時(shí)間：2023-03-13 11:25:27
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邊防派出所先進(jìn)事跡材料邊防派出所始終堅(jiān)持嚴(yán)而有情、寬嚴(yán)相濟(jì)的人性化執(zhí)法，把人性化的執(zhí)法理念落實(shí)到執(zhí)法過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力在維護(hù)社會(huì)公平正義中，實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法效果的最大化和最優(yōu)化。歷年來(lái)**邊防派出所先后榮立集體一等功1次、二等功3次、三等功4次，被公安部表彰為實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略優(yōu)秀公安派出所，被公安部邊防局表彰為公安邊防部隊(duì)群眾工作標(biāo)兵單位。
XX年4月7日，**邊防派出所民警在調(diào)查一起盜竊案時(shí)，了解到犯罪嫌疑人王某由于收入微薄，無(wú)力承擔(dān)兒子的醫(yī)藥費(fèi)和女兒的學(xué)費(fèi)，萬(wàn)般無(wú)奈下盜竊工地鋼筋?？紤]到王某的悔過(guò)態(tài)度較好和家里的實(shí)際困難，派出所依法減輕了對(duì)王某的處罰，并發(fā)動(dòng)民警為其捐款近千元，幫助他渡過(guò)難關(guān)。王某當(dāng)場(chǎng)感激地泣不成聲，并在拘留期滿的第二天。
下午，帶著家人一起到派出所謝恩，表示今后決不再做違法違紀(jì)的糊涂事。
20xx年xx月，**邊防派出所民警在拘留犯罪嫌疑人譚某時(shí)得知，其父因腦梗塞昏迷多日，處于準(zhǔn)植物人狀態(tài)，醫(yī)院已下達(dá)病危通知書(shū)。老人在彌留之際，懇請(qǐng)見(jiàn)譚某最后一面。收到申請(qǐng)后，**邊防派出所依法提請(qǐng)上級(jí)對(duì)譚某暫緩執(zhí)行行政拘留，終于使其盡了為人子的最后一份責(zé)任。譚某在暫緩執(zhí)行期滿之際，按時(shí)回到派出所報(bào)到，一進(jìn)門就跪倒在辦案民警面前，失聲痛哭，表示一定會(huì)汲取教訓(xùn)，痛改前非。
該所推行的人性化執(zhí)法贏得了中央首長(zhǎng)的高度關(guān)注。20xx年xx月，xx同志作出批示：嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法結(jié)碩果。同年xx月xx日，****、xx同志在**視察工作期間，專程來(lái)到該所，對(duì)人性化執(zhí)法工作給予高度評(píng)價(jià)。人民群眾親切地將**邊防派出所稱為俺們的貼心人。
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)和對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障，適用本細(xì)則。
第三條見(jiàn)義勇為行為，是指公民在法定職責(zé)之外，為保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第四條對(duì)見(jiàn)義勇為人員實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和提供保障相結(jié)合的原則。
第五條建立縣見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組)，由縣綜治委牽頭，公安、民政、人勞社保、財(cái)政、衛(wèi)生、教育、宣傳媒體等有關(guān)部門為成員單位，辦公室設(shè)在縣綜治辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)見(jiàn)義勇為人員的舉薦、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、保障、宣傳等工作。
第二章確認(rèn)
第六條見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)，由縣公安局負(fù)責(zé)。
見(jiàn)義勇為人員可以向縣公安局申請(qǐng)確認(rèn)其見(jiàn)義勇為行為，有關(guān)單位或個(gè)人也可以向縣公安局舉薦見(jiàn)義勇為人員。向縣公安局申請(qǐng)或者舉薦見(jiàn)義勇為行為，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況或者材料。
第七條縣公安局在接到申請(qǐng)或者舉薦后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)。認(rèn)為符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核并予以確認(rèn)，下發(fā)見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)人或者舉薦人；對(duì)不符合條件而不能確認(rèn)的申請(qǐng)或舉薦，應(yīng)說(shuō)明理由，并書(shū)面告知申請(qǐng)人或者舉薦人。
見(jiàn)義勇為人員未提出申請(qǐng)，也未被有關(guān)單位或個(gè)人舉薦的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查，認(rèn)為符合規(guī)定條件的，可以直接予以確認(rèn)。
第八條見(jiàn)義勇為人員有下列情形之一的，縣公安局應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)：
（一）同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，事跡突出的；
（二）主動(dòng)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人或者脫逃犯，事跡突出的；
（三）在排除治安災(zāi)害事故中，事跡突出的；
（四）在與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)中，事跡突出的；
（五）其他見(jiàn)義勇為的行為，事跡突出的。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)
第九條對(duì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其事跡和貢獻(xiàn)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）對(duì)見(jiàn)義勇為人員給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)的，由縣人民政府頒發(fā)嘉獎(jiǎng)證書(shū)，并發(fā)給00元的獎(jiǎng)金；
（二）對(duì)見(jiàn)義勇為人員給予記三等功的，由縣人民政府頒發(fā)記功證書(shū)，并發(fā)給2000元的獎(jiǎng)金；
（三）對(duì)見(jiàn)義勇為人員給予記二等功、一等功或授予榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的，由縣人民政府分別上報(bào)金華市人民政府、省人民政府批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）對(duì)見(jiàn)義勇為行為尚不夠嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的，由協(xié)調(diào)小組評(píng)定見(jiàn)義勇為積極分子，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并發(fā)給500元至800元的獎(jiǎng)金；
（五）在見(jiàn)義勇為行為過(guò)程中受到傷害而住院治療的，由協(xié)調(diào)小組組織人員前往探望，并發(fā)給200元至500元的慰問(wèn)金。
