時間：2023-04-03 10:02:01
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2電氣工程及其自動化技術(shù)的設(shè)計
在現(xiàn)實當中，電氣工程及其自動化的設(shè)計應(yīng)該從軟件和硬件兩方面來考慮，在一般情況下，硬件的設(shè)計要放在軟件設(shè)計的前面，根據(jù)實際電氣工程的需要，對電子元器件進行針對性選擇，第一步，應(yīng)該設(shè)置一個中央服務(wù)器，將先進的計算機系統(tǒng)作為整個電氣工程自動化的核心；第二步，對的輔助設(shè)備進行選擇，比如控制器以及傳感器；第三步，對所有設(shè)備進行連接，組成一個完整的具有發(fā)出指令、傳達指令、接收指令以及完成指令工作程序的電氣工程自動化設(shè)備。然而在實際的電氣工程及其自動化設(shè)計時，不僅要遵循以上說的理論，還要根據(jù)實際的情況，包括環(huán)境、空間等因素，對電氣工程及其自動化的設(shè)計進行合理化更改。由于生產(chǎn)線是現(xiàn)實已經(jīng)存在的，電氣自動化設(shè)計必須依靠原本的生產(chǎn)模型進行設(shè)計，因此，對硬件的安裝也有著相當高的要求，設(shè)備的體積不能過大，也不能過小，過大會導(dǎo)致空間的擁擠，過小又會影響操作，所以設(shè)計人員一定要到安裝地點進行實際的考察，然后，根據(jù)實際的數(shù)據(jù)，對設(shè)備的型號進行最終的確定。在硬件設(shè)計順利完成之后，還要設(shè)計相應(yīng)的軟件系統(tǒng)，現(xiàn)進市面上，有著很多不同類型的自動化控制系統(tǒng)軟件。但是為了將自動化水平提升到最大化，企業(yè)都會選取優(yōu)質(zhì)的軟件公司，這些軟件公司將會根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況以及硬件安裝情況對自動化軟件進行設(shè)計。
3電氣工程及其自動化的應(yīng)用
（一）能高效、準確控制電氣工程現(xiàn)代控制技術(shù)以數(shù)字信息為載體，所以通常利用發(fā)送數(shù)字、代碼、信息的方式指令，來完成控制操作。為確保多個指令能夠第一時間發(fā)送出去、準確傳送到指定功能模塊、正確指導(dǎo)系統(tǒng)工作，系統(tǒng)必須設(shè)置獨立、且具備抗干擾能力的信息交流中心，依靠其交互功能，實現(xiàn)信息的生成、傳播、控制與管理。
（二）能全面監(jiān)控電氣工程運行狀態(tài)大多數(shù)電氣工程的裝置和設(shè)備都是全天候運行的，長時間工作，勢必會導(dǎo)致運行故障的發(fā)生，為此，現(xiàn)代控制技術(shù)還要擔負起監(jiān)控電氣工程運行狀態(tài)的責任，24小時監(jiān)督工程內(nèi)各系統(tǒng)設(shè)備的運行狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即報警信息，同時，指明故障位置、故障源、故障影響，以及相關(guān)故障資料。工作人員接收到信息后，可第一時間做出反映，修復(fù)系統(tǒng)、設(shè)備，使電氣工程盡快恢復(fù)運行。
（三）具有較高的安全性對于電氣工程而言，“安全”是生產(chǎn)不可忽視的重要原則之一，因此，為避免內(nèi)、外部環(huán)境因素給電氣工程造成運行障礙和影響，現(xiàn)代控制技術(shù)不但要具備監(jiān)控能力，還要擁有較強的自清自查能力，可獨立清除、控制安全隱患。同時，現(xiàn)代控制技術(shù)還應(yīng)針對電氣工程眾多管理項目，設(shè)置單元模塊（如：運行監(jiān)控模塊、電氣工程設(shè)施養(yǎng)護模塊、數(shù)據(jù)管理模塊、工作人員維護操作模塊、電子工程管理模塊等），通過層層過濾的方式，提高技術(shù)應(yīng)用的安全性。只有這樣，現(xiàn)代控制技術(shù)才能為電氣工程提供安全、可靠的運行環(huán)境。
二、現(xiàn)代控制技術(shù)在電氣工程中的應(yīng)用
（一）幫助電氣工程創(chuàng)建完整的控制系統(tǒng)眾所周知，電氣工程由多個系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)成，要想讓這些單元結(jié)構(gòu)能夠獨立、連續(xù)的完成工作，現(xiàn)代控制技術(shù)應(yīng)承擔選擇功能、設(shè)置功能、計劃功能、解釋功能等多種責任。首先，在各功能模塊上設(shè)置監(jiān)控器，監(jiān)測它們的操作行為、運行狀態(tài)，并以數(shù)據(jù)的形式記錄，轉(zhuǎn)存到數(shù)據(jù)庫中，如此，控制技術(shù)既可以依靠“復(fù)制數(shù)據(jù)”找出控制方式，又能隨時檢索系統(tǒng)運行信息，查找故障問題；其次，創(chuàng)建中樞系統(tǒng)、裝置、設(shè)備的聯(lián)動控制機制，以“作業(yè)任務(wù)”的形式分配任務(wù)，以便于系統(tǒng)可以同步、集中處理重要“運行信息”，不耽誤電氣工程正常工作；最后，因為電氣工程系統(tǒng)、裝置、設(shè)備的運行功能復(fù)雜、多樣，所以要想正確下達指令，明確指令內(nèi)容要求相對困難，利用現(xiàn)代控制技術(shù)，可將許多復(fù)雜的指令編撰成“編碼”，由翻譯器統(tǒng)一處理，如此一來，不僅方便了操作，電氣工程控制管理效率、水平也會大大提升。
（二）科學選擇控制系統(tǒng)設(shè)備計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，給電氣工程控制管理提供了多個便利條件、多種選擇可能，所以，作為控制管理的中樞，現(xiàn)代控制技術(shù)必須慎重選擇控制系統(tǒng)設(shè)備，使其與電氣工程形成配合，達到最佳管理效果。一方面，控制系統(tǒng)設(shè)備要具備信息分類、收集、檢索、處理功能，將復(fù)雜、且數(shù)目龐大的電氣工程數(shù)據(jù)集中整合到數(shù)據(jù)庫中，根據(jù)管理、控制需要，高效檢索、準確處理、順利傳遞出去；另一方面，控制系統(tǒng)設(shè)備還應(yīng)具備信息翻譯、解釋、轉(zhuǎn)換能力，因為電氣工程中的裝置、設(shè)備不可能使用統(tǒng)一的編碼、指令形式，所以如果兩個運行系統(tǒng)、裝置的指令信息代碼不同，控制設(shè)備應(yīng)能夠兼容分辨，做出正確的處理和判斷，完成智能化、自動化控制。
（三）加強電氣工程內(nèi)、外部環(huán)境管理電氣工程內(nèi)、外部工作環(huán)境的監(jiān)測工作是其安全生產(chǎn)工作的重中之重，所以，現(xiàn)代控制技術(shù)管理工作的重要內(nèi)容便是環(huán)境監(jiān)測、管理，主要內(nèi)容包括：監(jiān)控電氣工程電流、溫度、濕度、電壓、電功率等基礎(chǔ)運行指標數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)階段時間內(nèi)這些指標數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動變化，會立即發(fā)出報警信號；管理、控制電氣工程內(nèi)其他非主要工作設(shè)備的運行狀態(tài)，比如啟動空調(diào)、除濕設(shè)備、穩(wěn)壓設(shè)備、變壓設(shè)備、變頻設(shè)備等。
三、現(xiàn)代控制技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢
在這種情況下,如果教師仍然按照同一標準、同一模式組織教學,必然會導(dǎo)致一部分學生吃不飽,一部分學生吃不了,長此以往,教學效果難以保證。不但阻礙了學生素質(zhì)的全面提高,還嚴重影響了他們繼續(xù)升學深造和畢業(yè)后就業(yè)的競爭能力。因此,采用分層次教學是非常必要的。
二、分層次教學的實施方法
(一)分層次教學法實施的前提
分層次教學法實施的前提,是合理地對學生進行分層。所謂的“分層”并不是簡單的按照學習成績將學生分成三六九等,而是結(jié)合不同的學科特點,按照學生的自身條件將學生分成不同的組別,在授課中結(jié)合教學要求對不同的組別設(shè)置各具特色的教學內(nèi)容,從而提高教學效果。
《電工與電子技術(shù)》課程是工科學生的必修課,要求學生有一定的學習基礎(chǔ),并具有一定的動手分析能力。根據(jù)這一特點,可以在第一次課,精心準備幾種常見電路的教學模型,先請同學們各抒己見,講一講對這些模型的看法;然后講授課程中的五個基本概念;在此之后利用習題來考察學生的學習效果。通過這一課時,對學生們的學習能力有一定的掌握,然后將學生分為:A組,理論學習能力和動手能力都較強的學生;B組,理論學習能力較強的學生;C組,動手能力較強的學生;D組,排斥學習的學生。
(二)分層次教學法的具體實施過程
為了確保分層次教學后的教學效果,教師在前面合理分層的基礎(chǔ)上,應(yīng)吃透教材,精心設(shè)計教學環(huán)節(jié),根據(jù)教材的要求來分解教學內(nèi)容,確定教學的起點,制定出每組學生需要達到的目標。
1、課前預(yù)習。為了保證教學效果,需將課前預(yù)習作為作業(yè)布置給學生。每一次下課前五分鐘進行布置。例如:在講解“R-L-C的串聯(lián)電路”的前一次課,將預(yù)習內(nèi)容分成四層。第一層,純R電路、純L電路、純C電路三種單一參數(shù)的交流電路中,i與u的波形圖的確定;第二層,三種單一參數(shù)的交流電路中,i與u的相位圖的確定;第三層,三種單一參數(shù)的交流電路中,i與u的相量圖的繪制;第四層,綜合進行比較,得出結(jié)論:(1)純R電路中,i和u是同相的;(2)純L電路中,i比u落后90°;(3)純C電路中,i比u超前90°。這樣,學生能夠象爬樓梯一樣,一層層準備,按照自己的實際能力努力向上走。
