時間：2023-02-17 15:44:22
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一、評聘工作的文件
市中學高級教師職務評聘工作應遵循國家有關(guān)法律法規(guī)。在具體的評聘工作中，應按照《市人事局關(guān)于印發(fā)〈市中學教師高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審委員會組織辦法（試行）〉的通知》（人[]127號）、《市人事局關(guān)于印發(fā)〈市普教系統(tǒng)教師職務結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置的意見〉的通知》（人[]128號）、《市教育委員會關(guān)于做好中學高級教師職務評聘工作的通知》（教委人[]77號）、《市教育委員會關(guān)于中學高級教師評聘工作的若干補充意見》（教委人[]73號）的文件規(guī)定執(zhí)行。
二、評聘工作的要求
1、區(qū)教育局制定《區(qū)教育局關(guān)于做好年中學高級教師職務評聘工作實施意見》，各校要組織廣大教師認真學習市教育委員會和市人事局的文件，領(lǐng)會《實施意見》的有關(guān)要求和工作內(nèi)容。
2、各校的教師職務聘任委員會要根據(jù)國家《中學教師職務試行條例》、《小學教師職務試行條例》和有關(guān)高級教師專業(yè)技術(shù)職務評聘文件精神做好對本校申報中學高級教師任職資格人員的申報材料的審核及對申報對象師德修養(yǎng)、工作業(yè)績和教育教學能力的考核評價。根據(jù)學校的發(fā)展情況、崗位情況以及應聘人員情況，提出本校中學高級教師職務擬聘人員名單。學校紀律監(jiān)督小組監(jiān)督、檢查學校教師職務聘任委員會工作的規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)有違反公開、公平、公正原則、違反評聘程序的，有權(quán)要求及時糾正并嚴格按照有關(guān)原則、程序執(zhí)行。
三、評聘工作的程序
（一）申報程序
1、符合基本任職條件的教師向本人所在學校的聘任委員會提出申請，填寫《市中學高級教師職務任職資格申報表》（一式三份）。
2、申報人提交申報材料：身份證、崗位聘書、學歷證書、學位證書、教師資格證書、教師職務培訓結(jié)業(yè)證書、外語考試合格成績、職稱計算機考試合格證書、各種獲獎證書（以上證書均為復印件）以及反映本人教育教學情況、教育教學研究水平的有關(guān)材料，附上論文鑒定意見。
3、申報材料應在學校聘任委員會指定場所公開展示至少5個工作日。
4、學校教師職務聘任委員會根據(jù)申報者的申報材料，結(jié)合平時的考核情況，對所有申報人的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學能力在充分討論的基礎(chǔ)上以無記名評分形式提出評價意見，然后對申報人的材料按評價分值排序，并寫出書面審核意見，由聘任委員會主任簽名并加蓋學校公章，由學校將所有申報材料交區(qū)教育人才服務中心。
（二）評審程序
1、區(qū)人事局、教育局成立市中學高級專業(yè)技術(shù)任職資格評審委員會（），組建語文、數(shù)學、英語、政治、物理、化學、歷史七門學科評議組，上報市人事局、市教育委員會審批，其余十四門學科由市教育評估院組建。
2、區(qū)教育人才服務中心初核學校提供的申報材料。
3、市高評委學科評議組專家審閱市教育評估院組織的同行專家論文鑒定意見和隨堂聽課鑒定意見。
4、市教育評估院組織專家對申報人進行專業(yè)答辯或面試（筆試）；
5、市高評委學科評議組專家對申報人的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學能力、教育教學研究水平等方面進行綜合評議。
6、市高評委執(zhí)行委員會在討論后以無記名投票形式作出審定意見。
7、市高評委執(zhí)行委員會將審定通過名單送市人事局上網(wǎng)公示，上網(wǎng)公示結(jié)束，將評審結(jié)果通知學校。
8、市人事局向公示無異議人員統(tǒng)一頒發(fā)市專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書，任職資格的計算日期為年12月31日。
（三）聘任程序
1、區(qū)教育局根據(jù)《關(guān)于市普教系統(tǒng)教師職務結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置的規(guī)定》設(shè)置各單位高級教師職務崗位數(shù)。
2、學校職務聘任委員會按照教師職務結(jié)構(gòu)比例設(shè)置教師崗位數(shù)，本著全面衡量，擇優(yōu)聘任的原則，根據(jù)學校的發(fā)展需要和評審結(jié)果，提出擬聘具有中學高級教師職務任職資格的人員名單。
評選門檻太低，抬起腳跟即可跨過。含金量不高，名師不“名”就在情理之中。有些教育部門以為名師多多益善，有意或無意中降低了評選的標準。
案例：某市出臺了名師評選條例：熱愛教育事業(yè)，勇于改革創(chuàng)新，教學質(zhì)量顯著……近三年在校級以上開設(shè)公開課一次，發(fā)表市級以上論文二篇，培養(yǎng)青年教師一名……文件下達后，全市6000多名在編教師竟有1500多名符合評選條件。
教師蕓蕓，欲得名師，若用低門檻評選，只能評出普普通通的名師。若用高門檻評選，就能評出鳳毛麟角的名師。像李吉林、錢夢龍那樣的名師，不管執(zhí)教于哪個學校，沒有人不認可是名師。由此可見，欲得名副其實的名師，提高評選門檻是必由之路。
那么為什么門檻太低會使名師變得魚龍混雜呢？標準越低，符合條件的就越多，難免參差不齊。評選名師標準太低，入選者人山人海，欲挑名師，只能亂點鴛鴦，全憑“人氣”，評到誰就是誰。
普通名師占據(jù)了名師之位，何能成其“名”？所評名師，整體底氣不足，這是名師不“名”的主要原因。
二、等額推薦，自我架空
當今的名師評選，幾乎都是上級分配指標，然后下級等額推薦，最后主管部門等額審批?！暗阮~推薦”實質(zhì)上是上級下放全部權(quán)力，表面上是“無為而治”，實際上是自我架空，失去自上而下的有效監(jiān)督。
案例：某校接到上級名師評選的通知，獲得2個推薦名額。校長室召集推薦組人員商討。教務處Z主任說：“近幾年，我校教育質(zhì)量年年攀升，這和W校長的正確領(lǐng)導分不開的?！钡掠嶫主任附和道：“W校長任勞任怨，我提議推薦為名師。請各位醞釀一下?！边^了幾分鐘，D副校長說：“G老師默默耕耘了30年，評優(yōu)謙讓了好幾次。我建議讓他搭上末班車?！睍h將結(jié)束時，舉手表決W校長和G老師為名師候選人。幾個月后，市名師評選揭曉，W校長和G老師雙雙成為名師。
上級分配指標，下級等額推薦，上級評審即使要評也是“白”評。
教育部門讓下級“等額推薦”，確實來得愜意自在，所有手續(xù)都可簡化，幾乎只剩下了蓋一下圖章而已。但這種“無為而治”的背后，推薦的下級實質(zhì)成為評選的主宰者。由于推薦的成功率幾乎為百分之百，而推薦的名額又是稀有資源，在社會誠信普遍缺乏的現(xiàn)實中，極易加大人為因素的影響，名師不“名”現(xiàn)象就見怪不怪了。
教育部門要“有為而治”，履行評審職責。首先，實行個人申報，機會均等。其次，實行“三審制”，寧缺毋濫。一曰“初審”，對照標準，剔除不符合人選。二曰“二審”，實地考察，傾聽本人、學生、教師和學校的意見，進行綜合考評。三曰“三審”，依據(jù)實地考察和申報材料綜合打分，再“優(yōu)中選優(yōu)”，確保名師出類拔萃。
三、公示“皮毛”，監(jiān)督乏力
為了接受社會的監(jiān)督，彰顯“公平、公開、公正”的原則，教育部門評審大都實行公示制度。但在實施過程中，出現(xiàn)了一些不盡人意之處。
案例：根據(jù)《某市名師評選條例》規(guī)定，經(jīng)個人申報、學校推薦、專家組評審、教育局審核，擬將張三等35位同志授予“名教師”稱號，請予監(jiān)督。如有異議，請自公布之日起5個工作日內(nèi)向市評審辦公室反映。
張三xx市第一中學
李四xx市實驗學校
王五xx市中心實驗小學
……
當今，實施評審公示制度，確實是社會的進步。但綜觀流行的公示，大都在本部門教育網(wǎng)上一掛，不僅所掛位置不顯眼，而且公示時間極短暫。這些還不必說，耐人尋味的是公示只見“皮毛”（姓名及單位），不見“血肉”（申報材料）。
