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時(shí)間：2023-05-16 10:11:00
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近年來(lái)，公司全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)梳理摸排
建立公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要循序漸進(jìn)，不斷拓展領(lǐng)域，逐步建立完善。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要合力而為，涵蓋公司全員、全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是對(duì)重要崗位分類排查。
公司從經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)資金、安全質(zhì)量、物資采購(gòu)、勞務(wù)分包、人員薪酬等管理環(huán)節(jié)入手，列出重點(diǎn)崗位，采取從項(xiàng)目部到分公司、從機(jī)關(guān)部門到公司后臺(tái)的自下而上的方式查找風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)崗位人員，根據(jù)崗位職責(zé)列出權(quán)力清單，對(duì)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，找出存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是多促并舉全面排查。
為提高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查質(zhì)量，著眼廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要素，確保重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不遺漏，在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式。對(duì)自己行使職權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查，對(duì)前后工作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生問題可能引發(fā)本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查，以座談會(huì)或發(fā)放調(diào)查問卷的形式，積極討論分析本項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出相應(yīng)預(yù)防措施，形成一個(gè)閉環(huán)管理。
三是特殊環(huán)節(jié)深入排查。
針對(duì)廉潔監(jiān)督工作中的特殊環(huán)節(jié)，尤其是一線工程項(xiàng)目的工程管理、合同管理、勞務(wù)招標(biāo)、物資采購(gòu)、成本管理、業(yè)務(wù)分包等，重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)，組織職能部門結(jié)合公司現(xiàn)行管理制度，深入分析在職能權(quán)力運(yùn)用、職責(zé)履行、行為規(guī)范等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二、建立有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系
公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)融預(yù)警、防范、監(jiān)督、懲處、自律于一體的機(jī)制，主要是針對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要崗位權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)查找在思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制和崗位職責(zé)等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取針對(duì)性措施科學(xué)預(yù)防。
一是建立一個(gè)有效的防控體系。
通過(guò)不斷摸索完善，公司紀(jì)委建立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)流程圖：從制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案到分階段執(zhí)行，從考核評(píng)價(jià)再到監(jiān)控和優(yōu)化修正實(shí)施方案，在公司內(nèi)部形成了較為完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，達(dá)到了關(guān)口前移、預(yù)防為主、有效防范的預(yù)期效果，在公司內(nèi)部既明確了日常管理和監(jiān)督監(jiān)控，也明確了考核評(píng)價(jià)和優(yōu)化修正，形成一個(gè)閉環(huán)管理。
二是明確每個(gè)防控的重點(diǎn)崗位。
通過(guò)自下而上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定防控措施，使重點(diǎn)防控崗位達(dá)到三個(gè)明確：即公司紀(jì)委明確、機(jī)關(guān)后臺(tái)明確、項(xiàng)目管理明確。把崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、管理制度和外部環(huán)境五個(gè)方面的分析，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并予以公布，達(dá)到公司層面、機(jī)關(guān)后臺(tái)、項(xiàng)目管理三方監(jiān)督、陽(yáng)光管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識(shí)。
三是建立一個(gè)行之有效的抓手。
通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有了緊密的聯(lián)系渠道，找到了一個(gè)廉政建設(shè)日常管理、監(jiān)督和檢查工作的有效抓手和切入點(diǎn)。通過(guò)有針對(duì)性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、堵塞漏洞，從根本上改變過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作監(jiān)督不及時(shí)、監(jiān)督不到位、監(jiān)督無(wú)力或無(wú)從下手的狀況。
四是促進(jìn)各項(xiàng)制度的不斷完善。
公司紀(jì)委根據(jù)對(duì)各單位、項(xiàng)目的調(diào)研情況，結(jié)合實(shí)際，梳理出應(yīng)建立的反腐倡廉制度清單，通過(guò)公司廣訊通、“廉潔xx”QQ群和“xx廉潔”微信業(yè)務(wù)群推送。公司所屬各單位按期制定完善了各項(xiàng)制度或?qū)嵤┺k法，形成公司紀(jì)檢工作制度完善、基礎(chǔ)扎實(shí)的良好局面。
三、構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制
開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作，核心在于防控，關(guān)鍵在于排查。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，公司有針對(duì)性地制定防范措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
一是設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制。
公司紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)公司所屬各單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，在月度績(jī)效獎(jiǎng)中進(jìn)行考核，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。依據(jù)分級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，細(xì)化、完善項(xiàng)目管理制度，建立跟蹤檢查機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并作為年度單位和個(gè)人評(píng)先的重要依據(jù)。
二是深入開展執(zhí)法監(jiān)察。
近年來(lái)，公司紀(jì)委開展了對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、物資管理、小金庫(kù)問題等方面的效能監(jiān)察。公司修訂了《公司招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范物資管理招標(biāo)，并參與招標(biāo)監(jiān)督，配合審計(jì)部對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。探索“制度+科技”反腐模式，實(shí)現(xiàn)流程網(wǎng)上固化，決策網(wǎng)上公開，資金網(wǎng)上運(yùn)作，資源網(wǎng)上交易，監(jiān)督網(wǎng)上實(shí)施，使權(quán)力公開透明運(yùn)行。
建立以效益為核心的考核機(jī)制和體制，將效益指標(biāo)層層分解到部室直至個(gè)人，考核體系涉及要簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效、科學(xué)，針對(duì)不同部門側(cè)重不同，充分體現(xiàn)部門和個(gè)人工作分工和特點(diǎn)。對(duì)出資企業(yè)考核要與經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤，與出資企業(yè)管理者收入掛鉤。重視成本費(fèi)用的預(yù)算與核算，講求經(jīng)濟(jì)效益。
