時間：2023-03-13 11:26:50
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二、反復核實，完善數(shù)據(jù)臺賬
針對當前我縣交通較為落后的現(xiàn)狀，我局工作人員多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對其數(shù)據(jù)進行摸排，在反復與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及與相關(guān)部門核實后，梳理出四級以下等外公路492.7公里，不通公路村民小組846個，不通公路自然村1398個，四五類危橋35座，不通客車行政村15個，并具體落實到了每一條路線及每一個村組。
三、周密部署，廣泛收集匯報素材
一是局主要領(lǐng)導深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行采點；二是邀請媒體記者、攝影名家，拍攝我縣交通落后現(xiàn)狀的電視宣傳片和圖片，力爭從多角度呈現(xiàn)我縣交通落后現(xiàn)狀。
四、精心謀劃，科學編制項目
《若干意見》出臺以來，我局積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展機遇，著力做好一批重大項目前期準備工作，在項目遴選、項目調(diào)查、項目論證、項目編制、項目申報五個環(huán)節(jié)下大功夫，層層把關(guān)。經(jīng)過半年來的艱苦努力，取得了階段性成效。一是主要領(lǐng)導親自掛帥，總攬項目全局工作。由3名局分管領(lǐng)導具體負責項目工作，安排了6名公路、運輸?shù)确矫娴膶I(yè)技術(shù)人員具體做好項目編制的具體工作；二是廣泛深入調(diào)查研究，確保項目切實可行。對每一個項目充分征求群眾意見，深入實地，細致考察，詳實掌握第一手資料。三是科學論證，確保項目具有較高的科學性和前瞻性。聘請公路規(guī)劃、公路運輸、物流等方面的專家進行咨詢，還成立了項目評審組對項目反復研究，優(yōu)中選優(yōu)；目前，已完成縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展交通重大項目的編制、申報工作，包括206國道一級公路改造、S323省道二級公路改造、縣西城一級客運站、縣物流園區(qū)建設等89個，分兩個階段實施，其中2012年—2015年開工建設50個、2016—2020年開工建設的39個。上述項目正在組織實施，進展順利，已開工建設2個、列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃18個、完成工程可行性研究報告6個、完成項目規(guī)劃32個、完成初步設計1個、完成施工圖設計11個、正在規(guī)劃設計2個、列入省級項目庫16個、正在規(guī)劃設計1個。
五、積極溝通，加強項目對接
在局領(lǐng)導和各科室同事的支持與幫助下，2020年工作平穩(wěn)有序開展?，F(xiàn)將2020年承擔的主要工作向各位領(lǐng)導和同事匯報：
一是主動靠上，加強與區(qū)直考核部門的對接聯(lián)系，及時掌握考核目標和我局職責，確保按時完成考核任務。主要包括完成2020年深化改革工作要點、經(jīng)濟體制綜合改革攻堅任務、改革創(chuàng)新亮點報送工作。完善山東政務服務網(wǎng)系統(tǒng)，報送一次辦成、一網(wǎng)通辦、辦件量考核等優(yōu)化營商環(huán)境的材料。報送“七五”普法、精準普法提升年、法治政府建設示范區(qū)、國家憲法日、法治宣傳周等普法活動的材料。對接12345熱線辦理服務中心與各科室完成900余件熱線工單的回復和退回工作。報送2020半年度、2020全年度思想宣傳匯報和意識形態(tài)責任制匯報落實、做好新聞宣傳報道等工作任務。同時，疫情防控期間，與領(lǐng)導和各科室同事共同承擔企業(yè)復工復產(chǎn)、物資調(diào)配等任務，配合發(fā)改局、商務局、住建局、文旅等部門為復工復產(chǎn)企業(yè)購買口罩、體溫測量儀等；
二是細致周全，做好局機關(guān)服務保障工作。2020年與辦公室同事一起負責并做好單位大小會議的通知、組織和會場布置、會務保障等共計70余場次；負責單位疫情值班、兩會期間安全維穩(wěn)值班、節(jié)假日值班、文明站崗安排等20余次。同時，認真做好文印、拍照等各項日常行政工作。
2020年感謝大家的支持，2021年將不斷聽取領(lǐng)導和同事的意見，改進不足，做好工作。嘗試在制度固定流程優(yōu)化和學習電子化辦公上更進一步。
謝謝大家，請批評指正。
1、辦公室工作。
按照局內(nèi)各項規(guī)章制度，對辦公室各項事務進行管理。
（1）及時了解文件的簽發(fā)及落實情況，并按時進行督辦；
（2）認真做好各部門協(xié)調(diào)及上傳下達工作；
（3）辦理了我局社會統(tǒng)一信用代碼證、工會主席法人變更、國家三類城市語言文字等工作；
（4）多次接待區(qū)八項規(guī)定檢查組、編辦、人社局等相關(guān)部門考核，上報相關(guān)材料；
（5）處理了辦公室清理、搬遷以及辦公桌、會議桌購置等事宜；
（6）為區(qū)委巡察組準備辦公室、辦公用品，并做好對接工作，提供相關(guān)材料和憑證。
2、財務管理及相關(guān)工作。
（1）認真執(zhí)行財務管理規(guī)定，對辦公室所有需要報銷的單據(jù)進行審核、報銷，對各項票據(jù)、憑證進行了整理裝訂；
（2）完成全局財務預算、決算工作的填報及公開，以及半年和全年人員經(jīng)費指標調(diào)整測算工作；
（3）變更了我局工會賬戶法人信息，辦理了工會互助醫(yī)療相關(guān)事宜，并按照規(guī)定，發(fā)放我局工會會員福利；
（4）根據(jù)財政局文件要求，針對我局國有資產(chǎn)進行了清查，相關(guān)情況，報財政局國資辦；
（5）為全局在職人員申辦了公務卡，并嚴格按照公務卡支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公務支出。
3、人事及工資管理工作。
（1）完成了孫明國職級并行、李金陽退休材料的上報及審批工作，并將工資進行了相應套改；
（2）辦理了郭盛、郭光磊、韓肖等人的調(diào)入手續(xù)，整理上報了李濤平級重用、邊寧正科級人選相關(guān)材料；
（3）全局人員的年度工資演變、基本工資和津貼補貼套改，以及養(yǎng)老保險和職業(yè)年金扣繳等一系列工作，進行了認真的計算、填報，人事管理軟件及工資軟件進行了及時的維護調(diào)整；
（4）同時按照各單位、部門下發(fā)的文件要求，匯總上報了各項人事統(tǒng)計、工資統(tǒng)計、公務員及事業(yè)人員統(tǒng)計等報表，做到了準確、及時。
二、2020年工作打算
1、辦公室工作。
目前，在處理辦公室事務時，在公文簽收及傳達、請銷假管理等方面，存在管理不到位現(xiàn)象。明年，將通過以下幾個方面，對辦公室各項事務進行更加嚴格的管理：
①、強化內(nèi)部管理運行機制，健全細化局內(nèi)各項規(guī)章制度，規(guī)范辦公室管理。
②、 協(xié)助各科室完成上級部門及局內(nèi)安排的其他工作。
③、協(xié)助局領(lǐng)導做好宣傳、人事等工作。
④、重點抓好內(nèi)部文件制發(fā)、通知、文件管理、上報材料把關(guān)等規(guī)范管理工作。
⑤、完成領(lǐng)導交辦的其他事務。
在更加認真做好全局服務工作的同時，確保不漏事、不誤事。
2、招商引資工作。
