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時(shí)間:2023-03-21 17:13:37
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一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度比較
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)自己創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利,它賦予創(chuàng)造者于一定期間內(nèi)對(duì)其智力成果享有
排他性的使用權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形產(chǎn)權(quán),通常包括著作權(quán)(或版權(quán))、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),其對(duì)象是人的心智,是人的智力的創(chuàng)造,屬于“智力成果權(quán)”,它是在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利。
在改革開放前的幾十年里,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題并沒有得到足夠的重視。1978年以后,特別是中國自1986年開始復(fù)關(guān)談判以后,中國將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為改革開放政策和社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分。到2001年12月11日,中國正式成為WTO的第143個(gè)成員時(shí),中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度基本上已經(jīng)全面與世界接軌。
1790年美國制定了第一個(gè)專利法,美國充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于保護(hù)一定程度上的壟斷和對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都是有好處的,而且重視知識(shí)、重視人才,是美國一直以來遵循的原則,當(dāng)美國開發(fā)西部時(shí),以及在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,更是大量收羅專業(yè)人才。專業(yè)知識(shí)人員的集中,成果的法律保護(hù)就自然地成為了歷史的客觀必然。美國從自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段,逐漸形成了反壟斷、反不正當(dāng)競爭制度,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與市場經(jīng)濟(jì)秩序、貿(mào)易綜合考慮。
由于中美兩國在歷史文化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家實(shí)力等方面的不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也必然存在著重大的差異。然而美國常常以人權(quán)問題干涉中國的內(nèi)政,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題威脅或遏制中國的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以所謂的觀念自由來企圖“西化”中國。因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題方面,中美在貿(mào)易上經(jīng)常發(fā)生爭端。
二、中美貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的現(xiàn)狀及癥結(jié)
商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國每年約有70%左右的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)型貿(mào)易壁壘的限制,在這些技術(shù)壁壘中,多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)。
1.升級(jí)的貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題成為焦點(diǎn)
自1989年以來,中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端就始終是熱點(diǎn)問題。在這段時(shí)間里,中美巨額貿(mào)易逆差、人民幣匯率、紡織品設(shè)限等熱點(diǎn)問題已被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但美國貿(mào)易代表羅伯特·波特曼認(rèn)為,中美貿(mào)易摩擦首要解決的應(yīng)該是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。實(shí)際上,中美兩國近年來就保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行過激烈的交鋒,雙方為解決這一問題作了巨大的努力,也取得了很大的成效。但隨著國際貿(mào)易形勢的變化和美國貿(mào)易政策的調(diào)整,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題目前再次成為中美雙方貿(mào)易關(guān)系中需要通過磋商來加以解決的又一重大問題。
在全球化時(shí)代的國際分工中,真正有意義的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。發(fā)達(dá)國家通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷和控制,可以輕易地源源不斷地從中獲取利益。同時(shí),美國以其自己的思維方式推行的“非專屬管轄”主張,即不考慮行為發(fā)生地、被指控方的國籍或與國家執(zhí)行司法權(quán)有關(guān)的情況,僅以有無知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為作為采取行動(dòng)的依據(jù),這就給其無限的進(jìn)行干預(yù)的權(quán)力。在這樣的背景下,中美兩個(gè)貿(mào)易大國在今后的經(jīng)貿(mào)交流中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的升級(jí)是可以預(yù)見的。
2.引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的癥結(jié)所在
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是中美貿(mào)易中存在糾紛最多的問題之一,也是美國政府最為關(guān)注的領(lǐng)域之一。中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面雖已取得相當(dāng)大的成就。然而,不可否認(rèn)仍然存在一些弊?。?/p>
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)自己的成果缺少保護(hù)意識(shí),具體表現(xiàn)在取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)淡薄,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍不太熟悉,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)意識(shí)不夠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人匱乏對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),某種程度上縱容了盜版行為的猖獗。
其次,企業(yè)的保護(hù)意識(shí)不夠。對(duì)社會(huì)各界,特別是對(duì)廣大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)多的人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不了解或了解甚少。因此,在我國有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒產(chǎn)品時(shí),社會(huì)上有人對(duì)此反應(yīng)冷淡,照樣買便宜的盜版CD,照樣復(fù)制和使用盜版軟件,打擊侵權(quán)行為若不與法制教育結(jié)合起來,其打擊行動(dòng)往往收效不大。因此,對(duì)公眾進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,尤其是專利意識(shí)教育,顯得格外重要。(2)執(zhí)行力度不夠
缺乏有效的執(zhí)行力度已經(jīng)成為中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛角力的焦點(diǎn)之一。美國國會(huì)和美國公眾認(rèn)為,中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力已經(jīng)嚴(yán)重影響到美國知識(shí)產(chǎn)品的出口,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已迫在眉睫,美國商業(yè)軟件聯(lián)盟預(yù)計(jì)中國的軟件盜版率高達(dá)90%。當(dāng)然這個(gè)數(shù)字對(duì)我們來說有失偏頗,但毋庸置疑的是,中國在執(zhí)法方面仍然存在一些問題亟待解決。
另一方面,我國的法律體系還不健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法條目存有漏洞,有些方面根本沒有涉及到。因而使執(zhí)法者無據(jù)可依,在量刑上很大程度地帶有個(gè)人主觀性,標(biāo)準(zhǔn)不一,造成執(zhí)法上的混亂現(xiàn)象。這種情況,也為侵權(quán)者鉆法律空子,找關(guān)系、托人情開了綠燈。立法是執(zhí)法的基礎(chǔ),但是,由于中國的法律體系本身還不夠完備,立法與司法之間還沒有同步,加上人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不可能在朝夕之間得到強(qiáng)化,因此,實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還停留在較低的水平。
(3)權(quán)利人市場行為不合理
權(quán)利人的市場行為無疑也是產(chǎn)生糾紛的一個(gè)重要誘因。知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以促進(jìn)競爭,但同時(shí)也易于被濫用。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)還可能與市場支配力結(jié)合在一起,被用以限制競爭。這時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的行為如果不受到制約,受損害的除了其他經(jīng)營者,還有廣大消費(fèi)者。這種行為還會(huì)減低壟斷者創(chuàng)新的積極性,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)創(chuàng)新的初衷相悖。在這種情況下,通過反壟斷法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的行為進(jìn)行制約就成為必要。
三、中國應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的對(duì)策思路
1.要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作和專利保護(hù)的力度,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是每個(gè)公民的義務(wù),在全社會(huì)形成良好的法治環(huán)境,是制止侵權(quán)行為的先決條件。對(duì)公眾特別是對(duì)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,尤其是專利意識(shí)教育,顯得格外重要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)我們應(yīng)該增強(qiáng)三種意識(shí):知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)意識(shí)。
另外要加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,發(fā)揮大眾傳媒的宣傳能力。增強(qiáng)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),為全面做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
2.建章立制迫在眉睫,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升到戰(zhàn)略高度,制定相應(yīng)的宏觀指導(dǎo)政策,加大執(zhí)法力度
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法力度有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律問題,一是立法,二是執(zhí)法。在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面:加緊相關(guān)配套法律的修改,完善。其他相關(guān)的配套法規(guī)的修改、制定,也要相應(yīng)進(jìn)行,并爭取盡快出臺(tái);在加強(qiáng)執(zhí)法力度方面:知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法部門和行政執(zhí)法部門應(yīng)再強(qiáng)化,不斷提高法官和行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好的公正執(zhí)法。同時(shí),各執(zhí)法部門還注意加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)配合,最大限度地減少轉(zhuǎn)軌過程中因?qū)@Wo(hù)不充分、不及時(shí)而造成的高新技術(shù)的流失。
3.規(guī)范權(quán)力人市場行為
中國現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度與TRIPS協(xié)議存在的一個(gè)明顯差距,就是限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)范不夠完善。今后我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法應(yīng)注意擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,要修訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,提高權(quán)利限制制度的可操作性,加強(qiáng)防止權(quán)利濫用的措施,同時(shí)盡快出臺(tái)反壟斷法,在其中適當(dāng)加入反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的本意是通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益,從而激勵(lì)競爭。而反過來,如果權(quán)利人濫用這種權(quán)利,就會(huì)造成技術(shù)壟斷。國際上,包括美國在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)國家,都在反壟斷法、專利法等立法中采取了對(duì)付濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施。這些措施對(duì)于保護(hù)公平競爭和促進(jìn)科技進(jìn)步起到了積極作用,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此我們要修訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,提高權(quán)利限制制度的可操作性,加強(qiáng)防止權(quán)利濫用的措施,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,盡快出臺(tái)《反壟斷法》,在其中適當(dāng)加入反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷的內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
