時間：2023-03-23 15:23:02
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根據(jù)縣有關關愛留守兒童的文件精神，結合我村留守兒童成長狀況及實際需求，更好地發(fā)揮村兩委等組織的功能，更好地開展關愛留守兒童工作，關注留守兒童的健康成長，深入推進留守兒童心理健康教育，特制定本計劃。
二、工作目標
通過對留守兒童基本情況及普遍問題的調查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高我校關愛留守兒童工作的水平和成效。
1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100%;
2、留守兒童入學率、鞏固率均達100%;
3、關愛留守兒童，開展結對幫扶活動，從學習、生活和心理等方面幫助留守兒童，促進留守兒童生理和心理健康成長，樂于學習。
三、主要措施
第一步、建立關愛檔案。通過三個月的走訪串戶，我對本村“留守兒童”情況進行摸底調查，詳細了解留守兒童學習成績、愛好、家庭情況、家長務工地點、聯(lián)系電話、監(jiān)護人等情況，建立留守兒童信息庫。在爭取到了縣、鄉(xiāng)兩級政府的大力幫助下，制定具體幫扶方案，對“問題留守兒童”、“困難留守兒童”作為重點幫扶對象進行關愛。
第二步、構建關愛網(wǎng)絡。作為一名大學生村官積極發(fā)揮自身示范帶動作用，組織村兩委、黨員、以村民組為單位，結對幫扶留守兒童，初步形成以鄉(xiāng)黨委政府為帶頭，大學生村官為主體，村干部、黨員群眾主動參與的結對幫扶關愛網(wǎng)絡。
第三步、搭建關愛平臺。一是以村級網(wǎng)絡為平臺，做一名“聯(lián)絡員”，開通“親情視頻”，讓留守兒童與父母每周進行一次視頻交流，接受親情關愛;二是以遠程教育終端站點為平臺，做一名“播放員”，每月組織一次留守兒童觀看勵志教育專題片，引導他們樹立遠大的理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是以農家書屋為平臺，做一名“管理員”，全天候為留守兒童開放，激發(fā)他們的學習興趣和積極性;四是以留守兒童活動室為平臺，做一名“組織員”，利用節(jié)假日，組織各種有益留守兒童身心健康和成長的文體娛樂活動。
第四步、開展關愛活動。通過縣、鄉(xiāng)黨委政府的大力資助，積極開展“家長”、“愛心媽媽”、“臨時爸爸”等關愛活動，由婦聯(lián)、共青團牽頭，為留守兒童購買書包、文具、衣服、食品等學習生活用品，盡力為留守兒童解決實際困難，讓留守兒童在幫扶和關愛下快樂健康成長。
四、工作安排
八月份：
1、成立村級領導組、對全村留守兒童基本情況摸底。
2、建立留守兒童基本檔案。
3、開展“愛心媽媽”等結對活動。
九月份：
1、留守兒童信息更新
2、與學校配合開展關愛留守兒童領導專班。
十月份：
1、開展留守兒童慶國慶活動
2、完善結對活動、檔案信息更新。
3、開通留守兒童親情電話、有條件開展親情視頻。
十一月份：
1、召開一次留守兒童家長會。
2、繼續(xù)開展結對活動。
十二月份：
著名教育家蘇霍姆林斯基說：“只有學校教育而沒有家庭教育，或者只有家庭教育而沒有學校教育，都不能完成培養(yǎng)人這一極其艱巨而復雜的任務。”由此家長在小學生教育中的角色應是至關重要的，而并非無關緊要，甚至有觀點認為，在小學階段，學校教育應是家庭教育的延續(xù)。但實際情況是，隨著近年來農村進城務工人員的大量進城，正是身為小學生父母年齡的青壯年通常把孩子放在農村由爺爺奶奶照顧，造就了大量留守兒童。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計，目前全國有農村留守兒童6100多萬，占農村兒童的37.7%，占全國兒童的21.88%。部分留守兒童面臨情感慰藉缺失、家庭監(jiān)護缺位、安全保障缺乏、心理健康缺護等突出問題，教育過程中缺乏家長參與，令“家庭教育”在農村小學教育中嚴重缺失，已成為我國農村教育的一大難題。面對農村留守小學適齡兒童缺乏家庭教育和監(jiān)管，已引起嚴重社會問題的現(xiàn)狀，部分地區(qū)嘗試全寄宿制，以預防留守兒童被社會不良因素侵害，但在大部分農村小學師資力量較為匱乏的情況下，完成教學任務已十分緊張，幾乎不具備多余的人力物力照顧小學生課堂外的生活，從而實施效果不佳。在當前農村小學家長普遍無法直接參與小學生教育，同時教師資源不足，硬件條件有限和教學投入不均衡的客觀情況下，如何盡量做到“家長教育”不至過度缺失亟待解決。
2.對策探討
針對上述存在的問題，筆者認為應從加強學校管理、建立有效的學校和家長溝通機制、實施幫扶結對制度，以及豐富校園生活等多方面入手，才能從根本解決農村小學留守兒童家庭教育缺失問題，真正實現(xiàn)教育公平的基本原則。
2.1強化學校教師的關愛在留守兒童生活中的地位
與城市小學適齡兒童通常能夠得到家長足夠關愛不同的是，農村留守兒童家長大都不在身邊，從而普遍缺乏家庭溫暖，甚至造成學生具有強烈的自卑心理，不利于未來的健康成長。在家庭教育無法發(fā)揮正常功能的情況下，學校就變成了留守兒童獲得關愛和溫暖的重要場所，也即除了完成正常的教學任務外，農村小學教師應利用課余時間對留守兒童給予更多關懷，例如對成績不好的學生課外輔導，提高其學習的興趣和信心，對生活困難的學生給予力所能及的關心和幫助等。事實證明，對于嚴重缺乏安全感和家庭溫暖的留守兒童，一點點關懷或者一句溫暖的話，可能帶給其巨大的鼓舞和促進，有利于學生的健康成長和教學質量提升。為了促進教師課外時間關愛學生的意識，學?？山⑾鄳贫?，必要時刻出臺相應激勵政策，以促進教師多關愛留守兒童學生。
2.2建立暢通的家長和學校溝通機制
雖然大部分留守兒童父母均不在身邊，無法通過“家長會”或“家訪”的形式溝通學生在校的表現(xiàn)。但在通信工具已極為發(fā)達的今天，充分利用電話、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化工具，建立暢通的家長和學校溝通機制是可行的。QQ或微信目前已在農村中青年群體中較為流行，從而可考慮建立家長QQ群或微信群，通過群聊的方式及時反饋學生在學校的情況。此外，可通過私聊與個別家長單獨溝通，達到實時交流學生的學習情況和思想動態(tài)的目的，并為及時解決學生在校存在的問題提供了良好途徑。筆者通過建立QQ群的方式，將所在班級家長聯(lián)系在了一起，收到了良好效果。
2.3實施結對幫扶制度
結對幫扶包括兩層含義：一是家長之間的結對幫扶，二是同學之間的幫扶。目前大部分留守兒童學生由爺爺奶奶看管，日常生活中不可避免會遇到一定困難，可有效利用建立的QQ或微信群形成互幫互助的良好氛圍。比如班上有一個學生感冒發(fā)燒，但是爺爺奶奶由于農忙沒有時間帶他去看病，群里另外一個學生家長看到后，主動要求帶他看病。此外，學生之間的相互幫助也相當重要。雖然尚未形成成熟的人生觀，但小學生同樣具有較強的集體意識，如果引導得當能夠取得良好的效果。針對此，筆者有意識地讓成績好的學生輔導成績不太好的學生，安排品學兼優(yōu)的學生與成績差的學生同桌，多組織課外活動，多給同學之間互幫互助的機會，這次措施大大加強了班級團隊意識，讓留守兒童獲得了自信，學習成績也明顯提升。
2.4豐富校園文化生活
農村小學硬件條件有限，沒有鋼琴、專業(yè)運動場等體育設施，需要教師因地制宜開發(fā)娛樂項目，盡可能豐富留守兒童的校園文化生活。比如農村小學具有的寬闊的田野和豐富的野外教學資源，可充分利用野外場地開展體育活動，比如跑步、跳繩、踢沙包等，野外的樹木、花草、動物也可以為豐富語文、常識課等教學內容提供條件。此外，多活動，讓留守兒童感受到集體的溫暖，從缺乏家庭關愛的陰影中走出來。
3.結語
留守兒童問題已經成為困擾農村小學教育的重大難題，由于缺乏正常的家庭教育參與度，在農村學校教學資源相對匱乏的情況下，留守兒童在學習能力和社會適應能力方面均與城市小學適齡兒童存在較大差距，并因此嚴重影響我國的教育公平基本原則。筆者結合自身教學經驗，針對目前農村留以供同仁參考。
作者:王洪靈 單位:鳳臺縣尚塘鄉(xiāng)南李小學
參考文獻：
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［3］馮仕成.新時期農村小學留守兒童教育問題之管窺［J］.吉林教育，2015，2.
［4］董曉玲.農村家長參與中小學子女教育的困境與出路［J］.新課程研究，2016，6.
