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時(shí)間:2022-11-10 01:54:07
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一、上半年主要工作完成情況
(一)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)安全責(zé)任。年初,根據(jù)《隊(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》對(duì)隊(duì)屬二級(jí)部門(mén)2018年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)懲。今年隊(duì)與管理服務(wù)部門(mén)和隊(duì)屬二級(jí)單位的責(zé)任人31人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。部門(mén)負(fù)責(zé)人與部門(mén)每個(gè)職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),共計(jì)347人。建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到安全責(zé)任從上至下一級(jí)抓一級(jí),覆蓋全員,有力保證了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。上半年,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),共組織隊(duì)級(jí)培訓(xùn)3次,二級(jí)部門(mén)培訓(xùn)31次,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)20余次。2月16日,隊(duì)組織全體職工進(jìn)行了開(kāi)工前安全培訓(xùn),鉆探部等各部門(mén)結(jié)合本工種(專業(yè))特點(diǎn),相繼開(kāi)展了鉆探生產(chǎn)技能、野外作業(yè)防護(hù)、操作規(guī)程、消防等內(nèi)容的安全生產(chǎn)培訓(xùn),為順利開(kāi)工打牢了基礎(chǔ)。隊(duì)安全管理人員把培訓(xùn)和安全檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),利用到野外現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)會(huì),對(duì)地災(zāi)治理、鉆探施工、工程勘察施工作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,做到“檢查一次就培訓(xùn)教育一次”,通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)工作,確保職工始終牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。隊(duì)高度重視各類安全管理、特種人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)工作,上半年共組織43人參加貴州省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、遵義市住建局、局組織的“安管人員”、“特種作業(yè)人員”、“安全管理員資格證”培訓(xùn)考核, 8人參加局安全管理員資格證復(fù)審培訓(xùn),復(fù)審和新取得特種作業(yè)證11人,隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的素質(zhì)得到明顯提高,為隊(duì)、院安全許可證延期提供了支撐,也為我隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)安全宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)開(kāi)展系列宣教活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),加強(qiáng)安全法治,充分利用隊(duì)網(wǎng)、安全微信群、宣傳櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)志、視頻等媒介和形式,針對(duì)性做好國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、局安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神、隊(duì)安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳工作。上半年,隊(duì)共制作安全櫥窗2期,安全簡(jiǎn)報(bào)2期,安全標(biāo)語(yǔ)40余幅,安全警示標(biāo)志200余塊,危險(xiǎn)源公示欄10塊,安全展板18塊,撰寫(xiě)新聞報(bào)道8篇,通過(guò)大張旗鼓的宣傳,在全隊(duì)上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的安全文化氛圍。
(四)建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化隱患排查。上半年,根據(jù)地勘工作特點(diǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí),采取對(duì)應(yīng)措施提前預(yù)防,同時(shí)組織開(kāi)展各種安全大檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。在“元旦、春節(jié)”兩節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展安全大檢查6次;在開(kāi)工后、汛期等重點(diǎn)時(shí)段定期組織安全生產(chǎn)排查2次;接受局安全督促3次,涉及地災(zāi)、地?zé)?、基地安全、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)裙しN(部位),回復(fù)整改隊(duì)通知5份,局3份。對(duì)地?zé)徙@探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸?shù)雀呶W鳂I(yè)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,1-6月,共排查治理各類問(wèn)題隱患115條,把問(wèn)題解決在了萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)基地、辦公大樓、車輛、實(shí)驗(yàn)測(cè)試等部位動(dòng)態(tài)檢查,及時(shí)做好消防、電梯和汛期防雷、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害、防房屋垮塌工作,做到安全檢查無(wú)盲區(qū)。上半年共使用安措經(jīng)費(fèi)25.476 萬(wàn)元,按照隱患整改“責(zé)任、時(shí)間、措施、方案、資金”五落實(shí)的要求,明確檢查、整改、監(jiān)督責(zé)任,確保問(wèn)題隱患整改落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步向本質(zhì)安全邁進(jìn)。近年來(lái)我隊(duì)在鉆探標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得了一些成績(jī),但是還存在許多問(wèn)題,從今年開(kāi)始,對(duì)鉆探機(jī)臺(tái)和井隊(duì)重新開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,每個(gè)井隊(duì)開(kāi)鉆前必須經(jīng)過(guò)大隊(duì)安裝驗(yàn)收合格方可開(kāi)鉆,通過(guò)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),加大裝備投入,鉆工精神面貌和內(nèi)部管理都有了很大提高,為鉆探安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一個(gè)良好的安全環(huán)境,進(jìn)一步向著實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全邁進(jìn)。5月上旬,隊(duì)啟動(dòng)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證評(píng)審工作,各(單位)部門(mén)積極參與,密切配合,通過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備和細(xì)致工作,順利通過(guò)了專家評(píng)審,使3個(gè)體系在我隊(duì)管理工作中繼續(xù)發(fā)揮作用。