只公示佳麗的姓名，卻不讓佳麗舞臺亮相，怎么評判美丑？只公示珠寶的匣子，卻不準打開觀賞，怎么知道優(yōu)劣？只公示名師的姓名，卻不公示申報材料，怎么了解高低？本單位教師，除了心存芥蒂外，誰愿意去得罪人？外單位教師，往往人都不認識，還看不到材料，憑什么去監(jiān)督？這種有名無實的公示，猶如“猶抱琵琶半遮面”，客觀上染上了暗箱操作的嫌疑，無意中損害了形象的公正性。
公示的一個顯著特點，就是公開性，不存在任何秘密和暗箱操作。為此，教育部門無需保留秘密，不僅要公示“皮毛”（姓名及單位），更要公示“血肉”（申報材料）。這種實質(zhì)性的陽光公示，既可使群眾心服口服，又可使名師示范輻射，還可使假名師無地自容。
四、嘉獎獎金，瀟灑消費
教育部門給名師嘉獎，有利于營造尊重名師的氛圍。但如何進行有效嘉獎，值得深思。
案例：G老師獲得市名教師稱號，并領(lǐng)取了2萬元獎金。為了答謝各位的厚愛，G老師購買了糖果之類的小吃，請各位老師“同樂”，又邀請推薦組人員到飯店聚餐。剩下的獎金，G老師就瀟灑地消費，為妻子購買了一件羊絨衫，為自己添了一套名牌西服……
像G老師那樣瀟灑消費的人大有人在。怎樣使用獎金是個人的私事，本無可厚非，但動輒頒發(fā)獎金，從管理者角度看，值得商榷。
遙想三國時，曹操見關(guān)羽馬瘦，令左右備一馬來。那馬身如火炭，狀甚雄偉。操指曰：“公識此馬否？”公曰：“莫非呂布所騎赤兔馬乎？”操曰：“然也?！彼觳稗\送與關(guān)公。公關(guān)再拜稱謝。操不悅曰：“吾累送美女金帛，公未嘗下拜；今吾贈馬，乃喜而再拜，何而貴畜耶？”關(guān)公曰：“吾知此馬日行千里，今幸得之。”
世上倜儻非常之人，常志存高遠，超凡脫俗。以天下為己任，能施展才華，視作人生的至上追求。對于一個英雄豪杰來說，并不貪圖獎得多少奢侈品，倒是希望通過獎勵獲得大展宏圖的助推器。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不少教師已步入小康水平。對于名師來說，獲得多少獎金已下降為次要欲望，實現(xiàn)人生價值已上升為當務之急。因而，一個真正的名師必定高瞻遠矚，并不在乎獲得多少獎金，而在乎通過獎勵獲得再發(fā)展的梯子?？梢?，一個睿智的管理者并不是獎給名師多少獎金，而是獎給他們報銷書籍費、進修費、實驗器材費等名師基金。這些助推基金，對于名師來說，倒是雪中送炭的寶貴資源；對于“假”名師來說，卻沒有多大誘惑力。因此，獎給再發(fā)展名師基金，讓名師?？顚Ｓ?，既可助推名師更上一層樓，又可避免“假”名師渾水摸魚。
參考文獻
依法治校是提升學校品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)學校的基礎(chǔ)性、全局性工程。其核心是建設(shè)現(xiàn)代學校制度，構(gòu)建學習型組織。學校文化建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工程就是制度文化建設(shè)。建立共同愿景，創(chuàng)新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善制度體系建設(shè)，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等環(huán)節(jié)，強化學校、家長、社區(qū)良性互動是建設(shè)品質(zhì)學校的基本保證。評選標準分領(lǐng)導工作機制、規(guī)章制度建設(shè)、組織管理架構(gòu)、民主管理機制、教師權(quán)益保障、學生權(quán)益維護、法制宣傳教育、辦學行為規(guī)范等八項。
凡年以來有下列屬一票否決情形之一的，不能參加本次評選：
（一）學校內(nèi)部出現(xiàn)重大違法違紀行為的；（二）學校管理制度與依法治校基本要求相違背，辦學活動、管理秩序混亂，造成較大影響的；（三）發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權(quán)益的事件，在校內(nèi)或社會造成較大影響的；（四）發(fā)生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的；（五）以虛假材料或者其他不正當手段獲得稱號的；（六）發(fā)生其他與示范校稱號嚴重不符的情形的。
二、評選對象和申報方法
市級依法治校示范校評選范圍為我市行政區(qū)域內(nèi)全日制小學、初中、高中及市屬高校。
本次申報以推薦和自薦兩種方式進行。各區(qū)、縣（市）教育行政部門對照評選標準，從本行政區(qū)域依法治校先進單位中擇優(yōu)向市教育局推薦（區(qū)域中小學校〈不含幼兒園〉數(shù)不到30所的最多推薦1所，超過30所的可推薦2所，超過80所的可推薦3所，學校數(shù)以《—學年初市教育事業(yè)概況》為準，詳見附件2）。各地要在充分體現(xiàn)示范性的前提下，綜合考慮各級各類學校，可適當推薦在依法治校工作中表現(xiàn)突出的民辦學校。符合條件的市屬高校和直屬學校，可直接向市教育局申報。
所有參加評選的學校應以校長（法定代表人）為第一責任人，在規(guī)定時間內(nèi)向市教育局報送申報材料一式15份，材料內(nèi)容應包括：學?；厩闆r（包括近五年來的獲獎情況）、對照評選標準的自評情況、學校依法治校工作的主要成效或成功經(jīng)驗。材料應簡明扼要，字數(shù)控制在1萬字以內(nèi)。學校還應根據(jù)評選標準做好相應臺帳，以備檢查。對于評選標準中有關(guān)“校務公開”、“平安校園”等內(nèi)容，參評單位不必為迎接本次檢查評比重新制作臺帳，可以直接使用專項檢查的臺帳資料，實現(xiàn)同類材料的通用，以減輕不必要的負擔。
區(qū)、縣（市）教育行政部門應向市教育局報送推薦報告，推薦報告每校一份，內(nèi)容應包括該校依法治校工作開展的基本情況、主要特色及其在本地的示范作用、推薦意見等。
各地各校應保證申報和推薦材料的真實準確，如發(fā)現(xiàn)存在與申報材料不符的事實，將取消有關(guān)學校的評比資格，情節(jié)嚴重的予以通報批評。
三、評選程序
本次檢查評比由市教育法學會邀請教育界、法學界有關(guān)專家等成立評選小組，對候選學校依法治校工作的整體情況進行評估和審核。評選小組將在審閱申報材料的基礎(chǔ)上，綜合評定參評學校依法治校的整體情況，并簽署評估意見。評選小組還將對候選學校進行實地檢查并聽取匯報。市教育局將根據(jù)評選小組評估意見綜合評定依法治校示范校。
市級依法治校示范校名單將在市教育城域網(wǎng)公示一周。公示期間被提出異議的學校，市教育局將組織人員調(diào)查、核實。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查核實不存在不符合評選條件的學校，由市教育局授予“市依法治校示范?！狈Q號，并予以表彰。
四、復查程序
根據(jù)省教育廳關(guān)于定期復查依法治校示范校的要求，在開展第四批依法治校示范校創(chuàng)建活動的同時，市教育局將對第二批省級、市級依法治校示范校進行復查（名單見附件3中加粗字體）。復查采取自查和抽查相結(jié)合的方式。第二批省級、市級依法治校示范校要對照評選標準進行自查，并形成自查報告。區(qū)、縣（市）教育行政部門要對轄區(qū)內(nèi)的第二批省級、市級依法治校示范校進行復查，并出具復查報告。市教育局將組織人員，結(jié)合第四批依法治校示范校候選學校實地檢查進程，對第二批省級、市級依法治校示范校的復查工作進行抽查。復查中發(fā)現(xiàn)有屬前列一票否決情形之一，并經(jīng)核查屬實的，取消“市依法治校示范?！狈Q號。
五、時間安排
申報截止期為年3月19日（周五）。第四批市級依法治校示范校申報材料、推薦報告及第二批省級、市級依法治校示范校自查、復查報告，請于年3月19日前報市教育局政策法規(guī)處（附電子稿）。
一、表彰名額
我市表彰獎勵“百名優(yōu)秀教師”100名、“優(yōu)秀教育工作者”20名、“十佳校長”10名（詳見附件1）。
二、評選范圍
“百名優(yōu)秀教師”評選范圍為全市各級各類學校的專任一線教師；“優(yōu)秀教育工作者”評選范圍為教育行政部門干部、教研和學校教輔及管理人員；“十佳校長”評選范圍為各級、各類學校連續(xù)擔任校長職務5年以上的校長。以來已獲得市級以上表彰人員一般不再參加評選，如確有新的突出貢獻可推薦參評。
三、評選條件
（一）“優(yōu)秀教師”評選條件