2、課堂教學。在90分鐘的課堂教學中,教師應(yīng)采取走小步的方法,由易到難,由簡到繁,循序漸進。在難度提高的知識點處以不同標記作為引導(dǎo),提出不同層次學生需掌握的重點;并利用課堂上最后的幾分鐘時間對不同層次的學生進行針對性輔導(dǎo)。輔導(dǎo)重點在于A、D兩組學生。對A組學生提出實踐性、綜合性問題,引導(dǎo)他們課下進行思考,使他們能夠觸類旁通,為將來進一步深造打下基礎(chǔ)。對D組學生進行督促,通過檢查筆記,重點提問,使他們掌握最基本的知識點。例如:在講解“R-L-C”時,將課程內(nèi)容分為五層來講解:(一)是R-L-C的串聯(lián)電路的基本概念,從介紹R-L的串聯(lián)電路和R-C的串聯(lián)電路,逐漸過渡到R-L-C的串聯(lián)電路,明確各電路的組成。(二)是端u和i的相位關(guān)系,采用對相量圖的分析,由淺入深地對電路呈電感性、電容性及電阻性三種情況進行具體分析總結(jié)。在相量圖分析上有一定難度,在授課中就要重點掌握B、C組學生的學習情況,尤其是C組學生,要鼓勵他們克服畏難情緒,以相量為突破口使他們沖破難關(guān)。(三)是端u和i的大小關(guān)系,借助于數(shù)學知識,以勾股定理為工具,最終推出R-L-C的串聯(lián)電路歐姆定律表達式,進一步引出電壓三角形和阻抗三角形,指出二者的相似關(guān)系。(四)是R-L-C的串聯(lián)電路的實際應(yīng)用,通過講解例題引出電抗器和移相電路,可借助于多媒體展示這兩種電路中u與i的相位關(guān)系。這一層內(nèi)容只要求A組學生掌握,對其他組學生加以鼓勵,只要做對一點都要給予表揚,激發(fā)其學習興趣。(五)是設(shè)置懸念,在R-L-C的串聯(lián)電路中,當電路端u和i同相時,電路呈電阻性,電路的這種狀態(tài)叫做串聯(lián)諧振。那么,串聯(lián)諧振電路的定義、特點及應(yīng)用有哪些呢?告訴學生這是我們下次課即將介紹的內(nèi)容。由此不僅給學生留下懸念,而且為學生預(yù)習提供提綱。
自動化技術(shù)是一門科技含量很高的綜合性技術(shù)，因此其又包括多種多樣的技術(shù)，而計算機技術(shù)又是其中較為關(guān)鍵的一部分，所以，自動化技術(shù)又被劃分以下幾種類型。
1）ATM技術(shù)。ATM，中文名異步傳輸（Asynchronous Transmission Mode），它是指把相應(yīng)的感應(yīng)轉(zhuǎn)換器植入特定的系統(tǒng)中后，可以實現(xiàn)中遠距離傳導(dǎo)和傳輸?shù)囊环N新型高科技技術(shù)。它的產(chǎn)生不僅在國內(nèi)得到了大家廣泛地認可和贊同，也同時在國外的學術(shù)界掀起了一絲波瀾。它的問世，不僅填補了無線電技術(shù)在某些方面的缺陷，同時也為計算機技術(shù)的未來發(fā)展方向點燃了幾絲曙光。
2）SDH技術(shù)。SDH，中文名同步數(shù)字體系（Synchronous Digital Hierarchy），它是一套信息結(jié)構(gòu)，其能把不同速度的數(shù)位信號整合在一起并進項傳輸，而且能區(qū)分不同的等級。它又被劃分為復(fù)用方法和映射方法。SDH技術(shù)的誕生既有其偶然性，也有其必然性。隨著現(xiàn)代通信的發(fā)展，傳輸?shù)膬?nèi)容從簡單的語音發(fā)展到文字、數(shù)據(jù)、圖像甚至視頻。SDH的誕生不僅解決了由于帶寬限制而使用戶連不上骨干網(wǎng)從而影響了業(yè)務(wù)發(fā)展的問題，同時也提高了傳輸網(wǎng)上大量帶寬的利用率。
3）PTN技術(shù)。PTN，中文名分組傳送網(wǎng)（Packet Transport Network），它是為IP業(yè)務(wù)和底層光傳輸媒質(zhì)量身定制的一個層面。PTN是采用DWDM技術(shù)，主要用于傳輸IP包，以太網(wǎng)幀，此外采用MPLS-TP技術(shù)來實現(xiàn)PWE3偽線，用于傳輸SDH，這樣電信運營商，移動運營商只需要維護一張IP網(wǎng)，物理介質(zhì)也為光纖。
4）OTN技術(shù)。OTN，中文名光傳送網(wǎng)（Optical Transport Network），它是是以波分復(fù)用技術(shù)為基礎(chǔ)，在光層組織網(wǎng)絡(luò)進行傳送的一種網(wǎng)絡(luò)。OTN是目前主流的光傳送技術(shù)，提供ODU0、ODU1、ODU2、ODU2e等類似于SDH一樣的容器去封裝不同顆粒度的業(yè)務(wù)。同時還有ODUflex容器去直接封裝分組數(shù)據(jù)，提供光層直達的高可靠性的靈活傳送服務(wù)并能極大的提升波分設(shè)備的可維護性和組網(wǎng)的靈活性。
2 電子信息工程設(shè)計簡介
電子信息工程有兩大分支系統(tǒng)：處理信息和建立信息。其在實際過程中的表現(xiàn)是對信息加工并處理以將其應(yīng)用到不同的領(lǐng)域。電子信息工程不僅能給人們帶更多現(xiàn)代化的產(chǎn)物，更能在精神層面豐富大家，在日常生活中的各方面為人們提供人性化，便捷化的服務(wù)。而自動化技術(shù)又在電子信息工程設(shè)計中起到舉足輕重的作用。它不僅能全方位提升電子信息工程設(shè)計的質(zhì)量和水準，更能在效率上優(yōu)化電子工程設(shè)計的效果。尤其隨時當今科學技術(shù)的飛速進步，自動化技術(shù)的作用越發(fā)凸顯，為了使我國未來的電子信息工程設(shè)計更加快速地發(fā)展，將兩者更緊密地結(jié)合在一起就顯得愈加重要。
3 自動化技術(shù)在電子信息工程設(shè)計中的應(yīng)用
1）實現(xiàn)信息資源共享。在電子信息工程中，信息資源是一項極其重要的組成部分，如何高效化、程序化、創(chuàng)新化地去利用，自動化技術(shù)將起到至關(guān)重要的作用。自動化技術(shù)能科學性地實現(xiàn)資源共享，并可以為工作人員更加優(yōu)化計算機網(wǎng)絡(luò)等的市場及設(shè)備信息，從而在整體水平上全面提升電子信息工程設(shè)計。
2）健全通訊系統(tǒng)。通訊系統(tǒng)是電子信息工程中另外一個重要組成部分，它是一條紐帶，將計算機網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)有機的結(jié)合在一起并為電子信息工程網(wǎng)絡(luò)平臺的正常運轉(zhuǎn)做好支撐。比如：工作人員可以結(jié)合自動化技術(shù)和UNIX系統(tǒng)并以此作為平臺，將計算機網(wǎng)絡(luò)和電子信息工作之間有效地銜接在一起，這樣不但能大幅度地降低技術(shù)成本和經(jīng)濟成本，還能最大化地提升企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。
3）電子信息工程設(shè)計方法的轉(zhuǎn)變。在科技高速發(fā)展的今天，各大企事業(yè)單位已將電子信息工程設(shè)計列為其管理和發(fā)展中的一項重要技術(shù)手段和方法。不但在營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境中起到及其重要的作用，更能在其他各個方面感受到電子信息專業(yè)的價值。其中計算機的運用又是最重要的一環(huán)，它不僅可以最大限度的降低自動化技術(shù)的人工成本并極大提高工作效率，以提高質(zhì)量，還可以在技術(shù)環(huán)節(jié)提升精準性和科技性，將自動化技術(shù)和電子信息工程設(shè)計完美有機的糅合在一起并使電子信息工程設(shè)計方法上有顯著的轉(zhuǎn)變。
4）實現(xiàn)一體化和機械化的應(yīng)用。人類改造自然的能力，叫生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力，讓智能技術(shù)替代人力是自動化技術(shù)的最大特色。細化到從事電子信息工程設(shè)計的人員，其不僅需要掌握最基本的電子設(shè)計原理，而且計算機應(yīng)用的基本理論也必須掌握。另外，由于電子信息工程的自身特點，它是將電子技術(shù)，信息技術(shù)和計算機技術(shù)結(jié)合在一起的產(chǎn)物，所以如果將自動化技術(shù)應(yīng)用在電子信息工程設(shè)計中，可以在如下兩方面起到顯著作用：第一，把機電一體化完美植入電子信息工程設(shè)計，以大幅度提高設(shè)計效率；第二，由于自動化技術(shù)的特殊性，可以有效地反映工程設(shè)計的多元化和其設(shè)計功能的標準化。
1．1管理對象
當前廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源管理的對象主要有以下幾個方面:
①機房數(shù)據(jù)。主要包含設(shè)備信息和基礎(chǔ)信息兩個方面，前者主要包含入網(wǎng)設(shè)備、機架等數(shù)據(jù)設(shè)備，而后者以機房編號等為主。
②空間資源數(shù)據(jù)。包含區(qū)域信息，機房信息等。
③線路設(shè)備。主要包括光纜和電纜等設(shè)備。
④連接設(shè)備。主要包括分線盒、光交接箱等。
⑤項目數(shù)據(jù)。主要包括工程項目建設(shè)中的各種數(shù)據(jù)，主要是指項目名稱等。
⑥其他信息，比如邏輯資源等，可以根據(jù)實際情況定制開發(fā)。
1．2開發(fā)平臺
有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)屬于大型系統(tǒng)，因此改造之前要對開發(fā)平臺進行選擇，主要包括對開發(fā)語言、GIS平臺以及數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺的選擇。當前應(yīng)用的GIS開發(fā)平臺有多種，比如在項目的開發(fā)中，可以選擇超圖公司運用成熟的Suoermap平臺。
1．3設(shè)計流程
GIS設(shè)計。SuperMap組件式GIS以標準的Ac-tiveX組件的方式，嵌入流行的可視化高級開發(fā)語言環(huán)境中進行開發(fā)，可以在多種開發(fā)工具中進行面向?qū)ο蠛涂梢暬幊痰脑O(shè)計，本文結(jié)合工程項目設(shè)計實際，充分結(jié)合了各種第三方ActiveX組件，對GIS功能進行無限擴展。功能設(shè)計。廣播電視網(wǎng)絡(luò)的資源管理系統(tǒng)涉及的范圍較廣，該步就應(yīng)該結(jié)合實際，對這些功能進行組織并進行系統(tǒng)擴展，最好的措施是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源的結(jié)構(gòu)特點，采取以工程為主線的數(shù)據(jù)更新機制對系統(tǒng)的功能進行分層組織，可以繪制出系統(tǒng)功能的分層圖。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計。隨著項目的實施，可以對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行細化和設(shè)計，比如可以把網(wǎng)絡(luò)資源管理的對象信息分為項目信息、資源信息等。系統(tǒng)實現(xiàn)。做好以上各方面的設(shè)計后，便可以進行系統(tǒng)實現(xiàn)，這是整個項目的主要過程。該項目中很多的數(shù)據(jù)信息都包含地理信息成分，在這一步中就要結(jié)合局域網(wǎng)、工作站、服務(wù)器以及基礎(chǔ)地圖、文檔等現(xiàn)有資源進行合理的組織，以保障系統(tǒng)的實現(xiàn)。本文通過以上流程對嘉興光電網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)進行了整合，圖1展示了該系統(tǒng)對管桿工程設(shè)備的管理，比如數(shù)量統(tǒng)計等。再如還可以對選擇的區(qū)域進行統(tǒng)計，首先在地圖工具欄－點擊f(x)統(tǒng)計下拉菜單，選擇區(qū)域統(tǒng)計，之后會出現(xiàn)小手指的圖標。左鍵點擊一下，出現(xiàn)確認對話框，確定后彈出選擇窗口，將所需要統(tǒng)計的設(shè)備勾上。再次點擊確定，就出現(xiàn)統(tǒng)計后的界面。