第十條縣公安局應(yīng)當(dāng)將見(jiàn)義勇為人員的事跡材料、見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)書(shū)和表彰建議意見(jiàn)，及時(shí)提請(qǐng)協(xié)調(diào)小組審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
第十一條見(jiàn)義勇為的表彰獎(jiǎng)勵(lì)原則上一年一次。對(duì)個(gè)別見(jiàn)義勇為人員事跡非常突出、社會(huì)影響較大的，可視情及時(shí)組織表彰。
第十二條表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，獎(jiǎng)勵(lì)人員要求保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)該為其保密的除外。
第四章保障
第十三條縣人民政府設(shè)立見(jiàn)義勇為基金專戶，基金主要用于見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和有關(guān)保障。見(jiàn)義勇為基金采取財(cái)政撥款、慈善基金捐助、企業(yè)及個(gè)人捐款等多種渠道籌集，實(shí)行獨(dú)立建帳，民主管理。基金的管理和使用情況，每年向縣人民政府報(bào)告一次，并接受監(jiān)管部門和社會(huì)的監(jiān)督。
第十四條縣各級(jí)醫(yī)療單位對(duì)見(jiàn)義勇為受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療，不得以任何借口推諉、拒絕或者拖延。
在搶救和治療過(guò)程中，符合本實(shí)施細(xì)則第八條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具證明或簽署意見(jiàn)；符合本實(shí)施細(xì)則第八條第(四)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)的，由有關(guān)單位出具證明或簽署意見(jiàn)。
第十五條見(jiàn)義勇為傷亡人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)及喪葬費(fèi)等費(fèi)用，由行為發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所監(jiān)督加害人或者其監(jiān)護(hù)人及時(shí)支付；不能及時(shí)支付的由協(xié)調(diào)小組幫助見(jiàn)義勇為傷亡人員或親屬通過(guò)法律途徑維護(hù)有關(guān)合法權(quán)益。
第十六條見(jiàn)義勇為傷亡人員參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的，縣公安局可以根據(jù)情況書(shū)面通知社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先行支付有關(guān)費(fèi)用。
無(wú)加害人、加害人或者其監(jiān)護(hù)人確實(shí)無(wú)力支付有關(guān)費(fèi)用，或者社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付后仍不足以支付的，剩余費(fèi)用經(jīng)協(xié)調(diào)小組審核，縣政府批準(zhǔn)后，在見(jiàn)義勇為專項(xiàng)基金中列支。
第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工因見(jiàn)義勇為而誤工的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)給其工資、獎(jiǎng)金以及其它福利待遇。其他人員因見(jiàn)義勇為而誤工的，按本實(shí)施細(xì)則第十五條的規(guī)定解決后，可以給予適當(dāng)補(bǔ)助，其經(jīng)費(fèi)在見(jiàn)義勇為專項(xiàng)基金中列支。
第十八條見(jiàn)義勇為人員受傷致殘的應(yīng)給予傷殘等級(jí)鑒定，見(jiàn)義勇為人員待傷勢(shì)基本穩(wěn)定后，可憑縣公安局出具的見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)書(shū)或介紹信，直接到縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定?？h勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要及時(shí)出具傷殘等級(jí)證明。
第十九條見(jiàn)義勇為受傷致殘或者犧牲人員的待遇，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位職工，按照有關(guān)工（公）傷規(guī)定辦理；其他人員，由縣民政局參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條受到二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為人員和見(jiàn)義勇為犧牲人員的配偶、子女，享有就業(yè)、入學(xué)等方面的優(yōu)先待遇。
第二十一條縣公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)需要保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員及其親屬，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施予以保護(hù)。
第五章法律責(zé)任
第二十二條有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本實(shí)施細(xì)則第十四條規(guī)定，推諉、拒絕或者拖延救治見(jiàn)義勇為受傷人員的；
(二)違反本實(shí)施細(xì)則第十二條、第二十一條規(guī)定，對(duì)有關(guān)人員未予保密或者保護(hù)，造成嚴(yán)重后果的；
(三)在確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、保障見(jiàn)義勇為人員工作中，推諉、拖延造成惡劣影響或者弄虛作假、的；
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誣陷見(jiàn)義勇為人員的。
一、縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)取得明顯成效
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成績(jī)突出
**縣“三月三”走親習(xí)俗、大槐樹(shù)祭祖習(xí)俗、**道情三個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，是山西省人民政府命名的第一批省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目， 2008年要申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。這一艱巨的任務(wù)落在了趙**同志的肩上。他多次與縣上分管領(lǐng)導(dǎo)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的同志研究解決申報(bào)工作中的困難和問(wèn)題，多次邀請(qǐng)北京專家前來(lái)實(shí)地考證和指導(dǎo)申報(bào)工作。辛勤的工作換來(lái)了豐碩的成果。2008年6月，這三個(gè)項(xiàng)目被國(guó)務(wù)院列入第二批國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目，并正式列入五年保護(hù)計(jì)劃程序中，使**成為全省唯一一家擁有三項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的縣份，贏得了臨汾市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)**現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)。