時(shí)間：2023-07-10 09:24:48
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近年來，隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了廣泛建設(shè)，極大地滿足了廣大人民日益增長的生產(chǎn)生活需求。但是，在建筑工程行業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了很多急功近利，制造問題工程，危及建筑使用和人身安全的現(xiàn)象。
國務(wù)院于2004年起頒布施行了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，規(guī)定了建筑工程建設(shè)參與各方的安全責(zé)任，使安全監(jiān)理成為保證建筑工程質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。那么，在建筑工程施工中如何有效進(jìn)行安全監(jiān)理呢？筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐談一些自己的看法和建議。
一、建筑工程施工中的安全概念
建筑工程施工中的安全概念可以從兩個(gè)層面來分析：第一、是指在施工過程中的安全，即施工的人、物能夠安全順利地完成施工任務(wù)，避免意外傷害；第二、是指建筑工程本身的質(zhì)量安全，即保證建筑工程在安全使用年限內(nèi)能夠安全的使用，不出現(xiàn)影響安全的質(zhì)量問題。
建筑工程施工依據(jù)的安全法規(guī)制度主要有《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）等等。
二、現(xiàn)階段造成安全問題或隱患的主要原因
從現(xiàn)階段我國國情來看，造成建筑工程施工中安全問題和隱患的原因主要有以下幾個(gè)方面：
1、部分建筑施工企業(yè)單位資質(zhì)不過硬，尤其是工程招投標(biāo)中曾經(jīng)出現(xiàn)的層層轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象，使得部分缺乏系統(tǒng)、健全的建筑施工和安全管理制度的企業(yè)單位參與施工，在建筑施工過程中極易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全事故、隱患。
2、部分企業(yè)管理人員和施工人員安全意識淡薄，缺乏崗位培訓(xùn)，按章操作的紀(jì)律性差，直接導(dǎo)致安全問題的發(fā)生或者存在安全隱患，同時(shí)，施工技術(shù)的不規(guī)范也嚴(yán)重影響了建筑工程的質(zhì)量。
3、安全監(jiān)理隊(duì)伍相對比較薄弱，專業(yè)素質(zhì)不夠過硬，對建筑工程施工中的安全監(jiān)理不夠到位，或者徇私枉法，導(dǎo)致安全事故和工程質(zhì)量問題的發(fā)生。
4、有關(guān)建筑工程施工安全方面的法律法規(guī)還不夠健全，現(xiàn)有法律的從嚴(yán)執(zhí)行還需要政府和建筑工程的行政主管部門加強(qiáng)宏觀的調(diào)控和管理。
三、有效進(jìn)行安全監(jiān)理的方法措施
（一）強(qiáng)化建筑企業(yè)單位的考察審核
1、重視建筑企業(yè)資質(zhì)的確認(rèn)。
一個(gè)好的企業(yè)才可能有完善的建筑施工和安全管理制度，試想一個(gè)資質(zhì)不健全、管理不完備的建筑企業(yè)，其本身就存在安全隱患，何談保證工程和施工的質(zhì)量和安全。因此，在招投標(biāo)過程中的審核環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門就要對各建筑企業(yè)單位的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，并建立責(zé)任制，誰認(rèn)證誰負(fù)責(zé)，以保證建筑工程施工隊(duì)伍本身的過硬。
2、嚴(yán)格控制和管理轉(zhuǎn)包分包行為。
在一段時(shí)間內(nèi)，轉(zhuǎn)包分包成為建筑行業(yè)的風(fēng)氣，相當(dāng)一部分人用空殼公司和人脈資源玩起了空手套白狼的功夫。這種行風(fēng)泛濫的后果，是層層轉(zhuǎn)包、分包導(dǎo)致的責(zé)權(quán)不清，資質(zhì)不明，管理混亂，最終造成安全問題頻發(fā)，進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)卻層層推諉扯皮。國務(wù)院曾明令禁止或限制了這種層層轉(zhuǎn)包分包的行為。但作為建筑行業(yè)，有時(shí)進(jìn)行分包是難免的，那么對于這些合法的分包，監(jiān)管部門必須要進(jìn)行有效控制和管理，在合同簽訂或委托授權(quán)時(shí)就分清責(zé)權(quán)，避免出現(xiàn)安全監(jiān)管的漏洞。
3、強(qiáng)化招投標(biāo)企劃書的審核。對一項(xiàng)工程的建筑設(shè)計(jì)和施工規(guī)劃進(jìn)行審核，評估安全風(fēng)險(xiǎn)，對建立健全完善的管理和安全制度的企業(yè)單位進(jìn)行放行，否則進(jìn)行淘汰或者整改，督促建筑工程施工企業(yè)單位建立健全管理和安全制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)技術(shù)的安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、事故預(yù)防和事故應(yīng)急措施等，打牢質(zhì)量安全管理的制度基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)建筑施工人員的崗位培訓(xùn)
要嚴(yán)格審核施工單位的特種作業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)的崗位培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，取得了特種作業(yè)的操作資格證書。對雖然技術(shù)熟練但沒有取得證書或者證書已經(jīng)過期的應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)證資格后再重新上崗。除了技術(shù)過硬之外，對建筑工程施工的全體作業(yè)人員都要進(jìn)行質(zhì)量安全管理的培訓(xùn)，使全體作業(yè)人員明確質(zhì)量安全管理的重要性和必要性，明確崗位質(zhì)量安全管理的需求，從而在施工過程中增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保證工程的質(zhì)量安全管理。
（三）大力加強(qiáng)安全監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
安全監(jiān)理工作雖然得到大家的重視和認(rèn)可，但安全監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)離現(xiàn)實(shí)的需求還有很大的缺口，現(xiàn)有的安全監(jiān)理人員素質(zhì)也參差不齊，急需大批懂得安全監(jiān)理工作，作風(fēng)扎實(shí)硬朗的安全監(jiān)理工作人員參與監(jiān)理工作，打牢安全監(jiān)理工作的人才基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理
建筑工程施工的制度規(guī)定是死的，但在建筑工程施工的現(xiàn)場，情況卻瞬息萬變，因此，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理。在管理制度落實(shí)，硬件設(shè)施齊全的情況下，保證工程施工的保質(zhì)保量，避免急功近利的行為，避免不負(fù)責(zé)任的舉動，確保工程施工的質(zhì)量和安全。
（五）協(xié)調(diào)政府主管部門從嚴(yán)執(zhí)法
“立法不難，難在法之必行”，當(dāng)前由于法律法規(guī)還不夠健全，執(zhí)法本身存在一定的盲區(qū)。因此，一方面要根據(jù)形勢的發(fā)展不斷加強(qiáng)監(jiān)理的立法，完善法律法規(guī)體系，為執(zhí)法行為提供支撐，另一方面，要加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)行力度，協(xié)調(diào)政府主管部門加強(qiáng)對違法違紀(jì)行為進(jìn)行處理，維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，正規(guī)監(jiān)管市場的風(fēng)氣。
總之，建筑工程施工的質(zhì)量安全是一項(xiàng)事關(guān)千秋萬代偉業(yè)的重大工程，政府部門、監(jiān)理部門和建筑工程施工企業(yè)單位要本著對社會負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，安全規(guī)范文明施工，確保建筑工程的質(zhì)量安全。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
Key word: Architectural engineering management; Quality control; Safety control
引言
建筑工程質(zhì)量管理與安全控制是建筑工程管理的核心和靈魂，施工單位必須將工程質(zhì)量與安全因素納入重點(diǎn)考慮范圍，視質(zhì)量為生命、視安全為靈魂，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理，建立健全安全管理制度，培養(yǎng)并提高工作人員的安全意識、質(zhì)量意識，以此來確保建筑工程建設(shè)質(zhì)量和安全。
1、建筑工程質(zhì)量管理與安全控制的基本概念
建筑工程質(zhì)量管理與安全控制的基本概念是指在建筑工程的施工過程中，項(xiàng)目管理者要實(shí)時(shí)把握整個(gè)項(xiàng)目的安全與進(jìn)度，對每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全與質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做好協(xié)調(diào)工作。同時(shí)不斷完善質(zhì)量與安全監(jiān)督體系，最大程度的降低事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，確保建筑工程按時(shí)按質(zhì)完成，保障人民群眾的生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行。建筑工程的安全管理不僅包括管理現(xiàn)場施工的安全生產(chǎn)，還包括對現(xiàn)場施工人員的管理。需要對各個(gè)部門的管理人員做到職責(zé)分明，所有參與項(xiàng)目的工作人員都要對項(xiàng)目安全管理工作承擔(dān)一定的責(zé)任。其共同的目的就是盡可能的避免由人或物帶來的一切不安全威脅，防止意外安全事故的發(fā)生，保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，從而確保建筑項(xiàng)目的順利完成。
2、建筑工程質(zhì)量管理與安全控制之中存在的問題分析
2.1、建筑工程施工管理發(fā)展不平衡
建筑施工企業(yè)間的發(fā)展差距過大，發(fā)展穩(wěn)定的建筑施工企業(yè)對建筑施工的要求是安全措施全面，現(xiàn)場管理有序。優(yōu)秀的建筑施工企業(yè)對建筑過程有著推動作用；反之，管理水平低的建筑施工企業(yè)技術(shù)實(shí)力弱，在建筑施工過程中，對施工要求不嚴(yán)格，管理手段也不到位，對質(zhì)量控制有較大的影響。
2.2、建筑工程施工管理制度不健全
在建筑工程中，擁有完善的施工管理制度是非常重要的，它為保質(zhì)保量地完成工程施工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我國建筑行業(yè)的施工管理制度還不完善，主要表現(xiàn)為相關(guān)法律法規(guī)不能滿足當(dāng)今建筑施工市場的要求，與建筑工程現(xiàn)狀不相符，導(dǎo)致相應(yīng)的施工管理手段不夠全面，對建筑工程施工的進(jìn)行造成一定的負(fù)面影響，所以，建立健全的建筑施工管理制度是相當(dāng)重要的。
2.3、缺少高端專業(yè)施工管理人才，管理技術(shù)相對落后
建筑施工企業(yè)間的競爭歸根到底就是建筑管理人才的競爭，高級、專業(yè)的施工管理人才是建筑企業(yè)的核心競爭力?，F(xiàn)如今，在我國建筑工程施工管理行業(yè)中，普遍缺乏高端專業(yè)性的人才，這對建筑工程管理的發(fā)展是很不利的。缺乏高級建筑工程管理人才資源，會增加施工企業(yè)在施工過程中的管理難度，使建筑企業(yè)缺乏工程市場競爭力，發(fā)展路途變短，在工程施工管理改革的路上會被慢慢淘汰。少數(shù)建筑工程施工企業(yè)的管理技術(shù)落伍，使得工程管理質(zhì)量低下，在建筑工程行業(yè)中造成了不好的影響，落后的管理技術(shù)阻止了建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，所以必須要改革，對人才的更新?lián)Q代要做到定期化、最新化，及時(shí)掌握最先進(jìn)的工程管理技術(shù)。
2.4、施工企業(yè)對于施工質(zhì)量與安全控制工作認(rèn)識不足