(六)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),努力提高職工安全素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家、省、局統(tǒng)一安排,隊(duì)于6月1日啟動(dòng)了安全生產(chǎn)月活動(dòng),召開(kāi)了安全月動(dòng)員大會(huì)、參會(huì)職工在進(jìn)行安全承諾簽名。隊(duì)組織機(jī)關(guān)各科室到播州濕地公園地?zé)峋?duì)開(kāi)展安全月活動(dòng),安全科人員按照井隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),就怎樣進(jìn)行安全隱患排查作了講解,機(jī)關(guān)科室人員分組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患12條,提出了整改意見(jiàn)。機(jī)關(guān)人員提高與一線職工的學(xué)習(xí)交流,增加了了解和理解,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員服務(wù)意識(shí),增加了凝聚力。職工醫(yī)院大夫現(xiàn)場(chǎng)講解野外作業(yè)人員受傷后的自救、互救知識(shí),井隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練,提高了一線職工應(yīng)急能力。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就“怎樣全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”和如何抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣講。全隊(duì)職工參加了第六屆安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。大隊(duì)在紅化崗區(qū)政府門(mén)前向市民進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理知識(shí)宣傳。在辦公大樓大廳多媒體滾動(dòng)播放安全警示教育片。通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng),收到了良好的教育和警示效果,職工安全素質(zhì)有了很大提高,活動(dòng)真正取得實(shí)效。
二、工作存在的問(wèn)題及解決的措施
我隊(duì)從事的項(xiàng)目十分繁雜,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,特別是鉆探、地災(zāi)治理、工程勘察、車輛運(yùn)輸屬高危作業(yè),安全管理工作任務(wù)重,壓力大,4月1日地下水鉆探機(jī)場(chǎng)發(fā)生一起作業(yè)人員違章操作導(dǎo)致一名職工受傷,教訓(xùn)十分深刻,我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,在下半年工作中全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重機(jī)制,保持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三、下半年工作計(jì)劃
一、做好淺層地溫能公司安全生產(chǎn)許可證的延期工作。
二、在“中秋、國(guó)慶”期間、冬季等重要時(shí)段,做好安全隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整治。
以黨的十精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會(huì)”大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略要求,圍繞全面建設(shè)“和諧望城”,突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化隱患治理,落實(shí)治本之舉,努力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20**年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要在“三個(gè)更加注重”上下功夫,突出抓好12項(xiàng)工作。
(一)更加注重責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會(huì)廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問(wèn)責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén),依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度,建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
3.高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法,落實(shí)安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措,全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)專項(xiàng)整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合治理,通過(guò)由政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故,及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
12.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識(shí)。
安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃(二)
根據(jù)**集團(tuán)有限公司“企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、確保安全的原則,以及縣安全管理部門(mén)**年安全生產(chǎn)工作安排部署,為確保公司全年無(wú)重大事故安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)公司董事會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo),公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,我們要抓住機(jī)遇,負(fù)重自強(qiáng),團(tuán)結(jié)登攀,銳意進(jìn)取,依據(jù)**集團(tuán)有限公司下達(dá)的《安全承諾書(shū)》及考核方法及標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭(zhēng)在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財(cái)產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運(yùn)行,**年我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一、確立指導(dǎo)思想,明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作,堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹(shù)立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟?,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”。