今年，在他與縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心同志們的共同努力下，**通背纏拳、**金鼓樂(lè)、**書(shū)調(diào)、**北羊農(nóng)耕社祭、**乾元山仙道奇觀五個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)被列入山西省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄。同時(shí)，根據(jù)省文化廳的要求和**縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)際需要，他連續(xù)兩年組織專業(yè)工作人員分片深入全縣463個(gè)行政村，開(kāi)展了對(duì)全縣境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面普查工作，普查成果全部建檔并存入項(xiàng)目庫(kù)，為下一步實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)和保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在今年6月13日全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)暨古籍保護(hù)授牌、頒證、表彰會(huì)上，**縣文體局榮獲山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)集體，受到表彰。
三、文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
***區(qū)人民法院刑事審判工作認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的犯罪活動(dòng)，積極調(diào)處刑事自訴案件，化解矛盾，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，為轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。刑事審判庭連續(xù)五年被評(píng)為本院的先進(jìn)集體；2007年度被共青團(tuán)***省委等十二家單位授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”；2008年度被***區(qū)委、區(qū)人民政府授予“人民滿意的政法單位”，被***省高級(jí)人民法院評(píng)為“優(yōu)秀刑事審判庭”；2009年被授予集體三等功；2010年度上報(bào)集體二等功。
一、不斷保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局。刑事審判庭認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民法院關(guān)于刑事審判工作的指導(dǎo)方針，精心布署，明確要求，對(duì)公訴機(jī)關(guān)起訴的重大刑事案件，安排得力的審判人員，快審快判，所有案件均在法定審限內(nèi)結(jié)案，平均結(jié)案周期27天。2009年度，共受理各類刑事案件375件，審結(jié)373件，結(jié)案率為99.5%；2010年度，共受理各類刑事案件442件，審結(jié)434件，結(jié)案率98.2%；2011年度，共受理各類刑事案件447件，審結(jié)427件，結(jié)案率為95.5%；三年共受理各類刑事案件1264件，審結(jié)1234件，結(jié)案率97.6%，收結(jié)案數(shù)相當(dāng)于2008年以前五年的總和，其中審結(jié)故意傷害致人重傷、死亡、、搶劫、販毒等嚴(yán)重刑事犯罪案件687件，判處犯罪分子1531人；在認(rèn)真審理各類重大刑事案件的同時(shí)，他們還十分重視盜竊、詐騙、搶奪等影響社會(huì)治安秩序和人民群眾生活安定多發(fā)性案件的審理，共審結(jié)上述幾類案件274件，判處犯罪分子412人。
二、嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)政策和分化瓦解、挽救教育方針，積極穩(wěn)妥地審理好未成年人犯罪案件，促使罪犯積極改造。他們始終堅(jiān)持黨和國(guó)家寬嚴(yán)相濟(jì)政策和分化瓦解、挽救教育犯罪分子的方針，對(duì)犯罪情節(jié)較輕、認(rèn)罪態(tài)度好的犯罪分子，特別是具有自首、立功情節(jié)的犯罪分子，依法予以從輕或減輕處罰，符合緩刑條件的，則予以緩刑，有效地分化瓦解了犯罪分子。
未成年人犯罪是全社會(huì)關(guān)注的事情，是當(dāng)今一個(gè)沉重的社會(huì)問(wèn)題，“少年犯”是社會(huì)中的不幸群體，他們年齡雖小，但犯罪手段之惡劣，后果之嚴(yán)重，發(fā)人深思。2009年以來(lái)，公訴機(jī)關(guān)起訴的涉及未成年人犯罪的案件244件369人，案件類型涉及搶劫、搶奪、、販賣、故意傷害和盜竊等，他們?cè)趯徖磉@些案件過(guò)程中，堅(jiān)持感化、挽救、教育的方針，寓教于審，以教育挽救為主，以懲辦打擊為輔，將兩者有機(jī)結(jié)合，促使這些被告人認(rèn)罪悔罪，改惡從善，從新做人，取得了良好的社會(huì)效果。
三、堅(jiān)持依法調(diào)處，化解矛盾，保進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，刑事自訴案件數(shù)量大幅上升，已經(jīng)成為刑事審判工作的一個(gè)重要組成部分。2009年以來(lái)，共受理各類自訴刑事案件103件，占刑事案件總數(shù)的8.1%，其中輕傷害案件就達(dá)90%，且絕大部分是發(fā)生在農(nóng)村鄉(xiāng)鄰之間的糾紛。能否處理好這一類案件，直接關(guān)系著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。他們從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，研究確立了審理此類案件的總體策略，那就是思想工作為主，強(qiáng)制手段為輔，調(diào)解工作為先，依法判處為次。因?yàn)?，此類案件大多因鄰里之間的點(diǎn)滴糾紛而引發(fā)，大部分自訴人起訴的真正目的是獲得民事賠償，一旦盲目下判，可能加深雙方當(dāng)事人之間的矛盾，甚至從此結(jié)下“世仇”，埋下更大的不安定隱患。在這一總體思想指導(dǎo)下，刑事審判庭對(duì)每一件自訴案件都認(rèn)真分析，對(duì)每一案件的當(dāng)事人都認(rèn)真研究，吃透案情，掌握當(dāng)事人的思想動(dòng)向，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展耐心細(xì)致的思想工作，取得了滿意的效果。三年共審結(jié)103件，其中調(diào)解或經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成和解撤訴的91件，占自訴案件結(jié)案總數(shù)88.3%，而且全部當(dāng)即得到了執(zhí)行。相當(dāng)一部分案件是當(dāng)事人勢(shì)不兩立而來(lái)，握手言和而去。
三年共審理刑事附帶民事案件126件，附帶民事部分調(diào)解處理的106件，占該類案件的84.1%。