在建筑工程的施工工作中，施工企業(yè)的一些管理者對于工程施工的質(zhì)量與安全控制工作的認(rèn)識不足，造成施工工程的質(zhì)量與安全管理責(zé)任過度依賴于業(yè)主、監(jiān)理及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。這就使得企業(yè)自身的質(zhì)量安全管理的責(zé)任難以體現(xiàn)。施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量與安全管理的意識逐漸下降，質(zhì)量安全管理的隊(duì)伍素質(zhì)在下降，許多建筑施工企業(yè)的質(zhì)量與安全管理人才流失。在這樣的情況之下，施工企業(yè)會逐漸喪失建筑施工質(zhì)量與安全控制工作開展的能力，造成施工企業(yè)質(zhì)量與安全控制力度不足。
3、針對建筑工程質(zhì)量管理與安全控制中存在問題的應(yīng)對措施
3.1、加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全、質(zhì)量意識
建筑工程施工現(xiàn)場的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對低下，安全、質(zhì)量意識淡薄，大多具有吃苦、膽大、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是不但提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先，應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，在落實(shí)三級培訓(xùn)的同時(shí)有針對性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評分；其次，可以開展一系列的安全常識、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)分享活動，把安全教育以這種寓教于樂的特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識。
3.2、建立安全責(zé)任制，做到職責(zé)分明
建筑工程的質(zhì)量管理與安全控制，關(guān)鍵是要建立職責(zé)分明的質(zhì)量安全責(zé)任制，由公司總經(jīng)理牽頭，然后是項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員及全部工作人員層層落實(shí)，將責(zé)任明確到個(gè)人。同時(shí)制定完善的現(xiàn)場安全操作章程，任何個(gè)人都應(yīng)該在這個(gè)章程的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。由領(lǐng)導(dǎo)帶頭照章程辦事，并且長期有效地堅(jiān)持下去，成立專門的質(zhì)量與安全監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督，對違章辦事的人員進(jìn)行適度的處罰，使其受到教育，樹立強(qiáng)烈的安全意識，從而狠抓工程質(zhì)量，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。
3.3、加強(qiáng)合同管理
要加強(qiáng)施工合同管理，減少返工現(xiàn)象的發(fā)生。優(yōu)秀的合同管理可以對建筑工程施工工作的改良起到關(guān)鍵性的作用。施工合同在簽訂成功后就帶有合同的法律效力，工程承包企業(yè)必須按照所簽訂的合同款項(xiàng)來執(zhí)行，所以說，通過加強(qiáng)合同管理手段來進(jìn)行建筑工程施工質(zhì)量控制是很有效的辦法。建筑工程建設(shè)期的時(shí)間很長，有時(shí)甚至?xí)_(dá)到幾年，對工期如此之久的建筑工程來說，保證合同管理的準(zhǔn)確性和可靠性是非常重要的工作。合同管理是保證建筑工程施工工作準(zhǔn)確性的重要手段，所以，要完善合同管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，要注意，在建筑施工期間，一定要嚴(yán)格監(jiān)督合同管理的執(zhí)行，一定要及時(shí)控制建筑合同管理工作中出現(xiàn)的問題，避免因合同管理而造成的失誤。
3.4、引入并更新施工技術(shù)與設(shè)備
施工技術(shù)與施工設(shè)備是建筑工程建設(shè)質(zhì)量與安全的硬性保障，再強(qiáng)的安全意識與質(zhì)量意識都需要強(qiáng)有力的技術(shù)與設(shè)備做支撐，可以集中吸收并引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)與設(shè)備，善于學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)引入新技術(shù)、新的施工設(shè)備與新的施工工藝，不斷增加安全管理的資金投入，積極更新設(shè)備和設(shè)施，以此來控制安全事故的發(fā)生，在引進(jìn)和吸收這些先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的基礎(chǔ)上，還要做好組織規(guī)劃工作，在工程建設(shè)開始前，完善各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)，要做好施工安全管理與控制工作，全面提升建筑工程的建設(shè)質(zhì)量和水平。
3.5、加強(qiáng)施工巡查，建立現(xiàn)場緊急預(yù)案
在施工現(xiàn)場要建立一個(gè)行之有效的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立專門的小組成員并細(xì)分責(zé)任，在施工現(xiàn)場張貼小組成員的姓名以及聯(lián)系方式。一旦出現(xiàn)安全意外事故，能在第一時(shí)間內(nèi)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急處理。同時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)該配備各類應(yīng)急救援物質(zhì)以及相關(guān)設(shè)備，能在事故發(fā)生的最近時(shí)間內(nèi)爭分奪秒的進(jìn)行搶救，盡可能的將損失降到最低。另外，在施工現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)巡查，相關(guān)安全人員應(yīng)該隨時(shí)隨地的了解施工動態(tài)，適時(shí)檢查工地上的各種防范措施是否照章進(jìn)行，監(jiān)督施工單位是否及時(shí)的對施工現(xiàn)場的操作設(shè)備進(jìn)行日常維修與養(yǎng)護(hù)，第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并將這種隱患及時(shí)進(jìn)行排除。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，一定要當(dāng)場立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進(jìn)行。
結(jié)束語
近年來，我國快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)帶動了建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)熱潮一直居高不下，建筑行業(yè)逐漸成為了國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。由于建筑施工具有一定的危險(xiǎn)性，因此建筑工程的安全問題始終是這個(gè)行業(yè)需要面對的首要問題。建筑工程的安全管理與控制必須貫穿于整個(gè)建筑工程的施工過程，是一個(gè)系統(tǒng)化的綜合性管理工作，對順利完成施工任務(wù)具有關(guān)鍵性的作用。但是目前我國建筑行業(yè)的現(xiàn)場施工安全管理工作做得還不夠全面，缺乏系統(tǒng)的安全管理體制，導(dǎo)致各種施工安全事故屢見不鮮。因此對建筑工程的安全管理和控制進(jìn)行系統(tǒng)的分析很有必要，對于切實(shí)降低施工事故風(fēng)險(xiǎn)，推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有相當(dāng)重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0136-01
前言
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，安全管理是一個(gè)非常重要的方面。它不僅關(guān)系到建筑施工人員的生命健康安全，還影響到建筑施工企業(yè)的效益、信譽(yù)各方面建筑施工企業(yè)的每一個(gè)從業(yè)人員要形成共識，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，自覺把安全施工擺在各項(xiàng)工作的首位，處理好安全工作與其他工作的關(guān)系，從思想上、工作上真正到位，確保施工安全管理的順利實(shí)施。
1、加強(qiáng)建筑施工安全管理的作用
由于建筑工程施工體系大，施工人員組織復(fù)雜，工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工期較長，施工原料細(xì)目多、機(jī)械設(shè)備種類多，可見，建筑工程現(xiàn)場施工的安全問題尤為重要。安全管理是建筑工程管理中重要的環(huán)節(jié)，針對建筑工程的特點(diǎn)，制定有針對性安全管理制度，并不斷提高現(xiàn)場管理人員安全管理意識，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全管理制度，在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，提高安全管理水平，減少或避免建筑工程安全事故的發(fā)生。 加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的需要。為了減少或避免建筑工程安全事故發(fā)生的概率，應(yīng)加強(qiáng)對管理人員及技術(shù)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，制定有效的安全管理制度，嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，防患于未然，從思想上認(rèn)識安全管理的重要性。
2、建筑工程施工安全管理的內(nèi)容
建筑施工安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的管理工作。隨著現(xiàn)代、筑學(xué)理論研究工作的不斷深入，以及整體管理水平的發(fā)展，建筑施工安全管理也要堅(jiān)持科學(xué)、合理、有效的發(fā)展理念，建筑施工安全管理需要施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力，所有參與人員高度重視安全工作。我們一般把建筑工程安全管理有兩部分：一是通常所說的質(zhì)量和安全密不可分，建筑工程完工后是否存在安全隱患和影響使用的問題，這樣的安全問題是由質(zhì)量來決定的，也就是建筑物本身的使用安全；其二是指在施工過程中的建筑意外傷害事故，這個(gè)安全概念與建筑物本身的質(zhì)量無直接聯(lián)系，而是指建筑施工過程中因意外傷害而發(fā)生的安全事故；由于建筑事故出現(xiàn)意外傷害的可能性較大，傷亡的從業(yè)人員超過千人，而建筑行業(yè)是事故多發(fā)性也使我國每年直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元，在我國所有工業(yè)部門中建筑業(yè)已經(jīng)成為僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)行業(yè)。因此，保障相關(guān)工作人員的生命安全，提高建筑業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平對施工企業(yè)來說意義重大。
3、加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1 提升對安全管理的重視
社會的穩(wěn)定和發(fā)展與建筑施工安全管理密切相關(guān)，它同時(shí)也決定著施工企業(yè)是否能不斷發(fā)展，主管部門以及業(yè)主必須統(tǒng)一思想，高度重視施工安全管理，將其當(dāng)做核心工作來抓，必須加強(qiáng)建筑工程安全管理的重要性的宣傳和教育。 施工現(xiàn)場的施工人員對施工安全的認(rèn)識直接關(guān)系到施工現(xiàn)場安全管理的難度和效果，要做好施工現(xiàn)場安全管理工作就必須提高施工人員的對施工安全的認(rèn)識。在施工現(xiàn)場的安全管理過程中，要提升安全教育培訓(xùn)水平，使工程建設(shè)的相關(guān)人員能夠提高自身責(zé)任感以及自覺性，進(jìn)而加強(qiáng)安全施工意識，使其能夠提高施工人員自我防護(hù)能力，進(jìn)一步使安全管理工作適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
3.2 完善安全管理制度
安全管理制度是建筑工程整體管理中必不可少的組成部門，不僅是保證建設(shè)施工效率的關(guān)鍵，還是推動建筑企業(yè)綜合實(shí)力提升的基礎(chǔ)。對于建筑行業(yè)企業(yè)來說，如何制定出科學(xué)、有效、體系完整的安全管理機(jī)制至關(guān)重要。建筑工程安全管理系統(tǒng)改進(jìn)和補(bǔ)充也是加強(qiáng)安全管理的一個(gè)重要措施，因?yàn)榫唧w的規(guī)章制度建設(shè)項(xiàng)目提供更好的約束和指導(dǎo)，并能在很大程度上，保證安全管理的實(shí)施效果，具體來說，這種安全管理制度的完善應(yīng)該重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)入手：