2、安全目標(biāo)
無(wú)重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無(wú)影響社會(huì)和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:≤0.**‰
c、千人負(fù)傷率:≤2‰
d、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過(guò)程中的安全職責(zé),是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢(shì)對(duì)企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對(duì)安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。制定合理的獎(jiǎng)罰辦法是為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。
5、充實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作,配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點(diǎn)部門(mén)應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,全面提高認(rèn)識(shí)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識(shí),在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過(guò)對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),理解和掌握相關(guān)條款,明確自己的安全職責(zé)。
3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識(shí),完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
4、開(kāi)展好“安康杯”安全競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),通過(guò)政策宣講、圖片展覽、安全常識(shí)教育等活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí),努力營(yíng)造“人人關(guān)注安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,明確各職能部門(mén)的安全職責(zé),制定培訓(xùn)計(jì)劃,并適時(shí)組織實(shí)施。
2、組織各崗位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的針對(duì)性條款,以便明確職責(zé)。
3、各部門(mén)今年安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容是:健全完善安全管理制度,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條第一款的規(guī)定:作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專職安全管理人員,是國(guó)家的要求,也是加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。
2、公司安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項(xiàng)目,監(jiān)管的重點(diǎn)是設(shè)備和人身安全。
3、各部門(mén)特別生產(chǎn)、物資部門(mén)應(yīng)加大對(duì)自管項(xiàng)目監(jiān)督檢查的力度,遏止安全事故的發(fā)生,各部門(mén)每月應(yīng)按時(shí)上報(bào)安全月報(bào)表。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷持續(xù)改進(jìn)
1、重視完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)知識(shí)的安全管理干部。
一、總體要求
按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,依法強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
一是公司安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),火災(zāi)事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點(diǎn)部門(mén)的安全狀況明顯改善,發(fā)生損失在10萬(wàn)元以上的事故為零,重大事故率為零,死亡事故為零。
三是進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制,安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。
三、具體安排
1.第一季度:制定2011年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善各成員職責(zé)
開(kāi)展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查
搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班,加強(qiáng)安全巡查管理
2.第二季度:召開(kāi)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù)
明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員,明確安全生產(chǎn)管理員
完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;
做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查;
開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案
開(kāi)展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3.第三季度:加強(qiáng)安拆安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安拆人員安全和操作人員安全的檢查、
整治工作
開(kāi)展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰(zhàn)役工作
開(kāi)展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查
4.第四季度:開(kāi)展安全隱患普查整治工作
2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門(mén)、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
5、加強(qiáng)我工廠員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,依法強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),火災(zāi)事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點(diǎn)部門(mén)的安全狀況明顯改善,發(fā)生損失在1萬(wàn)元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過(guò)期發(fā)生率為零。
三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制,安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。