四、堅(jiān)持司法為民宗旨，注重裁判文書(shū)改革，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。他們積極探索刑事審判工作司法為民的新路子，堅(jiān)持開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，送法進(jìn)社區(qū)，送法到鄉(xiāng)村，走出院門公開(kāi)開(kāi)庭審理案件，使轄區(qū)廣大人民群眾不僅了解了法院如何審案，也懂得了犯什么罪該受怎樣的處罰。2011年度進(jìn)社區(qū)開(kāi)庭42次，組織集中公開(kāi)宣判2次，三年共組織下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、廠礦公開(kāi)開(kāi)庭審理案件47件，旁聽(tīng)群眾累計(jì)達(dá)70000余人次，起到了審理一案教育一片的宣傳效果，受到人民群眾的一致好評(píng)。***電視臺(tái)、***日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)上述做法均做了報(bào)道。
為增強(qiáng)裁判結(jié)果的公信力，提高案件的服判率，他們積極嘗試對(duì)裁判文書(shū)進(jìn)行改革，即在裁判文書(shū)后附裁判案件所適用的法律條文，讓被告人明白自己觸犯的是哪條法律，依法應(yīng)該受怎樣的處罰，使案件服判率達(dá)到了80%以上，為節(jié)省司法資源、提高司法效率發(fā)揮了積極作用。
他們面對(duì)刑事案件數(shù)量不斷上升的現(xiàn)狀，兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)法，在不斷提高辦案效率的同時(shí)，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，上訴案件維持、調(diào)解、撤訴占90.4%，部分改判占8.2%。
一直以來(lái)，刑警大隊(duì)全體民警始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以對(duì)黨的高度忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)，無(wú)私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，全心全意的投入到公安工作之中。以來(lái)，破獲刑事案件230余起，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人170余名，報(bào)捕率、率達(dá)100%，追回被盜搶汽車40余輛及手機(jī)、現(xiàn)金等物品共計(jì)折合人民幣200余萬(wàn)元。中央電視臺(tái)《法制在線》欄目等媒體多次對(duì)刑警大隊(duì)所破案件進(jìn)行宣傳報(bào)道。
榮獲市局集體嘉獎(jiǎng)，偵破“6.20”案件榮立集體二等功和市局建制集體三等功，刑警大隊(duì)被市局評(píng)為“五個(gè)好”黨支部，榮立集體三等功6次。其中有6人榮立個(gè)人三等功，18人受獎(jiǎng)，副大隊(duì)長(zhǎng)王穩(wěn)昌榮立個(gè)人二等功，并被評(píng)為當(dāng)年省人民滿意政法干警。
數(shù)據(jù)雖然枯燥，但這是刑警大隊(duì)全體民警飽蘸青春和汗水，書(shū)寫在共和國(guó)大地上的最美的詩(shī)篇，每一起案件的破獲、每一名嫌疑人的抓捕，都鐫刻著一個(gè)個(gè)奉獻(xiàn)者的風(fēng)姿，闡述著祟高和神圣、嚴(yán)峻和厚重、無(wú)私和正義。尤為可貴的是，大隊(duì)自成立近二十年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何違法違紀(jì)案件，沒(méi)有辦理過(guò)一起冤、假、錯(cuò)案。他們所取得的優(yōu)異成績(jī)，得到了市政府、市局及人民群眾的高度肯定，他們不愧為公交戰(zhàn)線上的佼佼者。
一、加強(qiáng)政治思想工作，隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化
刑警大隊(duì)堅(jiān)信抓好隊(duì)伍建設(shè)是搞好各項(xiàng)工作之本，始終堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整管理隊(duì)伍的方式方法，將嚴(yán)格管理和人性化管理緊密結(jié)合;始終堅(jiān)持將思想政治工作、紀(jì)律作風(fēng)和制度建設(shè)放在首位，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、緊抓隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。為此，刑警大隊(duì)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，使隊(duì)伍管理在每個(gè)環(huán)節(jié)上都有章可循、有法可依。
為使各項(xiàng)制度落到實(shí)處，大隊(duì)堅(jiān)持“四抓”：一抓領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則;二抓思想教育、黨員發(fā)揮模范帶頭作用;三抓違紀(jì)苗頭，防微杜漸;四抓典型，弘揚(yáng)正氣。在各項(xiàng)工作中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別注意自己的表率作用，富有奉獻(xiàn)精神，勤政廉政，從一點(diǎn)一滴做起，嚴(yán)于律己，以身作則;同時(shí)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深知強(qiáng)有力的班子是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，堅(jiān)持民主集中制，辦事公道正派，民警滿意率達(dá)100%。
二、不斷突出主業(yè)意識(shí)，業(yè)務(wù)工作顯成效
刑警大隊(duì)的主業(yè)是偵查破案。刑警大隊(duì)牢固樹(shù)立了破案是公安機(jī)關(guān)主業(yè)的意識(shí)，不斷加大對(duì)搶劫出租車司機(jī)的犯罪嫌疑人的打擊力度，恪盡職守，勇于吃苦，不怕困難、攻堅(jiān)克難，破獲了一批大案要案。
6月下旬以來(lái),刑警大隊(duì)不斷接到出租車司機(jī)報(bào)案：在北郊的鄧六路、石化大道沿線村莊，犯罪嫌疑人采取“1+2”形式作案。即：1名犯罪嫌疑人從紅廟坡等地?fù)踯嚨奖毙齑?、南徐村、大劉寨、小劉寨等地后與在此等候的另外兩名或三名犯罪嫌疑人共同對(duì)司機(jī)實(shí)施搶劫后駕車逃離。此類案件的接連發(fā)生，嚴(yán)重影響了我市出租行業(yè)的穩(wěn)定，對(duì)出租車司機(jī)的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的威脅。分局將此案定為分局掛牌督辦案件，要求限期偵破。
刑警大隊(duì)民警白天在發(fā)案地摸排走訪，夜間在發(fā)案地秘密蹲點(diǎn)守候。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的摸排走訪和夜間的蹲點(diǎn)守候，7月27日，專案組決定展開(kāi)抓捕行動(dòng)。當(dāng)晚10時(shí)許，首先在該網(wǎng)吧外將伍尊平秘密抓捕。經(jīng)突審知道了團(tuán)伙成員的活動(dòng)范圍，29日凌晨1時(shí)許，在韓森寨將團(tuán)伙成員趙慶文、趙慶波兄弟倆抓獲。從兩人交代舒敬濤、陳朋、李占強(qiáng)在鄧六路、石化大道租了一輛車在作案。大隊(duì)民警立即趕到北徐村，舒敬濤、陳朋、李占強(qiáng)正搶劫出租車司機(jī)，當(dāng)民警實(shí)施抓捕時(shí)，三疑犯駕車瘋狂逃竄，民警追趕三十多公里，其間民警三次鳴搶警告無(wú)效，終于在大劉寨村外將該車欄下，三名犯罪嫌疑人棄車逃進(jìn)路邊果園。大隊(duì)民警緊追不舍，身上均被樹(shù)枝等劃出深深的傷痕，在果園經(jīng)過(guò)十多分鐘的追捕，將犯罪嫌疑人舒敬濤、李占強(qiáng)抓獲。陳朋借助夜色及熟悉的地形逃跑。經(jīng)審查，該團(tuán)伙搶劫出租車司機(jī)18起，盜竊摩托車案件10余起。伍尊平等5名犯罪嫌疑人被刑事拘留，現(xiàn)已批捕。
，刑警大隊(duì)在加大對(duì)搶劫出租車司機(jī)犯罪嫌疑人打擊力度的同時(shí)，注重抓現(xiàn)行帶破案件，連破兩起搶劫殺人惡性案件，實(shí)現(xiàn)了分局建局以來(lái)命案?jìng)善啤傲恪钡耐黄啤?/p>