將現(xiàn)金流考核作為效益考核的核心。充分關(guān)注公司及出資企業(yè)資金鏈，不能僅是賬面上之盈利，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金為王，只要企業(yè)具備充足的現(xiàn)金流，就能產(chǎn)生源源不斷的效益。
三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，一流企業(yè)賣文化、價(jià)值觀。美國(guó)之所以稱霸世界，原因之一是其文化軟實(shí)力強(qiáng)大，價(jià)值觀向全世界輸出。前蘇聯(lián)在強(qiáng)盛時(shí)也在近半個(gè)地球輸出紅色精神。清王朝在1820年至1840年間gdp產(chǎn)出占世界的三分之一，但是文化落后了是國(guó)力衰落的原因之一。所以首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變員工觀念，確立市場(chǎng)意識(shí)，確立效益意識(shí)，確立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
通過(guò)建立事業(yè)部制式的中心，實(shí)現(xiàn)扁平化管理的模式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化模式?？梢詼p少管理層次，提高效率，實(shí)現(xiàn)資源共享。
建立資本運(yùn)營(yíng)中心，負(fù)責(zé)公司整個(gè)系統(tǒng)的資本運(yùn)營(yíng)。例如公司系統(tǒng)房地產(chǎn)出租可以集中到公司該中心統(tǒng)一運(yùn)作，公開市場(chǎng)操作，即可使效益最大化，又可以防范各類風(fēng)險(xiǎn)，也符合國(guó)家包括科技防腐、制度防腐的方向。必要時(shí)還可利用濟(jì)南市公共資源交易中心平臺(tái)公開市場(chǎng)操作。濟(jì)南市已摸索形成了一套實(shí)用科學(xué)完整的資產(chǎn)處置、租賃體系，免費(fèi)使用市公共資源，還可擴(kuò)大影響。涉及公司系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)處置，可以利用各種公共資源交易平臺(tái)公開宣傳，廣泛招商， 充分競(jìng)價(jià)， 在市場(chǎng)中發(fā)掘資產(chǎn)價(jià)值，使資產(chǎn)處置、租賃價(jià)值最大化，有效規(guī)避、預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)，還可為部分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不好不便推脫的人情事故尋找最佳借口。
建立財(cái)務(wù)資金中心，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，成為資金收支中心，借鑒財(cái)務(wù)公司管理經(jīng)驗(yàn)，在充分保障各實(shí)體單位自主財(cái)權(quán)基礎(chǔ)上調(diào)劑余缺 ，統(tǒng)一監(jiān)管。況且部分公司出資企業(yè)經(jīng)常使用財(cái)政資金，原本需要監(jiān)管。結(jié)合公司財(cái)務(wù)分類管理規(guī)定，將出資企業(yè)分成不同層次分別監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理，分別企業(yè)情況，分成若干層次，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)正常輪崗、派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)等工作。
建立投資中心，集中公司人、財(cái)、物，統(tǒng)一對(duì)外投資運(yùn)營(yíng)，使?jié)鲜型顿Y控股有限公司名副其實(shí)。必要時(shí)可將該中心設(shè)為法人實(shí)體單位。初期可選擇收益低、風(fēng)險(xiǎn)小、回收快、安全系數(shù)大的項(xiàng)目，待積累一定經(jīng)驗(yàn)，具備一定實(shí)力時(shí)可選擇風(fēng)險(xiǎn)大、收益高的項(xiàng)目。整合相關(guān)企業(yè)，逐步形成生產(chǎn)制造、服務(wù)領(lǐng)域有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體企業(yè)，使集團(tuán)旗下不僅有資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，也有社會(huì)上知名的實(shí)體企業(yè)。
充分利用現(xiàn)有中心，轉(zhuǎn)變觀念，以效益為核心開展工作。
建立破產(chǎn)企業(yè)托管中心。托管濟(jì)南市破產(chǎn)企業(yè)，實(shí)際是在為政府服務(wù)，爭(zhēng)取財(cái)政資金；還可面向市場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)。
土地收儲(chǔ)中心，積累了大量經(jīng)驗(yàn)人才。逐步由為政府服務(wù)向市場(chǎng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，講求效益為中心。
一、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。
自從我懷著滿腔的熱情，來(lái)到了富強(qiáng)村這片沃土，我就深深地意識(shí)到，只有建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能真正形成凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，才能真正帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
我們首先強(qiáng)化了民本意識(shí)。在班子內(nèi)部開展了“民本意識(shí)”大討論，通過(guò)討論，使班子成員統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了的立場(chǎng)，在各自的腦海深處都印烙上當(dāng)官一任就必須造福一方，就必須為本地的百姓謀福利的民本意識(shí)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子的綜合素質(zhì)。借助村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)回訪復(fù)查工作的有利時(shí)機(jī)，全村兩委班子成員、農(nóng)民黨員共計(jì)人參加了這次活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步確立了黨員干部的“代表”資格，增強(qiáng)了“代表”能力，提升了“代表”水平。進(jìn)一步鞏固了“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)成果。
三是扎實(shí)做好黨建各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我們把此項(xiàng)工作作為抓好黨建工作的重中之重。把黨的基層組織建設(shè)與村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地結(jié)合起來(lái)，有的放矢的實(shí)施黨建工作。由我親自抓，負(fù)總責(zé)，并制定了有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行督促檢查，跟蹤問效。我們集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持班子成員、黨員、納新對(duì)象、積極分子分別建立檔案名冊(cè)，實(shí)施“”制度，搞好電化教育和民主評(píng)議黨員工作。通過(guò)以上工作的扎實(shí)開展，使廣大黨員、積極分子明確了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)起到的作用，從而充分發(fā)揮了廣大黨員、積極分子的先鋒模范作用，促進(jìn)了村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)代表村民的根本利益。
風(fēng)氣正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。我們集團(tuán)黨委始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，急群眾之所急，想群眾之所想。
一是百年大計(jì)，教育為本。為了使富強(qiáng)村有一個(gè)輝煌美好的明天，今天就必須打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。為了讓全村的子女及外來(lái)戶的子女有一個(gè)舒適安逸的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村在2001年投資900多萬(wàn)元興建了占地1.4萬(wàn)平方米、建筑面積為4000平方米的富強(qiáng)小學(xué)教學(xué)樓，一改老校舍的舊局面?？匆娊虒W(xué)樓竣工使用，老百姓的心里樂了，我們的心里也樂了，只有這樣的民心工程，才能培養(yǎng)出更多的才子，才能為富強(qiáng)村的明天服務(wù)。我們這一代在創(chuàng)業(yè)，在黑暗中摸索。那么，守業(yè)的重任交給了我們下一代，只有讓他們的身心得到全面的發(fā)展，我們才無(wú)愧自己的良心，富強(qiáng)村才能有一個(gè)美好的明天。
大家好！
我是來(lái)自高平水泥公司的xxx。在上次的自查自糾交流會(huì)上我的分值不夠70分。賈總點(diǎn)評(píng)說(shuō)：咱們公司的考核分?jǐn)?shù)是80分及格，70分~~80分可以再鍛煉、再提升，而不足70分的就是一個(gè)不信奉集團(tuán)理念的人，請(qǐng)你們離開。當(dāng)時(shí)聽了，我真的很不甘心。我自認(rèn)為是一個(gè)信奉集團(tuán)理念，又想做出成績(jī)的員工，怎么在這里就成了一個(gè)不信奉集團(tuán)理念的人了？回去后，我拿著楊總在《xxx年工作總結(jié)大會(huì)上的講話》和在崗前培訓(xùn)時(shí)記的集團(tuán)文化理念的筆記看了一遍又一遍，深刻的反思、剖析自己，還存在以下不足：