三、具體安排
1.第一季度:制定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善各成員職責(zé)開(kāi)展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班,加強(qiáng)安全巡查管理
二、監(jiān)督檢查計(jì)劃的制定
檢查依據(jù):《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條和《省食品安全日常監(jiān)督檢查指南》
監(jiān)督檢查對(duì)象:縣區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊
監(jiān)督檢查頻次的確定:根據(jù)市局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)的要求,我局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管制度,將按照不同監(jiān)管要求分為食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊兩類開(kāi)展監(jiān)督檢查;按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為A、B、C三級(jí)食品監(jiān)管,小作坊實(shí)施四級(jí)監(jiān)管,確定不同的年度檢查頻次。要求A級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品)年度巡查頻次不得少于四次、B級(jí)(中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品)年度巡查頻次不得少于三次、C級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品)年度巡查頻次不得少于二次。
檢查人員:由縣局和檢查對(duì)象所在地轄區(qū)食藥監(jiān)管所工作人員組成。檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的檢查內(nèi)容負(fù)責(zé)。
三、監(jiān)督檢查計(jì)劃工作安排
(一)年度日常檢查計(jì)劃安排
食品生產(chǎn)獲證企業(yè)檢查計(jì)劃安排見(jiàn)附表1。
食品生產(chǎn)加工小作坊檢查計(jì)劃安排見(jiàn)附表2。
(二)臨時(shí)安排檢查
縣局、各食藥監(jiān)管所可根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)、上級(jí)工作安排以及行政執(zhí)法的需要開(kāi)展檢查。
四、工作要求
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容:
1.是否具有主體資格;
2.生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合要求;
3.設(shè)施設(shè)備是否符合要求;
4.從業(yè)人員是否符合要求;
5.索證索票、原輔材料是否符合要求;
6.食品添加劑管理。使用是否符合要求;
7.成品質(zhì)量是否符合要求;
8.是否建立并規(guī)范公開(kāi)食品安全的相關(guān)制度和規(guī)定;
(二)做好檢查記錄
不論是否發(fā)現(xiàn)違法情況,均應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊巡查記錄》。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與檢查對(duì)象相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。注意對(duì)檢查情況進(jìn)行證據(jù)留存,必要時(shí),可采取抽樣檢驗(yàn)、先行登記保存或者查封、扣押等保全措施。
(三)匯總檢查情況
檢查結(jié)束后,檢查人員可要求檢查對(duì)象回避,核對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,匯總檢查情況,討論確定檢查意見(jiàn)。必要時(shí),可將匯總情況向檢查對(duì)象通報(bào)。
(四)整理歸檔
檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)將檢查和跟蹤檢查中形成的材料,一并歸入檢查對(duì)象日常監(jiān)督檢查檔案。
(五)問(wèn)題處理
1.責(zé)令整改
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需要進(jìn)行整改或者監(jiān)督指導(dǎo)的,應(yīng)及時(shí)制作責(zé)令改正通知書(shū)或者監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)。能立即整改的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作并送達(dá)責(zé)令改正通知書(shū),監(jiān)督檢查對(duì)象完成整改;不能立即整改的,在3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)責(zé)令改正通知書(shū),提出切實(shí)可行的整改要求和整改時(shí)限,并在整改時(shí)限屆滿后15日內(nèi)實(shí)施跟蹤檢查,督促檢查對(duì)象完成整改,并填寫(xiě)《回訪記錄》。
2.抽樣檢驗(yàn)
檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可能涉及食品質(zhì)量的,檢查人員應(yīng)采取抽樣檢驗(yàn)的方式,對(duì)食品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及既往生產(chǎn)的產(chǎn)品,檢查人員應(yīng)充分考慮該問(wèn)題對(duì)既往產(chǎn)品的影響,并采取相應(yīng)措施。
3.情況通報(bào)
檢查對(duì)象出現(xiàn)的違法違規(guī)行為涉及在審項(xiàng)目的,檢查單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)相關(guān)審查單位。
4.移交查處
涉嫌違法需要予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄,及時(shí)固定有關(guān)證據(jù),在檢查結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)檢查人員所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移交稽查機(jī)構(gòu)依法查處。
5.風(fēng)險(xiǎn)研判信息提供
檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度》要求,及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)研判信息。
6.其他處理
現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查單位在后續(xù)監(jiān)管中可綜合采取以下措施:
(1)要求檢查對(duì)象加強(qiáng)產(chǎn)品自檢,或者要求檢查對(duì)象將產(chǎn)品送食品藥品監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè);
(2)列為重點(diǎn)監(jiān)管名單,增加監(jiān)督檢查(突擊檢查)頻次或者增加抽樣檢驗(yàn)次數(shù);
(3)要求檢查對(duì)象定期匯報(bào)質(zhì)量管理情況;
(4)約談負(fù)責(zé)人;
(5)視情形在一定范圍內(nèi)通報(bào);
(6)納入食品安全“黑名單”;
(7)建議檢查對(duì)象主動(dòng)召回或者責(zé)令召回相關(guān)產(chǎn)品。
五、檢查工作紀(jì)律
在實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,檢查人員應(yīng)當(dāng)尊重檢查對(duì)象的權(quán)利,保護(hù)商業(yè)秘密,恪守法治、廉潔、公正、客觀的原則,嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律,做到監(jiān)督檢查“十不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查;