8月30日凌晨，刑警大隊(duì)破獲一起搶劫出租車司機(jī)案件，抓獲犯罪嫌疑人兩名，倆人歸案后對(duì)搶劫的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，但細(xì)心的民警并沒(méi)有放過(guò)這倆人，而是根據(jù)倆人供述曾在東三環(huán)某學(xué)校上學(xué)，并在搶劫后威逼司機(jī)脫掉衣服這兩個(gè)情節(jié)，積極與“8.26”搶劫殺人案件進(jìn)行貼靠。最終通過(guò)民警不懈的努力，將“8.26”搶劫殺人案件的重大嫌疑人石浪成功抓獲，成功破獲了“8.26”搶劫殺人案，并落實(shí)系列團(tuán)伙搶劫案件5起。
12月1日凌晨，刑警大隊(duì)在偵破一起利用出租車搶劫的案件時(shí)，根據(jù)犯罪嫌疑人的作案特點(diǎn)，廣泛收集信息，通過(guò)串并案分析，從而帶破了分局轄區(qū)內(nèi)歐亞路上11月30日凌晨發(fā)生地一起利用出租車攔路搶劫并致一人死亡的惡性案件。
以來(lái)，刑警大隊(duì)偵破了盜竊出租車計(jì)價(jià)器敲詐出租車司機(jī)的系列案件、盜搶乘客金項(xiàng)鏈的系列案件等一批備受黨委、政府關(guān)注，廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，受到一致好評(píng)。
爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)聚合力 傾情服務(wù)促發(fā)展 灤縣人民法院民二庭申報(bào)集體二等功事跡材料 灤縣人民法院民事審判第二庭共有干警14名，其中庭長(zhǎng)1名，副庭長(zhǎng)3名，達(dá)到本科以上學(xué)歷的11名，占總?cè)藬?shù)的78.6%，黨員干警達(dá)到13名，占總數(shù)的93%。 今年以來(lái)，灤縣法院民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為己任，理念先行、職能到位，以“抓穩(wěn)一條主線，把握兩個(gè)目標(biāo)，抓好三個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高”為總思路，以建一流法庭、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象、抓一流服務(wù)的為總目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和審判工作，爭(zhēng)做解決思想、與時(shí)俱進(jìn)的排頭兵，做實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的排頭兵，做大膽改革、創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，做發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上的排頭兵。在XX年被市中院榮記集體三等功的基礎(chǔ)上，XX年又創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。全年共受理案件1085件，結(jié)案1080件，結(jié)案率99.54％，解決涉案標(biāo)的額10954萬(wàn)元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失8400余萬(wàn)元。
一、樹(shù)爭(zhēng)先之志，隊(duì)伍建設(shè)筑根基 該庭認(rèn)識(shí)到，要想爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，必須要把隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)。為此，該庭通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)做好法庭工作的內(nèi)在動(dòng)力。一是強(qiáng)班子，由“言教型”向“身教型”轉(zhuǎn)變。法庭庭長(zhǎng)官不大，但一言一行在干警中就是一種導(dǎo)向，直接影響著干警的思想和情緒。為此，民二庭班子堅(jiān)持“律人先律己，嚴(yán)兵先嚴(yán)將”的理念，給干警做出好樣子。在辦案上，做到不暗示、不誤導(dǎo)、不干預(yù)、不打招呼，不讓干警戳“脊梁骨”；在工作上，庭班子成員和干警一起送達(dá)、審案、調(diào)解，一起摸爬滾打，同甘共苦；在紀(jì)律上，要求干警不做的，班子成員首先不做，不該去的堅(jiān)決不去，不該吃的堅(jiān)決不吃，從而帶動(dòng)了干警“清清白白為法官，公公正正辦鐵案”。二是抓載體，提升隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)。該庭通過(guò)圍繞各項(xiàng)活動(dòng)的載體，依托活動(dòng)查擺問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題落實(shí)整改，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在XX年的“司法公 正樹(shù)形象”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)中，該庭做到了事先動(dòng)員，事中檢查，事后總結(jié)，使干警切實(shí)深入到活動(dòng)中，人人都參與，人人有提高，不斷凝聚一個(gè)“警魂”，樹(shù)立一種“精神”，培育一種“作風(fēng)”，努力強(qiáng)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)，為做好審判工作奠定了思想基礎(chǔ)。三是造氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法庭。該庭把學(xué)習(xí)作為重中之重，通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機(jī)制，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的文明機(jī)關(guān)，引導(dǎo)全院干警在根本立場(chǎng)上堅(jiān)持黨性原則，在政治態(tài)度上堅(jiān)持權(quán)為民用，在行為準(zhǔn)則上堅(jiān)持司法為民。并按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在全庭開(kāi)展了“每日一小時(shí)”讀書(shū)活動(dòng)，多讀書(shū)、讀好書(shū)，努力營(yíng)造人人講學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化的濃厚氛圍，干警的執(zhí)法水平不斷提高。今年以來(lái)，該庭干警人均學(xué)習(xí)筆記達(dá)到1.5萬(wàn)字，學(xué)習(xí)心得人均3篇。四是重引導(dǎo)，樹(shù)立職業(yè)行為導(dǎo)向。在對(duì)干警的教育上，該庭注重引導(dǎo)，著重培養(yǎng)干警自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我?jiàn)^進(jìn)的意識(shí)，鼓勵(lì)干警進(jìn)行自學(xué)，變“要我提高”為“我要提高”，樹(shù)立干警正確的職業(yè)行為導(dǎo)向，努力營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，使公正司法、清廉辦案成為全庭干警的自覺(jué)行動(dòng)。今年以來(lái)，該庭共拒請(qǐng)、拒禮、拒賄20余次，金額達(dá)到3萬(wàn)元。