全面貫徹黨的教育方針，積極實施素質(zhì)教育，熱愛學生，教書育人，模范履行崗位職責，無私奉獻，師德高尚，從事教育工作時間在5年以上。
（二）“優(yōu)秀教育工作者”評選條件
全面貫徹黨的教育方針，模范遵守法律法規(guī)，思想作風正派，廉潔從政，全心全意為教育發(fā)展服務，在教育管理和服務育人工作中做出突出貢獻，在群眾中具有較高威望。
（三）“十佳校長”評選條件
堅持社會主義辦學方向，有先進的辦學理念和較強的改革意識，創(chuàng)新教育教學及管理工作，形成獨特的辦學風格和鮮明的教育特色。有敬業(yè)奉獻、團結(jié)合作、開拓創(chuàng)新的精神品質(zhì)。具有較高的教育理論水平和豐富的學校管理經(jīng)驗，常年兼1門以上學科的教學任務，在本地具有較高的知名度。
四、評選方法
評選推薦工作要采取自下而上、逐級審核申報方式進行。要堅持公開、公平、公正的原則，民主評選，嚴格考核，保證評選推薦工作的公正和透明。推薦上報前，各地應將擬推薦人選在單位和學校進行公示，公示期不少于7天。
五、獎勵辦法
市政府擬于今年9月上旬召開表彰會議，對獲獎人員進行表彰獎勵，所獲榮譽稱號享受市（地）級勞動模范待遇。
六、工作要求
評選推薦工作要堅持條件，履行程序，保證質(zhì)量。先進個人的事跡要突出先進性、代表性、典型性、時代性，努力做到各級、各類學校有代表，職成教育、幼兒教育、教育研究機構(gòu)的人選應占有一定比例，并充分考慮長期從事教育工作的任課教師，農(nóng)村教師應占推薦名額的30%以上，城鎮(zhèn)中小學教師中有在農(nóng)村任教經(jīng)歷的，在同等條件下優(yōu)先推薦。
七、申報材料
（一）百名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、十佳校長申報表需上報電子版和2份紙質(zhì)版；百名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、十佳校長推薦表需上報電子版和3份紙質(zhì)版。
（1）收集和整理相關(guān)材料，監(jiān)督各項事宜進度，共9個工程中心申報。組織校外專家函評，確定4個工程中心進入答辯階段。
（2）參與組織6月12日、10月10日2020年上海工程研究中心申報研討會，負責會務情況、聯(lián)系專家及參會人員、會場情況、會議紀要、會議通訊稿等。最終申報2個工程中心，提交相關(guān)申報材料。（3）對接科委網(wǎng)站，關(guān)注函評及答辯安全情況。
2.上海綠色氟代制藥工程技術(shù)研究中心啟動暨揭牌儀式
（1）組織會議各項事宜進度，聯(lián)系校外專家。（2）安排布置會議室，投影、席卡、會務、視頻、證書、合影等（3）撰寫會議紀要及新聞報道。
3.高峰高原學科
（1）收集和整理相關(guān)材料，監(jiān)督各項事宜進度。（2）組織4月16日高峰高原學科建設(shè)總結(jié)及下一級段布置會議，負責會務情況、聯(lián)系專家及參會人員、會場情況、會議紀要、會議通訊稿等。（3）根據(jù)教委意見，負責監(jiān)督高峰高原學科材料及結(jié)題事宜。（4）負責監(jiān)督經(jīng)費使用情況
4.高水平應用型高校建設(shè)方案
（1）整理學科辦2020年度高水平預算及項目申報情況，報送相關(guān)材料。(2)監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
5.博士點建設(shè)
（1）撰寫學科發(fā)展規(guī)劃、學科評估方案及簡況表內(nèi)容。（2）收集、整理、報送材料；整理學科評議組專家信息。（3）撰寫并修改柯校長匯報答辯PPT。（4）統(tǒng)計各省博士點公示情況，包括新增博士單位，化學工程與技術(shù)博士點、材料與化工博士點申報情況。
6.學科評估工作
（1）收集整理教育部通知文件，報送學科評估聯(lián)系人情況。（2）組織召開學科評估工作部署會議，向相關(guān)學院及部門下發(fā)需撰寫材料文件。（3）跟進學科評估其他事宜
7.十四五規(guī)劃
（1）填寫十三五指標表格及十四五指標表格，并報送學校（2）撰寫十四五總規(guī)劃學科內(nèi)容，撰寫專項規(guī)劃（3）跟進十四五規(guī)劃其他事宜
8.三大學科群建設(shè)
（1）撰寫學科建設(shè)推進情況表。（2）撰寫關(guān)于報送集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域建設(shè)情況。（3）撰寫三大學科群建設(shè)實施方案。（4）撰寫三大學科群涉及學科情況統(tǒng)計表。
9.學科辦預算
（1）暑假期間整理學科辦2020年度預算，包含協(xié)同創(chuàng)新平臺、工程中心、2011、智庫、文科工程、博士點建設(shè)、碩士點建設(shè)、部門業(yè)務費等，并將預算登入系統(tǒng).（2）負責各個學科項目、學位點2020年預算入庫工作。
10.其他重要工作
（1）準備及提交市本級新購50萬元以上大型儀器設(shè)備論證材料，包含評議表、詢價單、論證報告、排序表、現(xiàn)有儀器情況、行文等材料。
（2）負責整理研究生部高校分類評價指標，撰寫任務分配表和自評報告。
1、按市局工作安排，對全縣各學校需求教師情況進行摸底調(diào)查，報送免費師范生需求計劃，及時做好公開招聘教師等準備工作。
2、2月，健全系統(tǒng)內(nèi)中層以上干部任職檔案。
3、3月份，在全系統(tǒng)內(nèi)開展師德師風主題教育月活動。
4、3-4月，校長、學校班子考核，推薦后備干部。
5、8月，接收、分配“定向”生到農(nóng)村定向?qū)W校任教。
6、8月，辦理教師調(diào)配手續(xù)。
7、9月，核定全縣各級各類學校教師編制。
8、9月，各級各類先進教師、教育工作者的評選推薦。
9、8-9月，“支教”期滿錄用人員的考核、安置及“支教”人員分配。
10、11-12月，行政事業(yè)單位工作人員年度考核，專業(yè)技術(shù)人員師德考核。
11、11-12月，做好行政事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表、公務員年度報表、干部年報表。
12、按月辦理教師退休審批手續(xù)。
二、勞動工資
1、3-4月，辦理全系統(tǒng)行政人員級別滾動、晉升檔次和事業(yè)單位薪級工資審批申報手續(xù)。
2、3-4月，2011年度專業(yè)技術(shù)職務晉升工資審批。
3、按月辦理退休人員工資審批手續(xù)，同時辦理退休人員生活補貼審批。
4、3月，辦理非義務教育學校、局機關(guān)2011年度一次性獎金審批申報手續(xù)。
5、4月和10月，義務教育階段教師績效工資審批。
6、9月，2011年度錄用新教師轉(zhuǎn)正定級工資審批、“定向”分配教師起薪、“支教”期滿錄用人員起薪。
7、9月，辦理2012年度增加教齡工資審批申報手續(xù)。
8、10月，整理工資檔案。
三、艱苦邊遠地區(qū)特殊津貼
1、4月和10月，各享受特殊津貼學校（教學點）上報在編在崗教職工人員名單，匯總、審核、公示、報批。
2、12月，會同人保、財政部門跟蹤了解特殊津貼發(fā)放情況。
四、職稱管理
1、辦理2011年度專業(yè)技術(shù)職務聘任工作。
2、4月，2012年度晉升中、高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況摸底。
3、5月，各校制定2011年度專業(yè)技術(shù)崗位聘任方案。
4、6月，核算2011年度各單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)，報縣人保局審核、聘任。
5、7-8月，收集、審核中、高級專業(yè)技術(shù)資格評審材料；初級專業(yè)技術(shù)資格認定。
6、8月，整理、更新各單位2011年度專業(yè)技術(shù)崗位聘任信息。
7、9-10月，向市局報送職稱評審材料。
五、教師資格認定
1、2-3月及10月，宣傳、組織“兩學”報名。
2、4-6月，受理申請認定教師資格人員報名、材料認定。
3、7-8月，組織體檢、說課，發(fā)證。
六、人事、業(yè)務檔案管理
1、整理新教師檔案、建檔。
2、教師學歷達標材料歸檔。
3、教師職稱申報材料歸檔。
4、年度考核材料歸檔。
5、做好檔案的日常管理和查、借、摘抄等工作。
6、做好大中專院校畢業(yè)生檔案接、轉(zhuǎn)遞工作。
7、年度業(yè)務檔案整理、歸檔。
七、其他工作
大家下午好!
