等各種原因難以設(shè)置應有的防火間距時，可以根據(jù)具體情況采取一些應變措施加以補救。
1.3消防車道
設(shè)置消防車道的目的在于，一旦發(fā)生火災時確保消防車暢通無阻，迅速到達火場，及時撲滅火災。
建筑起火后除利用內(nèi)部各種設(shè)備滅火和疏散以外，還須依靠專業(yè)消防隊伍來撲滅火災和搶救遇難人員。為了使消防車輛能迅速靠攏建筑，就要在建筑物周圍布置必要的消防車道。但是由于原來城市建設(shè)中遺留的問題，重慶市在滿足消防車通行，保證消防車順利到達火場方面還存在很多問題。在實地調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)一些高層建筑規(guī)劃不合理，造成建筑間通道狹窄，車輛進出通道不暢；另外違章建筑侵占消防車道等情況也十分嚴重。對于這些情況，建議政府應盡快立法以保障城市安全，對侵占消防車道的違章建筑應予以拆除。在設(shè)計中，建筑師應按照規(guī)范規(guī)定設(shè)置合理的消防車道，確保消防撲救的順利進行。
2.建筑的耐火等級
足夠的耐火等級可以防止建筑物的主體結(jié)構(gòu)受火后被破壞，國內(nèi)外建筑火災案例說明，只要建筑主體承重構(gòu)件耐火能力高，即使著火后室內(nèi)裝修、物品、陳設(shè)、家具等被燒毀，其建筑主體也不致垮塌。例如50層的美國紐約第一商場主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，1970年8月發(fā)生火災，火災燃燒時間達5個多小時，主體結(jié)構(gòu)柱、梁、樓板局部被燒壞；7層的杭州西冷賓館主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，1981年8月發(fā)生火災，火災燃燒9小時左右，僅有少數(shù)承重構(gòu)件燒損。災后建筑修復過程中，只要對火燒較嚴重的承重構(gòu)件進行修復補強，就可繼續(xù)使用。
建筑耐火等級的劃分：
所謂耐火等級，是衡量建筑物耐火程度的標準，它是由組成建筑物的構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限的最低者決定的。建筑構(gòu)件本身的燃燒性能對建筑火災的發(fā)展有很大影響，進而可以影響建筑物的結(jié)構(gòu)強度。根據(jù)所用材料遇火后的燃燒特性，一般將其分為不燃、難燃、可燃三大類。火災對建筑物的破壞作用，除了建筑構(gòu)件的燃燒性能之外，還有建筑構(gòu)件的最大耐火時間。所謂耐火極限指的是該構(gòu)件在標準火災試驗爐內(nèi)試驗，從受到火的作用時起，到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔火作用的這段時間。
由于各種類型建筑物的使用性質(zhì)、重要程度、規(guī)模大小、層數(shù)高低和火災危險性不同，所需要的安全貯備也會不同。所以，國家劃分了若干的耐火等級。我國現(xiàn)行規(guī)范選擇樓板作為確定耐火極限等級的基準，因為對建筑物來說樓板是最具代表性的一種至關(guān)重要的構(gòu)件。在制定分級標準時首先確定各耐火等級建筑物中樓板的耐火極限，然后將其它建筑構(gòu)件與樓板相比較，在建筑結(jié)構(gòu)中所占的地位比樓板重要的，可適當提高其耐火極限要求，否則反之。根據(jù)我國國情，并參照其他國家的標準，我國把建筑耐火等級分為四級，一級最高，四級最低，并對建筑各個構(gòu)件的耐火極限和燃燒性能分別作了規(guī)定。
3.結(jié)論
在滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，對高層建筑可適當提高下部結(jié)構(gòu)的耐火極限。相關(guān)資料統(tǒng)計，一般高層建筑火災發(fā)生率是越到下層越多，結(jié)構(gòu)受到破壞的可能性也越大；以疏散而言，集聚在上層的人數(shù)多且疏散距離長，而下層結(jié)構(gòu)在烈火中是否穩(wěn)定，是關(guān)系人員能否安全疏散的關(guān)鍵問題；從結(jié)構(gòu)受力的角度看，由于下層主要構(gòu)件（特別是墻、柱）承受著建筑上部傳來的荷載，其斷面必然增大。以上三者均導致下部結(jié)構(gòu)耐火能力應相應增強。具體來說，上層即使被燒毀，對生命財產(chǎn)的危害仍屬局部，修復也較容易；下層主要構(gòu)件如若在火災中垮塌，則不但會帶來極其嚴重的傷亡損失，整幢建筑也可能需要重新建造了。由上述分析可以看出，增強下部結(jié)構(gòu)的耐火能力不僅十分必要，也是完全可行的。
【參考文獻】
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼： A 文章編號：
