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請(qǐng)求事項(xiàng):
排除下列非法證據(jù):
(一)被告人翟XX2014年4月16日14時(shí)37分至17時(shí)23分的供述;
(二)含有翟XX唾液的煙蒂。
事實(shí)與理由:
翟XX涉嫌搶劫一案,XX市人民檢察院已向你院提起公訴,作為被告人翟XX的辯護(hù)人,申請(qǐng)人認(rèn)為翟XX2014年4月16日14時(shí)37分至17時(shí)23分的供述、含有翟XX唾液的煙蒂不能作為本案判決的依據(jù),應(yīng)當(dāng)依法予以排除。
一、被告人供述的排除理由及相關(guān)線索、材料
被告人翟XX因涉嫌搶劫于2014年4月11日被刑事拘留,至4月16日之前,偵查人員對(duì)翟XX進(jìn)行數(shù)次訊問(wèn),翟XX并未承認(rèn)自己搶劫了被害人瞿XX。2014年4月15日,偵查員武XX、沈XX以指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)為名,將翟XX從XX縣看守所提出,帶至XX縣公安局刑警隊(duì)審訊室,在沒(méi)有錄音錄像的情況下對(duì)翟XX進(jìn)行審訊。翟XX不承認(rèn)自己實(shí)施了搶劫,武XX、沈XX和另外兩名偵查人員輪番上陣,用警棍電擊、老虎鉗夾手指、不讓吃飯、不讓睡覺(jué)、不讓上廁所等方法對(duì)翟XX進(jìn)行刑訊逼供,同時(shí)還恐嚇翟XX:一時(shí)不供述“搶劫”經(jīng)過(guò),一時(shí)不送回看守所。由此可見(jiàn),翟XX2014年4月16日14時(shí)37分至17時(shí)23分的供述是偵查人員刑訊逼供的結(jié)果,偵查人員的行為違反了《刑事訴訟法》第五十條、第一百一十六條、第一百二十一條“嚴(yán)禁刑訊逼供”、“偵查人員訊問(wèn)已送交看守所羈押犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行”、“對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像”的規(guī)定,翟XX的此份供述屬于偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集的被告人供述。
申請(qǐng)排除此份證據(jù)的相關(guān)線索、材料有;
(一)2014年4月15日、16日,翟XX被提出、送回看守所的相關(guān)手續(xù)和出所、入所時(shí)間記錄;
(二)2014年4月16日,翟XX被送回看守所時(shí)的體檢記錄;
(三)翟XX手上因刑訊逼供留下的傷痕;
(四)訊問(wèn)過(guò)程沒(méi)有錄音、錄像。
二、煙蒂的排除理由及相關(guān)線索、材料
根據(jù)《刑事訴訟法》第一百二十六條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十條的規(guī)定,對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)、檢查,應(yīng)當(dāng)由偵查人員進(jìn)行,必要時(shí),指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人也應(yīng)在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。公安機(jī)關(guān)對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查不得少于二人??辈楝F(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)與案件無(wú)關(guān)的公民作為見(jiàn)證人。本案中,公安機(jī)關(guān)勘查現(xiàn)場(chǎng)雖然不少于二人,但最先進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的胡XX先于他人四十多秒,而且此人還是XX縣公安局聘用的協(xié)警;整個(gè)勘查過(guò)程沒(méi)有邀請(qǐng)與案件無(wú)關(guān)的公民作為見(jiàn)證人;說(shuō)煙蒂是在現(xiàn)場(chǎng)提取,但提取煙蒂既沒(méi)有制作提取筆錄,也沒(méi)有將其列入現(xiàn)場(chǎng)提取物品清單,現(xiàn)場(chǎng)錄像也看不出這一過(guò)程,煙蒂來(lái)源不明。公安機(jī)關(guān)如此勘查現(xiàn)場(chǎng)、提取物證的行為不符合法定程序,嚴(yán)重影響司法公正,且無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)正。
申請(qǐng)排除此份證據(jù)的相關(guān)線索、材料有;
(一)偵查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的錄像;
(二)證明胡XX系協(xié)警身份的照片;
(三)沒(méi)有煙蒂提取筆錄。
基于上述事實(shí)和理由,根據(jù)《刑事訴訟法》第五十四條、第五十六條第二款的規(guī)定,申請(qǐng)人申請(qǐng)你院排除上述非法證據(jù),請(qǐng)予準(zhǔn)許。
此致
2011年11月5日,石鼓區(qū)人民法院受理的原告江**被告衡陽(yáng)市雁海實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、廖**、第三人吳**、第三人蔡**商品房銷(xiāo)售合同糾紛一案中,依據(jù)《民事訴訟法》第五十六條追加申請(qǐng)人為被告,查封了申請(qǐng)人所有的位于人民路49號(hào)一層29.6㎡房產(chǎn),損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。特請(qǐng)求立即依法撤銷(xiāo)(2011)石民一初字第53-7號(hào)、53-8號(hào)民事裁定書(shū),解除對(duì)申請(qǐng)人所有的石鼓區(qū)人民路49號(hào)一層29.1平方米門(mén)面(房屋所有權(quán)證號(hào):衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455)的違法查封。
事實(shí)及理由
一、裁定查封的房產(chǎn)系申請(qǐng)人合法取得,并辦理了房屋所有權(quán)證。
2011年2月,珠暉區(qū)人民法院在執(zhí)行楊政林與廖**民間借貸糾紛一案時(shí),申請(qǐng)人與楊政林、廖**及衡陽(yáng)市商業(yè)銀行(抵押權(quán)人)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,由申請(qǐng)人代衡陽(yáng)市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(廖**)償還銀行債務(wù)以解除抵押,衡陽(yáng)市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(廖**)所有的石鼓區(qū)人民路49號(hào)一層門(mén)面311.445平方米即歸申請(qǐng)人所有。[見(jiàn)珠暉區(qū)人民法院(2011)珠執(zhí)第105-5號(hào)民事裁定書(shū)]。
根據(jù)達(dá)成的協(xié)議,申請(qǐng)人代位衡陽(yáng)市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(廖**)償還商業(yè)銀行貸款以解除抵押,代位衡陽(yáng)市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(廖**)補(bǔ)償楊政林損失70萬(wàn)元,后執(zhí)105-5裁定書(shū)在房地部門(mén)辦理了房屋產(chǎn)權(quán)(證號(hào):衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08043306號(hào),現(xiàn)變更為衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455、08053456、08053457號(hào),稅費(fèi)均由申請(qǐng)人支付,)。
因此,申請(qǐng)人是在衡陽(yáng)市人民政府和法院主持下經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人同意且支付了全部對(duì)價(jià)后,取得人民路49號(hào)門(mén)面的,是善意第三人。
二、追加申請(qǐng)人為被告適應(yīng)法律錯(cuò)誤。追加申請(qǐng)人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
貴院適應(yīng)《民事訴訟法》第五十六條追加申請(qǐng)人為被告,該條規(guī)定的具體內(nèi)容是“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)?!?/p>