3.2.1 首先，必須專注于建筑工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)來改善和規(guī)劃。目前，很多建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員的具體管理工作不是一個(gè)相對完美的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并給相應(yīng)的管理帶來了一定的問題，導(dǎo)致各種安全管理問題頻發(fā)，必須完善安全管理法規(guī)的高度重視，以確保其具有很強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
3.2.2 其次，改善相應(yīng)的安全管理責(zé)任和當(dāng)前建筑工程安全管理系統(tǒng)是一個(gè)重要方面，其具體實(shí)施效果于安全管理更直接，只有具備較為完善的安全管理責(zé)任制，才能夠保障其相應(yīng)的安全管理工作落效果，尤其是對于具體的安全管理人員來說，有一個(gè)完善的安全管理責(zé)任體系，還必須能明確自己的責(zé)任和使命，并保證履行這些責(zé)任。此外，完美的系統(tǒng)也可以結(jié)合相應(yīng)的獎懲體系，針對具體的安全管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)的懲罰或獎勵，這可以在很大程度上提高他們的責(zé)任，保證責(zé)任的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)。
3.2.3 最后，還應(yīng)該完善相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處理制度，針對安全事件發(fā)生時(shí)，相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)該清楚如何采取適當(dāng)?shù)拇胧?，將安全事故的影響和威脅降到最低，在平時(shí)針對安全管理人員進(jìn)行相應(yīng)的制度闡述，以確保它能在正確的時(shí)間發(fā)揮自己的價(jià)值和功能。
3.3 提高施工人員的安全意識
現(xiàn)階段絕大多數(shù)的施工人員自身文化素質(zhì)水平都較為低下，施工過程中也只是憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，由于其安全意識的不健全，為安全隱患的發(fā)生提供了機(jī)會。施工過程中的一些問題，如操作不當(dāng)，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)十分必要，經(jīng)常性的對施工人員進(jìn)行安全教育是增強(qiáng)他們安全意識的必要手段?；诖?，必須加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)和教育，提高施工人員的安全意識，確保其能夠在具體的施工中時(shí)刻注意安全問題，針對具體的施工工藝操作具備較強(qiáng)的能力，熟練掌握各種施工技術(shù)手段，此外，還應(yīng)該引導(dǎo)他們學(xué)會自救和自我保護(hù)，在安全事故發(fā)生時(shí)最大程度的保護(hù)自己，避免出現(xiàn)人員傷亡。
3.4 加強(qiáng)文明施工現(xiàn)場組織措施
建立文明施工管理小組，確定各級主管的文明建設(shè)，和頭部的成員形成一個(gè)建筑工地文明施工管理組織，共同對本工地的文明施工進(jìn)行負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立健全文明施工的管理制度，檢查制度，教育培訓(xùn)等。依據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，文明施工主要包括現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)11項(xiàng)工作內(nèi)容。要嚴(yán)格按照文明施工的要求規(guī)定落實(shí)管理措施。施工現(xiàn)場的文明施工標(biāo)準(zhǔn)化和程序化管理，嚴(yán)格組織工地文明施工的驗(yàn)收，同時(shí)發(fā)揮員工的主觀能動性，工作人員的力量和智慧，建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，在創(chuàng)新的研究進(jìn)展，努力改善企業(yè)的安全文明施工水平。
4、結(jié)語
總之，在建筑工程項(xiàng)目中良好的安全質(zhì)量管理具有重要意義，不僅能夠保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量，還能保證施工人員的自身安全，節(jié)省了建筑成本。加強(qiáng)建筑工程安全管理是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的順暢的一個(gè)重要的條件，在實(shí)際管理工作中，必須牢記安全第一的管理原則，切實(shí)提升自身安全管理的實(shí)效性，就當(dāng)前的安全管理現(xiàn)狀而言，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)安全管理仍是相關(guān)管理人員在未來是一個(gè)重要的任務(wù)。
0.引言
建筑工程伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)施工過程中所使用的新型施工機(jī)械和施工工藝越來越多，這些建筑機(jī)械和工藝，在很大程度上提高工程質(zhì)量的同時(shí)，卻由于施工環(huán)境或者施工技術(shù)不熟練，導(dǎo)致發(fā)生了許多安全生產(chǎn)事故，建筑工程的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)量，相比較于我國其他行業(yè)，其發(fā)生數(shù)量、頻率、規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)。這樣的發(fā)展現(xiàn)狀，無疑對我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的威脅。在這個(gè)時(shí)候，一套行之有效的安全管理辦法就顯得極為重要，建立和完善施工安全管理辦法迫在眉睫。本文就安全管理體系在我國建筑工程行業(yè)發(fā)生的重大作用以及安全管理方法中所涉及的要素進(jìn)行了深入的探討。
1.現(xiàn)代安全管理原理
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評價(jià)，進(jìn)而采取有效的對策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。
2.建筑施工安全管理系統(tǒng)
建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài)；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2.1安全管理系統(tǒng)要素
構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。
2.2安全管理系統(tǒng)模式
工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束；安全技術(shù)水平是社會實(shí)踐的體現(xiàn)；環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。
2.3安全管理系統(tǒng)的內(nèi)容
2.3.1安全分析
這是預(yù)測和防止事故的前提，是對安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo)，以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測定。分析是評價(jià)的基礎(chǔ)，只有分析正確，才能得到準(zhǔn)確的評價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手：
在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體，各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行，因此，做好人員的管理是實(shí)現(xiàn)安全管理的中心環(huán)節(jié)。人員的安全管理，要根據(jù)人員的個(gè)體心理、年齡、教育程度、社會經(jīng)濟(jì)背景、安全意識、疲勞程度等因素進(jìn)行。
環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。工作環(huán)境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應(yīng)力差等。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲放不當(dāng)?shù)葞追矫妗?/p>
2.3.2施工安全管理系統(tǒng)的評價(jià)
可以從數(shù)量上說明分析對象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，對危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類，并針對系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。評價(jià)的主要指標(biāo)有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。
2.3.3安全事故控制技術(shù)
這是通過各種安全技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)找出或預(yù)測出發(fā)生事故的原因后，要根據(jù)對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保護(hù)法、控制法、隔離法、保留法和轉(zhuǎn)移法等6類。在建筑工程實(shí)際施工操作中，可通過采取預(yù)測各個(gè)施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源；制定危險(xiǎn)源控制方式；完善安全生產(chǎn)管理檢查制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施，來達(dá)到消除安全隱患的目的?？傊诮ㄖ┕さ倪^程中對每一項(xiàng)工序，都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。首先，對整項(xiàng)工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學(xué)分析方法，分析潛在的危險(xiǎn)因素，讓施工人員明白其所從事工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發(fā)生的概率。再次，對危險(xiǎn)因素的發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。最后，根據(jù)結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施、操作程序，使安全事故頻率和強(qiáng)度降至最低。
3.建筑施工的安全管理體系
3.1生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系。
由項(xiàng)目經(jīng)理組織，主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立；安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場與檢測，涉及到工程部、材料部和安全部。
3.2思想政治工作管理子體系。
由書記組織，主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作，消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。
3.3安全技術(shù)管理子體系。
由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)的安全施工；分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。
3.4專業(yè)檢查管理子體系。
由安全部組織，主要負(fù)責(zé)對工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。
4.結(jié)語
綜上所述，建筑工程安全管理工作，在我國現(xiàn)階段保證建筑工程順利進(jìn)行，確保建筑工程安全生產(chǎn)，提高建筑工程質(zhì)量等方面有著非常良好地引導(dǎo)和保障作用。但是，由于我國安全管理體制并不能算得上非常完美，而且在實(shí)際的施工建設(shè)過程當(dāng)中，一些施工單位根本就置若罔聞，視而不見，這兩種現(xiàn)象的存在，將會對我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展到來極為不妥的制約。如果想要保證工程能夠順利進(jìn)行，通過對我國建筑工程施工安全國立的探討，其中所涉及的系統(tǒng)要素和系統(tǒng)模式，需要人為的進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只有這樣才能最終保證工程建設(shè)的順利，提高工程質(zhì)量?！科]
【參考文獻(xiàn)】
［1］王力爭.建筑安全管理的主要問題及對策[J].勞動保護(hù),2006,(08).