【中圖分類號】D669 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-0475（2017）05-0054-02
2013年全國婦聯(lián)的《中國農村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》中的數(shù)據(jù)顯示，中國17歲及以下的留守兒童6102.55萬；全國流動兒童3581萬。留守兒童和流動兒童的數(shù)量加起來超過了1億，占全國3億未成年人的三分之一。[1]社會在對留守兒童這一群體給予關注的同時，也常常將留守兒童和“問題兒童”聯(lián)系起來，在很多人眼里留守兒童就等于“問題兒童”。因此農村留守兒童進入人們視野時，就被貼上了“污名化”的標簽。在這樣的“刻板印象”之下，留守兒童在得不到父母關愛的情況下，還要承受社會看法帶給他們的壓力。雙重壓力之下，留守兒童這一群體更加處于不利的社會地位，對于留守兒童得教育發(fā)展產生消極的影響。如何有效的幫助他們“去污名化”，并依據(jù)留守兒童的特性采取相應的措施來促進他們的教育發(fā)展，是當前我們需要思考的問題。
一、留守兒童群體“污名化”的原因
（一）留守兒童的產生
留守兒童的產生與20世紀80年代我國經濟的不斷發(fā)展和城市化進程的持續(xù)加快，廣大滯留在農村的剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉移有關。農村勞動力的鄉(xiāng)城流動為我國經濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而，由于城鄉(xiāng)分割的二元經濟社會結構，這些農民在進城務工的時候，由于生活條件艱苦、工作時間不規(guī)律無法照顧小孩，孩子進城就讀困難等原因，他們別無選擇只能將孩子留在農村交付他人代為照看，這些被迫留在農村的孩子也就是留守兒童。因為缺少父母的照顧指導，在社會各界對于留守兒童群體的認知都比較消極，大部分都是帶著“問題化”的視角看待留守兒童。
（二）留守兒童群體“污名化”的原因
所謂“污名化”，是指由于擁有的不受社會歡迎的身份特征，個體在其他人眼中逐漸喪失其社會聲譽（或地位）和社會價值，并因此被貼上消極標簽，形成消極刻板化、地位喪失、遭到歧視和排斥的過程。留守兒童的“污名化”是指社會各界對留守兒童有著一定的“刻板印象”和認知偏見，即社會將留守兒童標簽化為“問題兒童”。留守兒童群體被普遍“污名化”的原因縱然與他們自身有一定的關系，但更多的是來自社會的原因。
1.媒體對極端事件的報道。留守兒童的問題一直都是社會媒體持續(xù)關注的對象。作為一個社會轉型背景下的社會問題，報紙、電視、網(wǎng)絡等各種媒體對于留守兒童做了很多宣傳和報道，但是報道的這些內容多是關于留守兒童不務正業(yè)、不守規(guī)則、逃課上網(wǎng)或者因無人看管而產生嚴重事故的極端事件的報道，而對于留守兒童的積極正面的相關報道較少。
2.學者在“問題”視角下對留守兒童的研究。筆者對CNKI的檢索結果表明2003年至2013年這十年間學術界發(fā)表的有關留守兒童教育的論文有近8000篇論文，其中大部分的論文都是用一種“問題視角”來研究留守兒童教育的。在這些研究中普遍認為留守兒童的教育中存在著很大的問題，這些問題來源于留守兒童本身主要表現(xiàn)為：（1）學習不認真、成績差、態(tài)度不端正；（2）放任自流、不服管教、違法學校紀律、經常做出越軌行為；（3）安全狀況堪憂，自我保護意識不強且自我保護能力較低，不能處理危險事件和辨別危險情況；（4）心理缺乏心理安全感和自我認同感，容易產生自卑心理或者性格過于叛逆。
3.社會對于留守兒童的偏見。社會上對于留守兒童普遍存在這樣一種偏見，即認為留守兒童缺乏父母的照料而在行為方面會出現(xiàn)一系列的問題如調皮搗蛋、逃課厭學等，這其實是普通兒童正常心理發(fā)育的表現(xiàn)，但社會將留守兒童與非留守兒童強行進行的比較，其實是社會對于留守兒童的主觀的偏見。
二、“污名化”對留守兒童教育的消極影響
雖然就目前的情況來看，社會對于留守兒童的關注中并沒有對他們進行“污名化”的主觀敵意，但是貼在留守兒童身上的“標簽”仍然對留守兒童的教育產生了消極的影響。
（一）留守兒童“污名化”對教育者的影響
一方面，留守兒童的“污名化”會讓教育的實施者如學校、老師等對留守兒童產生偏見，留守兒童身上貼著“學習成績差、性格自卑、叛逆、不服管教”等負面的標簽，這使得教育的實施者對留守兒童的教育關注度減少；另一方面，留守兒童的“污名化”會讓留守兒童的“家庭教育者”喪失對留守兒童教育的信心，從而放棄對于留守兒童的進一步教育。
（二）留守兒童“污名化”對留守兒童的消極影響
1.焦]水平提高。根據(jù)Aronson和Spencer的威脅性情境理論，威脅情境可能是通過刻板印象威脅的動機現(xiàn)象影響到被污名個體的各種行為表現(xiàn)的。他們認為刻板印象威脅是指處于可能存在消極刻板印象的情境中時，被污名個體知覺到的不舒服的感覺。在知覺到刻板印象威脅時，由于相信其他人對自己持有消極刻板印象，人的心理喚醒增強，焦慮水平提高。留守兒童大多被托付給祖父母、兄弟姐妹、親戚、學校老師等父母之外的人照料。從小和父母分開，他們無法享受到父母親情的關愛和教育，同時由于學校偏向應試教育、監(jiān)護人教育觀念的滯后以及社區(qū)教育的空白等因素，留守兒童相較于其他兒童而言往往更敏感、脆弱，在感受到他人對自己貼上“問題兒童”的標簽后，留守兒童就會呈現(xiàn)出焦慮不安的狀態(tài)，焦慮水平提高。
2.自我效能減弱。埃里克森的人格發(fā)展“八階段”論認為，6至13周歲是兒童勤奮與自卑感和自我c角色混淆的時期，這一階段正是培養(yǎng)孩子勤奮感、創(chuàng)造力、學會扮演不同角色并實現(xiàn)角色認同的時期。留守兒童的年齡大部分集中在6至13周歲，如果兒童在這一時期充滿自卑感，就無法積極主動與周圍人進行社交活動，長此以往，留守兒童對于社會角色的理解將會出現(xiàn)一定程度的偏差，從而容易在社會活動中出現(xiàn)角色混淆、自我評價降低和自我效能減弱的現(xiàn)象。
3.內化“污名化”標簽。一方面，“污名化”的標簽打擊了留守兒童的自信心，讓他們喪失對未來的希望，從而不愿學習、自暴自棄、自甘墮落；另一方面，給留守兒童加上的標簽加大了留守兒童與非留守兒童之間的距離，它在留守兒童和非留守兒童之間劃名了一道界線，導致留守兒童群體與非留守兒童之間的隔閡與疏遠，最終導致留守兒童形成一個封閉、孤立的群體，陷入類似孤島效應的發(fā)展困境。這兩個方面最終導致了留守兒童產生了“自行應驗的預言”，內化“污名化”標簽。
三、去“污名化”，促進留守兒童教育的發(fā)展
（一）留守兒童：自尊，自信，自強
首先留守兒童自己要自尊自信自強，要保持一顆樂觀積極的心態(tài)，相信自己現(xiàn)在的狀態(tài)只是暫時的，學會體諒父母外出打工的辛勞；刻苦學習，勤于鉆研；積極參加課外活動，在課外活動中鍛煉自己的各種能力，并且通過參加活動積極與人交流，逐步培養(yǎng)自己的自信。
（二）家庭：信任，幫助，鼓勵
家庭畢竟是兒童社會化的基本場所，是孩子受到教育影響最多的地方，要想去“污名化”，必須發(fā)揮家庭的基礎性作用。首先，留守兒童父母充分信任自己的孩子，要具有一定的教育觀念和強烈的責任心，雖然父母不能再留守兒童身邊照顧，但是可以通過電話、視頻、信件、短信等方式加強同孩子的溝通和交流，給予孩子情感支持。其次，父母還要和留守兒童監(jiān)護人及班主任、任課老師等經常保持聯(lián)系，及時了解孩子在學校學習生活中各方面的情況，通過對孩子情況的了解給予孩子準確適時的幫助，使孩子在學習成長中得到及時有效的指導。最后，家長要通過言傳身教的方式，通過向孩子講述在外出打工的過程中，經歷的各種奇聞異事、克服的各種困難等等現(xiàn)實素材來教育兒童對生活的認識，從而鼓勵孩子勇敢的面對生活，不管再苦再累也要自尊自信自強。
（三）學校社會：去除偏見，公正評價
學校老師在面對留守兒童時，應該消除偏見，從各個方面客觀公正地評價留守兒童；大眾傳媒在報道有關留守兒童的個案時，一定要從客觀的角度全面的報道，而不是以偏概全；整個社會應該給留守兒童更多的溫暖、包容和支持，并平等公正地對待他們，為他們提供一定健康成長的環(huán)境。
在中國城市化的進程中，農村勞動力的城鄉(xiāng)流動為我國的經濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻的同時他們留在農村的孩子卻因為種種原因被貼上“問題兒童”的標簽，這一標簽給留守兒童的教育帶來了消極的影響，讓留守兒童在得不到教師父母的關愛下還要承受來自社會的壓力。留守兒童的教育問題不僅關系到他們自身未來的發(fā)展，更關系到農村幾代人的成長與發(fā)展，關系到外出務農農民的根本利益和國家三農問題的解決。因此，我們應該對留守兒童“污名化”的問題重視起來，為他們去“污名化”，并為他們創(chuàng)造一個健康良好的教育環(huán)境。
參考文獻：
改革開放以來，我國大量的農民涌進城市打工，目前我國進城務工人員達到2.3億，龐大的進城務工人員造成約2000萬農村留守兒童出現(xiàn)。農村留守兒童是指農村地區(qū)因父母雙方或一方外出務工而被留在家鄉(xiāng)、由他人照管的正常兒童。這些留守兒童正處于生長發(fā)育期、思想成熟期，但由于遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，一定程度上造成了他們在思想道德、心理健康的嚴重缺失。從而使得農村留守兒童在思想、行為和心理上都偏離成長發(fā)育的軌道，對兒童今后的認識發(fā)展產生了巨大的影響。因此，加強農村留守兒童的心理健康教育具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、農村留守兒童心理健康教育中存在的問題
1.性格上的缺陷
由于農村留守兒童長期與父母分開，基本上屬于隔代撫養(yǎng)，而隔代撫養(yǎng)中由于長輩精力有限或者處于對孩子的溺愛，對小孩的管教不嚴，使得孩子缺乏良好的家庭教育環(huán)境。同時由于缺少父母的愛，孩子感情上缺乏依靠、內心的活動很難向外傾訴，久而久之變得不愿與人交流、性格孤僻，形成以自我為中心的性格。具體表現(xiàn)在缺乏自信，過度怕羞，拒絕交朋友。
2.心理上的障礙
親情對于培養(yǎng)兒童良好的情感來說至關重要，在父母的關愛下，在家庭溫暖的環(huán)境中，兒童從小就在心理播下愛的種子。而農村留守兒童由于感受不到父母的親情，在留守兒童身上很難找到這個年齡孩子們應有的那種天真與活潑，被錯誤地認為他們懂事了，卻又無時無刻不在渴望父母那種不可替代的。缺少關愛和交流的留守兒童很容易造成心理上的障礙。比如有困難沒地方傾訴，有焦慮、孤獨傾向等問題。這些心理障礙造成農村留守兒童經常不能集中注意力來學習，經常不能夠按時按要求完成作業(yè)，甚至不愿意回家。
3.認知行為上的偏差
農村留守兒童由于父母不在身邊，孩子有疑問都無法得到解答，使得他們不能對事情有個正確的認識，造成認知行為上存在偏差。他們對事物的看法往往呈現(xiàn)出簡單化、片面化的傾向，這樣就很容易造成農村留守兒童情緒化。
二、加強農村留守兒童心理健康教育的對策建議
1.發(fā)揮家長的教育作用