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一、引言
據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》載,當(dāng)代國際貿(mào)易的10大趨勢之一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展已成為國際貿(mào)易中不可忽視的現(xiàn)實(shí)。同時(shí),《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(以下簡稱《TRIPS協(xié)定》)是WTO規(guī)則體系中重要的組成部分。它的形成旨在通過規(guī)則的確立與實(shí)施,充分有效地保護(hù)國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止因?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)的無視或侵害而帶來的貿(mào)易障礙及貿(mào)易扭曲。《TRIPS協(xié)定》對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響《TRIPS協(xié)定》作為規(guī)范統(tǒng)一WTO成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易行為的規(guī)則,盡管是由發(fā)達(dá)國家極力促成的,但從長遠(yuǎn)發(fā)展看,對(duì)發(fā)展中國家將產(chǎn)生有利的和不利的影響,主要表現(xiàn)為:1.有利的影響要表現(xiàn)為:⑴順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和要求。⑵有利于引進(jìn)與貿(mào)易有關(guān)的國際投資。,⑶有利于推動(dòng)我國具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品生產(chǎn)與出口。⑷有利于增強(qiáng)我國在國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。,⑸設(shè)立了一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端的解決通道。2.不利的影響主要表現(xiàn)為:⑴知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的不平衡性日益加劇。⑵知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場競爭會(huì)加劇。⑶影響出口生產(chǎn)增長。⑷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的貿(mào)易糾紛會(huì)增加。[1]可見,隨著中國加入WTO,雖然加速了國際貿(mào)易自由的進(jìn)程,但與之相伴而生是的知識(shí)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題,導(dǎo)致既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而大力推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化,又要注意由于各國對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的特殊保護(hù)而特殊對(duì)待。因此,國際貿(mào)易中出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二難問題,必須為我所面對(duì),并尋求解決之。
二、國際貿(mào)易自由化:需要平行進(jìn)口
所謂平行進(jìn)口(在美國稱“灰色市場”)是指國際貿(mào)易中,當(dāng)某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得兩個(gè)以上國家的保護(hù)時(shí),未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人的許可,第三者從外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人手中購得知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品并輸入本國進(jìn)行銷售的行為。[2]例如:經(jīng)乙國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人B的許可,某A在甲國享有某種產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)C在丙國也取得了相同的權(quán)利,如果甲國的D未經(jīng)A的許可從丙國進(jìn)口該種產(chǎn)品,那么這種進(jìn)口則構(gòu)成平行進(jìn)口。從此可以得出其特點(diǎn)為:⑴第三人從一國進(jìn)口到另一國的產(chǎn)品是通過購買等合法方式取得的。⑵涉及兩個(gè)領(lǐng)域,第三方從一國得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品后進(jìn)口到另一國,這兩個(gè)地域的法律是否允許平行進(jìn)口要依國內(nèi)法律決定。⑶有兩層法律關(guān)系,一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人和相對(duì)人之間通過授權(quán)許可合同建立起來的許可和被許可的關(guān)系或是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在兩個(gè)地域內(nèi)受到法律的保護(hù),二是第三人從一國善意取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷往另一國的進(jìn)出口行為。由此導(dǎo)致平行進(jìn)口的合法性問題,即平行進(jìn)口是否侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利成為法律界長期爭議的問題,現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)公約以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的公約,也未能對(duì)此作出肯定或否定的結(jié)論,各國立法和司法實(shí)踐由于受本國法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)政策的影響,對(duì)平行進(jìn)口是否侵權(quán)的立場不盡統(tǒng)一,從而使平行進(jìn)口落入了權(quán)利保護(hù)的“灰色區(qū)域”。平行進(jìn)口的主要原因在于某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在進(jìn)口國本國的零售價(jià)高于其在外國的批發(fā)價(jià)。在利益的驅(qū)動(dòng)下,進(jìn)口商就會(huì)購買那些在國外生產(chǎn)并在國外銷售的商品,然后按低于本國正常物價(jià)的價(jià)格在本國市場銷售,于是形成了進(jìn)口商與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或有關(guān)的被許可人之間就同一種商品爭奪市場的局面。
根據(jù)平行進(jìn)口理論,第三人未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人許可從第三國獲得知識(shí)產(chǎn)品并在內(nèi)國進(jìn)行銷售的行為,這必然加劇了在內(nèi)國的對(duì)同一產(chǎn)品的競爭,當(dāng)然這是符合國際貿(mào)易自由化趨勢的,為了促進(jìn)交易效率的提高應(yīng)該鼓勵(lì)平行進(jìn)口,使知識(shí)產(chǎn)品發(fā)揮最大效用,是符合WTO基本原則精神的。這樣可以使知識(shí)產(chǎn)品在全世界范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),促進(jìn)競爭,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,最終是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國際貿(mào)易自由化的時(shí)代要求。因此,國際貿(mào)易自由化的發(fā)展迫切地需要平行進(jìn)口。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):禁止平行進(jìn)口
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,無論中、外均起源于封建社會(huì)。它們的雛形是封建社會(huì)的地方官,或封建君主、封建國家通過特別榜文、敕令的形式授予的一種特權(quán)。[3]從總體上講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種新型的財(cái)產(chǎn)形態(tài),是商品經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅使知識(shí)產(chǎn)品創(chuàng)造人對(duì)其知識(shí)產(chǎn)品的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng),而且為知識(shí)產(chǎn)品的市場流通開辟了廣闊的道路。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展則為知識(shí)產(chǎn)品的利用及價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了必要條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與壟斷資本家尋求國際市場的需要之間的矛盾便暴露出來。于是產(chǎn)生了簽訂國際條約的愿望和要求。從19世紀(jì)末開始,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際多邊公約、地區(qū)公約或雙邊協(xié)定紛紛出臺(tái),其中1883年簽訂的巴黎公約和1886年簽訂的伯爾尼公約成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際保護(hù)制度的基本法律框架。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從此呈現(xiàn)國際化的特點(diǎn),而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和協(xié)調(diào)的國際化趨勢愈來愈明顯。特別是進(jìn)入20世紀(jì)70年代以來,隨著各國在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化領(lǐng)域交流與合作的不斷擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際化又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從19世紀(jì)末進(jìn)入國際保護(hù)階段,我們可以稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度上的第三次飛躍。這一次飛躍一直延續(xù)至今,它使具有嚴(yán)格地域性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過一定途徑獲得他國保護(hù)而具有國際性。[4]因此,這就必然產(chǎn)生一種地域性理論,即地域性理論的基本內(nèi)容是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以依據(jù)不同的法律獲得不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),各知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間是相互獨(dú)立的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一國領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)和用盡并不意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)人根據(jù)其他國法律獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在該國的實(shí)現(xiàn)和用盡。[5]
根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性原則,知識(shí)產(chǎn)品在內(nèi)國依法受保護(hù)后并不能必然要求他國給予同樣的保護(hù),因?yàn)樗麌矝]有義務(wù)給予同等的保護(hù),因此,在內(nèi)國特殊受到一國法律的保護(hù),盡量地避免產(chǎn)生同業(yè)競爭者,以利于保護(hù)其在一些國家的專有權(quán)利,這與WTO確立的國際貿(mào)易自由的基本趨勢是相違背的??梢姡瑢?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊保護(hù),會(huì)限制國際貿(mào)易自由化進(jìn)程,不利于提高交易效率的提高,這與促進(jìn)國際貿(mào)易自由的平行進(jìn)口背道而馳的。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)禁止平行進(jìn)口。
四、國際貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沖突的理論基礎(chǔ)
平行進(jìn)口既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,又涉及到貿(mào)易問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)占性,而貿(mào)易則更強(qiáng)調(diào)自由化而反對(duì)壟斷,由此形成了平行進(jìn)口方面的激烈爭論與矛盾。也正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)代國際貿(mào)易中,一方面平行進(jìn)口在一些國家遭到禁止或限制,另一方面則平行進(jìn)口有增無減,以至于國際社會(huì)也無法做出統(tǒng)一的規(guī)定。因此,肯定平行進(jìn)口的國際貿(mào)易自由化和禁止平行進(jìn)口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必然產(chǎn)生沖突,其理論基礎(chǔ)主要有:
1.權(quán)利用盡原則是支持平行進(jìn)口的理論基礎(chǔ)。
權(quán)利用盡原則又稱為權(quán)利窮竭原則,是指經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者其授權(quán)的人許可而生產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,在第一次投放市場后,權(quán)利人即喪失對(duì)此控制權(quán),其權(quán)利被認(rèn)為用盡。凡合法取得該產(chǎn)品的人,只要不將用于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專用權(quán),即可自由的使用、轉(zhuǎn)讓和處理該知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。無論何人使用或轉(zhuǎn)售該產(chǎn)品的行為,都無需得到權(quán)利人的同意,也不侵犯商標(biāo)權(quán),商標(biāo)權(quán)人不得再利用商標(biāo)權(quán)阻止該商標(biāo)產(chǎn)品的進(jìn)一步流通。這是為了平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專用權(quán)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)而設(shè)置的,主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利加以限制,以免產(chǎn)生過度壟斷,阻礙產(chǎn)品的自由流通。這種原則在專利和商標(biāo)領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用,在版權(quán)領(lǐng)域也有所體現(xiàn)。例如,合法地載有某商標(biāo)的貨物一經(jīng)投放市場,商標(biāo)權(quán)人即喪失對(duì)其的控制,其權(quán)利被視為用盡,任何人再次銷售該產(chǎn)品,商標(biāo)權(quán)人應(yīng)無權(quán)阻止。[6]因此,平行進(jìn)口合法。
