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時(shí)間:2023-03-14 15:21:29
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2計(jì)量在國防現(xiàn)代化中的作用
計(jì)量在國防尖端技術(shù)系統(tǒng)中是一項(xiàng)不可缺少的重要工作,從武器的研究、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)到定型生產(chǎn)都離不開計(jì)量。以人造衛(wèi)星來說,衛(wèi)星上天需要火箭載送,火箭的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制造離不開長度計(jì)量;原材料質(zhì)量需要強(qiáng)度和硬度計(jì)量;燃料分析必須化學(xué)計(jì)量;運(yùn)行方向和速度必須力學(xué)和時(shí)間頻率計(jì)量;特別是重力加速度和振動計(jì)量尤為重要。有的關(guān)鍵部位的計(jì)量測試只要“差之毫厘”就會“謬以千里”。另外,有些參數(shù)還要求進(jìn)行動態(tài)測定,如果測試不準(zhǔn),就會導(dǎo)致整個系統(tǒng)失敗。據(jù)資料介紹,美國在研制某航天系統(tǒng)時(shí),由于高頻率電壓測試不準(zhǔn),導(dǎo)致連續(xù)四次發(fā)射失敗,最后找到原因,加以校準(zhǔn),才獲得了成功。尖端武器系統(tǒng)龐大、復(fù)雜、分工細(xì)、零部件多,因此,現(xiàn)代化的國防不僅要求計(jì)量的精確度高,同時(shí)更要求量值的完全統(tǒng)一。不如此,就不能保證武器系統(tǒng)銜接一致,協(xié)同動作。
3計(jì)量在工業(yè)生產(chǎn)中的作用
飛機(jī)在天空中飛行,靠什么指示降落;軍艦在大海中航行,憑什么確定它的方位;鋼水在高爐中沸騰,用什么測量它的溫度高低;工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出來,用什么檢驗(yàn)它的質(zhì)量優(yōu)劣……在這些領(lǐng)域內(nèi),人們就是使用各種計(jì)量儀器儀表進(jìn)行控制。過去,人們把計(jì)量稱為“工業(yè)生產(chǎn)的眼睛”,現(xiàn)在,計(jì)量已經(jīng)發(fā)展成為工業(yè)生產(chǎn)的“中樞”。隨著工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)品向“高、精、尖”方向發(fā)展,這對計(jì)量的精度要求越來越高。
(1)保證產(chǎn)品質(zhì)量。
現(xiàn)代化大生產(chǎn)的特點(diǎn)是分工細(xì),協(xié)作面廣。例如一輛汽車就有上千個零件,是由許多家企業(yè)協(xié)作而成。因此,如果沒有準(zhǔn)確一致的計(jì)量器具來保證,產(chǎn)品就實(shí)現(xiàn)不了標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的要求,產(chǎn)品組裝時(shí)就會出現(xiàn)因尺寸不一而“敲、打、銼、磨”,這既影響了生產(chǎn)效率,又影響了產(chǎn)品質(zhì)量。在企業(yè)生產(chǎn)中,計(jì)量工作是質(zhì)量工作的基礎(chǔ)和保證。
(2)增產(chǎn)節(jié)約,降低成本。
產(chǎn)品和原材料在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中需要計(jì)量其重量,檢查其質(zhì)量。俗話說:“工欲善其事,必先利其器”。因此在生產(chǎn)中人們常利用計(jì)量器具或計(jì)量器具的改進(jìn),來獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。例如某鋼廠冶煉合金鋼的電爐車間,過去將一爐鋼水煉好倒入鋼包澆鑄前,由于沒有采用計(jì)量器具進(jìn)行衡量,常出現(xiàn)因鋼水過多而浪費(fèi),或因鋼水不足而短錠報(bào)廢,一年要浪費(fèi)余鋼或短錠1000多噸。后來該廠安裝了行車電子秤后,當(dāng)鋼水倒入鋼包時(shí),行車大梁就顯示出鋼水的質(zhì)量,這樣每年既可節(jié)約電力,又能增產(chǎn)1000多噸合金鋼。
(3)保障安全生產(chǎn)。
工業(yè)生產(chǎn)中使用的計(jì)量儀器儀表準(zhǔn)確與否,不僅關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量,而且有的計(jì)量儀器失準(zhǔn),會危及人們的生命安全。壓力表被稱為鍋爐的眼睛,在工業(yè)生產(chǎn)上廣泛應(yīng)用,但要保證鍋爐安全生產(chǎn)就必須正確使用壓力表,并按照檢定周期檢查其正確性,否則就會產(chǎn)生事故,甚至造成人員傷亡。
4計(jì)量在交通運(yùn)輸中的作用
在交通運(yùn)輸事業(yè)中,計(jì)量測試是一項(xiàng)很重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作。它對于提高交通工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和保證車船修造質(zhì)量、車船裝卸運(yùn)輸中的經(jīng)濟(jì)核算和節(jié)能的順利開展等都起著重要的作用。隨著我國對外貿(mào)易的迅速發(fā)展,外貿(mào)貨運(yùn)量大幅度增加,這就要求需要在港口配備必要的先進(jìn)計(jì)量測試設(shè)備和科技人員,對港口的進(jìn)出口貨物進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)和計(jì)量把關(guān),從而保護(hù)我們的國家利益。
5計(jì)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
在今天,科學(xué)種田的意義已被越來越多的人所認(rèn)識和接受。要真正做到科學(xué)種田,計(jì)量工作是不可缺少的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要達(dá)到“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效率、低消耗”4個指標(biāo),就必須開展計(jì)量測試工作。土壤是農(nóng)作物生長的基本條件,也是科學(xué)種田首先要掌握的因素。對土壤的酸堿度、鹽分、水分、有機(jī)質(zhì)和氮磷鉀的含量等要一清二楚,這就要搞好土壤普查,進(jìn)行有關(guān)的計(jì)量測試工作,通過對土壤性能的測試,掌握其特性,實(shí)施農(nóng)田改造,做到科學(xué)種田。
6計(jì)量在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)中的作用
我國是社會主義國家,保障勞動者的安全,防止環(huán)境污染是我國的一項(xiàng)基本國策。在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)都離不開計(jì)量測試工作。否則就有可能會給職工的生命安全和身體健康帶來極大的威脅和損害,使正常的生產(chǎn)秩序遭到破壞。
一、研究國民消費(fèi)的意義
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,社會需求包括消費(fèi)需求,投資需求和凈出口。消費(fèi)需求作為其中很重要的一部分,對總需求具有很重要的影響,進(jìn)而對總需求政策的制定也有明顯的影響,它影響著宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國有條件也有必要依靠擴(kuò)大國內(nèi)需求尤其是居民消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,我國處于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展階段,較高的國民儲蓄率和巨大的國內(nèi)市場潛力為拉動需求增長提供了物質(zhì)條件。其次,我國居民生存型消費(fèi)需求已基本得到滿足并正向發(fā)展型消費(fèi)需求升級過渡,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度及消費(fèi)政策和觀念等嚴(yán)重滯后于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級變化的需求,既導(dǎo)致了消費(fèi)需求的縮減,也給社會生產(chǎn)造成了不良影響,因此,我們必須擴(kuò)大內(nèi)需,推動經(jīng)濟(jì)增長。
關(guān)于如何擴(kuò)大國內(nèi)需求方面,中央經(jīng)濟(jì)會議曾指出增加居民消費(fèi)是重點(diǎn)。從理論角度講,消費(fèi)需求的具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上,要增加居民消費(fèi),就要從研究居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)入手,只有了解居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢和規(guī)律,掌握消費(fèi)需求的熱點(diǎn)和發(fā)展方向,才能為消費(fèi)者提供良好的政策環(huán)境,引導(dǎo)消費(fèi)者合理擴(kuò)大消費(fèi),才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相協(xié)調(diào),才能推動國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
二、影響消費(fèi)水平的因素分析
(一) 模型建立與求解
居民消費(fèi)水平受諸多因素的影響,例如收入水平,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及恩格爾系數(shù)。下表給出了從1991年到2010 年消費(fèi)水平的相關(guān)數(shù)據(jù)?;诒?和表2的數(shù)據(jù),分別建立城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)水平關(guān)于其三個影響因素的多元線性回歸模型,進(jìn)行逐步回歸分析。
(二)模型檢驗(yàn)
1、經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn) 根據(jù)回歸結(jié)果:城鎮(zhèn):y?4672.999?0.736x1?5.937x2?52.900x3 農(nóng)村:y?470.486?0.721x1?1.793x2?8.827x3,得知,其中x1前面的系數(shù)0.736與0.721分別表示在城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民恩格爾系數(shù)不變的條件下,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(農(nóng)村居民人均純收入)每增加1元,城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民消費(fèi)水平絕對數(shù)平均增加0.736元(0.721元),與理論中描述的居民收入水平增加對居民消費(fèi)水平變化有明顯的影響,居民收入水平是影響消費(fèi)水平增長的重要原因這個結(jié)論是一致的。
2.統(tǒng)計(jì)推斷檢驗(yàn)
(1)擬合優(yōu)度檢驗(yàn):
由上面分析數(shù)據(jù)知兩個模型的決定系數(shù)R分別為0.994、0.998,調(diào)整文秘站:的決定系數(shù)為0.992、0.998,可見解釋變量與被解釋變量間的關(guān)系極為密切,說明模型對樣本的擬合效果非常好,解釋變量能對被解釋變量99.4% 99.8%的離差做出解釋。
(2)方程顯著性檢驗(yàn)—F檢驗(yàn)
給定顯著性水平?=0.05,由表中可以看出F=823.034(3195.1),查F分布表中自由度分別為k=3,n?k?1?4的臨界值2F?3,4??6.59 ,由于0.05
F>F0.05?3,4?,所以認(rèn)為在5%的顯著性水平下,Y對x1, x2, x3有顯著的線性關(guān)系,回歸方程式是顯著的,即城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入(農(nóng)村居民家庭人均純收入)、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(農(nóng)村居民恩格爾系數(shù))聯(lián)合起來對被解釋變量有顯著影響。
(3)變量顯著性檢驗(yàn)—t檢驗(yàn)給定的顯著性水平?=0.05,查t分布表得出自由度為4的臨界值t?4?=2.776,由于回歸分析表中: 0.025
城鎮(zhèn): t1?25.622,t2??0.371,t3??1.956
第三,在關(guān)于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭論中,人們對“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場的無序。確實(shí),在溫州出現(xiàn)過大量違反市場規(guī)則的現(xiàn)象,溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產(chǎn)的偽劣低壓電器給用戶的生產(chǎn)和生活造成了巨大損失,遭到中央有關(guān)部門的通報(bào),并受到國務(wù)院聯(lián)合檢查組的檢查。這種市場的無序狀況理應(yīng)受到譴責(zé)和處罰。但也要指出,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)秩序依舊占統(tǒng)治地位,市場經(jīng)濟(jì)秩序尚未建立的情況下,溫州率先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“秩序”發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),一度出現(xiàn)市場無序是必然的,人們對溫州一些企業(yè)違反市場規(guī)則的種種無序現(xiàn)象嚴(yán)加譴責(zé),也是正確的。與此同時(shí),也要看到,當(dāng)時(shí)許多人是帶著長期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)秩序中形成的觀念來看溫州的,他們把正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序(如競爭、投機(jī)、長途販運(yùn))也看作是無序,而加以否定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,溫州人自己也漸漸認(rèn)識到遵守市場規(guī)則、維護(hù)市場秩序的重要,逐漸糾正了自己的行為,轉(zhuǎn)而注重產(chǎn)品質(zhì)量,重視市場信譽(yù)。同時(shí)人們也逐漸習(xí)慣了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序,從而改變了對“溫州模式”的看法,認(rèn)同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植和推廣,各地民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,甚至連長時(shí)間堅(jiān)持以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主的“蘇南模式”地區(qū)(主要是江蘇南部和浙江北部一帶)也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,各地民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有先有后,有快有慢,差別很大,有些地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很不錯,有些地方則還未發(fā)展起來。實(shí)際上,學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”并不容易,而且各地條件也相差很大。從各地學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的情況來看,我認(rèn)為,有幾點(diǎn)需要指出來。
第一,“溫州模式”的最可貴之點(diǎn)在于,溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。這與溫州的地理環(huán)境、歷史和傳統(tǒng)有很大的關(guān)系。溫州地處沿海,早在1876年,根據(jù)《中英煙臺條約》的附約,就開辟為對外通商口岸。這使溫州有著久遠(yuǎn)的經(jīng)商傳統(tǒng)、開放傳統(tǒng)和手工業(yè)制造技能,而且有廣泛的海外關(guān)系,因此商業(yè)文化或者說市場經(jīng)濟(jì)文化較為發(fā)達(dá)。溫州人不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不甘于貧困。為了追求財(cái)富,追求更富裕的生活,他們不辭艱辛,善于學(xué)習(xí),敢于冒險(xiǎn),勇于進(jìn)取,無論到那里都能扎根,生存,發(fā)展。而在不少地方,特別是內(nèi)地的一些地方,歷史上就未經(jīng)歷過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,或很少與市場接觸,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的成規(guī),以致人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反,只要我們親身到一些地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)看看,就可以深切地感受到,差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)絕非易事。溫州人能夠不遠(yuǎn)千里到異地他鄉(xiāng)開發(fā)廊,辦服裝店,甚至擺修鞋攤,設(shè)法尋找賺錢的機(jī)會,而當(dāng)?shù)厝藚s對眼前的機(jī)會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干,不愿意干,或者不會干卻又不去學(xué)。當(dāng)然,有了溫州的經(jīng)驗(yàn),以及在全國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下,這一切都在改變之中,不過需要經(jīng)歷較長的過程。因此,各地在學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗(yàn),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中,首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟(jì)文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,一些地方在移植“溫州模式”以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時(shí),往往注意給民營經(jīng)濟(jì)以各種優(yōu)惠,這在民營經(jīng)濟(jì)剛起步時(shí)可能有必要,但從溫州的經(jīng)驗(yàn)看,要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),最重要的是要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松的環(huán)境,讓人們自己去闖,去創(chuàng)業(yè),去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。要知道,在“溫州模式”興起之初,溫州干部受到來自各方的壓力很大,也做過一些不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,例如,曾把最早創(chuàng)業(yè)的“王”投入了監(jiān)獄。但不久,在溫州市場經(jīng)濟(jì)的特定環(huán)境的影響下,派到溫州去“滅火”的干部,經(jīng)過實(shí)地考察,反而給民營經(jīng)濟(jì)助燃。那時(shí),在異常困難的條件下,溫州市政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠,但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)之火才越燒越旺。而在有些地方,民營經(jīng)濟(jì)也曾點(diǎn)燃過星星之火,但卻沒能燃燒起來?,F(xiàn)在,各地都在提倡發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),可是許多地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境并不好,當(dāng)?shù)卣⒉欢迷谑袌鼋?jīng)濟(jì)下自己應(yīng)該做什么和怎樣做。或者是政府管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”,各個部門都去“吃”一口。
第三,在溫州,在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中確實(shí)出過不少問題,有些問題甚至是嚴(yán)重的。究其原因有民營經(jīng)濟(jì)自身行為不規(guī)范的問題,也有外部環(huán)境不規(guī)范的問題。對此應(yīng)從歷史的角度、發(fā)展的眼光來看待,并采用正確的辦法去解決。試想,如果當(dāng)年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時(shí),一棍子將其打死,也就不會有今天中國電器之都的柳市;同樣,如果當(dāng)時(shí)不嚴(yán)加整頓,不實(shí)施“質(zhì)量立市,名牌興市”的方針,也不會有今天中國電器之都的柳市??梢姡鞯卦趯W(xué)習(xí)“溫州模式”、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中,如何對待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的問題,值得注意。有的地方一看到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生了這樣或那樣的問題就把民營經(jīng)濟(jì)看作漆黑一團(tuán),借整頓之名,將其封殺,更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發(fā),對嚴(yán)重破壞市場規(guī)則的民營企業(yè)(如制造假冒偽劣商品者),肆意包庇,甚至縱容,這樣,民營經(jīng)濟(jì)同樣會走上絕路,因?yàn)樵诨靵y的市場環(huán)境中不可能造就優(yōu)秀的民營企業(yè)。然而遺憾的是,許多地方政府尚未認(rèn)識這個道理,他們應(yīng)該從“溫州模式”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得教益。這里還要指出的是,雖然“溫州模式”現(xiàn)在已得到普遍認(rèn)同,但它以往有過現(xiàn)今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進(jìn)一步發(fā)展,這是各地在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”時(shí)更應(yīng)注意的。