在本次述職會舉行之前，學校成立了專門的材料審核小組，他們已經(jīng)對我們提交的申報材料做了認真、嚴格的審核，感謝他們的辛勤勞動。對照申報條件，我的從教經(jīng)歷、業(yè)務能力、教研成果、所獲榮譽均符合要求，這里我就不再重復。
關(guān)于骨干教師的申報，我個人覺得，游戲規(guī)則本身存在不合理、不公正、不專業(yè)之處。例如，必須獲得市級或以上榮譽稱號。榮譽稱號這個東西是體制給予的，與專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展的關(guān)系不大。一個并非開放、自由、公正的榮譽稱號橫在這里，打擊了很多上進的心，也誤導了專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展，行政化在學術(shù)探討的路徑上再一次充當了尷尬的角色。
隨著教齡的增長，我越來越發(fā)現(xiàn)，如果我們始終跟著一根指揮棒走，那么必將迷失方向。做為成年人，我可以有自己的價值追尋。教師這個職業(yè)據(jù)說是人類發(fā)展史上少數(shù)幾個具有永恒價值的職業(yè)之一，為此，我覺得能擁有“老師”這個稱號，已經(jīng)是我人生中最大的幸運。
今天的述職，我理解為借這個機會梳理自己的職業(yè)成長路徑。
XX年XX月，我來到了附中。在這之前，我在佛山的一所學校工作，那里的同事親如兄弟姐妹，讓人迷戀。我勤奮工作，被評為XX市優(yōu)秀班主任。但是在XX年三年任教高三過程中，我聽到了和看到了這樣的事實：為了追求班級的升學率，有的班主任協(xié)同校領(lǐng)導一起，想方設(shè)法趕走成績差的學生。我想，如果我也要去擔任這樣的班主任，那將是犯罪啊!為了高考而教，固然有意義;只為高考而教，則淪為拙劣的技匠，更甚之，我將淪為人類文明傳播中的罪人。于是，我選擇換一個環(huán)境。
非常幸運地，我被XX校長所領(lǐng)導的附中接納了。
附中，很好!真的。這里的生源更加多元化，特區(qū)家庭的孩子未來的路也多元化。多元化的時代特征促使我轉(zhuǎn)型，促使我去思考和實踐。從班主任到級長，再到學生處主任，再到專任教師，這些經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變，給了我思考的機會和更多的空間。
我慢慢地發(fā)現(xiàn)，你著急的事情孩子們根本不著急;你覺得他們應該懂得責任與尊重，他們卻更在乎當下的情感與快樂。硬碰硬根本不可能，懲罰只會導致更多有聲和無言的反抗。你必須讓自己的心柔軟下來，以最大的善意和愛意去發(fā)現(xiàn)他們、陪伴他們;以最大的智慧去引導他們讀書寫字，在接受無數(shù)書中先知的過程中塑造一個更好的自己;以最溫柔敦厚而又浩然正氣的人格力量去引領(lǐng)他們，辨別善惡，建設(shè)自己的精神家園。
教化若水啊!XX校長諄諄告誡我們，讓每一個孩子坐下來和你說話，因為他們與我們在人格上是平等的。我必須讀更多的書，在人類文明與學生之間做一個擺渡者。我們必須思考：我們傳授給學生的所謂的知識，與書中那些偉大靈魂的思考，到底哪一樣，更能照亮學生的人生?懇請在座的每一位，支持和鼓勵我們學生多讀一些好書。
第一條 為貫徹執(zhí)行《江蘇省中小學教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕4號）和《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕5號）（以下簡稱《資格條件》）文件精神，規(guī)范全市中小學、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格申報和評審工作，現(xiàn)結(jié)合泰州實際，制定本實施細則。
第二條 本細則作為我市中小學、幼兒園教師申報和評審專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。
第二章 申報條件
第三條 申報對象要求
（一）申報對象須為我市中小學、特殊教育學校、幼兒園和教研室（教師研修中心）、教科所、少年宮、電化教育館中專門從事教育教學與研究工作，取得國民教育學歷并已獲得相應教師資格的在職在崗教師。其中中小學、幼兒園自主聘用的教師，須實行人事并與單位簽訂正式聘用合同，經(jīng)教育主管部門同意后方可申報。
（二）中小學教師應具備相應學科教師資格，幼兒園教師應具備幼兒園教師資格。
（三）35周歲（含）以下人員申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，還須具備下列條件：
1.申報人員本人或所帶班集體獲得市（區(qū)）以上教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎勵。
2.四星級普通高中申報人員具備碩士研究生以上學歷或?qū)W位。
第四條 繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職以來，申報人員每年必須完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓任務并取得合格證。繼續(xù)教育的內(nèi)容包括泰州市專業(yè)技術(shù)人員公需科目遠程教育培訓課程和教育部門組織的相關(guān)培訓課程。
第五條 普通話要求
50周歲以下的人員晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格，普通話應當達到二級水平，其中語文教師、幼兒園教師應當達到二級甲等以上水平。小學一二年級教師（除語文教師外）普通話達到二級甲等以上水平的，同等條件下優(yōu)先推薦。
第六條 計算機應用能力要求
申報中小學、幼兒園一級及以下教師專業(yè)技術(shù)資格的人員中，凡男性55周歲以下、女性50周歲以下的，須取得全國或省職稱計算機考核合格證。其他人員必須符合省《資格條件》規(guī)定要求。
第七條 教師交流（支教）要求
50周歲以下義務教育階段學校的教師，申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，原則上要有2年以上校際交流工作經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)學校45周歲以下教師申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，必須有2年以上在農(nóng)村學校或薄弱學校交流或任教的經(jīng)歷。普通高中教師申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，有農(nóng)村學?；虮∪鯇W校交流（任教）工作經(jīng)歷的優(yōu)先推薦。
第三章 評審條件
第八條 教育工作要求
教育管理工作是指擔任班主任或校團委（總支）書記、校少先隊輔導員、課外活動小組指導教師（需提供活動方案、教案或講座稿等原始證明材料）等工作。教師擔任中層干部、年級組長、教研組長的工作年限可計算為教育管理工作年限。
第九條 循環(huán)教學和教學工作量要求
小學教師的循環(huán)教學主要指完成低、中、高年級教學；初、高中教師的循環(huán)教學主要指完成一至三年級的教學。循環(huán)教學的學科科目按照課程計劃確定。因課程計劃、學校性質(zhì)、規(guī)模原因而課時偏少的學科，任課教師須有其他與教育教學工作有關(guān)的工作量作為補充，須提供相關(guān)佐證材料。
第十條 公開課教學要求
校級公開課教學是指在本校范圍組織開設(shè)的各類教學示范課、觀摩課、研究課等教學活動，校際公開課教學指在兩所學校以上范圍組織開設(shè)的各類教學示范課、觀摩課、研究課等教學活動。申報時須提供活動通知、活動安排方案、公開課教案以及評課議課記錄等詳實的佐證材料原件，并經(jīng)組織單位確認或市（區(qū)）以上教科研部門認可。
第十一條 教科研工作要求
1.教科研材料包括論文、專著、譯著、教育教學案例、教學設(shè)計、多媒體課件、經(jīng)驗總結(jié)、教材、教參、課題研究報告和教改實驗報告等材料，所有材料須提供原件。
2.獲獎論文必須是由教育行政主管部門及其所屬教研室、教科所、電教館以及教育學會組織評獎并發(fā)文公布的。教科研課題要求為市（區(qū)）級以上教育行政部門、教科研部門審批立項的課題。
3.相同內(nèi)容的論文、教科研課題不重復計算，以發(fā)表或獲獎級別最高的計算一次。
第十二條 破格評審條件中的表彰獎勵要求
在班主任、學生管理工作方面，獲得教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎勵，主要包括優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊輔導員。在教書育人方面，教育主管部門綜合表彰獎勵或政府綜合部門的表彰獎勵，主要包括突貢專家、勞動模范、模范教師、優(yōu)秀教師、名校長、名教師、優(yōu)秀教育工作者、教書育人模范、師德標兵、師德模范或十佳青年教師。
第十三條 申報中小學教師專業(yè)技術(shù)資格，申報人所學專業(yè)與所教學科不一致的，需參加所申報學科合格學歷段學歷教育2門主干課程的考試，并取得合格成績。
申報幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格，申報人非學前教育專業(yè)，必須接受過市（區(qū)）以上教育主管部門組織的專門性崗位培訓，并取得相應證書。
第十四條 教育教學能力考核要求
申報高級教師專業(yè)技術(shù)資格，須參加泰州市教育教學能力筆試考核，考核結(jié)果作為評審的依據(jù)。筆試考核對象包括下列兩類人員：
1.男55周歲以下、女50周歲以下人員；