2.地域性原則是反對(duì)平行進(jìn)口的理論支柱。
地域性原則的基本含義是依據(jù)不同的法律產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是相互獨(dú)立的,不依賴于其他國家的法律,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人是依據(jù)不同法律分別付出不同的代價(jià)而取得的。例如在中國申請(qǐng)并獲得專利,如果未在國外申請(qǐng)專利,其在國外普遍認(rèn)為是公有領(lǐng)域不能成為專利,在中國取得的專利權(quán)要想在其他國家獲得專利保護(hù),就必須按照他國法律分別申請(qǐng)并獲得授權(quán)。由于各國法律的差異,各國按照本國的法律規(guī)定對(duì)其專利申請(qǐng)是否決定授予專利權(quán),而不受其他國家對(duì)該專利申請(qǐng)是否授予專利權(quán)的約束。商標(biāo)權(quán)也是如此。
同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在不同的國家建立其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好信譽(yù)是分別進(jìn)行的,以不同國家的不同情況為基礎(chǔ)而采取不同的方法獲得的,“一個(gè)商人很可能希望其產(chǎn)品進(jìn)行很小的改變而適應(yīng)不同的市場需要、興趣和偏愛,但仍然使用相同的商標(biāo),這個(gè)希望是相當(dāng)合理的。如果他不能阻止平行輸入,他將發(fā)現(xiàn)這個(gè)銷售目標(biāo)將發(fā)生挫折,他的信譽(yù)因其使用不合適的商品(從消費(fèi)者角度)的銷售而遇到損害,而且這不符合社會(huì)公共利益?!盵7]因?yàn)樯虡?biāo)權(quán)是依據(jù)不同國家的法律分別付出了不同的代價(jià)而取得的,各國商標(biāo)法的內(nèi)容、保護(hù)的期限、范圍和方式等均有所不同,商標(biāo)權(quán)僅是一個(gè)國家法律的產(chǎn)物,因此依不同國家法律產(chǎn)生的商標(biāo)權(quán)是相互獨(dú)立的,在一國獲得商標(biāo)權(quán)并不能自動(dòng)在它國獲得同一商標(biāo)權(quán),即根據(jù)某國法律取得的商標(biāo)權(quán)僅在該國領(lǐng)域內(nèi)有效并受到保護(hù),一旦跨出該國領(lǐng)域就不發(fā)生效力。即使是同一個(gè)商標(biāo),商標(biāo)權(quán)人在不同國家建立其商標(biāo)的良好信譽(yù)是分別進(jìn)行的,以不同國家的具體情況為基礎(chǔ)而采取不同方法才獲得的,這就是所謂的“商標(biāo)信譽(yù)獨(dú)立論”。其實(shí),在版權(quán)領(lǐng)域也存在類似的情況。“地域性原則”和“權(quán)利用盡原則”目前仍然是兩個(gè)并行的重要原則,也是平行進(jìn)口問題上相對(duì)對(duì)立的觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)。在過去,“地域性原則”占有主導(dǎo)地位,但是“權(quán)利用盡原則”今后將被越來越多地被使用。鄭成思先生認(rèn)為“權(quán)利窮竭原則的適用也有地域性,其權(quán)利在甲國雖已窮竭,但在乙國處于未曾行使?fàn)顟B(tài),尚未窮竭”[8]因此,權(quán)利窮竭原則也受到地域限制,即使第三人在國外合法購買商標(biāo)權(quán)所有人的產(chǎn)品,但未經(jīng)許可而將產(chǎn)品從國外進(jìn)口,仍然對(duì)商標(biāo)權(quán)構(gòu)成侵害。因此,平行進(jìn)口應(yīng)予禁止。
如果允許商標(biāo)平行進(jìn)口,當(dāng)然會(huì)促進(jìn)貨物的自由流動(dòng),但是卻削弱了對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù);如果不允許平行進(jìn)口,當(dāng)然是加強(qiáng)了對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù),但會(huì)造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或被許可人對(duì)進(jìn)口國市場的壟斷,將促使人為價(jià)格安排及其它形式的價(jià)格限制,不利于公共社會(huì),而且如果不允許平行進(jìn)口,必然會(huì)造成世界市場的分割,這種人為市場分割顯然與世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢相違背,不利于世界資源的充分利用與世界經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展,這些都與世界貿(mào)易的基本準(zhǔn)則——自由競爭貿(mào)易原則相違背。因此,對(duì)商標(biāo)權(quán)保護(hù)與貨物自由流動(dòng)的沖突,使商標(biāo)平行進(jìn)口處于一種兩難的境地之中。
五、我國對(duì)國際貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)的法律調(diào)整
我國《專利法》第11條規(guī)定,專利申請(qǐng)人被授予專利后,除法律另有規(guī)定外,專利權(quán)人有權(quán)阻止他人未經(jīng)專利權(quán)人許可,為生產(chǎn)經(jīng)營目的進(jìn)口其專利產(chǎn)品或者進(jìn)口依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品。這條規(guī)定賦予專利權(quán)人進(jìn)口權(quán),排除了平行進(jìn)口,與各國通行做法是吻合的。我國2000年修訂《專利法》的第七章專利權(quán)的保護(hù)中第63條第1款第1項(xiàng)規(guī)定:專利權(quán)人制造、進(jìn)口或者經(jīng)專利權(quán)人許可而制造、進(jìn)口的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后,使用、許諾銷售或者銷售該產(chǎn)品的,不被視為侵犯專利權(quán)。從該規(guī)定的反面來看,未經(jīng)專利權(quán)人的許可而制造、進(jìn)口專利產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)視為侵犯專利權(quán)。這可以視為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度當(dāng)中,對(duì)“平行進(jìn)口”的有關(guān)規(guī)定。但這是從反面來理解得出的結(jié)論,而實(shí)際上我國目前《專利法》對(duì)專利產(chǎn)品的“平行進(jìn)口”問題仍沒有作出明確的規(guī)定。2001年修訂《著作權(quán)法》雖然有許多變化,但是關(guān)于“平行進(jìn)口”的問題仍沒有作出明確的規(guī)定?!吨鳈?quán)法》第10條規(guī)定了著作權(quán)人享有的著作權(quán)所包括的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的范圍,其中沒有關(guān)于進(jìn)口權(quán)的規(guī)定;《著作權(quán)法》第46條列舉的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式中也沒有涉及到未經(jīng)著作權(quán)人許可進(jìn)口其作品的問題。因此,對(duì)于版權(quán)的“平行進(jìn)口”我國仍屬空白。2001年修訂《商標(biāo)法》也有一些重大變化,但亦沒有涉及到“平行進(jìn)口”的問題。
根據(jù)權(quán)衡平行進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的兩方面因素,筆者認(rèn)為我國應(yīng)該總體上應(yīng)該許可平行進(jìn)口,主要在原因在于:⑴知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易是國際貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分,它不可能有悖于國際貿(mào)易規(guī)則,更不能因?yàn)榻蛊叫羞M(jìn)口將其拒絕于貨物貿(mào)易之外,平行進(jìn)口符合國際貿(mào)易自由化的大勢。⑵中國由于總體上來講屬于低價(jià)位市場,允許平行進(jìn)口符合中國的貿(mào)易利益??紤]到我們的綜合貿(mào)易量及國際上的發(fā)展趨勢,中國長時(shí)間相對(duì)于大多數(shù)國家仍是低價(jià)位市場,平行進(jìn)口合法化將使這種比較優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。⑶作為技術(shù)引進(jìn)大國,允許平行進(jìn)口有利于提高技術(shù)引進(jìn)的效果由于科研力量相對(duì)薄弱,我國是個(gè)技術(shù)引進(jìn)大國。而我國的企業(yè)多屬于被許可方,他們希望通過引進(jìn)技術(shù)提高產(chǎn)品的國際競爭力。如果我國禁止平行進(jìn)口,就會(huì)使得中國企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)后進(jìn)行生產(chǎn)、銷售時(shí)產(chǎn)品面臨市場問題,無法實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)的初衷。⑷允許默認(rèn)許可的例外有利于引進(jìn)技術(shù)考慮到我國的技術(shù)水平狀況,在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的飛速調(diào)整之際,我們應(yīng)強(qiáng)化自主專利權(quán)的發(fā)展。同時(shí),在平行進(jìn)口合法的基礎(chǔ)上,允許專利權(quán)人與被許可人就產(chǎn)品的市場等作出例外的規(guī)定,以吸引國外技術(shù)可促進(jìn)中國創(chuàng)新技術(shù)水平的上升。
但在微觀領(lǐng)域,在總體上實(shí)行平行進(jìn)口的大前提下,應(yīng)該大力地發(fā)展商標(biāo)領(lǐng)域的平行進(jìn)口,而盡可能地限制但不禁止版權(quán)和專利權(quán)領(lǐng)域的平行進(jìn)口。主要原因在于:⑴商標(biāo)是一個(gè)企業(yè)與另一個(gè)企業(yè)區(qū)分的根本標(biāo)志,無論應(yīng)用于哪個(gè)國家都不應(yīng)該予以改變,應(yīng)該促進(jìn)商品的自由競爭,保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。運(yùn)用平行進(jìn)口,可以防止商標(biāo)權(quán)利人濫用自己的權(quán)利,促進(jìn)商品的自由流通,有利于保護(hù)消費(fèi)者的根本利益。同時(shí),允許平行進(jìn)口并不會(huì)對(duì)國內(nèi)市場形成巨大的沖擊。⑵對(duì)專利的平行進(jìn)口和版權(quán)的平行進(jìn)口應(yīng)該限制一些,這樣可以保護(hù)國內(nèi)權(quán)利人或者其許可人的利益,既鼓勵(lì)了科學(xué)創(chuàng)新,豐富了人民的精神生活,又對(duì)打擊非法盜版和走私具有重要意義,也不必?fù)?dān)心完全禁止平行進(jìn)口而導(dǎo)致的不正當(dāng)競爭并產(chǎn)生壟斷,進(jìn)而損害廣大消費(fèi)者的利益。
[1]于吉辰、王愛華:《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定與我國對(duì)外貿(mào)易》,理論學(xué)刊2004年第8期,第56-57頁。
[2]楊芳、楊永忠:《基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平行進(jìn)口問題探討》,研究與發(fā)展管理2004年第1期,第95頁。
[3]鄭成思。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)論北京》,法律出版社,1998.第84頁。
[4]馮曉青:《試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的源革及在當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展》,青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004年第2期,第73-74頁。
[5]任燕:《“平行進(jìn)口”中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律探析》,河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2004年第4期,第69頁。
世界貿(mào)易組織的前身是關(guān)貿(mào)總協(xié)定。關(guān)貿(mào)總協(xié)定自1947年締結(jié)以來,共進(jìn)行了八個(gè)回合的談判。在前七個(gè)回合的談判中,都是以減免關(guān)稅為談判的主要內(nèi)容,從來沒有涉及過知識(shí)產(chǎn)權(quán)。直到烏拉圭回合才把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入談判的內(nèi)容,并就國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成了一份《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,簡稱TRIPS協(xié)議。隨著1995年1月世界貿(mào)易組織的成立,TRIPS協(xié)議又成為世界貿(mào)易組織一攬子協(xié)議中的一個(gè)部分。與此相應(yīng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的地位和作用也突現(xiàn)了出來。這樣,當(dāng)今的國際貿(mào)易也就有了三大內(nèi)容,即貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。
TRIPS協(xié)議所說的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而不是一般意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從貿(mào)易的角度出發(fā),TRIPS協(xié)議主要強(qiáng)調(diào)了以下一些內(nèi)容:將計(jì)算機(jī)軟件作為文字作品予以保護(hù),這反映了作為計(jì)算機(jī)軟件大國的美國的利益,也反映了軟件在國際貿(mào)易中的重要性;強(qiáng)調(diào)了對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù);強(qiáng)調(diào)了對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù),尤其是強(qiáng)調(diào)了對(duì)于酒類地理標(biāo)志的保護(hù);在專利保護(hù)上,強(qiáng)調(diào)了對(duì)幾乎所有的發(fā)明都應(yīng)當(dāng)給予專利保護(hù),統(tǒng)一了專利的保護(hù)期為自申請(qǐng)之日起的20年。除以上之外,還突出了對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)和對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。其中,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù),是第一次納入國際公約的范圍。
在合法的貿(mào)易中,既有可能涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),也有可能不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但在假冒商品的貿(mào)易中,則始終存在打擊假冒和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。不論是假冒他人的商標(biāo)、廠商名稱和商品包裝等,還是盜版或未經(jīng)許可使用他人的專有技術(shù),都是侵犯他人權(quán)利的行為。所以,TRIPS協(xié)議的原有題目是“與貿(mào)易,包括假冒商品貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議”,其重點(diǎn)之一是強(qiáng)調(diào)打擊假冒商品,從而有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