一、思想不到位，思想境界不夠。
自我畢業(yè)后，從工作到學(xué)習(xí)，就沒有離開過(guò)晉城，包括以后的再學(xué)習(xí)，也一直想在晉城發(fā)展，但當(dāng)我到公司面試的時(shí)，讓我到xxx水泥公司，這個(gè)太出乎我的意料了，我真有點(diǎn)接受不住。我決定去也是抱著試試的心態(tài)去的。在崗前培訓(xùn)時(shí)，學(xué)習(xí)了楊總的講話：一個(gè)員工有什么樣的基礎(chǔ)就有什么樣的未來(lái)?；鶎拥腻憻挘朔e累工作經(jīng)驗(yàn)、人緣外，主要是鍛煉一種意志和品質(zhì)，一種人生處世的態(tài)度。如果沒有經(jīng)歷基層員工心態(tài)鍛煉和足夠的感受，連員工的一些想法都不了解，不能知己知彼，未來(lái)如何堪以重任?！蔽也呕腥淮笪颍靼最I(lǐng)導(dǎo)的良苦用心，明白自己錯(cuò)了。作為一名員工應(yīng)該做好迎接一切困難的準(zhǔn)備，吃別人吃不了的苦，默默地、腳踏實(shí)地完成工作，即使是一名撞鐘的和尚，也應(yīng)該撞出洪亮、圓潤(rùn)、渾厚、深沉、悠遠(yuǎn)的鐘聲。
二、思想的自由散漫
由于思想的散漫，思維不縝密，沒有聽清引導(dǎo)人的對(duì)填寫合同的內(nèi)容及要求，導(dǎo)致在填寫合同的時(shí)候?qū)戝e(cuò)了十份合同都是一個(gè)人的；導(dǎo)致在打印名單的時(shí)候
也犯了好多名字重復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤；這些都是我的粗心造成的，我應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。企業(yè)本著“用人要疑，疑人要用”的原則，給了我們提供了發(fā)展的平臺(tái)，我卻沒有把精業(yè)作為自己的目標(biāo)，真是慚愧。就拿上次的事，中午下班了，來(lái)了一個(gè)散裝車，我給他開完票后發(fā)現(xiàn)在票上的“公斤”的那個(gè)地方?jīng)]打叉，然后我趕緊叫住這個(gè)客戶，改正過(guò)來(lái)。生活中無(wú)小事，如果我沒看見、沒改正，讓他走了。后果使公司受到損失，我就有逃脫不掉的責(zé)任。所以我們處處把公司的利益放在第一位，一點(diǎn)點(diǎn)的小紕漏對(duì)于公司也是不小的損失，只要企業(yè)受到損失就是你的責(zé)任，因?yàn)槠髽I(yè)與員工是分不開的。
三、服務(wù)不周到。
商會(huì)事件，我雖然不清楚事情的緣由，我只是知道與客戶有關(guān)。我們作為一線工廠，經(jīng)常與客戶打交道，應(yīng)吸取商會(huì)事件的教訓(xùn)。對(duì)待客戶應(yīng)熱情接待。上面的票據(jù)的事情也是服務(wù)不周到的表現(xiàn)，即使不是上班時(shí)間也應(yīng)把客戶的時(shí)間、效益和利益放在首位，才能為公司贏得好的榮譽(yù)?！耙稽c(diǎn)微笑，一杯熱茶，一句溫暖的話語(yǔ)”楊總的話我深深的記在心里，即使我們的技術(shù)再好、產(chǎn)品再好，服務(wù)跟不上效益照樣跟不上。我們是企業(yè)的窗口，無(wú)論是上班還是下班還是晚上，都應(yīng)像正常上班一樣，對(duì)于客戶都應(yīng)熱情接待，工作嫻熟，一點(diǎn)馬虎不得，堅(jiān)持提供好的服務(wù)是我們的宗旨。
“學(xué)習(xí)不但意味著接受新知識(shí)，同時(shí)還有修正錯(cuò)誤及對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)?！薄拔ㄓ胁粩嗟膶W(xué)習(xí)和提高才是永遠(yuǎn)
2、運(yùn)用科技手段實(shí)施科學(xué)管理．把gps和行車記錄從單純的車輛安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備，變成車輛運(yùn)營(yíng)節(jié)能、提高運(yùn)輸效率的科學(xué)管理手段。為了提高管理和服務(wù)水嚴(yán)，我公司推廣、應(yīng)用gps和行車記錄儀，建成cps局域?qū)O(shè)立了主控中心和副控中心。我們利用gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)的科技手段，對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控，要求駕駛員將車速嚴(yán)格控制在100公里小時(shí)以內(nèi)，盡可能將車輛控制正經(jīng)濟(jì)時(shí)速內(nèi)行駛：由于及時(shí)制止駕駛員超速行駛，收到了既安全又降低燃油消耗的效果，
3、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)過(guò)程管理。我司主營(yíng)廣深線的城際文秘雜燴網(wǎng)直達(dá)專線，班車到站后，經(jīng)常要待班1-3小時(shí)不等的時(shí)間才能進(jìn)站發(fā)班。為了節(jié)約能源，我司規(guī)定在待班時(shí)間一律關(guān)掉電門開關(guān)(熄火)，發(fā)班前15分鐘才發(fā)動(dòng)車輛。這樣，既節(jié)約燃油又減少對(duì)周圍的環(huán)境的污染。
4、加強(qiáng)每日油耗統(tǒng)計(jì)分析工作。我們要求駕駛員每天收班后必須加滿油，次日匯總，及時(shí)掌握車輛油耗情況，對(duì)當(dāng)天油耗異常的車輛馬上查找原因，并將車況、油耗的高低作為定班司機(jī)的依據(jù)．促使駕駛員重視節(jié)油。
5、在辦公場(chǎng)所積極宣傳節(jié)約能源的重要性。我們要求每位員工必須做到用完洗手間必須關(guān)燈，節(jié)約用水，同時(shí)，合理循環(huán)利用紙張，實(shí)現(xiàn)尤紙化辦公，每天由辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部室節(jié)能情況進(jìn)行檢查評(píng)分。
抓司機(jī)
1、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，分期分批對(duì)駕駛員、修理工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“三節(jié)”考核辦法，介紹節(jié)油經(jīng)驗(yàn)和駕駛操作方法、要領(lǐng)及修車技術(shù)、解答疑難問題，并將相關(guān)資料印發(fā)到每一個(gè)人，鼓勵(lì)員工多學(xué)習(xí)、勤動(dòng)腦、有創(chuàng)新。
2、組織駕駛員參加運(yùn)發(fā)集團(tuán)組織的客車節(jié)油精英比賽，并利用專業(yè)測(cè)試儀器，將駕駛員操作每個(gè)動(dòng)作時(shí)的車輛轉(zhuǎn)速和時(shí)速、油耗記錄下來(lái)，分析操作對(duì)車輛燃油消耗的影響，使司機(jī)明白如何駕駛才能達(dá)到最佳節(jié)油效果。此外，駕駛員之間也進(jìn)行相互交流、分享經(jīng)驗(yàn)。比賽最終評(píng)選出最優(yōu)秀、最節(jié)油的駕駛員，以他們作為示范，向其他駕駛員傳授經(jīng)驗(yàn)，效果很好。
抓車輛
1、我公司在選購(gòu)車輛時(shí)，遵循“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用、維修方便”的基本原則，從源頭上控制高油耗、高排放車型的選購(gòu)，推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛的節(jié)能工作。如2006年引進(jìn)的尼奧普蘭車型，平均燃油消耗25升／百車公里，每輛車一年可為企業(yè)節(jié)約的燃油成本在3萬(wàn)元以上，同時(shí)，加快淘汰老舊車輛，提高車輛的新度系數(shù)。
2、建立科學(xué)的車輛維護(hù)制度。實(shí)施完善的汽車技術(shù)狀況撿查方法，我們通過(guò)加強(qiáng)車輛檢查、維護(hù)，避免車輛帶病運(yùn)行，并杜絕“跑、冒、滴、漏”，對(duì)高油耗車輛實(shí)施改造或淘汰。
近年來(lái)，市委、市政府十分重視社會(huì)保險(xiǎn)工作，保險(xiǎn)覆蓋面得到了有效的擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止去年底，全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)1674家，參保人數(shù)84138人，共有24728名退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金；參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)1862家，參保人數(shù)121032名；參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)1059家，參保人數(shù)75043人，5000多人按時(shí)領(lǐng)取失業(yè)金；參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)1436家，參保人數(shù)57683人；參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)780家，參保人數(shù)7.4萬(wàn)人。全市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)越織越寬。但是，通過(guò)調(diào)查我們了解到，我市參加企業(yè)職工五種保險(xiǎn)的企業(yè)尚不足全市企業(yè)總數(shù)的20%，除參保率偏低之外，我市社會(huì)保險(xiǎn)工作還存在三大問題。一是征繳率偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有各類企業(yè)近萬(wàn)家，企業(yè)職工12萬(wàn)余人，五類保險(xiǎn)距“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”的目標(biāo)差距均很大。二是欠費(fèi)額居高不下。據(jù)市社保處反映，截止去年底，累計(jì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)億元以上，一旦不能“以豐補(bǔ)欠”，將是一顆出險(xiǎn)的“定時(shí)炸彈”。三是遺留問題難以解決。在推進(jìn)“三置換一保障”改革進(jìn)程中，為了解決部分困難系統(tǒng)、特困企業(yè)問題，市政府采取了兜底、緩繳等辦法?，F(xiàn)在，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已到位，但保險(xiǎn)欠費(fèi)的遺留問題難以解決到位。極少數(shù)系統(tǒng)、企業(yè)近幾年來(lái)一直在吃政府的補(bǔ)貼，吃社會(huì)保險(xiǎn)的“大鍋飯”，緩繳的保險(xiǎn)金索性拖欠不繳，對(duì)面上社保費(fèi)征繳工作造成了很大的負(fù)面影響。分析形成上述問題的原因，主要有以下三個(gè)方面：