農村留守兒童心理諸多問題主要是由于父母不在身邊造成的，是由于家庭的缺失造成的。因此，要重視發(fā)揮家長在農村留守兒童健康心理成長中的作用。筆者認為，家長要從以下兩個方面加強對農村留守兒童心理健康的教育：（1）要多跟孩子交流，盡可能地保證每天跟孩子通電話，多跟孩子談談心，多跟孩子溝通，對孩子的心理、情感和精神需求給予更多關注。（2）家長要主動跟老師聯(lián)系，不要等老師來主動聯(lián)系你，通過跟老師的交談來了解孩子在學校的狀況，同時可以跟老師交流一下怎么教育孩子，以便能夠及時地了解孩子的心理問題。
2.營造良好的教育環(huán)境
對于農村留守兒童我們應該高度重視，盡量營造一個寬松的環(huán)境。特別是學校，更要高度重視，不歧視老師兒童，平等地對待他們。要特別關心留守兒童的思想狀況，多給留守兒童一些熱情的幫助，比如城里留守學生之家和心理咨詢室，以解答學生成長中的煩惱。村里可以聘請離退休的老師當留守兒童的心理輔導員，負責孩子思想、情感輔導。
3.建立完善的留守兒童心理健康教育機制
在留守兒童的成長中，學校要負起更大的責任，必須建立完善的留守兒童心理健康教育機制，以培養(yǎng)留守兒童健康的心理。筆者認為學校應建立“留守兒童”檔案和成長記錄袋，但不能讓留守兒童知道，以免刺激孩子。對他們在學習、生活等活動中的表現(xiàn)及健康狀況進行調查登記，以實現(xiàn)對農村留守兒童成長道路上監(jiān)護的缺位。在開展多種形式的宣傳教育中，可以通過講座、“夏令營”之類的活動來進行。同時在“進步之星、三好學生”的評比中向留守兒童傾斜，并且樹立標兵，在留守兒童中形成你追我趕的良好教學氛圍。
總之，農村留守兒童心理健康教育問題是關系到我國社會主義未來建設成果的重要因素，因此絕不能忽視對2000萬農村留守兒童的心理健康教育。但留守兒童心理健康教育問題不是某一方面就能完成的，需要家庭、學校、社會的共同努力、共同參與，從而構建完善的農村留守兒童心理健康教育機制，促進農村留守兒童的心理健康發(fā)展。
中圖分類號：F303文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)04-187-01
伴隨著中國現(xiàn)代化進程的不斷推進、城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實差距、農民的生存理性以及社會管理體制的變革讓更多的農民從農村走向城市，由此出現(xiàn)了大量的農村留守兒童。留守兒童問題是社會轉型期城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展落差的體現(xiàn)，也是我國發(fā)展戰(zhàn)略演進與制度轉軌的產物?，F(xiàn)就農村小學留守兒童存在的問題及成因淺析如下：
一、留守兒童教育與成長中存在的問題
1．學業(yè)方面。留守兒童正處于學習的黃金時期，理應在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，在學業(yè)上不斷取得進步，但由于缺乏父母有效的監(jiān)管，留守學生難以形成良好的學習習慣，經常發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。留守兒童在學習方面的差距表明，這一年齡段的兒童正處于獨立人格逐漸形成的關鍵時期，學習的自覺性還沒有形成。因此，父母的關愛、監(jiān)管以及必要條件的提供是孩子在學習上取得進步的重要前提。
2．品德方面。留守兒童由于父母長期遠離，無法感受父母情感上的關愛和呵護，在價值觀念、道德品質以及行為規(guī)范方面缺乏應有的指導，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質滿足輕道德教育，又因農村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀校規(guī)等，這就為他們的教育學習制造了思想障礙，使得他們極易產生人生觀、價值觀念上的偏離。
3．人格方面 人格的發(fā)展是個體社會化的結果，影響兒童人格發(fā)展的社會動因是家庭、學校、同伴及電視、電影、文藝作品等社會宣傳媒體，而社會因素中對兒童人格發(fā)展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結構等都對孩子的人格產生著長期而深遠的影響。 為此，來自家庭領域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。
4．心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進作用。留守兒童在心理健康方面的問題主要有：一是孤僻內向。由于缺乏父母關愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達自己真實的思想，容易形成自閉的心理；二是冷漠乏信。長期得不到親人關愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。親情呵護的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應有的鼓勵和肯定，導致孩子自信心不強，以至對成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認識到父母外出打工是生計所迫，容易產生社會不公的意識，使得他們認識問題和解決問題時容易產生偏狹的認識和過激行為。
二、留守兒童教育與成長中的問題分析
1．制度與體制共同作用的結果。留守兒童問題的產生，從根本上來說，是由于長期以來實行的二元體制的產物，這與發(fā)展經濟學的理論是不謀而合的。城市中的現(xiàn)代工業(yè)與農村中的傳統(tǒng)產業(yè)在效率上存在巨大的差別，因此，勞動力收益差距吸引農業(yè)中的人力資源向城市轉移，這也符合市場經濟條件下生產要素配置的規(guī)律。
2．政策實施的乏力。留守兒童問題因其涉及范圍廣泛而引起了全社會的關注，包括政府和學校。由于城市務工人員收入低微，根本無法繳納城市學校高額的贊助費和學費。即使經濟上有支付能力，也難以要求學校能敞開校門，因為許多學?？紤]到這樣或那樣的因素，不愿意接受這些兒童。為此，政府應該出臺相關政策，規(guī)范城市學校的行為，鼓勵學校吸收農村兒童，讓更多的孩子不再留守。
3．父母觀念的影響。現(xiàn)實生活中，父母的言行與觀念對孩子的影響是巨大而明顯的。有些父母在外面掙錢后，看到大學生目前的就業(yè)形勢，產生了讀書無用的觀念，覺得孩子讀不讀書無所謂，與其花費大量的財力物力供孩子讀書，還不如讓他們早些走向社會。于是，“蠢孩”邏輯頗為盛行。這在客觀上也加劇了留守兒童教育問題的嚴重性。
4．學校、社會努力的缺位。面對留守兒童教育問題的現(xiàn)狀，學校、社會在這方面的責任是顯然的。學校除了是專門的教育機構外，還應該是社會的一分子，應該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，更多地擔當起培養(yǎng)關愛孩子的責任。但是，義務教育階段的初中和小學由于經費、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區(qū)本來是個熟人社會，在幫助、教育、關愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區(qū)在這方面的行動還是有限的，并沒有充分發(fā)揮在關愛留守兒童方面的作用。
參考文獻：
[1]教師資格考試研究中心,國聯(lián)資格考試研究中心組編.教育心理學[J].2009(11).
1 引言
近年來，隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展，越來越多的農村剩余勞動力外出務工，一大批未成年的孩子被留在家里，在農村出現(xiàn)了一個新的特殊兒童群體——留守兒童。農村留守兒童是指父母雙方或一方從農村流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地農村，并因此不能和父母雙方共同生活的17周歲及以下的未成年人。由于受到經濟條件的限制，很多農民工外出打工，卻無力解決孩子進城就讀面臨的諸多現(xiàn)實問題，比如較差的住房條件、高昂的借讀費用、工作不穩(wěn)定無法照顧孩子等等。于是，他們只能選擇將孩子留在農村，由長輩或其他人照看，最終形成了父母雙方或一方與孩子兩地分隔的局面，留守兒童由此產生。兒童時期正是一個人生理和心理發(fā)生轉變和逐漸走向成熟的時期，也是一個人的人生觀和價值觀逐漸確立的時期。留守兒童自幼父愛與母愛被剝奪，很容易造成心靈的傷害，可能會造成其個性的畸形發(fā)育，從而使得其難以面對外面的世界和今后生活中的困難與挫折。
黨和政府十分關注農村留守兒童成長問題，由國務院農民工工作聯(lián)席會議辦公室、全國婦聯(lián)等12個部門共同組成的農村留守兒童專題工作組于2006年10月19日在北京成立。這個工作組將致力于解決我國日益突出的農村留守兒童問題，推動建立農村留守兒童指導服務機構，促進形成學校、家庭、社會相結合的監(jiān)護網(wǎng)絡。留守兒童的健康成長不僅是黨和國家非常關心的一個社會問題，也是社會關注的一個焦點，更是千萬個家庭的無限牽掛。公共圖書館作為社會文化教育機構，有責任、有義務、有能力對農村留守兒童實施人文關懷教育，提供知識援助服務。
2 我國農村留守兒童現(xiàn)狀
據(jù)全國婦聯(lián)2008年2月的《全國農村留守兒童研究報告》顯示：農村留守兒童的總數(shù)約為5 800萬人，集中分布在四川、安徽、河南、廣東、湖南等省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6個省的農村留守兒童在全國農村留守兒童總量中所占比例超過半數(shù)，達到52%。在這支規(guī)模龐大的留守兒童隊伍中，很多孩子因為父母親情相對缺失，體驗到的心理沖突和壓力可能比一般農村兒童更為嚴重。北京師范大學發(fā)展心理研究所劉霞博士作了有關留守兒童的研究，研究表明，與處境正常的兒童相比，留守兒童的生活滿意度、自尊感、積極情緒和幸福感均低于對照組兒童，群體歧視知覺、消極情緒和外部問題行為則高于對照組兒童。孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。由于家長和孩子長期分離，留守兒童面臨的突出問題有：留守兒童的學習普遍較差、留守兒童的行為習慣較差、留守兒童心理出現(xiàn)偏差、沒有養(yǎng)成良好的生活習慣和道德品行、安全意識缺乏。
3 公共圖書館為留守兒童服務的可行性分析
農村兒童的健康成長，關系到千萬個家庭的未來，關系到眾多農民群眾的切身利益。如前所述，目前，留守兒童的教育問題已引起各級各部門、社會各界的重視。公共圖書館作為公共文化教育機構，具有為農村留守兒童服務的優(yōu)勢。
3.1 公共圖書館的社會教育職能是服務留守兒童的前提