二、TRIPS與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約的關(guān)系
在TRIPS協(xié)議產(chǎn)生以前,國際上已經(jīng)有一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際公約存在。TRIPS協(xié)議在貿(mào)易的角度定義或強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),還明確了它與其中的四個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約的關(guān)系。依據(jù)協(xié)議,世界貿(mào)易組織成員必須遵守《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》的實(shí)體性條款,但不包括協(xié)議明確排除在外的條款,也不包括兩個(gè)公約的程序性條款。這實(shí)際上意味著,TRIPS協(xié)議關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)和反不正當(dāng)競爭等)和版權(quán)的保護(hù)要求,不僅僅局限于協(xié)議本身,還包含了巴黎公約和伯爾尼公約的實(shí)體性條款。可以說,關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是TRIPS協(xié)議加巴黎公約,關(guān)于版權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是TRIPS協(xié)議加伯爾尼公約。而且,TRIPS協(xié)議關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高于巴黎公約或伯爾尼公約的標(biāo)準(zhǔn)。
TRIPS協(xié)議還提到了《保護(hù)表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》(羅馬公約,又稱鄰接權(quán)公約)、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約。在處理與這兩個(gè)公約的關(guān)系上,TRIPS協(xié)議采取了另一種方式,即在相關(guān)條文中列舉了或強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)公約中某些內(nèi)容,并做出了適當(dāng)?shù)男抻?。這樣,就世界貿(mào)易組織的成員來說,在關(guān)于鄰接權(quán)和集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)上,可以只考慮TRIPS協(xié)議的要求,而不必考慮羅馬公約和集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約。由此看來,TRIPS協(xié)議提供的關(guān)于鄰接權(quán)和集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),低于羅馬公約和集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約。
三、爭端解決程序
TRIPS協(xié)議明確規(guī)定,當(dāng)成員之間就本協(xié)議的執(zhí)行發(fā)生爭端時(shí),應(yīng)當(dāng)按照世界貿(mào)易組織《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》進(jìn)行協(xié)商和解決。在世界貿(mào)易組織的一攬子協(xié)議中,《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解》是一個(gè)非常重要的協(xié)議,為成員解決各種貿(mào)易爭端,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的爭端提供了一整套程序,如爭端的發(fā)起、磋商、爭端解決小組的裁定、上訴和執(zhí)行有關(guān)裁定的監(jiān)督等。根據(jù)規(guī)定,如果敗訴方不執(zhí)行或沒有完全執(zhí)行爭端解決機(jī)構(gòu)的裁定,爭端解決機(jī)構(gòu)可以授權(quán)勝訴方采取不同程度的貿(mào)易制裁措施,直到敗訴方完全執(zhí)行世界貿(mào)易組織的有關(guān)協(xié)議。這樣,與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議,在國際上第一次把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與國際貿(mào)易掛鉤,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)帶有了某種貿(mào)易上的強(qiáng)制性。在這方面,我們可以把TRIPS協(xié)議看作是實(shí)體性規(guī)定,把爭端解決程序看作是程序性規(guī)定。
四、TRIPS協(xié)議與中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
世界貿(mào)易組織于1995年1月1日成立,對(duì)于世界貿(mào)易組織不同類別的成員來說,TRIPS協(xié)議生效的日期不一樣。根據(jù)TRIPS協(xié)議的過渡規(guī)定,在世界貿(mào)易組織成立后,美國、日本、加拿大和歐盟等發(fā)達(dá)國家有一年的過渡期,于1996年1月1日生效。對(duì)于發(fā)展中國家和由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的國家,有一個(gè)目前一日期起的四年過渡期,也就是說從世界貿(mào)易組織成立之日起有五年的過渡,于2000年1月1日生效。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國家,享有自1996年1月1日起的10年過渡期,于2006年1月1日生效。這樣,從世界貿(mào)易組織成立之日起,實(shí)際上享有11年的過渡期。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中起到越來越重要的角色,在激烈的貿(mào)易競爭中,只有做好對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),才能讓自己的國家在競爭中立于不敗之地。越來越多的國家逐漸的意識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,我國也在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)提供有利的環(huán)境,積極制定相關(guān)的法律法規(guī),提高企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),使我國能夠在國際競爭中發(fā)揮自己的優(yōu)勢,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際貿(mào)易化特征
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國際貿(mào)易的主要形式
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國際貿(mào)易的主要形式轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行交易。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓就涉及專利的許可、轉(zhuǎn)讓,版權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品是指在產(chǎn)品的價(jià)值中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值所占比重較大的產(chǎn)品,如高科技產(chǎn)品、出版物、新型藥品、新型植物等。近年來,在國際貿(mào)易中,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易的比重越來越大,據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額與1993年相比,總額上漲52%,這說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其產(chǎn)品在國際貿(mào)易中所占的比例越來越大,這就要求各國要抓緊知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā),同時(shí),也引起了一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。
(二)國際貿(mào)易體制中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題在國際貿(mào)易中的糾紛越來越多,因此,發(fā)達(dá)國家就極力在國際貿(mào)易的體制中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度。隨后,國際貿(mào)易組織簽署了TRIPS協(xié)議,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形成了一個(gè)完整的體系。TRIPS協(xié)議的制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上升到一定的高度,規(guī)定了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的最低標(biāo)準(zhǔn),使得各成員國之間不會(huì)因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生糾紛。此協(xié)議成為了處理國際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)間的矛盾的主要法律依據(jù),它的制定,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)達(dá)到了一個(gè)新的里程碑。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已滲透到各國的對(duì)外貿(mào)易政策中
目前,各個(gè)國家都已認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的重要性,因此,在各國的對(duì)外貿(mào)易政策中都滲透了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。發(fā)達(dá)國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢,他們?cè)诒Wo(hù)方面也加強(qiáng)了力度,例如美國的337條款,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)納入了本國的對(duì)外貿(mào)易政策中;日本也在2002年就加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海外保護(hù)。與發(fā)達(dá)國家相比,發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭優(yōu)勢不是很明顯,但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,發(fā)展中國家越來越認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的重要性,也不得不面對(duì)新的挑戰(zhàn)。例如中國就利用政策鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)出口,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施。這說明,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都已經(jīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)納入了本國的對(duì)外貿(mào)易政策中,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展。
二、中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上存在的問題
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)人才缺失
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)由于缺乏專業(yè)的人才,在管理上存在很多的問題,這就與發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面有了很大的差異。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門不能夠與國內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行很好的溝通,使他們之間的信息交流不順暢,產(chǎn)生問題也不能得到及時(shí)的解決,這使我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際競爭中就不存在優(yōu)勢。另外,國內(nèi)沒有專業(yè)的機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面對(duì)人們進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的技能,缺乏師資力量。此外,既懂得技術(shù)又了解法律的專業(yè)人才也嚴(yán)重缺失。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
雖然我國已經(jīng)建立了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī),但是大多數(shù)企業(yè)還是缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)。有的企業(yè)不能夠及時(shí)的給自己的科研成果申請(qǐng)專利,將其轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),更不懂的將科研成果在國外申請(qǐng)專利。這樣就導(dǎo)致很多高端的科研成果得不到法律的保護(hù),有的企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被國外惡意搶走,由于缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),不能夠利用法律的手段保護(hù)自己的合法利益。
(三)國家與企業(yè)對(duì)科研的投入不夠
要想擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先要進(jìn)行科研,現(xiàn)在好多企業(yè)對(duì)科研項(xiàng)目的投入很少,導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)不足,不能夠及時(shí)的進(jìn)行技術(shù)革新,也就很難研究出新的成果。尤其在自主開發(fā)新技術(shù)方面,與發(fā)達(dá)國家的差距很大,大多數(shù)企業(yè)的核心技術(shù)都是從國外引進(jìn)的,這就導(dǎo)致中國在國際貿(mào)易的競爭中缺乏優(yōu)勢,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難進(jìn)行調(diào)整,這就會(huì)制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系不健全
雖然我國利用很短的時(shí)間就建立起關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,但是與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系相比,缺乏反壟斷方面的法律。雖然我國的反不正當(dāng)競爭法也能夠?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),但是并不涉及限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思想。與發(fā)達(dá)國家相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律調(diào)整范圍還不夠,沒有對(duì)濫用專利的行為做出明確的規(guī)定。此外,我國的標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全,與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。