加強招商引資業(yè)務知識學習，了解項目從對接到簽約、落戶相應的程序；掌握一定的招商技巧，更加積極主動收集招商信息；同時，協(xié)同各級領(lǐng)導做好招商宣傳、客商接待等事宜。
3、財務管理工作。
【正文】
今年以來，界首市以國家高新區(qū)創(chuàng)建為中心，扎實推進科技創(chuàng)新工作，有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將界首市2021年上半年科技創(chuàng)新工作進展匯報如下。
一、持續(xù)推進國家創(chuàng)新型縣（市）建設
參加國家創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測評價工作座談會，加快推進國家創(chuàng)新型縣（市）建設。有序推進“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系建設，提高創(chuàng)新鏈整體效能。制定《界首市2021年“百城百園行動績效目標方案》，加快推進一批防護新材料先進技術(shù)成果落地應用。
二、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
（一）提升企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量。截至目前，有56家企業(yè)申報2021年第一批高企認定，62家科技型中小企業(yè)入庫公示。動員企業(yè)積極申報2021年度安徽省科學技術(shù)獎，現(xiàn)有三個項目通過阜陽市提名。天能電池和南都華宇入選阜陽市研發(fā)投入十強企業(yè)。
（二）提高企業(yè)創(chuàng)新能力。向阜陽市推薦31個項目申報2021年省科技重大專項項目。恒益、瑞鴻、瑞琦參加重大科技成果工程化研發(fā)項目答辯，正在等待結(jié)果。東錦服飾計劃獲得2021年省重點研發(fā)計劃項目立項。
（三）拓寬企業(yè)創(chuàng)新思路。組織企業(yè)赴南京考察學習，參加國際工程科技戰(zhàn)略高端論壇，赴江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、南京智能高端裝備產(chǎn)業(yè)研究院等考察對接，推進我市機械智能制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉行2021全球碳中和·紡織循環(huán)經(jīng)濟（界首）論壇，深入探討紡織循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，剖析發(fā)展難題，創(chuàng)造合作機會。舉行碳中和背景下塑料再生技術(shù)的變革論壇，共同探討碳中和背景下塑料再生技術(shù)的變革，助力界首塑料再生循環(huán)企業(yè)邁上發(fā)展新臺階。舉辦“碳中和背景下循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域合作暨再生資源高效利用研討會”，圍繞長三角循環(huán)經(jīng)濟跨界示范、政策導向與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等進行研討和交流。
三、促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈融合
（一）加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
國家鋁基新材料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲得安徽省科技廳推薦函，匯報PPT初稿已完成。組織省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)謀劃開展3個相關(guān)項目，加大高標準謀劃省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)增效。謀劃兩個2021年度縣級鄉(xiāng)村振興科技項目，發(fā)揮科技對鄉(xiāng)村振興的助推作用。
（二）不斷營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
科技活動周期間，制定了切實可行的活動方案，開展了系列科普宣傳活動，在全市營造尊重科學、崇尚創(chuàng)新的氛圍，催發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力。正在制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實施方案，組織企業(yè)積極踴躍參賽。計劃于8月上旬舉辦2021年界首市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，主題為“智創(chuàng)未來 青年領(lǐng)航”，已制定活動方案。
（三）推進科技和金融結(jié)合
正在推進設立高層次人才團隊專項基金。加快商業(yè)銀行在界首設立科技特色支行，探索設立支持科技創(chuàng)新的政策型銀行。正在有序推進對接科技成果轉(zhuǎn)化基金，爭取在界首設立成果轉(zhuǎn)化子基金。
（四）集聚科技創(chuàng)新人才資源
召開專題會議，確立對鼎洋生物基材料、迪惠新材料、深呼吸紡織、中科莘陽四家高層次人才團隊的支持，簽訂股權(quán)投資協(xié)議。動員企業(yè)積極參加全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽揭榜領(lǐng)題賽，對接高端人才，破解技術(shù)難題。
四、構(gòu)建開放創(chuàng)新協(xié)同體系
（一）加快完善科技創(chuàng)新體制機制
正在制定“種子企業(yè)-雛鷹企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨角獸企業(yè)-頭部企業(yè)”梯次培育政策，打造梯次培育創(chuàng)新體系。召開科創(chuàng)委第八次會議，研究討論界首市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，正在修改完善。
（二）加快建設科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系
Abstract "Summary" JI in the energy peak peak group three mine community in created harmony community in the, to radar scan principle import and thought political work and community of service management in, all-round, and more angle to on workers and family of thought information, and service information implementation 360 degrees scan, do has ahead of forecast, and science decision-making, and in building harmony community in the for has exploration and tries to, received has good of effect.