［2］王力爭.我國建筑安全管理存在的主要問題及對策建議[J].建筑安全,2006,(07).
隨著我國社會主義科學(xué)發(fā)展的提出，進(jìn)而在社會當(dāng)中每個(gè)領(lǐng)域都根據(jù)這個(gè)政策來對自身的工作模式進(jìn)行不斷地額改變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了以人為本的要求，并且建筑行業(yè)也并不例外。因?yàn)橹挥凶龅揭匀藶楸镜墓芾砟Ｊ?，才能夠更好的保證建筑企業(yè)的生產(chǎn)安全，同時(shí)也能夠符合現(xiàn)代生產(chǎn)的需要，然而對于安全生產(chǎn)不僅僅能夠更好的滿足可持續(xù)發(fā)展的需求，同時(shí)也能夠?qū)ι鐣陌l(fā)展起到一定程度的促進(jìn)作用，進(jìn)而為社會的穩(wěn)定提供一定程度的貢獻(xiàn)。1.2對于建筑的安全管理能夠更好的促進(jìn)其發(fā)展
不管是在哪一個(gè)行業(yè)當(dāng)中，其主體都是人，所以，對于建筑起來講，必須要注重對于人才的培養(yǎng)，在對工作人員的安全意識提供的過程中，要不斷的對工作人員的技術(shù)以及水平進(jìn)行不斷的提高。所以，對于建筑企業(yè)的工作人員來講一個(gè)扎實(shí)的操作技術(shù)是保證生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。在此之外，在對其進(jìn)行安全管理的時(shí)候，能夠有效的降低企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能夠有效的增加企業(yè)的綜合實(shí)力以及降低生產(chǎn)的成本，最終將會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定程度的促進(jìn)作用。2.關(guān)于建筑工程施工過程中安全管理存在的問題2.1由于建筑工程單位的施工安全意識比較薄弱
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活水平的不斷提供，進(jìn)而很大程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，然而隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，也導(dǎo)致建筑市場的競爭日益激烈，很多的建筑工程單位為了能夠更好的追求到大的利潤空間，僅僅只是對施工的工期進(jìn)行加快，并且也將其當(dāng)做是能夠獲取最大利潤的手段，但是對于建筑完成之后，所投入到施工過程中所引起的社會效益并沒有引起重視。并且在對工程建筑施工的過程中，也沒有對工程的安全問題放置到重要的位置上，其主要表現(xiàn)在以下方面：第一是建筑施工單位沒有建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制；第二是對于已經(jīng)是建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制并沒有能夠得到有效的落實(shí)；第三是施工單位的安全管理工作設(shè)計(jì)的并不是很合理，并且對于安全管理的人員數(shù)量比較少；第四是安全管理人員在施工安全管理的過程中其安全的意識比較單薄。2.2施工安全管理人員和技術(shù)人員素質(zhì)較低
針對建筑工程施工而言，其施工過程中的安全管理人員和施工人員素質(zhì)的高低在一定程度上對建筑工程施工有著一定的影響。針對目前建筑工程施工單位來說，對施工安全管理過程中的工作沒有進(jìn)行重視，就會導(dǎo)致建筑工程安全管理人員在工程實(shí)踐的過程中，不僅在配備人員數(shù)量上不能夠?qū)ㄖ踩┕ひ?guī)定的要求進(jìn)行滿足，同時(shí)也不能夠?qū)ζ浣M織開展的安全教育活動進(jìn)行滿足。建筑施工單位在一定程度上不重視安全管理隊(duì)伍建設(shè)，導(dǎo)致原本素質(zhì)不高的安全管理人員的責(zé)任心更加的缺乏，施工安全教育沒有落到實(shí)處，過于流于形式。另外，建筑工程施工隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行分析的話，其大多數(shù)的成員都是農(nóng)民工，由于他們文化素質(zhì)不高，并且責(zé)任意識也不是很強(qiáng)，并且安全管理人員在上崗之前沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育工作，導(dǎo)致建筑施工過程中的人員不能夠?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的施工，建筑施工具有較大的隨意性，并且施工安全意識相對缺乏。3.關(guān)于提供建筑工程施工安全管理的措施3.1對于工程建筑施工之前要做好安全管理的準(zhǔn)備工作
在建筑工程施工的過程中，安全管理的工作將會直接的關(guān)系到工程的施工進(jìn)度以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以必須要對其做好管理的工作，在建筑工程施工之前應(yīng)該要對安全管理的準(zhǔn)備工作做好，因?yàn)橹挥邪呀ㄖ┕ぶ暗陌踩芾砉ぷ髯龊?，才能夠更好有效的去促進(jìn)建筑工程施工管理，同時(shí)這也是建筑工程施工單位的基本要求。因此有關(guān)部門必須要將建筑工程安全管理的制度進(jìn)行切實(shí)的負(fù)責(zé)，并且要認(rèn)真的審核建筑工程單位是否具有國家所統(tǒng)籌下發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)還要審查施工以及施工技術(shù)方案是否能夠滿足國家有關(guān)規(guī)定的要求。在此之外，還應(yīng)該對建筑工程施工的施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并且要求能夠滿足規(guī)范的規(guī)定，比如：對于工程施工的腳手架搭接的穩(wěn)定程度，如果在對其進(jìn)行審查的過程中發(fā)現(xiàn)存在著安全隱患的問題，那么應(yīng)該讓施工單位對其進(jìn)行及時(shí)的整改，并且要符合建筑工程安全管理的規(guī)范之后，才可以進(jìn)行下一道工序的施工。3.2要對施工技術(shù)的管理進(jìn)行不斷的加強(qiáng)
2建筑工程施工安全管理中的全員參與分析
2．1施工單位在建筑工程施工安全管理中的參與職責(zé)
建筑施工單位是建筑工程施工安全管理的主要參與者，直接參與建筑項(xiàng)目的開展，作為參與者必然要承擔(dān)安全責(zé)任。與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑施工單位在建筑工程施工安全管理中的參與意識與責(zé)任意識較為薄弱，加上我國現(xiàn)有的安全管理制度不夠健全使得建筑施工單位故意躲避責(zé)任，逃避風(fēng)險(xiǎn)，為追求自身利益忽視安全生產(chǎn)。要想真正實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全管理下的全員參與，首先要提升建筑施工單位的安全施工理念，在安全理念的指導(dǎo)下開展施工，自覺履行自己在建筑施工中的安全義務(wù)。其次要建立并完善項(xiàng)目安全管理制度，通過制度的完善為建筑安全施工提供必要保障。再次要注重建筑施工人員的安全培訓(xùn)與教育，通過安全知識講座、建筑安全施工知識競賽等形式提升員工安全責(zé)任意識的同時(shí)，增強(qiáng)其處理安全隱患的應(yīng)急能力，杜絕人為因素引發(fā)的建筑施工事故。最后建筑施工單位要具有創(chuàng)新意識，與時(shí)俱進(jìn)，響應(yīng)市場，將安全融入到企業(yè)的文化建設(shè)中，既保證企業(yè)的安全施工又提升生產(chǎn)效率，降低企業(yè)建筑施工成本，除了理念上的創(chuàng)新還要引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備與技術(shù)，追求綠色環(huán)保，實(shí)現(xiàn)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有多管齊下才能真正發(fā)揮建筑施工單位在建筑工程施工安全管理中的作用。
2．2建設(shè)單位在建筑工程施工安全管理中的參與職責(zé)
建設(shè)單位不同于施工單位，其在建筑工程施工安全管理中起著統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制變革并走向完善的今天，建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)成分也較以往有了較大改變，實(shí)現(xiàn)了國有、集體控股到投資主體多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，組織方式更加靈活，資金吸納渠道更廣，而所承擔(dān)的安全管理難度也更大。建設(shè)單位在建筑工程施工安全管理中的參與主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是選擇合適的設(shè)計(jì)勘察單位，對于建筑工程施工安全管理來說設(shè)計(jì)是不可或缺的一部分，選擇設(shè)計(jì)勘察單位時(shí)要明確其單位資質(zhì)及規(guī)模，通過對其過往勘察設(shè)計(jì)經(jīng)歷的考察評估其建筑工程施工安全管理中的安全與責(zé)任意識，切實(shí)保證其能承擔(dān)建筑工程施工中的勘察與設(shè)計(jì)重任。另一方面是選擇負(fù)責(zé)任的施工單位，施工單位作為建筑工程施工的主要承擔(dān)者，直接決定著建筑工程施工安全管理水平。因此建設(shè)單位在參與建筑工程施工安全管理中要結(jié)合建筑施工實(shí)際，綜合各方面的考慮選擇具有資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)的建筑施工單位，通過對其過往工程項(xiàng)目及業(yè)績的考察，明確其現(xiàn)有的安全施工體系建構(gòu)情況，明確其現(xiàn)有安全施工技術(shù)及設(shè)備情況，通過簽訂正規(guī)合同，保證其能安全高效地完成建筑施工。建設(shè)單位參與建筑工程施工安全管理對于其本身也有諸多好處，可以降低管理成本，提升管理水平，積累管理經(jīng)驗(yàn)，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。
2．3勘察設(shè)計(jì)單位在建筑工程施工安全管理中的參與
工程的有序開展既需要建筑單位的綜合統(tǒng)籌、施工單位的安全施工，又需要建筑勘察設(shè)計(jì)公司有效勘察與設(shè)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)科學(xué)性與精準(zhǔn)性直接關(guān)系到建筑工程施工安全管理工作的成效。要想切實(shí)發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)單位在建筑工程施工中的安全管理作用，首先要保證其行為符合我國建筑安全施工的法律法規(guī)，勘察與設(shè)計(jì)的過程中嚴(yán)格遵循《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，力求在不破壞周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上做好科學(xué)勘察與規(guī)范設(shè)計(jì)。其次加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)人員的安全培訓(xùn)，在參與勘察設(shè)計(jì)的過程中時(shí)刻秉承安全理念，未雨綢繆綜合考慮，針對施工重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)突出標(biāo)記，并給予現(xiàn)場施工人員一定的施工說明與指導(dǎo)。最后勘察設(shè)計(jì)單位在工程施工階段對施工單位材料與技術(shù)上的創(chuàng)新提供安全指導(dǎo)，協(xié)助制定建筑施工技術(shù)方案，對于施工現(xiàn)場潛在的安全隱患能進(jìn)行前期規(guī)避與預(yù)防，幫助建筑施工其他參與方提升事故應(yīng)急處理能力，將建筑施工事故損失降到最低限度。
2．4工程監(jiān)理單位在建筑工程施工安全管理中的參與
要想保障施工質(zhì)量并確保施工安全離不開工程監(jiān)理單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，工程監(jiān)理單位受建設(shè)方委托，重在監(jiān)督與管理現(xiàn)場施工，做好施工過程中的安全監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督。目前我國建筑施工監(jiān)理單位的參與職責(zé)主要包括兩個(gè)方面:一方面審查施工單位在組織設(shè)計(jì)中既存的安全技術(shù)措施，確保其符合國家建筑工程標(biāo)準(zhǔn)。另一方面評判具體施工過程是否在建筑工程許可的范圍內(nèi)，杜絕安全隱患。工程監(jiān)理單位在建筑工程施工安全管理中的參與是全過程全方位的，開工前完成對安全技術(shù)措施進(jìn)行安全評估，開工后定期對建筑施工情況進(jìn)行抽查，并積極監(jiān)督施工單位，存在重大安全施工隱患勒令其停工整治，違法建筑安全施工法規(guī)的施工單位予以取締等，以監(jiān)督的手段確保施工過程中的安全性。
2．5分包單位在建筑工程施工安全管理中的參與職責(zé)