(五)專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的專利保護(hù)的結(jié)構(gòu)不合理。發(fā)明應(yīng)該作為專利申請(qǐng)中最具有科技創(chuàng)新的一項(xiàng),而我國發(fā)明的申請(qǐng)比例僅為27%,外觀設(shè)計(jì)與實(shí)用新型在發(fā)達(dá)國家中所占的比例都是很小的,而在我國卻占有大量的比重。專利保護(hù)結(jié)構(gòu)的不合理,也造成了我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際競爭中的優(yōu)勢不大。
三、我國進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念
我國雖然是發(fā)展中國家,但是作為世界貿(mào)易組織的成員國,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)TRIPS協(xié)議的學(xué)習(xí),了解國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律方面的規(guī)定,避免在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中陷入被動(dòng)的局面。首先,要改變傳統(tǒng)的思想觀念,積極的應(yīng)訴。有的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)訴會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),導(dǎo)致自己的合法權(quán)利得不到保護(hù);在國內(nèi)也應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的企業(yè)聯(lián)盟,當(dāng)企業(yè)的利益受到侵害的時(shí)候,企業(yè)之間可以互幫互助,形成有效統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的一個(gè)整體。其次,要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng),企業(yè)要開發(fā)、研制自己的產(chǎn)品,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入。當(dāng)今社會(huì),擁有知識(shí)就是資本,國家之間的競爭簡而言之就是人才的競爭,只有加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng),才能使我國在國際貿(mào)易的競爭中立于不敗之地。企業(yè)經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)自己員工的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),在企業(yè)內(nèi)建立清晰的獎(jiǎng)罰制度,培養(yǎng)和壯大自己的人才隊(duì)伍。同時(shí),也要向員工普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí),讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,使企業(yè)在國際競爭中獲得優(yōu)勢。
(二)國家要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策
中國進(jìn)入世界貿(mào)易組織之后,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面與發(fā)達(dá)國家是有一定的差距的。在國際貿(mào)易中,中國也感受到了來自發(fā)達(dá)國家在專利方面的威脅,因此,我國必須將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提高到國家的戰(zhàn)略高度上,才能從根本上消除危機(jī),使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。首先,我國應(yīng)該采取相應(yīng)的政策,加大資金的投入,對(duì)專利項(xiàng)目進(jìn)行扶持。要擴(kuò)大資金的來源與渠道,鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品的開發(fā)與研制。另一方面,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的立法,完善法律體系,通過法律的手段維護(hù)自身的利益,解決各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題。
(三)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)其創(chuàng)造性的智力成果所享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人可以通過對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可或轉(zhuǎn)讓而獲得收益。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國際貿(mào)易的重要組成部分。專利轉(zhuǎn)讓、專利和商標(biāo)的許可使用權(quán)、版權(quán)的許可等,已在各國之間的貿(mào)易中占有一定的比例;含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國際貿(mào)易中所占的比重越來越大,例如,新的藥品和其他高科技產(chǎn)品,電影、音樂、書籍、計(jì)算機(jī)軟件、知名品牌商品、植物新品種等等。據(jù)美國最新統(tǒng)計(jì),電影、音像、計(jì)算機(jī)、傳媒等“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”其出口額占所有行業(yè)的第一位,1996年產(chǎn)值達(dá)4250億美元,占美國國民生產(chǎn)總值的6.7%,版權(quán)業(yè)的產(chǎn)品出口和對(duì)外轉(zhuǎn)讓版權(quán)收入超過430億美元,雇傭員工550萬人。近年來,美國的外貿(mào)逆差逐年上升,1999年達(dá)到2676億美元,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域卻年年出現(xiàn)順差,盈余250億美元。同年,美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口額達(dá)到370億美元,超過了飛機(jī)和通訊設(shè)備的出口。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這個(gè)趨勢變得更加明顯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的發(fā)展,使各個(gè)國家都認(rèn)識(shí)到一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展,不單單取決于該國所擁有的自然資源和金融資本的多少,而更大程度上取決于該國對(duì)知識(shí)成果的應(yīng)用和保護(hù)程度。各國都利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)自己的技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢并力圖阻止外來更強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢的沖擊。對(duì)最發(fā)達(dá)的國家來說,出口產(chǎn)品的絕大部分依賴于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也成為國際貿(mào)易中不可回避的問題。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于國際貿(mào)易的發(fā)展,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),影響了正常貿(mào)易,將給貿(mào)易造成不必要的障礙。由于世界對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及執(zhí)行力度并不相同,隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中變得越來越重要,這些差別就成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張的一個(gè)根源。因此,在多邊貿(mào)易框架下,尋求協(xié)調(diào)統(tǒng)一的國際承認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易規(guī)則,以更規(guī)范、更具可預(yù)見性以及更系統(tǒng)地解決有關(guān)爭端成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定談判的內(nèi)容。1986~1994年,烏拉圭回合談判將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入了貿(mào)易談判的議題,世貿(mào)組織把知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易作為三大支柱之一,被認(rèn)為是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的重大突破。
烏拉圭回合談判達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS),明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型為:版權(quán)、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路、外觀設(shè)計(jì)(分布圖)、未披露的信息、包括貿(mào)易秘密等,協(xié)定包含5個(gè)基本內(nèi)容:
(1)怎樣適用多邊貿(mào)易體系基本原則和其他國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定;
(2)怎樣恰當(dāng)?shù)乇Wo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(3)成員方應(yīng)怎樣在其境內(nèi)恰當(dāng)?shù)貓?zhí)行那些權(quán)力;
(4)怎樣解決世貿(mào)組織成員間關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭端;
(5)在新體系被引入這一時(shí)期的特別過渡安排。
通過制訂成員都必須達(dá)到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn),試圖縮小世界上對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式的差別,并使它們置于共同的國際規(guī)則之下。如產(chǎn)生關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易爭端,則可引用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定是以多邊貿(mào)易體系基本原則作為出發(fā)點(diǎn),并且突出了非歧視原則:即國民待遇原則(平等對(duì)待本國和外國國民)和最惠國待遇原則(平等對(duì)待世貿(mào)組織內(nèi)所有的貿(mào)易伙伴)。協(xié)議的宗旨是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分的有效保護(hù),并確保實(shí)施知識(shí)
二、當(dāng)代國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的形式與發(fā)展
1.許可證貿(mào)易
許可證貿(mào)易是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中使用最廣泛和最普遍的一種形式。許可證是指擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一方,對(duì)該產(chǎn)權(quán)行使某種法律權(quán)利。許可證貿(mào)易是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及相應(yīng)產(chǎn)品的制造和銷售權(quán)為內(nèi)容,通過簽訂許可證協(xié)議而進(jìn)行的技術(shù)貿(mào)易。目前,專利、專有技術(shù)貿(mào)易大都通過許可證貿(mào)易來進(jìn)行,現(xiàn)在計(jì)算機(jī)軟件貿(mào)易也越來越多地采取許可證形式,甚至出現(xiàn)了不針對(duì)特定用戶的“啟封式許可證”。盡管許可證貿(mào)易比普通商品貿(mào)易產(chǎn)生的時(shí)間晚,但其發(fā)展速度十分迅速,對(duì)技術(shù)知識(shí)的傳播起了重大作用,也有利于加速科技進(jìn)步,趕上世界先進(jìn)技術(shù)水平。
2.特許經(jīng)營
特許經(jīng)營是一種商業(yè)服務(wù)和技術(shù)體系的許可,是指已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)企業(yè)(特許方)將其商標(biāo)、商號(hào)名稱、服務(wù)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)、服務(wù)標(biāo)志以及經(jīng)營管理的方法或經(jīng)驗(yàn)許可另一家商業(yè)企業(yè)(被特許方)使用。被特許方使用特許方的商業(yè)名稱經(jīng)營業(yè)務(wù),遵循特許方制定的方針和程序,特許方則從被特許方處收取特許費(fèi)。特許經(jīng)營形式適合于商業(yè)、服務(wù)業(yè)和工業(yè)。
對(duì)于特許經(jīng)營許可方來說,特許可以為打入市場提供機(jī)會(huì),除了直接收取特許費(fèi)外,還可以通過提供技術(shù)服務(wù)收取服務(wù)費(fèi),并阻止可能的競爭。對(duì)被特許方來說,可以解決技術(shù)能力不足、資金匱乏、缺乏品牌優(yōu)勢等問題,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。因此,二戰(zhàn)后始于美國的特許經(jīng)營,近二三十年流行于美洲、歐洲和亞洲。目前,美國零售總額的60%由特許經(jīng)營完成,特許經(jīng)營為美國安置了超過11%的就業(yè)人口,麥當(dāng)勞通過特許經(jīng)營在117個(gè)國家建立了2.5萬個(gè)連鎖店。
3.合作方式
合作方式是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的不同企業(yè)共同出資組建成一個(gè)新的企業(yè)。
由于各方可以以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行出資,這種出資實(shí)際上是把出資方所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了新成立的企業(yè),因此,這種方式也成為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的一種形式。如果出資方不以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為出資形式,那么該出資方可以通過簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可合同,規(guī)定出資方是技術(shù)的供方,新企業(yè)是技術(shù)的受方,這樣出資方既可獲得股權(quán)也可得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)用。這種方式對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供、受雙方都是有利的。受方可借此引進(jìn)外國較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)和銷售技術(shù),培養(yǎng)自己的技術(shù)隊(duì)伍,還可利用國外資金;供方則可以利用受方的勞動(dòng)力和資源,擴(kuò)大海外市場,通過收取知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)回收設(shè)備與技術(shù)研制的費(fèi)用,因此,這種方式受到了很多國家,尤其是發(fā)展中國家的歡迎。