(二)不準(zhǔn)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施監(jiān)督檢查;
(三)不準(zhǔn)未出示行政執(zhí)法證件或者單人實(shí)施監(jiān)督檢查;
(四)不準(zhǔn)參加與自己有利害關(guān)系的監(jiān)督檢查;
(五)不準(zhǔn)隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為;
(六)不準(zhǔn)向檢查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、泄露檢查計(jì)劃;
(七)不準(zhǔn)未按要求著執(zhí)法服裝實(shí)施監(jiān)督檢查;
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的精神及對(duì)安全生產(chǎn)作出的重要指示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,樹(shù)立“紅線”意識(shí)和底線思維,全面提升街道安全生產(chǎn)發(fā)展水平,促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)
以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查與事故預(yù)防,依法嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)檢查、提醒、整改等治理措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,為安全發(fā)展提供有力保障。
(三)主要任務(wù)
根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高檢查效果和效能,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督專項(xiàng)整治活動(dòng)、“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),健全落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機(jī)制。深化隱患排查治理,探索安全生產(chǎn)事故防控機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、檢查頻次
1、主要黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)其他重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位做到每季度安全檢查一次。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。在新的一年里,緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹十六精神這個(gè)中心任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與安全生產(chǎn)工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),精心組織,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題討論相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)政治責(zé)任感和依法行政的能力,開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作新局面。
㈡宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)
《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門(mén)法律,是政府職能部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。要繼續(xù)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳欄、公益廣告等形式,不失時(shí)機(jī)地廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》,使全社會(huì)都知道、了解《安全生產(chǎn)法》。提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的法律普及教育工作和安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
㈢努力抓好隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍的自身素質(zhì)的建設(shè),確立“與時(shí)俱進(jìn)”的觀念,善于學(xué)習(xí)和吸收新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),熟練掌握從事安監(jiān)工作所必須的法律、法規(guī)、政策、安全生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)知識(shí),不斷充實(shí)提高業(yè)務(wù)能力,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。明年結(jié)合各個(gè)時(shí)期的工作安排,分期分批對(duì)各村、有關(guān)單位、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人、安全員進(jìn)行輪訓(xùn)。在各村、有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)配備配齊兼職安全員和消防員,提高全鎮(zhèn)安全監(jiān)察的復(fù)蓋面。
㈣積極開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
明年內(nèi),對(duì)我鎮(zhèn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行摸底調(diào)查。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定,對(duì)各村、有關(guān)單位和企業(yè)有關(guān)人員分期、分批、分類進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)抓培訓(xùn)教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律水平。為安全防范、關(guān)口前移打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
㈤積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職能
一、工程基本概況
本工程位于成都市南延線高新區(qū)規(guī)劃商務(wù)園區(qū)東南側(cè)??偨ㄖ娣e56466.30平方米,其中地上建筑面積41031.96平方米,地下面積15434.35平方米,建筑總高度99.8米,地上23層,地下2層,結(jié)構(gòu)形式框剪,室內(nèi)裝飾工期210日歷天
二、建立考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任
我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各生產(chǎn)班組層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實(shí)行“一票否決”,加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)事故管理人員、安全員的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),避免事故發(fā)生的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)職工提合理化建議,舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為,給予重懲,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