Key Words： 360-degree scan; harmonious community
中圖分類號：P24
一、課題研發(fā)的背景
社區(qū)是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，是整個社會的組織細胞。它的穩(wěn)定事關(guān)整個社會的和諧。作為國有煤炭關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)重組后的社區(qū)，在管理職能和服務范疇等方面更有其特殊性。2006年三礦依法破產(chǎn)重組為三礦社區(qū)后，歷史遺留問題和社區(qū)發(fā)展中的矛盾逐步顯露，一是在管理職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來的煤炭生產(chǎn)管理型轉(zhuǎn)向了社區(qū)服務管理型，中層以上的管理人員一時難以適應。二是服務管理難度加大，社區(qū)共有6個家屬生活區(qū)，近3000戶職工家屬，11000多人，社區(qū)總面積達115萬平方米，同時，還要為新三礦、梧桐莊礦進行部分后勤服務工作，戰(zhàn)線長、居住散、管理難。三是歷史遺留問題多，除了家屬工、企業(yè)工等政策性問題外，職工家屬的居住環(huán)境差，生活設施簡陋、后勤服務保障滯后。四是社區(qū)成立后，失去了產(chǎn)業(yè)，沒有了產(chǎn)品，社區(qū)只有靠吃破產(chǎn)經(jīng)費度日，職工收入少，社區(qū)的前景黯，職工對社區(qū)的未來發(fā)展失去了信心。如此等等，造成了職工和家屬思想不穩(wěn)定、情緒波動大，意見紛紛，怨氣滿腹，上找領(lǐng)導，下發(fā)牢燥，上訪事件時有發(fā)生?，F(xiàn)實的矛盾和問題直接影響到了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。在探索中社區(qū)從了解職工和家屬的所思所想、了解職工、家屬的所盼所求著手，真心實意地為職工家屬辦實事，解難事，創(chuàng)新適應新時期要求的思想政治工作新形式，服務管理的新模式，使思想政治工作既要服務于社區(qū)的發(fā)展，又融入與職工群眾之中，既要融入于社區(qū)經(jīng)營管理的全過程，又要服務和惠及職工群眾的切身利益，把多角度、全方位地掃描職工家屬的精神和物質(zhì)生活需求作為穩(wěn)住人、凝聚人、鼓舞人、激勵人的動力，促進社區(qū)的和諧發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。為此，構(gòu)建了把用于軍事上的雷達掃描系統(tǒng)、圓周率、控制論等原理導入到了社區(qū)的思想政治工作和社區(qū)的服務管理之中的“全天候360度雙掃描”框架。
二、360度掃描的理論依據(jù)
應用雷達掃描、圓周率和控制論的原理，通過信號發(fā)射、信息的收集、匯總、分類、處理、決策和反饋，形成360度全方位、全覆蓋、全時空的掃描，達到對掃描對象信息的及時掌控與處理。
--360度掃描原理的應用
360度的定義：360度是圓的一周，是以度為單位的一個幾何體。就是以一個點為圓心，以一定的長度為半徑，進行多角度、全視角的旋轉(zhuǎn)，達到起點與終點的相對接。在對思想信息和服務信息的管理中，以其360度全方位掃描，才能有效掌控思想和服務信息，并通過信息的收集與處理，形成始點與終終點的無縫隙對接。
--360度圓型應用：首先，在占有材料相同的情況下，圓形具有最大的面積。幾何學告訴我們，圓的面積比其他任何形狀的面積都大，用相同數(shù)量的材料做成容積最大的東西，那就是圓形體。所以思想信息和服務信息的收集通過360度的信息掃描，可達到最大量化的信息收集量。
--雷達原理的應用。掃描就是通過電子束、無線電波等的左右移動，所收集到的相關(guān)信息。掃描系統(tǒng)應用于軍事、衛(wèi)星等領(lǐng)域。如在衛(wèi)星掃描系統(tǒng)，首先由地面控制系統(tǒng)向衛(wèi)星發(fā)出詢問，經(jīng)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器向掃描對象進行信息傳播，被掃描對象再向衛(wèi)星反饋所需信息，由衛(wèi)星傳輸給控制中心，由控制中心系統(tǒng)進行信息處理。思想政治工作同樣要掌握職工群眾的思想動向，建立思想信息和服務信息管控中心和信息掃描網(wǎng)點，及時收集有關(guān)信息，才能做到及時處理、有效處理、科學處理。
-- 控制理論的應用?？刂?，是指對事物起因、發(fā)展及結(jié)果的全過程的一種把握，是能預測和了解并決定事物的結(jié)果。360度作為圓體的控制，可以有效控制物體的流量、流向，減少流動的阻力。如水管、煤氣管道等。把360度應用與思想信息和服務信息的管理，可以全天候、全過程掌控職工家屬的思想信息和服務信息的流向，做到超前掌握、有的放矢。
縱觀上述理論原理，全天候360度雙掃描，通過思想信息和服務信息實施全天候、360度、雙掃描，圍繞社區(qū)管轄范疇，建立思想信息和服務信息管控中心，布控雷達掃描網(wǎng)點，實施全天候360度雙掃描，及時把職工群眾的思想信息和服務信息撲捉到信息管控中心，由管控中心綜合分析，巡查產(chǎn)生思想病因，尋找最為科學的決策方案，已達到社區(qū)的和諧健康發(fā)展的目的。
三、實施全天候360度服務掃描的方法
實施全天候360度雙掃描、創(chuàng)建和諧社區(qū)的核心就是對所服務對象思想信息、服務信息進行全方位的掃描，達到服務對象的滿意。他們先后建立了思想信息和服務信息系統(tǒng)、信息處理與決策系統(tǒng)和服務對接的閉合系統(tǒng)。
（一）建立了信息掃描系統(tǒng)。建立有效的信息掃描系統(tǒng)是保證360度掃描落實到位的關(guān)鍵，是正確決策的基礎(chǔ)，在具體做法上：
1、思想信息掃描系統(tǒng)。 1、建立了由宣傳部牽頭，以支部為單位的職工思想信息反饋體系。每月對社區(qū)的職工思想信息進行收集整理，歸納分類。2、建立了由工會牽頭，以職工代表為主的職工思想信息“一卡通”，重點對職工代表反映的意見和建議，采用“一卡通”的形式，直接向主管社區(qū)領(lǐng)導匯報。3、在6個主要家屬居住區(qū)建立由街道主任任組長的信息員隊伍，對職工家屬的思想狀況、生活需求、意見建議進行收集，由社保部進行收集歸納整理，上報社區(qū)領(lǐng)導。使三條系統(tǒng)覆蓋整個社區(qū)，有效地掌控了職工和家屬的思想動態(tài)。