一 、問題的提出
風險是一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定性的狀態(tài)。它具有客觀性、損失性和不確定性的特征，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移。風險在任何工程項目中都存在。工程項目作為集經(jīng)濟、技術(shù)、管理、組織等各方面于一體的綜合性社會活動，在各個方面都存在著不確定性。這些不確定性會造成工程項目實施的失控現(xiàn)象，如工期延長、成本增加、計劃修改等、最終導致工程經(jīng)濟效益降低，甚至項目失敗?，F(xiàn)代工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復雜，項目實施過程風險時刻伴隨。尤其是近年來,大型的、高層和超高層建設(shè)工程增多,其技術(shù)含量越來越高,在增加施工難度的同時，使得施工現(xiàn)場危險性也隨之增加,時刻威脅著施工人員生命安全。因此，項目管理人員必須充分重視工程項目的風險管理。
二、對建設(shè)工程常見風險分析的必要性
隨著人們生活水平的不斷改善，人們對建筑工程項目的質(zhì)量及風險管理的要求也逐漸的提高，建筑工程項目是在復雜的自然和社會環(huán)境中進行的，其建設(shè)是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜的過程。在該過程中不確定因素大量存在并不斷變化，由此產(chǎn)生的風險常常影響工程項目的順利實施。對建設(shè)工程的風險進行分析和控制，不僅有利于保證建筑工程項目質(zhì)量，確保工程順利按時完成，而且也是增大企業(yè)的效益，適應當前建筑市場要求的必然措施。
三、建設(shè)工程風險管理存在的一些問題
1、建筑施工企業(yè)對風險管理尚處于初步認識和依靠經(jīng)驗積累，方法操作簡單，缺少規(guī)范有效的科學管理程序，抵御風險能力弱。缺乏規(guī)范風險控制管理信息系統(tǒng)，絕大多數(shù)承包商未能建立起全面、完善的風險控制管理信息系統(tǒng)，對項目施工過程中不斷發(fā)生的各種變化估計不足，因而危險到來時不能及時做出有效的反應，合理的調(diào)整。由于缺乏全面的可靠的數(shù)據(jù)支持，經(jīng)常憑經(jīng)驗臨時決策處理風險，管理成效低。
2、風險管理機制不健全
大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風險管理沒有明確的定位，在企業(yè)和項目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮風險管理部門和職能，缺乏專職部門和人員來履行風險管理職責。企業(yè)內(nèi)部風險機制不健全，使得化解、抵御風險的能力差，增加了組織結(jié)構(gòu)的運行風險。
3、風險管理意識不強
施工企業(yè)經(jīng)營者和施工項目管理者的風險管理意識不強，對風險管理的重要性認識不足，沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容。盡管有一些風險管理的措施，但僅限于一些工程質(zhì)量、進度、安全等方面的保證措施，缺乏系統(tǒng)性和明確的風險管理目標，分布于施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案等文件。施工企業(yè)高層管理人員往往注重業(yè)務量。忽視施工技術(shù)的管理，更缺乏專業(yè)風險管理。
四、建設(shè)工程項目風險管理的特點
1、建設(shè)工程項目風險管理不僅僅是項目經(jīng)理者或者項目管理部個別人員的事情，而是項目管理部全體人員參與并共同完成的任務。這主要取決于項目管理部的每一個成員的工作都具有風險，從而在項目管理過程中存在著風險。所以，建設(shè)工程項目風險管理具有全員性。
2、建設(shè)工程項目在整個生命周期過程中都具有風險，所以它具有系統(tǒng)性。
3、建設(shè)工程項目具有一次性的特點，但項目風險卻不是一次性的。它隨著建設(shè)項目的內(nèi)部條件、外部環(huán)境、項目范圍的變化，項目風險管理的對象就可能不同。所以，建設(shè)工程項目風險管理具有動態(tài)性。
4、建設(shè)工程項目風險識別需要進行許多的基礎(chǔ)性工作，其中最主要的是收集建設(shè)項目的相關(guān)信息資料資料收集的成果直接決定項目風險識別工作的質(zhì)量、結(jié)果、可靠性和準確性。所以，建設(shè)工程項目風險識別具有信息性。