建筑工程的施工需要多方的參與，而建筑工程施工安全管理工作的順利開展需要各參與方的集體努力，在分析了建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位及工程監(jiān)理單位的安全施工職責(zé)后，我們不能忽略參與建筑施工的分包單位的安全職責(zé)，目前我國建筑施工中分包單位的安全職責(zé)有三個(gè)方面:首先，分包單位要確保建筑工程機(jī)械手續(xù)齊全、年檢合格、保險(xiǎn)配套，確保用于施工的建筑工程機(jī)械符合施工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。其次，負(fù)責(zé)租賃建筑施工機(jī)械的分包單位要出具具體的生產(chǎn)許可證與機(jī)械產(chǎn)品合格證，當(dāng)機(jī)械在正常使用的過程中出現(xiàn)故障能及時(shí)提供維修服務(wù)，定期對建筑機(jī)械進(jìn)行檢修與保養(yǎng)，自覺規(guī)范自己的行為，參與到建筑工程施工安全管理中來。最后，分包單位要積極履行我國的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)范，保證自己的行為符合現(xiàn)有的安全管理規(guī)定。積極配備專業(yè)的機(jī)械操作人員與技術(shù)維修人員，能夠給予使用單位有效的指導(dǎo)與維修服務(wù)，而機(jī)械操作人員與技術(shù)維修人員的培養(yǎng)需要借助安全講座、安全知識競賽、安全課程培訓(xùn)、安全應(yīng)急模擬等方式實(shí)現(xiàn)。通過多方面的努力，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為才能實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全管理。
中圖分類號：TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
前言：
質(zhì)量與安全管理是房屋建筑施工過程之中的關(guān)鍵內(nèi)容，它不僅會關(guān)系到單位、施工企業(yè)的利益，也會關(guān)系到國家、人民的利益，影響到國家、社會的和諧發(fā)展。也正是因?yàn)檫@樣，我國房屋建筑施工企業(yè)必須及時(shí)的認(rèn)識到質(zhì)量、安全管理工作的重要性，并且結(jié)合自身的具體實(shí)際條件，尋求有效的解決措施，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目的，滿足人們的需求。
1.房屋建筑施工質(zhì)量和安全管理中存在的問題
1.1.建筑工程質(zhì)量管理方面存在的問題
1.1.1片面要求工程進(jìn)度，輕視工程質(zhì)量
部分建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進(jìn)度，趕工期問題嚴(yán)重，這樣往往忽視了對施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場，只為求快速完工，而忽視了質(zhì)量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進(jìn)度，粗制濫造，把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，同時(shí)因領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實(shí)不到位等情況，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達(dá)到質(zhì)量的要求。
1.1.2細(xì)節(jié)處著力不夠，管理不到位
在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中，無法把具體的管理措施落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒有在細(xì)節(jié)上做到位，這樣對工程的質(zhì)量勢必會產(chǎn)生影響。
1.2.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.2.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.2.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題
當(dāng)前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.2.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問題，很長一段時(shí)間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。
2.加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量和安全管理的有效措施
2.1加強(qiáng)質(zhì)量管理的有效措施
2.1.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進(jìn)一步提高管理水平，首先要加強(qiáng)管理，在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上，對工程的一些關(guān)鍵部位，加強(qiáng)施工技術(shù)的運(yùn)用，制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題，使各專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
2.1.2.制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)。
在質(zhì)量目標(biāo)管理當(dāng)中，最重要的就是要制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)，但是這是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點(diǎn)：第一，所制定的目標(biāo)必須符合企業(yè)的自身情況，也就是與企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二，要詳細(xì)了解國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，了解建筑市場質(zhì)量競爭的基本情況，掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求，在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會同成員制定詳細(xì)的質(zhì)量管理目標(biāo)。
2.1.3.強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.1.4建立健全質(zhì)量保證體系，推動質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。
2.2加強(qiáng)安全管理的有效措施
2.2.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計(jì)劃，對建筑工程項(xiàng)目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作，進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。
2.2.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作
進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)兩個(gè)方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點(diǎn)，也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價(jià)，對每一個(gè)方面存在的一些危險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度展開評估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.2.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
1）確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個(gè)過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個(gè)過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個(gè)過程中，如果不關(guān)注任意一個(gè)環(huán)節(jié)的話，就會出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu)，確立主導(dǎo)思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進(jìn)行。
2）建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
工程項(xiàng)目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個(gè)不同的崗位面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，企業(yè)需要對具體的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行全面的評估，按照不同的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度，建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施，提升建筑工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)效性，達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)包括四個(gè)指標(biāo)，分別是個(gè)人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3）政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理
根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場中來；切實(shí)考慮到檢測、安全性評價(jià)以及檢驗(yàn)等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業(yè)市場發(fā)展中的意外傷害保險(xiǎn)，已經(jīng)趨于成熟，保險(xiǎn)公司一定會加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，通過安全中介來加強(qiáng)監(jiān)控。
結(jié)語
房屋建筑工程施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對施工過程中存在的問題及時(shí)采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
前言：質(zhì)量與安全管理在高層施工過程中是最為重要的部分，建筑施工企業(yè)要建立一個(gè)良好的建筑質(zhì)量與安全的管理體系，并落實(shí)到具體工作當(dāng)中，不斷完善自身的管理和組織，提高企業(yè)的管理水平，做到為企業(yè)負(fù)責(zé)，為社會負(fù)責(zé)，為國家負(fù)責(zé)。
1.建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中存在的問題
1.1.建筑工程質(zhì)量管理方面存在的問題
1.1.1片面要求工程進(jìn)度，輕視工程質(zhì)量
部分建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進(jìn)度，趕工期問題嚴(yán)重，這樣往往忽視了對施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場，只為求快速完工，而忽視了質(zhì)量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進(jìn)度，粗制濫造，把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，同時(shí)因領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實(shí)不到位等情況，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達(dá)到質(zhì)量的要求。
1.1.2細(xì)節(jié)處著力不夠，管理不到位
在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中，無法把具體的管理措施落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒有在細(xì)節(jié)上做到位，這樣對工程的質(zhì)量勢必會產(chǎn)生影響。
1.2.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.2.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.2.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題
當(dāng)前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.2.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問題，很長一段時(shí)間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。
2.加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量管理和安全管理的有效措施
2.1加強(qiáng)質(zhì)量管理的有效措施