第一,“溫州模式”是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的模式,溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開完善的市場環(huán)境。在溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,我們看到,固然溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,但是溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到市場發(fā)展不足和不完善的約束。以金融來說,在市場經(jīng)濟(jì)中,沒有良好的金融服務(wù),企業(yè)是很難發(fā)展的。溫州的經(jīng)濟(jì)由于在長時(shí)間里缺乏正規(guī)金融的支持,為了滿足民營企業(yè)融資的需要,不得不依靠各種非正規(guī)的融資渠道融資,成本很高,風(fēng)險(xiǎn)很大,也確實(shí)發(fā)生過一些嚴(yán)重問題。但在國家銀行不能滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的情況下,簡單地取締這些非正規(guī)的金融組織和活動并不能解決問題,迫切需要的是發(fā)展正規(guī)的民間金融機(jī)構(gòu)(如民營銀行)來替代,否則非正規(guī)的金融一時(shí)取締了,但它還會冒出來。市場發(fā)展不足和不完善,不是溫州所能解決的,需要有關(guān)部門來解決,但溫州也有過一些有益的嘗試,如成立和發(fā)展民間投資的城市信用合作社,可惜未得到應(yīng)有的支持。
第二,“溫州模式”把千千萬萬的農(nóng)民卷入到創(chuàng)業(yè)的洪流中,這使溫州許多早期創(chuàng)業(yè)的老板素質(zhì)不高,文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初,他們還能駕馭企業(yè),適應(yīng)市場的變化,而在全國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來對外開放程度愈益提高后,他們只有不斷提高自己的知識水平、經(jīng)營管理能力,才能適應(yīng)這種形勢,否則就會被市場所排斥。雖然經(jīng)過市場的錘煉和自身的刻苦學(xué)習(xí),在溫州已經(jīng)產(chǎn)生了一批很有作為的企業(yè)家,然而有全國影響的一流企業(yè)家還很少。這個問題可能是關(guān)系到溫州經(jīng)濟(jì)在未來能否繼續(xù)走在前列的一個關(guān)鍵問題。有些溫州企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)認(rèn)識到自己的先天不足,因而不惜花大本錢培養(yǎng)子女,以至聘用高素質(zhì)的人才。這是很好的。
第三,“溫州模式”下的企業(yè)絕大多數(shù)是家族企業(yè),對它們不能全盤否定。家族企業(yè)有其優(yōu)越的地方,例如,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員間容易溝通,決策快,管理成本低,容易保守商業(yè)秘密等。家族企業(yè)也有其局限性,例如,如果家族的主要成員的素質(zhì)和能力不能隨著企業(yè)的發(fā)展而提高,就會成為企業(yè)發(fā)展的障礙;如果形成了家長式的領(lǐng)導(dǎo)就容易發(fā)生決策失誤;家族企業(yè)是靠親緣關(guān)系來維系的“人和”企業(yè),一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力,企業(yè)就會分裂甚至倒閉。受文化素養(yǎng)的影響,溫州的老板大多“寧為雞首,不為牛后”,他們把企業(yè)封閉起來,不愿外人進(jìn)入,不愿與其他企業(yè)合并,更不愿被其他企業(yè)收購和兼并,一般不愿接受股份公司的企業(yè)形式。這是溫州企業(yè)難以長大的一個原因,也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一,而這家上市公司還是由國有企業(yè)改制而成的。當(dāng)然,在溫州,實(shí)行公司制的企業(yè)已經(jīng)多了起來??傊?,對家族企業(yè)要全面看待。溫州的企業(yè)制度仍然需要創(chuàng)新,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度。即使保留家族企業(yè),也可以考慮,在有些企業(yè)的最上層保留家族控股,而將其屬下的企業(yè)改制為公司制的企業(yè)。這樣既可以保留家族企業(yè),同時(shí)又可突破家族企業(yè)的束縛。
第四,一般而言,溫州的企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)水平較低,開發(fā)能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強(qiáng),可把別的企業(yè)的產(chǎn)品仿造得足以亂真。在“溫州模式”興起之初,這難以完全避免。在商品短缺的情況下,溫州的商品盡管質(zhì)量不高,仍還可以“橫行”于市場。目前,市場情況變了,許多商品供過于求,特別是我國加入世貿(mào)組織后,競爭更加激烈了,更不容許侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),一味模仿不僅吃不開,還會阻礙技術(shù)創(chuàng)新。對此,溫州有些企業(yè)已經(jīng)注意到了,正在改進(jìn),他們的品牌意識也在增強(qiáng)。然而受企業(yè)規(guī)模小、融資渠道窄、技術(shù)力量弱的限制,溫州企業(yè)如何提高技術(shù)水平,開發(fā)新技術(shù)仍是需要解決的問題。溫州在傳統(tǒng)的加工制造業(yè)方面相當(dāng)強(qiáng),而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面則相當(dāng)弱。為在未來的市場上繼續(xù)保持競爭的優(yōu)勢,溫州面臨著用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)加工制造業(yè)和著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的課題。
第五,資本市場不發(fā)達(dá),是溫州經(jīng)濟(jì)的另一弱點(diǎn)。而且溫州的企業(yè)多靠自身利潤的積累來發(fā)展,很少利用資本市場來擴(kuò)展。目前只有少數(shù)的企業(yè)在利用資本市場。隨著形勢的發(fā)展,不改變這種狀況,溫州企業(yè)在與其他企業(yè)的競爭中便會處于劣勢地位。
第六,在經(jīng)歷了柳市的低壓電器被通報(bào)和檢查,溫州的皮鞋被焚燒等事件后,溫州企業(yè)吃到了不講信譽(yù)的苦頭,吸取了教訓(xùn),端正了行為,溫州的商品逐漸獲得了市場的信任。不過,也還有一些企業(yè)至今仍在干著毀壞溫州信譽(yù)的事,如不少假證件出自溫州。因此整頓市場秩序仍是艱巨的任務(wù)。
上面指出的為進(jìn)一步發(fā)展“溫州模式”所需要解決的一些問題,對于正在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的一些地方來說,也是值得認(rèn)真思考的。因?yàn)?,“溫州模式”產(chǎn)生的大環(huán)境(由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)等)其實(shí)也是其他地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,雖然其他地區(qū)在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時(shí),大環(huán)境已有不同,如發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被確定為改革的目標(biāo),非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被認(rèn)定為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,“溫州模式”已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)同,等等。這些地方在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中遇到的來自意識形態(tài)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的阻力也比溫州當(dāng)初發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時(shí)小得多,而且可有溫州的經(jīng)驗(yàn)供借鑒。但是,由于歷史的、傳統(tǒng)的、地理和自然條件等方面的原因,原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱以及商品普遍供過于求的市場狀況等,又使不少地方發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初?!皽刂菽J健碑?dāng)前存在的問題,他們也或多或少地存在,甚至有過之而無不及。此外還須指出的是,民營經(jīng)濟(jì)在各地發(fā)展很不平衡,有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了很有實(shí)力的民營企業(yè),而且在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn),也都值得借鑒和推廣。
(一)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的正相關(guān)協(xié)同效應(yīng)在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中流通業(yè)承接著生產(chǎn)和消費(fèi),對國民經(jīng)濟(jì)的快速增長和正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。流通業(yè)規(guī)模及效率提高,國民經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率將會明顯改善。流通業(yè)的發(fā)展速度與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不一致,甚至滯后于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,則將成為制約國民經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的瓶頸。反過來,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對流通業(yè)的成長起到了強(qiáng)大的帶動作用。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的變化,流通業(yè)將逐漸具備相對獨(dú)立性,并逐步成熟。因此流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)具有正相關(guān)的協(xié)同效應(yīng)。一方面,流通業(yè)通過連接生產(chǎn)和消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)生產(chǎn)和各個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)市場、決定生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的作用。具體來看,流通業(yè)通過發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢以及采用先進(jìn)的流通模式等手段降低產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本;通過商品流通交換和為其他產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)把各個不同產(chǎn)業(yè)緊密地聯(lián)系到一起,增強(qiáng)了各個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度。最終提高優(yōu)勢產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競爭力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。另一方面,國民經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展對流通業(yè)具有很強(qiáng)的帶動作用,有利于促進(jìn)流通業(yè)規(guī)模的不斷壯大以及流通模式的不斷創(chuàng)新。國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力越強(qiáng)對流通業(yè)正向輻射效應(yīng)越強(qiáng)大,具體表現(xiàn)在政府及社會加大對流通業(yè)的投資力度,流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施會更加完善,從而流通業(yè)獲得較快發(fā)展。
(二)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部交叉協(xié)同效應(yīng)流通業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在著交叉的影響過程:首先,流通業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較高,流通業(yè)產(chǎn)值增長越高,GDP的增長速度就越快。其次,流通業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)狀況可以產(chǎn)生明顯的影響。流通業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)對人力資本要求相對較低等特點(diǎn)決定了流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為解決勞動力就業(yè)的最主要行業(yè)之一,在就業(yè)增長中發(fā)揮重要作用,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定。最后,從流通業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度可知,流通業(yè)是前向部門,流通業(yè)提供的大多數(shù)產(chǎn)品屬于生產(chǎn)服務(wù)型資料,而各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)在很大程度上是通過有效消費(fèi)這些生產(chǎn)服務(wù)型資料來實(shí)現(xiàn)的。
(三)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部多層次協(xié)同效應(yīng)由于流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的主體層次性,流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同作用依次存在于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層級上。在企業(yè)層次上,流通業(yè)整體發(fā)展是各類流通企業(yè)的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)的增長最終亦來源于這些企業(yè)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)層次上,各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成會導(dǎo)致對流通業(yè)產(chǎn)生不同的需求,從而影響流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成以及流通業(yè)規(guī)模的變化。同樣,不同區(qū)域流通業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r也會影響到該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,進(jìn)而對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不同程度的影響。其中,流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成特征在流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)多層次協(xié)同效應(yīng)的形成過程中起到了至關(guān)重要的中介作用。一方面,流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力分布特征的表現(xiàn)[6]。因?yàn)榫哂辛魍I(yè)相關(guān)知識和技能的人才不僅是生產(chǎn)性要素,也是具有內(nèi)在價(jià)值追求的資本性要素。人才的分布在流通業(yè)的不同內(nèi)部結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢。另一方面,流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是資源的蓄水池,流通業(yè)的不同結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了不同區(qū)域內(nèi)資源的分布狀況差異,資源的積蓄作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效率的重要標(biāo)志,促進(jìn)了資源集聚國民經(jīng)濟(jì)的高速增長。
二、流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建
(一)框架構(gòu)建流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)是一個具有多樣性的復(fù)雜的綜合系統(tǒng),根據(jù)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的效應(yīng),并結(jié)合二者的發(fā)展現(xiàn)狀,本文構(gòu)建了流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制如圖1所示。
(二)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建1.市場調(diào)節(jié)機(jī)制。流通過程諸因素的相互聯(lián)系、相互制約,構(gòu)成復(fù)雜多變的市場關(guān)系,通過市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用可以維護(hù)市場的正常運(yùn)行,具體包括:(1)價(jià)格作用機(jī)制。價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行貫穿流通的整個過程,是市場流通的重要調(diào)節(jié)機(jī)制。具體表現(xiàn)在:首先通過運(yùn)用價(jià)格機(jī)制,協(xié)調(diào)市場供求,合理調(diào)節(jié)流通中商品的供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)供求穩(wěn)定,促使價(jià)格與價(jià)值的統(tǒng)一,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品的充分流通,最終促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其次,價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)能實(shí)現(xiàn)社會勞動的節(jié)約和流通中商品的合理比例分配。參與交換的當(dāng)事人的收入和支出,受流通過程的價(jià)格波動信號的影響,生產(chǎn)者會根據(jù)成本和利潤的變動來重新組合生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)。相對價(jià)格的變動促使社會勞動轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣o缺產(chǎn)品,起到調(diào)節(jié)社會勞動分配的目的,形成流通中商品構(gòu)成的合理比例結(jié)構(gòu)。最后,調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。購買力決定消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu),在貨幣收入一定的條件下,價(jià)格水平升降影響消費(fèi)者購買力進(jìn)而影響消費(fèi)水平。當(dāng)價(jià)格水平一定時(shí),相對價(jià)格的變化會改變消費(fèi)構(gòu)成。(2)利率機(jī)制。通過競爭過程中利率的變動,引導(dǎo)資金的流向,加大對流通業(yè)的投資,推動流通業(yè)的發(fā)展。(3)勞動力價(jià)格機(jī)制。勞動力價(jià)格上漲,流通企業(yè)成本上升,會阻礙流通企業(yè)的發(fā)展,勞動力價(jià)格下降,流通企業(yè)難以留住人才,同樣會影響流通企業(yè)的發(fā)展。2.行政計(jì)劃機(jī)制。我國市場秩序不健全,市場在調(diào)節(jié)資源配置方面的作用未得到充分發(fā)揮,因此政府在推動流通業(yè)發(fā)展和提升競爭力方面扮演著重要角色。行政計(jì)劃機(jī)制包括:(1)制定發(fā)展規(guī)劃機(jī)制。政府根據(jù)地區(qū)的比較優(yōu)勢及不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),利用獲取信息便利的優(yōu)勢,制定流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并為促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展提供政策支持。(2)保護(hù)與激勵企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)今時(shí)代,創(chuàng)新能力是一個企業(yè)的核心競爭力,也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。政府需要通過有效的調(diào)控機(jī)制,保護(hù)與激勵企業(yè)的創(chuàng)新積極性。鼓勵各類流通企業(yè)不斷創(chuàng)新流通方式,通過第三方電子商務(wù)平臺從事網(wǎng)上交易。開展電話、網(wǎng)絡(luò)和電視購物等交易方式,不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售的新模式。(3)引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制。