1、參保意識(shí)嚴(yán)重缺乏。首先是企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)職工參加保險(xiǎn)是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，因而對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度和按規(guī)定繳納保險(xiǎn)費(fèi)持抵觸情緒，不愿參保或僅以部分參保應(yīng)付了事。有的企業(yè)人數(shù)上千，但參保人員僅有百余人。其次是職工缺乏維權(quán)意識(shí)。明知企業(yè)不為他們辦理社會(huì)保險(xiǎn)是侵權(quán)行為，但面對(duì)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為了不被企業(yè)炒魷魚，敢怒不敢言。再則是職工尚存小農(nóng)意識(shí)。部分職工、個(gè)私業(yè)主、自由職業(yè)者習(xí)慣于算小帳、算眼前帳，認(rèn)為到手的錢才是錢，自身不愿參加保險(xiǎn)，一旦喪失勞動(dòng)能力，往往成為家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
2、運(yùn)行機(jī)制不夠到位?，F(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)工作，表面上是政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，但實(shí)際上還是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門“單槍匹馬”，孤軍奮戰(zhàn)，致使有限的人力和精力造成三個(gè)“不夠”。一是深入基層宣傳不夠。沒有達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的效果，缺少宣傳上的針對(duì)性和有效性。二是深入企業(yè)服務(wù)不夠。由于人力有限，職能部門只能在窗口坐臺(tái)服務(wù)，不可能深入到每一個(gè)企業(yè)去面對(duì)面服務(wù)。三是深入車間“賣”保險(xiǎn)做得不夠。與其他保險(xiǎn)公司相比，就是缺乏那種動(dòng)員千軍萬(wàn)馬、踏遍千山萬(wàn)水、走進(jìn)千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)的作風(fēng)和精神。
3、責(zé)任體系尚未形成。一是社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任制的落實(shí)不到位。由于對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任沒有明確，或者是落實(shí)不到位，因而在社會(huì)保險(xiǎn)工作中運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)征繳擴(kuò)面也相應(yīng)難以到位。二是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立。沒有能夠形成良性互動(dòng)的促進(jìn)和制約機(jī)制，以致一些好的措施落不到實(shí)處。三是考核體系尚未形成。部分負(fù)責(zé)同志對(duì)企業(yè)保險(xiǎn)工作認(rèn)為是“軟任務(wù)”，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至在招商過(guò)程中，把不為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為“投資環(huán)境”向?qū)Ψ匠兄Z。試想，如果全社會(huì)人人都不參加保險(xiǎn)，或者是支大于收，入不敷出，一旦“出險(xiǎn)”，會(huì)是一個(gè)什么結(jié)果？因此，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)至關(guān)重要。
二、以人為本，擴(kuò)大覆蓋，努力增加受益面
1、努力擴(kuò)大覆蓋范圍，增強(qiáng)輻射力。要堅(jiān)持不懈地在全社會(huì)做好全方位、多層次、多形式、廣角度的宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入企業(yè)、深入車間、深入基層、深入群眾，做過(guò)細(xì)工作，花真正功夫，切實(shí)抓住三個(gè)層面來(lái)擴(kuò)大覆蓋面。首先，充分發(fā)揮全市重點(diǎn)骨干企業(yè)、列統(tǒng)企業(yè)在企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作中的帶頭示范作用，確保它們首先做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”。其次，做好面廣量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其職工，特別是由原骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)工作，確保更多的企業(yè)職工能夠享受到社會(huì)保險(xiǎn)帶來(lái)的實(shí)惠。再次，積極動(dòng)員有繳費(fèi)能力的社會(huì)自由職業(yè)者及其他社會(huì)從業(yè)人員自覺參加社會(huì)保險(xiǎn)，不斷增大全市社?；鸹鶖?shù)，有效防范出險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
2、真正用足用活政策，增強(qiáng)吸引力。當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作要處處體現(xiàn)以人為本的理念，把政策用足用活，不斷營(yíng)造吸引力。要根據(jù)國(guó)務(wù)院新頒布的規(guī)定，在三個(gè)方面用好政策。一是做實(shí)個(gè)人帳戶。個(gè)人帳戶具有與統(tǒng)籌基金不同的私有屬性，職工工作年限長(zhǎng)，繳費(fèi)多，退休后就能多得養(yǎng)老金，其個(gè)人帳戶基金全部歸個(gè)人所有并且可以繼承。二是“新人新辦法、老人老辦法、中人逐步過(guò)渡”。要按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，使“新人”更加有保障，“老人”待遇不會(huì)降，“中人”標(biāo)準(zhǔn)不降低，參保職工最終得實(shí)惠。三是要對(duì)個(gè)體工商戶及社會(huì)自由職業(yè)者給予傾斜。城鎮(zhèn)企業(yè)職工繳費(fèi)總比例為28%左右，而國(guó)務(wù)院則將個(gè)體工商戶繳費(fèi)比例統(tǒng)一調(diào)整為20%，計(jì)發(fā)辦法卻相同，這使得個(gè)體工商戶和社會(huì)自由職業(yè)者在退休后，所領(lǐng)取的養(yǎng)老金大大高于其本人繳費(fèi)所能支撐的待遇水平。
3、堅(jiān)持依法征繳險(xiǎn)費(fèi)，增強(qiáng)強(qiáng)制力。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常性地組織開展勞動(dòng)執(zhí)法檢查。對(duì)拒不參加職工社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，該批評(píng)的批評(píng)，該曝光的曝光，該處罰的處罰，決不能姑息遷就。同時(shí)，建立嚴(yán)格的部門聯(lián)辦制度，對(duì)拒不辦理職工社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，實(shí)行地稅部門強(qiáng)制征收、工商部門暫停年檢、法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施，以維護(hù)廣大企業(yè)職工應(yīng)有的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真正打牢保障線
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。打破社會(huì)保險(xiǎn)工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門獨(dú)自作戰(zhàn)的工作格局，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成目標(biāo)措施明確、壓力傳遞到位、各方齊抓共管的工作局面。要建立市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門在社保工作上的部門聯(lián)動(dòng)制度和例會(huì)制度，依據(jù)各自職能明確目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究解決社保工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，確保社保工作始終擺在應(yīng)有位置。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，對(duì)企業(yè)秘書素質(zhì)的要求越來(lái)越高。這個(gè)觀點(diǎn)的提出，主要來(lái)源于社會(huì)的變革。人類正從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，帶來(lái)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，也必將沖擊服務(wù)、輔政層次的秘書崗位，要求這一崗位必須具有更高素質(zhì)的人員來(lái)充實(shí)加強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的企業(yè)，需要秘書的面擴(kuò)大了，素質(zhì)要求也更高了。