隨著電力工業(yè)的發(fā)展和電力行業(yè)體制的改革，供用電技術(shù)專業(yè)背景也發(fā)生了全方位的變化。電力已由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念已由計劃用電向開拓市場轉(zhuǎn)變，由用電管理向營銷服務(wù)轉(zhuǎn)變。電力工業(yè)從大電網(wǎng)、大機組、超高壓、高自動化階段，進入了優(yōu)化資源配置，實施大區(qū)聯(lián)網(wǎng)和全國聯(lián)網(wǎng)階段。由于本專業(yè)發(fā)展速度較快，出現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量良莠不齊、培養(yǎng)的人才無法滿足生產(chǎn)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才要求等問題。因此，必須對原有的教學模式、教學管理進行改革，以適應(yīng)現(xiàn)代電力行業(yè)發(fā)展及人才培養(yǎng)的需求。
一、電力企業(yè)調(diào)研內(nèi)容
（1）了解供用電專業(yè)人才服務(wù)面向的就業(yè)崗位類型。
（2）了解電力企業(yè)對供用電技術(shù)專業(yè)教學體系、教學內(nèi)容等的建議。
（3）了解電力企業(yè)對供用電技術(shù)專業(yè)專項技能的要求。
（4）了解往屆學生對本專業(yè)理論教學、實踐教學等方面在現(xiàn)場實際應(yīng)用效果的評價和建議。
（5）與去臺交流的教師進行座談，探討臺灣教育教學模式。
（6）協(xié)商師資培訓項目，為本專業(yè)建立“理論—實踐”教學一體化儲備師資力量。
（7）與企業(yè)建立產(chǎn)學研方面的合作，探討“配電設(shè)計”產(chǎn)學研一體化的教學模式。
二、就業(yè)單位類型和崗位類型
通過對電力企業(yè)及相關(guān)行業(yè)進行廣泛的調(diào)研，得到專業(yè)服務(wù)面向的就業(yè)單位類型和就業(yè)單位崗位類型。就業(yè)單位類型有：供電企業(yè)，電力設(shè)計部門，電力建設(shè)工程公司、電力設(shè)備修造企業(yè)，社會各行業(yè)自備供、配電系統(tǒng)，電力用戶等單位。就業(yè)單位崗位類型有：配電設(shè)計，配電線路的設(shè)計、運行、施工及檢修，配電線路帶電作業(yè)，電力負荷控制，用電檢查，抄表核算收費，裝表接電，配網(wǎng)自動化等崗位。
三、專業(yè)定位及發(fā)展方向
原有的供用電技術(shù)專業(yè)定位比較接近發(fā)電廠及電力系統(tǒng)專業(yè)，經(jīng)企業(yè)調(diào)研和課題組教師對就業(yè)職業(yè)崗位類型的深入探索和分析，現(xiàn)將供用電技術(shù)專業(yè)定位為電業(yè)局、縣電力公司的配電中心一線工作人員。
具體來講，結(jié)合對電力企業(yè)的調(diào)研情況，福建電力職業(yè)技術(shù)學院的供用電技術(shù)專業(yè)方向定位于：培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，綜合素質(zhì)高，掌握供用電技術(shù)專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)技能，具備分析問題、解決問題的基本能力，具有獨立分析處理生產(chǎn)實踐問題的能力，畢業(yè)后作為電業(yè)局、縣電力公司的配電中心一線工作人員，從事電力客戶服務(wù)、配電維護、電能計量與計費等工作的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。
四、專業(yè)教學團隊建設(shè)
學院充分發(fā)揮校企一家的優(yōu)勢，制定具體措施、創(chuàng)造條件鼓勵教師“三上三下”，即“上學歷、上職稱、上水平”和“下企業(yè)、下基層、下一線”。鼓勵教師參加企業(yè)培訓師認證工作，以支撐學院職前職后“互為加強、互為支撐”的辦學理念，增強教師實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)，增加“雙師”素質(zhì)教師數(shù)量，改善專業(yè)教學團隊結(jié)構(gòu)。
1.專業(yè)帶頭人培養(yǎng)
制定專業(yè)帶頭人培養(yǎng)方案，從專任教師中選拔1名業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的教師給予重點培養(yǎng)。安排其到相關(guān)企業(yè)、院校進行交流學習，到相關(guān)科研機構(gòu)和企業(yè)培訓，主持專業(yè)建設(shè)、教學科研、參加專業(yè)學術(shù)活動。計劃在三年內(nèi)培養(yǎng)出1名能把握專業(yè)發(fā)展方向，具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和寬廣的專業(yè)視野，具有專業(yè)培養(yǎng)方案的設(shè)計、開發(fā)能力，具有較高的理論和實踐教學水平，具有較強的科研能力和學術(shù)水平，具有一定的社會活動能力和組織能力的專業(yè)帶頭人。
2.“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)
在本專業(yè)已選派2名青年教師到福建省電力公司離崗研修并取得了良好效果的基礎(chǔ)上，計劃每年繼續(xù)派出1名教師到企業(yè)掛職鍛煉半年，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學能力，同時給企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)和橫向科研項目，實現(xiàn)校企互動，體現(xiàn)“產(chǎn)學研一體化”。
制定“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)計劃，對進校3年以內(nèi)的教師分階段進行教學能力培訓和專業(yè)技能訓練，鼓勵青年教師參與工程實踐和國家各類職業(yè)資格考試，鼓勵教師申報工程和技能系列職稱，將專任教師培養(yǎng)成懂理論、會操作、能培訓、具備“雙師”素質(zhì)的教師。
3.兼職教師隊伍建設(shè)
計劃于1～2年內(nèi)在福建省電力公司所屬企業(yè)范圍內(nèi)，聘請6名兼職教師，形成1：1的“雙師”結(jié)構(gòu)教學團隊。另外，積極開展兼職教師與專任教師教學互助活動，共同提高專業(yè)知識、技能與授課技巧，承擔校內(nèi)外教學任務(wù)特別是擔任學生生產(chǎn)性實訓和頂崗實習的指導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助開展專業(yè)建設(shè)與課程開發(fā)。
五、建立與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應(yīng)的教學體系
根據(jù)培養(yǎng)目標，圍繞本專業(yè)技術(shù)崗位（群）對專業(yè)的課程體系和教學內(nèi)容進行了改革，形成了“職業(yè)能力型”人才培養(yǎng)模式的課程體系和教學內(nèi)容。
1.職業(yè)能力結(jié)構(gòu)
職業(yè)素養(yǎng)、外語應(yīng)用能力、計算機應(yīng)用能力、電力應(yīng)用文寫作能力、電力營銷與用電管理能力、配電運行能力、線路設(shè)計運行與檢修能力、配電系統(tǒng)設(shè)計能力等。
2.支撐職業(yè)能力的課程設(shè)置
如支撐配電線路運行與檢修能力的課程：“電工技術(shù)”（由原來設(shè)置的電路、電機、電子合為一門課程）、“電氣工程制圖與cad”、“電氣工作安全規(guī)程”、“配電線路”、“配電設(shè)備”、“配電系統(tǒng)”、“配電線路規(guī)程”、“配網(wǎng)自動化”、“電氣運行”、“電力法律與案例分析”、“鉗工實訓”、“電工工藝實訓”、“線路帶電作業(yè)實訓”等。
3.創(chuàng)新課程設(shè)置
打破“基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課”老三段式的傳統(tǒng)課程設(shè)置，按“文化基礎(chǔ)教學包、基礎(chǔ)教學包、專業(yè)技術(shù)教學包、專業(yè)拓展教學包、素質(zhì)教育教學包”要求設(shè)置能力素質(zhì)式課程體系。
文化基礎(chǔ)教學包：“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“語文”（包括電力應(yīng)用文和科技文寫作）、“基礎(chǔ)英語”、“計算機應(yīng)用基礎(chǔ)”等。
基礎(chǔ)教學包：“電工技術(shù)i”（含實訓）、“電工技術(shù)ii”（含實訓）、“鉗工實習”（含實訓）。
專業(yè)技術(shù)教學包（一體化教學）：“供用電系統(tǒng)”、“配電設(shè)備”（含實訓）、“配電線路設(shè)計施工與檢修”（含實訓）、“安全用電與安規(guī)”（含實訓）、“裝表接電與內(nèi)線安裝”（含實訓）、“供用電系統(tǒng)繼電保護及自動裝置”（含實訓）、“配網(wǎng)自動化”（含實訓）、“用電管理”（含實訓）、“電力市場營銷”（含實訓）、“電氣制圖與cad”（含實訓）、“畢業(yè)設(shè)計”、“畢業(yè)實習”。
專業(yè)拓展教學包：“建筑配電與設(shè)計”（含實訓）、“電力工程預(yù)決算”、“電氣運行”（含實訓）、“帶電作業(yè)”（含實訓）。