即政府通過為中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平的競爭和發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)流通業(yè)內(nèi)部中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)的作用,使其真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在流通業(yè)發(fā)展中的作用,在發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的同時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的改革和發(fā)展。(4)建設(shè)跨區(qū)域創(chuàng)新體系機(jī)制。政府通過跨區(qū)域科技合作及創(chuàng)新體系的建設(shè)推動本區(qū)域流通業(yè)融入到更寬更大的區(qū)域和全球的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中,實(shí)現(xiàn)流通業(yè)與全球市場、全球價(jià)值鏈結(jié)合。3.市場競爭機(jī)制。市場競爭的外在壓力是流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的動力,流通業(yè)的快速發(fā)展需要與國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相匹配,而國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要流通業(yè)的助推和帶動。市場競爭促使流通企業(yè)優(yōu)化資源配置,不僅能促進(jìn)流通企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)防止競爭對手的模仿。流通業(yè)通過兩種方式優(yōu)化要素資源的配置:(1)外部機(jī)制———通過包銷、兼并收購、參股與控股、、連鎖經(jīng)營等多種要素資源的配置方式進(jìn)行優(yōu)化。(2)內(nèi)部機(jī)制———通過要素資源的整合、業(yè)務(wù)重組、優(yōu)勝劣汰等多種方式進(jìn)行優(yōu)化。4.財(cái)政金融扶持機(jī)制。建立財(cái)政金融的扶持機(jī)制,刺激流通企業(yè)增加研發(fā)支出,提高流通業(yè)競爭力,推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展。(1)財(cái)政支持機(jī)制。首先,通過減免稅收、加速折舊的方式對投資流通給予補(bǔ)償,帶動對流通業(yè)的投資;其次,通過財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼等方式來鼓勵投資;最后,政府通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)傾斜。(2)金融支持機(jī)制。流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展需要大量的資金支持。首先,政府對流通業(yè)的投資提供低息貸款,并且出面對貸款實(shí)行擔(dān)保。其次,商業(yè)銀行針對流通企業(yè)實(shí)行有別于其他行業(yè)企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn),縮短審批流程。再次,銀行可對流通業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制及貼息,提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。最后,銀行創(chuàng)新貸款形式?;诹魍ㄐ袠I(yè)企業(yè)現(xiàn)金流、物流的特點(diǎn),開發(fā)諸如合約、保單和票據(jù)貼現(xiàn)等新型抵押產(chǎn)品。5.合作機(jī)制。(1)信息溝通機(jī)制。在協(xié)同治理過程中,溝通障礙極易引起沖突,而政府可以通過構(gòu)建公共信息平臺,借助電子政務(wù)的優(yōu)勢,建立雙向溝通機(jī)制,改善協(xié)同成員之間的溝通。很多地方的公共信息服務(wù)平臺建設(shè)比較落后,信息不對稱的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,給流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展無形中設(shè)置了障礙。例如很多的物流企業(yè)通常在運(yùn)輸、保管和倉儲的普通物流服務(wù)領(lǐng)域開展低價(jià)格競爭,但在專業(yè)化的服務(wù)領(lǐng)域卻很難找到合適的合作伙伴,二者協(xié)同急需相應(yīng)的平臺和橋梁。構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,實(shí)施信息更新責(zé)任制,不斷加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的開發(fā)利用,不斷促進(jìn)各類信息資源的充分交換與共享。(2)跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,不同區(qū)域之間的有效合作,需要有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及合理的協(xié)調(diào)機(jī)制。成立職能化的流通業(yè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施和信息溝通服務(wù)等工作,建立有效的流通組織協(xié)調(diào)機(jī)制,推動和引導(dǎo)區(qū)域流通業(yè)全方位、多層次、高效益全面合作。6.文化機(jī)制。(1)營造文化氛圍機(jī)制。加強(qiáng)宣傳,改變流通業(yè)主體的思想意識觀念,做到誠信、守約、合作等,使流通業(yè)主體專注于核心業(yè)務(wù),從而提高競爭力。對流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展比較好的區(qū)域,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,以起到“以點(diǎn)帶面”的效果。消除兩者協(xié)同發(fā)展的障礙,為流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流通業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。規(guī)范流通業(yè)的市場競爭秩序,穩(wěn)定業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模和管理水平,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)的信用評級機(jī)制,有效防范合同違約、惡意競爭、偷逃稅費(fèi)、債務(wù)拖欠等商業(yè)欺詐行為。(2)協(xié)同治理理念機(jī)制。區(qū)域政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤魍I(yè)為導(dǎo)向,積極回應(yīng)流通業(yè)發(fā)展需求的新型政府,不再是凌駕于流通業(yè)之上的機(jī)構(gòu)。具體的可以做到以下幾點(diǎn):一是保障流通主體基本需求;二是努力提高對流通主體的服務(wù)水平;三是加強(qiáng)與流通主體的溝通,提高他們的滿意度。(3)制度體系機(jī)制。在我國目前法制環(huán)境下,各種非政府組織缺乏規(guī)范的運(yùn)作進(jìn)而影響著協(xié)同合作。因此通過科學(xué)、合理的制度,來明確其職責(zé)權(quán)限、規(guī)范運(yùn)作規(guī)則,達(dá)到增強(qiáng)非政府組織的自我約束和管理能力的目的,最終為創(chuàng)建新型的社會管理和調(diào)控體系創(chuàng)造法制基礎(chǔ),更為流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。7.集約機(jī)制。通過集約機(jī)制提高現(xiàn)有資源的使用效率和流通效率。集約機(jī)制包括:(1)物流資源的整合機(jī)制。通過對物流資源的合理組織、整合、優(yōu)化配置和集成,把原來小規(guī)模的分散獨(dú)立的物流資源重新分工和配合,形成物流聯(lián)盟,最大限度地減少物流資源的浪費(fèi)、降低物流成本、提高物流的競爭力。物流資源的整合包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息化、物流企業(yè)與功能等資源的整合,進(jìn)而提供更加專業(yè)化的物流服務(wù)。(2)信息集約機(jī)制。信息化時(shí)代,信息不僅決定了流通業(yè)的發(fā)展方向,而且也決定著現(xiàn)代流通業(yè)的運(yùn)作方式。在流通業(yè)發(fā)展過程中通過電子商務(wù),流通業(yè)主體可充分利用Internet的巨大優(yōu)勢建立信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺,開展客戶響應(yīng)模式,信息傳遞和處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息集約化,加快流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。8.創(chuàng)新機(jī)制。(1)流通主體創(chuàng)新機(jī)制。①加快流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。即對原有國有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,引入其他投資者,特別是戰(zhàn)略投資者,一方面形成新的利益主體,另一方面充實(shí)流通企業(yè)資本金和流通資金,在新的競爭中獲得資本動力[7]。②加快企業(yè)流程再造,重新設(shè)計(jì)流通企業(yè)的作業(yè)流程,使流通企業(yè)的成本、質(zhì)量、服務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)效率等各項(xiàng)指標(biāo)得以明顯改善。(2)流通方式創(chuàng)新機(jī)制。即建立現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)。通過電腦管理、電視調(diào)度和衛(wèi)星定位等現(xiàn)代物流跟蹤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全天候物流配送。(3)流通空間創(chuàng)新機(jī)制。即區(qū)域流通與全球性流通緊密結(jié)合。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)今世界,任何國家和地區(qū)的企業(yè)活動都必須參與國際流通。大多數(shù)流通企業(yè)都是全球流通鏈條上的一個環(huán)節(jié),要使整個流通鏈條能夠暢通運(yùn)轉(zhuǎn),提高流通的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率,鏈條上的各個流通企業(yè)必須在各方面遵守共同的約定和規(guī)則。
三、促進(jìn)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的對策建議
(一)明確政府角色定位政府在協(xié)調(diào)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程中扮演著其他任何市場主體無法替代的重要角色。首先,政府通過政策制定引領(lǐng)著流通業(yè)的發(fā)展方向。例如政府通過政策性財(cái)政金融機(jī)制來鼓勵和引導(dǎo)流通業(yè)的發(fā)展方向,同時(shí)還可以通過輿論宣傳工具,形成良好的協(xié)同發(fā)展理念。其次,政府能保證各項(xiàng)機(jī)制的順利實(shí)施。政府通過制定協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,并借助相應(yīng)的法律法規(guī)來確保各項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施。第三,政府要為流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,營造協(xié)同發(fā)展的文化環(huán)境,消除協(xié)同發(fā)展障礙,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的制度體系,增強(qiáng)非政府組織的自我約束和管理能力,為流通協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第四,政府要加大宣傳力度,傳播協(xié)同發(fā)展成功案例,交流總結(jié)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。但是只靠政府的作用遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,需要中央政府與地方政府以及地方政府之間政策的相互配合,以及區(qū)域政府之間建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間的有效合作。
(二)完善基礎(chǔ)服務(wù)體系,優(yōu)化流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的硬環(huán)境打造更高水平的便民商業(yè)體系。在各個社區(qū)商業(yè)的便民服務(wù)體系建設(shè)過程中,通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)模式的結(jié)合,把零售、餐飲等各種便民服務(wù)結(jié)合起來,并把商業(yè)和民政等多種社區(qū)服務(wù)功能結(jié)合在一起,不斷加快“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”這樣一種新的便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起來,鼓勵多形式發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,做到農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋,使農(nóng)產(chǎn)品物流配送渠道全面暢通,有效銜接農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié),建成以批發(fā)市場為核心、以零售網(wǎng)絡(luò)為保障、以物流配送中心為支撐的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)超對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)校對接等銜接方式。
(三)優(yōu)化流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的軟環(huán)境軟環(huán)境是相對于硬環(huán)境的概念,是指除去物質(zhì)條件外的制度、政策、法律、文化等條件的總稱。政策環(huán)境。政策支持是流通業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。各地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該立足于本地區(qū)流通業(yè)和該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的切實(shí)需要,針對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)和流通業(yè)的特點(diǎn),制定相關(guān)政策。推動流通基本法的立法進(jìn)程,做到有法可依,嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國內(nèi)需求從中長期來看具有很大潛力,應(yīng)加快流通業(yè)的發(fā)展,助推國內(nèi)消費(fèi),國務(wù)院應(yīng)盡快出臺各種法律法規(guī),諸如針對批發(fā)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、典當(dāng)?shù)瘸雠_相應(yīng)的管理?xiàng)l例,以及針對大型商業(yè)設(shè)施(批發(fā)、零售)審批和建設(shè)方面的法律、法規(guī),以法治商。為規(guī)范交易行為,應(yīng)盡快出臺公平交易和市場競爭法,為流通業(yè)的發(fā)展提供良好的法制和市場競爭環(huán)境。市場環(huán)境。具備健康的市場環(huán)境,市場才可能發(fā)揮資源配置的作用。依靠市場來解決資金流、勞動力、商品流運(yùn)動的方向,減少了資源配置中的無序甚至是不合理情況。實(shí)施食品安全追溯制度,建立綜合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平臺,實(shí)現(xiàn)食品安全全程追溯。通過實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測力度;嚴(yán)厲查處操控價(jià)格、壟斷等破壞市場競爭的行為,嚴(yán)厲懲戒違法經(jīng)營主體。在流通領(lǐng)域通過搭建失信企業(yè)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)信用信息的互聯(lián)互通和協(xié)同監(jiān)管,進(jìn)一步深化誠信體系建設(shè)。
中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理及需要重組是一個老話題。應(yīng)該肯定,自從改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)業(yè)已有所調(diào)整。例如,農(nóng)業(yè)在GDP中所占比重的下降;外貿(mào)結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)品比例有所調(diào)整;但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展及中國加入WTO,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組,已成為十分迫切的問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是十分復(fù)雜的話題,需要做大量深入的調(diào)查研究工作及基礎(chǔ)工作。
第2章 我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),指的是國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)部門之間和每個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成以及:請記住我站域名它們之間相互制約的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和數(shù)量對比關(guān)系,亦稱國民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)。它是通過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系有機(jī)結(jié)合,在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。而所謂產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,其含義一是指隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高或在相關(guān)政府政策引導(dǎo)下,一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變呈現(xiàn)由低級向高級發(fā)展并優(yōu)化完善的過程,即推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展的過程。二是指產(chǎn)業(yè)個體向勞動密集型向資本和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的過程,即產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高技術(shù)、高附加值狀態(tài)演變的過程。
改革開放以來,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,為適應(yīng)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展的大局和趨勢,我國堅(jiān)持體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,著力發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2010年國內(nèi)生初步核實(shí)數(shù)計(jì)算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為,2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)總量為401202億元,比初步核算數(shù)增加3219億元,按不變價(jià)格計(jì)算的增長速度為10.4%,比初步核算數(shù)提高0.1個百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為40534億元,比初步核算數(shù)增加37億元,增長速度為4.3%,與初步核算速度相同。第二產(chǎn)業(yè)增加值為187581億元,比初步核算數(shù)增加1100億元,增長速度為12.4%,比初步核算數(shù)提高0.2個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值為173087億元,比初步核算數(shù)增加2082億元,增長速度為9.6%,比初步核算數(shù)提高0.1個百分點(diǎn)。按初步核實(shí)數(shù)計(jì)算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)占10.1%,第二產(chǎn)業(yè)占46.8%,第三產(chǎn)業(yè)占43.1%。
近年來,我國第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,其中第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提高,可見服務(wù)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來越高,第三產(chǎn)業(yè)需繼續(xù)大力發(fā)展??傮w上目前我國的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理,逐步改變了各個產(chǎn)業(yè)之間的相對比重和技術(shù)關(guān)聯(lián),提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體效率,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
2.2.1農(nóng)業(yè)存在的問題