2.1.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進(jìn)一步提高管理水平，首先要加強(qiáng)管理，在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上，對工程的一些關(guān)鍵部位，加強(qiáng)施工技術(shù)的運(yùn)用，制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題，使各專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
2.1.2.制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)。
在質(zhì)量目標(biāo)管理當(dāng)中，最重要的就是要制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)，但是這是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點(diǎn)：第一，所制定的目標(biāo)必須符合企業(yè)的自身情況，也就是與企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二，要詳細(xì)了解國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，了解建筑市場質(zhì)量競爭的基本情況，掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求，在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會同成員制定詳細(xì)的質(zhì)量管理目標(biāo)。
2.1.3.強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.1.4建立健全質(zhì)量保證體系，推動質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。
2.2加強(qiáng)安全管理的有效措施
2.2.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計(jì)劃，對建筑工程項(xiàng)目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作，進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。
2.2.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作
進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)兩個(gè)方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點(diǎn)，也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價(jià)，對每一個(gè)方面存在的一些危險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度展開評估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.2.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
1）確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個(gè)過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個(gè)過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個(gè)過程中，如果不關(guān)注任意一個(gè)環(huán)節(jié)的話，就會出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu)，確立主導(dǎo)思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進(jìn)行。
2）建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
工程項(xiàng)目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個(gè)不同的崗位面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，企業(yè)需要對具體的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行全面的評估，按照不同的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度，建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施，提升建筑工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)效性，達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)包括四個(gè)指標(biāo)，分別是個(gè)人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3）政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理
根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場中來；切實(shí)考慮到檢測、安全性評價(jià)以及檢驗(yàn)等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業(yè)市場發(fā)展中的意外傷害保險(xiǎn)，已經(jīng)趨于成熟，保險(xiǎn)公司一定會加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，通過安全中介來加強(qiáng)監(jiān)控。
3.結(jié)語
建筑工程施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對施工過程中存在的問題及時(shí)采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；事故預(yù)測
建筑行I的施工需要在露天以及高處進(jìn)行作業(yè)，并且需要消耗大量的勞動力，容易受到施工環(huán)境和自然條件的影響，再加上施工現(xiàn)場人員流動比較大，現(xiàn)場安全隱患多，容易發(fā)生安全事故，所以建筑行業(yè)是安全事故高發(fā)的行業(yè)。我國建筑行業(yè)傷亡的人數(shù)在個(gè)行業(yè)中居第二的位置，所以建筑工程安全事故是很嚴(yán)峻的，急需要提高建筑工程安全管理以及事故的預(yù)測，減少建筑行業(yè)安全事故的發(fā)生。
1建筑安全管理及事故預(yù)測概述
1.1建筑安全管理概念
建筑工程安全管理，就是在建筑行業(yè)中對各種可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行有效的管理，避免可能造成人員傷害的情況。根據(jù)人們的運(yùn)動狀態(tài)和變化規(guī)律，指定有效的保障條件和措施，消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。利用有效的科學(xué)理論和技術(shù)手段，建立起更加安全以及高效的安全措施。建筑工程安全管理就是利用安全事件的本質(zhì)以及其規(guī)律進(jìn)行安全保障的方式，排除建筑行業(yè)各個(gè)區(qū)域可能或者潛在的危險(xiǎn)，并且提前進(jìn)行危險(xiǎn)的消除。
1.2建筑事故預(yù)測概念
建筑事故預(yù)測是對可能出現(xiàn)的建筑安全事故進(jìn)行預(yù)測，通過這種預(yù)測方式可以明確建筑安全事故變化的趨勢，提前制定出一系列的應(yīng)對方案和規(guī)劃以便參考。建筑安全事故表面上看是突發(fā)性和偶然性的，但是從本質(zhì)上進(jìn)行研究，還是可以發(fā)現(xiàn)其因果關(guān)系和必然性。除了個(gè)別不確定的事件之外，絕大部分的建筑安全事故都有一定的規(guī)律可循。在對建筑事故進(jìn)行估測時(shí)，可以使用概率以及數(shù)理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，找到建筑安全事故的規(guī)律，采用定性和定量的分析方法，對建筑安全事故進(jìn)行預(yù)測，有效的預(yù)防建筑安全事故的發(fā)生。
2建筑工程安全管理及事故預(yù)測存在的問題
2.1相關(guān)法律法規(guī)不完善
在對建筑工程安全管理以及事故預(yù)測時(shí)，由于我國法律法規(guī)的不完善，容易出現(xiàn)很多的問題?，F(xiàn)行的法律法規(guī)無法滿足建筑行業(yè)發(fā)展的新需求，所以很多建筑安全管理缺乏規(guī)范性。由于相關(guān)的建筑工程安全管理以及事故預(yù)測缺乏專業(yè)性的人才以及法律作為支撐，導(dǎo)致無法解決建筑行業(yè)出現(xiàn)的各種問題。法律法規(guī)中漏洞和不足較多，無法進(jìn)行規(guī)范的管理和預(yù)測，對于建筑工程的順利進(jìn)行無法保障。我國建筑工程安全管理及事故預(yù)測的相關(guān)法律法規(guī)存在嚴(yán)重的不足，可操作性比較差，導(dǎo)致體系不健全等問題。
2.2政府部門監(jiān)管不到位
政府部門對于建筑工程安全管理及事故預(yù)測的監(jiān)管也不到位，存在監(jiān)察失職的情況。政府部門的建筑工程安全管理及事故預(yù)測的監(jiān)管體系和流程不明確，缺乏相互協(xié)調(diào)和配合的能力，導(dǎo)致各個(gè)部門的職能以及權(quán)責(zé)模糊不清，出現(xiàn)互相推諉的情況。針對這些情況，政府在處理建筑工程安全管理及事故預(yù)測等問題時(shí)，無法完全依法進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠，監(jiān)管意識不足。政府的管理部門應(yīng)該避免進(jìn)行行政方面的干預(yù)，要積極的維護(hù)市場的公平公正，提高安全管理及事故預(yù)測相關(guān)人員的整體素質(zhì)，利用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行，提高安全管理以及事故預(yù)測的效果。
2.3重視利益輕視安全問題
建筑工程的建筑單位往往重視自身的利益，而對安全問題比較情詩。建筑單位也是建筑項(xiàng)目的投資者，他們往往更加注重建筑工程的成文問題，以及施工的質(zhì)量，而對建筑工作的安全問題忽略不計(jì)，安全意識非常薄弱。施工單位也是追求利益的最大化，也沒有將安全管理和事故預(yù)測納入到日常的工作計(jì)劃中，導(dǎo)致安全施工得不到保障。這些行為導(dǎo)致了施工現(xiàn)場安全應(yīng)還多，安全方便的規(guī)章制度執(zhí)行力度差，施工工人的安全問題得不到保障。監(jiān)理單位對建筑工程的安全檢查不到位，沒有依照法律法規(guī)和程序進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致安全隱患層出不窮。設(shè)計(jì)單位在對建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，也一味的考慮建筑的造型和功能等，并沒有考慮過施工難度，導(dǎo)致后期施工過程中危險(xiǎn)系數(shù)高。
3加強(qiáng)建筑工程安全管理及事故預(yù)測的措施
3.1建筑工程設(shè)計(jì)階段
在建筑工程的設(shè)計(jì)階段就要將建筑工程安全管理及事故預(yù)測的問題考慮進(jìn)去，選擇合適的建筑地點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要合理的考慮是否便于施工。建筑工程的設(shè)計(jì)要將施工的安全考慮進(jìn)去，極大程度的降低危險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)建筑地點(diǎn)的實(shí)際情況，考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境是否適合建筑施工，選址要盡量做到安全。對建筑項(xiàng)目的條件以及生態(tài)環(huán)境等提前進(jìn)行考察，還要對當(dāng)?shù)氐纳鐣?、政治以及文化等各種限制因素進(jìn)行考慮，從而選擇合適的施工速度和條件，對施工進(jìn)行合理的安全管理和預(yù)測。在建筑工程的設(shè)計(jì)階段就將建筑的各項(xiàng)安全管理所需要的物品以及規(guī)劃準(zhǔn)備妥當(dāng)，選擇合適的建筑以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，完善水電以及消防措施，設(shè)計(jì)出合理的建筑結(jié)構(gòu)，讓建筑結(jié)構(gòu)能夠地域一定的干擾和自然災(zāi)害。
3.2建筑工程籌備階段
建筑工程的籌備階段要采用具有豐富資歷和經(jīng)驗(yàn)的建筑安全工程師以及技術(shù)人員共同參與，制定出合理的建筑工期。選擇具有資質(zhì)和能力的建筑施工單位進(jìn)行施工，監(jiān)管部門必須對其進(jìn)行有效的安全監(jiān)管。在建筑工程項(xiàng)目籌備的過程中還要對采購的原材料進(jìn)行安全的檢測和事故預(yù)估，抓好建筑材料的管理。在建筑材料上要選用安全系數(shù)好的材料，只有進(jìn)行過安全檢測以及驗(yàn)收的材料才可以用于建筑項(xiàng)目中。在建筑工程的項(xiàng)目現(xiàn)場還要提前進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)規(guī)劃，對于建筑實(shí)際施工中可能遇到的一些列安全問題進(jìn)行科學(xué)合理的管理和提前預(yù)估，有意識的進(jìn)行提前策劃和組織協(xié)調(diào)，盡可能的提前做好監(jiān)督和管理，做好建筑工程安全管理以及事故預(yù)測工作。
3.3建筑工程施工階段