法律規(guī)定只是追加無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人申請(qǐng)參加訴訟,貴院卻追加申請(qǐng)人為被告。請(qǐng)問(wèn)原告向申請(qǐng)人主張權(quán)利的同時(shí)是否想過(guò),自己有沒(méi)有向申請(qǐng)人履行過(guò)義務(wù)_原告與申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)是什么_原告與申請(qǐng)人之間的法律關(guān)系是什么_故申請(qǐng)人不是該案中適格的被告。
根據(jù)《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行的若干規(guī)定》第11條“人民法院對(duì)已經(jīng)履行了義務(wù),或者依法取得了一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn),并支付了相應(yīng)對(duì)價(jià)的原被告之間法律關(guān)系以外的人,不得作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟?!钡囊?guī)定,也不能追加申請(qǐng)人為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。
根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第57條“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)追加。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,申請(qǐng)無(wú)理的,裁定駁回;申請(qǐng)有理的,書(shū)面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟?!敝?guī)定,追加當(dāng)事人人民法院應(yīng)該盡審查義務(wù),3月份該案中止審理的理由就是申請(qǐng)人已經(jīng)取得房屋所有權(quán)并提供了所有權(quán)證復(fù)印件,石鼓區(qū)人民法院卻明知道申請(qǐng)人在該案中為被告的主體并不適格,依然追加申請(qǐng)人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
三、不符合立案受理?xiàng)l件,應(yīng)立即駁回。
申請(qǐng)人是依據(jù)珠暉區(qū)人民法院2011年2月24日作出的(2011)珠執(zhí)第105-5號(hào)裁定書(shū)取得房屋所有權(quán),根據(jù)《民事訴訟法》第111條第5款“對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”和《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第139條“不符合受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回。不予受理的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查立案的審判員、書(shū)記員署名;駁回的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審理該案的審判員、書(shū)記員署名?!钡囊?guī)定,應(yīng)該立即駁回。
2011年12月23日,衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出(2011)衡中法督字第1號(hào)案件受理通知書(shū),決定受理江紅對(duì)衡陽(yáng)市珠暉區(qū)人民法院作出的(2011)珠執(zhí)字第105號(hào)楊政林與廖**民間借貸糾紛(執(zhí)行)一案民事裁定不服的復(fù)議。申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)在復(fù)議決定結(jié)果里就會(huì)認(rèn)定,難道還需要石鼓區(qū)法院在該判決里面重復(fù)判決一次嗎_
四、裁定查封申請(qǐng)人房產(chǎn)適應(yīng)法律錯(cuò)誤,石鼓區(qū)人民法院對(duì)申請(qǐng)人采取財(cái)產(chǎn)保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請(qǐng)求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第92條第一項(xiàng)“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施&rd
quo;、第94條第一項(xiàng)“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物”的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全的必要條件之一就是提出訴訟保全的案件必須是給付之訴,或者包含給付之訴的合并,即提起的訴訟請(qǐng)求必須具有給付內(nèi)容。原告訴訟只是單純的確認(rèn)合同無(wú)效之訴,確認(rèn)合同無(wú)效不需要申請(qǐng)執(zhí)行,不存在有使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行;財(cái)產(chǎn)保全限于“請(qǐng)求的范圍”是指“訴訟請(qǐng)求的范圍”,而不是財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)的請(qǐng)求,故裁定采取訴訟保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請(qǐng)求,違背了民法“不告不理”的原則。 “當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,法院可以作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定”。這里法律的用語(yǔ)是“可以”。也就是說(shuō),法院是否作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定,是需要經(jīng)過(guò)司法審查的。故石鼓區(qū)人民法院已經(jīng)認(rèn)定是本案是確認(rèn)之訴,裁定將申請(qǐng)人房產(chǎn)查封錯(cuò)誤,就應(yīng)該本著“錯(cuò)案必改必究”的司法基本理念予以撤銷(xiāo)。
五、法律明確規(guī)定對(duì)第三人合法所有財(cái)產(chǎn)法院不得查封
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十五條規(guī)定:人民法院不得對(duì)登記機(jī)關(guān)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。第三十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人。
原人民路49號(hào)房產(chǎn)是衡陽(yáng)市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司所有,而原告簽訂的《衡陽(yáng)市商品房購(gòu)銷(xiāo)合同》的相對(duì)人是衡陽(yáng)市雁海實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,石鼓區(qū)人民法院卻張冠李戴查封了申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)衡陽(yáng)市中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司房產(chǎn)。
申請(qǐng)人是按照珠暉區(qū)人民法院的民事裁定書(shū)辦理房屋產(chǎn)權(quán)的,且支付了貳佰多萬(wàn)元的對(duì)價(jià)。申請(qǐng)人付款及房產(chǎn)過(guò)戶(hù)前后才幾個(gè)月,石鼓區(qū)人民法院又作出裁定,查封申請(qǐng)人取得的房產(chǎn),使申請(qǐng)人不能行使《物權(quán)法》所規(guī)定的權(quán)利人正當(dāng)?shù)臋?quán)利。石鼓區(qū)人民法院此舉既損害了法律的嚴(yán)肅性和法院的公信力,也嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
綜上,本案是一起典型的濫用訴權(quán)、惡意訴訟案件,原告明知申請(qǐng)人負(fù)有高額高息債務(wù),故意使用惡意訴訟的手段。惡意訴訟離不開(kāi)法官濫用自由裁量權(quán)的支持,法官自由裁量權(quán)也應(yīng)該受法律原則的指導(dǎo),并不是毫無(wú)阻礙,任自由裁量者為所欲為。申請(qǐng)人希望執(zhí)法者能基本執(zhí)法,不求公平公正,只求不要碗底朝天,不要刻意給社會(huì)制造很大的安全隱患,與中央__屆六中全會(huì)提出的“構(gòu)建和諧法制社會(huì)的決定”相違背。人民法院法官應(yīng)尊重法律事實(shí),依法辦案,而不是依個(gè)人好惡,憑一些很牽強(qiáng)的“道理”來(lái)裁判。如果依照本案追加被告的辦法,全中國(guó)十幾億人口,看不順眼的我就將他列為被告,急需貸款的我就申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將該抵押物查封。