研究現(xiàn)代企業(yè)的秘書素質(zhì)可以從現(xiàn)代企業(yè)的需要來(lái)思考。當(dāng)前，現(xiàn)代企業(yè)迫切需要的秘書人才，應(yīng)該是創(chuàng)造型、符合型與協(xié)作型的。所謂創(chuàng)造型秘書人才，主要是指創(chuàng)造力很高的人才。他們具有強(qiáng)烈的立體型思維和創(chuàng)新精神，在工作崗位上，必須常有新發(fā)明、新發(fā)現(xiàn)、新開拓，能夠?qū)Σ煌瑢哟?、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的服務(wù)對(duì)象，不斷提供新創(chuàng)意、新設(shè)想；能夠在企業(yè)的管理、制度、技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新等系統(tǒng)有新作為。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，創(chuàng)造型人才不僅能夠參與競(jìng)爭(zhēng)，且能夠積極協(xié)助所服務(wù)的對(duì)象超越競(jìng)爭(zhēng)。所謂超越競(jìng)爭(zhēng)，是能夠發(fā)現(xiàn)更有戰(zhàn)略價(jià)值的新領(lǐng)域、新課題、新技術(shù)、新產(chǎn)品，不斷形成最具創(chuàng)意與活力的"人無(wú)我有"的優(yōu)勢(shì)。這種人是企業(yè)的靈魂，也是民族的靈魂。其不竭的動(dòng)力和價(jià)值是無(wú)法估量的，因此是最收企業(yè)和服務(wù)對(duì)象歡迎的。
所謂復(fù)合型秘書人才，主要是指"多功能人才"、或"t型人才"。他們的特點(diǎn)是多才多藝，能夠在企業(yè)或社會(huì)的很多領(lǐng)域大顯身手。早在1985年，日本國(guó)就提出了“四合一”人才計(jì)劃。“四合一”是指集科技、文學(xué)、經(jīng)貿(mào)、外語(yǔ)于一身的人才。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)前上海人才市場(chǎng)上，復(fù)合型人才最吃香。其素質(zhì)要求是：大學(xué)本科以上文化，3-5年工作經(jīng)驗(yàn)，既懂專業(yè)又懂外語(yǔ)。
所謂協(xié)作型秘書人才，主要是具有協(xié)作精神，人際關(guān)系好的人才。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下，人與人之間的雙贏"時(shí)代，是共同發(fā)展的時(shí)代。如若不明白這層道理，只顧一己私利，那將是難以融入集體的孤雁，是只能成小才而不能成大器的人。道理很簡(jiǎn)單，干事業(yè)需要一批人而不是幾個(gè)人。有才華的人，不能恃才傲物，不能離群而獨(dú)鳴。作為現(xiàn)代企業(yè)的秘書必須有團(tuán)結(jié)公關(guān)和協(xié)作成事的能力。
所以，廉潔自律與反腐敗對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)工作有著極其重要的意義。要搞好廉潔自律與反腐敗，必須做到以下五點(diǎn)：
一、廉潔自律與反腐敗領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵
要圍繞“提素質(zhì)、盡責(zé)任、嚴(yán)紀(jì)律、做表率”要求，以密切黨群干群關(guān)系為核心，以作風(fēng)建設(shè)為根本，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的作風(fēng)不實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)行不力等問題，真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好起來(lái)、形象正起來(lái)、能力高起來(lái)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)起來(lái)，自覺站在反腐敗的第一線。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持公仆本色，切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)不正的問題，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)廉潔自律的通知要求，督促黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持勤儉節(jié)約艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正，意志堅(jiān)，做到廉潔清正，就在職工群眾中樹立起模范表率作用，使腐敗無(wú)產(chǎn)生的土壤，使腐敗分子無(wú)躲藏的領(lǐng)域，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)解決長(zhǎng)效機(jī)制不完善的問題，提倡廉潔自律，牢牢筑起反腐敗的防線
廉潔自律與反腐敗要高度重視建章立制工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已建立的各項(xiàng)制度按照新形勢(shì)、新任務(wù)下廉潔自律、反腐敗的要求，認(rèn)真修訂、補(bǔ)充和完善，并根據(jù)工作需要，重點(diǎn)健全完善干部管理、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督等制度，使其形成規(guī)范、管用、完善、科學(xué)的制度體系。在有了制度以后，要完善制度保障，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要健全各種工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度。要建立干部作風(fēng)督查制度，拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持之以恒地深入開展，以此推動(dòng)廉潔自律與反腐敗工作的深入開展。
三、要堅(jiān)決懲治腐敗，保證企業(yè)發(fā)展
腐敗破壞先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，破壞企業(yè)的正常建設(shè)生產(chǎn)工作，給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，敗壞了企業(yè)風(fēng)氣，冷了職工群眾的心。對(duì)那些嚴(yán)重違的路線、方針、政策，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗違紀(jì)違法案件，必須及時(shí)調(diào)查處理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷加大治本力度，從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督的關(guān)口前移，逐步建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)中心工作，加強(qiáng)監(jiān)督、找準(zhǔn)反腐倡廉的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理、查辦案件、處理等手段，努力消除影響發(fā)展的腐敗因素。要立足于發(fā)展的大局，深入到生產(chǎn)第一線，針對(duì)容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，關(guān)口前移，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，力爭(zhēng)把違紀(jì)違法問題解決在萌芽狀態(tài)。
四、要深化舉報(bào)反腐敗
在反腐敗的工作上，職工群眾的眼睛最亮，腐敗分子的行為逃不過(guò)職工群眾的眼睛。我們要緊緊抓住職工群眾來(lái)信來(lái)訪這個(gè)窗口，及時(shí)捕捉反腐敗的信息，通過(guò)實(shí)施監(jiān)督，直接查處和督辦案件，懲治腐敗，維護(hù)企業(yè)的利益。
五、搞好反腐敗工作，必須提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能的水平
紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)艱巨而繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)第一線，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之念，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，以身正求公正，以公正樹形象。通過(guò)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身素質(zhì)和履職能力，把發(fā)腐敗工作進(jìn)一步深入下去，徹底搞好反腐敗工作。
只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真做到上述五條，強(qiáng)化監(jiān)督，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)，建立健全體系構(gòu)建，加強(qiáng)效能監(jiān)察，規(guī)范管理行為，我們就一定能把反腐敗工作進(jìn)行到底，清除一切腐敗分子和腐敗行為，取得懲治腐敗見實(shí)效，讓廉潔自律深入人心，成為每個(gè)人追求的目標(biāo)。
清除了腐敗，做到廉潔自律，只是企業(yè)發(fā)展的第一步。真要企業(yè)快速發(fā)展，獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，還必須做到愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。