2、服務信息掃描系統(tǒng)。 1、建立以調(diào)度室為中心的服務信息掃描系統(tǒng)。進行全覆蓋調(diào)度。主要由社區(qū)服務信息調(diào)度中心負責 ，重點對職工家屬的水、電、暖、電 訊、環(huán)境衛(wèi)生等日常生活服務供給系統(tǒng)進行服務信息的收集、篩選、歸類、匯報和服務指令的傳達，使服務調(diào)度更加準確、快捷。2、建立服務巡查系統(tǒng)，主要由社區(qū)基層服務單位，按照本單位的服務職能，對管轄范圍內(nèi)的服務項目進行巡查。在水電暖科、電訊科、物業(yè)科等直接服務單位，建立服務巡查隊，不間斷地對社區(qū)管轄范圍進行巡查，做到了問題早發(fā)現(xiàn)、早排除。3、建立 “120” 應急服務熱線電話，進行應急服務，對直接服務于社區(qū)職工家屬日常生活必須的水、電、暖、電訊、物業(yè)、醫(yī)院等單位，開通24小時服務熱線電話，隨時應對職工家屬提出的服務應急維修和醫(yī)療救助。從而形成輻射整個社區(qū)的服務信息體系，不僅為社區(qū)領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)，還對服務對象的服務質(zhì)量提供保障。
（二）建立了信息處理與決策系統(tǒng)。1、對思想信息的處理：由宣傳部、工會、社保部負責按照所收集思想信息的類別、輕重緩急進行歸納分類，對反映強烈、思想問題集中的共性思想信息及時向主管領(lǐng)導匯報，對一般性和個性的思想信息做到每月在政工例會上匯報一次。2、服務信息的處理：按照服務信息的三條線收集情況設施分類處理。（1）服務調(diào)度中心的信息處理。由信息調(diào)度員負責歸納分類，對一般信息，有權(quán)直接向服務單位下達服務指令，對重要服務信息和難以處理的服務信息，及時向當天值班領(lǐng)導匯報處理。對一時難以處理的信息，值班領(lǐng)導要向上級請示，進行決策處理。（2）服務巡查信息的處理。服務單位的各服務巡查隊，重點對本單位服務項目進行每日巡查。對巡查出的信息及時向本單位值班領(lǐng)導進行匯報，并按照值班領(lǐng)導的指令進行服務。對特殊的服務信息由值班領(lǐng)導向社區(qū)調(diào)度室服務信息中心進行匯報處理。（3）“120”應急服務信息的處理，由服務對象直接通過120服務熱線，向服務單位要求緊急服務，服務單位值班領(lǐng)導必須在最短的時間內(nèi)下達服務指令，安排服務人員及時趕到服務現(xiàn)場實施應急處理。對特殊的緊急服務信息，服務單位值班領(lǐng)導可一邊派人緊急處理，一邊向上級匯報，便以正確、快捷的決策和處理。3、綜合信息的處理與決策。社區(qū)領(lǐng)導堅持每一個工作日前收聽服務信息和思想信息的匯報，進行研究決策，并下達服務指令。
通過信息掃描系統(tǒng)的建立，有效地掌控職工和家屬的思想動態(tài)和服務需求。確保了決策的準確、合理、科學、快捷。
（三）建立服務對接，形成360度閉合。為了使360度服務掃描形式有效，驗證思想信息和服務信息處理的效果， 建立自上而下，自下而上的服務對接無間隙體系，使360度服務掃描從信息收集——研究處理——決策下達——落實效果——再到收集形成360度閉合。他們按照領(lǐng)導責任分工，與所管轄單位建立服務對接，基層單位領(lǐng)導與班隊建立服務對接，班隊長與本班組崗位員工建立服務對接。對接的目的就是檢查信息的處理效果，同時收集新的信息。對接的內(nèi)容主要包括所對接層面的生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、職工思想反映以及需要解決的問題和下級的需求等，下級在與上級逐層對接中，要真實的反映出所管轄層面的各種工作情況、職工的思想動向、所要上級處理和決策的問題，確保對接質(zhì)量 ，形成閉合循環(huán)。
四、 全天候360度雙掃描的實踐成效
360度掃描的實施，使服務管理更加細化、思想信息更加精準、職工群眾思想動向達到了有效掌控，社區(qū)服務職能達到了充分展現(xiàn)。
（一）社區(qū)的服務管理得到創(chuàng)新和提高。職工和家屬思想信息、服務信息掃描系統(tǒng)的有效建立，使職工群眾的思想信息管理工作做到了進一步加強，信息的掃描、收集、整理、歸納、處理與決策形成了程序化管理，科學化運作，為社區(qū)思想政治工作和社區(qū)服務的決策提供了更加精準、科學的依據(jù)，使思想政治工作和服務管理做到了超前、準確、有效。改變了過去思想政治工作的盲目性、被動性；改變了社區(qū)服務管理上的滯后，使社區(qū)管理層在對事物的決策中做到了超前預測、超前處理，為社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，實施360對服務掃描以來，社區(qū)實現(xiàn)了服務零距離，群眾零怨言、治安零案件。非法上訪事件達到了有效控制。
（二）思想信息的及時性、準確性得到了有效掌控。通過對各單位職工、職工代表、職工家屬“三條線”思想信息的掃描，覆蓋了社區(qū)管轄人員思想信息的全部，由于信息掃描的方位全、覆蓋面廣、信息渠道暢通，并且來自于基層、來自于群眾，保證了信息真實性和準確性。去年12月，省頒布了關(guān)于五七工、家屬工繳納養(yǎng)老保險的實施辦法后，通過信息掃描發(fā)現(xiàn)，一些年高多病的五七工、家屬工，存在著各種各樣的擔心。發(fā)現(xiàn)苗頭后，他們采取登門入戶、講解政策、逐一解疑釋惑，順利完成了第一批養(yǎng)老保險金繳納工作。
(三）思想信息的掌控速度得到了有效提速。通過對三條思想信息的掃描和收集系統(tǒng)的構(gòu)建，使撲捉到的職工、家屬的思想信息能夠及時地通過不同渠道反映到社區(qū)決策層之中，為及時掌控職工群眾的思想信息和決策速度提供了保證。改變了過去信息收集散，收集慢、收集難所導致的工作滯后局面。
（一）加強了生態(tài)保護力度。按照“突出重點、分類指導、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態(tài)建設工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并向省環(huán)保廳申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，待省環(huán)保廳組織驗收通過后命名。
（二）強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務院關(guān)于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán)，對于建設社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設。2012年6月，我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后，我縣精心組織實施，按時保質(zhì)完成了項目建設。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全，對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收，我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設驗收合格。