人民法院必須認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行《憲法》、法律規(guī)定的“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,和“在法律面前人人平等”的辦案原則,人民法官必須忠實(shí)于法律,在對(duì)案件的審理中,做出公正合理的裁決,依法維護(hù)每個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)利。
此致
衡陽(yáng)市石鼓區(qū)人民法院
羅丹曾說(shuō):“藝術(shù)就是情感”。藝術(shù)是人類(lèi)表達(dá)和交流思想感情的一種語(yǔ)言,藝術(shù)的魅力在于表現(xiàn)情感。可以說(shuō)情感是美術(shù)的生命,因此,我們?cè)诨A(chǔ)教育階段,對(duì)學(xué)生進(jìn)行美術(shù)課堂教學(xué)就不能不對(duì)學(xué)生滲透情感審美教育。這不僅能豐富學(xué)生生活空間,培養(yǎng)學(xué)生審美觀,而且還能提高學(xué)生審美情趣和創(chuàng)造美的能力,最終使學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,美術(shù)教育起著極其重要藝術(shù)教育作用。當(dāng)然,如何有效地在美術(shù)課堂教學(xué)中滲透情感,方法就顯得尤為重要,下面筆者將個(gè)人的探述簡(jiǎn)述如下。
一、在欣賞作品過(guò)程中滲透
情感特征是美術(shù)審美的一個(gè)顯著特征,人的情感具有社會(huì)的內(nèi)容和社會(huì)的意義,情感因素往往充當(dāng)感知和想象的動(dòng)力。因而,作為美化形式的藝術(shù)品,不論是側(cè)重于描繪現(xiàn)實(shí)的人類(lèi)的喜、怒、哀、樂(lè)等微妙的情緒感受,還是表現(xiàn)內(nèi)在的性格觀念,藝術(shù)家都通過(guò)不同的方式表達(dá)出來(lái)便產(chǎn)生了不同的情感。如山人的魚(yú)鳥(niǎo)空靈流動(dòng)的構(gòu)圖,簡(jiǎn)約含蓄而充滿孤獨(dú)幽憤感情的情感;石濤的作品充滿了昂揚(yáng)激情;鄭板橋的清風(fēng)勁節(jié);米開(kāi)朗基羅不管雕塑還是壁畫(huà)中的男女肌肉都很發(fā)達(dá),但是又透露出淡淡的愁緒;列維坦的情緒風(fēng)景;畢加索《格爾尼卡》的憤怒;凡高像火一樣的熱情,西方美術(shù)從凡高開(kāi)始就更直接地在畫(huà)布上渲泄自己的情感……在美術(shù)作品的欣賞中,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)作品情感欣賞的引導(dǎo),將使學(xué)生更容易理解美術(shù)作品存在的價(jià)值,美術(shù)課堂教學(xué)就更有意義了。
二、在教學(xué)過(guò)程中滲透
在美術(shù)課堂教學(xué)活動(dòng)中以情感有效地直接外化學(xué)生的心理,引導(dǎo)學(xué)生在表現(xiàn)客觀世界的同時(shí),也將自己的喜怒哀樂(lè)表達(dá)出來(lái),并用大量?jī)?yōu)秀的美術(shù)作品的欣賞以及自身實(shí)際操作,引導(dǎo)學(xué)生感受藝術(shù)作品中“美”體驗(yàn)藝術(shù)的魅力,從而達(dá)到提高審美情趣,陶冶生命情感。
引導(dǎo)學(xué)生在觀察生活中體會(huì)美術(shù)的情感。在風(fēng)景畫(huà)寫(xiě)生這一課例中,帶學(xué)生去觀察大自然,觀察時(shí)要不斷提醒他們,引導(dǎo)他們觀察細(xì)微的事物,分辨事物的特點(diǎn),來(lái)感受自然美,然后用筆來(lái)記錄他們的所見(jiàn)與感受,可以很好地提高他們的記憶與觀察能力。有一位同學(xué)說(shuō):平時(shí)常見(jiàn)到平凡景物沒(méi)有感覺(jué)到,想不到經(jīng)老師一指點(diǎn),才感受大自然中內(nèi)在的美,真正能觀察到新鮮的東西。
在表現(xiàn)的方法中引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)美術(shù)的情感。在靜物寫(xiě)生課例中,在美術(shù)角度來(lái)說(shuō)是“立體觀察”認(rèn)識(shí)三維空間,繪畫(huà)是在平面的圖紙上表現(xiàn)物體的三維空間――對(duì)物體的高度、寬度比較敏感,對(duì)物體的深度卻不大在意,這是其一。其二,理性觀察,他認(rèn)識(shí)表現(xiàn)規(guī)律,在觀察物體時(shí),必須把感覺(jué)與理論分析貫穿起來(lái),才能抓住規(guī)律,在教學(xué)中必須使學(xué)生認(rèn)識(shí)到“三大面五調(diào)子”,要讓學(xué)生不但知其然,更要知其所以然。其三,對(duì)比觀察認(rèn)識(shí)本質(zhì)問(wèn)題,從觀察認(rèn)識(shí)到畫(huà)面表現(xiàn),處處都存在著對(duì)比,長(zhǎng)短對(duì)比,認(rèn)識(shí)物體深度其空間位置、角度、物體的結(jié)構(gòu)形狀、方圓、冷暖……這些在美術(shù)基礎(chǔ)教學(xué)中都是常常遇到的,而且都須要解決的問(wèn)題,總的結(jié)論在于兩方面,一是認(rèn)識(shí),二是表現(xiàn)。
三、在教學(xué)形式中滲透
走入學(xué)生中間,拉近師生距離 ,努力改變以教師為中心的教學(xué)模式,讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的主角。不要讓學(xué)生產(chǎn)生“上美術(shù)課是一種負(fù)擔(dān),欣賞理解作品是一項(xiàng)任務(wù)”這樣的錯(cuò)覺(jué)。讓學(xué)生對(duì)欣賞課教學(xué)內(nèi)容提前預(yù)習(xí),然后在課堂上讓同學(xué)先對(duì)作品的感受自由發(fā)表評(píng)論,教師可以自己坐到學(xué)生中間去,與學(xué)生一起參加討論。在聽(tīng)了同學(xué)們的評(píng)價(jià)后給予肯定和贊賞,然后再把老師的情感感受傳達(dá)給同學(xué)。從形式上拉近與學(xué)生的距離,營(yíng)造一個(gè)愉快教學(xué)的氣氛,讓學(xué)生放松心情,帶著輕松愉快的情緒去感受,才能得到美的情感體驗(yàn)。用義務(wù)教育課程領(lǐng)南版第(15)八年級(jí)第一課《筆情墨趣》課例中,筆者依據(jù)美術(shù)新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生積極性的調(diào)動(dòng)因素的要求和中學(xué)生的心理,結(jié)合“課程是活動(dòng),是經(jīng)驗(yàn),教師是‘主持人’,是‘溝通者’”的課程改革新思想,進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和設(shè)計(jì),將美術(shù)課堂設(shè)計(jì)成“美術(shù)樂(lè)園”,旨在充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生在輕松愉快的活動(dòng)中完成本課內(nèi)容,使學(xué)生人人參與,都有
成功的體驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)生的自信心,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和表現(xiàn)能力、合作能力等。
四、在學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中滲透
被申請(qǐng)人:廣西南寧市XXXX有限公司,住所地南寧市。
法定代表人:XXX,總經(jīng)理。聯(lián)系電話:XXXXXXXX。
申請(qǐng)內(nèi)容:
1、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人人民幣XXXXXX元整。
2、依法強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人的逾期付款利息¥ 元(自XXX年X月X日至判決生效之日XXX年X月X日,按銀行同期貸款利息計(jì)算);
3、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人給付遲延履行利息¥ 元(自XXX年X月X日起暫算至XXX年X月X日,計(jì)算至實(shí)際支付之日,按銀行同期貸款利息計(jì)算);
申請(qǐng)依據(jù):