5、建設(shè)工程項目風險管理具有較強的綜合特點，這主要取決于除全體人員參與外，還要綜合運用各種風險識別技術(shù)和工具。
五、工程項目風險管理對策
風險的防范手段多種多樣,下面主要論述風險控制措施。
采用風險控制措施可降低項目的預期損失或使這種損失更具有可測性。風險控制措施包括風險回避、損失控制、風險分離、風險分散及風險轉(zhuǎn)移等。
1．風險回避
風險回避主要是中斷風險源，使其不致發(fā)生或遏制其發(fā)展。回避風險有時需要作出一些必要的犧牲，但較之承擔風險，這些犧牲與風險真正發(fā)生時可能造成的損失相比，要小得多。如回避風險大的項目，選擇風險小或適中的項目。因此，在項目決策時要注意，放棄明顯導致虧損的項目。因為回避風險固然能避免損失，但同時也失去了獲利的機會，因而，這是一種消極的防范手段。
2．損失控制
損失控制是指要減少損失發(fā)生的機會或降低損失的嚴重性，使損失最小化。損失控制主要包括以下兩方面的工作：
（1）預防損失。預防損失是指采取各種預防措施以杜絕損失發(fā)生的可能。例如，通過提高質(zhì)量控制標準以防止因質(zhì)量不合格而返工或罰款；生產(chǎn)管理人員通過加強安全教育和強化安全措施，減少事故發(fā)生等。要求在合同條款中賦予索賠權(quán)利，也是為了防止業(yè)主違約或發(fā)生種種不測事件。
（2）減少損失。減少損失是指在風險損失已經(jīng)不可避免地發(fā)生的情況下，通過種種措施以遏制損失或限制其擴展范圍使其不再擴展，使損失局部化。例如，承包商在業(yè)主付款超過合同期限的情況下，采取停工或撤出隊伍并提出索賠要求甚至提訟；施工事故發(fā)生后采取緊急救護，安裝火災警報系統(tǒng)；控制損失以預防為主，防控結(jié)合。
3．風險分離
風險分離是指將各風險單位分離開，以避免發(fā)生連鎖反應或互相牽連。這種處理可以將風險限制在一定范圍內(nèi)，從而達到減少損失的目的。
風險分離常用于承包工程中的設(shè)備采購。在施工過程中，承包商對材料進行分隔存放也是一種風險分離的手段。因為分隔存放無疑分離了風險單位。各個風險單位不會具有同樣的風險源，而且各自的風險源也不會互相影響。這樣，就可避免材料集中存放于一處時可能遭受同樣的損失。
4．風險分散
風險分散是通過增加風險單位以減輕總體風險的壓力，達到共同分擔集體風險的目的。
對一個工程項目而言，其風險有一定的范圍，這些風險必須在項目參與者之間進行分配，每個參與者都必須有一定的風險責任，這樣才有管理和控制的積極性和創(chuàng)造性。風險分配通常在任務書、責任書、合同文件中定義。只有合理地分配風險，才能調(diào)動各方面的積極性，才能提高項目效益。
5．風險轉(zhuǎn)移
風險轉(zhuǎn)移是風險控制的另一種手段。在項目管理實踐中，有些風險無法通過上述手段進行有效控制，項目管理者只好采取轉(zhuǎn)移手段以保護自己。風險轉(zhuǎn)移并非損失轉(zhuǎn)嫁，因為有許多風險確實對一些人可能會造成損失，但轉(zhuǎn)移后并不一定同樣給他人造成損失。其原因是各人的優(yōu)劣勢不一樣，因而對風險的承受能力也不一樣。
2004 年以來，火力發(fā)電廠的建設(shè)和生產(chǎn)規(guī)模越來越大，從開始的 200，300，600 MW 機組，直至目前主流的 1 000 MW 超超臨界機組。同時，火力發(fā)電廠對消防系統(tǒng)設(shè)施的投入規(guī)模也越來越大。但由于生產(chǎn)環(huán)境惡劣以及后期運行管理不到位等各方面的原因，消防系統(tǒng)在投入運行后存在很大風險，嚴重威脅火力發(fā)電廠的生產(chǎn)安全。
一、火力發(fā)電廠生產(chǎn)環(huán)境特點及消防系統(tǒng)配置
（一）火力發(fā)電廠生產(chǎn)環(huán)境特點
火力發(fā)電廠的生產(chǎn)環(huán)境有幾個明顯的特點： ①電氣設(shè)備多，分布面廣，構(gòu)造復雜； 如變壓器、高低壓開關(guān)柜、各類監(jiān)控儀器等； ②高溫高壓設(shè)備多，如鍋爐、汽輪機、壓力容器和熱力管道等； ③易燃、易爆和有毒物品多，如燃煤、燃油、強酸、強堿、氫氣及氨氣等； ④工作環(huán)境惡劣，如煤倉和輸煤區(qū)域的煤粉塵，高溫壓力容器、熱力管道、磨煤機的高噪聲，汽輪機、發(fā)電機、鍋爐等工作時候的振動。這些特點表明，火力發(fā)電廠生產(chǎn)環(huán)境相當復雜，本身潛伏著諸多不安全因素，潛在危險性大，消防系統(tǒng)管理中稍有疏忽，潛在的危險會導致安全事故。
（二）火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)配置