現(xiàn)代圖書館具備保存人類文化遺產、開展社會教育、傳遞科學情報、開發(fā)智力資源等職能。可以看出，社會教育職能是圖書館最基本的職能，良好的社會教育有利于對少年兒童進行思想品德教育，有利于他們增長知識、發(fā)展能力，有得于豐富他們的精神生活，有得于發(fā)展他們的興趣、愛好和特長。聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中提出“公共圖書館要幫助少年兒童自小就培養(yǎng)并加強閱讀習慣，激發(fā)其想像力和創(chuàng)造力”。宣言闡述了公共圖書館擁有對少年兒童幫助教育的義務。圖書館應創(chuàng)造快樂環(huán)境，為兒童自主性、社交能力與合作精神等獲得質的飛躍創(chuàng)造多元化的空間。在思想道德教育方面，公共圖書館要以文獻和非文獻形式的各種活動，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，從而引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在科學文化教育方面。圖書館在人類知識傳播和實現(xiàn)自我教育，終身教育中占據(jù)了優(yōu)越的地位，并以其特有的社會教育功能在提高國民素質和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。當今世界，由于科技的高速發(fā)展和學術的不斷進步，知識更新的速度越來越快，學生從學校獲得的知識是極為有限的，圖書館沖破了學校教育的階段性、時限性的藩籬，為學生提供課外知識。正如美國圖書館學家阿亨指出的：“公共圖書館是知識最豐富的學校，是民眾唯一的真正大學。通過圖書館的教育，使他們養(yǎng)成良好的閱讀習慣，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關系，使孩子們從自我封閉中走出來，善于溝通交流、關愛他人。
3.2 公共圖書館豐富的文獻資源是服務留守兒童的有效保障
1932年，杜定友先生在《圖書館管理法上之新觀點》一文中提出書、人和法是構成圖書館的三要素?？梢?，書是圖書館最重要的構成要素。隨著公共圖書館少兒閱覽室的建立，大量適合少兒讀者閱讀的圖書、報刊、電子文獻被圖書館收藏。如寧波圖書館的少兒圖書室面積達400多平方米，座位有180余個，藏書近7萬冊，報刊300余種，連環(huán)畫上千種，又如合肥市少兒圖書館的館舍面積1224平方米，現(xiàn)有館藏各類中英文圖書、期刊、電子圖書、光盤等文獻約7萬冊，每年新購圖書近萬冊。各圖書館的《十萬個為什么》、《數(shù)學的奧秘》等教輔類書籍深受小朋友的喜愛。這些書籍通過館員的加工后，成為少兒讀者最青睞的“伙伴”。
3.3 公共圖書館的人力資源是服務留守兒童的主要力量
人力資源是圖書館的最主要資源，在圖書館工作中起著主導地位。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，一大批高素質的高校畢業(yè)生成為公共圖書館服務讀者的新生力量。論文參考，讀者服務。論文參考，讀者服務。為了迎接四年一次的全國公共圖書館評估，各館加大了館員培訓力度，館員的文獻整理技能、讀者服務技能有了較大的提高。論文參考，讀者服務。論文參考，讀者服務。據(jù)《中國圖書館年鑒2007》統(tǒng)計，2006年全國有縣以上公共圖書館2 778所，圖書館從業(yè)人員為51 311人，其中高級職稱人員有3 631人。論文參考，讀者服務。這一龐大的圖書館工作隊伍，是公共圖書館開展為農村留守兒童服務的主要力量。
4 服務措施
4.1 建立少兒閱覽室，開展陣地服務
由于父母長期不在身邊，農村留守兒童難以獲得父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，圖書館尤其是基層圖書館應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館一起建立留守兒童閱覽室，開展陣地服務。
1 在文獻收藏方面，應收藏適合留守兒童閱讀的文學類、教輔類圖書為主。隨著文獻載體形式的多樣化，圖書館除了采購紙質文獻外，還應盡量采購音帶、像帶、光盤等多媒體資源，多角度對留守兒童實行愉快教育，使他們能從視、聽、聲、光閱讀中全方位接受教育。特別指出的是，圖書館應適當收藏家庭教育方面的文獻，以滿足留守兒童的父母或監(jiān)護人的閱讀需求，使他們掌握少年兒童的心理，提高家庭教育水平。
2 在閱讀環(huán)境方面，要創(chuàng)設符合留守兒童特點的閱讀空間。閱覽室的裝飾和設計要能體體現(xiàn)出友善的、多彩的、易親近的情調，根據(jù)兒童的心理特點，圖書館在閱覽室的環(huán)境布置、功能布局、規(guī)章制度上都應改變原先的嚴肅面孔，強調自由、寬松、和諧，為孩子們提供更多在圖書館的快樂經驗?？臻g布置以明亮寬敞、視野遼闊為原則，選用鮮艷柔和而不刺眼的顏色。書架與閱覽桌椅需適合兒童的身高體重，強調安全性。在閱讀區(qū)之外需增設一個活動區(qū)，動靜結合，為父母伴讀提供場所，也讓孩子們在圖書館內不需要總是“躡手躡腳”。各區(qū)域間的界線應力求明顯，將活動時彼此的干擾減至最低程度。墻上可粘貼中外名人的畫像和名言警句，用濃厚的文化氛圍熏陶孩子們的心靈。圖書館還可以將留守兒童的讀者筆記和學習心得體會、各種手工制作以及美術、書法作品等在閱覽室墻上展出，以激發(fā)他們的讀書興趣與熱情?？傊?，為留守兒童營造一種熱情、和諧的閱讀氛圍，讓他們一走進圖書館久產生閱讀的興趣，發(fā)揮環(huán)境的潛移默化、潤物無聲的育人作用。
3 在服務方面，實行人性化服務。“讀者第一，服務至上”是圖書館的服務宗旨。論文參考，讀者服務。針對留守兒童的特點，做好人性化服務工作對于留守兒童來說尤其重要。部分留守兒童性格內向、敏感多疑、不合群，有的則脾氣暴躁、沖動易怒、有逆反情緒，圖書館工作人員要充分尊重他們，多與他們接觸，從而了解他們，以幫助他們提高與人的交流與溝通能力。為了切實做好服務工作，圖書館工作者必須具備為留守兒童服務的強烈意識，能從孩子們的需求出發(fā)，真誠為他們服務。同時，應利用全國文化信息資源共享工程資源，為農村留守兒童提供了一個嶄新的“綠色通道”，讓他們也能和城里的孩子一樣進行網(wǎng)上閱讀、瀏覽信息。如北京市順義區(qū)圖書館以共享工程資源為平臺，特舉辦了小讀者免費上網(wǎng)瀏覽少兒類電子圖書活動?；顒悠陂g，為小讀者們提供了共享工程資源網(wǎng)中的少兒類電子圖書幾十部，其中包括《哈佛教子枕邊書》、《影響孩子一生的36種好習慣》、《兒童大腦潛能開發(fā)訓練法》、《誰拿走了孩子的幸?！贰ⅰ稅酆妥杂伞?、《中國童話故事365夜》、《小老鼠的漫長一夜》等小朋友喜聞樂見的電子圖書，得到小朋友的好評。
4.2 與學校開展合作，開展延伸服務
由于大部分留守兒童遠離城市，因此在農村中小學設立校內流動站，開展延伸服務是滿足留守兒童閱讀需求的重要措施。在學校設立書刊借閱點，直接為在校學生開展圖書借閱活動、讀書活動、閱讀指導服務，引導他們多讀書、讀好書。
一是開展豐富多彩的讀書活動和心理輔導。和其他兒童一樣，留守兒童具有好學、好奇、好動、興趣廣泛等心理特征，圖書館要根據(jù)這些特征針對性地組織開展一些寓教于樂的讀書活動，如利用節(jié)假日開展讀書活動、詩歌朗誦會、知識講座、圖書知識競賽、中學生辯論賽等，培養(yǎng)他們的語言表達能力、觀察能力和豐富的想象能力。特別要在“六一”節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日，結合當?shù)靥厣幕?，舉辦讀者演講比賽等，激發(fā)孩子們的閱讀熱情、寫作熱情，增強留守兒童參與活動的欲望和信心。如河南省鄧州市圖書館積極利用館藏文獻資源，開展延伸服務，面向該市農村中小學開展以“書香伴我健康成長——關愛留守兒童讀書講座”為主題的系列活動?；顒悠陂g，該館為湍河一初中的學生們送來了500余冊新書，在校園內設立了“鄧州市圖書館館外流通借閱室”。又如浙江省紹興圖書館在該市第三屆“全民讀書月”活動啟動之際，與環(huán)保教育特色學校——北海小學開展合作，為該校購買了100本環(huán)?？破疹惿賰鹤x物，為孩子們增長環(huán)?？破罩R提供了便利條件。
除了讀書活動外，還可在學校開辟富有特色的心理教育園地，將館員搜集整理的心理教育資料推薦給教育工作者、家長及“留守兒童”，并經常性邀請心理學老師和有經驗的家長舉辦心理知識專題講座，幫助“留守兒童”消除成長中的煩惱、學習中的困惑、人際關系中的疙瘩、生活中的苦悶。如江蘇省無錫市圖書館關注未成年人心理健康問題，先后在該市塘南中學舉行了青少年法制教育、心理健康咨詢，受到廣大學生和家長們的歡迎和好評。
二是做好導讀工作。由于少年兒童的 閱讀動機不明確，隨意性較大，好奇心、求知欲和探究心理強，興趣廣泛，尚未具備獨立思維能力，因此，指導他們正確選擇圖書，開展導讀工作十分必要。不同年齡段的孩子有不同的閱讀興趣，如小學低中年級的孩子對漫畫書、神話寓言比較感興趣；小學中高年級則對科幻故事、科普知識感興趣；六到九年級的學生更喜歡長篇小說、百科知識等。針對這些特點，圖書館應針對不同年齡段推薦書籍。如對低年級推薦圖文并茂帶拼音的神話故事、小故事大智慧叢書等，而對中高年級推薦《少兒文學名著文庫》、《哈佛女孩劉亦婷》、《兒童睡前故事》等。圖書館開展導讀工作，一要與學校老師配合，以班為單位開展閱讀指導，引導兒童認真讀書，勤于思考。二是可利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部、黨團員但當讀書輔導員，輔導留守兒童讀書，掌握正確的閱讀方法。
結語
農村留守兒童問題，關系到社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要問題。只有社會各界都來關注農村留守兒童的現(xiàn)狀和教育問題，才能找到解決問題的有效途徑。
參考文獻：
1.柳曉森,張音.我國有留守兒童約5800萬留守兒童重養(yǎng)更重育[
摘 要：隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟的不斷發(fā)展，產業(yè)結構的逐步調整，越來越多的農村青壯年為了生計，為了夢想或背井離鄉(xiāng)、進城務工，或踏出國門、打拼創(chuàng)業(yè)。其中大部分是夫妻二人一同外出，因為各種原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)了“留守兒童”問題。本文通過對“留守兒童”現(xiàn)狀的闡述，剖解分析監(jiān)護人所應肩負的權利義務和責任。
關鍵詞 ：留守兒童；利益保護；監(jiān)護人
中圖分類號：D432.7文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）19-0162-02
收稿日期：2015-04-08
作者簡介：張?zhí)煊睿?990-），男，河北石家莊人，碩士研究生，從事民法研究。
一、何為“留守兒童”
（一）普通留守兒童
20世紀末期，我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，許多青壯年為了生活離開故鄉(xiāng)，進城打工，他們靠自己的雙手為家庭創(chuàng)造財富。他們?yōu)榻洕陌l(fā)展，為社會的進步貢獻者著力量，但他們的孩子只能留在老家與祖輩們相依為伴。他們幾乎見不得自己的孩子，很少給孩子關心關愛，故而他們的孩子成了現(xiàn)金大家熟知的一個特殊群體----留守兒童。
（二）“洋留守”兒童
與普通的留守兒童不同，在我國大部分沿海城市中，有這樣一群留守兒童，他們有著中國孩子的面孔，卻有著外國國籍；他們出生在海外，卻在中國讀書成長；他們陪伴在爺爺奶奶的身邊，父母卻遠在大洋彼岸拼搏創(chuàng)業(yè)。這些孩子被稱為“洋留守”或是“洋娃娃”。這些留守的“洋娃娃”，不愁吃穿，可以飛往國外享受優(yōu)越的醫(yī)療服務，父母會從遠方將金錢、禮物源源不斷的寄回國，只是他們很難能見上父母一回。