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過不斷調(diào)整形成了較好的格局。但是,目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在不少的問題。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。供水、供電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善,有些地區(qū)的矛盾還比較尖銳。例如華北、西北等地區(qū)缺水較為嚴(yán)重,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。
(2)農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)尚不優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率較低。我國的牛、羊、豬等肉類產(chǎn)品、蘋果、梨等水果產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品,以及水產(chǎn)品等在國際市場上具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢,但面臨著品種不優(yōu)、質(zhì)量不高的困擾。
(3)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在初級階段,保鮮、包裝、貯運(yùn)、銷售體系發(fā)展滯后,初級產(chǎn)品與加工品比例不協(xié)調(diào)。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在2:1以上,而我國只有0.43∶1,與國外相比差距比較大。
(4)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理,各地沒有充分發(fā)揮自身的地區(qū)比較優(yōu)勢,未能形成有鮮明特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。
2.2.2第二產(chǎn)業(yè)存在的問題
第二產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張明顯,但生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理,結(jié)構(gòu)升級較慢,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:。(1)處于全球價(jià)值鏈底端,產(chǎn)業(yè)升級面臨困難。
改革開放后的三十年,中國經(jīng)濟(jì)高速增長,批量化生產(chǎn)的成本優(yōu)勢使我國獲得了“世界工廠”的稱號。但我國的比較優(yōu)勢在相當(dāng)程度上是依靠廉價(jià)勞動力獲得的,這導(dǎo)致行業(yè)的競爭優(yōu)勢主要集中在低附加價(jià)值的非核心部件制造和勞動密集的裝配環(huán)節(jié)中,產(chǎn)品的附加值難以提高。
在總出口額中,加工貿(mào)易所占比重同樣超過了50%。這表明,即使是本土企業(yè),也嚴(yán)重依賴外國企業(yè)的訂單,而不是依靠自主研發(fā)和自有產(chǎn)品來開拓國際市場。這種對訂單的依賴是中國產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈底端的又一明證。而一旦國外市場出現(xiàn)疲軟,這種模式就難以為繼。此次金融危機(jī)就是一個很好的例證。
(2)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足,技術(shù)創(chuàng)新能力差。目前,我國制造業(yè)總量規(guī)模占全球的6%,而研發(fā)投入僅占0.3%,研發(fā)投入嚴(yán)重匱乏,產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力差,導(dǎo)致對國外核心技術(shù)和關(guān)鍵部件高度依賴,企業(yè)無法在品質(zhì)、創(chuàng)新等差異化競爭中取得優(yōu)勢,只能靠低成本維持收益。這正是我國的企業(yè)在彩電、空調(diào)、手機(jī)等諸多領(lǐng)域都深陷價(jià)格戰(zhàn)泥潭不能自拔的重要原因。
2.2.3第三產(chǎn)業(yè)存在的問題
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,內(nèi)部結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整完善。我國第三產(chǎn)業(yè)增長非???在就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用,但存在總量偏小和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題,發(fā)展水平滯后。從總量來看,第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重明顯偏低。目前,絕大部分發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)比重在70%左右,大部分發(fā)展中國家在50%左右,而我國的第三產(chǎn)業(yè)比重長期徘徊在30%~40%之間。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,發(fā)達(dá)國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主,而我國的商業(yè)餐飲、
交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大,占40%以上;郵電通訊、金融保險(xiǎn)等基礎(chǔ)業(yè)以及信息咨詢、科研開發(fā)、旅游、新聞出版、廣播電視等新興服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快,但比重仍然不高,發(fā)育仍然不足。 2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題原因
2.3.1由于中國是一個特殊的發(fā)展中人口大國,勞動力資源豐富,農(nóng)業(yè)剩余勞動力自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是中國經(jīng)濟(jì)增長的最大動力;同對資本、技術(shù),以及其他新興資源相對短缺,對經(jīng)濟(jì)增長的作用與別的國家相比明顯較小。在農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量極其龐大,向城市轉(zhuǎn)移又遇到各種障礙和限制的情況下,我國農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多地采取了就地轉(zhuǎn)移的方法,走出了一條農(nóng)村工業(yè)化的道路,但由于這種“農(nóng)村工業(yè)化”并沒有與農(nóng)村的城市化相結(jié)合起來,加上農(nóng)村居民的收入水平低,從而導(dǎo)致他們的消費(fèi)水平低,服務(wù)業(yè)發(fā)展受到當(dāng)?shù)匦枨蟮南拗?而工業(yè)生產(chǎn)能夠從城市市場為依托,因此農(nóng)業(yè)剩余勞動力大多數(shù)向農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)轉(zhuǎn)移,而第三產(chǎn)業(yè)沒有得到相應(yīng)的較快發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要是由工業(yè)的超高速增長推動的,而工業(yè)高速增長的原因主要在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的超高速增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重1985年為17.7%,1990年上升為29.7%,1995年進(jìn)一步上升到42.5%,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)增長的作用較小,這主要是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自第二產(chǎn)業(yè)的高度傾斜所導(dǎo)致的,這在很大程度上加深了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重過高而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的偏差。
另一方面,農(nóng)村中資本、技術(shù),以及管理知識、人才、信息等資源的短缺更加突出,技術(shù)更新和技術(shù)進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)村工業(yè)擴(kuò)張的速度,工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級相當(dāng)緩慢。而第一、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后,其結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程相應(yīng)受到影響。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國經(jīng)濟(jì)中的比重迅速上升,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況越來越突出 影響到整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程。
2.3.2我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差,與改革前片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化所留下的滯后影響有很大關(guān)系,這種影響在改革以來的二十多年中雖然有了一些變化,但一直沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)。 首先中國是在人均收入水平很低的條件下推進(jìn)工業(yè)化的。作為一個人口眾多的特大發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低和人口數(shù)目巨大使我國的人均收入水平很低,1952年開始工業(yè)化時(shí)我國的人均GDP只有119元人民幣,在改革前的二十多年中,我國的工業(yè)化一直是在人均收入水平很低的條件下大幅推進(jìn)的,工業(yè)產(chǎn)值的比重上升幾乎與人均收入水平的變動失去了聯(lián)系,1978年時(shí)人均GDP只為379元人民幣,明顯低于錢納里等人關(guān)于人均收入水平與工業(yè)化變動關(guān)系的“一般模式”中作為工業(yè)化起點(diǎn)的人均收入水平而這一年中我國工業(yè)在GDP中的比重為94.3%,與1952年的7.6%相比上升了26.7%個百分點(diǎn)。這種工業(yè)比重提高與人均收入水平上升相分離的特殊現(xiàn)象,所帶來的影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。
其次我國是在市場化落后的條件下推進(jìn)工業(yè)化的。市場經(jīng)濟(jì)國家在工業(yè)化開始時(shí),市場化已經(jīng)得到了很大程度上的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重較高,隨著工業(yè)化階段的前進(jìn),市場化繼續(xù)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重以低于工業(yè)化率的速度繼續(xù)上升。而我國在工業(yè)化起點(diǎn)時(shí)市場化程度和第三產(chǎn)業(yè)比重相對較低,特別是在工業(yè)化迅速推進(jìn)的過程中市場化沒有得到相應(yīng)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的比重沒有逐步提高,市場化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化進(jìn)程的狀況,導(dǎo)致了改革初期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè),尤其是工業(yè)比重偏高,而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的結(jié)構(gòu)性偏差。在改革后,八十年代城市第三產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展,但沒有根本性地改變第三產(chǎn)業(yè)的狀況,而九十年代以來,在農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)傾斜的影響下,又趨于加深。 最后,工業(yè)化與城市化相脫離。由于我國的工業(yè)化是在在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期打下基礎(chǔ)的,計(jì)劃推動的工業(yè)化,與市場推動的工業(yè)化的不同特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動與需求結(jié)構(gòu)的變動相分離。人為因素導(dǎo)致了片面性,并阻礙了工業(yè)化過程中市場機(jī)制的形成和作用,改革前的工業(yè)化主要是一種城市的工業(yè)化,但只有少數(shù)的農(nóng)民被有計(jì)劃地安排“農(nóng)轉(zhuǎn)非”而到城市就業(yè),其余的大量農(nóng)村人口被排除在計(jì)劃之外而繼續(xù)滯留在農(nóng)村,結(jié)果在迅速工業(yè)化的過程中城市化的進(jìn)展很慢,農(nóng)村人口的比重依然很高,工業(yè)產(chǎn)值比重大幅度提高的,同時(shí)農(nóng)業(yè)的就業(yè)比重仍居高不下,農(nóng)業(yè)剩余勞動力不能轉(zhuǎn)移出去,這種城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化的狀況,一直到現(xiàn)在也沒有多大改變,城市化的滯后,給我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,主要是阻礙了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差,因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展是與城市化相聯(lián)系的,只有城市數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張才能為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供較為廣闊空間。
第3章 當(dāng)前國內(nèi)外新形勢的挑戰(zhàn)及演進(jìn)方向
3.1國際環(huán)境的挑戰(zhàn)
盡管我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比改革開放之前有著質(zhì)的飛躍,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)外環(huán)境的雙重影響下,面臨著轉(zhuǎn)型升級的歷史使命。從國際環(huán)境來看,美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘慕?jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)前歐盟、日本、美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體均已經(jīng)陷入衰退,有些國家僅有一些復(fù)蘇的跡象,世界銀行等機(jī)構(gòu)仍然降低了對未來經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個緩慢增長期。
同時(shí),中國對外出口有效需求下降,國外外商投資不旺,投資需求和消費(fèi)需求的大幅下滑,導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮,盡量減少新增投資??梢娊?jīng)濟(jì)危機(jī)也是一次優(yōu)勝劣汰的過程,一些舊產(chǎn)業(yè)、舊技術(shù)不得不退出戰(zhàn)場,采用新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)是必然選擇,部分企業(yè)利用這一國際形勢的機(jī)遇,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,而此時(shí)產(chǎn)業(yè)升級的難度與風(fēng)險(xiǎn)都大大增加。
中國對外貿(mào)易量的持續(xù)擴(kuò)大、貿(mào)易摩擦增加以及貨幣快速升值等因素使得我國勞動密集型產(chǎn)品的出口變得越來越困難,歐美日等經(jīng)濟(jì)的衰退也給我國產(chǎn)品的出口蒙上了陰影,因此過度依賴外需暴露了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脆弱性,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長具有不穩(wěn)定性。
3.2國內(nèi)環(huán)境的挑戰(zhàn)
除了外部世界不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響外,中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境也有內(nèi)部因素的制約,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過30 年的高速發(fā)展后,正逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。三十年來的經(jīng)濟(jì)增長雖然使得資本與勞動的比重有所改善,但中國經(jīng)濟(jì)增長仍主要依賴低水平生產(chǎn)能力的擴(kuò)張,即在生產(chǎn)能力迅速增長的同時(shí),軟實(shí)力上升速度相對滯后,部分技術(shù)將必須繼續(xù)依附于發(fā)達(dá)國家,技術(shù)水平不能得到提高,難以形成自己的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,即便是企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入,目前我們綜合水平的設(shè)計(jì)開發(fā)能力和國際競爭力并還處于較低位置;同時(shí)中國企業(yè)高層跨國人才缺乏,海外拓展人員水平較弱,國際市場開拓能力沒有相應(yīng)擴(kuò)大。
當(dāng)前中國要素稟賦結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)仍然是普通勞動力相對豐富而高端人才緊缺,且信息技術(shù)等資本也相對稀缺,長期依賴低廉生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢的中國產(chǎn)品逐步喪失其競爭力,隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升和比較優(yōu)勢的演化,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須開始從勞動密集型向技術(shù)、知識
密集型進(jìn)行轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)型要求中國企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與全球經(jīng)濟(jì)放緩雙重作用,使得中國經(jīng)濟(jì)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在此背景下,中國產(chǎn)業(yè)是否能夠抓住歷史機(jī)遇,選擇正確的升級路徑加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,是現(xiàn)今中國經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 3.3三大產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的方向
對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢的總體判斷是, 中國工業(yè)化進(jìn)程中期階段可能將持續(xù)到2020年之后。 一、 二、 三大產(chǎn)業(yè)中, 以第二產(chǎn)業(yè)為主的格局不大可能在 2020 年前發(fā)生變化?!?十一五” 到 2020 年, 第一產(chǎn)業(yè)收入比重將持續(xù)下降; 第二產(chǎn)業(yè)比重在“ 十一五” 期間還有可能上升, 在 2010年前后達(dá)到頂點(diǎn)后, 有可能開始下降; 第三產(chǎn)業(yè)比重在“ 十一五” 期間基本穩(wěn)定, 2010 年之后可能出現(xiàn)明顯增加。
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不變
農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重將持續(xù)下降,但其重要性和基礎(chǔ)地位不會改變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,種植業(yè)比重將下降,漁業(yè)、畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)將會增加。在種植業(yè)內(nèi)部,糧食作物的比例會緩慢下降,經(jīng)濟(jì)作物、瓜菜作物和其他作物的比重將會上升。
2.工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整
2.第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測度技術(shù)
2.1貢獻(xiàn)測度技術(shù)的提出
2.1.1概念所謂第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度(在下文中簡稱第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測度),是指基于第三產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,決策引起第三產(chǎn)業(yè)的增加值總量和結(jié)構(gòu)等要素的變化,從而引起對國民經(jīng)濟(jì)的正面影響。然而變化并不一定是一一對應(yīng)的,即如決策者要大力發(fā)展文化軟實(shí)力,決定提高文化行業(yè)的就業(yè)率,實(shí)行了一系列有利于文化工作者的就業(yè)政策,這對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則不僅僅體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)就業(yè)形勢的改善。優(yōu)秀的文化實(shí)力能提高國民的精神力量,文化行業(yè)的發(fā)展必然會提高人民的精神狀態(tài),使之更加積極地投入生產(chǎn)生活中,其必然波及各行各業(yè),從而大大提高了國民經(jīng)濟(jì),這就是第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的典型案例。