4.計(jì)算機(jī)交鑰匙合同
交鑰匙合同是指供方為建成整個(gè)工廠,向受方提供全部設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)營管理方法,包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備的提供與安裝,受方人員的培訓(xùn)、試車,直到能開工生產(chǎn)后,才把工廠交給受方。目前,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易方面,更多體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域。所謂計(jì)算機(jī)交鑰匙合同就是整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的買賣與軟件的轉(zhuǎn)讓。一般不包括供方承建廠房,主要內(nèi)容是:供方向受方出售硬件,提供軟件許可證,提供對(duì)硬件、軟件的維修服務(wù)并延續(xù)到開機(jī)后一段較長時(shí)間,計(jì)算機(jī)的安裝與測試、軟件的測試。
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
【摘要】對(duì)我國對(duì)我國具有優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)保護(hù)《TRIPS 協(xié)議》對(duì)發(fā)達(dá)國家所關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予了較高的保護(hù), 但對(duì)發(fā)展中國家具有優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)保護(hù)《TRIPS 協(xié)議》對(duì)發(fā)達(dá)國家所關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予了較高的保護(hù), 但對(duì)發(fā)展中國家具有優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
【關(guān)鍵詞】 具有優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 建立嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
【本頁關(guān)鍵詞】教育論文 職稱論文 職稱期刊
【正文】
對(duì)我國具有優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)保護(hù)《TRIPS 協(xié)議》對(duì)發(fā)達(dá)國家所關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予了較高的保護(hù), 但對(duì)發(fā)展中國家具有優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如地理標(biāo)志、傳統(tǒng)知識(shí)、技術(shù)秘密、遺傳資源等卻沒有給予應(yīng)有的保護(hù), 我國如果希望在國際競爭中保持本國具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力, 不為他人輕易獲取、模仿, 只有依靠本國完善的國內(nèi)立法。只有通過對(duì)我國具有優(yōu)勢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立嚴(yán)格的國內(nèi)保護(hù)制度, 才能使得我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在相對(duì)滯后的狀態(tài)下獲得相對(duì)優(yōu)勢, 保護(hù)國內(nèi)市場, 支持相關(guān)產(chǎn)品的國外競爭;同時(shí)也可獲得他國的尊重, 使得外國對(duì)我國設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律障礙時(shí)有所顧及。首先, 完善我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度。改變目前地理標(biāo)志保護(hù)雙軌制下立法沖突、管理沖突的狀態(tài), 應(yīng)當(dāng)以專門立法模式保護(hù)地理標(biāo)志, 制定《中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)法》, 對(duì)地理標(biāo)志實(shí)施全方位的保護(hù)。, 國外許多具有地理標(biāo)志優(yōu)勢的發(fā)展中國家都有各自的地理標(biāo)志保護(hù)專門立法。如果我國產(chǎn)品以自然品質(zhì)特點(diǎn)與完善的立法保護(hù)相集合, 發(fā)揮品質(zhì)優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢、與易于識(shí)別的標(biāo)志優(yōu)勢, 則產(chǎn)品在國際市場中突破他國貿(mào)易壁壘, 參與競爭的能力將得到很大的提高。第二, 對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)通過技術(shù)秘密法、商業(yè)秘密法嚴(yán)格保護(hù)。目前發(fā)展中國家擁有寶貴的遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)被發(fā)達(dá)國家不斷竊取、盜用或以低廉價(jià)格利用著。而我國對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)方面的多處于立法空白狀態(tài), 使得我國含有傳統(tǒng)知識(shí)的產(chǎn)品在國際市場上如同沒有保護(hù)的嬰兒, 隨時(shí)面臨被剝奪、盜竊、復(fù)制、侵犯, 使得多少年傳承下來的知識(shí)瞬間失去。因此, 希望使得我國外貿(mào)增長具有持續(xù)性, 傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)刻不容緩。第三, 建立嚴(yán)格、完善、可操作的遺傳資源保護(hù)制度。我國的生物遺傳資源曾令人驕傲。我國擁有高等植物30000 余種, 居世界前列。但我國目前遺傳資源在管理、獲得、管理方面都存在著空白, 而一些發(fā)達(dá)國家扮演著“生物海盜”的角色。為保持我國在遺傳資源上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢, 應(yīng)立即產(chǎn)生有關(guān)專門立法, 規(guī)定任何單位和個(gè)人未經(jīng)政府批準(zhǔn), 不得向國外提供遺傳資源或進(jìn)口遺傳資源, 并規(guī)定專門的管理機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口程序與渠道。對(duì)國內(nèi)私人應(yīng)對(duì)外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法或準(zhǔn)司法程序的支持機(jī)制缺失及彌補(bǔ)如果希望依靠國內(nèi)私人的力量來跨越外國以國家力量, 行政的量設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律障礙是不現(xiàn)實(shí)的。但目前我國企業(yè)面臨外國設(shè)置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律障礙時(shí), 都是憑借的私人的力量去面對(duì), 結(jié)果是極少數(shù)能夠成功跨越, 大多數(shù)是黯然離開。實(shí)際上應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦是一項(xiàng)非常復(fù)雜而又十分緊迫的系統(tǒng)工程, 需要我們的政府、進(jìn)出口企業(yè)和各種中介組織緊密配合, 共同努力。其中政府的引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、補(bǔ)貼起著不可替代的作用。美國、日本等發(fā)達(dá)國家在制定、實(shí)施其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí), 政府對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展有關(guān)的產(chǎn)業(yè)公權(quán)介入,資金支持、服務(wù)咨詢的特點(diǎn)十分明顯。發(fā)達(dá)國家尚且如此, 我國政府、中介組織更是應(yīng)當(dāng)加大投入。我國應(yīng)對(duì)外國反傾銷貿(mào)易訴訟中的“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制值得借鑒, 在“四體聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制中,企業(yè), 進(jìn)出口商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì), 商務(wù)部,地方商務(wù)主管部門聯(lián)合行動(dòng), 應(yīng)對(duì)外國的反傾銷訴訟。實(shí)踐證明“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦是行之有效的, 但是上述機(jī)制僅適用與反傾銷訴訟。對(duì)于國內(nèi)私人應(yīng)對(duì)外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法或準(zhǔn)司法程序的支持機(jī)制缺失的問題, 我國不能等到大量案件撲面而來時(shí), 才考慮對(duì)策。應(yīng)當(dāng)盡早建立由較高機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并資助, 行業(yè)中介、服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)廣泛參與的支持機(jī)制; 且該機(jī)制應(yīng)制度化, 具有長期性與可靠性。綜上所述, 我國只有本著對(duì)內(nèi)自我完善, 對(duì)外積極反擊的方針修繕我國的相關(guān)法律制度, 才能做到私人、社會(huì)、國家協(xié)力合作的機(jī)制, 才能有力地支持我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)突破國外法律障礙, 使我國與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)產(chǎn)品通行于國際市場, 取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分配的最大化__
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如:《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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1.我國貿(mào)易中遭遇專利壁壘的問題及原因分析
1.1專利壁壘的概念
專利壁壘也可以說是專利阻礙,指的是憑借高科技優(yōu)勢來減少企業(yè)之間的競爭,設(shè)立專利陷阱或通過專利來阻止另一個(gè)國家的市場貿(mào)易壁壘的一種形式。
1.2專利壁壘的特點(diǎn)
(1)國際貿(mào)易發(fā)展緊密相關(guān)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品占的比例越來越大,關(guān)聯(lián)的貿(mào)易摩擦和糾紛屬于上升趨勢。專利壁壘逐漸的被發(fā)達(dá)國家廣泛使用,已成為新的壁壘形式之一。
(2)合理性、隱蔽性
專利權(quán)是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)和發(fā)達(dá)國家主要是有限公司經(jīng)常用自己的大部分的世界專利技術(shù),制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要目的是技術(shù)優(yōu)勢延伸到一個(gè)競爭優(yōu)勢。
(3)無形性、地域性、時(shí)間性
專利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要內(nèi)容,是建立在產(chǎn)品所體現(xiàn)的知識(shí)、信息和技術(shù)之上,具有無形性、時(shí)間性、地域性。
1.3專利壁壘國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)宣布的最新數(shù)據(jù)顯示.2009產(chǎn)中國交付了7946項(xiàng)提請(qǐng).增長29.7%位居領(lǐng)域第五。王春莉(2012)對(duì)與當(dāng)今社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)專利制度不正確的認(rèn)識(shí),提出應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和理解專利制度系統(tǒng)的功能以及專利制度在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用;進(jìn)一步完善專利制度,加強(qiáng)專利保護(hù);此外,我們必須改制現(xiàn)時(shí)的中國社會(huì)專利制度,優(yōu)化公民權(quán)制度的社會(huì)制度條件,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。Charles Zeanah(2010)研究了22個(gè)OECD(經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織)各個(gè)發(fā)展水平國家的貿(mào)易額。他們的研究技術(shù)和效防能力在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易之間的關(guān)系,研究闡明,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口所有的主動(dòng)反應(yīng)。
2.我國對(duì)外貿(mào)易遭遇專利壁壘的對(duì)策
我們應(yīng)該真實(shí)的面對(duì)發(fā)展中國家的專利壁壘,面對(duì)其他國家的技術(shù)差距,對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的資本密集型向資本和技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)利用專利制度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。專利壁壘導(dǎo)致企業(yè),國家政府支持的作用是至關(guān)重要的。建議可以從政府、法律、政策、措施等方面可以有效地支持企業(yè)的競爭。
2.1企業(yè)層面來應(yīng)對(duì)
2.1.1應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新.提高產(chǎn)品科技含量
我國企業(yè)限制于國外專利壁壘的主要原因是中國企業(yè)有限公司外國專利壁壘是缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。在國際市場上是不嚴(yán)格的。我們必須創(chuàng)建獨(dú)立企業(yè)為中央的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專利信息中心,收集專利信息,企業(yè)產(chǎn)品的專利分類管理。提高產(chǎn)品技術(shù)含量。加速知識(shí)產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí),提升121年產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在已經(jīng)步入知識(shí)的經(jīng)濟(jì)時(shí)期,提高技術(shù)創(chuàng)新的能力是必要的方式來增強(qiáng)企業(yè)之間的競爭。通過廉價(jià)的工作者、原材料銷售、加工出售國外品牌,沒有主要技術(shù)能力。沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。則受制于人.