根據(jù) GB 50229 - 2013《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合火力發(fā)電廠設(shè)置的建（ 構(gòu)） 筑物的火災危險性分類及其耐火等級規(guī)定、電廠各建（ 構(gòu)） 筑物安裝設(shè)備的種類及設(shè)備的特殊性，對單臺容量 300 MW 機組及以上容量的發(fā)電廠，科學設(shè)置了以下幾類固定式滅火系統(tǒng)及移動式滅火系統(tǒng)。固定式滅火系統(tǒng)包括： ①火災報警系統(tǒng)，包含火災自動報警系統(tǒng)，消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)及消防電話系統(tǒng)； ②自動水消防系統(tǒng)，包含雨淋閥組滅火系統(tǒng)、濕式報警閥組滅火系統(tǒng)、水幕防火隔火系統(tǒng)及防火冷卻系統(tǒng)； ③氣體滅火系統(tǒng)，包含 IG541、低壓二氧化碳、七氟丙烷、氣溶膠、SDE、蒸汽等氣體滅火系統(tǒng)；④低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)； ⑤消火栓滅火系統(tǒng)； ⑥干粉滅火系統(tǒng)； ⑦火探管滅火系統(tǒng)； ⑧ 消防給水供水系統(tǒng)；⑨其它被動防火系統(tǒng)，如防火封堵、防火涂料等。移動式滅火系統(tǒng)包括： ①手提式、便攜式滅火器；②手推車式滅火器； ③消防沙箱等。
二、火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)風險分析
（一）力發(fā)電廠消防系統(tǒng)存在的風險主要有以下兩個方面：
1.故障。消防系統(tǒng)設(shè)備故障是指設(shè)備在運行中，由于老化、磨損、外部干擾或人為因素等，部分喪失所要求實現(xiàn)的特定消防功能。譬如報警控制器液晶面板顯示模糊、探測器經(jīng)常誤報警、信號閘閥不能完全密閉、氣體滅火控制盤顯示燈失效等。設(shè)備故障會造成消防系統(tǒng)局部工作不正常，最終影響到整個消防系統(tǒng)正常工作。
2.損壞。消防設(shè)備損害是指設(shè)備的運行受到自然或非自然的因素完全喪失所要求實現(xiàn)的特定消防功能。譬如探測器不能報警、儲氣瓶閥門損壞、水或氣管道破裂等。設(shè)備損壞造成消防系統(tǒng)局部癱瘓，嚴重的損壞將使整個消防系統(tǒng)癱瘓。
（二）火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)風險的產(chǎn)生原因
1.消防系統(tǒng)設(shè)備自身老化。消防系統(tǒng)設(shè)備特別是火災報警系統(tǒng)設(shè)備是由電子元件、電纜電線、晶體管等組成，這些設(shè)備本身具備一個正常的老化壽命，因此在使用過程中，隨著時間的推移，設(shè)備自身會老化直至不能使用，譬如電纜橡膠皮的硬化，電池的充放電效率減低等。
2.消防系統(tǒng)設(shè)備的正常磨損、消耗。消防系統(tǒng)設(shè)備在使用過程中會存在正常的磨損和消耗，而這些損耗件在經(jīng)過長期的使用后，會超過其自身的使用壽命，導致受保護的主設(shè)備及相關(guān)設(shè)備直接受到磨損，如水系統(tǒng)的一些墊片、經(jīng)常開閉的保護繼電器，收到壓力水沖擊的密封片、減壓閥門等。
3.外部不利環(huán)境的影響。火力發(fā)電廠生產(chǎn)環(huán)境惡劣，粉塵大，有毒有害氣體環(huán)境多，光照強烈，都會對消防設(shè)備進行物理化學侵蝕； 電氣設(shè)備多且雜，輸送電及控制電路長，電磁場干擾大，對消防系統(tǒng)設(shè)備，特別是帶電控制盤柜造成電磁干擾； 高溫高壓設(shè)備多，使消防設(shè)備在高溫和輻射下老化加速； 設(shè)備振動及噪聲大，譬如汽輪機、發(fā)電機、鍋爐、磨煤機等運轉(zhuǎn)時，消防設(shè)備受到振動和噪聲影響而故障或損壞。
4.人為因素。相關(guān)人員的操作不當、無意損壞、有意損壞、挪作它用甚至偷盜等，會對消防系統(tǒng)設(shè)備造成故障和損壞。譬如使用者不按照操作規(guī)程進行操作造成電氣設(shè)備短路、斷路等； 輸煤棧橋灑水降塵時對消防設(shè)備沖水而造成電氣設(shè)備短路、非防銹設(shè)備受潮腐蝕等； 消防設(shè)備部件被盜等。其中，設(shè)備自身老化及設(shè)備的正常磨損、消耗是導致消防系統(tǒng)存在風險的內(nèi)因―――即內(nèi)在因素； 外部不利環(huán)境的影響及人為的因素是導致消防系統(tǒng)風險的外因―――即外在因素，其中，外在因素占主導地位。