2.2模型的建立
2.2.1第三產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的總量貢獻(xiàn)測度技術(shù)第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最直接的測量方式就是觀察第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重,這也是最常見、最有效的方式。假設(shè),Yt表示國民生產(chǎn)總值GDP,Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值,那么第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的總量貢獻(xiàn)率則為:A=Y''''Y式(2.1)2.2.2第三產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的速度貢獻(xiàn)測度技術(shù)本部分的測度技術(shù)設(shè)計(jì)靈感來源于柯布-道格拉斯(C-D)生產(chǎn)函數(shù)模型和索洛的增長方程,古典增長理論是把經(jīng)濟(jì)增長因素分解為資本、勞動、技術(shù)等,而本文的速度貢獻(xiàn)測度模型則將用于第三產(chǎn)業(yè)的資本和勞動作為獨(dú)立的變量從模型的資本投入變量與勞動投入變量分離出來,以測度第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為:Yt=At•f(L,K,Y'''')式(2.2)其中,Yt表示經(jīng)濟(jì)總量,At表示隨著時(shí)間t變化的社會技術(shù)進(jìn)步,L表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動投入量,K表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量,Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值。對式(2.2)兩邊求全導(dǎo)數(shù),可得:dYtdt=f(L,K,Y'''')•dAtdt+(YtL)•(dLdt)+(dYtdK)•(dKdt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)式(2.2)兩邊同時(shí)除以YtdYtdt•(1Yt)=f(L,K,Y'''')•dAtdt•(1Yt)+(YtL)•(dLdt)•(1Yt)+(dYtdK)•(dKdt)•(1Yt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)•(1Yt)式(2.4)dYtdt•(1Yt)=dAtdt•(1At)+(YtL)•(1Yt)•(dLdt)•(1L)+(dYtdK)•(KYt)•(dKdt)•(1K)+(dYtdY'''')•(Y''''Yt)•(dY''''dt)•(1Yt)式(2.5)符號替換y=a+α•1+β•k+γ•y''''式(2.6)其中,y=dYtdt•(1Yt)表示國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,a=dAtdt•(1At)表示全社會的技術(shù)進(jìn)步的速度,α=(YtL)•(LYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入量對國民經(jīng)濟(jì)總量的彈性,1=(dLdt)•(1L)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入量的速度,β=(dYtdK)•(KYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量對國民經(jīng)濟(jì)總量的彈性,k=(dkdt)•(1K)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入的速度,γ=(dYtdY'''')•(Y''''Yt)表示第三產(chǎn)業(yè)的對國民經(jīng)濟(jì)的彈性,y''''=(dY''''dt)•(1Y'''')表示第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度。式(2.6)表達(dá)了國民經(jīng)濟(jì)的增長速度由全社會的技術(shù)進(jìn)步速度、第三產(chǎn)業(yè)的勞動力投入速度和資本投入的速度,以及第三產(chǎn)業(yè)的增加值的增長速度四大部分組成。那么第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度對國民經(jīng)濟(jì)增速的影響則是由式(2.6)中第三產(chǎn)業(yè)增加值增速的系數(shù),即其彈性指標(biāo)來衡量,即γ=(dYtdY'''')•Y''''Yt。
(2)在航空航天領(lǐng)域,通信工程技術(shù)為載人火箭、宇宙飛船等航天設(shè)備的成功發(fā)射升空、完成宇宙探測使命提供基礎(chǔ)通信技術(shù)保障,監(jiān)其飛行軌道和運(yùn)行狀態(tài),提高各類飛行器的動作精確度,實(shí)時(shí)攝錄飛行實(shí)況景象,采集、傳輸特定高度、速度、時(shí)空環(huán)境下的宇宙數(shù)據(jù),提高我國航天科研領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。
二、通信工程行業(yè)的發(fā)展前景
1.通信工程行業(yè)的未來發(fā)展方向
據(jù)相關(guān)科研資料顯示,我國通信工程在未來發(fā)展過程中,一方面將運(yùn)用光通信技術(shù)、云電技術(shù)和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)全國全城無線戰(zhàn)略,擺脫空間距離的溝通限制,徹底改變?nèi)藗兊耐ㄐ朋w驗(yàn);一方面將與生態(tài)環(huán)保理念相結(jié)合,降低通信工程在生產(chǎn)和消費(fèi)上的環(huán)保成本,加大通信工程技術(shù)與生態(tài)環(huán)保科研成果的密切結(jié)合,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,設(shè)立以生態(tài)通信理念為主導(dǎo)的綜合類通信工程技術(shù)項(xiàng)目,讓通信工程更好地服務(wù)于當(dāng)代社會的同時(shí),也要更好地造福于子孫后代。
2.通信工程行業(yè)未來發(fā)展的人才保證
通信工程行業(yè)的綜合性較強(qiáng),屬于服務(wù)面廣、跨學(xué)科、寬口徑的學(xué)科門類,因此在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上,一方面要著眼于學(xué)術(shù)人才培養(yǎng),加強(qiáng)對通信網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)理論的學(xué)習(xí)掌握和創(chuàng)新,一方面要著眼于應(yīng)用人才培養(yǎng),加強(qiáng)對通信工程行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中涉及的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備制造和終端應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)掌握和創(chuàng)新。以此滿足我國通信工程行業(yè)向縱深方向發(fā)展對高端技術(shù)人才的需要[2]。
從2013年汽車銷量來看,銷售量排名靠前的汽車主要集中在大眾、福特、通用、日產(chǎn)等汽車品牌,其中大眾所占比例最高,汽車的產(chǎn)銷較為集中。如表3所示。
(二)供需關(guān)系決定汽車產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)
據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)研究表明,人均GDP達(dá)到1000-2000美元后,GDP每增加1%,汽車擁有量增加1.02%~1.95%。2008年之后,中國汽車需求量急劇增長,從生產(chǎn)供給方面看,我國汽車生產(chǎn)供給量在逐年提高,并且增長速度逐步加快,與消費(fèi)同步。2003年僅為444.37萬輛,而2013年汽車產(chǎn)量超過2000萬輛,從某種意義上說,我國汽車供需體現(xiàn)出明顯的“需求拉動供給”。而且自2010年以后,我國汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“供不應(yīng)求”的特殊事實(shí),國內(nèi)汽車市場存在巨大的發(fā)展空間。如表4所示。
二、汽車工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用
一個國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高增長時(shí),汽車工業(yè)總是以高于其他產(chǎn)業(yè)的速度拉動國民經(jīng)濟(jì)增長,每增加1萬輛車,拉動GDP增長88.82億元。日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的15年間,國民經(jīng)濟(jì)增長了36倍,汽車工業(yè)產(chǎn)值增長了57倍。根據(jù)表5中所示,我國的汽車工業(yè)產(chǎn)值逐年攀升,國內(nèi)生產(chǎn)總值也在逐年增長,汽車工業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重也越來越大。2011年到2012年間,汽車工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了10個百分點(diǎn),應(yīng)該說是轉(zhuǎn)折年。因此,汽車工業(yè)的產(chǎn)值對于國民經(jīng)濟(jì)的拉動起著重要的作用。
三、汽車工業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用
汽車的產(chǎn)業(yè)鏈較長,上游涉及到冶金、有色金屬、橡膠、電子、石化、鋼鐵等行業(yè),下游涉及到金融、保險(xiǎn)、法律咨詢、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、廣告等行業(yè)。汽車的產(chǎn)業(yè)鏈較長,汽車的工業(yè)產(chǎn)值每增加1各單位,相關(guān)行業(yè)至少增加:上游0.6,下游2.67個單位。比如對上游汽車電子產(chǎn)業(yè)的帶動。2012年我國汽車電子產(chǎn)值2672億元,伴隨著我國整車產(chǎn)量和單車電子成本比例的提升,以單車電子件2-3萬元的較低用量測算,國內(nèi)汽車電子空間接近4000-6000億元。以2016年中國汽車電子市場規(guī)模達(dá)到5000億來計(jì)算,其復(fù)合增長率將達(dá)到17%,其中,車載電子相關(guān)子行業(yè)增速有望達(dá)到30%以上。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在歐美發(fā)達(dá)國家中,購買一輛汽車的價(jià)格中,大概有40%左右要支付給金融、保險(xiǎn)、法律咨詢、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研設(shè)計(jì)、廣告公司等各種服務(wù)業(yè)。這也許就是汽車工業(yè)發(fā)展對服務(wù)業(yè)的基本帶動作用。汽車產(chǎn)業(yè)對服務(wù)業(yè)的帶動效應(yīng)很大,基本原因在于其產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸范圍很寬、延伸半徑很長。
四、汽車產(chǎn)業(yè)對財(cái)政收入的巨大貢獻(xiàn)
我國汽車主營業(yè)務(wù)收入近幾年逐漸攀升,利稅在整個財(cái)政收入中占到4%、5%左右,對我國財(cái)政收入的貢獻(xiàn)較大。
(一)生產(chǎn)范圍有望突破
SNA的生產(chǎn)范圍不包括住戶部門的大部分自給生產(chǎn)。之所以把住戶內(nèi)部生產(chǎn)和消費(fèi)的不付酬家庭或個人服務(wù)排除在外,主要是考慮到這些活動與市場是相對分離和獨(dú)立的,對其價(jià)值進(jìn)行具有經(jīng)濟(jì)意義的估價(jià)較為困難;另一方面,如果將生產(chǎn)范圍擴(kuò)大到包括了住戶服務(wù)在內(nèi)的自給性生產(chǎn),則失業(yè)問題就不存在了。但在物聯(lián)網(wǎng)情況下,家庭活動產(chǎn)生的大量信息是可以被記錄的,而那些與市場相對分離和獨(dú)立的服務(wù)生產(chǎn)活動也可借助物聯(lián)網(wǎng)與市場生產(chǎn)活動聯(lián)系起來,甚至,這些服務(wù)可以借助物聯(lián)網(wǎng)在市場上傳遞。同時(shí),家庭服務(wù)生產(chǎn)時(shí)間也可得到精確計(jì)量,家務(wù)勞動的標(biāo)準(zhǔn)化測度和質(zhì)量調(diào)整也不再難以進(jìn)行,這將導(dǎo)致人口和勞動投入的統(tǒng)計(jì)理論發(fā)生很大的變化,從而從根本上解決生產(chǎn)范圍和就業(yè)范圍的擴(kuò)展問題。進(jìn)一步地,生產(chǎn)范圍的變化還將導(dǎo)致收入、消費(fèi)、資產(chǎn)等概念的擴(kuò)展,而經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)概念中“在機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)、控制和管理下”的意義也將發(fā)生微妙的變化。
(二)從基層單位、機(jī)構(gòu)單位到“物聯(lián)網(wǎng)單位”
對于國民經(jīng)濟(jì)核算基本核算單元的確定方法,SNA采用了兩種不同的思路:一種是機(jī)構(gòu)單位,一種是基層單位。其中機(jī)構(gòu)單位是指能夠以自己名義擁有資產(chǎn)、發(fā)生負(fù)債、從事經(jīng)濟(jì)活動并與其他實(shí)體進(jìn)行交易的實(shí)體;而基層單位是指具有單獨(dú)的場所,只從事一種生產(chǎn)活動,或者其重要生產(chǎn)活動在其全部增加值中占有最大部分的單位,它可以是企業(yè),也可以是企業(yè)的一部分。不難看出,SNA的主體分類在很大程度上受到了現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)條件的限制。而在物聯(lián)網(wǎng)條件下,所有的基層單位和機(jī)構(gòu)單位都將得到相應(yīng)的編碼,并在有關(guān)核算中被準(zhǔn)確識別。但與SNA不同,物聯(lián)網(wǎng)的編碼技術(shù)要細(xì)致得多。以電子產(chǎn)品碼(ElectronicProductCode,EPC)為例,EPC用一組編號來代表制造商及其產(chǎn)品,其標(biāo)識容量的上限為全球2.68億家公司,每家公司出產(chǎn)1600萬種產(chǎn)品,每種產(chǎn)品生產(chǎn)680億個,如此大的信息容量甚至足以為全球每粒沙子提供一個唯一的代碼。這樣,不僅機(jī)構(gòu)單位和基層單位,所有住戶成員、企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品等都將擁有一個唯一的電子“戶口”。在此條件下,SNA可根據(jù)研究需要自由確定生成數(shù)據(jù)的基本單元,而不是受限于現(xiàn)有的分類模式。而準(zhǔn)公司、控股公司、虛擬子公司、專屬金融機(jī)構(gòu)、聯(lián)營公司以及主要活動、次要活動、輔助活動等也可基于物聯(lián)網(wǎng)單位重新界定,并且可為之單獨(dú)設(shè)立賬戶,研究其經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模和影響。顯然,由于基于物聯(lián)網(wǎng)單位的經(jīng)濟(jì)活動擁有更為同質(zhì)和全面的流量數(shù)據(jù),這將使得有關(guān)投入產(chǎn)出分析、資金流量分析等的核算主體和核算技術(shù)發(fā)生根本性的變化。
(三)常住性標(biāo)準(zhǔn)的客觀化
經(jīng)濟(jì)總體是由其全部常住單位組成的,常住性決定了哪些單位是常住單位。一個機(jī)構(gòu)單位的常住性是指它與其所在的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土有著最緊密的聯(lián)系,但如何判斷聯(lián)系的緊密程度卻并不容易。對此,現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算采用了較為主觀的“一年原則”,即事實(shí)上或意向上住在(設(shè)在)當(dāng)?shù)氐臅r(shí)間達(dá)到一年或一年以上。但這種確定方法有很多問題,比如,有些單位會與兩個或兩上以上經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生密切聯(lián)系,存在頻繁移動或跨越多個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土運(yùn)行的個人和設(shè)備或者學(xué)生和病人等例外情況,一些特殊目的實(shí)體等很難明確其常住性歸屬等。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)可以有效解決這一問題,由于物聯(lián)網(wǎng)可以提供位置和對外聯(lián)系信息,因此通過物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)可以較為容易地判斷到底該單位與哪個經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系更為密切,這為確定機(jī)構(gòu)單位的常住性提供了最為真實(shí)的信息,從而能更為客觀地判斷單位機(jī)構(gòu)的常住性。即使在存在多利益中心的情況下,也不必硬性選擇一個利益中心,而可以根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)使有關(guān)指標(biāo)在多利益中心之間合理分配。
(四)全方位的權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制核算是指在經(jīng)濟(jì)價(jià)值發(fā)生創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換、交換、轉(zhuǎn)移或消失時(shí)記錄各種流量。在物聯(lián)網(wǎng)條件下,服務(wù)何時(shí)被提供、產(chǎn)出何時(shí)被創(chuàng)造、中間消耗何時(shí)被使用、所有權(quán)何時(shí)被轉(zhuǎn)移等信息都會被自動記錄。而至于跨核算期產(chǎn)出、存貨變化、持有損益、國際交易等復(fù)雜問題也可根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確處理。此外,SNA2008還提出了經(jīng)濟(jì)所有權(quán)的概念,即哪一個單位承擔(dān)了產(chǎn)品(或資產(chǎn))的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和收益,哪一個單位就擁有其經(jīng)濟(jì)所有權(quán)。而只有在經(jīng)濟(jì)所有權(quán)變化的情況下,轉(zhuǎn)移中的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)流量才被記錄。比如,根據(jù)經(jīng)濟(jì)所有權(quán)原則,海外加工貨物中委托方擁有原材料和產(chǎn)成品的經(jīng)濟(jì)所有權(quán),而加工方只提供加工貨物的服務(wù),這樣,運(yùn)到國外加工的貨物,既不記錄為貨物所有國的出口,也不記錄為貨物加工生產(chǎn)國的進(jìn)口。而同樣地,貨物在加工后,也不會記錄為貨物加工生產(chǎn)國的出口和原來貨物所有國的進(jìn)口。經(jīng)濟(jì)所有權(quán)不同于法律所有權(quán),它需要從經(jīng)濟(jì)角度記錄有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)、權(quán)利和義務(wù)的相應(yīng)變化,相對而言,經(jīng)濟(jì)所有權(quán)的權(quán)責(zé)關(guān)系更難以判斷。而物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)能為判斷經(jīng)濟(jì)所有權(quán)是否變更提供最為直接的依據(jù),因?yàn)橹挥袚碛薪?jīng)濟(jì)所有權(quán)的所有者才與有關(guān)資產(chǎn)和貨物發(fā)生最為密切的聯(lián)系??梢哉f,在物聯(lián)網(wǎng)情況下,權(quán)責(zé)發(fā)生制得到了完全的落實(shí),經(jīng)濟(jì)流量的記錄也更加趨近真實(shí)。
(五)四式記賬增強(qiáng)為“云記賬”
復(fù)式記賬是國民賬戶的基礎(chǔ),每一筆交易必須被記錄兩次,一次是作為來源(或負(fù)債和資產(chǎn)凈值變化)記錄在賬戶的右端;另一次是作為使用(或資產(chǎn)變化)記錄在賬戶的左端;或者在賬戶的同一端記錄兩次,但兩次的符號相反。由于現(xiàn)實(shí)中大部分交易是涉及兩個交易者的,因此同一個交易是由雙方同時(shí)記賬的,而每一方又都要進(jìn)行復(fù)式記賬,這樣在國民經(jīng)濟(jì)核算中,每一個交易實(shí)際上是被記錄了四次,這就是所謂的“四式記賬”。四式記賬顯然有助于保證賬戶的平衡與一致。在物聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下,四式記賬進(jìn)一步增強(qiáng)為“云記賬”,一方面,除了交易雙方,交易的其他相關(guān)者也會以不同的角度記錄有關(guān)數(shù)據(jù);另一方面,有關(guān)數(shù)據(jù)是實(shí)時(shí)采集的,并且將集中上傳到“云計(jì)算”平臺,這樣,四式記賬就變成了“云記賬”。其記錄信息不僅可用于交易當(dāng)事雙方,還可廣泛用于其他被許可的使用者,而來自不同渠道的數(shù)據(jù)在云平臺上相互強(qiáng)化和補(bǔ)充,也使賬戶的平衡性和真實(shí)性得到了最大限度的保證。
(六)價(jià)格和物量核算的分化
國民經(jīng)濟(jì)核算記錄的大多是貨幣化的經(jīng)濟(jì)流量。這使得在很多時(shí)候,國民經(jīng)濟(jì)核算中的價(jià)格和物量變化是混合在一起的,這不利于準(zhǔn)確反映價(jià)格和物量的各自變化。而為了解決價(jià)格不可比的問題,SNA又不得不專門記錄價(jià)格變化。而在物聯(lián)網(wǎng)條件下,物量記錄是最根本的信息,而價(jià)格信息則可通過交易系統(tǒng)另外獲得。也就是說,物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代自然形成了價(jià)格和物量核算的分立格局,有關(guān)物量核算和價(jià)格核算的難度會大大降低。對于每一類商品來說,其物量增長和價(jià)格增長的數(shù)據(jù)能被分別提供,這極大地提高了市場和政策分析的準(zhǔn)確性;而對于資產(chǎn)來說,連續(xù)形成的價(jià)格和物量信息也為進(jìn)行資產(chǎn)重估價(jià)和折舊估算提供了更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊罁?jù)。