愛崗敬業(yè)是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求，是我們每個(gè)干部職工最基本的職業(yè)道德規(guī)范，是對(duì)我們工作態(tài)度的一種普遍要求。我們愛崗就是要熱愛自己的工作崗位，熱愛自己的本職工作，我們敬業(yè)就是要用恭敬嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的工作，就是要認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍地把工作做好。
我們要把愛崗敬業(yè)當(dāng)成自己生命的最重要部分。愛崗敬業(yè)是衡量我們干部職工的首要標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗P(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益。我們應(yīng)該抱著“感恩”的態(tài)度去工作，既然企業(yè)給了我們工作的機(jī)會(huì)，給了我們發(fā)展的空間，企業(yè)就是我們的衣食父母。我們每個(gè)職工都有責(zé)任、有義務(wù)去做好每一項(xiàng)工作，每個(gè)職工都應(yīng)該為企業(yè)盡一份心、出一份力，時(shí)刻牢記：愛崗敬業(yè)不僅是一種美德，是職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)，更是自己尊敬自己的一種表現(xiàn)。
我們要把愛崗敬業(yè)視為成功的階梯。世界上只有平凡的人，沒有平凡的工作。做任何一項(xiàng)工作，重要的不在于干什么，而在于怎么干。沒有一大批愛崗敬業(yè)的干部職工，就無(wú)法管理好企業(yè)，就難以支持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就不可能提高我們每個(gè)干部職工的生活待遇。愛崗敬業(yè)是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，是我們干部職工個(gè)人成功的階梯。
《干部任用條例》和“5+1”文件對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選擇、任用和管理做出了政策性規(guī)定，是從事干部管理的主要依據(jù)。正確理解和運(yùn)用這些政策首先要從本單位的性質(zhì)和職能定位入手。我所是沒有行政職能的事業(yè)單位，主要從事的是動(dòng)物行業(yè)管理的技術(shù)研究，不宜采用以職務(wù)管理為主體的干部管理模式。近年來(lái)，我們探索建立以崗位職責(zé)管理為中心的管理方式，圍繞崗位職責(zé)選人用人，把干部評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合了起來(lái)。具體做法是建立“兩個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”。
（一）編制干部管理職責(zé)體系。全面分析匯總體現(xiàn)干部基本素質(zhì)、履行崗位職責(zé)要求和工作實(shí)績(jī)情況等方面的信息，建立以思想、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)和工作內(nèi)容等方面的職責(zé)體系，確定了干部任用和監(jiān)督管理的基本依據(jù)。根據(jù)干部職責(zé)要求，我們編制了干部崗位職責(zé)手冊(cè)，并在全所范圍內(nèi)進(jìn)行公布，強(qiáng)調(diào)干部選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核評(píng)價(jià)均以崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，全面接受廣大職工的監(jiān)督和檢查。
（二）完善干部管理決策體系。堅(jiān)持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、集體決定”的要求，理順關(guān)系，明確程序，逐步形成在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有機(jī)聯(lián)系、密切協(xié)同的黨組用人決策機(jī)制，提高選人用人的效率和決策水平。無(wú)論組織推薦還是競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部，都在專家考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由黨組結(jié)合崗位目標(biāo)集體研究，最后確定人選。
（三）健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)崗位職責(zé)確定干部崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立主體明確的評(píng)價(jià)方法，按照層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確立了以部門評(píng)價(jià)為主導(dǎo)、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，引導(dǎo)干部有效地履行職責(zé)。建立了由所內(nèi)外專家組成的聘任委員會(huì)、考核評(píng)價(jià)委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu)，部門評(píng)價(jià)結(jié)果均參考工作機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)。專家考評(píng)機(jī)制的建立為決策提供了有力的依據(jù)。
（四）優(yōu)化人才資源配置機(jī)制。堅(jiān)持注重效率、保持公正，需要優(yōu)先、兼顧政策性安排，逐步形成能進(jìn)能出、能上能下、能留能轉(zhuǎn)的機(jī)制，按照崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，把最優(yōu)秀的干部配置到最需要的崗位上。我們先后推行了提前退養(yǎng)、低職高聘、高職低聘、事業(yè)編制轉(zhuǎn)企業(yè)聘用合同制等辦法，調(diào)整了部分干部的職務(wù)和崗位，在一定程度上推進(jìn)了干部的合理流動(dòng)。
（五）建立干部監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。以完善干部管理機(jī)制、加強(qiáng)事前防范為監(jiān)督的基本途徑，建立了程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)調(diào)責(zé)權(quán)利的一致性，著力加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職務(wù)情況和行使權(quán)力過(guò)程的監(jiān)督，開展了業(yè)務(wù)審計(jì)、業(yè)績(jī)考核、民意調(diào)查等工作。同時(shí)進(jìn)一步完善了干部激勵(lì)保障機(jī)制，構(gòu)建干事創(chuàng)業(yè)的文化平臺(tái)，改善了辦公環(huán)境、辦公設(shè)施，制定了與工作崗位相適應(yīng)的工資體系，加大了崗位工資和績(jī)效工資的比例。
二、以全員聘用為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變編制內(nèi)聘用的單一模式，建立以聘用合同制為主體的多種用人機(jī)制
長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家實(shí)行的編制管理有效地控制了財(cái)政經(jīng)費(fèi)的擴(kuò)張，但同時(shí)也形成了事業(yè)發(fā)展與編制之間的矛盾。為解決這個(gè)矛盾，我們積極探索了編制外聘用方式，建立了以聘用合同制為主體多種聘用方式并存的聘用機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在存在的聘用方式有聘用合同制、勞動(dòng)合同制、特聘合同制和編制外委托聘用合同制等形式。
（一）以聘用合同制為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)全員聘任。我們按照“簡(jiǎn)化領(lǐng)導(dǎo)層次，精干管理部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門，分離經(jīng)營(yíng)部門，后勤服務(wù)社會(huì)化”的原則，結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展情況，明確人才結(jié)構(gòu)的具體目標(biāo)和比例，采取合并、加掛、歸口管理、合署辦公等形式對(duì)原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，弱化行政職能部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)科研中心，形成了以4大中心為主體的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了職能優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)、局部?jī)?yōu)勢(shì)向體系優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，我們重新編制了崗位，以崗位需要為目標(biāo)開展了全員聘用工作，按照中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、其他人員雙向選擇上崗，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任采用多種任用形式推行聘任制，實(shí)現(xiàn)了以崗位管理為中心的全員聘任制度。
在實(shí)行聘任制后，出現(xiàn)了人員分流情況。我們積極采取措施解決了相應(yīng)問題。一是以內(nèi)部消化為主妥善安置未聘人員。對(duì)接近退養(yǎng)年齡的人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，組織批準(zhǔn)，辦理了提前退養(yǎng)手續(xù)；對(duì)待聘人員，采取崗前培訓(xùn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、企業(yè)轉(zhuǎn)制等方式促進(jìn)就業(yè)，先后有部分人員實(shí)現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)入企業(yè)。二是解決人事勞動(dòng)爭(zhēng)議。設(shè)立了人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，對(duì)聘任合同中約定事項(xiàng)產(chǎn)生爭(zhēng)議的，采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式予以解決。