二、謀服務(wù)之策，抓好審判促發(fā)展 對(duì)于如何發(fā)揮審判職能，民二庭有著自己的見(jiàn)解。這庭認(rèn)為，要使審判職能更好地發(fā)揮，必須以服務(wù)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái)，該庭以此為理念，審判工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。一是強(qiáng)化責(zé)任，量化任務(wù)。堅(jiān)持“任務(wù)包干，責(zé)任到人”的原則，采取“四定”即“定案件、定期限、定人員、定任務(wù)”的方法，把每件案件細(xì)化分配到每名干警，強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識(shí)。二是依法審理國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)案件，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，保障國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的順利進(jìn)行。該庭年內(nèi)共破產(chǎn)終結(jié)15件，23家企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)成功拍賣，變現(xiàn)資產(chǎn)1200余萬(wàn)元，受到了企業(yè)主管部門及縣有關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的意識(shí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。全年共審結(jié)涉及企業(yè)的合同糾紛案件932件，解決涉案標(biāo)的額10230萬(wàn)元，為唐山冀東物貿(mào)集團(tuán)、特水公司、熱力公司、網(wǎng)通公司等企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬(wàn)元。如針對(duì)冀東物貿(mào)集團(tuán)開(kāi)展消費(fèi)貸款購(gòu)車業(yè)務(wù)后糾紛增多的狀況，該庭加大了審理力度，年內(nèi)就審結(jié)涉及該公司的案件528件，解決涉案標(biāo)的額7402.8萬(wàn)元，得到了企業(yè)的高度贊揚(yáng)。四是依法公正高效地審理涉及金融企業(yè)的糾紛案件。在審理涉及金融企業(yè)的案件時(shí)，該庭堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，做到職責(zé)明確，分工合理，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，取得了較好的審判效果。全年共審結(jié)案件109件，為聯(lián)社挽回經(jīng)濟(jì)損失884.6萬(wàn)元，保護(hù)了金融債權(quán)，維護(hù)了金融秩序，防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。該庭的努力，贏得了社會(huì)各界特別是企業(yè)的交口稱贊，XX年，該庭共收到社會(huì)各界贈(zèng)送的表?yè)P(yáng)信10封、錦旗10面。
一、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
(一)是建立持久學(xué)習(xí)機(jī)制。構(gòu)建并且不斷完善學(xué)習(xí)機(jī)制，用機(jī)制來(lái)保障學(xué)習(xí)型醫(yī)院的創(chuàng)建活動(dòng)在健康、可持續(xù)的軌道上發(fā)展。每月組織一次集中學(xué)習(xí)，并做到有記錄、有心得。
(二)是建立值周督查長(zhǎng)效機(jī)制：督查是我院醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)部評(píng)估機(jī)制，經(jīng)過(guò)半年的實(shí)施，已成為制度化、規(guī)范化的工作。由員工輪流任值周督查，實(shí)行主任管員工，員工管主任的互動(dòng)管理機(jī)制。值周督查每天定時(shí)或不定時(shí)的對(duì)各科室在醫(yī)療文書(shū)、醫(yī)療流程、服務(wù)流程、組織紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并督促其改進(jìn)。為了將值周制度落到實(shí)處，并明確由值周督查在進(jìn)行檢查時(shí)適時(shí)登記，每周五將值周總結(jié)在中層會(huì)議上進(jìn)行公布，按時(shí)上交辦公室以供復(fù)查、評(píng)比、備案。
二、轉(zhuǎn)變理念，推行陽(yáng)光工程，進(jìn)一步深化人事制度改革。
今年年初，我院實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，拉開(kāi)了醫(yī)院人事分配制度改革的序幕。從建立廣納群賢、人盡其才、充滿活力的干部選拔任用新機(jī)制的角度出發(fā)，人事分配制度改革進(jìn)一步深化，醫(yī)院開(kāi)展了公開(kāi)競(jìng)選科主任競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立優(yōu)勝劣汰的良好用人機(jī)制，此舉有效地增強(qiáng)了中層干部和科室人員的崗位責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了科室管理，進(jìn)一步體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正的選才薦才機(jī)制，從而使選擇干部的視野拓寬，廣開(kāi)才路，讓更多的職工看到自己職業(yè)的成長(zhǎng)性，起到一種激勵(lì)作用，從而進(jìn)一步增加了干部的責(zé)任心、使命感和管理能力。這也讓醫(yī)院的政務(wù)越來(lái)越公開(kāi)、公正和公平。
三、完善制度，制度創(chuàng)新初見(jiàn)成效，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
今年年初，我院通過(guò)建立完善了《關(guān)于成立督查組的安排》、《值周制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《科室員工互動(dòng)制度》等幾項(xiàng)規(guī)章制度，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作步走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。 制度創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了醫(yī)院廣大干部職工的積極性，推進(jìn)了和諧醫(yī)院的建設(shè)。短短半年，醫(yī)院出現(xiàn)了一派新氣象。
四、提高專業(yè)技術(shù)水平，突出打造品牌
高質(zhì)量、高水平的醫(yī)療服務(wù)是病人、家屬、社會(huì)評(píng)價(jià)醫(yī)院滿意度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。我院始終把強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理、提高專業(yè)技術(shù)水平、打造技術(shù)品牌作為創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。
1、進(jìn)一步落實(shí)了病案管理制度、住院病歷書(shū)寫、門診病歷、病程記錄等制度規(guī)范，定期督查，找出問(wèn)題，制定措施，加以改進(jìn)。
2、以科技興院為動(dòng)力，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展的后勁。我院實(shí)施科技興院戰(zhàn)略，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方法，加大人才培養(yǎng)的力度，取得了明顯的成績(jī)。
五、堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，融入人文關(guān)懷