(七)便捷的地區(qū)核算和時(shí)期核算
物聯(lián)網(wǎng)條件下核算主體的各種經(jīng)濟(jì)行為的時(shí)空邊界非常明確,有關(guān)核算數(shù)據(jù)將真正實(shí)現(xiàn)“扁平化”。地區(qū)核算只是整體核算工作的一部分,各不同層級地區(qū)的核算數(shù)據(jù)可獨(dú)立匯總,其同級區(qū)域間的各種經(jīng)濟(jì)流量不存在不可測量或重復(fù)計(jì)算的問題,地區(qū)核算的精度將大大提高。當(dāng)然,這一點(diǎn)也適用于國際經(jīng)濟(jì)核算。從核算頻度上看,物聯(lián)網(wǎng)提供的是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),包括年度數(shù)據(jù)以外的各種季度、月度、本周、當(dāng)日甚至分時(shí)的核算數(shù)據(jù),曾經(jīng)束縛國民經(jīng)濟(jì)核算的時(shí)滯問題將不復(fù)存在,國民經(jīng)濟(jì)核算將真正進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。
(八)社會核算網(wǎng)絡(luò)將取代社會核算矩陣
與傳統(tǒng)的T形賬戶相比,社會核算矩陣能提供更為完整、詳細(xì)和一致的信息,可揭示整個經(jīng)濟(jì)中各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為經(jīng)濟(jì)建模提供分析的框架和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。以供給使用表為例,它可以給出各種產(chǎn)品是被哪些產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)(或以何種方式進(jìn)口而來),而又是被哪些產(chǎn)業(yè)部門作為中間消耗(或被哪些部門用于最終消費(fèi),或者以哪些形式變成資本形成總額)。在供給和使用表的基礎(chǔ)上,可以通過產(chǎn)品部門工藝假設(shè)或產(chǎn)品銷售份額固定假定將其轉(zhuǎn)化為可計(jì)算的投入產(chǎn)出矩陣。進(jìn)一步地,社會核算矩陣可將SNA賬戶序列以矩陣的形成展示出來,其對稱性、等和性、定格放大功能等特點(diǎn)使社會核算矩陣逐漸成為當(dāng)前組織和應(yīng)用國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的強(qiáng)大工具。但社會核算矩陣也不是萬能的,比如,利用社會核算矩陣很難回答這樣的問題:哪個企業(yè)生產(chǎn)的何種產(chǎn)品被哪個企業(yè)用于何種產(chǎn)品的生產(chǎn)?其經(jīng)濟(jì)流量的空間流向和規(guī)模如何?有關(guān)收入分配的不平等程度如何?如何消除產(chǎn)品部門工藝假定的影響?之所以出現(xiàn)這些問題,根本的原因在于社會核算矩陣所提供的信息仍然有限。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)可以解決這一問題:在物聯(lián)網(wǎng)條件下,各社會單元間的聯(lián)系不再只是一個二維結(jié)構(gòu),有關(guān)生產(chǎn)信息、位置信息、物流信息與價(jià)值信息將組成一個龐大的立體網(wǎng)絡(luò),從某種意義上講,物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社會核算矩陣最終將發(fā)展成社會核算網(wǎng)絡(luò),這將是一次革命性的變化,物聯(lián)網(wǎng)的詳細(xì)核算信息將會有更為復(fù)雜和廣泛的應(yīng)用。
(九)未觀測經(jīng)濟(jì)將成為歷史
未觀測經(jīng)濟(jì)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)核算是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算的難點(diǎn)。其中未觀測經(jīng)濟(jì)是指那些“隱形”或“地下”的經(jīng)濟(jì)活動,而非正規(guī)經(jīng)濟(jì)是指那些由非正規(guī)單位從事的經(jīng)濟(jì)活動。二者相互聯(lián)系,也有所區(qū)別。SNA2008建議把非正規(guī)部門作為住戶非法人企業(yè)的一個子部門處理,它被定義為:基于創(chuàng)造有關(guān)人群就業(yè)及收入這一主要目標(biāo)而從事貨物和服務(wù)生產(chǎn)的單位集合。這些單位通常組織程度很低,很少或沒有區(qū)分生產(chǎn)要素中的勞動與資本,并且規(guī)模很小,其勞動關(guān)系(如果有的話)主要是基于臨時(shí)雇傭、親屬或個人以及社會關(guān)系,而不是通過正式的合同安排來保障。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)極大地方便了未觀測經(jīng)濟(jì)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的核算。在物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,只要未觀測經(jīng)濟(jì)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)與可觀測經(jīng)濟(jì)或正規(guī)經(jīng)濟(jì)體發(fā)生了信息交換,則這些經(jīng)濟(jì)活動就幾乎無處隱藏。而即便這些活動在某一個環(huán)節(jié)被遺漏掉了,也會在云記賬平臺中被間接反映出來。從這個意義上說,物聯(lián)網(wǎng)條件下不會有未觀測經(jīng)濟(jì),只會有可觀測非正規(guī)經(jīng)濟(jì),而非正規(guī)經(jīng)濟(jì)這一名詞也只是在經(jīng)濟(jì)意義上存在。
(十)衛(wèi)星賬戶大發(fā)展
物聯(lián)網(wǎng)采集的信息顯然不僅可用于常規(guī)國民經(jīng)濟(jì)核算工作。相反,與SNA各種功能分析和衛(wèi)星賬戶設(shè)置的初衷非常接近,物聯(lián)網(wǎng)為揭示更為具體的或與常規(guī)國民經(jīng)濟(jì)核算概念有所抵觸的人類活動提供了廣闊的平臺。比如,在功能分類方面,物聯(lián)網(wǎng)幾乎能提供可以想到的所有分類,它不僅能回答一筆支出為什么要發(fā)生,而且能把這些信息與人口信息、位置信息有機(jī)結(jié)合起來,使有關(guān)經(jīng)濟(jì)分析更加具體和深入。再比如,如果想對某些關(guān)鍵部門或特定部門進(jìn)行擴(kuò)展研究,則可按照該部門的特殊特點(diǎn)擴(kuò)展或重設(shè)數(shù)據(jù)采集的規(guī)模,這將使農(nóng)業(yè)及能源等重要產(chǎn)業(yè)分析、政府非市場產(chǎn)出研究、非營利機(jī)構(gòu)核算等核算問題變得相當(dāng)快捷和容易。對于那些需要另設(shè)生產(chǎn)和資產(chǎn)概念的衛(wèi)星賬戶而言,物聯(lián)網(wǎng)不僅可以提供第一手?jǐn)?shù)據(jù),而且將在國民經(jīng)濟(jì)核算核心賬戶與衛(wèi)星賬戶之間構(gòu)建一座橋梁,使人們能清楚地認(rèn)識到不同賬戶間信息含量的不同和轉(zhuǎn)換方法。進(jìn)一步地,物聯(lián)網(wǎng)對某些衛(wèi)星賬戶的數(shù)據(jù)采集提供了條件。比如,物聯(lián)網(wǎng)中的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將為環(huán)境核算和環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算提供了必要的資源環(huán)境數(shù)據(jù),而物聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)院等醫(yī)療體系中的廣泛應(yīng)用也將極大地改善衛(wèi)生衛(wèi)星賬戶的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的國民經(jīng)濟(jì)核算變革
顯然,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有助于國民經(jīng)濟(jì)核算體系的完善。同時(shí),物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也對現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐形成了一定的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們要明確一些問題,預(yù)先做好應(yīng)對方案。
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算會不會走向消亡
物聯(lián)網(wǎng)對國民經(jīng)濟(jì)核算的影響主要表現(xiàn)在采集層面和網(wǎng)絡(luò)層面。在這些領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通常是非排他的,這意味著包括研究者在內(nèi)的諸多數(shù)據(jù)用戶對現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的依賴程度會大大降低。有關(guān)用戶甚至可根據(jù)其需要通過云計(jì)算平臺設(shè)置自己的專屬功能分析賬戶,而由企業(yè)開發(fā)和的各種數(shù)據(jù)產(chǎn)品將越來越多。這給我們提出一個疑問,物聯(lián)網(wǎng)條件下的國民經(jīng)濟(jì)核算會不會逐漸走向消亡?答案是否定的。正如SNA2008指出的那樣,國民經(jīng)濟(jì)核算是一套按照基于經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的嚴(yán)格核算規(guī)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動測度的國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)建議。因此,國民經(jīng)濟(jì)核算是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域的一種映射,也就是說,國民經(jīng)濟(jì)核算的方法要反映經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究進(jìn)展,并符合經(jīng)濟(jì)分析的理論框架。我們知道,國民經(jīng)濟(jì)核算中設(shè)置了很多涉及交易的重新安排、改變交易流程、分割交易等技術(shù)環(huán)節(jié),而一些特殊的經(jīng)濟(jì)流量也被根據(jù)其經(jīng)濟(jì)理論賦予特定的含義,比如SNA2008就根據(jù)其經(jīng)濟(jì)屬性將研究與開發(fā)納入到資產(chǎn)邊界之內(nèi),這些工作只有在經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下才能進(jìn)行,不管物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到什么程度,都無法替代。顯然,國民經(jīng)濟(jì)核算賬戶不是通過簡單匯總有關(guān)微觀數(shù)據(jù)而生產(chǎn)宏觀數(shù)據(jù),而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論對微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,這一調(diào)整工作需要國民經(jīng)濟(jì)核算理論的支持。因此,物聯(lián)網(wǎng)條件下的國民經(jīng)濟(jì)核算不會消亡,它將更加依托經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,其重心將逐漸轉(zhuǎn)到如何根據(jù)最新經(jīng)濟(jì)理論設(shè)計(jì)一套更能反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本質(zhì)的核算規(guī)則和賬戶框架,并使有關(guān)核算方法能在各國和國際組織之間達(dá)成最大程度的共識。
(二)國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品的提供方式
物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的國民經(jīng)濟(jì)核算類似于移動通訊領(lǐng)域的數(shù)據(jù)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。我們知道,不是所有的數(shù)據(jù)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)都是公共產(chǎn)品,比如目前的3G標(biāo)準(zhǔn)就存在不同版本,并且有關(guān)用戶還要為此付費(fèi)。因此,未來物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也可能存在大量排他性和競爭性的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn),它們未必以公共產(chǎn)品的方式來提供。但綜合考慮多方面的情況,我們認(rèn)為,國民經(jīng)濟(jì)核算不同于其他數(shù)據(jù)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn),其根本職能在于為各個國家和地區(qū)提供“全球普適的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)”,物聯(lián)網(wǎng)條件下的國民經(jīng)濟(jì)核算仍將是一種公共產(chǎn)品。但物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的國民經(jīng)濟(jì)核算將不可避免地走向開放和多元化的公共產(chǎn)品提供方式。首先,政府失去了有關(guān)核算信息的絕對控制權(quán),物聯(lián)網(wǎng)將逐步替代現(xiàn)有的調(diào)查體系和填報(bào)系統(tǒng),政府將逐漸不再直接承擔(dān)市場數(shù)據(jù)的采集和工作,當(dāng)然,對于那些要通過法律授權(quán)才能采集和的數(shù)據(jù),政府部門還要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任;其次,國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)處理的主體將多元化。政府可通過購買服務(wù)等方式通過其他市場生產(chǎn)者提供這項(xiàng)公共服務(wù),一些非營利機(jī)構(gòu)和獲得認(rèn)證的市場公司將更多地承擔(dān)起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的核算工作,官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)將大幅減少,相應(yīng)地,其公共產(chǎn)品的提供效率將大大提升;第三,國民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)品類型將更加豐富。接近于普查數(shù)據(jù)級別的核算產(chǎn)品的成本迅速降低,而服務(wù)于特定人群的國民經(jīng)濟(jì)核算產(chǎn)品,甚至個人定制的國民核算產(chǎn)品也將廣泛出現(xiàn);第四,國民經(jīng)濟(jì)核算必然走向全球化。正如互聯(lián)網(wǎng)把全球聯(lián)系在一起一樣,物聯(lián)網(wǎng)將把全球國民經(jīng)濟(jì)核算工作更為緊密地聯(lián)系在一起,國民經(jīng)濟(jì)核算產(chǎn)品本身也將被接入物聯(lián)網(wǎng),其應(yīng)用將更加廣泛,自動化程度會更高。
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算的“圓形監(jiān)獄”模型
物聯(lián)網(wǎng)的海量信息改變了人類社會的關(guān)系。有人用“圓形監(jiān)獄”的設(shè)計(jì)理念比喻了這一變化:系統(tǒng)的四周是一圈環(huán)型建筑,被分隔成很多小的囚室,而正中是一座瞭望塔。塔頂有一圈落地窗,通過這些窗戶,監(jiān)視者可以看到每個囚室中的一切,而囚室中的人卻看不到塔里的情況。每個囚室有兩個窗戶,一個對著外面,一個對著瞭望塔。在此情境中,即使塔中沒人看守,囚室中的人也會感覺到被監(jiān)視的壓力。當(dāng)然,圓形監(jiān)獄也要接受外來的巡視,以確保監(jiān)視者也是被監(jiān)視的。通過圓形監(jiān)獄,監(jiān)視者除了監(jiān)督犯人的行為,還可以研究其行為,并通過研究提高相應(yīng)的監(jiān)管水平。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),使現(xiàn)代社會具有了圓形監(jiān)獄的特征。國民經(jīng)濟(jì)核算亦是如此。首先,物聯(lián)網(wǎng)使國民經(jīng)濟(jì)核算入住了“圓形監(jiān)獄”的“瞭望塔”,可以實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)時(shí)監(jiān)測;第二,處在瞭望塔中的國民經(jīng)濟(jì)核算可以在監(jiān)督中學(xué)習(xí),進(jìn)而不斷創(chuàng)造、革新和進(jìn)步;第三,瞭望塔中的國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上也相當(dāng)于住在一個囚室中,外部的監(jiān)視者可時(shí)時(shí)刻刻地監(jiān)視著國民經(jīng)濟(jì)核算自身的運(yùn)行狀態(tài)。毫無疑問,物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)強(qiáng)化了國民經(jīng)濟(jì)核算的重要作用,促進(jìn)了其自我學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力,但反過來,如果國民經(jīng)濟(jì)核算對物聯(lián)網(wǎng)聽之任之,則有可能產(chǎn)生危及信息安全和隱私保護(hù)等的一系列問題。通過分析,我們發(fā)現(xiàn),未來國民經(jīng)濟(jì)核算的信息更豐富了,創(chuàng)新條件更優(yōu)越了,但國民經(jīng)濟(jì)核算相對于其他主體的信息優(yōu)勢也不復(fù)存在,而且如何確保信息共享、避免信息濫用、加強(qiáng)信息權(quán)力保護(hù)的任務(wù)更重了。
(四)從國民經(jīng)濟(jì)核算到國民大核算
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù),除了傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域,這些海量的數(shù)據(jù)還有助于我們更為全面地理解各個領(lǐng)域發(fā)展的復(fù)雜問題。十多年前,有學(xué)者提出了國民大核算的構(gòu)想,建議把經(jīng)濟(jì)核算擴(kuò)展到社會、人口、環(huán)境、資源、科技、教育等諸多領(lǐng)域,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄⑵浼{入一個統(tǒng)一的分析框架下。在當(dāng)時(shí)看來,由于各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)并不兼容,其概念方法各異,很難納入一個統(tǒng)一的平臺,國民大核算的設(shè)想很有些烏托邦的意味。但現(xiàn)在情況不同,物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)有可能解決這一問題。除了本文所探討的物聯(lián)網(wǎng)對國民經(jīng)濟(jì)核算的深刻影響外,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還推動了社會、人口、環(huán)境、資源、教育等領(lǐng)域的革新與進(jìn)步,并且已經(jīng)在環(huán)境監(jiān)測、教育技術(shù)、社會管理等方面有著卓越的表現(xiàn)和廣闊的應(yīng)用前景。顯然,物聯(lián)網(wǎng)在把人與人、物與物、人與物密切結(jié)合的同時(shí),實(shí)際上也將包括國民經(jīng)濟(jì)核算在內(nèi)的人類發(fā)展各子系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起。從這個意義上說,物聯(lián)網(wǎng)為國民大核算提供了技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐,物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的國民經(jīng)濟(jì)核算最終將走向國民大核算。
摘要:總之,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況,注重經(jīng)濟(jì)信息的有效管理,并實(shí)現(xiàn)各部門、各機(jī)構(gòu)的信息共享和流通,才能真正滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的各種需求,最終保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)信息管理;國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的不斷加劇,對經(jīng)濟(jì)信息的利用情況和管理水平有比較全面的了解,才能更好的滿足各種類型的客戶的需求,以在充分利用各種先進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人們生活水平不斷提升。
一、經(jīng)濟(jì)信息管理與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性