廣西壯族自治區(qū)南寧市中級(jí)人民法院(2019)南市民一終字第XXX號(hào)民事判決書(shū)。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,于2019年X月XX日經(jīng)南寧市XXX區(qū)人民法院作出一審判決,被申請(qǐng)人不服提起上訴?,F(xiàn)業(yè)經(jīng)南寧市中級(jí)人民法院依法開(kāi)庭審理,并于2019年X月XX日作出(2019)南市民一終字第XXX號(hào)民事判決書(shū)。該判決為終審判決,但被申請(qǐng)人拒絕執(zhí)行該判決內(nèi)容的給付義務(wù)。為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和既得利益,特向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,懇請(qǐng)貴院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
此致
南寧市XXX區(qū)人民法院
申請(qǐng)人(簽名及納印):
民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本二申請(qǐng)人:曹x,女,1986年10月16日出生,漢族,住陽(yáng)新縣大王鎮(zhèn)下海村七組。
委托人:湖北富川律師事務(wù)所律師駱名貴,程凌。
被申請(qǐng)人:伍xx,男,1963年8月1日出生,漢族,無(wú)職業(yè),住陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)東岳路35號(hào)。
申請(qǐng)事項(xiàng):
1、請(qǐng)求依法強(qiáng)制執(zhí)行(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》;
2、依法由被申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)本案全部申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用。
申請(qǐng)理由:
申請(qǐng)執(zhí)行人與被申請(qǐng)人因民間借貸糾紛一案,經(jīng)湖北省陽(yáng)新縣人民法院(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》調(diào)解,被申請(qǐng)人應(yīng)于20xx年12月30日前償還申請(qǐng)人50000元。該調(diào)解已于20xx年7月9日作出,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人對(duì)(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》均一致同意并簽名捺印,該一審民事調(diào)解已發(fā)生法律效力?,F(xiàn)生效調(diào)解規(guī)定的償還日期已過(guò),但被申請(qǐng)執(zhí)行人至今仍未主動(dòng)履行該生效調(diào)解所規(guī)定的義務(wù)。
為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和人民法院判決的嚴(yán)肅性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,特提出申請(qǐng),請(qǐng)求人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
此致
xx縣人民法院
申請(qǐng)人:曹x
申請(qǐng)人:(基本情況)
民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本三被申請(qǐng)人:(同上)
請(qǐng)求事項(xiàng):
強(qiáng)制執(zhí)行市號(hào)行政處罰決定書(shū)。
事實(shí)和理由:
(寫(xiě)明事情的起因、經(jīng)過(guò)及有關(guān)行政部門(mén)所作的行政處罰,以及執(zhí)行結(jié)果等)
鑒于上述情況,根據(jù)《行政訴訟法》第六十五條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請(qǐng)貴院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
此致
2021新生兒上戶(hù)申請(qǐng)書(shū)1______派出所:
茲有新生兒姓名:_____,出生日期:___年___月___日
其父姓名:______,身份證號(hào):____________
其母姓名:______,身份證號(hào):____________
現(xiàn)特申請(qǐng)將___戶(hù)籍報(bào)入其父______戶(hù)籍所在地:______(填寫(xiě)父親戶(hù)籍地址),特此申請(qǐng)。
經(jīng)辦人:______
父親簽名:______
申請(qǐng)日期:___年___月___日
2021新生兒上戶(hù)申請(qǐng)書(shū)2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
本人___,女,身份證號(hào)碼________,住望城區(qū)黃金鎮(zhèn)桂芳村五組87號(hào)。于2009年1月21日與武警張家界市支隊(duì)教導(dǎo)隊(duì)士官胡洪登記結(jié)婚,于20__年6月14日生育一男孩,取名胡程焱,因丈夫在部隊(duì)服役,我長(zhǎng)住娘家,為方便小孩以后的生活和學(xué)習(xí),根據(jù)現(xiàn)行落戶(hù)政策和現(xiàn)役軍人的有關(guān)規(guī)定,今特申請(qǐng)將我兒子胡程焱的戶(hù)口落入望城區(qū)黃金鎮(zhèn)桂芳村五組87號(hào)我母親鄧建珍戶(hù)下,敬請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)為感。
特此申請(qǐng),敬請(qǐng)批準(zhǔn)!
申請(qǐng)人:___
20__年__月__日
2021新生兒上戶(hù)申請(qǐng)書(shū)3我叫__(有曾用名寫(xiě)上曾用名),男(女),__年__月__日生于北京(如生于外地寫(xiě)外地省市),戶(hù)口在東城__胡同__號(hào),__年參加工作現(xiàn)在__當(dāng)工人(或因__原因無(wú)業(yè),現(xiàn)在__做臨時(shí)工)。(說(shuō)明:如系由外地戶(hù)口來(lái)京、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、本市農(nóng)轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放等情況,寫(xiě)清楚何年、由何地、根據(jù)何原因、經(jīng)何部門(mén)批準(zhǔn)來(lái)住地的情況)。
我于__年__月與__結(jié)婚,系原配夫妻(或不是原配夫妻、__是初婚、__是再婚)。__(有曾用名寫(xiě)上曾用名)生于__年__月__日,戶(hù)口在__省__市(縣)__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))__村__號(hào),為農(nóng)業(yè)戶(hù)口(或非農(nóng)業(yè)戶(hù)口,并寫(xiě)清在外地的職業(yè)狀況)。我們于__年__月__日在__醫(yī)院生兒子(女兒)__,(說(shuō)明:生幾個(gè)孩子均按上面敘述要求介紹,1980年以后生育二胎以上的,要講清楚是否違反計(jì)劃生育,即何原因發(fā)二胎準(zhǔn)生證或被處罰處理的情況)。
望公安部門(mén)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人:___
20__年__月__日
2021新生兒上戶(hù)申請(qǐng)書(shū)4____公安局(或派出所):
本人是____街道居民,于20__年__月__日與丈夫___育有一女,名為_(kāi)__?,F(xiàn)特申請(qǐng)貴所辦理___(小孩名字)落戶(hù)手續(xù)。特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人:
20__年__月__日
2021新生兒上戶(hù)申請(qǐng)書(shū)5和林城關(guān)鎮(zhèn)派出所:
本人__(身份證:),男,于20__年10月13日出身于呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)七圪太村,現(xiàn)戶(hù)口在和林城關(guān)鎮(zhèn),于20__年10月15日與___(身份證:)初婚,___的戶(hù)口在和林城關(guān)鎮(zhèn)。我們于20__年8月6日在呼和浩特市內(nèi)蒙古婦幼保健醫(yī)院生下一兒子,取名賀蕭帆。當(dāng)時(shí)因身體原因,未能及時(shí)上戶(hù)口,現(xiàn)特申請(qǐng)貴所辦理賀蕭帆入戶(hù)手續(xù)。請(qǐng)予以批準(zhǔn)。
特此申請(qǐng)!