在建筑工程的實(shí)際施工階段，必須有相對應(yīng)的建筑安全審查方案與建筑項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行。將建筑工程安全管理以及事故預(yù)測納入到建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作中，采用專門的建筑安全工程師負(fù)責(zé)與安全相關(guān)的所有工作的運(yùn)行和預(yù)測，有效的保障安全工作體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行建筑工程安全管理時(shí)，采用合理的工作流程，對目標(biāo)人員以及物資經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行合理的規(guī)劃，切實(shí)的做好安全監(jiān)督管理的工作。針對實(shí)際的工期和情況，設(shè)定安全施工的方案，對于建筑中需要使用到的大型設(shè)備需要檢驗(yàn)之后方可使用。在建筑工程施工的過程中要根據(jù)不同的環(huán)境和天氣的變化，做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建筑工程的安全管理及事故檢測的工作人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和考核之后才能上崗，保障建筑工程安全管理及事故預(yù)測工作的效果。
4結(jié)束語
綜上所述，我國的建筑工程安全管理及事故預(yù)測問題是非常重要的問題，將這一問題做好才能有效的保障建筑工程項(xiàng)目安全順利的進(jìn)行。我國建筑行業(yè)必須跟上行業(yè)的發(fā)展和需求，同時(shí)也要具備強(qiáng)烈的安全意識，才能更好的發(fā)展建筑行業(yè)，讓建筑行業(yè)更加完善。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號：TU714; TU722 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
經(jīng)過項(xiàng)目部所有員工的集體工作，應(yīng)用系統(tǒng)的科學(xué)知識與技巧，將涉及項(xiàng)目的所有資源經(jīng)過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，最終完成項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。這是建筑工程項(xiàng)目管理任務(wù)的全過程，而安全管理和進(jìn)度控制是其過程中最重要的兩個(gè)目標(biāo)。
1.建筑工程安全管理存在的問題以及建筑工程進(jìn)度計(jì)劃的影響因素
1.1建筑工程安全管理存在的問題
安全問題是建筑工程至關(guān)重要的一個(gè)問題，務(wù)必應(yīng)該從每一個(gè)環(huán)節(jié)中對其進(jìn)行全面的監(jiān)控。安全管理涵蓋很多內(nèi)容，從建筑用料的購置、施工過程的監(jiān)管、工程最后的驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)均涉及對工程安全問題的監(jiān)控，然而，盡管建筑工程的安全問題至關(guān)重要，但建筑工程的安全管理卻存在許多問題。
當(dāng)下，雖然中國的建筑行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“施工總承包企業(yè)-專業(yè)承包企業(yè)-勞務(wù)分包企業(yè)”的行業(yè)局勢，但是這樣的格局是不完善不科學(xué)的。以總承包為先鋒、專業(yè)承包為支撐、勞務(wù)分包為基層的金字塔資源體制還沒有成型。不完善的建筑市場，經(jīng)常會有這樣的情況，即一個(gè)項(xiàng)目由幾個(gè)分包商共同負(fù)責(zé)，由于分包商的企業(yè)名譽(yù)、技術(shù)水平和管理能力通常差強(qiáng)人意，在施工期間，沒有安全意識，偷工減料，更不用說統(tǒng)一管理安全問題。除此之外，中國的相關(guān)法律不盡完善，落后于行業(yè)的發(fā)展需求，對涉及安全的相關(guān)是故處理欠妥。
1.2 建筑工程進(jìn)度計(jì)劃的影響因素
建筑工程進(jìn)度計(jì)劃的主要影響因素可歸為人、財(cái)、物三方面。首先，沒有足夠的人力資源儲備或者人力資源配置不均衡，肯定會對建筑工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響。隨著建筑工程在施工過程中自動化水平的提高，人的因素好像弱化了。其實(shí)不然，企業(yè)要追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，仍然需要做到人力、物力、財(cái)力的科學(xué)整合以實(shí)現(xiàn)對工程安全、質(zhì)量和工期的全方位監(jiān)控。在整個(gè)監(jiān)控的過程中，人是左右其勝負(fù)關(guān)鍵的能動性最強(qiáng)的因素。其次，施工用料供不應(yīng)求或者在周轉(zhuǎn)過程中不順暢，進(jìn)而使完全可以同時(shí)并列開展的工序不得不分階段進(jìn)行，造成時(shí)間的浪費(fèi)，工期的延誤。再次，對建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度有直接關(guān)系的還包括技術(shù)工人的技術(shù)水準(zhǔn)高低。如果技術(shù)欠缺，很大程度上會導(dǎo)致組織、計(jì)劃失敗的后果;如果工人因技術(shù)水平有限而讀不懂施工圖紙，則根本不能作業(yè);沒有提前解決涉及協(xié)調(diào)的問題;對個(gè)別重要工序的施工難度過于樂觀，從而無法通過斟酌而運(yùn)用合適的解決方案。
2.建筑工程安全管理與進(jìn)度控制的策略
2.1建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)和體系
要使得建筑工程的安全得到根本保障，對于建筑工程行業(yè)的所有企業(yè)而言，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是建設(shè)全面、科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)以及安全管理體系。因此，建筑工程行業(yè)的所有企業(yè)要嚴(yán)格遵守我國安全生產(chǎn)法的相關(guān)要求，設(shè)置安全管理的組織機(jī)構(gòu)，并確保權(quán)力和責(zé)任的明確。即建筑工程施工安全的第一負(fù)責(zé)人就是企業(yè)的法人，因此企業(yè)的負(fù)責(zé)人要在整個(gè)工程的建設(shè)過程中擔(dān)任關(guān)鍵角色，兼顧管理與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。期間，還要開展的工作是建立健全安全管理監(jiān)控體制。第一，建筑工程的施工單位要規(guī)范施工流程和工作方法，設(shè)置全面的安全防范規(guī)章制度，并切實(shí)使之落地，這當(dāng)然離不開管理者和監(jiān)督者的共同努力。第二，國家行政機(jī)構(gòu)應(yīng)該逐步健全涉及到建筑工程安全問題方面的規(guī)章制度和法律法規(guī)，并秉承具體問題具體分析的原則，及時(shí)的調(diào)整和充實(shí)相關(guān)法規(guī)和制度以應(yīng)對建筑行業(yè)不斷涌現(xiàn)的新問題，新情況。第三。公眾力量的監(jiān)督也是必不可少的。全體社會成員都應(yīng)該就施工單位的各項(xiàng)安全管理措施的貫徹程度進(jìn)行有力的監(jiān)督，以促使建筑工程施工過程的科學(xué)化、合理化。
2.2提高項(xiàng)目組施工進(jìn)度控制水平
項(xiàng)目組成員的綜合素質(zhì)是關(guān)系到建筑工程進(jìn)度控制計(jì)劃能否順利實(shí)施的直接影響因素。因此，最為關(guān)鍵的應(yīng)該是將項(xiàng)目組工作人員的綜合素質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)，著重增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)?？紤]到建筑工程的進(jìn)度控制是非常復(fù)雜繁瑣的，因而在這個(gè)控制的過程中將包含多種矛盾，遇到各個(gè)層面的問題，所以務(wù)必應(yīng)該尋找有卓越的才能，豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的管理者作為項(xiàng)目經(jīng)理引領(lǐng)大家，而這個(gè)尋找的過程中，應(yīng)全面考慮管理者的勝任力要素，如技術(shù)能力、交際能力、概念能力等。項(xiàng)目組是一個(gè)龐大的團(tuán)隊(duì)，下設(shè)計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、供應(yīng)等多個(gè)部門，因此應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通和協(xié)作，杜絕產(chǎn)生內(nèi)部矛盾而導(dǎo)致內(nèi)耗。此外，提高項(xiàng)目組施工進(jìn)度控制水平，還應(yīng)該在制定進(jìn)度計(jì)劃的過程中，堅(jiān)持兩個(gè)重要原則。第一，技術(shù)原則。完備的技術(shù)策略，是建筑工程順利施工的關(guān)鍵，所以應(yīng)該在與相關(guān)技術(shù)工作人員充分溝通和討論的基礎(chǔ)上制定施工計(jì)劃;第二，經(jīng)濟(jì)原則。建筑工程的參與者都是以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，所以就需要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，避免大的利益沖突，爭取實(shí)現(xiàn)雙贏或共贏。
3.總結(jié)
綜述所述，建筑工程的安全管理和進(jìn)度控制是兩項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容，在建筑工程的施工進(jìn)程中，兩者之間可能會出現(xiàn)某種程度的沖突。因此，當(dāng)對建筑工程看展安全管理和進(jìn)度控制工作時(shí)兩者出現(xiàn)矛盾時(shí)，首先一概確保項(xiàng)目的安全管理，安全管理是一切工作的基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，經(jīng)過改善施工設(shè)備，或者是投入更多的人力、物力和財(cái)力以此來確保工程能如期完工，堅(jiān)決不能以安全管理為代價(jià)換取工程的施工進(jìn)度。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號：TU714
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
文章編號：1008-0422（2013）01-0102-02
1 前言
在工程進(jìn)展過程中，如何有效地提高安全施工與文明施工的水平，實(shí)現(xiàn)安全施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，減少或者避免傷亡事故的發(fā)生，確保施工人員的身體健康與生命安全，是每一個(gè)工程項(xiàng)目安全管理人員日常工作的重中之重。目前，我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理工作中還存在著不少的問題，創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理措施是建筑企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。只有創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理的措施，才能從根本上提升建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的水平，促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2 建筑施工安全管理的概念和作用分析
建筑施工安全管理是指工程在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動和行為，管理者通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，達(dá)到不引發(fā)使人受到傷害的事故，從而使施工項(xiàng)目預(yù)期效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有生產(chǎn)過程復(fù)雜、作業(yè)條件惡劣、勞動強(qiáng)度大、事故發(fā)生率高等特點(diǎn)，存在著較大的危險(xiǎn)因素，因此，對于建筑企業(yè)來說必須面對并需要切實(shí)抓好施工安全管理，可以說建筑施工的安全管理工作是搞好工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障，而安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的水平高低與成敗既關(guān)系到工程能否順利實(shí)施，也與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)，并從一個(gè)側(cè)面反映了一個(gè)公司的管理水平和文明程度，直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。
3 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及原因探析