（二）以勞動(dòng)合同制為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)編外人員聘用。在現(xiàn)有編制條件下，為適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，我們部分使用了編制外人員。編外人員的聘用與編制內(nèi)職數(shù)之間存在矛盾，對(duì)于屬地外單位，屬地人事部門僅以編制內(nèi)職數(shù)為依據(jù)辦理人員聘用關(guān)系，而不是與本地企事業(yè)同等對(duì)待。為解決這個(gè)矛盾，我們依托公司化運(yùn)作的后勤服務(wù)公司，與屬地人事部門達(dá)成人事關(guān)系代辦代管協(xié)議，對(duì)編制外人員實(shí)現(xiàn)委托合同制管理，兌現(xiàn)了編外人員在屬地應(yīng)該享受的人事待遇，如各種社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利待遇等。我們?yōu)榕R時(shí)用工人員也辦理了相應(yīng)手續(xù)，切實(shí)保障這類人員的權(quán)利，為他們辦理了社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，使工作年滿15年的農(nóng)民工將來(lái)也可以從社會(huì)領(lǐng)取生活保障金。同時(shí)我們還加強(qiáng)編制外人員的文檔管理，對(duì)人事關(guān)系在本地的編制外人員的文檔委托人事關(guān)系公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，每年將個(gè)人政治待遇、工資待遇、考核結(jié)果等材料移交人事公司，統(tǒng)一歸檔保存，切實(shí)維護(hù)編制外人員的各種利益。
（三）以特聘方式為基礎(chǔ)解決特需人才的聘用。在人事工作中除存在編制矛盾外，還存在引進(jìn)人才人事關(guān)系的轉(zhuǎn)調(diào)問題。在事業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要引進(jìn)急需緊缺的人才，但被引進(jìn)單位不同意調(diào)轉(zhuǎn)引進(jìn)人才的人事關(guān)系。為解決這個(gè)矛盾，我們積極協(xié)調(diào)屬地的人才工作站，與其簽訂了特聘工作協(xié)議，為特聘人才辦理了人事關(guān)系手續(xù)。按照協(xié)議規(guī)定，我們與特聘人才簽訂了聘用合同，解決其所有人事待遇問題，暫時(shí)實(shí)行“人檔分離”的管理辦法。人才工作站在特聘人員工作年滿1年后，重新向被引進(jìn)單位調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系，如果被引進(jìn)單位仍不同意調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，人才工作站可經(jīng)屬地人事部門同意后，為特聘人員重新建立人事檔案。人才特聘方式較好地解決了人才引進(jìn)的瓶頸問題。
三、規(guī)范分配體系，轉(zhuǎn)變單一的分配方式，建立以按生產(chǎn)要素分配為主體的多元化分配制度
機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)是分配制度改革，為客觀體現(xiàn)每個(gè)工作人員在工作中的自我價(jià)值，我們?cè)诔浞挚紤]按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的基礎(chǔ)上，根據(jù)部門和崗位性質(zhì)的不同，探索建立了以按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的多元化分配體系。
（一）根據(jù)崗位性質(zhì)確定了新的工資結(jié)構(gòu)。以勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、能力、經(jīng)驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)大小為要素對(duì)崗位進(jìn)行分析，確定以崗位薪金為主的工資結(jié)構(gòu)，將工資劃分為基礎(chǔ)工資、崗位薪金和績(jī)效薪金三部分?；A(chǔ)工資由標(biāo)準(zhǔn)工資、津貼和補(bǔ)貼構(gòu)成，崗位薪金主要根據(jù)所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任大小，工作量和工作的復(fù)雜程度等因素確定，績(jī)效薪金根據(jù)完成的任務(wù)，取得的業(yè)績(jī)和效益確定。新的工資結(jié)構(gòu)較好地將職工的崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合，提高了職工的工作積極性，起到了激勵(lì)作用。
（二）根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)制定了搞活內(nèi)部分配的措施。根據(jù)部門性質(zhì)、職能任務(wù)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和發(fā)展方向，實(shí)行分類管理，將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分為公益性部門、準(zhǔn)公益性部門、非公益性部門。公益性職能部門的工資完全從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中支出；準(zhǔn)公益性部門的基礎(chǔ)工資由事業(yè)經(jīng)費(fèi)中支出，其他兩項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，由自己承擔(dān)，在行政總量控制下自主分配；在非公益性部門推行工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的分配方式，基礎(chǔ)工資、崗位薪金與績(jī)效薪金均自行承擔(dān)，在行政總量控制的基礎(chǔ)上，崗位薪金和績(jī)效薪金完全從可分配利潤(rùn)中支出，部門自主分配。搞活內(nèi)部分配，較客觀地肯定了不同部門的業(yè)績(jī)和效益。
（三）根據(jù)崗位業(yè)績(jī)加大績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)力度。我們完善了獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在科技開發(fā)、課題爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等方面做出顯著成績(jī)，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員給予重獎(jiǎng)。
四、積極協(xié)調(diào)解決體制內(nèi)外的矛盾，以強(qiáng)化管理為動(dòng)力，促進(jìn)人事工作不斷向前發(fā)展
事業(yè)單位改革的目的是要通過(guò)實(shí)行聘用制，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的人事勞動(dòng)管理制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，聘用管理方式、分配激勵(lì)方式更趨社會(huì)化，要求人事改革積極尋求與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制接軌的解決方式，但實(shí)際工作中仍然存在不少問題。
一是傳統(tǒng)人事工作與現(xiàn)代人力資源管理之間的矛盾。事業(yè)單位的人事工作仍然很大程度套用機(jī)關(guān)模式，特別是在人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、考核、分配工作中受到較大限制，不能最大限度地發(fā)揮機(jī)制作用，需要借鑒現(xiàn)代人力資源的管理模式。
一、親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線安全是煤礦企業(yè)最大的事，是礦區(qū)最大的政治、最大的穩(wěn)定和效益
作為退管工作中心也應(yīng)把安全當(dāng)作一件大事來(lái)抓。這個(gè)礦在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，退休工人85%以上的子女親屬都在本企業(yè)工作，安全是他們最重視、最關(guān)心的事。退休老工人多年從事煤礦工作，積累有豐富的安全工作經(jīng)驗(yàn)，他們從內(nèi)心都愿意為企業(yè)發(fā)展和安全奉獻(xiàn)余熱，關(guān)鍵是在溝通交流和引導(dǎo)，采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動(dòng)之中，有積極性轉(zhuǎn)為主動(dòng)性。經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查和了解，他們先后8次召開退管黨支部會(huì)議討論，研究制定了以安全親情為主題的安全協(xié)管活動(dòng)規(guī)劃。親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線，讓安全關(guān)愛融入家庭，參透到區(qū)隊(duì)班組，人人都來(lái)關(guān)愛自己的親人安全，他們組建了四個(gè)安全服務(wù)隊(duì)，成立了10個(gè)安全協(xié)管幫教組，有62名離退休老工人成為首批安全幫教員，與10個(gè)生產(chǎn)單位建立了安全互動(dòng)活動(dòng)平臺(tái)。