申請(qǐng)人:__
20__年10月8號(hào)
2021新生兒上戶(hù)申請(qǐng)書(shū)6公安局派出所:
本人叫(身份證:____),女,20__年_月__日生于____,戶(hù)口在___,于20__年__月__日與(身份證:____)初婚,并于20__年_月__日在___生一兒子,名為_(kāi)__?,F(xiàn)特申請(qǐng)貴所辦理的落戶(hù)手續(xù),請(qǐng)予以批準(zhǔn)。
按照《行政復(fù)議條例》規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可依照本條例向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。”自從實(shí)施《行政復(fù)議條例》以來(lái),機(jī)關(guān)工作中就有了“行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)”這一文種。
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的性質(zhì)
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),是申請(qǐng)人為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)具體行政行為不服而請(qǐng)求重新審查所制作的文書(shū)。申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)書(shū),必須是《行政復(fù)議條例》中規(guī)定的具體行政行為(見(jiàn)《行政復(fù)議條例》第二章),并在法定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)。
否則不屬于行政復(fù)議申請(qǐng)范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)也不會(huì)受理。由于具體的行政行為,例如行政處罰涉及的對(duì)象可能是公民個(gè)人,也可能是法人或其他組織,申請(qǐng)書(shū)有的是私人文書(shū),有的是公務(wù)文書(shū)。無(wú)論為公為私,它都屬于行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。
(二)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的作用
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)是行政復(fù)議行為實(shí)施和作出決定的書(shū)面依據(jù),其功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。當(dāng)申請(qǐng)人認(rèn)為受到具體行政行為侵害,自己的合法權(quán)益受到損害時(shí)才提出復(fù)議申請(qǐng),目的是維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。這種監(jiān)督由內(nèi)外監(jiān)督組成。先說(shuō)內(nèi)部監(jiān)督,由于行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般是實(shí)施具體行政行為機(jī)關(guān)的上級(jí),所以行政復(fù)議是上級(jí)審查下級(jí)工作的一種行為。它成為行政管理的一種內(nèi)部監(jiān)督方式。再說(shuō)外部監(jiān)督,由公民、法人或其他組織提出復(fù)議申請(qǐng)。表明群眾對(duì)行政管理工作提出異議。這是一種很好的民主監(jiān)督方式,已成為行政管理成效的一種檢驗(yàn)方式和信息反饋,有利于國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政,提高行政管理水平。
二、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)作要求
制作行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)是一種嚴(yán)肅的行為,需要明確有關(guān)要求:
(一)把握行政解決的原則
提出復(fù)議申請(qǐng)要立足于用行政手段解決,相信復(fù)議的行政機(jī)義能夠妥善罷甘休解決問(wèn)題。解決行政爭(zhēng)議的途徑有兩種。一種是行政訴訟,另一種是行政復(fù)議。有些行政復(fù)議,具有一級(jí)復(fù)議、終局裁決的特征。需用行政訴訟手段解決的爭(zhēng)議案,不宜選擇終局復(fù)議的審理程序。
(二)符合申請(qǐng)復(fù)議的時(shí)限要求
《行政復(fù)議條例》規(guī)定:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起15天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。如因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,在障礙消除后的lO天內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,是否準(zhǔn)許,由有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)決定??梢?jiàn)在法定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)很重要,否則,復(fù)議機(jī)關(guān)將不予受理。
(三)符合行政復(fù)議的規(guī)范程序
行政復(fù)議是從行政復(fù)議申請(qǐng)程序開(kāi)始的。行政復(fù)議與行政訴訟是解決行政爭(zhēng)議的兩種不同方式。是申請(qǐng)復(fù)議,還是提訟,應(yīng)依有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。同一行政爭(zhēng)議不能同時(shí)用兩種方式進(jìn)行。如果已向人民法院且已受理的,就不得申請(qǐng)復(fù)議;同樣,已向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議且已經(jīng)受理的,除非是行政訴訟的必經(jīng)程序,就不得在法定期限或在行政復(fù)議作了終局裁決后又向法院。
三、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的結(jié)構(gòu)
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)由標(biāo)題、首部、正文、尾部組成。
1.標(biāo)題。要寫(xiě)明行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),不能只寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),“行政復(fù)議”四字標(biāo)明了申請(qǐng)書(shū)的性質(zhì)。
2,首部。要寫(xiě)明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的有關(guān)情況。申請(qǐng)人的簡(jiǎn)況要寫(xiě)清楚:如是公民的要寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、住址;如果是法人或組織的要寫(xiě)明單位或組織的全稱(chēng)地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。被申請(qǐng)人有關(guān)情況即復(fù)議機(jī)關(guān)的全稱(chēng)、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。
3.正文。主要是寫(xiě)明申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由。
①對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰決定不服的;
②認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù),勞動(dòng)保障行政部門(mén)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;
③對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的有關(guān)許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的;
④認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批、審核、登記有關(guān)事項(xiàng),勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法辦理的;
⑤認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)侵犯合法的用人自、工資分配權(quán)等經(jīng)營(yíng)自的;
⑥申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé),勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法履行的;
⑦認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;
⑧對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的;
⑨認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。
公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:
①勞動(dòng)者與用人單位之間在執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;
②對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的;
③對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定或裁決不服的;
④向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的;
⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
對(duì)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為不服的,可以向上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,也可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
2.文書(shū)的主要內(nèi)容和制作要求
勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容包括:①申請(qǐng)人身份的基本情況;②被申請(qǐng)人名址及法人代表等情況;③申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為;④復(fù)議請(qǐng)求;⑤主要事實(shí)和理由;⑥申請(qǐng)人簽名;⑦附件。
本文書(shū)的制作要求是:
①申請(qǐng)人在書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)時(shí),應(yīng)用鋼筆、毛筆或打印。
②申請(qǐng)書(shū)應(yīng)制作副本。
③“復(fù)議請(qǐng)求”是指申請(qǐng)行政復(fù)議要達(dá)到的目的和要求,應(yīng)具體寫(xiě)明。
④“主要事實(shí)和理由”應(yīng)寫(xiě)明有關(guān)詳細(xì)情況??崭癫粔蛴脮r(shí),可續(xù)加中頁(yè)。
3.格式
勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:姓名,性別,民族,年齡,職業(yè),住址,聯(lián)系方式(法人或者其他組織的名稱(chēng),地址,法定代表人姓名、職務(wù))
被申請(qǐng)人:名稱(chēng),地址,聯(lián)系方式,法定代表人姓名、職務(wù)。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人______年_______月_______日作出的_______(具體行政行為),現(xiàn)向你局(廳)申請(qǐng)行政復(fù)議。
復(fù)議請(qǐng)求(對(duì)具體行政行為的處理和行政賠償?shù)囊?:____________________________
__________________________________________________ _____________________________
主要事實(shí)和理由:__________________________________________________ __________
__________________________________________________ _____________________________
此致
(勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)名稱(chēng))
申請(qǐng)人: (簽名或蓋章)
申請(qǐng)人:XXX,性別,出生日期,民族,家庭住址,身份證號(hào),聯(lián)系電話。
被申請(qǐng)人:XXX,性別,出生日期,民族,家庭住址,身份證號(hào),聯(lián)系電話。