三、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
對(duì)歷界其它單位事故原因分析與教訓(xùn),同時(shí)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
四、深化全員安全評(píng)價(jià),注重安全教育培訓(xùn)
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過(guò)程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、雙確認(rèn)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全文秘站:管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開(kāi)展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)98% ,每周二安全生產(chǎn)例會(huì)梳理生產(chǎn)上的安全隱患。通過(guò)深化全員安全評(píng)價(jià)和開(kāi)展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí),專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
五、推進(jìn)專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,安全生產(chǎn)重在落實(shí),臨電、電梯、機(jī)具、嚴(yán)格確認(rèn)。對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書(shū)”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。各隊(duì)組織班組開(kāi)展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。對(duì)各部門(mén)專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí);專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開(kāi)展隱患排查治理工作,不走過(guò)場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患。
六、抓好班組日常管理、把握四個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展各種活動(dòng)
班組是安全生產(chǎn)最基層的單位,項(xiàng)目部結(jié)合工作實(shí)際,從小、從細(xì)、從實(shí)抓起,不斷提高班組長(zhǎng)的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識(shí)和能力,做好班組安全工作日常管理,抓好了四個(gè)關(guān)鍵:一是抓好關(guān)鍵時(shí)間二是抓好關(guān)鍵部位。三是抓好特種作業(yè)管理。四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好上崗入口關(guān),提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展 “安全演講”、 “百日安全” ,注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又有成效。
七、加強(qiáng)檢修安全組織,嚴(yán)格外來(lái)施工隊(duì)的安全管理
我們牢固樹(shù)立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,嚴(yán)格落實(shí) 安全確認(rèn)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)受控。確認(rèn)制度,責(zé)任人簽字制度,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn) 責(zé)任和義務(wù),簽定安全責(zé)任書(shū),落實(shí)安全教育,嚴(yán)格持證上崗。確保了施工班組 的安全監(jiān)管工作“有人管、有法管、管得住、管得好” 。為本項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任 務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
八、明年的工作計(jì)劃
1、做好新員工安全培訓(xùn)工作以及全員安全培訓(xùn)工作和特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn) 和復(fù)訓(xùn)。
1. 基坑支護(hù)與模板工程、四口五臨邊、塔機(jī)作業(yè)人員安全防護(hù)、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59—
》執(zhí)行
2. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨電技術(shù)規(guī)范jgj46—執(zhí)行
3. 大型機(jī)械機(jī)、機(jī)具、檢查合格使用
4、繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)工作,不走過(guò)場(chǎng), 不留盲區(qū)、 死角、治理不留后患。 。
5、做好建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”的各項(xiàng)工作。
6、結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)化工地的標(biāo)準(zhǔn),搞好安全管理體系。
九、結(jié)束語(yǔ)
(二)明確工作任務(wù)。本年度,我大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn),主要任務(wù)有:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)__區(qū)安全管理委員會(huì)的決策、部署、指示,堅(jiān)持將安全工作與查違工作同時(shí)部署、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)考評(píng);
2.督促大隊(duì)內(nèi)各科室認(rèn)真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);
3.適時(shí)組織開(kāi)展并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作;
4.遇有突發(fā)安全事故時(shí),按規(guī)定派相關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。
(三)制定工作制度。本年度,我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子除了落實(shí)結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度、安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度、安全事故責(zé)任追究制度。