3.1施工單位對施工安全管理工作的認(rèn)識存在偏差，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有些建筑企業(yè)對施工安全認(rèn)識片面、不科學(xué)，認(rèn)為只要抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度即可，重生產(chǎn)輕安全管理的現(xiàn)象嚴(yán)重；沒有真正堅(jiān)持建筑“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，在日常的工程管理中沒有將施工安全管理擺在工程管理應(yīng)有的位置，沒有真正意識到施工安全事關(guān)重大，甚至認(rèn)為安全管理投入是一種純消耗，以至于有些企業(yè)為追逐利益，一味降低投入成本以提高經(jīng)濟(jì)效益，在工程安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)資料等方面投入相當(dāng)有限，給安全管理的實(shí)施帶來了阻礙和困難；沒有認(rèn)識到施工安全管理關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會形象。究其原因是施工單位觀念意識錯誤，企業(yè)只為追求利潤最大化，缺乏長遠(yuǎn)眼光，是一種短視行為。
3.2施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落實(shí)不到位。有些企業(yè)安全管理人員對行業(yè)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，安全操作知識有限，施工不規(guī)范，僅憑經(jīng)驗(yàn)和感覺施工操作，缺乏施工安全管理的自覺性、主動性和長久性；有些企業(yè)安全管理制度不健全或落后，或者即便是有也只是為了應(yīng)付上面的檢查，安全管理制度儼然成了擺設(shè)，安全管理制度得不到很好的貫徹落實(shí)；有些施工企業(yè)施工管理混亂，甚至沒有安全管理組織機(jī)構(gòu)，工地的現(xiàn)場主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，一人身兼多職，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。例如：本人負(fù)責(zé)管理的某個(gè)省的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基建項(xiàng)目，項(xiàng)目總建筑面積284530m2，其中該施工企業(yè)承建189970m2，該項(xiàng)目的安全總監(jiān)是一個(gè)“三無”人員。即無學(xué)歷，無職稱，無安全管理經(jīng)驗(yàn)。究其原因主要是沒有科學(xué)的系統(tǒng)的管理方式，制度難以落實(shí)，施工管理人員業(yè)務(wù)不精通或?qū)I(yè)知識缺乏，思想松懈，安全管理制度不健全或執(zhí)行不力，管理人員責(zé)任心缺失，利益驅(qū)使導(dǎo)致職業(yè)道德喪失，或者是建筑業(yè)中惡性競爭的結(jié)果。
3.3建筑施工安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)低下，安全管理教育、培訓(xùn)不到位，安全投入不足。有些企業(yè)管理人員素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平相對低下，甚至達(dá)不到工程管理的需要，導(dǎo)致安全管理意識淡薄，違章指揮操作時(shí)有發(fā)生，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；其次，建筑施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，因建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，安全意識、自我保護(hù)意識差，對施工中的基本常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少，而相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)又跟不上，安全教育、培訓(xùn)、宣傳只是走過場，安全教育形式單一、內(nèi)容膚淺或嚴(yán)重滯后，起不到應(yīng)有的作用和效果，同時(shí)，施工隊(duì)伍人員紀(jì)律松散，違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的情況常見，這無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。究其原因，一方面是由建筑業(yè)自身的特點(diǎn)決定的，因?yàn)榻ㄖI(yè)高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、臨時(shí)員工多，所以建筑工程的施工過程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程；其次是管理人員存在僥幸心理，施工安全管理存在盲區(qū)，安全作業(yè)管理防護(hù)措施不到位；另外，企業(yè)為追求利益，在安全教育、培訓(xùn)、宣傳、安全設(shè)施等方面投入有限，沒從源頭上截留安全隱患，從而導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。
3.4缺乏有效的施工安全管理監(jiān)督或監(jiān)督力度不夠、不作為。有些施工單位安全監(jiān)督管理人員素質(zhì)較低，像巡視員一樣走過場，監(jiān)督管理任務(wù)不明確，監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬；有些監(jiān)理單位監(jiān)理不到位，監(jiān)督不作為，工作消極被動，對施工中存在的安全隱患沒有及時(shí)進(jìn)行排查并限期予以有效整改，沒有按照規(guī)章開展有效監(jiān)督，安全監(jiān)督形同虛設(shè)，甚至有些施工單位和監(jiān)理單位為了利益串通一氣。究其原因主要是施工單位的安全監(jiān)督管理人員工作失職，監(jiān)理單位沒有按照約定切實(shí)履行其職責(zé)，導(dǎo)致施工安全管理監(jiān)督不力，施工安全管理工作難以落到實(shí)處。
4 建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的創(chuàng)新措施
項(xiàng)目安全管理在建筑企業(yè)工程施工中起著至關(guān)重要的作用，它是工程施工質(zhì)量與施工人員生命安全的重要保障。建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的創(chuàng)新措施主要有以下幾個(gè)方面。
4.1創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理理念
工程項(xiàng)目安全管理理念在建筑企業(yè)工程施工過程中起著非常重要的作用，在一定程度上決定建筑企業(yè)工程施工的質(zhì)量。目前，雖然許多建筑企業(yè)表面上高度重視工程施工現(xiàn)場的安全管理，在工程施工現(xiàn)場貼出相關(guān)的安全標(biāo)語，并且設(shè)置了一系列的安全目標(biāo)，但從總體來看，我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理理念還比較落后，工程項(xiàng)目安全管理意識比較淡薄，致使在工程施工過程中，經(jīng)常發(fā)生相關(guān)的傷亡事故。安全是建筑企業(yè)工程施工過程中首先考慮的因素，但在施工過程中，安全被擺到了后面，建筑企業(yè)過多地關(guān)注工程的成本、進(jìn)度以及質(zhì)量，而往往忽視施工現(xiàn)場的安全管理，在施工現(xiàn)場缺乏必要的檢查，相關(guān)的安全措施也不到位，制定的安全目標(biāo)也沒能很好的完成，因此建筑企業(yè)必須采取強(qiáng)有力的措施創(chuàng)新其工程項(xiàng)目安全管理理念。工程項(xiàng)目安全管理工作者是建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理工作的執(zhí)行者，也是創(chuàng)新建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理理念的主要力量。作為一名工程項(xiàng)目安全管理工作者，應(yīng)該掌握與時(shí)俱進(jìn)的工程項(xiàng)目安全管理理念，樹立起以人為本的管理理念，強(qiáng)調(diào)工程施工過程中施工人員生命至上以及施工質(zhì)量至上的原則，確保施工人員的生命安全，確保工程的施工質(zhì)量。同時(shí)在工程施工過程中，工程項(xiàng)目安全管理人員還應(yīng)樹立起可持續(xù)發(fā)展的管理理念，確保所進(jìn)行的施工活動不會對環(huán)境、生態(tài)等造成惡劣的影響，確保生態(tài)環(huán)境的安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
4.2創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理的組織機(jī)構(gòu)
建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理，需要有一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的管理目標(biāo)，這樣才能確保工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高工程項(xiàng)目安全管理的水平。如果在施工過程中，建筑企業(yè)沒有形成一個(gè)完善的工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，沒有進(jìn)行必要的管理或者監(jiān)督措施，最終會導(dǎo)致工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的流失。在項(xiàng)目施工過程中，工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)地檢查，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施解決問題，同時(shí)依據(jù)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況對工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，形成一種良好的循環(huán)模式，最終完成工程項(xiàng)目安全管理的目標(biāo)。工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)的完善需要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，由主要的工程項(xiàng)目管理人員擔(dān)任組織機(jī)構(gòu)的組長，由組長帶領(lǐng)大家設(shè)置相關(guān)的工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，合理、有效的開展工程項(xiàng)目安全管理的各項(xiàng)工作。工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的設(shè)置也應(yīng)符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)的完善離不開制度的保障，因此，在工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)置相應(yīng)的規(guī)章制度，這些規(guī)章制可以規(guī)范成員的行為，達(dá)到工程項(xiàng)目安全管理的目標(biāo)，是完善工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)的重要舉措。
4.3創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理制度
建筑企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目安全管理工作時(shí)，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的工程項(xiàng)目安全管理制度。建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理制度使企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目安全管理工作時(shí)有章有據(jù)，使工程項(xiàng)目安全管理工作有條不紊地進(jìn)行。在工程項(xiàng)目安全管理工作中，如果出現(xiàn)問題，也能根據(jù)制度及時(shí)地進(jìn)行處理。新時(shí)期背景下，我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的制度有所改善，但從整體來看，我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的制度并不健全，權(quán)、責(zé)、利等方面的內(nèi)容還存在著眾多的漏洞，因此建筑企業(yè)應(yīng)該在強(qiáng)化現(xiàn)有的工程項(xiàng)目安全管理制度的前提下，不斷創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理制度，完善權(quán)、責(zé)、利等方面的內(nèi)容，比如，不斷完善安全責(zé)任制度，完善安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查制度，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、勘測、施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理等重要主體的監(jiān)督；不斷完善企業(yè)的安全業(yè)績評估制度；實(shí)施無責(zé)任保險(xiǎn)制度以及工傷保險(xiǎn)制度等等。
4.4創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理人員的管理