二、留守兒童所面臨的問題
我國留守兒童人數(shù)眾多且低齡段兒童人數(shù)眾多，根據(jù)最近的調查報告顯示，中國的留守兒童人數(shù)已經遠遠超過了6000萬人。其中，14歲以下的竟然占4390萬以上。留守兒童與自己的父母聚少離多，一般都爺爺奶奶這樣的祖輩來照顧，爺爺奶奶輩年事已高，文化水平不足，對孩子又過于溺愛，幾乎沒有能力來輔導或監(jiān)督孩子的學習。而農村學校的條件也跟不上節(jié)奏，無論是硬件上的條件，還是教師能力資歷上的條件，或是教學理念上的局限，都不能對孩子有一個完善的監(jiān)護。
正處在成長發(fā)育時期的留守兒童由于無法獲得父母的關心以及在思想，價值觀念上的引導和幫助，在成長中缺少父愛和母愛，很容易產生偏激、內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、性格內向，缺乏愛心和交流的主動性等心理問題，有的還存在脾氣暴躁，沖動一怒，無事生非等性格問題，有的甚至會因此走上犯罪的道路
三、我國“留守兒童”監(jiān)護人的分類及其應負的義務與責任
在我國，如何讓留守兒童吃得飽，穿的暖，如何給他們更好的學習生活環(huán)境，如何使他們身心健康發(fā)展，如何保護他們減少受到外界的傷害是保護留守兒童權益的主要問題。而對于留守兒童權益的保護，其監(jiān)護人起著關鍵性作用。我認為應有以下幾類監(jiān)護人對留守兒童負有監(jiān)護的權利、義務以及責任：
1、父母
雖然留守兒童的父母遠在他鄉(xiāng)，不能時時刻刻陪伴著他們。但根據(jù)我國《未成年人保護法》第8條規(guī)定：父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，父母作為未成年子女的法定監(jiān)護人，必須對未成年子女的人身、財產以及其他一切合法權益加以監(jiān)督和保護。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，未成年人的法定監(jiān)護人首先應當由其父母擔任。
2、祖父母、外祖父母、近親屬
據(jù)《民法通則》第十六條規(guī)定，未成年人的父母已經死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；做為最長陪伴留守兒童，最多照看他們的人，祖父母、外祖父母、近親屬或無疑替代著父母的角色。
3、委托監(jiān)護人受委托人
受委托人是被監(jiān)護人的監(jiān)護人與其達成協(xié)議，照看被監(jiān)護人，履行監(jiān)護職責，處理監(jiān)護事務。在農村留守兒童中，也存在著父母委托他人代為照看孩子的情況。受托人可以和應當行使何種職責，應完全由當事人之間委托監(jiān)護的協(xié)議確定。所以，受托人得履行的監(jiān)護職責決定于委托監(jiān)護協(xié)議的內容。
4、居委會、村委會或城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織。
作為群眾性自治組織，應做到能時時關心群眾，重視群眾；能對群眾的困難做出立竿見影的解決措施；能依靠法律，依靠公權力，在盡可能達到的限度內，憑以監(jiān)護人的身份來保障留守兒童生活的權益，保護留守兒童，通過法律程序來剝奪失職監(jiān)護人對留守兒童的監(jiān)護資格，使其不受到家庭暴力，社會暴力的侵害。
5、社會團體
我國現(xiàn)今有各式各樣的公益組織自發(fā)成立來關愛留守兒童。許多地區(qū)通過婦聯(lián)，社區(qū)福利機構，公益組織機構向留守兒童提供資金，資源為其生活提供自助，開展豐富多彩的活動為其排憂解難，疏導心理問題。
眾所周知，權利和義務是相輔相成的。我們在享受權利的同時也要履行相應的義務。義務和責任也是緊密相連。只有一個人沒做到其所應有的義務才會承擔相應責任。故而，權利義務與責任三者同時存在，則其一斑，可見全豹。
根據(jù)我國相關法律法規(guī)，監(jiān)護人應負有的主要權利義務，同時應負的責任有以下幾點：
1、保護被監(jiān)護人的身心健康發(fā)展，使其生命權，健康權，名譽權，隱私權等權益免受不法侵害。
我國留守兒童長期處于弱勢地位，許多家庭難以承擔對留守兒童成長的撫養(yǎng)，有的父母剛生下孩子便將其遺棄，更有甚至直接將嬰兒殘殺在襁褓之中。在留守兒童成長過程中，監(jiān)護人不單要保障孩子們身體健康，茁壯成長，而且要保障孩子們的名譽不受侵犯，隱私不受侵犯。就拿隱私權而言，生活中許多監(jiān)護人常忽略孩子自身想法，多數(shù)出于好心為了多了解孩子身心發(fā)展情況，任意偷看孩子日記，私自拆開。隱藏或毀棄孩子信件等事件常有發(fā)生。這類做法既會傷及孩子脆弱情感，又會使孩子過早對監(jiān)護人產生叛逆心理，不信任心理，不利于孩子身心健康發(fā)展。
2、保障被監(jiān)護人正常的生活，為被監(jiān)護人提供生活上基本的各種需求。
監(jiān)護人應當保障被監(jiān)護人的吃穿住，保證被監(jiān)護人在生活上得到基本的保障，保證被監(jiān)護人一日三餐有著落，穿衣保暖免受涼。
2013年，南京江寧發(fā)生餓死女童案這一悲劇。女童父親正在服役，女童母親下落不明。只身在家的小女孩沒有照料自己的能力，被活活餓死在家中。作為女童法定監(jiān)護人的親生母親，將年幼的孩子扔在家中置之不理，顯然是嚴重的失職。而政府作為對服役人員的看護，應該實時了解服役人員家中情況。更何況此類特殊案件，當?shù)鼐游瘯數(shù)孛窬?、戶籍警應當及時，妥善安置未成年人，保障其有東西可以吃，有衣服可以穿，有地方可以住。對父母拒絕履行或沒有能力履行監(jiān)護義務的情況下，政府應當起到監(jiān)護人的角色，其有權利、義務，甚至有責任來接管，來保障兒童的合法權益。
3、代替被監(jiān)護人管理其所有的財產，使其免受不法侵害。在為被監(jiān)護人利益考慮的情況下，處分被監(jiān)護人的財產。
根據(jù)我國《民法通則》第十八條，《未成年人保護法》第四十七條規(guī)定，監(jiān)護人不得隨意處分被監(jiān)護人的財產，除非是為了被監(jiān)護人的利益考慮。隨意處分而導致被監(jiān)護人財產損失的，監(jiān)護人應當賠償其損失。站在孩子的角度，站在弱勢群體角度，他們的書本、筆記、作業(yè)都是孩子的只是財富；他們的玩具，相片等物品都是裝滿生活記憶的物質財富。監(jiān)護人如果隨意將其處置，不單不利于培養(yǎng)兒童管理自我財物的習慣，更有可能提早引起孩子反叛心理，極端心理。尤其是長期受不到關愛的留守兒童，玩具常常成為他們心靈的寄托，傾訴的對象。為了留守兒童的身心更為健康發(fā)展，監(jiān)護人應該做到保證被監(jiān)護人財產管理的義務。
4、為被監(jiān)護人，被監(jiān)護人進行各類民事活動，進行各類訴訟，保障被監(jiān)護人權益。
對于留守兒童這樣弱勢群體，常常受到侵害沒人理沒人管，不知道向誰申訴，不知道向誰維權，只能默默忍受痛苦。根據(jù)《未成年人保護法》第四十六條 規(guī)定，監(jiān)護人在發(fā)現(xiàn)未成年子女的合法權益受到不法侵害時，應與侵害人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應向法院通過非訟或提起訴訟的方式，要求侵害人進行賠償或承擔責任。
留守兒童因為缺少關愛，為了吸引眼球，或為排解內心苦悶甚至憤怒，有的兒童會做出偏激甚至極端的行為，對社會，對國家財產，對他人人身或財產產生危害，造成損失。此時，根據(jù)我國相關法律規(guī)定，監(jiān)護人應當為被監(jiān)護人的行為承擔經濟賠償義務和責任 。
5、保障被監(jiān)護人的受教育權，保證被監(jiān)護人健康發(fā)展
接受義務教育是兒童依法享有的權利。對于留守兒童，他們由于地域、戶籍、資源的不平等，更需要更好的教育讓他們認識社會，認識世界，樹立良好的價值觀生活觀。減少缺少關愛給他們帶來的負面影響，通過培養(yǎng)興趣愛好來陶冶他們的性情，通過廣泛結交小朋友來擴展他們的性格，通過正確的教育教學讓他們懂事理明是非。
根據(jù)我國《教育法》第十八條，《義務教育法》第十一條以及《未成年人保護法》第九條規(guī)定，監(jiān)護人必須將年齡到了可以接受義務教育的兒童送入學校接受義務教育，不得私自妨礙其入學或者強迫其退學。輟學。對于留守兒童接受義務教育，無論是法定監(jiān)護人，還是委托監(jiān)護人或其他監(jiān)護人，都無權限制或剝奪，且應根據(jù)法律相關規(guī)定，與學校相互配合，加強留守兒童的思想道德觀念，愛國主義、集體主義觀念，努力將留守兒童往積極陽光的道路上引導。
6、及時預防、阻止被監(jiān)護人走上犯罪道路。
由于缺少妥善的監(jiān)護甚至無人監(jiān)護，留守兒童很容易被犯罪分子利用、威脅去犯罪。根據(jù)四川省成都市政協(xié)提供的一份關于兒童犯罪的調查報告，有將近80%以上的未成年人犯罪案件都是犯罪份子脅迫兒童造成。又由于生活的無奈與殘酷，許多留守兒童為了生存，過早的接觸社會，踏入社會，受到了歪風邪氣的侵害。作為監(jiān)護人，應當與教育機構以及公安機構相互配合，對被監(jiān)護人嚴格管教，在保護其合法權益，保證其身心健康發(fā)展的情況下，采取相應的合理有效措施矯正、消除不良行為。對于留守兒童即將犯罪，或已經犯罪熟視無睹，置之不理的監(jiān)護人，應當根據(jù)法律法規(guī)明文規(guī)定，嚴肅處理。
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中圖分類號：C913 文獻標識碼：A
Problems of Rural Left-behind Children in Economic Transition
SUN Panpan
（Shandong Qingdao Jimo Tianheng Central Primary School， Qingdao， Shandong 266000）
Abstract China is in an important stage of development trying to build a new socialist countryside， rural children left behind by the rapid economic development issues to attract labor force brought endless， attracting people's attention and affect social stability. From the living situation of rural children left behind starting left-behind children face to face embarrassment， to explore the reasons for these problems and propose measures to improve related policies.