申請(qǐng)請(qǐng)求:申請(qǐng)人于××年××月××日起訴被申請(qǐng)人借款糾紛一案,已由貴院依法受理,現(xiàn)申請(qǐng)撤回起訴。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人XXX于二0 年 月 日向貴院起訴XXX借款糾紛一案,貴院已經(jīng)受理,案件號(hào)為:(2014)XXX民初字第XXX號(hào),現(xiàn)申請(qǐng)人XXX和被申請(qǐng)人XXX已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議。因自身合法權(quán)益得到維護(hù),現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)撤回起訴,請(qǐng)貴院予以批準(zhǔn)。
此致
XXX人民法院
申請(qǐng)人:XXX
二0 年 月 日
民事撤訴申請(qǐng)書(shū)2
撤訴人:王______,男,_____歲,漢族,農(nóng)民,住______縣______鄉(xiāng)______村二組。
委托人:曲______,______律師事務(wù)所律師。
王______訴______縣______鄉(xiāng)人民政府(______)___號(hào)文《關(guān)于拆除王______違章建筑的處理決定》一案,于_____年_____月_____日訴至你院,現(xiàn)請(qǐng)求撤回起訴,其理由如下:
我與______縣______鄉(xiāng)人民政府為房屋拆遷糾紛一案,已訴至貴院。經(jīng)人民法院和委托人反復(fù)給我學(xué)習(xí)、宣傳法律知識(shí)和《土地管理法》,我終于明白了法律規(guī)定精神,認(rèn)識(shí)到了我自己的錯(cuò)誤,認(rèn)為_(kāi)_____鄉(xiāng)政府對(duì)我的處理是正確的、合法的,故向______縣人民法院依法申請(qǐng)撤訴,接受鄉(xiāng)人民政府的處罰,請(qǐng)法院準(zhǔn)許。
此致
第二條本省縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的行政處罰聽(tīng)證活動(dòng),適用本辦法。
第三條聽(tīng)證活動(dòng)遵循公開(kāi)、公正和合法的原則。
第四條聽(tīng)證機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),聽(tīng)證主持人依法聽(tīng)證,其它機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干預(yù)。
聽(tīng)證主持人非因違法聽(tīng)證或者本辦法規(guī)定的情形外,聽(tīng)證機(jī)關(guān)不得在聽(tīng)證過(guò)程中擅自撤換聽(tīng)證主持人。
第五條聽(tīng)證機(jī)關(guān)是指受理聽(tīng)證申請(qǐng),依法對(duì)擬作出的行政處罰舉行聽(tīng)證的機(jī)關(guān)。
聽(tīng)證機(jī)構(gòu)是指聽(tīng)證機(jī)關(guān)內(nèi)部具體負(fù)責(zé)聽(tīng)證工作的機(jī)構(gòu)。
第六條案件的調(diào)查人員對(duì)擬作出的行政處罰負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供擬作出行政處罰決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
在聽(tīng)證過(guò)程中,當(dāng)事人可以對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
證據(jù)經(jīng)聽(tīng)證質(zhì)證屬實(shí),才能作為定案的依據(jù)。
第七條聽(tīng)證機(jī)關(guān)不得向當(dāng)事人收取聽(tīng)證費(fèi)用。
第二章聽(tīng)證范圍與管轄
第八條國(guó)土資源行政主管部門(mén)作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:
(一)責(zé)令停止開(kāi)采、停產(chǎn)整頓、停止測(cè)繪的;
(二)吊銷(xiāo)許可證的;
(三)吊銷(xiāo)資格證書(shū)的;
(四)對(duì)公民處以1000元以上、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上罰款的。
第九條當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,由擬作出行政處罰決定的國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證。
第三章聽(tīng)證參加人
第十條聽(tīng)證參加人包括當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、法定人、聽(tīng)證人、證人和鑒定人員以及翻譯人員。
第十一條被告知將受到行政處罰的公民、法人或者其他組織,是聽(tīng)證當(dāng)事人。
有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)聽(tīng)證;有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)聽(tīng)證。
第十二條與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)同意,可以作為第三人申請(qǐng)參加聽(tīng)證。
第十三條因同一擬行政處罰而發(fā)生的聽(tīng)證案件,或者因同一種類(lèi)的擬行政處罰而發(fā)生的聽(tīng)證案件,當(dāng)事人為兩人或者兩人以上的,可以合并聽(tīng)證。
第十四條沒(méi)有聽(tīng)證行為能力的公民,由其法定人代為聽(tīng)證。
當(dāng)事人、法定人,可以委托一至二人代為聽(tīng)證。
第四章聽(tīng)證的申請(qǐng)與受理
第十五條當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源行政主管部門(mén)告知其擬作出的行政處罰決定后3日內(nèi)提出。
因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,在障礙消除后10日內(nèi),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)決定是否延長(zhǎng)。
第十六條申請(qǐng)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人是擬受到行政處罰的公民、法人或者其他組織;
(二)有具體的聽(tīng)證請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(三)屬于申請(qǐng)聽(tīng)證的范圍;
(四)屬于受理聽(tīng)證機(jī)關(guān)管轄。
第十七條當(dāng)事人可以書(shū)面申請(qǐng)聽(tīng)證,也可以口頭申請(qǐng)聽(tīng)證。
書(shū)面申請(qǐng)的,申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名)等;
(二)申請(qǐng)聽(tīng)證的要求和理由;
(三)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的日期。
口頭申請(qǐng)的,聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)將申請(qǐng)的內(nèi)容記入聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū),并將記錄的聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容向申請(qǐng)人宣讀,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)無(wú)誤后,由記錄人、申請(qǐng)人在申請(qǐng)書(shū)上簽名或者加蓋印章。
第十八條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起7日內(nèi),對(duì)聽(tīng)證申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合本辦法規(guī)定的,決定受理并告知申請(qǐng)人;不符合本辦法規(guī)定條件,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十九條當(dāng)事人依法提出聽(tīng)證申請(qǐng),聽(tīng)證機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的,上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者答復(fù)。
第五章聽(tīng)證
第二十條國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)承辦聽(tīng)證活動(dòng)的聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。聽(tīng)證機(jī)構(gòu)在聽(tīng)證機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。
第二十一條聽(tīng)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理聽(tīng)證申請(qǐng)之日起5日內(nèi),將聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)副本之日起5日內(nèi)向聽(tīng)證機(jī)構(gòu)提交擬作出行政處罰決定的案卷材料和答辯狀。
第二十二條聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的案件除外。
第二十三條一般案件的聽(tīng)證,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)確定一名聽(tīng)證主持人進(jìn)行。重大、復(fù)雜或者疑難案件的聽(tīng)證,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)確定一名聽(tīng)證主持人,并可以指定或聘請(qǐng)非本案調(diào)查人員為聽(tīng)證員共同組成聽(tīng)證庭進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證庭的成員人數(shù)必須是單數(shù)。
第二十四條當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正的,有權(quán)申請(qǐng)回避。
聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避:
(一)本案的調(diào)查取證人員;
(二)當(dāng)事人的近親屬;
(三)與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的人。
聽(tīng)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聽(tīng)證主持人的回避,由聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。其他人員的回避,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第二十五條聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證7日前,將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人。公開(kāi)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證3日前公告申請(qǐng)人的姓名、案由和聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
第二十六條經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)兩次合法通知,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證的,視為撤回申請(qǐng)。
第二十七條聽(tīng)證參加人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證庭規(guī)則。
聽(tīng)證主持人對(duì)違反聽(tīng)證庭規(guī)則的人,可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出聽(tīng)證庭。
第二十八條開(kāi)庭前,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人是否到庭。
開(kāi)庭聽(tīng)證時(shí),由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證庭紀(jì)律,宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),介紹主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員,詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,詢(xún)問(wèn)、核對(duì)聽(tīng)證參加人身份,宣布聽(tīng)證開(kāi)始。
第二十九條聽(tīng)證庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:
(一)由案件調(diào)查人員宣讀當(dāng)事人違法事實(shí)和行政處罰建議;
(二)當(dāng)事人陳述答辯;
(三)證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