三、火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)風險與投運時間、各滅火子系統(tǒng)及生產(chǎn)區(qū)域的關(guān)系
（一）消防系統(tǒng)風險與投運時間的關(guān)系研究
消防系統(tǒng)設(shè)備隨著投運時間的增長，老化時間增加，設(shè)備磨損消耗增大，消防系統(tǒng)風險也隨著增大； 系統(tǒng)投運時間的增長會增大非自然因素的積累效應，使消防系統(tǒng)的風險變大。2013年公安部上海消防研究所滅火理論研究室抽樣調(diào)查了內(nèi)蒙古 10 個火力發(fā)電廠，對消防系統(tǒng)風險次數(shù)進行了統(tǒng)計，匯總處理以后如表 1 所示，為了方便對比，將表內(nèi)的數(shù)據(jù)繪制了如圖 1的直方圖。
被調(diào)研的各個火力發(fā)電廠主要集中在內(nèi)蒙地區(qū)，地理位置接近、氣候條件相似，消防系統(tǒng)設(shè)置情況類似。研究小組對各個火力發(fā)電廠的消防系統(tǒng)風險次數(shù)進行統(tǒng)計分析，進而研究消防系統(tǒng)投運時間與風險大小的關(guān)系，調(diào)查中雖有個別案例與總體走向趨勢不一致，但如圖 1 中趨勢線所示，可以得出以下結(jié)論： 消防系統(tǒng)投運時間越短，消防系統(tǒng)數(shù)風險相對越小； 消防系統(tǒng)投運時間越長，消防系統(tǒng)風險就較大。
（二） 消防系統(tǒng)風險和各滅火子系統(tǒng)的關(guān)系研究
按照規(guī)范設(shè)計要求，火力發(fā)電廠需設(shè)置固定式滅火系統(tǒng)和移動式滅火系統(tǒng)，由于移動式滅火系統(tǒng)定期會更換，故在本次調(diào)查研究中，以火力發(fā)電廠常規(guī)設(shè)置的固定式滅火系統(tǒng)作為重點研究對象： ①火災報警系統(tǒng)； ②自動水消防系統(tǒng)； ③氣體滅火系統(tǒng)； ④低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)； ⑤消火栓滅火系統(tǒng)。對各個滅火子系統(tǒng)發(fā)生的風險次數(shù)進行統(tǒng)計、匯總、分析、可得出如圖 2 所示的火力發(fā)電廠各滅火子系統(tǒng)的風險分布示意圖。從圖中可以看出，火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)風險主要集中在火災報警系統(tǒng)、消火栓滅火系統(tǒng)及自動水消防系統(tǒng)上，三大系統(tǒng)風險占所有風險次數(shù)的 91. 49% ，其中最多的是火災報警系統(tǒng)。產(chǎn)生這樣的結(jié)果是因為：
1.火災報警系統(tǒng)、消火栓滅火系統(tǒng)及自動水消
防系統(tǒng)在火力發(fā)電廠內(nèi)分布范圍廣，設(shè)備數(shù)量多，特別是火災報警系統(tǒng)是全廠分布，設(shè)備數(shù)量最多，因此發(fā)生風險的次數(shù)也多。
2.火災報警系統(tǒng)內(nèi)電氣設(shè)備多，容易受到粉塵、潮濕、高電磁、高溫高壓的干擾，造成的設(shè)備風險最多。消火栓及自動水消防系統(tǒng)在正常運行中一直充滿 0. 5～ 1. 0 Mpa 的壓力水，同時受到外部粉塵、潮濕和高溫高壓的影響，因此設(shè)備風險相應較多。
3.氣體及其它固定滅火系統(tǒng)由于設(shè)備主要集中在固定的消防間，受到環(huán)境影響較小，因此設(shè)備風險相對很少。
（三）消防系統(tǒng)風險和火力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的關(guān)系研究
從圖 3 我們可以看出輸煤系統(tǒng)區(qū)域的消防系統(tǒng)風險最大，集控樓、鍋爐房、汽機房的消防系統(tǒng)風險次之、網(wǎng)控樓區(qū)域的消防系統(tǒng)風險最小。輸煤系統(tǒng)由于生產(chǎn)環(huán)境最為惡劣，出于降塵需要，輸煤系統(tǒng)頻繁沖水，因此環(huán)境潮濕，在粉塵和水汽的作用下，消防系統(tǒng)設(shè)備會受到腐蝕、水沖刷，造成電氣設(shè)備短路、金屬管道及設(shè)備腐蝕，系統(tǒng)風險增大。集控樓、鍋爐房及汽機房消防系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量多，在高電磁干擾、高溫高壓設(shè)備影響下，風險概率也隨之增加。網(wǎng)控樓、脫硫區(qū)域等區(qū)域生產(chǎn)環(huán)境良好、設(shè)備數(shù)量少，因此風險概率低。