Key words left-behind children； family； social stability
隨著改革開放的深入，工業(yè)和城鎮(zhèn)化迅猛擴張，農村青壯年勞動力開始外出務工，將子女留給父母照顧，從而產生了大量的留守兒童。農村留守兒童是經濟發(fā)展和時代進步的產物，這值得引起我們的關注，直面矛盾所在，共同解決這一難題。
1 農村留守兒童現(xiàn)狀
1.1 學習方面的表現(xiàn)
家庭環(huán)境對孩子的學習很重要，留守兒童遠離父母，整體受教育水平不是很高。在家里爺爺奶奶等監(jiān)護人對孩子的教育心有余而力不足，只能照顧孩子的基本生活。同時，留守兒童缺少父母的有效監(jiān)管，普遍對學習興趣不大，很難養(yǎng)成良好的學習習慣，上課不能集中精力聽課，課后不能及時完成作業(yè)，有的經常逃學、翹課，甚至因為種種原因輟學的也不在少數(shù)。還有一些留守兒童雖然身在學校、在課堂，但是心卻像長了翅膀一樣，飛到遠方，不知停留在了何處，根本沒有把心思放在學習上。
1.2 心理健康方面的問題
父母常年外出打工，長久不能見面，家庭的完整性遭到破壞，加劇了留守兒童情感脆弱的一面。由于客觀條件的限制，對于孩子而言，來自父母的呵護和關愛是獨一無二的，本應來自父母的關愛，孩子卻感受不到，與父母在身邊的孩子相對比，容易出現(xiàn)性格孤僻內向、冷漠且又缺乏自信、自怨自艾等。同時，長時間缺乏父母關愛和對正確價值觀念、行為規(guī)范的引導，留守兒童感情得不到宣泄，對社會不滿情緒日益增加，在學校打架斗毆，和同學相處不善、沖突不斷升級，為留守兒童的健康成長埋下了安全隱患。
1.3 安全成長問題
在兒童成長的過程中，一方面，父母無疑扮演著最重要的角色。父母在異地他鄉(xiāng)工作，監(jiān)護人又不能對留守兒童有效照看，這使得留守兒童遭受侵害的風險大大增加。另一方面，在學校與家庭教育管理的“灰色”地帶，農村留守兒童很容易受到社會不良環(huán)境的腐蝕。再加上留守兒童的生理和心理發(fā)育不成熟，對社會風險評估不完全，很容易受到不良分子的利用，極易受到意外傷害事故和刑事傷害事故。同時，由于得不到父母的庇護，留守兒童更多渴望從朋友那里得到承認和擁護，很容易沾染社會不良風氣，走上違法或者犯罪的道路，受欺辱的則是其他留守兒童，惡性循環(huán)往復。
2 留守兒童問題產生的原因
2.1 留守兒童教育問題的原因分析
留守兒童學習不好或者說學習態(tài)度較差，原因是多方面的，這其中的原因值得深思。一方面是家庭教育觀和隔代教育監(jiān)管不到位。父母外出打工后，缺少父母的情感交流和關愛。爺爺奶奶年齡普遍偏大，知識體系極度欠缺或者陳舊，對隔代監(jiān)護不力，很容易照成留守兒童先天教育的不足，再加上，讀書無用論長期在農村泛濫，兒童學習積極性普遍不高。另一方面是學校通常側重對留守兒童在校期間的管理，對其他時間難以照顧得到，也很難與家長進行溝通，共同管理教育。對一些難以管理的留守兒童，如果學習好老師還會過問，如果學習一般或者較差的，學校都放任其發(fā)展，不管不問。這也是留守兒童對學習沒有興趣甚至輟學的原因。同時，由于各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡，對學校教育的投入也不盡相同，一些偏遠地區(qū)辦學條件極差，對留守兒童的教育管理也不到位，進一步加劇了此種情況的惡化。
2.2 留守兒童心理健康狀況問題分析
道德品質是一定道德原則和規(guī)范在個人身上的體現(xiàn)，是在一貫的道德行為中表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的特征和傾向。①首先，農村留守兒童長時間不和父母一起，再加上爺爺奶奶對孩子的溺愛，不利于良好心理習慣的養(yǎng)成。其次，學校與家庭教育的脫節(jié)，學校重視在學校期間的表現(xiàn)，家庭過于重視在家里的習慣，兩者不能達到高度融合，共同發(fā)揮對留守兒童的教育作用。再次，學校過于重視學生的成績，忽略留守兒童心理素養(yǎng)和良好人生觀、價值觀、世界觀的養(yǎng)成，這使留守兒童缺乏正確的引導和慣壞。同時父母遠在遙遠的他鄉(xiāng)，過于重視用金錢對孩子感情的彌補，留守兒童有過多的零用錢，就會把錢用在娛樂方面，過度縱享娛樂，這也給學校的教育帶來了更大的挑戰(zhàn)。最后，社會不良風氣對留守兒童幼小心靈的腐蝕。隨著經濟改革的不斷深入，農村地區(qū)原有社會風氣中充斥著一些庸俗的風氣，各種不道德的、邪惡的觀念，都深深地印在了他們幼小的心靈里面，對留守兒童的心理產生較大的影響。
2.3 留守兒童安全問題的成因分析
留守兒童安全問題，不論是意外傷害事故還是刑事犯罪傷害事故，每一種安全問題的產生既有其獨特的誘發(fā)因素，同時也有一些相同的緣由。②這些因素包括自身的和外在的兩方面。引發(fā)留守兒童安全問題的自身因素是兒童缺乏自我保護意識，不能有效辨別風險的等級，接觸危險的幾率較大，遭受到危險的侵襲，而又自救能力不足，極易受到各種危險的侵害。引發(fā)留守兒童安全問題的外在因素是父母和學校教育及監(jiān)護的不到位，出現(xiàn)監(jiān)護的“真空”地帶，留守兒童得不到父母羽翼的庇護和關愛，給留守兒童遭受意外留下隱患。
3 完善農村留守兒童教育問題的對策
3.1 充分發(fā)揮家庭教育的主導性作用
家庭，是一個人接受教育和社會化非常重要的場所。家庭結構、家庭氛圍、家庭成員之間的溝通交流的程度和方式、孩子監(jiān)護與教育的觀念等等，這些都會對孩子的社會化與成長發(fā)展產生或多或少的影響。③要充分發(fā)揮家庭教育的主導性作用，一方面提高父母的監(jiān)管意識，加強父母與留守兒童間的溝通交流。同時，外出務工的父母盡可能多地給孩子關心和幫助，鼓勵和教育孩子，并與學校對孩子的管理和教育及時溝通，商討對策。另一方面要明確監(jiān)護人的監(jiān)護職責，確保留守兒童得到有效監(jiān)護。監(jiān)護人不僅僅要照顧到留守兒童的生活起居，還要對孩子的學習進行監(jiān)督和催促，促使他們養(yǎng)成良好的學習習慣，熱愛學習。
3.2 強化學校教育的基礎性作用
學校要結合本學校的自身地域特點，切實轉變學生管理理念和改善管理方法。要及時了解留守兒童的家庭變化，定期召開家長會，通報學生在校期間的各種情況，褒獎分明，不能置若罔聞，不聞不問。同時，教師也要不斷創(chuàng)新管理方法，及時引導和溝通，幫助留守兒童樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。對學習基礎不好的孩子，要耐心輔導和教育，不能偏袒，疏于對他們的管理和教育。
3.3 完善社會的助推作用
解決農村留守兒童問題是一項系統(tǒng)的社會工程。這需要全社會的共同努力。政府要不斷強化職能，發(fā)揮好協(xié)調和指揮作用，要把解決留守兒童問題貫穿于解決農村問題的始終。還要根據(jù)各地經濟發(fā)展水平和地區(qū)狀況統(tǒng)籌管理，整合資源，爭取更多的資金投入到留守兒童的救助和管理中來，發(fā)揮政府在教育、尤其是留守兒童教育中的作用，擔負應盡的職責。
留守兒童的問題關系著我國農村發(fā)展的命脈和社會的和諧穩(wěn)定，因此，家庭、學校、社會需要共同努力來創(chuàng)建一個良好的留守兒童教育新模式，維護社會穩(wěn)定，留守兒童健康、茁壯成長，實現(xiàn)民族富強、和諧的中國夢。
注釋
數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有2 億左右的農民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產生的農村留守兒童人數(shù)高達5800萬，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難，留守兒童的教育問題變得十分突出。
一、目前我國農村留守子女教育的現(xiàn)狀
在工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程中，農民工的貢獻是不容忽視的，但無論從哪方面來說，他們都屬于弱勢群體，他們子女的受教育狀況不容樂觀。
1、入學率偏低
根據(jù)國務院婦女兒童工作委員會辦公室抽樣調查顯示:“流動兒童中在學者占全部流動兒童的90.7％，一直未入學者占6.85％，失學者占2.45％。”調查結果還表明:在流動兒童中，達到上學年齡卻不能適齡入學問題表現(xiàn)十分突出。
2、 學習成績差
留守子女在受教育當中存在心理問題嚴重及道德偏差等問題。對文盲率高達30%的祖輩來說，引導和幫助留守兒童學習往往是心有余而力不足。研究發(fā)現(xiàn)，父母外出打工的學生成績明顯偏差。成績排名中，留守子女只占優(yōu)秀生的10%，而差生當中有70%都是留守子女。
3、存在心理問題
心理成長關鍵期的留守兒童，因不能及時得到引導和幫助，他們的性格會受到影響。測試結果顯示，有30.3%的留守子女存在各種明顯的心理健康問題，他們的心理問題明顯多于非留守兒童。
二、農村留守兒童教育問題產生的原因
1、勞動力轉移是留守兒童教育問題產生的直接原因
中國改革開放的三十年，是工業(yè)化迅速發(fā)展的三十年。伴隨城鄉(xiāng)一體化的深化發(fā)展，農村出現(xiàn)大量的剩余勞動力。在二元經濟體制和分配制度失衡的背景下，農村剩余勞動力向城市轉移是受利益驅使，也是工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般規(guī)律。由于相關政策的滯后，農民工不可能將子女帶在身邊，從而導致留守兒童的教育問題日益嚴重。
2、所處的環(huán)境是留守兒童教育問題產生的決定性因素
（1）家庭環(huán)境。人的社會生活意識和價值觀念的形成都是從家庭環(huán)境中開始的。家庭的氣氛，親人的性格及其對子女的教育方式，直接影響到子女的生活習慣及道德觀念。留守子女與父母的分離，弱化了家庭教育作用，家庭教育的主體由父母變成了祖輩及其他親戚。顯而易見，祖輩對孩子的教育往往存在很多的誤區(qū)。首先，對孩子過分溺愛，很容易養(yǎng)成孩子任性的性格；其次，老年人大多文化程度較低，在學習方面不能給孩子很好的幫助；再次，在教育方式上缺乏暢通的交流，這對兒童的語言及創(chuàng)造性的發(fā)展有很大消極影響。而在親戚的立場上，他們不便對孩子進行管束，孩子也很難在親戚家中產生歸屬感，缺乏更多的關愛。
（2）學校環(huán)境。學校教育對人的社會化具有很強的指導作用。對孩子成功的教育，源于學校和家庭的協(xié)調與配合。但是，由于留守子女的父母外出打工，學校無法配合和協(xié)調家長一起對留守子女進行教育和監(jiān)管。此外，目前我國農村師資力量的缺乏，很難對每一個學生進行有效的輔導和教育，造成對學生的教育程度不夠，不利于對留守子女進行很好的教育。
（3）社會環(huán)境。近年來，盡管我國經濟以10%左右的速度持續(xù)增長，但農民的收入基本上停滯不前。由于中國廣大的農村經濟落后，農民貧困，使得他們沒有能力照顧和教育自己的孩子，走上外出打工之路也是生活所迫。近年來，隨著賺錢作為生存目標的價值觀念興起，打工照樣掙錢的“新讀書無用論”隨之出現(xiàn)，使得農村家長和學生的厭學情緒增加，很多學生中途輟學，過早的走上了打工之路。
（4）政策滯后。政策的偏差，使得薄弱的農村的教育未受到足夠的重視，很多地方出于本地利益的考慮，不愿意接收農民工子弟在當?shù)毓W校上學或者收取高額借讀費，以限制外來學生“占用”他們的教育資源，所以留守兒童就不可避免地出現(xiàn)了。
三、針對留守兒童教育問題的對策
很顯然，如果農民工子女繼續(xù)留守，得不到很好教育的話，農民工這個階層與整個社會的脫節(jié)就會越來越嚴重，這對整個國家和社會的發(fā)展進步也是十分不利的。解決農村留守兒童的教育問題需要家庭、學校和社會等廣泛力量的密切配合。
1、政府高度重視對留守兒童教育的責任