（三）積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施，進一步改善農(nóng)村面貌，逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時，大幅度提高居民綜合素質(zhì)，引導居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系，進行項目對接，積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”，經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接，市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術(shù)方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目預計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元?？h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經(jīng)專家評審通過后，由國家、省等多級進行適當土壤環(huán)境保護補償。
（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元；同年，為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設爭取省級環(huán)保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務，消除環(huán)境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、圍繞績效考核工作做好協(xié)調(diào)。我大致梳理了一下，我局的績效考核工作有三個特點：一是領(lǐng)導高度重視?？冃Э己岁P(guān)系到全體干部職工的“錢袋子”，主要領(lǐng)導多次在會議強調(diào)績效考核的重要性，不能“因小失大”；分管領(lǐng)導多次督導，年初定計劃、年中抓督導、年尾抓匯總對接；其他領(lǐng)導親自抓好分管領(lǐng)域工作任務的督導與落實，形成了“領(lǐng)導合力”。二是績效考核項目多任務重。經(jīng)過梳理匯總，涉及績效考核的打分項目，大致有68個小項，規(guī)劃局處于“弱勢”，都是“被打分”、基本沒有給其他單位和部門打分的項目。三是各分局科室凝心聚力目標明確。68個考核小項，每項都做到了定人定責，只要涉及績效考核的工作，大家積極配合，年初抓好計劃落實、年中自查自糾找差距、年尾抓好臺帳整理，大家都積極調(diào)動身邊的資源，向著共同目標使勁，形成了“工作合力”。
三、圍繞日常工作做好統(tǒng)籌安排。辦公室日常工作共有40多項，重點匯報以下幾項。
認真辦文辦會。抓好各類文件和綜合材料的起草、會議安排、文件收發(fā)，確保政令暢通。
做好組織人事和機構(gòu)編制工作。完成三名科級干部晉升調(diào)整相關(guān)組織編制人事工資手續(xù)，做好公開招聘人員相關(guān)工作；完成了機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)復核和社保結(jié)算數(shù)據(jù)上報；完成編制年審；按照做好公務員、事業(yè)人員、人才、工資報表統(tǒng)計等。
抓好績效考核工作。做好了目標任務申報工作，認真做好工作調(diào)度和臺賬；認真做好績效考核管理系統(tǒng)日常維護和資料報送；做好機關(guān)內(nèi)部的績效考核，制定了工作方案，認真開展自評、核實、民主測評、班子評議、結(jié)果上報等工作。
積極開展法治建設工作。制定法治建設工作計劃，重點學習“六法一準則二條例”，開設法治課堂，采取領(lǐng)導講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進行普法教育，組織干部參加綜合法律知識培訓班、網(wǎng)上法律考試，參加“百萬網(wǎng)民學法律”知識競賽，且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的普法宣傳活動，在局網(wǎng)站上開展“以案釋法”工作；開展“法律六進”活動，組織青年志愿隊，深入基層開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律宣傳，營造依法行政良好氛圍。
抓好綜治和維穩(wěn)工作。認真做好了綜治維穩(wěn)日常工作，妥善安排好節(jié)假日值班人員和情況上報工作，抓好了全國兩會等重大節(jié)日和特殊時間的社會治安，積極排查維穩(wěn)隱患，認真排查化解了涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的5個涉穩(wěn)突出問題，確保社會穩(wěn)定；落實人防、物防、技防設施，做好辦公樓消防安全管理，加強教育提高單位干部安全意識，創(chuàng)建平安單位取得了明顯成效。
做好精神文明創(chuàng)建。以開展“創(chuàng)建全國文明城市”為契機，在市文明辦的精心指導下，繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建和省級文明單位管理工作，積極開展網(wǎng)格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務、“文明交通”勸導、愛心志愿服務等，2017年省級文明管理順利考核，保留了省級文明單位。
做好計劃生育和愛國衛(wèi)生工作。落實計生責任制，建立健全育齡職工生育、節(jié)育情況花名冊，并進行滾動管理，建立全系統(tǒng)未婚干部職工登記冊，強化計劃生育管理；做好了本單位獨生子女父母獎勵的核實、申報；做好新鋼辦事處的苗圃居委會、含笑居委會4戶計生特殊家庭的幫扶；認真做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，落實責任制；落實計生政策，倡導計生文明新風，全年我局無一例違反計劃生育的情況發(fā)生。
2、圍繞做大做強城市經(jīng)濟，委托中規(guī)院上海分院承擔總規(guī)修改《大都市經(jīng)濟圈城市間關(guān)系研究》和《市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃研究》兩個專題的研究任務，并赴市級有關(guān)部門進行了調(diào)研；
3、開展《新材料科技城核心區(qū)總體規(guī)劃及城市設計》編制，組織項目組赴高新區(qū)管委會、區(qū)政府、大學等單位調(diào)研，做好項目經(jīng)費落實、基礎(chǔ)資料征集等工作；