(一)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一部署,抓好災(zāi)害性天氣防御工作。作為安委會(huì)成員單位,我大隊(duì)始終嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,針對(duì)新區(qū)實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、山體滑坡等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響。根據(jù)新區(qū)要求和統(tǒng)一部署,切實(shí)做好暴雨及臺(tái)風(fēng)防御的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急救援預(yù)案,突出重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)查違領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,協(xié)調(diào)新區(qū)各有關(guān)單位,加強(qiáng)危樓、危房、居民建設(shè)場(chǎng)所隱患排查,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失。
(二)突出重點(diǎn),消除違法建筑安全隱患。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步梳理完善查違工作制度,推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新,優(yōu)化各項(xiàng)工作流程,提高工作效能,豐富查違工作手段,做到冒頭就打、動(dòng)土就拆,全面實(shí)現(xiàn)了巡查全覆蓋。新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)力查處,果斷處置,嚴(yán)厲打擊了違法建設(shè)行為,上半年新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)共組織違建拆除行動(dòng)52次,投入人數(shù)830人次,依法拆除違法建筑物1235平方米,執(zhí)法行動(dòng)沒(méi)有引起一起安全事故,新區(qū)查違形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控,
(三)堵疏結(jié)合,開(kāi)展危舊房拆除重建工作。針對(duì)新區(qū)違建拆除行動(dòng)中存在的安全隱患,我大隊(duì)建立疏堵結(jié)合的查處違法建筑長(zhǎng)效工作機(jī)制,以管委會(huì)名義出臺(tái)《__區(qū)原村民非商品住宅危房拆除重建暫行管理辦法》,對(duì)新區(qū)符合一戶一棟原則原村民非商品住宅危房開(kāi)展拆除重建工作,開(kāi)展危舊房源頭治理,為新區(qū)危舊房處理找出一條出路,有效緩解了新區(qū)危舊房引發(fā)安全的隱患?jí)毫Α?/p>
我大隊(duì)先后開(kāi)展了 “打非治違”、安全生產(chǎn)月、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作、規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策,廣泛普及安全知識(shí);依據(jù)掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案,查違科科長(zhǎng)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,聘請(qǐng)龍崗區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)中心專家協(xié)同開(kāi)展檢查,對(duì)安全隱患重點(diǎn)進(jìn)行排查,排查隱患場(chǎng)所50余場(chǎng)次,要求社區(qū)按規(guī)定及時(shí)整改,防患于未然。
(一)違法建設(shè)行為涉及到多方面的行政管理,需要協(xié)同交通運(yùn)輸、住房建設(shè)、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理等行政管理部門(mén),齊抓共管,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助開(kāi)展規(guī)劃土地監(jiān)察工作,堅(jiān)決查處違建行為,消除安全隱患源頭,防患于未然。
(二)公安機(jī)關(guān)指定專門(mén)機(jī)構(gòu),協(xié)助和配合相關(guān)工作,對(duì)阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的行為應(yīng)及時(shí)制止,并依法處理。
(三)鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾、新聞媒體、其他單位組織舉報(bào)違建行為,及時(shí)進(jìn)行查處。
(四)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的違建行為進(jìn)行預(yù)防、勸阻、制止和報(bào)告。
(一)堅(jiān)持一手抓排查,一手抓宣傳教育,進(jìn)一步豐富宣傳方式。圍繞新區(qū)工作重點(diǎn),結(jié)合查違工作特點(diǎn),采取公共空間集中宣傳和日常宣傳工作,提高_(dá)_區(qū)查違系統(tǒng)安全意識(shí)和防控能力;統(tǒng)籌各辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)開(kāi)展安全隱患排查,認(rèn)真向轄區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),幫助居民提高安全意識(shí)和災(zāi)害防控能力,努力營(yíng)造全社會(huì)支持安全生產(chǎn)的深厚氛圍。
1、嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,完善事故查處機(jī)制,做到對(duì)責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人員行政處罰到位、信用懲戒到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正不按規(guī)定處理處罰事故的問(wèn)題,強(qiáng)化違規(guī)必追責(zé)高壓震懾。
2、提升施工安全治理能力。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)“兩承諾、一公示”管理全覆蓋,推動(dòng)企業(yè)安全總監(jiān)制、專職安全員委派制落地。嚴(yán)查施工人員持證上崗,督促企業(yè)落實(shí)安全防控主體責(zé)任。嚴(yán)查施工企業(yè)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、企業(yè)安全“三類人員”不培訓(xùn)上崗、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和專職安全員不在崗履職等違規(guī)行為,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,督促企業(yè)落實(shí)安全防控主體責(zé)任。完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),完善安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地培育管理。推進(jìn)施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),探索社會(huì)化咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)機(jī)制,加快達(dá)效擴(kuò)面。
二、存在問(wèn)題
1、主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法治觀念淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)利益違章蠻干,甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。
2、末梢管控不到位。個(gè)別企業(yè)和項(xiàng)目責(zé)任制浮在表面,計(jì)劃方案流于形式,違章作業(yè)屢見(jiàn)不鮮。
3、素質(zhì)技能不達(dá)標(biāo)。建設(shè)行業(yè)一線作業(yè)人員多為臨時(shí)工和農(nóng)民工,文化素質(zhì)偏低,安全知識(shí)缺乏,技能素質(zhì)不高,往往致使他們既是事故的制造者,也是事故的受害者。
4、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)力量不足,工作保障薄弱,監(jiān)管力度和效能有待提升。