素質(zhì)教育教學包：“電力法律與案例分析”、“準軍事化與電力企業(yè)文化”、“職業(yè)口才與訓練”、“職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”、“電力辦公應(yīng)用軟件”。
六、初步教學改革
1.理論教學改革
為了形成職業(yè)能力所必須的理論知識和技能知識，我們在課程目標中，融入了職業(yè)崗位群的國家職業(yè)標準對知識的要求，使課程內(nèi)容以職業(yè)內(nèi)容為主線。文化基礎(chǔ)教學包、基礎(chǔ)教學包教學以應(yīng)用為目的、夠用為度。專業(yè)技術(shù)教學包、專業(yè)拓展教學包強調(diào)職業(yè)能力的培養(yǎng)，各門課程均實現(xiàn)一體化教學，突出針對性、應(yīng)用性和實用性教學。通過素質(zhì)教育教學實現(xiàn)職業(yè)能力中對相關(guān)知識的要求。
2.實踐教學改革
構(gòu)建了“四層次、三培養(yǎng)”集中性的實踐教學體系?！八膶哟巍睘椋簩嶒灐嵱?、實習、設(shè)計；“三培養(yǎng)”是指培養(yǎng)工程素質(zhì)、操作技能、應(yīng)用能力。四層次實踐環(huán)節(jié)，層層遞進，構(gòu)成了能力培養(yǎng)的有機整體。
開展電工技術(shù)、繼電保護試驗等，以培養(yǎng)學生的基本工程素質(zhì)；進行電能表接線、檢查、錯接線查找，低壓排故，配網(wǎng)自動化調(diào)度，帶電作業(yè)，桿上作業(yè)實訓等，以培養(yǎng)學生實踐操作技能；通過配電線路、配電室、配電站、開閉站、開閉所等畢業(yè)設(shè)計，電氣運行仿真實訓、頂崗實習等專業(yè)性設(shè)計、實訓和生產(chǎn)實習，以培養(yǎng)學生的工程應(yīng)用能力。
在專業(yè)教學改革的牽動下,已形成了“裝表接電”實訓室、“低壓排故”實訓室、“電氣運行”實訓室及“配電設(shè)計研究所”等，計劃在3年內(nèi)，建立“配網(wǎng)調(diào)度實訓室”、“電力負荷控制實訓室”等。逐步形成實驗與實訓，基礎(chǔ)與專業(yè)，校內(nèi)與校外，相互銜接、配套成龍的實踐教學體系與實踐基地，為實現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標提供了堅實的保障。
3.一體化教學建設(shè)
（1）教師一體化建設(shè)。任課教師負責本課程教學大綱與教材的編寫、一體化教室的建設(shè)，并負責實驗、技能訓練的指導(dǎo)，即大綱、教材、備課、講課、實驗實訓指導(dǎo)等一體化。
（2）教室一體化建設(shè)。包含傳統(tǒng)理論教學教室、實驗室、實訓室，三合一。教師在一體化教室邊講理論邊示范，學生邊練習，突出技能培訓功能。
（3）教材一體化。包含該課程的基本理論知識、實驗指導(dǎo)及考核、技能訓練指導(dǎo)及考核等內(nèi)容，即教材、實驗指導(dǎo)書、實訓指導(dǎo)書一體化。
對主要專業(yè)課程如“配電線路設(shè)計施工與檢修”等10門課程采用“教、學、做”一體化教學模式，整合相關(guān)課程的教材和教學大綱。
七、深化教學方法、手段的改革
教學方法和手段改革的深入，是把工學結(jié)合作為切入點，融“教、學、做”為一體。
（1）探索建立“講、演、練”一體化的教室，如配線線路設(shè)計施工與檢修、裝表接地與內(nèi)線安裝、配網(wǎng)自動化、帶電作業(yè)、配電運行等理論與實踐教學均在一個教室里進行，邊講邊練，做到工學結(jié)合、“教、學、做”一體化。
隨著社會各領(lǐng)域?qū)?yīng)用型人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育必須把工作重點放在提高教育教學質(zhì)量上。課程是構(gòu)成專業(yè)培養(yǎng)方案和教學計劃的基本單元，課程教學質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。教育部“關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見”指出，課程建設(shè)與改革是提高教學質(zhì)量的核心。也是教學改革的重點和難點。
“供用電系統(tǒng)”是高等職業(yè)教育“供用電技術(shù)”專業(yè)的主干課。課程綜合應(yīng)用“電路、電子、電機”知識，構(gòu)建電力系統(tǒng)知識體系，為后續(xù)專業(yè)課提供“夠用、實用”的知識平臺，是專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程之間的橋梁和紐帶。
在課程教學改革和課程建設(shè)中，確定了“立足崗位、工學結(jié)合、突出應(yīng)用、培養(yǎng)能力”的教學改革和課程建設(shè)基本原則。圍繞這一原則，進行了教學改革實踐探索：以滿足崗位需求為宗旨構(gòu)建課程內(nèi)容體系；以工學結(jié)合為目標改革教學模式，建設(shè)雙師隊伍闥；以能力培養(yǎng)為主線改革教學手段、教學方法、考核方式；以突出應(yīng)用為核心建設(shè)教學資源，編寫富有高職特色的配套教材。Www.133229.COM
一、以滿足崗位需求為宗旨．構(gòu)建課程內(nèi)容體系
開展課程教學改革，教育理念首先要轉(zhuǎn)變。就是要打破傳統(tǒng)的精英教育觀念，以就業(yè)為導(dǎo)向，樹立人才培養(yǎng)目標適應(yīng)生產(chǎn)一線需要的觀念，立足為生產(chǎn)一線培養(yǎng)應(yīng)用型工程技術(shù)人才，體現(xiàn)在課程教學內(nèi)容上，就是要突出針對性、應(yīng)用性和實用性圓。依據(jù)電力行業(yè)的發(fā)展方向，一線崗位對人才的需求，改革課程教學內(nèi)容體系。通過對電力行業(yè)人才規(guī)格需求的調(diào)研，確定了“供用電技術(shù)”專業(yè)人才的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上。參照供電公司的《技術(shù)崗位規(guī)范》、國家勞動和社會保障部的《電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定規(guī)范》，對“供用電系統(tǒng)”教學內(nèi)容進行了全面改革，確定了新的課程內(nèi)容體系。把“供用電工程”分解為“供用電系統(tǒng)”、“供電設(shè)備”、“供用電系統(tǒng)繼電保護”三門課。針對崗位需求，調(diào)整“供用電系統(tǒng)”的內(nèi)容，增加供配電系統(tǒng)接線、工廠供電，刪除了電力系統(tǒng)調(diào)頻、穩(wěn)定；精簡不對稱短路部分內(nèi)容，突出實用性；按照專業(yè)技術(shù)應(yīng)用性原則。增設(shè)限制短路電流技術(shù)措施的內(nèi)容。新的課程內(nèi)容體系突出針對性、應(yīng)用性和實用性，體現(xiàn)學生的職業(yè)能力培養(yǎng)，滿足生產(chǎn)一線對應(yīng)用型人才的需要，突顯了高職教育特點。
二、以工學結(jié)合為目標．改革教學模式
工學結(jié)合是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，也是課程教學模式改革的目標。按照工學結(jié)合本質(zhì)，課程教學模式改革重點是教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，而實驗、實訓、實習是三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞這三個環(huán)節(jié)，積極探索工學交替、任務(wù)驅(qū)動的教學模式。
在教學環(huán)節(jié)上，從整個專業(yè)教學角度審視課程需要的實踐環(huán)節(jié)，將課程與實習、實訓視為緊密聯(lián)系的有機整體。發(fā)揮“供用電系統(tǒng)”課程在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課之間承前啟后的作用，設(shè)計了實踐—認識一再實踐的工學結(jié)合式教學模式：理論教學前，設(shè)置認識實習、電工基礎(chǔ)實訓，給學生以感性認識；理論學習和提升之后。設(shè)置專業(yè)電工、電氣運行、變電站仿真、電網(wǎng)仿真等職業(yè)性實訓，讓學生把理論帶回現(xiàn)場。進行知識的應(yīng)用，培養(yǎng)、提高實踐能力。
在實驗、實訓內(nèi)容開發(fā)上，提出將實驗、實訓內(nèi)容與教學內(nèi)容相結(jié)合，使三者相互滲透，密切結(jié)合。根據(jù)課程內(nèi)容要求，開發(fā)潮流仿真、倒閘操作、無功調(diào)壓仿真、短路模擬等課內(nèi)實驗；設(shè)計變電站仿真、電網(wǎng)仿真等集中實訓項目。課內(nèi)實驗和集中實訓相配合，使理論、實踐教學形成有機統(tǒng)一的整體。
在課程改革實踐中，圍繞工學結(jié)合這一目標，構(gòu)建的課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外，相互銜接、相互配合的教學模式，體現(xiàn)了“供用電系統(tǒng)”課程教學過程的職業(yè)性、實踐性、開放性思想，實現(xiàn)了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標。
三、以能力培養(yǎng)為主線．深化教學手段、教學方法、考核方式改革
采用現(xiàn)代化教學手段，強化學生實踐動手能力和學習能力的培養(yǎng)。建立“講、演、練”—體化教室，如電氣運行講練室等，在講練室對倒閘操作等教學內(nèi)容邊講邊演邊練，實現(xiàn)“教、學、做”一體化教學，加強學生動手能力培養(yǎng)。課堂教學提倡恰當運用現(xiàn)代教學技術(shù)，如多媒體、cai課件、教學片等，使它們和傳統(tǒng)教學手段互相補充，相得益彰。探索網(wǎng)絡(luò)教學，運用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)教學課件、授課錄像、教學大綱、教案、習題、參考文獻目錄等教學資源上網(wǎng)開放，培養(yǎng)學生自主學習能力。