根據(jù)經(jīng)濟(jì)信息的相關(guān)特點(diǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)情況來看,經(jīng)濟(jì)信息的使用對象主要有團(tuán)體用戶和個體用戶兩種,在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)聯(lián)的情況下,必須對經(jīng)濟(jì)信息的個體使用者有比較全面的了解,才能嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)信息的對象進(jìn)行劃分。例如:將職業(yè)作為劃分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)信息的使用對象主要包括專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者等,在充分發(fā)揮團(tuán)體部門各種職能作用的情況下,將國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要支持,以在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的剛從恒指,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升,最終在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。由于經(jīng)濟(jì)信息種類比較多、管理手段多種多樣,在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況下,管理機(jī)構(gòu)和管理模式的選用也需要相對應(yīng)的類型,才能更好的推動國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在實(shí)踐過程中,上述機(jī)構(gòu)主要可以分為公共信息服務(wù)部門、商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)兩種,而商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)比較看重盈利,公共信息服務(wù)部門主要是在于公眾服務(wù),如圖書館、檔案館等。因此,根據(jù)相關(guān)學(xué)者和研究人員的研究資料可知,在某些情況下,商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)也可以看作是公共信息服務(wù)部門。通常情況下,上述兩種類型的機(jī)構(gòu)可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息,并通過編目、分類、機(jī)讀目錄和題錄等形式來管理經(jīng)濟(jì)信息,以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見,上述兩種機(jī)構(gòu)是非常重要的經(jīng)濟(jì)信息傳播媒介,可以對各種信息進(jìn)行整理、收集、傳遞等,從而發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推動作用。
二、提升經(jīng)濟(jì)管理水平和加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施
1.注重全民信息意識的不斷增強(qiáng)
在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,民眾的經(jīng)濟(jì)信息意識占據(jù)著非常重要的地位,是國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化素質(zhì)等不斷提升的重要保障,因此,注重全面信息意識的不斷增強(qiáng),有效提升全民文化素質(zhì),并真正落實(shí)全民信息意識教育工作,才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息有限管理。與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,注重信息服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作人員的信息意識教育,不斷增強(qiáng)他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識,才能在充分利用報(bào)紙、電視等新興媒介的情況下,充分展示出經(jīng)濟(jì)信息的重要性,最終幫助民眾合理運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)信息,從而達(dá)到增強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)信息意識的目的。
2.注重法律機(jī)制的有效完善
在不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息管理的過程中,注重法律機(jī)制的有效完善,是解決信息立法問題的重要保障,以推動經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,真正優(yōu)化經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中,法律機(jī)制的不斷完善,可以在充分利用現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)法的情況下,實(shí)現(xiàn)全國信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃,并推動法律機(jī)制的規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展,從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問題,以真正促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)信息管理有序化發(fā)展。
3.不斷推進(jìn)行政界線集中化管理
在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,各種經(jīng)濟(jì)信息的有效分配和共享,是經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升的重要保障,在推動國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上同樣發(fā)揮著重要作用。因此,國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的真正實(shí)現(xiàn),與經(jīng)濟(jì)信息管理有著相互作用和相互影響的關(guān)系,在有效實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)信息管理制度的基礎(chǔ)上,是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在實(shí)踐過程中,打破行政界線采取集中化管理模式,通過各種機(jī)構(gòu)收集、整理和加工信息,才能真正實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)信息的分類和職能劃分,最終促進(jìn)各部門聯(lián)系不斷增強(qiáng)。與此同時(shí),在同一個機(jī)構(gòu)、同一個部門實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息的有效共享,并促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,增強(qiáng)不同機(jī)制之間的信任和互動,才能真正為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),最終提高國民的生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。
三、結(jié)束語
總之,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況,注重經(jīng)濟(jì)信息的有效管理,并實(shí)現(xiàn)各部門、各機(jī)構(gòu)的信息共享和流通,才能真正滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的各種需求,最終保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,在實(shí)踐過程中,不斷提升經(jīng)濟(jì)管理水平,加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能真正實(shí)現(xiàn)提高人民生活水平和推動國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
1、中國經(jīng)濟(jì)國民投資率的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)分析李稻葵;徐欣;江紅平;經(jīng)濟(jì)研究2012-09-20
2、農(nóng)民工低工資率與國民福利損失的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析對經(jīng)典勞動供給理論的拓展聶丹;財(cái)經(jīng)研究2007-10-03
有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)論文范文二:互聯(lián)網(wǎng)金融對國民經(jīng)濟(jì)的影響
摘要:綜上,借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的契機(jī),我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須重點(diǎn)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);金融;國民經(jīng)濟(jì)
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)的主要影響
(一)衍生出依托互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)
由于互聯(lián)網(wǎng)自身具備的高效便捷的通信能力和快速準(zhǔn)確的運(yùn)算能力,產(chǎn)生了一批依托互聯(lián)網(wǎng)龐大的消費(fèi)群體而形成的全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)被稱為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。狹義的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)主要由搜索引擎、電子商務(wù)、即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)游戲四大核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。其中以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中的阿里巴巴集團(tuán)發(fā)展態(tài)勢最為迅猛,其創(chuàng)立初時(shí)資產(chǎn)總規(guī)模僅為1億元人民幣,此后依靠電子商務(wù)迅速擴(kuò)張,2014年在美國上市時(shí)凈資產(chǎn)總額估值已超2300億美元。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的營銷模式得到了革新
美國著名學(xué)者波拉特早在1977年就準(zhǔn)確的預(yù)見傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在遭遇互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的變革,并創(chuàng)造性的將社會產(chǎn)業(yè)部門劃分為第一信息部門和第二信息部門。果不其然,當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及使得信息服務(wù)業(yè)迅速與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合和滲透,傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)間的邊界已變得越來越模糊,這也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)另一個重要特征信息高度滲透性。以汽車電子產(chǎn)業(yè)、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)為例,兩大產(chǎn)業(yè)充分融合了信息服務(wù)和基礎(chǔ)制造,實(shí)難再以單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)說來進(jìn)行清晰劃分。
二、國民經(jīng)濟(jì)立足于互聯(lián)網(wǎng)金融下的發(fā)展前景
創(chuàng)新不僅是技術(shù)成長的動力,也是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。過去,為了提高國家的技術(shù)水平,我們采取的是以市場換技術(shù)的戰(zhàn)略,但效果并不理想。所以,當(dāng)前必須清楚地認(rèn)識到,沒有自主創(chuàng)新為支撐,即使用市場也換不到核心技術(shù),一個國家的創(chuàng)新能力也難提高。須知,單純地依靠技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿和技術(shù)移植絕不會成長為一個有強(qiáng)大競爭力的國家。所以,借助互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展態(tài)勢推動國民經(jīng)濟(jì)增長,共同促進(jìn)創(chuàng)新型國家的建設(shè)和發(fā)展。
(一)將重點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)我國走進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為先導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的全面產(chǎn)業(yè)格局。在此環(huán)境下,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,比如,積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對信息程度大、財(cái)務(wù)狀況良好的企業(yè)予以政策扶植和資金鼓勵,對于產(chǎn)能相對落后的僵尸企業(yè)提供兼并和信息化改造指導(dǎo)。加快推進(jìn)第三代移動通訊和下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究和運(yùn)用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高資源配置效率和市場競爭水平上的重要作用,為政府政策制定提供科學(xué)的依據(jù);堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,比如新型工業(yè)化與工業(yè)化、信息化的融合,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動工業(yè)化,運(yùn)用工業(yè)化提升互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平,推動傳統(tǒng)工業(yè)走上科技含量高、資源耗費(fèi)少、環(huán)境污染小的道路。
(二)將直線提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力
伴隨著人口紅利的消失,我國產(chǎn)品的出口能力正逐步被削弱。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,提升經(jīng)濟(jì)增長速度的第三駕馬車就是凈出口,因此,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù),成為了提高國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的突破口之一。由此,企業(yè)可利用自動化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)系統(tǒng)(CAD、CAM)來提高企業(yè)勞動生存率和產(chǎn)品質(zhì)量;或借助管理信息系統(tǒng)(MIS)來綜合分析經(jīng)營管理水平,為管理者提供科學(xué)的決策建議;或采取業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)(TPS、EDP)來提高員工工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量;又或是運(yùn)用經(jīng)理信息系統(tǒng)(EIS)向企業(yè)所有者及最高層管理者提供全面的企業(yè)管理信息,集合多元信息技術(shù)合力共同推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
(三)將加快市場經(jīng)濟(jì)活動釋放速度
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的社會消費(fèi)需求被直觀的反映到了網(wǎng)絡(luò)之中,但民間投資和國外投資卻仍然沒有出現(xiàn)較大幅度的增長,這正是市場活力被壓抑的結(jié)果??梢?,政府仍需繼續(xù)深化行政體制的改革,擴(kuò)大對外開放力度。比如,逐步試行取消行政審批流程,下放行政審批權(quán)力,穩(wěn)步推進(jìn)工商登記制度改革;重點(diǎn)修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,積極擴(kuò)大營改增試點(diǎn),為民間創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展松綁;放寬存貸款利率管制,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行民間融資機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),為企業(yè)發(fā)展增添動力;進(jìn)一步加快各自貿(mào)區(qū)金融自由化改革步伐,深入探索準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式,努力提高國內(nèi)投資吸引力。
三、結(jié)語
綜上,借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的契機(jī),我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須重點(diǎn)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。在新的發(fā)展階段和重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,我們必須對未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有所思考,不斷提高認(rèn)識,有效應(yīng)對未來面臨的重大挑戰(zhàn)。
2.我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題我國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也導(dǎo)致問題較多,從社會整體來看,目前我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在以下問題:
(1)對自然資源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重伴隨著近年房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,土地資源、木材建材資源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重,政府有關(guān)部門及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對資源的合理利用工作不到位,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)節(jié)能技術(shù)較低,節(jié)能材料及可再生材料使用率較低,管理措施不到位。
(2)對文化環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重特別表現(xiàn)為在城市規(guī)劃及具體拆遷過程中對具有文化、歷史內(nèi)涵,具有較高文化、藝術(shù)特色的老城區(qū)、老街區(qū)、老建筑物的保護(hù)不力,隨著城市開發(fā)的程度加深,高層建筑數(shù)量不斷增加,城市的文化氛圍文化底蘊(yùn)也越來越淡,各城市外貌在不斷趨同。
(3)對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重部分開發(fā)企業(yè)片面追逐經(jīng)濟(jì)利益,盲目增加開發(fā)項(xiàng)目的建筑密度和容積率,由于城市建筑密度的增加,住宅小區(qū)建筑物容積率的增大,從而致使城市的綠化空間變小,城市空氣質(zhì)量問題和氣候問題突出,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。(4)商品房的空置率較高由于種種原因,我國城市的商品房空置率較高,甚至有些地方商品房開發(fā)的面積、數(shù)量已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)氐娜丝谝?guī)模,鬼城頻現(xiàn)。高居不下的空置率給經(jīng)濟(jì)社會帶來較多的問題。
二、房地產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及重要作用
1.房地產(chǎn)業(yè)特征顯著,一是與數(shù)量眾多的行業(yè)的高關(guān)聯(lián)性,二是創(chuàng)造財(cái)富的巨額性,三是產(chǎn)品的基礎(chǔ)性,從而在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是平穩(wěn)不變的,它的發(fā)展與我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一樣,也會受到資源、消費(fèi)因素的影響而起伏。當(dāng)受到資源、消費(fèi)的約束時(shí)就會收縮,當(dāng)受到資源、消費(fèi)的刺激時(shí)就會擴(kuò)張。
(1)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在周期性波動的特點(diǎn)和規(guī)律,與我國宏觀經(jīng)濟(jì)周期具有較高對應(yīng)性。研究我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動的原因,及影響我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動的因素,以便采取相關(guān)經(jīng)濟(jì)手段,并制定相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施,對于房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)及保持我國國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展意義重大。從上世紀(jì)八十年代開始,我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以劃分為四個發(fā)展周期,目前我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在第四個周期。第一個周期從1981年到1983年;第二個周期從1984年到1990年;第三個周期從1991年到1996年;第四個周期從1997年開始至今。通過對比我國房地產(chǎn)業(yè)的這四個發(fā)展周期,可以看出我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動存在以下兩個特點(diǎn):一是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的長度每經(jīng)過一輪都在變長,波動的幅度在不斷減??;二是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的衰退周期與擴(kuò)張周期的比例是在不斷減少的。