4、向市政府匯報《新區(qū)啟動區(qū)控規(guī)》、《城新區(qū)控規(guī)》、《中心城西部地區(qū)概念規(guī)劃》、《市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃》、《市中心城地下空間專項規(guī)劃》等項目；
5、組織《教育設施專項規(guī)劃》、《區(qū)域空間布局規(guī)劃》、《組團概念規(guī)劃》、《市城市綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》技術(shù)審查；開展綠地中心項目專家評審暨技術(shù)審查；
6、完成歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、歷史街區(qū)保護規(guī)劃批前公示準備工作，歷史文化街區(qū)修建性詳細規(guī)劃完成委托并形成初稿，一期方案與相關(guān)部門進行了對接；
7、開展市歷史文化街區(qū)調(diào)查及數(shù)字重建技術(shù)研究和伏跗室永壽街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃方案討論；
8、組織對綜合交通規(guī)劃中發(fā)展戰(zhàn)略、快速路網(wǎng)等專題進行討論，深化研究通途路BRT方案；完成中心城電力基礎(chǔ)設施專項規(guī)劃會審；
9、開展停車配建指標調(diào)研，配合做好軌道交通第二輪建設規(guī)劃、交通擁堵治理專項行動有關(guān)工作；
10、做好第二批市歷史文化名村評選相關(guān)準備，組織風景名勝區(qū)古道規(guī)劃建設現(xiàn)場會暨風景名勝區(qū)工作座談會。
二、九月份主要工作安排
1、繼續(xù)推進市城市總體規(guī)劃，完善《總規(guī)強制性內(nèi)容修改論證報告》，做好規(guī)模、空間、交通、生態(tài)、大都市經(jīng)濟圈和市域空間結(jié)構(gòu)6個專題研究；
2、完成《市近三年規(guī)劃建設策略建議》、《市重大項目規(guī)劃空間保障報告》，與市發(fā)改委對接《城市功能區(qū)研究》和《市域重點產(chǎn)業(yè)區(qū)塊研究》；
3、組織第一批指令性項目審查，開展《新材料科技城核心區(qū)總體規(guī)劃及城市設計》等項目編制工作；
4、深化通途路BRT設計，組織綜合交通規(guī)劃中對外交通、公共交通、交通樞紐等相關(guān)專題討論；
5、開展歷史文化街區(qū)修建性詳細規(guī)劃初稿審查，完成歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、歷史街區(qū)保護規(guī)劃批前公示；
6、基本完成歷史文化名城保護條例立法調(diào)研報告，起草市名城委工作章程、名城保護工作思路等相關(guān)文件；組織（西區(qū)）一期規(guī)劃設計方案專家評審，伏跗室歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃技術(shù)審查；
7、實施第一批市歷史文化名村保護評估，做好第二批市歷史文化名村評選的宣傳、準備等工作；
一、1201材料巷地質(zhì)及水文地質(zhì)情況
地質(zhì)情況：
1201材料巷沿2#上煤頂板掘進，現(xiàn)已掘進626m，煤巖層傾角為10°，現(xiàn)工作面2#上煤厚1m，泥巖0.9m，2#下煤1.4m。
水文地質(zhì)情況：
1201材料巷水文地質(zhì)條件中等，巷道掘進至探水線后，距前方采空巷道還剩64m貫通，預計采空巷道內(nèi)有324m3積水，積水面積130㎡，積水標高662m。
1201材料現(xiàn)在底板標高為644m，高于奧灰水水位標高543m，不存在帶壓影響。
二、物探設計
1、探測目的
使用瞬變電磁法探測1201材料巷掘進工作面前方采空巷道覆水情況。
2、探測方法
根據(jù)探測目的，結(jié)合井下實際的空間位置的局限性，確定采用瞬變電磁法進行探測。
3、瞬變電磁原理及儀器參數(shù)：
礦井瞬變電磁基本原理：利用不接地回線向采掘空間周圍的煤巖體中發(fā)射一次場，通過在發(fā)射間歇測量煤巖體中電性不均勻體感應產(chǎn)生的二次場隨時間的變化，來達到查明各種地質(zhì)目標體的目的。
本次使用YCS200本安型大功率礦用瞬變電磁儀，有主機、大功率發(fā)射機和天線組成。主要特點測量精度高、抗干擾能力強、一次探測信息量大。主要技術(shù)參數(shù)：發(fā)射線圈匝數(shù)4，接收線圈匝數(shù)40、線圈邊長1.5m，疊加次數(shù)30。
4、環(huán)境要求
使用瞬變電磁儀對工作面迎頭探測時，工作面迎頭頂板及左右兩幫要支護完好，工作面附近要排除積水，綜掘機及各種鐵器設備要離工作面迎頭7米以外，施工期間機電設備要停運、停電。
5、施工方法
瞬變電磁儀的有效探測距離為140米，在探水線外，每隔100米探測一次。
瞬變電磁儀發(fā)射／接收線框為1.5×1.5米，為避免金屬網(wǎng)對探測的干擾，錨網(wǎng)離線圈1米，遇到金屬體時離得距離相對遠些。為了探測巷道側(cè)幫的含水情況，先從巷道左幫方向開始布置測站，向右以30°、45°、60°、75°夾角遞增旋轉(zhuǎn)布置四組，然后垂直巷道迎頭從左到右布置3組，右?guī)团c左幫對稱布置4組，共計需要布設11組測站。每個測站分頂板方向15°、順層0°、底板-15°方向三個方向進行探測，總計33個測點。如下圖所示：
三、鉆探設計
1、布置原則
根據(jù)1201材料巷實際地質(zhì)及水文地質(zhì)情況分析，巷道掘進至警戒線時，距采空巷道還剩67m，為保證該巷道掘進期間的生產(chǎn)安全，在探水線位置開始鉆探。鉆孔呈扇形布置，鉆孔超前距為30米，允許掘進距離為有效鉆探距離減去超前距30米，確定采取以下設計方案
2、鉆探設計
1201材料巷在R12#點前29m處開始鉆探，布置3個鉆孔，鉆探參數(shù)如下：
第一次鉆探：
鉆孔位置
孔號
方位角（°）
傾角（°）
孔深（m）
1201材料巷
1
12
10
74
1201材料巷
2
3
11
68
1201材料巷
3
17
9
78
第二次鉆探：
鉆孔位置
孔號
方位角（°）
傾角（°）
孔深（m）
1201材料巷
1
12
10
44
1201材料巷
2
4
11
40
1201材料巷
3
16
9
46
1、在鉆探施工中，若出現(xiàn)卡鉆、回水異常等情況，需及時匯報探放地質(zhì)部，由探放地質(zhì)部通過下發(fā)停掘通知單確定是否加密鉆孔重新調(diào)整鉆孔參數(shù)。
2、1201材料巷探巷根據(jù)鉆探情況分析后，繼續(xù)進行掘進時，探放地質(zhì)部根據(jù)停掘通知單對接下來的探放水設計參數(shù)進行調(diào)整。
四、單孔設計