（1）加大投入力度， 進行政策傾斜。加大農村教育的財政投入力度， 提高農村學校和薄弱校教師的收入水平，提高現(xiàn)有農村師資隊伍的專業(yè)化水平，改善農村教育環(huán)境。
（2） 加大農村公共教育資源投入，改善學校硬件設施，完善體育、文化娛樂設施；建立健全農村寄宿制校舍管理體制，實施并完善素質教育理念；普及信息化教育模式，鼓勵學校積極開拓教學新方法和育人新理念。
（3）把留守兒童教育工作納入國家和各地區(qū)新農村建設、農民工工作等經濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會管理和公共服務體系之中。把農村留守流動兒童工作與各級政府實施兒童發(fā)展綱要結合起來，將農村留守流動兒童的各項權益保護列入綱要實施的監(jiān)測評估體系。
2、家庭和學校密切配合，高度重視留守兒童教育問題
（1）重視對留守兒童的家庭教育。如前所述，家庭對子女的教育起著至關重要的作用。對于常年在外打工的父母來說，家庭教育的內容不能僅僅停留在對孩子學習成績的關心上，而更應該從情感的角度去關心和愛護他們，多和他們進行感情上的交流，發(fā)展良好的、親密的親子關系。另外，還應經常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系，了解他們各方面的表現(xiàn)。再者，還應十分重視孩子監(jiān)護人的選定問題，應盡可能把子女寄放在有一定學習環(huán)境，比較有文化的，并且有一定責任感，能更好地監(jiān)督和指導自己孩子的親朋好友處。必須注意的是，家長對孩子的關心是至關重要的一環(huán)，缺少了這一點，任何其他措施都無助于兒童教育問題的解決。
（2）重視對留守子女的學校教育。作為對留守子女的教育實施單位，農村學校應該在自己力所能及的職權和職能范圍內，加強對留守子女的關心呵護。針對留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學校應該加以正確的引導，開展思想教育和情感教育，營造健康活潑的教學氛圍。同時，要積極同留守孩子的監(jiān)護人進行交流，對其做必要的培訓，讓其充分認識到自己的責任和義務，同時努力提高自身素質，改變單一的教學形式，充分激勵留守兒童的主體性和積極性是作為教師應有的責任。
3、整合社會資源，關注農村留守兒童教育問題
（1）招募組建關愛留守學生志愿者隊伍，推行“結對接力志愿服務”模式。采取“一對一”、“一對多”、“多對一”等多種形式的結對方式，組織志愿者隊伍或志愿者與留守學生簽訂結對卡，針對學習輔導、生活幫助、心理撫慰和應急救助等需求，開展有針對性和實效性的志愿服務活動。
（2）整合各方力量，推動留守學生關愛行動社會化發(fā)展。開展各種形式的關愛留守學生工作和主題活動的宣傳活動，開展愛心募捐、義務家教、藝術培訓、心理咨詢等關愛活動，更大程度地動員社會各界支持關愛行動，動員更多的社會公眾參與關愛留守學生志愿服務活動。
參考文獻
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一、引言
自20世紀80年代以來，農村留守兒童問題隨著中國現(xiàn)代化進程不斷推進而進入人們的視野。城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實差距、農民的生存理性以及社會管理體制的變革讓更多的農民從農村走向城市，由此在農村出現(xiàn)了大量的留守兒童。留守兒童問題是社會轉型期城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展落差的體現(xiàn)，也是我國發(fā)展戰(zhàn)略演進與制度轉軌的產物。正視社會發(fā)展中出現(xiàn)的留守兒童問題，洞察其產生的深刻動因，探尋問題的解決路徑，對于實現(xiàn)農村社會的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義。
二、留守兒童在教育方面存在的問題及成因
（一）留守兒童教育與成長中存在的問題
1．學業(yè)方面。留守兒童正處于學習的黃金時期，理應在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，在學業(yè)上不斷取得進步，但由于缺乏父母有效的監(jiān)管，留守學生難以形成良好的學習習慣，經常發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。根據(jù)四川省婦聯(lián)2005年的調研結果，農村中14周歲的留守兒童在校率僅88%，在初中輟學學生中，留守學生所占比例較高。成績中等偏下和較差的占60.4%(眉山市)，91% (遂寧市)，成績優(yōu)良的只有6% (遂寧市)。尤其值得重視的是，一些留守學生產生厭學情緒，成為流失學生中的新群體。［1］另據(jù)筆者對安徽省安慶市與河南省信陽市8所農村初中的抽樣調查，初三年級16個班2007-2008學年第一學期期末考試成績測算顯示：留守兒童在學習成績方面與非留守兒童存在很大差異，留守兒童學習成績的平均優(yōu)秀率僅為4.8%，而非留守兒童則高達16.7%。留守兒童在學習方面的差距表明，這一年齡段的兒童正處于獨立人格逐漸形成階段、社會化進程的關鍵時期，學習的自覺性還沒有穩(wěn)定地形成。因此，父母的關愛、監(jiān)管以及必要條件的提供是孩子在學習上取得進步的重要前提。
2．品德方面。留守兒童由于父母長期遠離，無法感受父母在情感上的關愛和呵護，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應有的指導，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質滿足輕道德教育，又因農村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡游戲之中，或者同學之間拉幫結派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。左澤華調查發(fā)現(xiàn)，13%的留守兒童平時有說謊的習慣；15%的人有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。［2］據(jù)統(tǒng)計，歷年刑事犯罪中有近20%的青少年為這類孩子。留守兒童正處于樹立理想、認識人生的關鍵時期，如果不能得到父母在思想認識及價值觀上的幫助，他們極易產生人生觀、價值觀念上的偏離，有的甚至走上違法犯罪的道路。
3．人格方面?！缎睦韺W大辭典》中對人格的定義是：人格也稱個性，指個體在社會化過程中形成的給人以特色的心身組織。表現(xiàn)為個體適應環(huán)境時在能力、情緒、需要、動機、興趣、態(tài)度、價值觀、氣質、性格和體質等方面的整合，具有動態(tài)的一致性和連續(xù)性。在心理學家看來，人格具有下列特征：整體性、獨特性、穩(wěn)定性、社會性。人格形成和發(fā)展是在個體成熟和社會化中實現(xiàn)的。生物因素和社會因素的共同影響制約兒童人格的發(fā)展。生物因素主要有先天氣質、體貌體格、成熟速率等，而社會因素中對兒童人格發(fā)展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結構等都對孩子的人格產生著長期而深遠的影響。
根據(jù)常青對江西玉山縣242名留守兒童和非留守兒童采用的問卷測驗、投射測驗、作業(yè)測驗三種不同的測驗工具進行的研究［3］，發(fā)現(xiàn)留守兒童比較偏激、易猜疑、孤獨、內向、缺乏自信，容易悲傷，自覺性不如別人。從性格類型來說，留守兒童不穩(wěn)定、不適應類型占了38%，穩(wěn)定、適應但是消極適應型占了18%。留守兒童對于權力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強烈，他們的需要主要來自家庭和社會。留守兒童與非留守兒童相差最大是在尚未滿足的需要所屬領域中的家庭和愛情需要，留守兒童顯著高于非留守兒童，而在權力需要等其它21個方面沒有達到顯著性水平。說明留守兒童來自家庭領域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。
4．心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進作用?，F(xiàn)有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現(xiàn)：一是孤僻內向。由于缺乏父母關愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達自己真實的思想，容易形成自閉的心理；此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于顯性與隱性的現(xiàn)實差距，自己的想法不能得到及時的疏導，內心容易產生嚴重的自卑感和受挫情緒。二是冷漠乏信。長期得不到親人關愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。根據(jù)筆者的調查，有18%的孩子認為自己和父母的感情“淡薄了”，41%的孩子表示只是通過電話與父母聯(lián)系，其主要內容是“要錢”，一些留守孩子甚至表示把父母當成了“提款機”。［4］親情呵護的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應有的鼓勵和肯定，導致孩子自信心不強，以至對成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認識到父母外出打工是生計所迫，容易產生社會不公的意識。因此，他們對社會的認識會多些灰色成分，便產生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認識問題和解決問題時容易產生偏狹的認識和過激行為。
（二）留守兒童教育與成長中的問題分析
1．制度與體制共同作用的結果。留守兒童問題的產生，從根本上來說，是由于長期以來實行的二元體制的產物，這與發(fā)展經濟學的理論是不謀而合的。城市中的現(xiàn)代工業(yè)與農村中的傳統(tǒng)產業(yè)在效率上存在巨大的差別，因此，勞動力收益差距吸引農業(yè)中的人力資源向城市轉移，這也符合市場經濟條件下生產要素配置的規(guī)律。在中國，由于長期實行重工業(yè)優(yōu)先和城市優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，使得原本就已存在的城鄉(xiāng)鴻溝更趨深闊。解決問題的根本出路在于落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把“三農”問題作為黨的工作的重中之重。只有農業(yè)、農村、農民發(fā)展了，富裕了，實現(xiàn)了現(xiàn)代化，留守兒童問題才能迎刃而解。
2．政策實施的乏力。留守兒童問題因其涉及范圍廣泛而引起了全社會的關注，包括政府和學校。在政府的倡導下，很多城市學校已經竭盡全力地整合資源，讓一些留守兒童享受了城市的優(yōu)質教育資源。但是，由于城市務工人員收入低微，根本無法繳納城市學校高額的贊助費和學費。即使經濟上有支付能力，也難以要求學校能敞開校門，因為許多學?？紤]到這樣或那樣的因素，不愿意接受這些兒童。為此，政府應該出臺相關政策，規(guī)范城市學校的行為，鼓勵學校吸收農村兒童，讓更多的孩子不再留守。
3．父母觀念的影響。現(xiàn)實生活中，父母的言行與觀念對孩子的影響是巨大而明顯的。有些父母在外面掙錢后，看到大學生目前的就業(yè)形勢，產生了讀書無用的觀念，覺得孩子讀不讀書無所謂，與其花費大量的財力物力供孩子讀書，還不如讓他們早些走向社會。于是，“蠢孩”邏輯頗為盛行。這在客觀上也加劇了留守兒童教育問題的嚴重性。