服務(wù)不是口頭禪，而是實(shí)在的行動(dòng)，在以人為本的理念下，我院立足于一切為病人、為病人一切、為一切病人，面對(duì)醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，提出醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新，將現(xiàn)代化的人文文化融入醫(yī)院中，營(yíng)造高層次的服務(wù)理念和人文關(guān)懷。以病人為中心的服務(wù)理念已深入人心，各科室之間形成健康、和諧、有序地競(jìng)爭(zhēng)，科室之間合作精神不斷增強(qiáng)，形成了服務(wù)、質(zhì)量、效益、管理一起抓的良好局面，合作精神和團(tuán)隊(duì)精神不斷顯現(xiàn)。
開(kāi)展了三化、五心、六個(gè)一服務(wù)，即設(shè)施管理正規(guī)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、病房家庭化，用真心、愛(ài)心、關(guān)心、細(xì)心、誠(chéng)心，為病人倒一杯開(kāi)水、獻(xiàn)一束鮮花、發(fā)一張賀卡、遞一塊手帕、送一個(gè)微笑、道一聲問(wèn)候。如協(xié)助病人進(jìn)食進(jìn)水、喂藥漱洗、擦身洗澡、洗頭、男病人理發(fā)剃須、處理大小便、翻身拍背、協(xié)助下床活動(dòng)、應(yīng)答病人呼喚、床鋪的整理、維護(hù)病房秩序等，使得讓家屬把患者送到醫(yī)院治療時(shí)，可以上班安心、感到省心、讓患者也放心，從門診到病房，從入院到出院，從人前到人后，醫(yī)護(hù)人員用真情、實(shí)情、深情、親情、動(dòng)情、感情，實(shí)行一條龍式服務(wù)，體現(xiàn)我院為患者提供真情的服務(wù)。
出院時(shí)還向病人或家屬交待注意事項(xiàng)，對(duì)康復(fù)、保健、用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、復(fù)查等問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，重點(diǎn)病人進(jìn)行隨訪，并開(kāi)展上門服務(wù)等等。?此項(xiàng)舉措的實(shí)行，受到了廣大病人及家屬的歡迎和好評(píng)。
六、注重醫(yī)院文化建設(shè)，展示我院特色
文化建設(shè)在醫(yī)院的現(xiàn)代化管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，文化建設(shè)的核心是運(yùn)用信念、道德等無(wú)形力量，倡導(dǎo)以人為本、以德為先，樹(shù)立醫(yī)院的最佳形象。
通過(guò)一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚情感、激勵(lì)創(chuàng)新、提升醫(yī)院形象，凝聚情感、催人奮進(jìn)、提升形象，我院的文化建設(shè)體現(xiàn)了醫(yī)院特色。 為構(gòu)建和諧盂縣作出了自己的貢獻(xiàn)。
醫(yī)院集體勞模事跡材料二 建院年來(lái)，武警廣東省邊防總隊(duì)醫(yī)院始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，無(wú)私奉獻(xiàn)、竭誠(chéng)服務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)了搶救大爆炸傷病員等急難險(xiǎn)重任務(wù);想方設(shè)法解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)的外來(lái)工門診先后為多名農(nóng)民工及困難群眾進(jìn)行了優(yōu)惠及免費(fèi)治療;近年來(lái)，他們還積極投身構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)，派出醫(yī)療小分隊(duì)七次赴偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，為數(shù)千名白內(nèi)障患者送去了光明成為新時(shí)期部隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)擁政愛(ài)民促和諧的楷模。
危急關(guān)頭挺身而出：社會(huì)責(zé)任高于天
醫(yī)院一班人認(rèn)為，政府的難處就是部隊(duì)的難處，社會(huì)的責(zé)任也是醫(yī)院的責(zé)任，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中，醫(yī)院既是醫(yī)療隊(duì)，更是戰(zhàn)斗隊(duì)。因此在危急時(shí)刻，廣東邊防醫(yī)院總能挺身而出，經(jīng)受住了一次又一次血與火、生與死的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2XX年月，深圳清水河化學(xué)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生震驚全國(guó)的大爆炸，人員傷亡慘重。面對(duì)突如其來(lái)的重大災(zāi)情，醫(yī)院一邊迅速準(zhǔn)備病床、調(diào)集藥品，一邊組織醫(yī)護(hù)人員火速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。廣大醫(yī)護(hù)人員不顧個(gè)人安危，冒著再次發(fā)生爆炸的巨大危險(xiǎn)，穿梭在濃煙烈火之中，全力搶救受傷群眾，出色完成衛(wèi)勤任務(wù)，醫(yī)院因此被公安部榮記集體三等功，衛(wèi)訓(xùn)大隊(duì)榮立集體一等功。
2XX年，疫情突發(fā)。一些醫(yī)院不敢收治發(fā)燒病人。在嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，邊防醫(yī)院的官兵沒(méi)有一人退縮，紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓，強(qiáng)烈要求上一線去搶救病人。月，醫(yī)院來(lái)了一名疑似不明原因肺炎的歲的女患者，而且患者自稱其弟已受傳染。由于其家人聽(tīng)了外面一些傳言，這名患者入院后竟無(wú)一人前來(lái)探望，患者情緒非常低落。呼吸內(nèi)科的所有醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有遠(yuǎn)離她，反而熱情地照顧她、安慰她，給她精心治療、護(hù)理。
據(jù)院長(zhǎng)、政委介紹，在與斗爭(zhēng)的近半年時(shí)間里，該院醫(yī)務(wù)人員冒著隨時(shí)都有可能被感染的危險(xiǎn)，勇敢面對(duì)，科學(xué)處置，共診治發(fā)熱病人.萬(wàn)多名，轉(zhuǎn)送疑似病人名，實(shí)現(xiàn)了送來(lái)的患者零誤診、本院的員工零感染，被廣東省政府評(píng)為抗擊非典先進(jìn)單位，多名醫(yī)務(wù)人員受到上級(jí)表彰。
此外，醫(yī)院還連續(xù)年圓滿完成了深圳市高交會(huì)和口岸醫(yī)療保障任務(wù)，參加年深圳梅林重大山體滑坡、年村護(hù)坡塌方等多次重大事故的搶救，緊急出動(dòng)次，充分展示了部隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過(guò)硬作風(fēng)。
看病難，說(shuō)到底外來(lái)農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體看病最難。在充滿競(jìng)爭(zhēng)的特區(qū)商海中，邊防醫(yī)院不是盲目地與地方大醫(yī)院爭(zhēng)奪高端客戶，而是從自身的性質(zhì)特點(diǎn)出發(fā)，準(zhǔn)確定位服務(wù)主方向，主動(dòng)走進(jìn)多萬(wàn)外來(lái)工，用無(wú)私愛(ài)心熱情救助這一社會(huì)特殊群體，緩解群眾病困，潤(rùn)澤百姓心田。