2.破格晉升人員；
申報一級教師專業(yè)技術(shù)資格人員的教育教學能力考核，由各市（區(qū)）負責。
第四章 附則
第十五條 推薦程序要求
在個人申報的基礎(chǔ)上，單位推薦環(huán)節(jié)要堅持“四公開”原則，即單位向教師公開上級核準的本單位的崗位指標數(shù)，申報者公開述職，公開展出教育教學、教科研等方面實績材料，公開單位的評審推薦上報人選。對不按程序進行推薦的，將不予接受申報材料或取消評審結(jié)果，直至追究單位負責人的責任。
當一名人民教師，是我兒時的夢想。初中畢業(yè)時，我報考了師范。經(jīng)過曉莊師范的三年學習，我懷揣著對教育的美好憧憬走上了教書育人的崗位。讓我感到榮幸和自豪的是，工作的第一個年頭的9月10日，便是中華人民共和國的第一個教師節(jié)。因而，我對教師節(jié)有著別樣的情愫。
一
1985年9月10日，第一個教師節(jié)。對于我這個剛剛走上工作崗位的新教師來說，這可謂是一個非同尋常的節(jié)日。
記得那天早晨，我一走進教室，同學們個個綻開笑臉，大聲喊著：“老師，教師節(jié)快樂！”同學們那飽含童心的祝福好似一股涓涓溪流，從我的耳畔流入我的心間，涌遍我的全身，讓我體悟到了一種初為人師的幸福。那燦爛的微笑，那真情的祝福，就是同學們獻給我的最珍貴的教師節(jié)禮物。直至今日，那種情景仍清晰地浮現(xiàn)在我的腦海之中。
上午第一節(jié)課是我的語文課，讓我始料未及的是，校長來聽我的課了。
那堂課，我上的是四年級的《珍貴的教科書》這一課。課堂上，我的教學完全是按照教案亦步亦趨地走下來的，課堂氣氛極其沉悶，學生思維不夠活躍，我感覺整節(jié)課上得相當吃力。這堂課的時間，我也覺得特別漫長。好不容易熬到了下課，一種疲憊之感頓時彌散我的全身。心想，校長肯定要訓斥我了。然而，讓我沒有想到的是，校長非但沒有指責我，反而表揚了我，說我語文功底扎實，對教材的把握很準確，分析得也很深刻，將來一定是個很不錯的語文老師。校長也語重心長地指出：“小潘啊，這節(jié)課，你太拘泥于教案了，對學生的課堂學習狀態(tài)關(guān)注不夠。課堂上，老師講得太多，學生練得太少。這不奇怪，每位新教師都會遇上這些問題。你如果能夠注意到這些細節(jié)問題，相信你的課一定會上得更好的?！?/p>
校長的話語鼓舞了我，指引了我語文教學的方向，也堅定了我當好語文教師的信心。今天想來，校長選擇在教師節(jié)這個特別的日子來聽我的課，是有著一種特別的意味和特別的期待的。這或許就是校長為年輕教師精心準備的一份最特殊的禮物吧！
二
1994年9月10日，這是我工作的第10個年頭里的第10個教師節(jié)。這個教師節(jié)，我獲得了首批“南京市優(yōu)秀青年教師”的稱號。這是經(jīng)過層層選拔、考核，“考”出來的一種榮譽。這個榮譽的獲得，使我更深地體會到教學就是一種探索實踐，一種改進優(yōu)化的過程。
記得我剛走上工作崗位的那幾年，盡管我對語文教學抱著一絲不茍的態(tài)度，然而，我的課堂教學總是難以引起學生的興趣。這讓我苦惱不已。
我問學生為何對我的語文課興趣不濃。
學生說：“你上課總是老一套，沒有什么新鮮感?！?/p>
學生率真的話語讓我感到汗顏，同時也讓我茅塞頓開。
于是，我就下定決心，有意識地去尋求解決這個問題的辦法。就在百思不得其解之際，我在圖書館里讀到了俄國形式主義理論家什克洛夫斯基的《作為手法的藝術(shù)》這篇文章。什克洛夫斯基在文中提出了一種叫“陌生化”的理論。所謂“陌生化”，就是指把與人太切近的事物或現(xiàn)象從身邊推陳出新，以造成似曾相識的生疏感，使喪失了感覺的語言變得生動起來。“陌生化”手法是以一種新穎的、獨特的信息，引起人們無意注意的高度集中，不斷打破或修正人們的心理定勢，使人們的感受從麻木不仁和昏昏欲睡中驚醒過來，從而對周圍的事物產(chǎn)生一種新的感覺和新的發(fā)現(xiàn)。
“陌生化”理論，讓我眼睛為之一亮。這真是“踏破鐵鞋無覓處，得來全不費工夫”！于是，在市區(qū)專家的指導下，我嘗試著把“陌生化”理論，引進我的語文課堂，讓我的語文課能夠產(chǎn)生一種“陌生化”效應，吸引學生的注意力，引發(fā)他們的學習興趣，從而提高課堂教學的效率。
因為尋求教學的“陌生化”，我的學生愈來愈喜愛我的語文課了；因為尋求教學的“陌生化”，我的學生體會到了語文學習的無窮魅力；因為尋求教學的“陌生化”，我感悟到了教學語文的真諦――備課要更加深入，目光要更加敏銳，思路要更加靈活，語言要更加鮮活，設(shè)計要更加新穎；因為尋求教學的“陌生化”，我感受到了做一個語文教師的幸福。
是的，年輕教師的專業(yè)成長，不僅需要有一種自我反思的習慣，也需要有一種自我解剖的勇氣，更需要有一種探索的智慧和實踐的定力。
三
2002年9月10日，這是我任教第18個年頭里的第18個教師節(jié)。這個教師節(jié)，我獲得了第8批“江蘇省特級教師”的殊榮。
提起這次特級教師的評審，真的讓我感動不已。
2001年下半年，我脫產(chǎn)在東北師范大學參加為期3個月國家級骨干教師培訓。然而，就在此期間，江蘇省第8批特級教師開始申報。
一日午后，校長打來電話動員我申報特級教師。這讓我頗感意外和為難。我覺得自己比較年輕，在教學上還有許多需要提升的地方，自己離特級教師還有一段距離，于是我就想放棄這次申報的機會。校長知道我的心思后，就在電話那一端耐心地開導我：“你申報特級教師，不只是你個人的事情，也是學校發(fā)展的需要。機會是給有準備的人的，年輕人要善于把握機會，塑造自己，提升自己。你要有夢想，還是嘗試著報報看吧?！毙ｉL的這番話語，觸動了我。這樣，我就抱著嘗試的心態(tài)申報了。
當時，我在長春，無法回南京整理自己的申報材料。邢躍武、祝瑞松、劉荃三位青年教師得知了這個訊息之后，就主動給我打電話，要我一定珍惜這次機會，并說我的成功，也是他們的成功，申報材料由他們來幫我整理，保證讓我滿意。
2001年12月初，評審組的專家要來學校聽我的課、開座談會。時間緊急，而此時我又在東北，校長就又給我打來電話，讓我乘坐飛機趕回南京，準備上課和有關(guān)備查材料。我對校長說：“乘飛機，代價太大了，我還是坐火車回來吧。”校長說：“火車太慢，飛機快。早點回來，準備得可以充分一點?！?/p>
讓我意外的是，評審組在進行民意調(diào)查時，老師們說起我的成長事跡，個個情濃意烈，如數(shù)家珍。有的老師竟然還在座間落下眼淚……
更讓我沒有想到的是，這次申報我通過了，成為當時南京市最年輕的小學語文特級教師。
這一次次的意外，這一次次的感動，溫暖著我的心房，蕩滌著我的靈魂。是呀，一個教師的專業(yè)成長，怎能離得開領(lǐng)導和同事的關(guān)愛和幫助啊！
四
2006年9月10日，這是我工作以來的第22個教師節(jié)。這個教師節(jié)前的9月6日，《中國教師報》在頭版以《一個好漢三個幫，團隊的力量有多大？》為題報道了我和我的團隊的成長故事。這是該報在教師節(jié)期間，首次向全國隆重推出的一個優(yōu)秀教師團隊。這也是我們繼2004年5月被《江蘇教育》作為“典型”推介（《南湖一小的語文教學“M4”》）之后，又一次被媒體深度報道。因而，這個教師節(jié)對于我來說，便有了一種別樣的感受和特別的意義。
提起團隊建設(shè)，我是一個積極的倡導者，更是一個其中的受益者。
早在1993年，我們學校先后來了三位年輕的男教師任教語文。這三位青年教師很有才情和悟性，對我也很尊敬，都親切地叫我“老大哥”。他們在教學上遇到問題時常會來問我，我也總是竭盡全力地幫助他們解決，久而久之，我們四個人就成了最親密的朋友。于是，“M4”語文教學團隊就這樣在一種極其自然的狀態(tài)下產(chǎn)生了。
把課上到學生的心里去，這是我們四個人的共同追尋。我作為老大哥總喜歡把他們召集在一起“磨課”。我們四個人當中，不管誰要上公開課，集體“磨課”是每一次公開教學前的必修課。上課者選定教學內(nèi)容之后，我們總會坐下來研讀教材，探尋教學的最佳路徑。一個思路不行，再換一個思路。接著上課者再將這些意見吸收進去，第二天進行試教，然后繼續(xù)提出意見。如此反復琢磨，仔細推敲，直到把課上得大家都滿意為止。一個人上課，其余三個人比上課者更忙碌，更辛苦。課上好了，大家都很開心。這或許在別人看來，不就是上一堂課嘛，犯得著這樣嗎？然而，我們卻認為，上課是教師的安身立命之本，是對學生的負責，更是對自己的負責，容不得一絲輕視與怠慢，一堂堂好課就應該這樣來磨。一次次的磨課，讓我們嘗到了成功的喜悅和合作的甜頭。磨課，讓我們擁有了研讀文本的智慧；磨課，讓我們積累了課堂教學的經(jīng)驗；磨課，還讓我們釀造出了團隊的精神。
我們四個人成功合作的故事，在南京乃至江蘇的教育界被傳為佳話，不少學校也在學習、效仿。
俗話說，一樹難成林，一花難成春。凝聚才會產(chǎn)生強大的力量，合作方能取得更大的成功。團隊精神應該是當下教師必備的一種素養(yǎng)。
五
2010年9月10日，第26個教師節(jié)。這個教師節(jié)，我的徒弟劉荃被評為第11批“江蘇省特級教師”?？吹揭粋€個年輕教師成長起來，我倍感自豪和欣慰。
2013年9月10日，第29個教師節(jié)。這個教師節(jié)，我作為剛剛履新的校長，為全校老師精心策劃了一個簡樸而特別的教師節(jié)慶祝儀式。
任教近30年，即將迎來第30個教師節(jié)，這是我人生最大的幸運和最好的財富?；仡欉^去30年的教育歷程，我愈發(fā)真切地感受到教師節(jié)對于我來說，是有著諸多特殊意蘊的。它就像是一個個里程碑，記錄下我教育之路上探索的足跡；它也像是前方的那道地平線，引領(lǐng)著我上下求索，奮力前行，去追尋自己的教育夢想。
鏈接一：教師節(jié)故事
傳承