運用靈活多樣的教育教學方法，提升學生的學習能力。運用啟發(fā)式教育，培養(yǎng)良好的思維習慣：在某些知識的講授上，采用追溯法，帶領(lǐng)學生回到“問題被提出的年代”，設(shè)想“在當時的條件下，如何解決這個問題”，啟發(fā)、引導(dǎo)學生在思考中尋找答案，培養(yǎng)學生良好的思維習慣；運用類比法，提高知識理解力：用車上貨物突然增加會導(dǎo)致行進速度下降類比電力系統(tǒng)無功負荷突然增加會導(dǎo)致系統(tǒng)電壓水平下降，解釋無功負荷增加與系統(tǒng)電壓水平下降的關(guān)系，讓抽象的概念在直觀教學中被理解。合理運用教學方法，不僅教會學生“該怎么做”，更是訓練他們“去尋找打開知識大門的鑰匙”，培養(yǎng)學習能力，為學生適應(yīng)工作崗位、乃至終生學習奠定基礎(chǔ)。
加強考核方式改革，培養(yǎng)學生自主學習能力。考核是教育測量的工具，不僅是對學習成績的評定，更重要的是對學習習慣的培養(yǎng)和學習方向的引導(dǎo)。考核方式改革就是培養(yǎng)學生主動學習的習慣。加大過程考核力度，采用口試、考查作業(yè)、寫小論文、分組互測、討論、試講等方式，激發(fā)學習主動性。筆試考核以測試應(yīng)用能力為主，提出理論考試以工程概念、工程計算為主，不出偏題、怪題、脫離生產(chǎn)實際的問題。教學手段、教學方法、考核方式改革使課程教學改革向微觀屢面推進，使能力培養(yǎng)落到實處，有力地推動了課程建設(shè)，提高了課程教學質(zhì)量。
四、以突出應(yīng)用為核心．建設(shè)教學資源．編寫富有高職特色的配套教材
重視教學資源的建設(shè)，通過不斷推進教學資源的建設(shè)提高課程教學質(zhì)量。在教學資源建設(shè)中，由重視教師的“教”轉(zhuǎn)向關(guān)注學生的“學”，視學生為學習主體，針對學習主體建設(shè)教學資源。教學資源結(jié)構(gòu)形式上注重整體學習環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，建設(shè)課程基本信息如教學大綱、教學日歷、學習參考書目、教案、教學課件、課后習題及解答、教學軟件工具、課程素材庫等。
教學資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實現(xiàn)了學生在不同時間、不同地點進行網(wǎng)上自主化、個性化學習。以學生的學習需求為出發(fā)點的教學資源設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改變了教學資源不滿足學生自主學習需要的現(xiàn)狀，發(fā)揮了其指導(dǎo)學習的作用。
教材是教學內(nèi)容的載體，是教師與學生溝通的橋梁，是教學活動正常有效進行的保證。確保優(yōu)質(zhì)教材進課堂，是課程改革和課程建設(shè)的關(guān)鍵。以突出應(yīng)用為原則編寫特色教材是課程教學改革的一項重要內(nèi)容。圍繞新的課程內(nèi)容體系，開展了應(yīng)用性教材建設(shè)，編寫了富有高職特色的《供用電系統(tǒng)》教材。在教材編寫中，始終堅持“突出應(yīng)用”的原則，即內(nèi)容強調(diào)理論聯(lián)系實際、理論為實踐服務(wù)，知識內(nèi)容以夠用為度，以應(yīng)用為目的，力求使學生“明基本概念、懂基本原理、強實際應(yīng)用”。教材內(nèi)容中刪除了繁雜的理論推導(dǎo)，突出實用計算，增加了應(yīng)用性練習。改革后的教材內(nèi)容，突出了應(yīng)用能力的培養(yǎng)，為后續(xù)專業(yè)課構(gòu)筑了“夠用、實用”的知識平臺。
五、以工學結(jié)合教學模式為目標．建設(shè)“雙師型”教學隊伍．實施新教師培養(yǎng)導(dǎo)師制
教師是課程改革和建設(shè)的實踐者，是實現(xiàn)課程建設(shè)目標、保證課程改革和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。建設(shè)“雙師型”教學隊伍，重視培養(yǎng)新教師，是課程建設(shè)的一項重要工作。
一、供用電合同的法律地位及其種類
《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》都對供用電合同做了明確和具體的闡述。
《中華人民共和國電力法》第二十七條規(guī)定：“電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)?！薄峨娏?yīng)與使用條例》第三十二條至三十五條對供用電合同簽訂的時間、應(yīng)具備的條款、雙方應(yīng)履行的權(quán)利義務(wù)做了明確規(guī)定?！豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第九十條至九十四條對簽訂供用電合同做了明確規(guī)定。在《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》中都明確指出了供電企業(yè)和用戶應(yīng)當在正式供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。因此，供用電合同是以書面形式簽訂的供用電雙方在電力供應(yīng)和使用上共同遵守的行為準則，也是明確雙方當事人權(quán)利義務(wù)，保護當事人合法權(quán)益的重要法律文書。
供用電合同的內(nèi)容在《電力供應(yīng)與使用條例》中有明確的規(guī)定，“供用電合同應(yīng)當具備以下條款：供電方式、供用電質(zhì)量和供電時間；用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；計量方式和電價、電費結(jié)算方式；供電設(shè)施維護責任的劃分；合同的有效期限；違約責任；雙方共同認為應(yīng)當約定的其他條款?！薄豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第九十三條規(guī)定：“供用電合同書面形式可分為標準格式和非標準格式兩類。標準格式合同適用于供電方式簡單，一般用電需求的用戶；非標準格式合同適用于供電方式特殊的用戶?！薄笆‰娏?jīng)營企業(yè)可根據(jù)用電類別、用電容量、電壓等級不同，分類制定出適應(yīng)不同類型用戶需要的標準格式的供用電合同?！?/p>
根據(jù)電力供應(yīng)與使用的實際需要，供電企業(yè)與各類電力用戶簽供用電合同文本最常見的有六種：高壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏及以上的電力用戶簽訂的供用電合同）；低壓供用電合同（供電企業(yè)與10千伏以下的電力用戶簽訂的供用電合同）；躉購電合同（供電企業(yè)與農(nóng)電系統(tǒng)簽訂的供用電合同）；轉(zhuǎn)供用電合同（供電企業(yè)與轉(zhuǎn)供電和被轉(zhuǎn)供電三方簽訂的供用電合同）；臨時供用電合同（供電企業(yè)與基建工地等短期、臨時用電用戶簽訂的合同）。以上五種合同為標準格式文本。第六種是居民用電須知（供電企業(yè)告之居民用戶有關(guān)供用電相互責任義務(wù)的背書式合同）。
此外，還有用戶自備電廠并網(wǎng)電量購銷合同、非供電企業(yè)所屬電廠供用電合同（與電力系統(tǒng)外的地方小水電、小火電廠簽訂的合同）、《電費交納協(xié)議》及《調(diào)度管理協(xié)議》等。
二、金州供電分公司供用電合同簽訂情況
十幾年前，即20世紀最后兩年，金州供電分公司在營銷科設(shè)立了專職供用電合同管理員，負責分公司供用電合同管理工作，分公司用電檢查人員負責供用電合同的簽訂工作。這些年來，金州供電分公司供用電合同工作從小到大、從無到有、從難到易，供用電合同簽訂工作取得了很大進展，10千伏及以上用戶的供用電合同簽訂率為 99.82%；380伏10千伏及以上低壓用戶的供用電合同簽訂率為90.6%。2005年以來新建用戶供用電合同簽訂率100%，2006年以來臨時用電用戶供用電合同簽訂率為100%。這些供用電合同的簽訂，使分公司與占用電容量80%以上的大中用戶簽訂了供用電合同，雙方依法經(jīng)營，用法律規(guī)范電力市場，為安全可靠供用電提供了法律保證。
三、重點保證重要用戶安全供電
電力用戶按照負荷性質(zhì)可劃分為三類，保證一、二類用戶的供電安全是供電企業(yè)各項工作的重中之重，在2009年對重要用戶加強管理的基礎(chǔ)上，2010年對重要用戶的管理又有新的突破。首先從簽訂供用電合同時就對重要用戶的重要性加以約定，在雙方談合同條款時，對于用電方放棄重要用戶條款的，我們在供用電合同中沒有約定重要用戶，但在管理上一樣按照重要用戶對待。除此之外，金州供電分公司建立了重要用戶檔案，實行跟蹤管理，用電檢查員在巡視過程中也能做到重點巡視，重點管理。在重要用戶供用電合同中雙方約定了保證安全供電的技術(shù)措施：雙回路或多回路供電；專線供電；用電方自備發(fā)電機或自備發(fā)電機組；用電方自備非電措施。除此之外還約定：必須自備緊急保安電源。全面履行供用電合同給供用電雙方在安全供用電上都提出了約束條款，分公司為更好地保證重要用戶供電方式與供用電合同相符做出了很大努力，到目前為止可以保證所有重要用戶的供電電源和供電回路。
通過幾年來對供用電合同工作的宣傳、培訓及召開重要用戶供用電合同會簽會，使生產(chǎn)、計劃、調(diào)度運行多個崗位的工作人員了解了分公司有多少個重要用戶，對雙方在安全供電上都有什么樣的保證措施，供電企業(yè)如何履行供用電合同條款有明確規(guī)定，做好重要用戶供電安全。
四、走訪建材、冶金行業(yè)，對其安全隱患提出整改要求
大連金州區(qū)有建材、冶金等生產(chǎn)企業(yè)110戶，66千伏用戶3戶；另外還有其他行業(yè)的小企業(yè)107戶。
3戶66千伏建材、冶金生產(chǎn)企業(yè)在簽訂供用電合同時約定的是一類重要用戶，107戶小企業(yè)雖算不上重要用戶，保證安全供電也是十分重要的，為此近年來分公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員每年都要對這3家66千伏企業(yè)進行安全檢查和走訪，另外安排有關(guān)部門對其他行業(yè)的107戶小企業(yè)進行調(diào)查了解。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患分別采取措施。
3戶66千伏企業(yè)在受電電源上存在著沒有保安電源，受電線路自維，并有一塔雙回線情況。針對這些問題，我們起草了一份文件，直接送達到3戶企業(yè)。另外簽訂供用電合同時發(fā)現(xiàn)分公司存在雙回線同母線供電的情況，及時向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，在分公司領(lǐng)導(dǎo)的安排下調(diào)度室和繼電室采取技術(shù)措施，實現(xiàn)不同母線的雙電源供電。