(2)影響我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動的因素
①內(nèi)在因素主要包括房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)市場供求房地產(chǎn)投資規(guī)模波動是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動的引擎。房地產(chǎn)企業(yè)在作投資決策時(shí),必須考慮其投資回報(bào)率。房地產(chǎn)投資回報(bào)率的高低直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)的投資增加或減少,這個對房地產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的周期波動會直接影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期性波動。房地產(chǎn)市場供求波動對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動影響巨大。因市場價(jià)格、居民收入、政府政策、對市場預(yù)期變化等因素影響,房地產(chǎn)需求總量會發(fā)生波動;因資金、技術(shù)、管理、人力資源等因素影響,房地產(chǎn)供給總量會發(fā)生波動。這些波動會對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動產(chǎn)生巨大影響。只有在房地產(chǎn)供需總量保持平衡,同時(shí)供需結(jié)構(gòu)保持平衡的情況下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能保持平衡;只要房地產(chǎn)供需總量失衡,或供需結(jié)構(gòu)發(fā)生失衡,就不可避免的影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期波動。
②外在因素包括政策因素和社會經(jīng)濟(jì)與技術(shù)因素政策因素指國家制定的有關(guān)財(cái)政政策、貨幣政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制改革政策等。這此宏觀政策因素具有明顯的周期性,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期波動的影響是直接的、顯著的。社會經(jīng)濟(jì)與技術(shù)因素。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國國民經(jīng)濟(jì)增長率相關(guān)性極高,當(dāng)我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長率高的時(shí)候,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭;反之亦然。此外,我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、房地產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革、經(jīng)濟(jì)政治體制的變化等,都會對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大影響,使得其發(fā)生周期性的波動。
③偶發(fā)因素是指自然災(zāi)害、社會突發(fā)事件,及其他不可預(yù)測的因素,比如技術(shù)的根本性變革等。這此因素對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動的影響是突然的直接的。房地產(chǎn)市場與我國國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究牛雨來(徐州市觀音機(jī)場有限公司,江蘇徐州221006)
2.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有關(guān)聯(lián)性房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動與我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策具較大關(guān)聯(lián)性。在對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策可以有效預(yù)防房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)大起大落,力求能夠最大限度的減少房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動對經(jīng)濟(jì)社會帶來的不利影響。
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一性與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期差異性方面我國房地產(chǎn)業(yè)具有明顯的區(qū)域性特點(diǎn),各地區(qū)發(fā)展水平、程度有很大差異,這也導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期既有全國性的,又有區(qū)域性。這在客觀上要求宏觀經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)業(yè)的市場調(diào)控要結(jié)合以上特點(diǎn),采用科學(xué)的理念制定政策,避免一刀切。
(2)貨幣政策靈活性與經(jīng)濟(jì)形勢的變化性方面貨幣政策對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響顯而易見,為預(yù)防房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的大起大落,客觀上要求貨幣政策要適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行靈活調(diào)整。要控制貨幣政策的調(diào)整幅度,控制金融市場的流動性,靈活調(diào)整利率,連續(xù)微調(diào)調(diào)控方式及松緊程度,以充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作用,擴(kuò)大內(nèi)需,延緩波動的周期。
(3)財(cái)政政策的穩(wěn)定性與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動性方面積極、穩(wěn)定的財(cái)政政策對治理經(jīng)濟(jì)衰退、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長有重要作用,要謹(jǐn)慎權(quán)衡制定緊縮財(cái)政政策、擴(kuò)張財(cái)政政策和穩(wěn)定財(cái)政政策,防止財(cái)政政策的調(diào)整引發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期大幅的波動。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢及房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,采取中性、穩(wěn)健的財(cái)政政策,適度緊縮由財(cái)政資金支持的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(4)政府引導(dǎo)的價(jià)格體系及市場需求多樣性與供應(yīng)市場相對單一性方面價(jià)格因素對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動的影響較為突出,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)制定合理的房地產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格,避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動的不穩(wěn)定。對房地產(chǎn)供應(yīng)市場與房地產(chǎn)需求市場嚴(yán)重失衡問題,要建立健全居民住房保障體系;保持合理的住房投資建設(shè)規(guī)模;調(diào)整住房的供給結(jié)構(gòu);適當(dāng)引導(dǎo)市場形成一種梯級消費(fèi);促進(jìn)住房建設(shè)和消費(fèi)模式的合理化。
3.房地產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用
(1)對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有帶動作用房地產(chǎn)業(yè)因其自身規(guī)模較大,因此,其對我國國民經(jīng)濟(jì)的總體影響非常強(qiáng),其對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用非常大。據(jù)有關(guān)資料顯示,1998年-2011年,房地產(chǎn)業(yè)包括建筑開發(fā)對GDP的直接拉動作用呈上升趨勢,從1998年的0.43%上升到2011年的0.65%,房地產(chǎn)業(yè)每年平均拉動我國經(jīng)濟(jì)增長0.64%。房地產(chǎn)業(yè)對GDP的間接拉動作用也越來越大,從1998年的0.81%上升到2011年的1.21%,年平均拉動經(jīng)濟(jì)增長1.19%。直接拉到與間接拉動合計(jì),房地產(chǎn)業(yè)每年平均拉動我國GDP增長1.84%。同期我國平均經(jīng)濟(jì)增速為年9.86%,房地產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過19.7%。房地產(chǎn)業(yè)自身增加值占GDP的比重從2009年起已經(jīng)超過9%,2009年到2011年這個比例平均為9.6%。房地產(chǎn)業(yè)自身增加值加上間接帶動產(chǎn)業(yè)的增加值一共占GDP的比重,從2010年起已超過30%,2009年到2011年這個比例平均為30.1%。
(2)對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有需求拉動作用據(jù)有關(guān)資料顯示,抽樣調(diào)查2002年、2005年和2007年這3年,房地產(chǎn)業(yè)對我國42個產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)之和分別是1.6339、1.7977和1.9526,這意味著房地產(chǎn)業(yè)每增加1個單位產(chǎn)值,2002年拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加1.6339個產(chǎn)值,20005年數(shù)據(jù)為1.7977,2007年數(shù)據(jù)為1.9526。證明房地產(chǎn)業(yè)對關(guān)聯(lián)行業(yè)的需求拉動作用越來越大。從拉動的行業(yè)種類來看,主要受益的是物質(zhì)及原材料型行業(yè)。這3年,受房地產(chǎn)業(yè)需求拉動影響最大的前10個產(chǎn)業(yè)中2002年有6個是物質(zhì)及原材料型產(chǎn)業(yè),2005年有8個,2007年有9個。2002年房地產(chǎn)業(yè)對這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的單位拉動作用占所有產(chǎn)業(yè)單位拉動作用的61.5%,2005年占63.2%,2007年占66.5%,呈逐步上升趨勢。
(3)對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)價(jià)格的影響突出房價(jià)的變化對其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的變化影響突出,根據(jù)有關(guān)資料對房價(jià)上升10%,其對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的影響,及對物價(jià)指數(shù)的影響,排名前10的產(chǎn)業(yè)列表如下:從上表可以看出,價(jià)格上漲幅度最大的主要是服務(wù)業(yè),在服務(wù)業(yè)的成本比重中房地產(chǎn)所占比較高,因此房價(jià)的變化對服務(wù)業(yè)的影響更大。
三、促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,與我國國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有豐富的內(nèi)涵,它涵蓋了社會、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、環(huán)境等領(lǐng)域,總體來說,包括其一,要能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,其二要能夠保護(hù)環(huán)境,保證資源的有效利用及持續(xù)發(fā)展,其三是能夠促進(jìn)社會的全面進(jìn)步。也就是說,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,既要能夠滿足目前人民的物質(zhì)需求,并能給今后預(yù)留發(fā)展空間,還要能夠使得房地產(chǎn)業(yè)與社會各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施及對策
(1)加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管力度政府要加大對房地產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管力度,理順行政管理和企業(yè)自主經(jīng)營的關(guān)系,管好政府的份內(nèi)工作,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場向規(guī)范化、市場化方向發(fā)展。要加強(qiáng)對房屋質(zhì)量檢測力度,確保開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量;要努力提高土地利用率,避免土地空置現(xiàn)象;加強(qiáng)管理監(jiān)督的同時(shí)必須杜絕對項(xiàng)目的暗箱操作,減少并消滅對房地產(chǎn)業(yè)的不合理收費(fèi)。此外,還要積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場需求,促使開發(fā)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源人口等相協(xié)調(diào),控制房地產(chǎn)開發(fā)的投機(jī)行為和短期行為。
(2)重視制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新制度創(chuàng)新。一是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),除對增量房產(chǎn)進(jìn)行征稅外,對存量房產(chǎn)征稅要進(jìn)入議事日程;二是開發(fā)企業(yè)的觀念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)境成本核算,改變過去片面追求環(huán)境、低容積率、人均居住用地超規(guī)范的做法;三是消費(fèi)觀念創(chuàng)新,考慮潛在需求如何轉(zhuǎn)化為有效需求問題;四是服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)新中介、經(jīng)紀(jì)、物管的內(nèi)容和形式,簡化房貸、產(chǎn)權(quán)登記等事項(xiàng)繁瑣的手續(xù),建立一套科學(xué)合理利于操作的流程。科技創(chuàng)新。要采用先進(jìn)的科技手段和方法,利用新能源,使用新材料,爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益;要提高資源的有效利用率,減少環(huán)境污染,改善人們的居住、辦公條件,優(yōu)化城市環(huán)境,從而增進(jìn)人與自然的親和力,使得房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民居住文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)建立健全房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī),規(guī)范和指導(dǎo)房地產(chǎn)市場積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場的制度化和法制化建設(shè),對房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動整個流程的各個環(huán)節(jié),都要有規(guī)定明確具體、具有較強(qiáng)操作性的法規(guī)和準(zhǔn)則,從而引導(dǎo)和規(guī)范我國房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。對該流程中的買(拍)地環(huán)節(jié)、行政審批環(huán)節(jié)、企業(yè)融資環(huán)節(jié)、開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)、質(zhì)檢環(huán)節(jié)、商品房預(yù)售環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、售后環(huán)節(jié)、物管環(huán)節(jié)等幾大重要環(huán)節(jié)的法律法規(guī)進(jìn)行建立健全完善。特別要注意對法規(guī)準(zhǔn)則的細(xì)化,如買(拍)地環(huán)節(jié)中對土地市場信息公開的法規(guī)準(zhǔn)則,應(yīng)細(xì)化說明規(guī)劃結(jié)構(gòu)、土地儲備量、在拍土地、規(guī)劃評估價(jià)格等;行政審批環(huán)節(jié)中審批程序和監(jiān)督機(jī)制應(yīng)細(xì)化;融資環(huán)節(jié)中指定金融機(jī)構(gòu)、指定金融監(jiān)控機(jī)構(gòu)及金融秩序的監(jiān)管制度應(yīng)細(xì)化;開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中房地產(chǎn)稅收的細(xì)則要細(xì)化;銷售環(huán)節(jié)中對價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化。
(4)創(chuàng)立房地產(chǎn)金融二級市場,完善房地產(chǎn)金融體系據(jù)有關(guān)資料,其他國家居民個人住房的貸款占社會總貸款的比例大約為20%,而我國的比例僅為1.6%,這可以解釋為我國房地產(chǎn)業(yè)有效需求不足,因此,有必要把房地產(chǎn)金融信貸更多的轉(zhuǎn)移為房地產(chǎn)消費(fèi)信貸,以實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)-消費(fèi)的良性循環(huán)。制約我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一就是金融信貸問題,我國房地產(chǎn)業(yè)一直被資金來源、資金流動性、期限錯配等等因素的制約,為確保房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就要完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)金融體系,打通房地產(chǎn)市場與資本市場的聯(lián)系。具體講就是建立和完善我國住房抵押貸款的二級市場,爭取將抵押貸款實(shí)行證券化,把住房抵押貸款的一級及二級市場納入到金融的整體大循環(huán)之中。
(5)做好房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及管控工作由于我國商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系是如此緊密,房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會傳遞到商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu),成為它們的信貸風(fēng)險(xiǎn),要做好預(yù)防及管控工作,一是,要抓緊做好自身信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自身資料缺課大,規(guī)模小的開發(fā)企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),必須嚴(yán)格控制信貸;二是控制好個人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)支持自住房及改善型住房的貸款需求,同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行貸款審查,堅(jiān)決杜絕開發(fā)企業(yè)假按揭真貸款的風(fēng)險(xiǎn)做法;三是要加強(qiáng)貸后的管理,做好信貸資金的跟蹤、調(diào)查工作。
(6)制定合理規(guī)劃,提高資源有效利用率房地產(chǎn)業(yè)要改變過去那種粗放型的發(fā)展方式,合理規(guī)劃,提高對土地資源及其他各種資源的合理利用,提高資源的有效利用率。一是合理利用土地資源。土地資源是不可再生資源,是我國房地產(chǎn)市場開發(fā)過程中必須加以合理利用的資源;土地資源也是我國實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是我們改善人居環(huán)境的的前提。要合理利用土地資源,必須首先按照可持續(xù)發(fā)展的原則來開發(fā)利用;其次,對城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的土地開發(fā),要對土地征用許可證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);再次,對已經(jīng)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,政府有關(guān)部門必須要督促開發(fā)企業(yè)提高土地的利用效率;最后,要對各類用地合理配置,以實(shí)現(xiàn)土地資源高效配置。二是抓好空置土地的處理工作首先要調(diào)整土地的存量,避免閑置,其次,需要從法規(guī)制度的角度妥善處理閑置的土地,對通過招拍掛手續(xù)以后超時(shí)限的土地,要通過回收、收購、兼并、拍賣的方式來使土地重新回到市場,從而使土地的利用率得以提高。