因為我的小學語文老師，我立志并成為了一名小學教師。踏上教師崗位的第一個教師節(jié)，我收到了一份珍貴的禮物，那是我同學轉(zhuǎn)贈我的一封信，是我們畢業(yè)時由她保存的語文老師給我們的最后一封信，也是老師給我們上的最后一堂課。他在信中告訴我們，“世界給予我們每個人最公平的，那就是時間”，“做一名教師，生活是比較清苦”，但最大的幸福就是“看到自己的學生健康成長”，所以“住進陳舊的居室無怨；生爐子的煙火熏得流淚無悔”。他在信中還教導我們，“凡事要主動、積極，因為‘我長大了’”；要“牢固樹立勞動觀念，因為勞動創(chuàng)造了一切”；要“勤于學業(yè)，博覽群書，掌握過硬的科學文化知識，做學習的小主人”；要“像‘第二個徒弟’那樣，用自己的筆桿、用自己的錘子、用自己的鐮刀、用自己的雙手在人們的心里刻下一個名字”……
為促進本市民辦職業(yè)培訓工作的健康發(fā)展，根據(jù)《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《**市職業(yè)教育條例》、《**市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉、〈中華人民共和國民辦教育促進法實施條例〉若干問題的暫行規(guī)定》、勞動保障部《關(guān)于貫徹落實民辦教育促進法做好民辦職業(yè)培訓工作的通知》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦的職業(yè)技能培訓機構(gòu)（以下簡稱“民辦職業(yè)培訓機構(gòu)”）的審批和相關(guān)管理活動，適用本辦法。
第三條（指導思想）
貫徹國家對民辦職業(yè)培訓機構(gòu)積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立，應當符合本市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和勞動力市場的需求。民辦職業(yè)培訓機構(gòu)開展職業(yè)培訓活動，應當遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。民辦職業(yè)培訓機構(gòu)和培訓學員的合法權(quán)利，應當依法予以保障。
第四條（管理部門）
市勞動保障行政部門綜合負責全市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)劃、管理、指導等工作。區(qū)縣勞動保障行政部門按照職責負責本轄區(qū)內(nèi)民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的指導、管理、檢查評估等工作。
第二章設(shè)立
第五條（辦學許可證制度）
本市按照國家規(guī)定實行民辦職業(yè)培訓機構(gòu)辦學許可證制度。勞動保障行政部門頒發(fā)的《民辦學校辦學許可證》（以下簡稱《辦學許可證》）是民辦職業(yè)培訓機構(gòu)辦學的合法證件。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應當按照《辦學許可證》記載的機構(gòu)名稱、辦學地址、培訓層次、培訓類別等開展培訓活動。
第六條（舉辦者資格）
舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的社會組織，應當具有法人資格。舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的個人，應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，并具有本市常住戶口。
兩個以上社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的，應當簽訂聯(lián)合辦學合同。聯(lián)合辦學合同應當經(jīng)由公證機關(guān)公證。
第七條（審批權(quán)限）
設(shè)立以初級、中級職業(yè)技能培訓為主的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，由辦學地所在的區(qū)縣勞動保障行政部門審批，并報同級教育行政部門和市勞動保障行政部門備案。其中，擬開設(shè)高級及高級以上培訓項目的，區(qū)縣勞動保障行政部門做出審批決定前，應當報市勞動保障行政部門復核合格。
設(shè)立以高級職業(yè)技能培訓為主的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，由市勞動保障行政部門審批，并報市教育行政部門備案。
第八條（基本條件）
設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，應當具備以下基本條件：
（一）應有組織機構(gòu)和章程；
（二）應有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所；
（三）應具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實訓設(shè)施和設(shè)備；
（四）應配備符合任職條件的專職校長；
（五）應根據(jù)辦學規(guī)模配備相應數(shù)量的教學管理人員；
（六）應配備與辦學規(guī)模和辦學層次相適應、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍；
（七）應具有與培訓項目相對應的教學計劃、大綱和教材；
（八）應建立健全各項管理制度；
（九）應有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
具體設(shè)置標準詳見《**市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)置標準》（附件一）。
第九條（申報材料）
申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的，應當向?qū)徟鷻C關(guān)提供下列申報材料，并對申報材料的真實性負責：
（一）申請報告（包括辦學目的、可行性分析）、申請表（一式三份）；
（二）單位申辦應當提供單位法人資格證明及復印件；公民個人申辦應當提供申請人戶籍證明、身份證及復印件，以及完全民事行為能力證明；
（三）擬辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的章程（包括辦學宗旨、培養(yǎng)目標、組織機構(gòu)、辦學規(guī)模、辦學形式、有關(guān)管理制度等）和發(fā)展規(guī)劃；
（四）擬開設(shè)培訓項目的教學計劃與教學大綱；
（五）擬任校長身份證、學歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復印件，以及從事職業(yè)教育工作經(jīng)驗的證明；
（六）擬聘教師的身份證、學歷證書、教師資格證、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復印件；
（七）擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復印件；
（八）合法使用有關(guān)辦公、教學和實訓場地的證明，其中自有場地的應出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場地的應出具經(jīng)公證的有效合同文書；
（九）合法使用有關(guān)培訓設(shè)施、設(shè)備的證明；
（十）擬辦民辦培訓機構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件，其中資產(chǎn)證明須提交經(jīng)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告；
（十一）聯(lián)合舉辦的，應當提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學合同；
（十二）其他必要材料。
第十條（審批程序）
勞動保障行政部門按以下程序進行審批：
（一）受理
審批機關(guān)自收到內(nèi)容齊全、且符合法定形式的申報材料之日起5日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理申請的決定，并告知申請人。
（二）審查
審批機關(guān)受理申請后，應當組織由有關(guān)專家組成評審小組或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對申請人提交的申報材料和實際辦學條件進行評審，并填寫《評審意見書》。
（三）決定
審批機關(guān)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參考專家評審小組提交的《評審意見書》，自受理申請后三個月內(nèi)以書面形式作出批準或者不予批準的決定，并及時告知申請人。不予批準的應當說明理由并告知救濟權(quán)利。
（四）發(fā)證
對批準設(shè)立的，由審批機關(guān)發(fā)給《辦學許可證》正、副本?！掇k學許可證》正、副本具有同等法律效力，正本應放置在民辦培訓機構(gòu)的主要辦公場所明顯位置，副本用于辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動。
（五）公示
對批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)及其培訓項目，審批機關(guān)應當通過網(wǎng)絡等形式向社會公示。
第十一條（學校名稱）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)只能使用一個名稱。名稱應當規(guī)范，且符合下列要求：