4．學校、社會努力的缺位。面對留守兒童教育問題的現(xiàn)狀，學校、社會在這方面的責任是顯然的。學校除了是專門的教育機構外，還應該是社會的一分子，應該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，更多地擔當起培養(yǎng)關愛孩子的責任。但是，義務教育階段的初中和小學由于經費、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區(qū)本來是個熟人社會，在幫助、教育、關愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區(qū)在這方面的行動還是有限的，并沒有充分發(fā)揮在關愛留守兒童方面的作用。
三、解決農村留守兒童教育問題的思路與對策
（一）發(fā)展農村經濟社會事業(yè)，推進社會主義新農村建設
留守兒童教育問題的產生，從根源上來講，是因為長期的城市優(yōu)先和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以及城鄉(xiāng)分治的二元結構造成的城鄉(xiāng)發(fā)展差距的結果。從構建和諧社會的角度出發(fā)，解決農村留守兒童的教育問題，必須大力發(fā)展農村經濟。和諧社會是一個內部諸因素相互作用、相互影響并產生良性互動和可持續(xù)發(fā)展動力的系統(tǒng)。構建和諧社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除計劃經濟體制下的二元結構的影響。為此，要大力推進農業(yè)產業(yè)化和農村工業(yè)化，提高城鎮(zhèn)化水平。這樣，更多的農民就可以就地就業(yè)，使更多的孩子可以享受家庭的溫暖與關愛。
（二）體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證
留守兒童教育問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等六部委《關于進一步做好進城務工就業(yè)農民子女義務教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農民工子女就學應該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學校為主”。為了全面貫徹國務院文件精神，很多地方也出臺相應的政策規(guī)定，并相繼取消了對流動人口子女入學的借讀費。但還有很多城市，在學校資源閑置的情況下，依然對農民工子女的入校設置了難以逾越的門檻，導致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，國家教育行政部門應該從實際出發(fā)，在制度機制上不斷創(chuàng)新［5］，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學的教育資源，讓更多的學校愿意接收農村兒童。如可以考慮設立協(xié)商機制和代償機制等，只有完善了制度，才能更好地關愛留守兒童。
（三）建立、完善農村社區(qū)對留守兒童的教育和監(jiān)護體系
社區(qū)是個小社會，擁有豐富的教育資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該發(fā)揮主導作用，由村委會負責，聯(lián)合學校、關工委、婦聯(lián)、派出所，充分利用老教師、老干部和青年志愿者，構建立體的農村留守兒童的教育與監(jiān)護體系。這個體系將有助于全面、動態(tài)、細致地了解留守兒童的生活、學習和交往情況，及時掌握留守兒童的思想和行為傾向。并且在發(fā)現(xiàn)問題之后可以采取聯(lián)動措施，妥善處理。在這方面，很多地方已經有了很好的實踐。如安慶的姥山社區(qū)就成立了“留守兒童之家”， 陶行知家鄉(xiāng)——安徽歙縣創(chuàng)立的“家長”制度，在實踐中均取得了良好的效果。
（四）提高父母對孩子教育問題的認識
父母是孩子的第一任老師，家長對于孩子的影響是最大的。若要培養(yǎng)孩子健全的人格、健康的體魄、良好的品德和優(yōu)秀的才干，父母是要有奉獻精神的。因此，父母在這方面應有開闊的眼界和長遠的打算，在物質條件基本滿足的情況下，應該多為下一代考慮，多關心他們的成長與發(fā)展。筆者認為，處于義務教育階段的孩子至少應有一位家長留守，這對于孩子的人格的培養(yǎng)和學業(yè)成績都是有益的。［6］一方面，因為親子關系直接影響著兒童的人格發(fā)展。無論是國外Blunrind.D和Ainswirth.M的研究，還是國內孟育群、劉金明的研究，都印證了這一點：親子關系和早期家庭教育是兒童社會化和人格發(fā)展的核心和主要動因，對兒童的發(fā)展起決定性的影響。另一方面，親子關系與兒童學業(yè)成績存在明顯聯(lián)系。Ruttre.M等人認為，除智力低下和受教育機會缺乏外，兒童由于家庭環(huán)境和親子關系不良均可導致學習困難。俞國良等的研究得出了“學習不良兒童家庭資源、學習動機和認知水平因果關系的模型”，他們認為，對學習不良兒童而言，家庭資源對其學習動機有顯著的影響；學習動機對認知水平也有顯著的影響；家庭環(huán)境、父母關系和父母簡單化策略對認知水平有輕微的影響；學習不良兒童的家庭資源對學習動機和認知水平有因果性的影響作用。
（五）充分發(fā)揮學校的教育功能，關愛留守兒童
學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作來抓，建立專門的機構，負責留守兒童的教育工作。首先，學校應健全和完善寄宿制，在此基礎上，配備專門的生活教師，對留守兒童進行科學的生活引導，配備專門的心理輔導老師解決他們平時心理上的一些問題。其次，建立留守兒童檔案。以班級為單位，將留守兒童的姓名、年齡、道德品質、行為習慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學習動機和態(tài)度、學習能力和方法，與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況等；監(jiān)護人的基本情況進行登記。再次，家長學校制度正?；⒁?guī)范化。學校定期召開家長會，通過會議形式，交流管教“留守兒童”的經驗教訓，了解留守兒童生活、學習、交往中存在的問題，共同制定教育策略。最后，建立定期聯(lián)系制度。學校和學生家長之間應建立暢通的定期聯(lián)系渠道，以便于共同教育管理孩子，家長宜每月與班主任聯(lián)系兩次，了解孩子的各方面情況并采取應對措施。班主任可利用“五一”、“十一”、春節(jié)等學生家長返鄉(xiāng)的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育。
參考文獻：
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［2］ 方銘琳．留守兒童的關愛教育機制［J］．中國農村教育，2007（10）:32．
［3］ 常青. 農村留守兒童人格特征研究——以江西玉山縣為例［D］．華東師范大學碩士論文，2007：17-23．
留守兒童長期與父母分離，導致了他們性格成長、對事物的分析辨別能力較差。再加上政府對留守兒童教育關注不夠，投入不夠，學校缺少相應的經費和硬件設施，也沒有專職的心理輔導老師，留守兒童輟學、厭學時有發(fā)生。據(jù)有關部門統(tǒng)計，漢濱區(qū)近些年農村留守兒童輟學率在 1.3‰左右 ,多數(shù)是因為家庭經濟原因，也有厭學和家長觀念原因。
二、農村留守兒童教育問題的成因
（一）家庭教育的嚴重缺失
教育孩子既是父母的責任，也是父母的義務。家庭是孩子出生后的第一所學校，父母是第一任老師，因此對孩子而言，家庭教育的好壞至關重要。但在部分家長看來，學校才是孩子教育的責任主體，學校承擔教育責任，父母承擔生活責任。顯然，這是一種錯誤的認知，這些父母對孩子教育問題并沒有清晰的認識，這樣的做法不僅違背了家庭教育理念，也是對孩子的不負責任。
（二）隔代教育問題多
由于爺爺、奶奶或者外公、外婆年齡大、身體機能老化，文化水平相對較低，他們只能盡最大的努力照顧好留守兒童的生活起居問題，基本沒有精力、也沒有能力去關心孩子的成長和教育問題。
（三）留守兒童自身問題
缺乏父母約束，長期處于管理真空，沒有人對其進行合理的引導，在接觸社會上一些不良風氣之后，往往容易走向歧途。另外，留守兒童心理問題也比較嚴重，對自己、對家庭、對社會、對他人都不負責任，沒有是非、善惡等基本觀念。
（四）學校對留守兒童關注不夠
學校是教書育人的地方，也是培養(yǎng)學生正確人生觀、價值觀、世界觀的場所。留守兒童和一般的孩子在某些方面不一樣，比如待人接物、對事物的辨別能力和表達能力。留守兒童往往表現(xiàn)出心理脆弱的一面，學校就應該對這些弱勢群體多加注意，選派有經驗、有責任心的老師多關注留守兒童的身心發(fā)展，不單是學習成績，多和家長及其他監(jiān)護人溝通。
（五）政府關注力度不夠
雖然《民法通則》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)對未成年人保護做了一些規(guī)定，各級政府對未成年人的關愛也在逐年提升，但總體來說關注度還不夠。應當加強這方面的投資，完善立法，更好地保護留守兒童合法權益。
三、解決我是農村留守兒童教育問題的對策
農村留守兒童問題已經成為社會問題，要使其得到根本的解決，任重而道遠，必須從以下幾方面努力：
（一）家庭教育占首要地位
家庭教育對兒童成長的重要性毋庸諱言。首先家長應樹立正確的教育觀念，處理好工作和家庭的關系，不能以工作忙、要賺錢為借口，忽視了兒童的教育，要及時和老師溝通聯(lián)系，積極引導教育使其向好的方向發(fā)展。作為留守兒童的臨時監(jiān)護人更應該對孩子的家長負責，對孩子的未來負責，積極和孩子、老師交流，不定期的和老師取得聯(lián)系，了解孩子在學校的學習、生活狀況，觀察孩子的情緒變化，從而更好的幫助孩子健康成長。
（二）學校要采取多項措施解決留守兒童教育問題
學校要建立獎助學金獎勵和補助機制，經常開展關愛留守兒童活動，多和家長或留守兒童的監(jiān)護人溝通，了解孩子在家里的情況。另外，教師也要做好留守兒童的心理輔導工作，掌握留守兒童的家庭、生活及學習情況，多留意留守兒童的心理健康，教師要及時和留守兒童的臨時監(jiān)護人取得聯(lián)系，必要時進行家訪，了解他們在家里的情況關心他們的生活，學習上經常輔導、組織老師經常和他們交流，幫助他們提高學習成績。要積極知道孩子和家長通電話和父母聯(lián)系感情。
（三）大力發(fā)展農村經濟
農村留守兒童教育問題產生的根源主要在于經濟發(fā)展落后，使得父母不得不為了養(yǎng)家糊口背井離鄉(xiāng)，留守兒童長期缺少父母的關愛和教育，所以造成了留守兒童的教育出現(xiàn)諸多問題。努力發(fā)展農村經濟，一方面可以改善農村的教學環(huán)境，給學生一個良好的學習環(huán)境。另一方面，可以使農村剩余勞動力就地就業(yè)，既可以解決家庭生存和發(fā)展問題，也能讓父母留在孩子身邊，多花點時間關注孩子的教育問題，使得留守兒童像正常的孩子們一樣，得到更多父母的陪伴和關愛，塑造更健康完整的性格，也讓留守兒童能更好的在學校學習。
（四）政府要盡到責任
留守兒童的教育問題不僅是家庭和學校的責任，也是政府的責任。政府應加大宣傳、教育力度，使得社會各界都要關注留守兒童的教育問題?！段闯赡耆吮Ｗo法》里明確規(guī)定了政府的責任，但是法律的實施在實踐中往往流于形式。政府要加大投入，有針對性的提高學校硬件設施、改善教材內容、改革教育方法，有條件的地方可以設置寄宿制學校，對那些父母不在家，沒有合適監(jiān)護人的留守兒童，提供既能學習又能住宿的場所，也方便學校進行管理。當然，也要相應的增加教師編制，提高教師待遇。農業(yè)論文DylW. net
參考文獻：