2.1.2應(yīng)樹立新的營銷理念.避免專利壁壘在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
為了避免打破技術(shù)貿(mào)易壁壘,包括專利壁壘。外貿(mào)易企業(yè)應(yīng)制定國際化戰(zhàn)略。現(xiàn)在,已形成區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。在這一趨勢下,各種貿(mào)易壁壘相對(duì)更少。因此,中國企業(yè)應(yīng)該建立新的營銷理念,在國外設(shè)立公司分支機(jī)構(gòu)的行業(yè)。這將削弱技術(shù)貿(mào)易壁壘在很大程度上限制。同時(shí),外貿(mào)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略。不僅與美國,歐盟等發(fā)達(dá)國家繼續(xù)貿(mào)易。還積極開拓東南亞、東歐、拉丁美洲和中東等新市場、為了避免包括美國、歐盟和其他發(fā)達(dá)國家壁壘打破技術(shù)貿(mào)易壁壘。
2.2政府層面來應(yīng)對(duì)
2.2.1構(gòu)建防御專利壁壘的政府機(jī)構(gòu)
政府應(yīng)當(dāng)建立專門機(jī)構(gòu)國防和外國專利壁壘他的技術(shù)貿(mào)易壁壘。在組織、建立特殊的包括專利技術(shù)貿(mào)易壁壘、基礎(chǔ)信息咨詢和服務(wù)。部門主要負(fù)責(zé)收集、留學(xué)、尤其是在我國重要的出口國技術(shù)貿(mào)易壁壘方法,通過采集、管理、宣告最新動(dòng)態(tài)的國外技術(shù)貿(mào)易壁壘,境內(nèi)企業(yè),了解技術(shù)貿(mào)易壁壘的消息和應(yīng)負(fù)計(jì)策,接受境內(nèi)企業(yè)詢問,打破信息不流通的漏洞。
2.2.2加大主要人才的培養(yǎng)力度
當(dāng)前的局勢下,政府將向一群受過高等教育的企業(yè)研究和開發(fā)人員到歐、美等國學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,考取理應(yīng)的證書。特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律法規(guī)等。了解專利技術(shù)的競爭和發(fā)展趨勢。還要為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)同行業(yè)骨干企業(yè)打氣,特別是出口同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擬稿。支持他們應(yīng)對(duì)各種專利壁壘。
2.3法律方面來應(yīng)對(duì)
在美國,為了促進(jìn)戰(zhàn)爭,避免壟斷,介紹了許多的強(qiáng)制許可。美國經(jīng)驗(yàn)值得參考。在我國,當(dāng)專利權(quán)人因?yàn)閷@麎艛嘣谄鋵@a(chǎn)品完全處于壟斷地位,操作價(jià)格、賺取暴力,顧主的利益遭到破壞,紛亂了社會(huì)市場競爭秩序的,國務(wù)院專利行政部門應(yīng)打破壟斷,促進(jìn)競爭和公共權(quán)力其他的競爭者頒發(fā)強(qiáng)制許可使用。
國內(nèi)現(xiàn)行的《專利法》專利法實(shí)施細(xì)則等,中規(guī)定,給予或者撤銷強(qiáng)制許可的第一次決定均由專利局做出。而在國外許多國家,將其強(qiáng)制許可的審理、管轄權(quán)交由法院處理。如《法國發(fā)明專利法》第34條中規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)向大審法庭提出;終止強(qiáng)制許可證所賦予的權(quán)利,要呈報(bào)法庭批準(zhǔn),否則無效。又如《瑞典專利法》第50條規(guī)定:強(qiáng)制執(zhí)照應(yīng)由法院授予,人民法院還應(yīng)決定闡明可以利用的程度,并規(guī)定許可證的增補(bǔ)及其余條款。在發(fā)生緊急的情況下,人民法院可應(yīng)乞求撤銷許可證或規(guī)定許可證的新條文。在專利這個(gè)具有很強(qiáng)的專業(yè)領(lǐng)域,由專利局關(guān)于強(qiáng)制許可的批準(zhǔn)具有一定道理。(作者單位:哈爾濱石油學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
[1] 鐘光正.中國對(duì)外貿(mào)易中遭遇的專利壁壘及其對(duì)策[J]亞太經(jīng)濟(jì).2012,6)12-14
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘概述
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的產(chǎn)生及其背景
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)起源于十五世紀(jì)的西歐,隨后很多國家先后建立了本國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。到現(xiàn)在為止,世界上的大多數(shù)國家已經(jīng)建立了較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度體系。隨著經(jīng)濟(jì)的一休化、全球化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也必然不可能只是一國內(nèi)部的制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度也面臨國際化。1883年的巴黎公約是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)的開端,經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)已經(jīng)通過公約、條約建立了相關(guān)制度,這對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利起著重要的作用。
然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)如同一把雙刃劍,它在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利的同時(shí),也引發(fā)了負(fù)面的問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)天生具有壟斷性和排他性,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人不當(dāng)或過分地利用這種壟斷性和排他性時(shí),就會(huì)造成他人行使相關(guān)權(quán)利的阻礙。在國際貿(mào)易中,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷權(quán),阻礙正常的自由貿(mào)易,就形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。在上世紀(jì)的六七十年代,美國為了保有技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位而實(shí)施了各種措施,其中最主要的措施就是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的定義和特征
目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的定義還沒有統(tǒng)一的界定。我國商務(wù)部頒布施行的《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條對(duì)貿(mào)易壁壘做了如下界定:外國‘地區(qū))政府采取的或支持的措施或做法,存在下列情形之一的,視為貿(mào)易壁壘:(1)違反該國(地區(qū))與我國共同締結(jié)的或共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定,或者未能履行與我國共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務(wù);(2)造成下列負(fù)面影響之一:對(duì)我國產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)人該國市場或者第三國市場可能造成阻礙或者限制,對(duì)我國產(chǎn)品或者服務(wù)在該國市場或者第三國市場競爭力造成或者可能造成損害,對(duì)該國或者第三國的產(chǎn)品或者服務(wù)向我國出口造成或者可能造成阻礙或者限制。由此,筆者將知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘界定為:一國實(shí)施或支持的,以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名義,對(duì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品實(shí)施進(jìn)口限制措施,或憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,濫用法律壟斷權(quán),對(duì)國際貿(mào)易造成不合理障礙的其他措施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的特征表現(xiàn)如下:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是基于各國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和國際保護(hù)制度而產(chǎn)生.形式上具有一定的合法性,但它的本質(zhì)是濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法的壟斷權(quán)和排他性,從而阻斷自由貿(mào)易,因此它具有非法性和不合理性。第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘具有無形性、時(shí)間性和地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的客體是人的智力成果,因而是無形的;知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘所依托的是知識(shí)產(chǎn)權(quán),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施具有時(shí)間性,一亙過了保護(hù)權(quán)利的時(shí)間,知識(shí)的壟斷權(quán)即消失毛知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘只存在于有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域,從而具有地域性。第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘具有歧視性,發(fā)達(dá)國家不顧發(fā)展中國家的發(fā)展實(shí)情,而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行加在發(fā)展中國家身上。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式
發(fā)達(dá)國家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣,國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘主要有:
(一)裕售行為
所謂的搭售就是權(quán)利人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品購買者購買該產(chǎn)品時(shí),要求其一并購買其他附帶產(chǎn)品,而不管購買者的意愿如何;若購買者不購買附帶產(chǎn)品,則不進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的交易。這種行為嚴(yán)重違背了白山貿(mào)易的原則,侵害了購買者的自由選擇權(quán)。權(quán)利人的這種行為是濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn),是不合理的。
(二)差異定價(jià)
所謂的差異定價(jià)就是,知識(shí)產(chǎn)品所有人在進(jìn)行產(chǎn)品貿(mào)易時(shí),在不同的國家或地區(qū),針對(duì)同一產(chǎn)品實(shí)施與產(chǎn)品成本無關(guān)的不同的價(jià)格。著名的例子是,微軟Windows9中文版本在我國的銷售價(jià)格是1998元,而在美國僅109美元;Ofice9中文專業(yè)版在我國銷售價(jià)為8760元,而在美國僅300美元。微軟給中國電腦企業(yè)OEM的預(yù)裝軟件定價(jià)為690元,而給IBM的不到10美元。差異定價(jià)與成本無關(guān)。其本質(zhì)就是一種歧視。價(jià)格歧視行為對(duì)發(fā)展中國家的損害很大.侵害了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家公平交易的權(quán)利。
(三)商標(biāo)搶注和標(biāo)識(shí)性商標(biāo)
發(fā)達(dá)國家為了壟斷知識(shí)產(chǎn)權(quán),在產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)時(shí),將與產(chǎn)品有關(guān)的邊緣產(chǎn)品或關(guān)系不緊密的產(chǎn)品同時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),大大地?cái)U(kuò)大了商標(biāo)的使用范圍。這使得非知識(shí)產(chǎn)權(quán)國家特別是發(fā)展中國家失去了注冊(cè)商標(biāo)的機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國家搶注商標(biāo),多數(shù)是出于惡意的,不是出于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的目的,而是為了防止其他國家進(jìn)人相關(guān)甚至不相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域。另外,發(fā)達(dá)國家還充分利用標(biāo)識(shí)性商標(biāo)來筑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。一些國際組織把標(biāo)識(shí)性商標(biāo)注冊(cè)成證明商標(biāo),這些商標(biāo)被廣泛運(yùn)用。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品固有的專利權(quán)已過期,附在其上的商標(biāo)權(quán)卻可以延續(xù),這意味著,對(duì)該產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)限也就延長了。這一定程度上阻礙了非權(quán)利人進(jìn)人相關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域,從而標(biāo)識(shí)性商標(biāo)也變成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為當(dāng)代國際貿(mào)易中競爭優(yōu)勢的主要祛碼和最有價(jià)值的搏弈工具,是世界各國提升國際市場競爭力的重要手段。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國際貿(mào)易中的地位及發(fā)展現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的推動(dòng)下,發(fā)達(dá)國家尤其是具有技術(shù)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,不僅在在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)政策中制定了符合本國實(shí)際和服務(wù)國家利益的戰(zhàn)略目標(biāo),而且隨著國際貿(mào)易發(fā)展和利益的驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化進(jìn)程。相比之下,技術(shù)落后的發(fā)展中國家在全球化的推進(jìn)過程中則處于被動(dòng),缺乏發(fā)達(dá)國家從低水平保護(hù)到高水平保護(hù)的必要過渡期,在國際貿(mào)易的現(xiàn)代化進(jìn)程中處于不利的發(fā)展地位,發(fā)展中國家強(qiáng)行推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并沒有對(duì)本國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展起到預(yù)期的效果。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增強(qiáng)對(duì)國際貿(mào)易格局的影響
從全球貿(mào)易角度出發(fā),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷增強(qiáng),使國際貿(mào)易利益分配兩極化趨勢更加明顯,加劇了南北貿(mào)易發(fā)展不平衡。在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平以后,由于發(fā)達(dá)國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的絕對(duì)壟斷優(yōu)勢,以及發(fā)展中國家市場對(duì)發(fā)達(dá)國家的高度依賴性,貿(mào)易利益流向發(fā)達(dá)國家,從而加大兩極分化趨勢,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)達(dá)國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有絕對(duì)的壟斷優(yōu)勢,使之成為發(fā)達(dá)國家利益分配的有效工具。
跨國公司是知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的主要微觀主體,也是發(fā)達(dá)國家保持和強(qiáng)化壟斷性貿(mào)易經(jīng)營的重要工具和參與市場競爭的重要手段。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說,其跨國公司的壟斷實(shí)力大大增強(qiáng),延長獲得超額利潤的周期,進(jìn)一步加強(qiáng)其技術(shù)壟斷優(yōu)勢和市場壟斷優(yōu)勢,占據(jù)更大的市場規(guī)模,,始終占據(jù)國際市場有利競爭地位。結(jié)果必然是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱,公平貿(mào)易和競爭無從談起。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成貿(mào)易壁壘,成為發(fā)達(dá)國家遏制發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展的有力武器。
國際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)壁壘己經(jīng)成為遏制發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入市場的有力武器,發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使發(fā)展中國家產(chǎn)品在國際市場上遇到更多的貿(mào)易壁壘,產(chǎn)品國際市場占有率降低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合運(yùn)用,使得發(fā)達(dá)國家得以控制產(chǎn)業(yè)鏈、遏制競爭對(duì)手,從而進(jìn)一步攫取產(chǎn)業(yè)利益,并削弱后發(fā)國家和后發(fā)企業(yè)的低成本優(yōu)勢,兩極分化進(jìn)而加劇。
(三)發(fā)達(dá)國際利益主導(dǎo)國際規(guī)則的制定,導(dǎo)致國際貿(mào)易主體地位不平等。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國內(nèi)法則問題成為另一個(gè)阻礙國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制約因素。為保持和加強(qiáng)競爭優(yōu)勢地位,發(fā)達(dá)國家極力主張把貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掛鉤,要求建立一整套知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以減少因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不充分而給國際貿(mào)易帶來的扭曲和障礙,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的國際市場競爭力。
發(fā)達(dá)國家還積極通過國際公約和單邊或多邊貿(mào)易協(xié)定來加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則深深打上了發(fā)達(dá)國家利益的烙印,使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中始終處于被動(dòng)地位,從而陷入長期經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展困境。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義及對(duì)我國的啟示
知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常被稱為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)步動(dòng)力,是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會(huì)為知識(shí)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步帶來障礙,因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中要注意以下方面:
(一)全面衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益和成本。
各國要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展階段選擇適宜的國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本分析工具,滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本收益的平衡,從而制定合理有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不能對(duì)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)造成扭曲,更不能成為知識(shí)和技術(shù)擴(kuò)散的阻礙。