四、火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)風險管理對策研究
（一）消防系統(tǒng)管理及維保的核心內(nèi)容
1.由具備專業(yè)消防維護資格的消防系統(tǒng)管理人員對消防系統(tǒng)進行的風險管理： ①對火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)設(shè)備的安裝和分布了解全面，并能夠準確掌握火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)存在的風險及原因； ②針對設(shè)備自身老化及正常磨損和消耗導致的消防系統(tǒng)風險，及時的填報備品備件及易損易耗件計劃，及時更換存在風險的零部件，保證消防系統(tǒng)設(shè)備處在正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)； ③同時針對消防系統(tǒng)風險大小，先處理大的消防系統(tǒng)風險，后處理小的風險，將整個消防系統(tǒng)風險掌握在可控范圍內(nèi)； ④對圖紙資料及設(shè)備臺賬不全的火力發(fā)電廠，將在管理及維保期間建立起完善的消防設(shè)備圖紙及臺賬。
2. 對火力發(fā)電廠的消防設(shè)施進行日常巡檢、修理、維護及保養(yǎng)，建立消防系統(tǒng)維保檔案： ①日常的巡檢管理，即周期性的設(shè)備巡查，能夠避免消防系統(tǒng)設(shè)備在外界不利因素及人為因素的情況下發(fā)生系統(tǒng)風險，及時有效的維修、更換和補充因故障、損壞或丟失的消防系統(tǒng)設(shè)備，保證消防系統(tǒng)處在正常狀態(tài)； ②在風險管理期間的建立管理臺賬，詳細記錄風險出現(xiàn)和排除的時間、原因及處理對策，留下歷史記錄以方便后期管理備查。
3. 定期對消防系統(tǒng)進行檢測，記錄檢測結(jié)果，并配合企業(yè)定期開展消防演習，制定消防應急預案： ①由具備專業(yè)消防維護資格的消防系統(tǒng)管理人員定期對消防系統(tǒng)進行檢測，及時發(fā)現(xiàn)由于內(nèi)在因素和外在因素導致的消防系統(tǒng)風險； ②詳細記錄檢測結(jié)果，將風險點記錄在案，以便后期備查和研究； ③配合企業(yè)定期開展消防演習，制定消防應急預案，將有效的提高火力發(fā)電廠生產(chǎn)人員的火災應對措施，避免火災發(fā)生時的錯誤行動導致的傷亡和損失。
4.為火力發(fā)電廠生產(chǎn)管理人員提供專業(yè)消防培訓，協(xié)助火力發(fā)電廠制定消防系統(tǒng)設(shè)備管理制度，并配合消防監(jiān)督管理部門的年檢： ①為火力發(fā)電廠的生產(chǎn)管理人員提供專業(yè)培訓，減小人為因素導致的消防系統(tǒng)風險； ②協(xié)助火力發(fā)電廠制定消防系統(tǒng)設(shè)備管理制度，從制度上保證消防系統(tǒng)的有效管理，杜絕由于人的因素導致的消防系統(tǒng)風險； ③配合消防監(jiān)督管理部門的年檢，將方便消防監(jiān)督部門了解火力發(fā)電廠的消防設(shè)備狀況，能夠進行合理的決策。
（二）對策
1.根據(jù)不同的火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)投運時間的長短，合理配備消防系統(tǒng)管理人員，在同等規(guī)模大小的火力發(fā)電廠范圍內(nèi)，火力發(fā)電廠消防系統(tǒng)投運時間越長，消防系統(tǒng)管理人員數(shù)量應越多，消防系統(tǒng)的管理和維保就應越完善，投運時間越短，管理人員就應適當減少，減低成本投入以符合經(jīng)濟原則。
2.火力發(fā)電廠各個滅火子系統(tǒng)的風險概率各不相同，則在進行設(shè)備管理和維護時，針對風險概率高的滅火子系統(tǒng)，應加大管理力度，增加巡檢次數(shù)，縮短巡檢周期、申請更多的備品備件及易損易耗件，制定更為詳細的管理檔案，針對風險概率低的滅火子系統(tǒng)，則應適當減少巡檢次數(shù)，加長巡檢周期，降低備品備件及易損易耗件的數(shù)量，譬如應每天對火災報警系統(tǒng)進行巡檢，而對于泡沫滅火系統(tǒng)則可以一周巡查一次。
3.各生產(chǎn)區(qū)域消防系統(tǒng)風險概率不一樣，則應對風險概率高的生產(chǎn)區(qū)域加大管理力度，增加巡檢次數(shù)，縮短巡檢周期并申請更多的備品備件及易損易耗件，反之亦然。譬如對輸煤系統(tǒng)，應每天進行巡檢，并更多的申請輸煤系統(tǒng)消防設(shè)備的備品備件，而對于網(wǎng)控樓區(qū)域則可減低巡檢力度，減少備品備件及易損易耗件的供應量。同時根據(jù)各生產(chǎn)區(qū)域的地理位置，消防系統(tǒng)管理人員應設(shè)置合理的巡查路線，以保證能夠迅速、及時、準確的發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)風險并將其排除，以減低風險，節(jié)省人力和物力。