107戶小企業(yè)中10千伏供電的88戶，供電總?cè)萘?944千伏安。其中100千伏安及以上的21戶；100千伏安以下的67戶，380V供電的19戶，設(shè)備總?cè)萘?07千伏安。10千伏供電的88戶小企業(yè)中有66戶簽訂了供用電合同，2戶未簽訂供用電合同是因長期停產(chǎn)無人。19戶380伏供電的小企業(yè)全部簽訂了供用電合同。我們在供用電合同中都約定了由用戶自備發(fā)電機，保證在系統(tǒng)突然停電時解決井下供電問題。同時對調(diào)查了解到的安全隱患向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，分公司做出了對一些線路保證供電安全的措施。同時將88戶小企業(yè)的用電情況報區(qū)政府有關(guān)部門。
五、針對不同行業(yè)提出特別約定，保證安全供電
金州區(qū)幾家大的醫(yī)院在簽訂供用電合同時，提出醫(yī)用CT在電網(wǎng)系統(tǒng)事故重合閘時，造成設(shè)備燒損，修復(fù)費用昂貴。而系統(tǒng)事故重合成功是電力系統(tǒng)的一項重要指標，不能因為幾家醫(yī)院就改變繼電保護方案。在這種情況下，我們在供用電合同特別約定中，要求用電方對醫(yī)用CT加裝失電壓延時裝置，如不采用失電壓延時裝置，造成的后果由用戶方負責。這樣在經(jīng)濟上維護了供電企業(yè)的利益，在安全上保證了對其他企業(yè)的連續(xù)供電。
高次諧波、沖擊電流、非對稱負荷對電力系統(tǒng)的危害十分嚴重，我們稱之為諧波污染。近年來軋鋼、鑄鋼企業(yè)用電猛增，這些企業(yè)向系統(tǒng)輸送高次諧波的機率極大。針對這個問題及時與省、市公司主管部門溝通，在供用合同第九條違約責任條款中增加了“用電方的諧波電流、沖擊負荷、非對稱負荷對供電質(zhì)量有影響或?qū)Π踩\行構(gòu)成干擾和妨礙時，用電方必須采取措施予以消除。如不采取措施或采取措施不力，達不到國家標準時，供電企業(yè)可中止對其供電”的內(nèi)容。
六、把住新裝簽訂關(guān)安全供電有保障
供用電合同簽訂工作，除對原有用戶的合同進行補簽工作以外，新裝用戶供用電合同簽訂工作，是做好供用電合同工作的關(guān)鍵。為了把住新裝用戶供用電合同簽訂關(guān)，我們制定了新裝用戶《供用電合同簽訂通知單》。
對經(jīng)過報裝接電窗口辦理用電手續(xù)的新裝用戶，在辦理手續(xù)前簽訂供用電合同，否則不予辦理用電手續(xù)，這樣有90%的新裝用戶都在送電前簽訂了供用電合同。在送電前簽訂供用電合同后，使一些安全隱患在送電前得到有效的避免。
隨著中國電力事業(yè)的不斷發(fā)展，無論在電源建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和用電客戶的增長上，都向前邁了一大步。用電檢查作為用電管理工作的重要組成部分，屬于電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法行使對用電客戶受電裝置進行檢查的企業(yè)行為，是國家電力法律賦予電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。近些年來，大部分地方用電容量和客戶量比以前增長一倍還要多，而用電檢查人員數(shù)量基本沒有增加，在人員數(shù)量配備跟不上發(fā)展需要的現(xiàn)實條件下，提高用電檢查人員的素質(zhì)就顯得迫在眉睫。為了大力實施國網(wǎng)公司“人才強企”戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才隊伍，提高國網(wǎng)用電檢查人員職業(yè)技能水平，由國家電網(wǎng)公司策劃，吳琦同志擔任主編的生產(chǎn)技術(shù)培訓專用教材——《用電檢查》，目前已在國網(wǎng)內(nèi)部全面推廣開來。為公正客觀評價用電檢查人員的職業(yè)能力，改進培訓考核的方式及效果，幫助受訓人員把握培訓教材要點，根據(jù)國網(wǎng)公司集團化運作、統(tǒng)一人才培養(yǎng)的工作要求，開發(fā)一套與《用電檢查》相配套的能力考核標準題庫，對用電檢查人員建立健全培訓、考核機制有著十分重要的意義。
一、電力系統(tǒng)用電檢查背景
1.用電檢查概念
用電檢查就是電力企業(yè)為了保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助用戶進行安全、經(jīng)濟、合理用電的行為。
2.用電檢查現(xiàn)狀
目前用電檢查主要呈現(xiàn)以下特性：
（1）電力行政管理部門對電力安全管理缺失，用電檢查管理職能基本消失。由于客戶用電安全長期缺乏監(jiān)督管理，客戶用電安全形勢惡化嚴重，導(dǎo)致客戶用電設(shè)備故障比例逐年增加，已經(jīng)影響到電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
（2）社會輿論導(dǎo)向片面強調(diào)供電企業(yè)服務(wù)社會的義務(wù)，卻忽略了電網(wǎng)安全需要供電企業(yè)和用電客戶共同維護的事實，影響了供電企業(yè)維護電網(wǎng)安全和用電秩序，導(dǎo)致電力設(shè)施破壞和竊電事件逐漸增多。
（3）用電檢查人員在為客戶服務(wù)的過程中，提出的安全用電合理要求與客戶自身經(jīng)濟利益以及電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾越來越多。這在一定程度上增加了用電檢查協(xié)調(diào)工作的難度，使電力企業(yè)陷入兩難境地。如果滿足客戶要求，則增加了事故發(fā)生的風險；如果不滿足客戶要求而以安全為先對客戶施加壓力，則帶來了客戶對電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的不滿，影響供電服務(wù)形象。
3.做好用電檢查對供電企業(yè)的要求
目前，違章用電、竊電方法繁多、并呈高技術(shù)化傾向，而用電檢查工作人員的技術(shù)水平及相關(guān)檢測設(shè)備難以滿足要求，致使一些隱蔽性的、高技術(shù)性的違章用電、竊電行為難以被查到，這就需要提高用電檢查人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在日常的用電檢查工作中，部分用電檢查人員往往只注重檢查結(jié)果而忽略檢查程序，致使客戶懷疑檢查的合法性，反告供電企業(yè)侵權(quán)。用電檢查人員在開展用電檢查過程中，對用戶線路存在安全隱患的情況，應(yīng)及時幫助用戶提出整改措施，提高服務(wù)廣大用戶的能力。
供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)具備如下條件：作風正派，辦事公道，廉潔奉公。已經(jīng)取得相應(yīng)的用電檢查資格。聘為一級用電檢查員者，應(yīng)具有一級用電檢查資格；聘為二級用電檢查員者，應(yīng)具有二級及以上用電檢查資格；聘為三級用電檢查員者，應(yīng)具有三級及以上用電檢查資格。經(jīng)過法律知識培訓，熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)標準以及供用電管理規(guī)章制度。
二、用電檢查題庫開發(fā)的目標與基本原則
從當前用電檢查的現(xiàn)狀可以看出，提高供電企業(yè)用電檢查人員綜合素質(zhì)，對提高供電檢查工作的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。隨著《用電檢查》教材的推廣，針對用電檢查人員對自身職業(yè)能力水平的考核也成為目前給予解決的重要問題。怎樣能夠公正客觀評價用電檢查人員的職業(yè)能力，改進培訓考核的方式及效果，幫助受訓人員把握培訓教材要點？為了解決上述問題，本課題小組根據(jù)國網(wǎng)公司集團化運作、統(tǒng)一人才培養(yǎng)的工作要點，針對《用電檢查》培訓教材開發(fā)了一套與之相配套的能力考核標準題庫。根據(jù)這套標準題庫對用電檢查人員進行全面考核，設(shè)立考核標準，建立健全培訓、考核機制，爭取做到通過制定標準的考核體制來有效的考核，評價用電檢查人員從而提高用電檢查人員的整體職業(yè)素養(yǎng)。
1.用電檢查題庫開發(fā)的目標
建立覆蓋用電檢查應(yīng)具備的基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)、相關(guān)法規(guī)和條例等知識；涵蓋用電檢查工作中應(yīng)具備的基本、專業(yè)和相關(guān)操作技能；以培訓教材為依據(jù)、以培訓模塊為基礎(chǔ)的考核題庫。題量和難度將滿足對用電檢查人員不同等級員工進行能力評價和各類培訓項目考核的需要。對各網(wǎng)省公司考核題庫的開發(fā)現(xiàn)狀進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)新型的研究。命題思維方式實現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代技術(shù)規(guī)范型的轉(zhuǎn)變。
2.制定統(tǒng)一的考核標準
在制定題庫開發(fā)大綱時，考慮到用電檢查人員的職責有所不同，針對不同職責的用電檢查人員進行不同考點的考核，因此對其按配電與營銷兩部分制定考核模塊與考核標準。
為了考核盡可能的全面，因此，用電檢查題庫應(yīng)做到涵蓋面盡可能廣，因此，用電檢查題庫的開發(fā)主要包含以下題目類型：實操題、識圖題、計算題、綜合分析、案例題匯總、以及理論知識五部分。
3.考核題庫開發(fā)的基本原則
在確定考核項目時遵循以下基本原則：
一是保證所選考核項目的典型性與代表行。做到全面反映用電檢查標準的各個等級的技能水平。二是保證所選考核項目的涵蓋面盡可能廣。在命題時，盡可能的將用電檢查的主要內(nèi)容全部涵蓋其中。三是堅持統(tǒng)一性與針對性想結(jié)合。考核項目的開發(fā)上，對基本素質(zhì)、基本技能要規(guī)定統(tǒng)一的內(nèi)容和要求。并針對不同類型用電檢查人員在考核內(nèi)容上側(cè)重點有所區(qū)別。這樣既統(tǒng)一了基本考核的標準，又適應(yīng)了不同類型用電檢查人員的職能所在。
三、考核模塊的設(shè)定
用電檢查題庫從考核方式上主要分為機考題與實際操作題兩部分。機考題主要考核用電檢查人員對用電檢查基本概念，基本技能機型考核。實際操作題，則對用電檢查人員實際動手能力、解決問題的主觀能動性等方面進行考核。用電檢查題庫從考核題目類型上分為單選，多選，識圖、判斷、計算、案例分析以及技能操作這幾種類型。
1.配電部分考核模塊設(shè)置