(二)從各方引入國外技術(shù),形成競爭機(jī)制,削弱國外技術(shù)的壟斷力度。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平越高,國外企業(yè)在該國的專利產(chǎn)品的市場壟斷能力越大,為了削弱技術(shù)持有方的壟斷勢力,我國在引入國外技術(shù)時(shí)可以引入多家相同類型的國外技術(shù),加強(qiáng)他們之間的競爭,從而削弱國外企業(yè)因我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高而增加的對(duì)我國產(chǎn)品市場的壟斷力度,降低我國企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的成本,提高模仿能力。
(三)大力支持民族產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā),提高我國知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力和市場轉(zhuǎn)化率。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述
知識(shí)產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個(gè)特點(diǎn):
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大
現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢,因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過去的被動(dòng)防御階段轉(zhuǎn)入主動(dòng)進(jìn)攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利,獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),這些國家或企業(yè)并不實(shí)施這些專利,而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟(jì)信息,特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事實(shí),采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進(jìn)行權(quán)利訴訟,收取高額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;或建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì),以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)國際化
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的趨勢,各國積極參與和推動(dòng)國際合作,先后制定了《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程,廣泛開展多邊合作,結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以此獲得國際合作保護(hù)。
二、中國在國際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國加入WTO的承諾,使我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國在2000年和2002年對(duì)《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月,通過了修訂的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案,使我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。
我國已加入大部分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際公約,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)
我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請(qǐng)一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),從1985年4月—2010年4月,我國共受理專利申請(qǐng)6095949萬件:其中。國內(nèi)申請(qǐng)5134526萬件,國外申請(qǐng)961423萬件。且連年增長。商標(biāo)方面,2002—2008年。我國商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請(qǐng)登記總量7.09萬件,同比增長49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬件,同比增長48.6%??梢娢覈髽I(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)大有提高更加重視對(duì)自己無形資產(chǎn)的保護(hù)。
三、中國在國際貿(mào)易中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問題
(一)缺乏對(duì)濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對(duì)1個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時(shí),任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),就觸及了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此時(shí),使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品:要么因不甘心知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國際市場的首要條件,不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場接受,而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù),需要取得許可、支付報(bào)酬。我國由于存在嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施上的缺陷,在防范國外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏有力的武器。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實(shí)施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看,中國是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國;但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國遠(yuǎn)不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)2009年5月27日?qǐng)?bào)道《高校科技成果轉(zhuǎn)化路在何方》,說我國500余萬項(xiàng)的專利成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標(biāo)領(lǐng)域,在國際知名品牌的排行榜單上,中國企業(yè)商標(biāo)無一進(jìn)入100強(qiáng),進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言,中國企業(yè)出口200強(qiáng),70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國、日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95%。
只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時(shí)它的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來。因此,在獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實(shí)現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請(qǐng)人前10名的分布情況來看,其中有30%是高校,60%是民營企業(yè),作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10%。
其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開人才的儲(chǔ)備。而我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人,我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識(shí)背景。如果牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端,往往要支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。
最后,中介市場也不完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時(shí),往往因?yàn)椴涣私馇謾?quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。
四、對(duì)中國在國際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)對(duì)政府的建議
1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)行全方位的保護(hù)??刹扇〉拇胧┯校杭訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。開展廣泛的教育活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購等政策并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制:設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,并依據(jù)法律對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。
2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作,很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢控制國際市場。其次,要在評(píng)議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭把我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。再者,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國際合作,使海關(guān)在國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。
(二)對(duì)外貿(mào)經(jīng)營者的建議
1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍,
在經(jīng)濟(jì)全球化、國際競爭日益激烈的今天,無論是國家還是企業(yè),都日益認(rèn)識(shí)到,知識(shí)價(jià)值的權(quán)利化和資本化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)比知識(shí)本身更重要。各個(gè)企業(yè)和國家如果不能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上有所作為,就不能形成真正的競爭優(yōu)勢,就可能永遠(yuǎn)受制于人。
21世紀(jì)以來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中的角色和地位變得越來越重要,很多國家都認(rèn)識(shí)到,未來全球競爭是經(jīng)濟(jì)的競爭,是科學(xué)技術(shù)的競爭,但歸根到底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)被各國視為科技問題、經(jīng)濟(jì)問題,甚至被視為重大的政治問題、國際問題。在世界各國高度重視的影響下,國外跨國公司也開始制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國際競爭。
1.國際貿(mào)易發(fā)展的新特征
經(jīng)濟(jì)全球化已是當(dāng)今世界的主流,是任何國家都必須面對(duì)的大勢所趨。這種形勢的根源是生產(chǎn)力發(fā)展所產(chǎn)生的必然結(jié)果,同時(shí)也是資本和市場擴(kuò)張的內(nèi)在要求。通過生產(chǎn)要素在全球的自由流動(dòng),使世界經(jīng)濟(jì)逐漸形成了一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,它既是技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的結(jié)果,又反過來進(jìn)一步促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高了生產(chǎn)力,因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益突顯其資本屬性,其價(jià)值意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貨幣投資本身。隨之而來的國際貿(mào)易發(fā)展的新特征也非常明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
在國際貿(mào)易中大打知識(shí)產(chǎn)權(quán)牌,是各國占領(lǐng)國際貿(mào)易戰(zhàn)略高地的新戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)全球化日趨明顯的形勢下,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘被打破,WTO規(guī)則被全面實(shí)施和接受,為了在最大程度上保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易地位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的自我保護(hù)作用和意義就顯得尤其重要。在此戰(zhàn)略指導(dǎo)下,目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)滲透到國際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易業(yè)已成為國際貿(mào)易的重要組成部分。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易發(fā)展的相互影響
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)全球化的程度不斷加深,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題從原來僅僅是一個(gè)國家內(nèi)所涉及到的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,發(fā)展成為影響國際貿(mào)易的重要因素,不但滲透到國家貿(mào)易中的貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易,其本身也成為了一種重要的貿(mào)易形式――知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛對(duì)國際貿(mào)易的影響
在國際貿(mào)易中,由于產(chǎn)品附加值主要來源于先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)計(jì),其價(jià)值集中體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán),而經(jīng)濟(jì)全球化使技術(shù)保密難度加大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)不斷受到挑戰(zhàn),國際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛極為普遍和嚴(yán)重,極大程度地影響了國際貿(mào)易交易的安全和效益。據(jù)OECD的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告稱,世界貿(mào)易中約有2%即屬于假冒、仿制品貿(mào)易,為此國際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛大量出現(xiàn),標(biāo)的額往往高達(dá)數(shù)百億美元。為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度的建立以協(xié)調(diào)各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度差異提供了大背景,從1883年的《巴黎公約》到1995年1月1日實(shí)行WTO的TRIPS,體現(xiàn)了國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展。但從這些公約的效力而言,給國際貿(mào)易帶來重大影響無疑是TRIPS協(xié)定,以往各個(gè)公約往往存在以下幾點(diǎn)不足:首先,他們所包含的成員有限,在國際貿(mào)易中的影響有限,和WTO相比有很大的差距。其次,這些公約缺少相應(yīng)的爭端解決機(jī)制,在國際貿(mào)易中成為了“無牙的老虎”。最后,對(duì)于當(dāng)今世界出現(xiàn)的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類并沒有對(duì)其公約的內(nèi)容給予相應(yīng)的補(bǔ)充,諸如生物技術(shù),計(jì)算機(jī)軟件,藥物專利等,公約內(nèi)容不能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。TRIPS協(xié)議在其前言中明確提出,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行充分、有效保護(hù)的目的在于“期望減少國際貿(mào)易中的扭曲與阻力”簡而言之,在存在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的地區(qū),可能導(dǎo)致國際貿(mào)易數(shù)量的降低。近年來,我國對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭端就是很好的例子。正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立給了國際貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新等智力成果的有效保護(hù),同時(shí)也豐富了國際貿(mào)易的范圍和方式,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中有章可依,有法可循。促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。
2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國際貿(mào)易的促進(jìn)作用
通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國際貿(mào)易的效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估發(fā)現(xiàn):發(fā)展中國家實(shí)施高強(qiáng)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中間品進(jìn)口具有正向效應(yīng)。當(dāng)發(fā)展中國家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí),發(fā)達(dá)國家受到最直接的影響是其出口產(chǎn)品因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)而具有更強(qiáng)的競爭力。與此同時(shí),發(fā)展中國家和地區(qū)的進(jìn)口廠商將因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)而降低或喪失其仿制產(chǎn)品的能力,這又使得出口商在進(jìn)口國所擁有的市場規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。該現(xiàn)象在具有高度模仿能力的東道國最為明顯。從這方面看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的確對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生了促進(jìn)作用。專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要對(duì)象,因此我們從世界專利申請(qǐng)?jiān)鲩L率、世界GDP增長率以及世界貿(mào)易增長率的發(fā)展趨勢可以進(jìn)一步看出這三者的關(guān)系。見圖。
從上圖可以看出這三者體現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展的規(guī)律,由于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展根植于當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,可以看出世界專利申請(qǐng)?jiān)鲩L率的變化往往滯后于世界GDP的增長率,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展影響著國際貿(mào)易的形式和范圍,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國際貿(mào)易影響受技術(shù)應(yīng)用和條件影響,對(duì)國際貿(mào)易的影響也有滯后的現(xiàn)象,所以世界專利申請(qǐng)的增長率要高于世界貿(mào)易的增長率。