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引言
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是一項重要的政治任務，能夠提高安全生產(chǎn)管理水平，提升企業(yè)核心競爭力。
1 建筑施工安全管理存在的問題
1.1 施工人員安全教育培訓不到位
目前，我國建筑行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。由于國家經(jīng)濟高速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的推進，大量的進行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時建筑隊伍中涌進大量農(nóng)民工。他們大多沒有足夠的文化水平，安全技術(shù)基本不懂，對安全操作認識非常膚淺，也不夠系統(tǒng)。同時，由于有些建筑企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)意識，員工沒有進行足夠的安全教育，在安全檢查和防護措施上也僅是注重于形式。導致員工整體安全素質(zhì)差，對行業(yè)規(guī)范、標準不熟悉，安全意識淡薄，自我防護能力差。
1.2 施工單位安全投入不到位
施工單位為了降低施工成本，在施工安全管理方面缺乏必要的資金投入，例如在高層建筑施工中需要配備安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及防護欄等必要的安全防護設(shè)施，但是實際的施工中這些安全防護措施往往得不到落實。還有些施工單位由于經(jīng)費不足而采用質(zhì)量低劣的安全防護用品。建筑施工周期長，有些施工單位為了壓縮施工程序而盲目施工，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重，而沒有相應的事故防范措施。
1.3沒有完善的施工質(zhì)量監(jiān)管
建筑施工管理中普遍存在干涉現(xiàn)場施工的現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程的正常施工速度，若不能及時及全面的對材料及設(shè)備進行管理及控制，勢必造成材料質(zhì)量及維修問題等。我國建筑施工人員大多是農(nóng)民工，沒有接受良好的教育及訓練，加上施工經(jīng)驗不足嚴重影響施工進度及質(zhì)量。
1.4建筑工程安全施工管理不完善
當前，我國有很多施工現(xiàn)場仍然只是配備了項目經(jīng)理以及施工員等寥寥數(shù)人來進行建筑工程施工的現(xiàn)場管理，并且人不在崗或一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象非常嚴重，進而導致了管理人員的大部分精力都投入到工程的施工質(zhì)量、施工進度、施工造價等方面的管理當中。而對于施工現(xiàn)場的安全施工管理往往沒有完整、獨立的管理機構(gòu)，責任也不是很明確，甚至部分施工現(xiàn)場根本就沒有配備專職的安全員。
1.5建筑工程施工的安全防護隨意，缺乏規(guī)范化
當前我國許多建筑工程施工現(xiàn)場的安全防護十分隨意，達不到規(guī)范化的要求。其主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場的各項安全設(shè)施和防護設(shè)備不到位，各種施工機械的安全防護不規(guī)范，施工臨時用電搭接混亂，且缺少基本的安全警示標牌和標志等。
2 建筑施工安全管理應對措施
2.1加強培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)
從業(yè)人員素質(zhì)問題一直是建筑施工安全管理工作中的一個重要但被忽略的問題。而從業(yè)人員的素質(zhì)不僅關(guān)系到建筑施工的安全，而且對于建筑的施工質(zhì)量和進度都有很大的影響。因此，加強培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)是改進和解決建筑施工安全問題的重要方面。只有從業(yè)人員的素質(zhì)得到提高，建筑施工管理工作才是落實到實處的表現(xiàn)。