（一）名稱由地域名、字號、行業(yè)（職業(yè)）分類或業(yè)務領(lǐng)域、培訓機構(gòu)類別四個部分組成；
（二）地域名不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”等字樣。凡冠以“**市”字樣的，須是由市勞動保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)；
（三）字號不得缺?。?/p>
（四）行業(yè)（職業(yè)）分類或業(yè)務領(lǐng)域參照國家行業(yè)分類標準或職業(yè)分類大典，或統(tǒng)稱“職業(yè)技術(shù)”、“職業(yè)技能”；
（五）培訓機構(gòu)類別一般為“培訓學?！被颉芭嘤栔行摹保?/p>
（六）民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的外文名稱應與中文名稱一致。
第十二條（法人登記）
取得辦學許可證后的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，應當按規(guī)定辦理民辦非企業(yè)法人登記。
第三章變更
第十三條（辦學地變更）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)在原審批機關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學地的，應當向原審批機關(guān)提出申請，經(jīng)原審批機關(guān)核準后方可在變更后的辦學地開展辦學活動。
區(qū)縣勞動保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)縣變更辦學地的，應當報原審批機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，并經(jīng)新辦學地所在區(qū)縣勞動保障行政部門核準同意。民辦培訓機構(gòu)跨區(qū)縣變更辦學地后，按照屬地化管理的原則，由變更后所在地區(qū)縣勞動保障行政部門負責管理。
第十四條（培訓項目變更）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)擬增設(shè)培訓項目的，應當參照本辦法第七條至第十條的規(guī)定辦理。其中，申請舉辦新職業(yè)培訓項目的，由市勞動保障行政部門從已有辦學許可證的培訓機構(gòu)中審批認定。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)撤銷培訓項目的，應當及時報原審批機關(guān)備案，其中撤銷高級及以上培訓項目的，還應當報市勞動保障行政部門備案。
第十五條（其他基本情況變更）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)擬變更名稱、舉辦者等基本情況的，應當報原審批機關(guān)批準。
變更本辦法第十三條、十四條及本條第一款規(guī)定之外的其他事項的，應當報原審批機關(guān)備案。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)變更基本情況后，審批機關(guān)應當在原許可證上作相應變更，或收回原許可證后換發(fā)新證，并在“**市職業(yè)培訓信息管理網(wǎng)絡”上及時做好相應信息變更。
第十六條（分立、合并）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)申請分立、合并的，應當按原審批程序辦理。
第四章管理
第十七條（屬地化管理）
經(jīng)區(qū)縣勞動保障行政部門批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，由所在區(qū)縣勞動保障行政部門按屬地化原則進行管理。經(jīng)市勞動保障行政部門批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，原則上由市勞動保障行政部門進行管理，也可以由市勞動保障行政部門委托民辦培訓機構(gòu)所在地的區(qū)縣勞動保障行政部門進行管理。
第十八條（網(wǎng)絡化管理）
勞動保障行政部門建立完善“**市職業(yè)培訓信息管理網(wǎng)絡”，對批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)實施網(wǎng)絡化管理。
勞動保障行政部門應當對民辦職業(yè)培訓機構(gòu)做好網(wǎng)絡化管理的相關(guān)指導服務工作。納入“**市職業(yè)培訓信息管理網(wǎng)絡”的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應當承諾遵守《**市職業(yè)培訓信息管理網(wǎng)絡運行管理規(guī)則》（附件二）。
第十九條（教學管理）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應當按照經(jīng)批準的培訓項目，依據(jù)相應的教學計劃和教學大綱組織開展教學活動。教學計劃和教學大綱一經(jīng)確定，不得隨意減少課程和課時。確需修改教學計劃和教學大綱的，應報原審批機關(guān)備案。
第二十條（教師管理）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的教師應當依法取得相應的教師資格。民辦職業(yè)培訓機構(gòu)可以根據(jù)技能培訓需要，聘請技師、高級技師及具有特殊技能的人員任教。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應建立教師業(yè)務考核檔案，定期對教師進行業(yè)務考核，不勝任教學要求的應予解聘。兼職教師應簽訂聘任合同，并按照合同承擔一定的課時。
市、區(qū)縣勞動保障行政部門應當支持并定期組織民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的校長、教師開展崗位培訓及各類教研、進修活動，提高教師隊伍的素質(zhì)。
第二十一條（招生簡章和廣告管理）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的招生簡章和廣告應當真實、準確。招生簡章應當載明民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的名稱、辦學許可證編號、培訓項目、辦學地、培訓時間、收費標準、證書發(fā)放等事項。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的招生簡章和廣告應當在前向?qū)徟鷻C關(guān)備案。的招生簡章和廣告應當與報備案的材料一致。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)未經(jīng)備案或虛假招生簡章和廣告的，由審批機關(guān)會同有關(guān)部門依法予以處理。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應當承擔相應的民事責任。
第二十二條（收費管理）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的收費項目和收費標準應當報審批機關(guān)和同級物價部門備案。民辦職業(yè)培訓機構(gòu)在招生時，應當按照備案的內(nèi)容向社會公示收費項目、收費標準等相關(guān)內(nèi)容。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)收取費用后，應當按國家規(guī)定出具收費票據(jù)。
第二十三條（財務管理）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的資產(chǎn)應當與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應當在每個會計年度結(jié)束時制作財務會計報告，委托會計師事務所依法進行審計，并公布審計結(jié)果。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學資金、財務管理混亂的，審批機關(guān)可以委托專門審計機構(gòu)進行專項審計，根據(jù)審計結(jié)果依法處理。
第二十四條（考核與鑒定）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)對經(jīng)培訓后考核合格的學員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應的培訓合格證書。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應當根據(jù)本市職業(yè)技能鑒定的要求，組織培訓學員參加相應的職業(yè)技能鑒定。學員經(jīng)鑒定考核合格的，可以獲得相應的職業(yè)資格證書。
第二十五條（設(shè)立分教學點）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應當在審批機關(guān)批準的辦學地辦學。
有較好辦學條件、較高辦學水平的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，可以適應培訓需求在原批準的辦學地外設(shè)立分教學點。設(shè)立分教學點應當向原審批機關(guān)事前備案；跨區(qū)縣設(shè)立分教學點的，應當分別向原審批機關(guān)和擬設(shè)分教學點所在區(qū)縣勞動保障行政部門事前備案。