鉆探期間需安裝孔口管，孔口管長度大于6m，鉆探時使用專用探放水鉆機（ZDY—4600），先用鉆頭直徑為133mm鉆進超過孔口管深度后，安設管徑為89mm的孔口管，然后用水泥固結(jié)孔口管，孔口管口焊接4″法蘭盤以利于安裝控水閘閥, 在孔口管上距法蘭盤0.1m處焊接16″短接以便安裝16″小閘閥和壓力表。試壓要求：穩(wěn)壓時間不小于30分鐘，以孔口周圍不漏水，孔口管牢固不活動為合格，否則必須重新進行打孔固結(jié)。
五、作業(yè)循環(huán)
作業(yè)循環(huán)示意圖
正常作業(yè) 物探作業(yè) 停止掘進通知單
允許掘進通知單鉆探
說明：根據(jù)物探先行、鉆探驗證的規(guī)定，地測科對物探成果分析后編制停掘通知單，探放隊根據(jù)停掘通知單的布孔方式進行鉆探。鉆探結(jié)束后，交回鉆探原始記錄，地測科對原始記錄進行分析后下發(fā)允許掘進通知單，隊組進行正常掘進作業(yè)。
六、技術(shù)要求
1、鉆探前測量人員、鉆探人員現(xiàn)場進行孔位標定。
2、探放隊鉆探時必須按設計的孔位、傾角、深度施工。
3、鉆探司機認真填寫鉆探原始記錄，確定鉆孔施工進尺，發(fā)現(xiàn)鉆機運行異常時，及時控制鉆孔進尺。
4、設計中各鉆孔終孔孔徑不得大于94mm。
5、鉆探結(jié)束后嚴格執(zhí)行“三方”驗收制度，由地測科人員、探放隊人員、安全員現(xiàn)場驗收簽字，發(fā)現(xiàn)有不合格的鉆孔必須進行補孔。
6、嚴格執(zhí)行井下探放水“三專”要求。由專業(yè)技術(shù)人員編制探放水設計，采用專用鉆機進行探放水，由專職探放水隊伍施工。嚴禁使用非專用鉆機探放水。
七、安全措施
1、鉆探前，探放隊必須編寫針對性的鉆探施工技術(shù)措施。
2、探放隊應提前檢查好排水系統(tǒng)，確保超前探期間排水順暢。
3、技術(shù)人員要做好超前探原始記錄，防治水人員填寫超前探臺賬，所有記錄必須真實有效。
4、嚴格執(zhí)行探放水“三項管理制度”。（允許掘進通知單、探放水圖牌板、水情水害監(jiān)測匯報）
5、信息中心必須在鉆探地點附近安裝專用電話，便于施工人員與調(diào)度室進行通訊聯(lián)系。
6、由安監(jiān)處負責探放水過程安全技術(shù)措施的落實。
7、在陡坡段施工鉆孔時，施工人員必須檢查施工地點安全隱患，施工時，保證鉆機架穩(wěn)牢固，必要時要加固鉆機，保證安全。
8、加強鉆場附近的巷道支護。
9、探放隊技術(shù)員要注意觀察鉆探時回水量大小及氣體變化情況，回水量及氣體變化明顯時，要及時匯報調(diào)度室。
10、鉆探期間，要在鉆場回風流處掛設甲烷傳感器及一氧化碳探頭，探放水人員要攜帶便攜式瓦檢儀。
11、每次鉆探前，施工人員應對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確認無安全隱患后，方可開機作業(yè)。
12、每次開機鉆探前必須匯報調(diào)度室，便于地面統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
八、應急處置措施
1、鉆探時，要加強施工地點的通風和瓦斯監(jiān)測，瓦檢員要去現(xiàn)場檢測瓦斯，隨時測定鉆場瓦斯涌出情況，如果發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^有關(guān)規(guī)定，應當立即停止鉆進，切斷電源，撤出人員，并匯報礦井調(diào)度室，及時處理。
2、鉆探時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆孔中水壓、水量突然增大和頂鉆等突水征兆時，立即停止鉆進，但不得拔出鉆桿；應
當立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點，并向礦井調(diào)度室匯報，采取安全措施，派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)測水情并分析，妥善處理，在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何采掘活動。
九、避災路線及排水路線
水害避災路線：
我之所以親自主持每個季度的金融工作會，是因為在今年這樣“大干之年”、“比拼之年”、“亮相之年”、“檢閱之年”的大背景下，金融工作對經(jīng)濟社會事業(yè)跨越式發(fā)展的地位和作用更加突顯。今年擬召開四次金融工作會，每次會議的重點原則上可以這么確定：一是本次會議以集中政策信息、項目信息，實現(xiàn)金融與項目對接為主要內(nèi)容；二是在六月下旬，主要檢查、匯總所有對接項目的進展和效果；三是在九月份，流動性、開放式研究項目運營中的經(jīng)驗、教訓和問題，集中研究金融生態(tài)建設中需要解決的問題；四是在2011年初，總結(jié)今年工作并提出明年計劃。
我們今天的會議，聽取了12家主管部門的項目匯報，縣轄9家銀行機構(gòu)對今年金融政策走向及初步意向性對接的項目作了介紹。我們兌現(xiàn)了2009年的獎勵政策。之后，武華同志和成群同志講了重要意見。他們的講話代表了縣委、縣政府今年對縣轄各家銀行工作新的要求。下面我強調(diào)三個問題：
一、科學把握今年的金融形勢
（一）保增長、防通脹、惠民生的主調(diào)，會在貨幣政策保持連續(xù)性基礎(chǔ)上提高針對性和靈活性。各項目主管部門和金融機構(gòu)，既要在保持連續(xù)性上最大限度求增量，更要在針對性和靈活性上求突破。
（二）“有保有控”的基本原則，會在項目選擇的審批程序上更加嚴格。我們必須認真對接好政策，過細過深地做項目，全面避開“控”的紅燈，步入“?！钡年柟獯蟮?。
（三）武隆跨越發(fā)展的難得勢頭，是金融業(yè)發(fā)展的難得機遇?？h轄各家銀行必須以積極的態(tài)度介入，穩(wěn)健的步伐做事，力求在經(jīng)濟社會發(fā)展上爭得更大的市場份額。
二、務必突出縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點投向
同志們都看到了，武隆今年是以“前所未有的指標、前所未有的措施、前所未有的力度”在力求達到武隆前所未有的發(fā)展速度。所以，縣轄各銀行在信貸支持上至始至終要突出以下四個重點：一是對萬元增收工程的資金支持。萬元增收工程是今年市委、市政府對17個區(qū)縣考核的重中之重，是一項政治決策。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各相關(guān)部門已經(jīng)啟動該項工作，今年金融機構(gòu)對于萬元增收工程的資金支持要重點體現(xiàn)。二是對旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的資金支持。各縣轄銀行要研究具體過細措施支持我縣旅游“二次創(chuàng)業(yè)”項目。三是對園區(qū)建設和招商引資的資金支持。目前，我縣已能實現(xiàn)園區(qū)土地指標的全覆蓋，要以積極的態(tài)度做好項目推進工作。四是對我縣“五大重慶”建設的資金支持。