(四)出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料;
(五)宣讀鑒定結(jié)論;
(六)宣讀勘驗(yàn)筆錄。
第三十條當(dāng)事人在聽(tīng)證庭上可以出示新的證據(jù)。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)的,由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)決定是否重新進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)。
第三十一條聽(tīng)證庭調(diào)查結(jié)束后,進(jìn)行聽(tīng)證庭辯論。
聽(tīng)證庭辯論按下列順序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人及其聽(tīng)證人發(fā)言;
(二)案件的調(diào)查人員答辯;
(三)第三人及其聽(tīng)證人發(fā)言或者答辯;
聽(tīng)證辯論終結(jié)后,聽(tīng)證主持人按照當(dāng)事人、案件的調(diào)查人員、第三人的順序征詢(xún)各方最后的意見(jiàn)。
第三十二條書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入筆錄,經(jīng)聽(tīng)證主持人審閱后,由主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員簽名。
聽(tīng)證筆錄由案件的調(diào)查人員、當(dāng)事人和其他聽(tīng)證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,記明情況附卷。
第三十三條聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況依法分別作出如下聽(tīng)證意見(jiàn),提請(qǐng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定;但對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)提交聽(tīng)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定:
(一)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)予行政處罰的,作出應(yīng)予行政處罰的意見(jiàn);
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,作出不予行政處罰的意見(jiàn);
(三)違法事實(shí)不清的,作出補(bǔ)充調(diào)查的意見(jiàn);
(四)違法事實(shí)不能成立,作出不予行政處罰的意見(jiàn);
(五)違法行為已構(gòu)成犯罪的,作出移送司法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第三十四條有下列情形之一的,經(jīng)聽(tīng)證機(jī)關(guān)同意,可以延期聽(tīng)證:
(一)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;
(二)需要重新勘驗(yàn)、鑒定的;
(三)其他需要延期的情形。
第三十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證:
(一)申請(qǐng)人死亡,需要等待繼承人表明是否參加或者舉行聽(tīng)證的;
(二)申請(qǐng)人喪失行為能力,尚未確定法定人的;
(三)作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的理由,不能參加聽(tīng)證的;
(五)其他需要中止的情形。
縣民政局:
我叫XXX,今年六十二歲,身份證號(hào)碼為XXXXXXXXXX。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民,我全家共有3口人,丈夫患癌癥去世,是大病致貧戶(hù)。
我于20XX年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎,無(wú)法行走,喪失了基本的勞動(dòng)本事和生活本事。多年來(lái)一向四處求醫(yī),靠藥物控制病情。今年以來(lái),先后到安陽(yáng)、邯鄲進(jìn)行治療,效果都不夢(mèng)想。家里的錢(qián)都花光了。實(shí)在沒(méi)辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫忙下,住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院,先后做了兩次大手術(shù),花去醫(yī)療費(fèi)十幾萬(wàn)。加上丈夫前幾年住院看病,欠下的外債已經(jīng)是十八萬(wàn)多。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字。
我兩個(gè)兒子參軍,微薄的津貼孩子不舍得花,省下來(lái)給我看病。僅有的4畝地,因無(wú)本事耕種也給了別人,此外無(wú)任何收入。為此,特懇請(qǐng)民政部門(mén)給予救助。
我保證上述情景完全真實(shí),無(wú)任何虛假,如情景不實(shí),自愿承擔(dān)全部職責(zé),如數(shù)退還已領(lǐng)取的`救助金,并理解相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
xxx人民政府民政辦:
申請(qǐng)人:,男,壯族,現(xiàn)年55歲,家庭其他成員5人。家住xx鎮(zhèn)xx村民委xx小組14號(hào)。
本人 因患有肺部腫瘤,且引起胸腔大量積液,抽干后又反復(fù)發(fā)作,先后各在xx醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣老醫(yī)院及市醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。最終在xx州醫(yī)院確診為肺部惡性腫瘤。其中除去報(bào)銷(xiāo)的農(nóng)村醫(yī)療合作費(fèi)外其開(kāi)支如下:
首先在xx醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)共用去玖佰捌拾元整,合幣:980元。 其次在xx縣中醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角,合幣:1448.4元。
再次在xx老縣醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去貳仟叄佰零柒元玖角,合幣:2307.9元。
最后在xx州醫(yī)藥費(fèi)共用去壹萬(wàn)壹千柒佰叁拾伍元整,合幣:11735元。
其間親屬為服侍病人的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)共用去叁仟陸百元左右,合幣:3600元。
病人醫(yī)藥費(fèi)用總合幣:16471.3元。交通護(hù)理費(fèi)用合幣:3600元。兩項(xiàng)合幣:20071.3元。
因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入非常困難,無(wú)力承擔(dān)本次治病的昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。其中大部分的治療費(fèi)用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的。現(xiàn)無(wú)法承擔(dān)這樣的大病醫(yī)療費(fèi)用不得不向醫(yī)院申請(qǐng)出院回家進(jìn)行保守治療?,F(xiàn)本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù)。其中還有后期的化療治療將會(huì)開(kāi)支出更加昂貴的'醫(yī)藥費(fèi)用。
因此,本人特向xx寶鎮(zhèn)人民政府民政辦申請(qǐng)大病醫(yī)療救助,望貴單位給予本人大病的救助為謝!本人及全家老小對(duì)貴單位的幫助將感激不盡!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫**,家中5口人?,F(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時(shí)購(gòu)買(mǎi)的公有住房。住房面積為47.5平方米。我家收入只有210.5元,家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:我本人,***年生,慢性氣管炎哮喘病,長(zhǎng)年整理有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于***年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無(wú)其它收入。妻子,***,***年生,沒(méi)有參加過(guò)工作,沒(méi)有任何收入。兒子,***,***年生,先天性呆傻,無(wú)工作無(wú)收入。 我還有一女兒叫唐明鳳,***年生?,F(xiàn)已出嫁。住***小區(qū)X樓X門(mén)X室。在***瓷廠上班,月工資620元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開(kāi)下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。請(qǐng)求政府根據(jù)《農(nóng)村低?!方o予我最低生活保障。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
XX民政部門(mén):
本人,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村。
我于2012年8月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院、重慶西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,必須馬上做心臟手術(shù),換心臟瓣膜。于是,2012年9月5日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于2012年9月10日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù)。在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療11天,花去費(fèi)用9萬(wàn)余元。由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物,后續(xù)治療費(fèi)用也是個(gè)無(wú)底洞。
由于我家住農(nóng)村,沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,之前的手術(shù)治療已讓我的家庭負(fù)債累累,我又失去了勞動(dòng)能力,我的家庭已經(jīng)不堪重負(fù),后續(xù)治療怎么辦呢?萬(wàn)般無(wú)賴(lài)之下,我只有向民政部門(mén)求助,懇請(qǐng)市民政部門(mén)給予幫助!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
__街道(社區(qū)):
我叫___,男(女)__年__月出生。原系___公司職工,__年__月退休后移交到__街道__社區(qū)。__年__月患尿毒癥,每周透析__次,愛(ài)人、子女工作生活情景(略),由于尿毒癥需要長(zhǎng)期透析,家庭生活因病致貧,現(xiàn)申請(qǐng)大病救助。
2、申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)具備什么條件?
復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)利的公民、法人或者其他組織;
有明確的被申請(qǐng)人;
有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
屬于申請(qǐng)復(fù)議的范圍。
3、公民、法人或者其他組織對(duì)哪些具體行政行為不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議?
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的;
對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資,征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
認(rèn)為符合法定條件、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū),或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;
申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;
申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;
認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
4、申請(qǐng)人可否對(duì)抽象行政行為提出審查申請(qǐng)?
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):
國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
以上規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
5、應(yīng)當(dāng)向何機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?