為使老同志了解企業(yè)發(fā)展，我們組織老同志到井下參觀，召開老同志與公司領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流座談會(huì)和為礦井安全發(fā)展做貢獻(xiàn)座談會(huì)，組織了10余名退休前曾擔(dān)任礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)和科室領(lǐng)導(dǎo)的退休老同志成立了“奉獻(xiàn)余熱智團(tuán)”，鼓勵(lì)他們?yōu)榈V井安全與企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。去年9月份公司開展“為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)、退休老同志就提了27條建議，其中原生產(chǎn)副礦長(zhǎng)秦福恩同志的一條安全建議被評(píng)為好建議二等獎(jiǎng)，公司給予了獎(jiǎng)勵(lì)。為安全親情深入譜及，他們開展了為親人寫安全寄予征集活動(dòng)，征收到安全寄語(yǔ)1672條，開展了“三保證、三不讓、三個(gè)比一比競(jìng)賽活動(dòng)，即：保證對(duì)親人上班前囑托安全，不讓其喝酒，比一比誰(shuí)對(duì)親人照顧的好；保證下班后詢問安全，不讓違章，比一比誰(shuí)家安全親情工作好；保證讓親人休息好，不讓受外界干擾，比一比誰(shuí)家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關(guān)愛親人安全，建設(shè)幸福家庭”的號(hào)召，要求大家當(dāng)好家庭安全監(jiān)督員、做好家庭安全服務(wù)員，當(dāng)好安全信息員，做好安全宣傳員，當(dāng)好家庭安全幫教員，現(xiàn)在他們有監(jiān)督、服務(wù)、信息、宣傳、幫教5個(gè)小組80人，參透到區(qū)隊(duì)、班組、家庭每天都有信息員到安質(zhì)科、信息站了解記錄安全情況，對(duì)“三違”人員送安全到家，幫教到人。去年一年中，這個(gè)礦安全幫教組走訪職工家庭107戶，職工宿舍217人次，送安全幫教信54份，簽訂家庭聯(lián)保合同318份，與區(qū)隊(duì)舉辦安全親情互動(dòng)6次這480余人次，使安全親情教育活動(dòng)在全礦普及開花，收到了很好的效果。
二、親情溫暖，搞活安全互動(dòng)情感的力量是無(wú)窮的
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提出了“把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)”的執(zhí)政方略。各級(jí)政府貫徹落實(shí)十六大精神，關(guān)鍵在于切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)能人是一個(gè)地區(qū)的寶貴財(cái)富，激活了經(jīng)濟(jì)能人，就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一、高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確經(jīng)濟(jì)能人的地位作用。**年，桃江縣委、縣政府明確提出激活經(jīng)濟(jì)能人，加快工業(yè)發(fā)展的口號(hào)，把民營(yíng)企業(yè)由支柱地位上升為主體地位來(lái)認(rèn)識(shí)，教育全縣干部牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓民營(yíng)企業(yè)，抓民營(yíng)企業(yè)必須抓經(jīng)濟(jì)能人的指導(dǎo)思想?？h里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究、解決民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問題。縣委、縣政府還成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問，分管副縣長(zhǎng)任會(huì)長(zhǎng)，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的企業(yè)為會(huì)員的桃江民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，并定期開展活動(dòng)。全縣上下真正把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、激活經(jīng)濟(jì)能人作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程。
二、強(qiáng)化政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人投資辦廠。近幾年來(lái)，桃江縣先后下發(fā)了一系列政策文件，制定和出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，對(duì)當(dāng)年納稅額達(dá)到1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元、50萬(wàn)元，且比上年增長(zhǎng)20%的民營(yíng)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)老板30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元；縣委、縣政府每年都要評(píng)選一批先進(jìn)個(gè)私企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、熱心公益事業(yè)的個(gè)私企業(yè)老板，授予“個(gè)體私營(yíng)企業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)，對(duì)他們給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦企業(yè)，只要符合產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家法律、法規(guī)，縣里一律放寬登記條件，允許先經(jīng)營(yíng)、后辦照，先服務(wù)、后收費(fèi)。在規(guī)費(fèi)收取方面，凡在本縣內(nèi)辦企業(yè)的，在土地使用、上繳規(guī)費(fèi)等方面按照最優(yōu)惠政策實(shí)行。
三、著力優(yōu)化環(huán)境，讓經(jīng)濟(jì)能人安心興廠。一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái)，我們?cè)诮煌?、通信、電力、水利和城?zhèn)建設(shè)等方面花了大力氣，下了大本錢，先后建成了桃益一級(jí)公路，縣城防洪工程，爭(zhēng)取長(zhǎng)石鐵路、洛湛鐵路從桃江經(jīng)過(guò)并設(shè)站四個(gè)。目前，正在進(jìn)行城市電網(wǎng)改造和懷桃公路小馬線建設(shè)，即將動(dòng)工修建資江大橋和江北公路，基礎(chǔ)設(shè)施條件今非昔比，制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素逐步消除。二是營(yíng)造良好的金融和投資環(huán)境。一方面引導(dǎo)企業(yè)主增強(qiáng)信譽(yù)意識(shí)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣；另一方面積極引導(dǎo)銀信部門面向企業(yè)找市場(chǎng)，構(gòu)建新型的銀企關(guān)系。從2001年開始，我們就建立了信貸營(yíng)銷會(huì)制度，通過(guò)召開信貸會(huì)，為企業(yè)和銀行牽線搭橋，推進(jìn)銀企雙贏雙活。三是狠抓部門服務(wù)。繼續(xù)加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的力度，凡涉及民營(yíng)企業(yè)的所有規(guī)費(fèi)均實(shí)行限額征收，并推行收費(fèi)公開制度和收費(fèi)卡制度。同時(shí)，對(duì)年銷售收入500萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)規(guī)費(fèi)收取辦法由部門上門收費(fèi)改為企業(yè)主動(dòng)繳費(fèi)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作收費(fèi)項(xiàng)目公示欄，增加收費(fèi)透明度。此外，還建立和完善對(duì)企業(yè)的保護(hù)制度。通過(guò)優(yōu)化軟環(huán)境，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)保駕護(hù)航，不斷優(yōu)化體縣發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高經(jīng)濟(jì)能人的整體素質(zhì)。通過(guò)不斷培訓(xùn)教育，造就一支優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍。一是拓寬視野發(fā)現(xiàn)、啟用能人，努力在國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、中層骨干、專業(yè)技術(shù)人員中，在外出打工的老板中，在行政事業(yè)單位的干部中，在外地來(lái)桃江興業(yè)的老板中，積極發(fā)現(xiàn)、啟用、培育經(jīng)濟(jì)能人，使他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是廣泛與大專院校、科研院所開展合作與交流，引進(jìn)能人，特別是高層次人才。三是認(rèn)真抓好人才的培訓(xùn)、教育。充分發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會(huì)的作用，組織民營(yíng)企業(yè)家到外地參觀學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見識(shí)，開闊眼界；聘請(qǐng)外地企業(yè)、教授、學(xué)者來(lái)桃江講學(xué)，組織民營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)濟(jì)能人參加學(xué)習(xí)，提高他們的管理水平，擴(kuò)大知識(shí)面，更新思想觀念，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