三、認真落實好本次會議的主要精神
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化、海西效應持續(xù)擴大、兩岸實現(xiàn)全面雙向直接“三通”的有利機遇，進一步拓展和豐富“投資促進”一條主線，“引進來”和“走出去”兩個主題，突出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，突出臺經(jīng)貿(mào)交流，突出投資洽談，不斷拓展招商引資新渠道，努力實現(xiàn)利用外資規(guī)模上新臺階、質(zhì)量上新水平，為提高我區(qū)開放型經(jīng)濟水平、促進外經(jīng)貿(mào)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
二、組織形式與組織機構(gòu)
（一）組織形式
按照統(tǒng)一領(lǐng)導、精簡高效的原則，由區(qū)府辦、區(qū)外經(jīng)局具體負責牽頭組織，區(qū)直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會組成投洽會市區(qū)招商團。
（二）組織機構(gòu)
分團下設辦公室、項目組和10個洽談組。
1、辦公室：由區(qū)府辦、區(qū)外經(jīng)局牽頭，成員由區(qū)直相關(guān)部門組成。主要負責與省團、市團的聯(lián)絡及區(qū)團各項重大活動安排；負責安排市、區(qū)領(lǐng)導會見重要客商等銜接工作；負責協(xié)調(diào)區(qū)團日常事務、文字材料、證件管理發(fā)放和綜合保障工作；負責邀請、匯總有投資意向的境外客商參會；負責組織協(xié)調(diào)參加“投資海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”對口洽談活動，組委會舉辦的“投資項目對接會”等活動；配合開展宣傳推介等工作。
2、項目組：由區(qū)發(fā)改局、外經(jīng)局牽頭負責。區(qū)發(fā)改局、招商局負責招商項目的編制、篩選、上網(wǎng)推介、平衡、匯總和統(tǒng)計上報、產(chǎn)業(yè)投資導向咨詢等，組織協(xié)調(diào)“投資海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”等項目對口洽談活動。區(qū)外經(jīng)局負責市團項目簽約儀式的協(xié)調(diào)安排，投資政策咨詢，簽約項目成果和貿(mào)易成果等相關(guān)統(tǒng)計工作。
3、洽談組：由區(qū)招商局、華林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、太湖工業(yè)園及各鎮(zhèn)（街道）各組成一個招商洽談小組。洽談小組組長由各單位領(lǐng)導擔任，各洽談組成員控制在3人以內(nèi)。各洽談小組要積極組織項目業(yè)主參加組委會及省團組織的對口洽談活動。
三、任務分工
（一）區(qū)直有關(guān)部門
1、區(qū)外經(jīng)局：負責市區(qū)招商團工作方案的制定并組織實施；負責日常籌備、對上聯(lián)絡、對下組織協(xié)調(diào)等工作；按工作進度召開相關(guān)籌備工作會議，協(xié)調(diào)、檢查成員單位任務完成情況，通報去年“9·8”簽約項目履約情況；負責邀請有投資意向的重大客商參會，匯總邀請單位邀請客商情況；負責簽約項目的統(tǒng)計、匯總和上報；負責省團、市團項目簽約儀式的組織和實施，重點推薦1-2個總投資千萬美元以上合同項目參加省團簽約，組織5個項目參加市團簽約；配合市團做好展館布展和攤位值班工作；負責組委會和省團、市團主要活動的組織協(xié)調(diào)；負責會務工作的安排和協(xié)調(diào)；負責投洽會成果的宣傳報道工作。
2、區(qū)發(fā)改局：組織協(xié)調(diào)“投資海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”等項目對口洽談活動；負責招商項目的編制、篩選、匯總和統(tǒng)計上報、產(chǎn)業(yè)投資導向咨詢等。
3、區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責推介對接項目不少于10個，負責組織企業(yè)參加組委會“走出去”項目專場對接會。
4、區(qū)財政局：負責投洽會工作經(jīng)費落實和使用。
5、區(qū)招商局：負責編制本地區(qū)招商指南、招商項目冊，并從中篩選20個重點推介項目，譯成中英文本，于7月10日前報送至大會“投資項目對接會”在線填報項目網(wǎng)址和“國際投資促進網(wǎng)”。
6、區(qū)臺辦：負責邀請有投資意向的臺商團組3個，每個團組不少于5人，負責組織臺商參加“投資海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”臺產(chǎn)業(yè)對接洽談。
7、區(qū)貿(mào)促會：負責邀請有投資意向的境外商會2個，每個團組不少于5人。
8、區(qū)外僑辦：負責邀請有投資意向的外商團組3個，每個團組不少于5人。
9、區(qū)工商聯(lián)：負責邀請有投資意向的民營企業(yè)家團組2個，每個團組不少于3人。
（二）各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)
市政府安排我區(qū)簽約合同項目總投資額2億美元，利用外資1億美元，時間緊、任務重，各成員單位要抓緊做好投洽會的各項前期工作，在投洽會前充分利用各種境內(nèi)外招商活動，積極聯(lián)系邀請客戶，推介招商項目，爭取在挖掘外資來源地、邀請新客商以及創(chuàng)新招商方式上有新的突破。
四、籌備會議時間初步安排
（一）7月中旬召開第一次籌備工作會議，傳達市團籌備會議精神，布置今年投洽會的各項工作任務。
（二）8月上旬召開第二次籌備工作匯報會，檢查各項工作的組織和進展情況，招商項目和簽約項目以及邀請客戶的落實情況。
（三）8月下旬召開第三次籌備工作匯報會，匯總簽約項目及邀請客戶，落實參加省團重大項目簽約儀式和市分團項目簽約儀式的準備工作。
（四）9月2日左右召開第四次籌備工作匯報會，落實各小組籌備工作情況，布置參加投資會的具體事項。
（五）9月5日—11日赴廈參加投洽會。
五、在廈主要活動
（一）組織我區(qū)項目參加省團組織的重大招商項目簽約儀式。
（二）參加市投資說明會暨項目簽約儀式。
（三）組織我區(qū)洽談組及工業(yè)園區(qū)參加組委會及省團組織的“投資海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”對口洽談活動。
（四）組織我區(qū)企業(yè)參加國外政府舉辦的各類投資政策說明會，進一步了解國外投資設廠的環(huán)境、優(yōu)惠政策等，為企業(yè)“走出去”打下基礎(chǔ)。