申請(qǐng)人對(duì)政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由當(dāng)事人選擇,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。但對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,須向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
如果申請(qǐng)人不清楚應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,根據(jù)行政復(fù)議便民的原則申請(qǐng)人可以向具體行政行為發(fā)生地的區(qū)人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的區(qū)人民政府不得推諉,并應(yīng)當(dāng)按復(fù)議法的規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理。
6、行政復(fù)議收費(fèi)嗎?
行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。
7、行政復(fù)議法對(duì)公民有什么用處?
行政復(fù)議法最突出的作用就是保護(hù)公民不受行政機(jī)關(guān)違法行為的侵害。行政機(jī)關(guān)實(shí)施管理時(shí),有國(guó)家強(qiáng)制力作后盾。對(duì)于被管理的公民或其他單位來(lái)講,行政機(jī)關(guān)是強(qiáng)者,公民或其他單位是弱者。為了解決這種強(qiáng)弱不平衡造成的不公正問(wèn)題,國(guó)家制定了一批保護(hù)公民權(quán)益的法律,行政復(fù)議法就是其中之一。
8、公民是否可以對(duì)“紅頭文件”提出審查申請(qǐng)?
前面說(shuō)了,對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服可以申請(qǐng)復(fù)議,也就是說(shuō)對(duì)行政機(jī)關(guān)針對(duì)具體的人或者單位作出的具體處理行為不服,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)發(fā)出的“紅頭文件”違法,是不是也可以提請(qǐng)審查呢?這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜。通常說(shuō)的“紅頭文件”指的是,行政機(jī)關(guān)為了實(shí)施管理,根據(jù)法律、法規(guī)針對(duì)所有管理對(duì)象或者某類(lèi)管理對(duì)象(不是針對(duì)具體對(duì)象),制定的具有普遍約束力的文件,行政復(fù)議法稱(chēng)這種文件叫“規(guī)定”。公民在對(duì)行政機(jī)關(guān)的“具體處理”行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí),如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出該“具體處理”行為所依據(jù)的“紅頭文件”違法,可以一并向接受復(fù)議的行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查。這些“紅頭文件”主要包括:
除國(guó)務(wù)院以外的所有行政機(jī)關(guān)制定的、規(guī)章以外的所有“紅頭文件”。包括縣級(jí)以上各級(jí)地方政府制定的“紅頭文件”和各級(jí)政府部門(mén)制定的“紅頭文件”。
記?。翰荒軉为?dú)對(duì)“紅頭文件”提請(qǐng)審查。
9、如何書(shū)寫(xiě)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)?
寫(xiě)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)很簡(jiǎn)單,只要把如下幾個(gè)內(nèi)容說(shuō)清楚就可以了:
申請(qǐng)人的基本情況、被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、復(fù)議請(qǐng)求(比如請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的處理決定;請(qǐng)求依法賠償?shù)龋?fù)議的事實(shí)和理由(能夠證明行政機(jī)關(guān)違法行為及損害你的合法權(quán)益的證據(jù)材料等)、提出復(fù)議申請(qǐng)的日期。舉個(gè)例子:
行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)(標(biāo)題)
申請(qǐng)人:×××(你的姓名),男,42歲,個(gè)體工商戶(hù)(你的職業(yè))家住××號(hào)(你 的通信地址)郵編××××××,電話××××××××(便于及時(shí)與你聯(lián)系)。
被申請(qǐng)人:×××局(你認(rèn)為損害你的合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng))
( )
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷(xiāo)×××局××字××號(hào)《關(guān)于××行政處罰決定書(shū)》。
復(fù)議的事實(shí)和理由:(這一段是整個(gè)復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的主體,也是最重要的一個(gè)部分,將能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的行為違法,不公正以及給你的合法權(quán)益造成損害的事實(shí)、證據(jù)及相關(guān)的材料,都實(shí)事求是地?cái)[出來(lái))
此致
××政府或××局(受理你的復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng))
申請(qǐng)人×××
(如果是公民請(qǐng)親筆簽名或蓋上私章,如果是單位別忘了蓋上公章)
×年×月×日(寫(xiě)此申請(qǐng)書(shū)的日期)
10、如果是不會(huì)寫(xiě)字的文盲,如何申請(qǐng)行政復(fù)議?
可以找到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府法制辦公室,口頭說(shuō)明你的情況,他們會(huì)告訴你,應(yīng)該由哪個(gè)機(jī)關(guān)接受你的申請(qǐng)。然后找到接受申請(qǐng)的機(jī)關(guān),他們給你記錄下來(lái),并念給你聽(tīng)后,你按個(gè)手印就可以了。
不過(guò),如果你能寫(xiě),或者可以找到朋友幫你寫(xiě)的話,建議你最好還是寫(xiě)好書(shū)面申請(qǐng)交到接受機(jī)關(guān)。這樣,你申請(qǐng)的意愿可能會(huì)表達(dá)得更加準(zhǔn)確。
11、可否請(qǐng)人幫忙申請(qǐng)行政復(fù)議?
可以,但需要得到你的有效授權(quán),寫(xiě)個(gè)授權(quán)書(shū):“關(guān)于我不服××一案申請(qǐng)行政復(fù)議,授權(quán)×××”,就可以了。
12、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)向哪個(gè)行政機(jī)關(guān)遞交?
這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜。如果處理你的行政機(jī)關(guān)(你認(rèn)為對(duì)你不公正的那個(gè)行政機(jī)關(guān))是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,你就向他的上一級(jí)政府縣政府遞交;如果處理你的是縣政府某個(gè)局,你可以選擇:直接向縣政府遞交,也可以選擇向他的上一級(jí)部門(mén)遞交。比如你認(rèn)為縣國(guó)土資源局不公正地處理了你,你決定申請(qǐng)行政復(fù)議,你既可以向縣政府交復(fù)議申請(qǐng)書(shū),也可以向南寧市國(guó)土資源局交復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。不過(guò),對(duì)你實(shí)施處理的部門(mén)如果是海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的行政機(jī)關(guān),你就只能向他的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)了,因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畬?duì)這些行政機(jī)關(guān)沒(méi)有管轄權(quán)。
如果你實(shí)在搞不明白,最簡(jiǎn)單的辦法是向你所在地的縣級(jí)政府遞交申請(qǐng)書(shū),他們有義務(wù)替你轉(zhuǎn)交。但裁決的時(shí)間可能就要長(zhǎng)一點(diǎn)了。
13、必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議才能提起行政訴訟的案件有哪些?
法律規(guī)定先經(jīng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提訟的案件,主要有兩類(lèi):一是治安行政處罰案件;一類(lèi)是涉及自然資源的行政案件,即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
14、復(fù)議申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)
(1)權(quán)利
a.提請(qǐng)復(fù)議b.查閱材料
行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人、第三人可查閱被申請(qǐng)人提供的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)和有關(guān)材料。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
c.撤回復(fù)議申請(qǐng)行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由可以撤回。
d.復(fù)議期間請(qǐng)求停止執(zhí)行具體行政行為
行政復(fù)議期間,具體行政行為不停止執(zhí)行,如申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理的,可以做出停止具體行政行為執(zhí)行的決定。
e.申請(qǐng)復(fù)議附帶請(qǐng)求賠償
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),同時(shí)作出賠償決定;
(2)義務(wù)
a.申請(qǐng)復(fù)議期限規(guī)定
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在知道被申請(qǐng)人具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),期限是自知道之日起算。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。