配電部分考核模塊主要內(nèi)容包括：架空絕緣配電線路施工及驗收規(guī)程；10kV及以下架空配電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程；低壓電氣設(shè)備；低壓電氣設(shè)備的選擇；低壓配電設(shè)計知識；低壓成套配電裝置知識；配電變壓器；高壓斷路器；互感器；隔離開關(guān)；高壓熔斷器；避雷器；電力電容器；接地裝置；配電線路的基本知識；配電線路常用材料及選擇；配電線路常用設(shè)備及選擇；電桿基礎(chǔ)；電桿組裝和立桿；拉線及其安裝；導(dǎo)線連接；導(dǎo)線架設(shè)；弧垂觀測；接地裝置的安裝；接戶線、進戶線安裝；無功補償裝置的容量選擇及電氣元件的配置無功補償裝置安裝與調(diào)試；無功補償后用戶負荷的確定；10kV配電所主接線方式；導(dǎo)線直接連接方法；導(dǎo)線接續(xù)管連接方法；通用電工工具的使用；常用安裝工具的使用；滅火器的使用；電氣安全工器具的使用；萬用表、鉗型電流表的使用；絕緣電阻表的使用；接地電阻測試儀的使用；單臂、雙臂電橋的使用；登高工具的使用；腳扣、登高板登桿操作方法和步驟；工程常用十個繩扣的打法；拉線制作、安裝；接戶線安裝；架空導(dǎo)線緊線、放線操作；導(dǎo)線在絕緣子上的綁扎、線夾上的安裝操作；服務(wù)程序和行為規(guī)范；營銷服務(wù)禮儀；動力箱（盤）安裝；低壓成套裝置安裝；無功補償裝置安裝；接地裝置安裝；剩余電流動作保護裝置的選用、安裝；剩余電流動作保護器的運行和維護及調(diào)試；低壓設(shè)備運行、維護；低壓設(shè)備檢修、更換；低壓設(shè)備常見故障處理；低壓電氣控制原理圖；低壓電氣接線圖；照明施工圖的識讀；動力供電系統(tǒng)圖；高、低壓配電所系統(tǒng)圖；配電線路路徑圖；配電線路桿型圖；桿塔組裝圖和施工圖；配電線路地形圖；電力用戶功率因數(shù)要求；提高功率因數(shù)的方法；繼電保護及自動裝置在配電網(wǎng)中的任務(wù)和作用；繼電保護及自動裝置的基本原理；主保護、后備保護與輔助保護；電力系統(tǒng)對繼電保護的基本要求；10kV配電網(wǎng)中線路保護配置；電力變壓器保護配置；高壓電動機的繼電保護；低壓開關(guān)電器安裝；低壓電器選擇；低壓供電設(shè)備驗收；導(dǎo)線的選擇；電動機直接啟動控制電路安裝；電動機幾種較復(fù)雜控制電路安裝；電動機無功補償及補償容量計算；10kV配電變壓器及臺架安裝；10kV配電設(shè)備安裝；10kV配電設(shè)備常規(guī)電氣試驗項目及方法；編制配電設(shè)備安裝方案、驗收方案；10kV配電設(shè)備巡視檢查項目及技術(shù)要求；10kV配電設(shè)備運行維護及檢修；10kV配電設(shè)備常見故障及處理；10kV開關(guān)站的運行維護；10kV箱式變電站的運行維護；農(nóng)網(wǎng)配電設(shè)備預(yù)防性試驗標準及試驗方法；室內(nèi)照明、動力線路安裝；照明器具的選用和安裝；照明、動路回路驗收及技術(shù)規(guī)范；電桿基坑開挖要求；電桿組裝工藝要求；起立電桿工器具的選用；起立電桿操作方法；桿塔組立施工方案的編寫；10kV配電線路施工方案的編寫；10kV配電線路竣工驗收；10kV配電線路導(dǎo)線架設(shè)；10kV絕緣配電線路導(dǎo)線架設(shè)；10kV配電線路導(dǎo)線拆除；配電室、配電箱、箱式變電站電氣接線；配電線路巡視檢查；配電線路運行維護及故障處理；配電線路缺陷管理；配電線路事故搶修；經(jīng)緯儀的使用；經(jīng)緯儀在配電線路測量中的應(yīng)用；電力電纜基本知識；電力電纜的敷設(shè)施工；10kv電纜頭的制作；電力電纜線路運行維護。
2.營銷部分考核模塊設(shè)置
電力營銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力營銷工作的質(zhì)量關(guān)系到供電企業(yè)自身的生存和發(fā)展。近年來，供電企業(yè)堅持“強基固本、規(guī)范提升”的工作思路，推行營銷精細化管理，強化過程管理和基礎(chǔ)管理，營銷工作取得了明顯成效。但是在實際工作中仍存在著一些不容忽視的問題，急需采取切實措施，加以解決。
一、當前電力營銷工作的現(xiàn)狀
受傳統(tǒng)思維習慣、市場不斷變化、營銷人員素質(zhì)不高及現(xiàn)行體制等因素的影響，目前供電企業(yè)電力營銷工作存在著一些問題和不足。
（一）居民用電市場開拓難。當前，居民用電市場有著巨大的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)?？商娲茉磁c電能競爭加劇，特別是天然氣、太陽能等逐步進入居民家庭。如何迎接挑戰(zhàn)，提高市場占有率，已成為當前電力營銷的重中之重。目前，居民用電市場開拓不足主要表現(xiàn)在對市場不敏感，供電產(chǎn)品多年不變，產(chǎn)品的策劃、設(shè)計、銷售手段遠遠落后于能源市場的發(fā)展及消費者的需求。同時，國家能源政策及現(xiàn)行能源管理體制也在一定程度上制約了電力市場的進一步拓展。
（二）電費回收工作面臨較大的壓力。一是由于收費人員收費不力和責任心不強，容易產(chǎn)生用戶欠費。二是用戶資金周轉(zhuǎn)困難時，容易產(chǎn)生用戶欠費。三是季節(jié)性排灌用電、臨時性用電戶，容易產(chǎn)生用戶欠費。四是“五小”企業(yè)及一些私營企業(yè)，由于政策性的調(diào)控、政府強制關(guān)停或出現(xiàn)突發(fā)事件，容易產(chǎn)生用戶欠費。五是法律的漏洞及用戶交費意識淡薄，容易產(chǎn)生用戶欠費。
（三）供電合同管理的現(xiàn)狀。一是從事供用電合同管理工作的環(huán)節(jié)及人員多，沒有專職的合同簽定人員，并且人員變動頻繁，合同簽定工作標準難以統(tǒng)一，工作質(zhì)量不高。二是由于供用電合同涉及到所有用電客戶，簽約數(shù)量巨大，在一定程度上存在重修簽率、輕修簽質(zhì)量;重高壓合同、輕低壓合同;重城市、輕農(nóng)村;重電子簽約、輕書面簽約的現(xiàn)象。三是修簽流程不夠規(guī)范，相關(guān)部門管理缺位。在合同修簽時僅由營銷部門負責把關(guān)，企業(yè)法律顧問、安監(jiān)、紀委等部門沒有參與進來。
（四）農(nóng)電工隊伍管理急需加強。一是人員結(jié)構(gòu)不夠合理，部分綜合素質(zhì)不高，部分年齡偏大，文化程度普遍不高，對新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用不適應(yīng)。二是管理模式比較陳舊。由于工資、獎金的差額較大，造成了少數(shù)農(nóng)電工心理不平衡，容易產(chǎn)生消極思想，影響了工作積極性的提高和農(nóng)電工隊伍的穩(wěn)定。
（五）線損管理存在的問題及不足。一是關(guān)口抄表紀律問題，存在著不按時抄表的現(xiàn)象，特別是惡劣天氣下情況更嚴重;部分單位為了完成線損指標，采取少抄關(guān)口電量，或通過調(diào)整關(guān)口電量的辦法來完成任務(wù)指標。二是計量問題，部分計量設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量不合格，導(dǎo)致電能表不走字、跳碼;低壓動力表超期服役現(xiàn)象嚴重。三是素質(zhì)問題，新型表輪顯內(nèi)容多、投放快、培訓少，造成錯抄現(xiàn)象較多。四是線損管理的組織結(jié)構(gòu)不合理;管理崗位與一線生產(chǎn)崗位脫節(jié)，管理降損與技術(shù)降損脫節(jié)，營銷、稽查、計量、生產(chǎn)、調(diào)度等線損關(guān)聯(lián)部門信息及管理脫節(jié)。五是線損管理的績效考核，存在重指標考核、輕計劃管理、輕統(tǒng)計分析、輕機制創(chuàng)新的現(xiàn)象，線損管理專工在某種程度上僅發(fā)揮了線損統(tǒng)計員的作用。
（六）電力營銷信息管理系統(tǒng)存在風險和不足。目前電力營銷信息管理系統(tǒng)存在四大安全風險:一是技術(shù)風險，由于電力營銷信息管理系統(tǒng)設(shè)計上有一定缺陷，造成系統(tǒng)不穩(wěn)定或不安全漏洞較多，如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統(tǒng)、電費統(tǒng)計有時會出現(xiàn)重復(fù)或遺漏等;二是誤操作風險，誤操作風險主要指系統(tǒng)維護和操作人員無意識的誤操作帶來的風險，如電價標準修改時因出錯而造成的電費誤算;三是違規(guī)操作風險，違規(guī)操作風險主要指個別系統(tǒng)維護和操作人員可能利用工作之便，采用隱蔽的技術(shù)手段，蓄意對某些重要數(shù)據(jù)進行更改而造成的風險。
（七）供電服務(wù)存在的熱點、難點問題。一是繳費難。最近幾年來，由于“一戶一表”改造及新裝用戶增加，用電客戶數(shù)量增長過快，供電營業(yè)網(wǎng)點不足，滿足不了客戶繳費的需要，排隊繳費的現(xiàn)象在部分營業(yè)廳還繼續(xù)存在。不少客戶對一些新的繳費方式(如網(wǎng)上繳費、電費沖值卡等)還不能很快接受，仍習慣于到營業(yè)窗口繳納現(xiàn)金。繳費難的問題從另外一個角度來看主要是所設(shè)計的繳費方式還沒有真正從便民角度考慮，方式盡管多，但方便的少。二是故障搶修問題。用電高峰時期，故障點多，故障大，特別是遇有雷電大風天氣時，在短時間內(nèi)出現(xiàn)搶修速度不能滿足客戶需求。
二、建議及對策
（一）關(guān)于居民用電市場開拓的建議及對策。一是采取靈活的銷售策略，刺激居民用電消費，如采取消費積分方式，對達到一定積分的客戶贈送禮品，維護客戶的忠誠度。二是加大用電知識宣傳，倡導(dǎo)用電新觀念。開展居民生活用電知識宣傳，用傳播科學知識的方法引導(dǎo)和促進電力消費。開展電能示范小區(qū)的建設(shè)，邀請客戶代表參觀示范家庭的用電情況，幫助客戶了解和樹立現(xiàn)代、時尚的生活觀念，追求更高層次的生活品質(zhì)。三是積極開展市場分析，應(yīng)對可替代能源的競爭。加大對可替代能源的研究和分析，抓住天然氣管道還未大范圍鋪設(shè)的時機，積極搶占家庭炊事能源市場。大力宣傳電熱水器、蓄熱電鍋爐的優(yōu)勢，應(yīng)對太陽能熱水器、燃油燃氣燃煤鍋爐的推廣。
（二）關(guān)于加強電費回收管理的建議及對策。一是加大電費回收考核力度，嚴格落實《電費回收考核辦法》，確保電費回收。二是采用技術(shù)手段，確保電費回收，積極推廣IC卡裝置，對新增、新裝用戶、老戶啟用、交費不積極的用戶推行預(yù)付費裝置，避免用戶發(fā)生欠費，從而降低電費回收風險。三是運用法律手段，利用法律的武器對惡意的欠費用戶進行催收，確保電費回收。四是建立電費風險防范機制，確保電費按時回收。針對季節(jié)性排灌用電、臨時性用電戶，采取預(yù)收電費的辦法防止用戶欠費。五是及時向政府有關(guān)部門匯報電費回收工作的困難，積極爭取地方政府的支持，確保電費回收工作順利進行。