2.2嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，做好安全規(guī)范工作
嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。
保證安全資金投人和工程進度款正常撥付，主管部門嚴格督促，不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。
嚴禁違法轉(zhuǎn)包、違法分包和越級承包等現(xiàn)象。
嚴格編制和審批施工組織設(shè)計、專項方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實施。
建立事故危險源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施.定期、定人整改，及時消除隱患。
2.3 加強事故預測與風險分析
建筑施工中頻發(fā)的安全事故有火災、爆炸，人員墜落、建筑倒塌、觸電、設(shè)備傷害等，傳統(tǒng)的安全管理工作往往只流于形式，事故發(fā)生后才采取一系列的補救措施，安全管理比較被動。我國發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故，包括高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電等事故類型。高處墜落事故、坍塌、物體打擊、起重傷害四類事故的累計發(fā)生率占事故發(fā)生一半以上，重點管理它們可以實現(xiàn)用最少的人力、物力、財力達到最好的經(jīng)濟效益的效果，對提高安全管理效率至關(guān)重要。
因此，在建筑安全事故頻發(fā)的今天，要主動識別風險，分析風險，做好施工現(xiàn)場的安全預防工作根據(jù)實際的施工情況有針對性地制定安全應急預案，這樣才能掌握主動權(quán)，有效預防和減少安全事故的發(fā)生。此外，還要制定相應的應急預警制度，并定期開展預警演練，提高施工人員的事故應急處理能力，同時提高施工人員的安全意識和事故警覺性。
2.4提高對建筑施工的安全檢查力度
施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。
具體措施如下：
（1）重點檢查施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度。例如，將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應的施工現(xiàn)場位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。
（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低；
（3）對于違規(guī)作用人員應嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度給予處罰，提高安全管理執(zhí)行力，以達到加強施工人員的安全作業(yè)意識，進而確保施工安全。
2.5安全警示標志
根據(jù)工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數(shù)量應當根據(jù)危險部位的性質(zhì)不同來設(shè)置不同的安全警示標志。
3 提高全體人員的安全意識
在缺乏相互制約機制的條件下，造成了一些施工企業(yè)抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產(chǎn)，甚至存在把減少安全投入當作節(jié)約成本的手段，使建筑安全存在較大事故隱患，這是降低安全事故的有效措施。因此，在進行項目工程施工前，需要對全體人員進行安全培訓教育，提高人員安全意識，特別是對新進施工人員。當進入正常施工時，班組需做好安全交底工作，并對詳細情況進行記錄。并且在施工的過程中，需要定期對施工人員進行安全培訓教育工作，督促他們提高安全防范意識，進而使他們的人身安全得到確保。
4 結(jié)語
建筑施工現(xiàn)場安全管理的成功，直接關(guān)系到企業(yè)是否能夠穩(wěn)定的發(fā)展，當然它也是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，一個成功的企業(yè)的建筑施工現(xiàn)場安全管理，要求施工企業(yè)有尖端的專業(yè)技能，同時也要有優(yōu)秀的管理人才以及管理水平。而對于建筑施工現(xiàn)場安全管理的研究，不僅對企業(yè)有著重要意義，對促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展同樣有著重要的作用。
參考文獻