分教學點不是獨立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，其教學管理工作和法律責任由分教學點所屬的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)承擔。
第二十六條（合作辦學）
兩個以上的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)合作辦學的，合作辦學的雙方應當嚴格按照合作辦學協(xié)議的約定，做好教學工作。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)不得以合作辦學為名，將培訓資質(zhì)、培訓場地等出租或出借給無辦學資質(zhì)的單位或個人。
第二十七條（網(wǎng)絡化檢查）
本市實行民辦職業(yè)培訓機構(gòu)網(wǎng)絡化定期核檢制度。本市勞動保障行政部門批準設(shè)立、且設(shè)立時間在一年以上的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)和培訓項目，均應當納入當年度的網(wǎng)絡化核檢。
市和區(qū)縣勞動保障行政部門應當根據(jù)網(wǎng)檢標準，結(jié)合各民辦職業(yè)培訓機構(gòu)實際辦學情況，出具相應的網(wǎng)檢意見書，指導和督促民辦職業(yè)培訓機構(gòu)提高培訓質(zhì)量。
第二十八條（資質(zhì)等級申報評估）
本市實行民辦職業(yè)培訓機構(gòu)資質(zhì)等級申報評估制度。本市勞動保障行政部門批準設(shè)立、且已通過網(wǎng)檢的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，可以自主申報資質(zhì)等級評估。市、區(qū)縣勞動保障行政部門負責各自職責范圍內(nèi)的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)資質(zhì)等級評估工作。認定的資質(zhì)等級有效期為兩年。
第二十九條（專項檢查）
市和區(qū)縣勞動保障行政部門可以根據(jù)本市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)開展辦學的實際情況，不定期組織開展專項檢查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，應當依法予以處理。
第三十條（勞動保障監(jiān)察）
市和區(qū)縣勞動保障行政部門的監(jiān)察機構(gòu)依法對民辦職業(yè)培訓機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)技能培訓的規(guī)定的情況實施勞動保障監(jiān)察。
第三十一條（政府補貼培訓）
本市鼓勵民辦職業(yè)培訓機構(gòu)積極參與承擔政府補貼培訓項目。
承擔政府補貼培訓項目的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展培訓工作，并接受本市勞動保障行政部門及其委托的審計、督導等社會中介組織的監(jiān)督檢查。
第三十二條（不再給予承擔政府補貼培訓）
承擔政府補貼培訓項目的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，有《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十一條所列情形之一的，或者有下列情形之一的，不再給予承擔政府補貼培訓項目的資質(zhì)：
（一）承擔政府補貼培訓的過程中存在弄虛作假行為的；
（二）違反有關(guān)規(guī)定向?qū)W員濫收培訓費的；
（三）任意減少培訓內(nèi)容和培訓課時的；
（四）辦學質(zhì)量低下，經(jīng)整改后仍不能達到辦學基本要求的；
（五）以合作辦學名義出租、出借辦學資質(zhì)的；
（六）民辦培訓機構(gòu)年度網(wǎng)檢不合格的；
（七）不履行本管理辦法規(guī)定的審批、備案手續(xù)的；
（八）不接受勞動保障行政部門監(jiān)督、檢查和管理的；
（九）領(lǐng)取辦學許可證后，半年不能進行正常的招生教學活動，或者間斷正常招生教學活動一年以上的。
第三十三條（誠信記錄）
“**市職業(yè)培訓信息管理網(wǎng)絡”中應當包括民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的誠信記錄，倡導誠信辦學。民辦職業(yè)培訓機構(gòu)開展培訓過程中存在違規(guī)行為的，記入誠信記錄。誠信記錄應當通過網(wǎng)絡等形式向社會公布。
第三十四條（遺失證書）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)遺失《辦學許可證》的應當立即公告，并持有關(guān)證明向原審批機關(guān)申請補辦，經(jīng)原審批機關(guān)審核后予以補發(fā)。
第三十五條（法律責任）
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)違法違規(guī)辦學的，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、以及《勞動保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五章附則
第三十六條（參照執(zhí)行）
本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校和各類教育培訓機構(gòu)舉辦職業(yè)技能培訓項目的審批和相關(guān)管理活動，參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條（中外合作舉辦職業(yè)培訓機構(gòu)）
竇榮剛律師執(zhí)業(yè)以來，一直堅持刑事辯護專業(yè)方向，高度重視對刑事法律及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域知識的學習、研究和積累，并將所學知識應用于辦案實踐，憑借較為扎實的專業(yè)功底、較為豐富的實踐經(jīng)驗和對辯護工作的高度投入，善于從紛繁的案情中尋找到對委托人最為有利的辯護思路，準確把握辯護要點，并以嚴密精準的論證說服法庭或檢察機關(guān)接受律師的辯護意見，從而取得更好的辯護效果。擅長職務犯罪、經(jīng)濟犯罪、未成年人犯罪、犯罪、爆炸物品犯罪和其他各種常見、多發(fā)刑事犯罪案件辯護工作，先后在十余起刑事案件中為委托人作無罪辯護成功，另有數(shù)十起改變罪名、減少罪名和免予刑事處罰的成功辯護案例。尤其在涉及煙花爆竹、黑火藥的非法制造、買賣、儲存、運輸爆炸物犯罪；因經(jīng)營勞務輸出、出國留學業(yè)務而涉嫌組織他人偷越國（邊）境犯罪以及非法吸收公眾存款犯罪等刑事案件辯護領(lǐng)域，均已有多起無罪或重罪名改輕罪名的成功辯護案例，在辯護實踐中形成了自己獨到的專業(yè)見解和辦案思路，成為該律師辦案的特色領(lǐng)域，在全國刑辯律師界居領(lǐng)先地位。目前，隨著知名度的不斷提升，該律師承接辦理的刑事案件已從濰坊市擴展到山東省濟南市、青島市、聊城市、淄博市、棗莊市等多個地市及浙江、湖北、山西、江蘇、河北等全國多個省份。
辯護代表案例有：
2、濰坊某職業(yè)高校副校長劉××涉嫌受賄一案（無罪辯護成功）；
3、濰坊北大青鳥華光科技股份有限公司某部門負責人趙××涉嫌貪污一案原審、重審辯護（無罪辯護成功）；
4、濰坊市寒亭區(qū)某村村民盛某某涉嫌故意傷害致人死亡案（無罪辯護成功）；
5、濰坊市奎文區(qū)新華中學初三學生胡某某故意傷害致人死亡案（緩刑）；
6、江蘇無錫商戶吳某在山東高密非法經(jīng)營煙草案的辯護（撤銷案件，無罪）；
7、江蘇省泰州市秦某非法制造爆炸物抗訴案（檢察機關(guān)提起）的辯護（駁回抗訴，維持原判）等。
二、熱心公益，扶危濟困，積極開展、參與法律援助和社會困難群體救助活動
該律師在盡職做好本職工作，努力拓展律師業(yè)務的同時，也十分重視法律援助工作，把做好法律援助案件當做律師服務、回報社會的最好機會。2004年該律師被濰坊市司法局、律師協(xié)會評為當年度“法律援助優(yōu)秀個人”。除堅持每年保質(zhì)保量完成指派的法律援助任務外，該律師還對在辦案中遇到的外地案件無法在濰坊市法律援助機構(gòu)辦理援助指派手續(xù)不能抵頂援助任務指標的案件也給予無償援助。/fanwen.chazidian.com) 如2011年6月，江蘇省海門市一起因青年男女戀愛糾葛引起的女方墜車死亡案件，因受害方父母懷疑其女兒墜車死亡是因男方推搡所致，對當?shù)毓膊块T作出的不予刑事立案的決定不服，多次上訪，并通過網(wǎng)絡一再對案件處理的公正性發(fā)出質(zhì)疑，除在當?shù)丶熬W(wǎng)絡媒體上造成很大影響外，也引起南通市和江蘇省公安機關(guān)的高度重視，多次出動刑偵方面的專家對案件進行復查并多次同被害人家屬開展解釋說服工作，但收效甚微。后來，被害人親屬通過QQ找到我，態(tài)度懇切地請求我介入案件。為了不辜負這對已失去唯一女兒的夫婦的信任，我答應了他們，只收取差旅費用，代表他們到海門市公安局查閱了本案的偵查案卷材料，并把閱卷的情況跟他們進行了深入的溝通，告知他們依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)材料確實無法認定他們女兒的墜車系男方故意所致，從而取得了這對夫婦對公安偵查工作的理解，并表示愿意將女兒安葬，接受與對方當事人進行調(diào)解，從而產(chǎn)生了化解社會矛盾，促進爭議案件及時處理的積極效果。