（三）關(guān)于加強供用電合同管理的建議及對策。一是健全供用電合同管理機制，完善人員體系建設(shè)，應(yīng)組成工作專班，實行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點，確保合同修簽工作正常開展;按照《福建省電力公司供用電合同管理辦法》的要求，進一步明確各級合同管理人員的職責和工作標準，完善合同分級管理模式。二是實行分級審核制、分項簽字制、專工審查制、責任追究制等四制，規(guī)范高壓供電合同和低壓供電合同的管理，提高合同修簽質(zhì)量;建立合同內(nèi)部會簽、流轉(zhuǎn)分級審核責任，嚴把合同簽約質(zhì)量關(guān)，降低和杜絕合同修簽錯誤和遺漏。三是建立合同計算機管理系統(tǒng)平臺，統(tǒng)一模式，提升供用電合同管理水平。
一、電力營銷概述
電力營銷的基礎(chǔ)是為用戶提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的電力，供電企業(yè)要想獲得健康持續(xù)發(fā)展，就必須成功實現(xiàn)電費的回籠，進而取得一定的經(jīng)濟收益。但是在實際生活中，拖欠電費的現(xiàn)象非常嚴重，隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，這種由于拖欠電費給供電企業(yè)所造成的電費風險日益增大。就供電企業(yè)而言，雖然近幾年日益重視電費風險的控制，但是總體上還沒有建立一個較為完善的風險管理體系。就電力企業(yè)外部環(huán)境來說，雖然我國企業(yè)誠信意識普遍提高，然而很多企業(yè)將拖欠電費作為其營銷的一種有效策略，不誠信的行為普遍存在，尤其是一些高能耗的企業(yè)。本研究以電力營銷為切入點，探討電力營銷全過程電費風險管控，從一定方面來說具有很強的理論與實際意義。
二、電力營銷全過程電費風險分析
1.風險分析方法
總的來說，供電企業(yè)電費風險較為單一，然而其風險源比較多。電費損失的多少直接決定著電費風險對供電企業(yè)的風險，但同樣的電費損失出現(xiàn)在不同的用戶上，其影響的程度是有區(qū)別的，所以在評估電費風險時，要針對電力營銷全過程與整個客戶群，而不是將重點放在一個用戶所形成的電費風險。一般來說，風險分析的方法主要包括風險圖分析法、模糊綜合評價法、層次分析法、ism模型分析法以及情景分析法等。
2.構(gòu)成電費風險的要素
電力營銷全過程電費風險要素一般來說，主要由業(yè)擴管理風險要素、電費安全風險要素、現(xiàn)場服務(wù)風險要素以及自動化系統(tǒng)風險要素等構(gòu)成。
業(yè)擴管理風險包括用電項目審核、業(yè)擴資料管理以及供用電合同簽訂等風險。對供電企業(yè)而言，有責任審核申請用電的項目，對一些手續(xù)不合法或者主管部門明令限制的用電項目，供電企業(yè)要果斷拒絕其申請。然而在實際的操作過程中，假如供電企業(yè)沒有對用戶的用電資質(zhì)進行嚴格的把關(guān)，將會造成無形的電費風險。另外用戶所提供的相關(guān)資料必須與其申請主體要一致，避免將來出現(xiàn)不必要的電費糾紛。業(yè)擴資料管理風險主要是指由于管理用戶業(yè)擴資料不當，所形成的簽訂供用電合同、現(xiàn)場勘察及裝表接等資料的不完善，假如供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛，供電企業(yè)將會由于原始資料不足而發(fā)生電費結(jié)算錯誤，造成不必要的損失。供用電合同簽訂風險主要是指供電企業(yè)與用戶沒有簽訂供用電合同，或者雖然簽訂供用電合同，但是沒有詳細的附件，供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛后所導(dǎo)致的諸如電費回收困難等風險。在實際操作的過程中，供電企業(yè)要拒絕與非法企業(yè)簽訂供用電合同，盡可能地將合同中的條款進行具體化，在合同中明確雙方的責任，避免糾紛發(fā)生所帶來的不必要損失。
電費安全風險主要包括抄表風險、核算風險、收費風險、欠費風險以及專業(yè)管理風險等。抄表風險主要是指供電企業(yè)工作人員在抄表過程中所出現(xiàn)的差錯或者系統(tǒng)在倒入數(shù)據(jù)時所發(fā)生的差錯，用戶以實際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費所帶來的風險。核算風險是指供電企業(yè)沒有根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整電價，計算的規(guī)則與國家相關(guān)規(guī)定有出入，用戶以電費計算有誤為理由而拒絕繳納電費所帶來的風險。收費風險是指供電企業(yè)由于沒有依據(jù)法定的程序及時通知繳費或者催收，電費不能及時收回所帶來的風險。欠費風險是指由于用電企業(yè)由于不可抗因素所導(dǎo)致的破產(chǎn)、重組及關(guān)閉，形成支付電費的能力下降，而導(dǎo)致電費欠收，或者因有些企業(yè)繳費意識薄弱，故意拖欠電費而造成電費未能及時足額收取所帶來的風險。專業(yè)管理風險是指供電企業(yè)人員在電費計算、壞賬處理、電費退補及違約金收取等方面，利用職務(wù)之便私自牟利所帶來的風險。
現(xiàn)場服務(wù)風險主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗檢驗及故障處置等風險。自動化系統(tǒng)風險包括系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用程序、應(yīng)用數(shù)據(jù)以及運行管理等風險。如今電力企業(yè)營銷工作基本上實現(xiàn)了信息化與網(wǎng)絡(luò)化，自動化系統(tǒng)所帶來的風險相比傳統(tǒng)風險更需要引起供電企業(yè)的重視，如果未能及時加強對這一風險的管控，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被纂改或者被刪除將會給供電企業(yè)造成無法挽回的損失。
三、電力營銷全過程電費風險控制
1.電費風險控制的基本策略與風險控制手段
電費風險管理活動的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)就是風險控制，風險管理者需要采取有效的風險控制策略將電費風險所帶來的損失降低到最低。首先要努力降低電費風險事故所發(fā)生的可能性；其次要努力降低電費風險事故所產(chǎn)生的損失；最后在不能夠降低電費風險發(fā)生的可能性與損失條件下，要制定風險轉(zhuǎn)移策略。一般來說，風險控制策略主要包括風險避免、風險轉(zhuǎn)移以及損失控制等策略。隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進步，電費風險控制的手段已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化。比如電費超比風險采用應(yīng)用遠程抄表系統(tǒng)及集中抄表系統(tǒng)等風險避免策略，采用加強抄表人員業(yè)務(wù)技能培訓、考核及輪換抄表區(qū)域等損失控制策略；電費抄表風險控制采用成立抄表公司、分包抄表業(yè)務(wù)等風險轉(zhuǎn)移策略；自動化風險控制采用應(yīng)用性能較好的軟硬件設(shè)備、建立容災(zāi)系統(tǒng)等風險避免策略，采用完善人員管理制度、加強監(jiān)督管理等損失控制策略。
2.構(gòu)建電力營銷全過程電費風險內(nèi)部控制體系
在電力營銷全過程電費風險內(nèi)部控制體系中，首要的問題是誰來管理風險，在這一體系中人是能動性的因素，在特定的情境下，人的判斷與行為活動是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準確性與完整性，進而成為風險管理者決策的依據(jù)。最后電力營全過程電費風險管控離不開一定的技術(shù)與業(yè)務(wù)運作，怎樣將這些先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機技術(shù)和風險管理結(jié)合起來是一個重要的環(huán)節(jié)?？偟膩碚f一個有效的風險控制體系涵蓋到員工、技術(shù)、業(yè)務(wù)運作及準確的數(shù)據(jù)等要素。
（1）構(gòu)建風險控制組織架構(gòu)與制定內(nèi)部風險控制措施。為了最大限度管控電費風險，供電企業(yè)應(yīng)當構(gòu)建風險防線，將相關(guān)職能部門與業(yè)務(wù)單位作為首要防線，將風險管理職能部門下設(shè)的風險管理委員會作為第二道防線，將內(nèi)部審計部門與審計委員會作為最后一道防線。供電企業(yè)的總經(jīng)理作為高層管理者應(yīng)當制定風險政策，組建一個能夠有效應(yīng)對電費風險的管理體系，業(yè)務(wù)管理層應(yīng)當負責控制每一筆業(yè)務(wù)的風險，此外在這一管理體系中，注重各部門之間的配合協(xié)作。一般來說，電費風險內(nèi)部控制措施主要包括建立電費內(nèi)控批準制度與內(nèi)控報告制度、建立電費內(nèi)控責任制度與內(nèi)控審計檢查制度、建立電費內(nèi)控考核評價制度與電費欠費風險預(yù)警制度以及建立電費重要崗位權(quán)力制衡制度與電費內(nèi)控崗位授權(quán)制度等。
（2）準確收集風險管理原始數(shù)據(jù)與建立電費風險控制信息系統(tǒng)。電力營銷全過程電費風險管控需要不斷地收集和風險管理相關(guān)的內(nèi)外部原始信息，且將這一原始信息的收集落實到各職能部門。建立風險信息報表制度是一個管理電費風險原始數(shù)據(jù)收集的有力的手段，準確收集且強化原始風險數(shù)據(jù)能夠在很大程度上改變目前電費風險管理工作中所存在的沒有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以制定風險管理目標與改進措施，沒有歷史數(shù)據(jù)的支撐，難以做到對人員與運營資金有的放矢，以及沒有歷史數(shù)據(jù)支撐難以找到風險源與其相互關(guān)系等問題。電費風險控制信息系統(tǒng)應(yīng)當覆蓋內(nèi)部控制系統(tǒng)與風險管理基本流程的每一個環(huán)節(jié)，能夠?qū)Ω鞣N風險進行有效定量與計量分析，進而實現(xiàn)信息在各業(yè)務(wù)單位、各職業(yè)部門之間的共享，滿足風險管理的綜合要求。