深圳是外來(lái)務(wù)工人員最多的地區(qū)之一，這些人主要集中城鄉(xiāng)結(jié)合部，跑到市區(qū)看病，不僅時(shí)間上不允許，昂貴的醫(yī)療費(fèi)更是讓這些農(nóng)民工談病色變，望門興嘆。為了讓打工一族敢去看病、看得起病，廣東邊防醫(yī)院先后在布吉、龍華、寶安成立了三家專門針對(duì)外來(lái)農(nóng)民工的平價(jià)醫(yī)院，特設(shè)了農(nóng)民工門診，為外來(lái)農(nóng)民工提供最低的消費(fèi)、最好的服務(wù)，掛號(hào)只需元錢，檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)均打八折;專備一輛愛(ài)心服務(wù)車，免費(fèi)接送農(nóng)民工患者就診;盡量使用價(jià)廉效好的國(guó)產(chǎn)藥品，最大限度地降低醫(yī)療費(fèi)用。
為使廣大農(nóng)民工享有更加實(shí)惠的醫(yī)療保障，今年醫(yī)院又推出了農(nóng)民工健康服務(wù)卡，每人每月只需交納元錢即可享受早孕檢測(cè)、血常規(guī)十八項(xiàng)、心電圖、胸透等項(xiàng)基本醫(yī)療檢查和保障。目前，這一利民措施已惠及農(nóng)民工多人。
農(nóng)民工等弱勢(shì)群體常因交不起昂貴的醫(yī)藥費(fèi)而痛苦地掙扎在死亡邊緣，他們的無(wú)助深深牽動(dòng)著醫(yī)院的心，有錢得治，沒(méi)錢也得治!為救治農(nóng)民工等弱勢(shì)群體，廣東邊防醫(yī)院每年都要從并不寬裕的經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)貼醫(yī)療費(fèi)上百萬(wàn)元。年月，一名身受重傷、身份不明的男子被出租車司機(jī)送到醫(yī)院急診室搶救。當(dāng)這名男子傷情穩(wěn)定后，無(wú)奈地對(duì)醫(yī)護(hù)人員說(shuō)了實(shí)話：我是一個(gè)外來(lái)工，做點(diǎn)小本生意，因糾紛被人砍傷，可身上僅有幾百元，到其他醫(yī)院怕人家不收，只好選擇了部隊(duì)醫(yī)院。每當(dāng)遇到這種情況，醫(yī)護(hù)人員總會(huì)伸出援助之手。
點(diǎn)亮千盞燈為多名群眾送去光明
老少邊窮地區(qū)是社會(huì)醫(yī)療保障的薄弱地帶，許多群眾有病扛著，有痛熬著。廣東邊防醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員駐扎在經(jīng)濟(jì)特區(qū)，情系百姓困苦，多次走出特區(qū)送醫(yī)送藥，以白衣天使特有的仁愛(ài)之心，傳遞溫暖，播撒希望，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦。
為使老少邊窮地區(qū)白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明，從年起，醫(yī)院開(kāi)展了為期三年的點(diǎn)亮千盞燈大型義診活動(dòng)，先后次組織眼科醫(yī)護(hù)人員遠(yuǎn)赴西藏拉薩、廣西博白、江西井岡山、廣東梅州、普寧等地送光明、送健康，免費(fèi)進(jìn)行白內(nèi)障手術(shù)多例，使多名白內(nèi)障患者遠(yuǎn)離了眼疾之苦。
當(dāng)面對(duì)出生僅有個(gè)月就患有先天性白內(nèi)障，先后來(lái)過(guò)的支國(guó)內(nèi)外醫(yī)療隊(duì)都因風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大不肯對(duì)其實(shí)施手術(shù)的情況下，帶隊(duì)眼科專家王元貴主任動(dòng)了惻隱之心，當(dāng)機(jī)立斷主刀了這臺(tái)手術(shù)，手術(shù)的成功給嬰兒的家人帶來(lái)了極大的驚喜;當(dāng)百歲老人張松摘除紗布重見(jiàn)光明時(shí)，抑制不住感激之情，為醫(yī)護(hù)人員唱起了當(dāng)年獻(xiàn)給的山歌。近幾年來(lái)，醫(yī)院克服經(jīng)費(fèi)緊、人手缺等種種困難，行程數(shù)萬(wàn)公里，貼補(bǔ)經(jīng)費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元，給數(shù)以千計(jì)的老少邊窮地區(qū)眼疾患者送去了溫暖、帶來(lái)了光明。
據(jù)悉，由于醫(yī)術(shù)精湛，醫(yī)德高尚，邊防醫(yī)院黨委次被廣東省委、省政府評(píng)為文明單位，次被深圳市委、市政府評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，先后有個(gè)集體榮立一等功，個(gè)集體榮立三等功，人榮立二等功，人榮立三等功。
醫(yī)院集體勞模事跡材料三 **醫(yī)院護(hù)理組共有七名護(hù)士，三十五歲的青年護(hù)理人員就有一人，最大年齡為五十歲，其中本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷四人，自從北安分局開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)，護(hù)理組在護(hù)士長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，按照北安分局衛(wèi)生局制定的考核細(xì)則，嚴(yán)格要求自己，組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，要求每位護(hù)士立足本職崗位，勤奮工作，愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格履行護(hù)士行為規(guī)范，一切以病人為中心，力求給每位病以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
過(guò)硬的護(hù)理技術(shù)
俗話說(shuō)得好：三分治療七分護(hù)理這就是強(qiáng)調(diào)護(hù)理工作的重要性，它要求護(hù)理人員首先要具有過(guò)硬的護(hù)理技術(shù)。
場(chǎng)級(jí)醫(yī)院是集內(nèi)、外、婦、兒為一體的綜合性醫(yī)院，這就要求護(hù)士們除具有扎實(shí)的基本功外，還應(yīng)具有豐富的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)。為此她們經(jīng)常苦練基本功，勤練各項(xiàng)護(hù)理技術(shù)操作，不斷的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己。去年有一名護(hù)士被評(píng)為縣域衛(wèi)生優(yōu)秀人才，一名護(hù)士被評(píng)為場(chǎng)級(jí)三八紅旗手等光榮稱號(hào)。
高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)
場(chǎng)級(jí)醫(yī)院的每一位護(hù)士不僅要具有過(guò)硬的綜合護(hù)理技術(shù)，還要具有良好的道德修養(yǎng)。有一次，一位嚴(yán)重外傷患者被送入搶救室，當(dāng)時(shí)病情危重，血壓是零，家屬焦急萬(wàn)分，全科醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有因?yàn)榧覍佼?dāng)時(shí)交不出急救費(fèi)而延誤一分鐘，及時(shí)把病人送入手術(shù)室進(jìn)行全力搶救。經(jīng)過(guò)緊張的搶救病人生命體征平穩(wěn)得救了。家屬們含淚將幾百元錢硬塞到護(hù)士手中表示感謝，天使們微笑著婉言謝絕了。在護(hù)理工作中，大家一切以病人為中心，盡心盡職地護(hù)理好病人，這正是天使的天職。
團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體精神
對(duì)于場(chǎng)級(jí)這樣一個(gè)綜合性醫(yī)院，團(tuán)結(jié)是必須的，分工協(xié)作是護(hù)士們的工作原則。在平時(shí)工作中她們始終做到分工不分家，互相協(xié)作。遇到危重病人搶救時(shí)，她們?nèi)Τ鰟?dòng)，你輸液、我吸氧，一切都井井有條。()患者及家屬對(duì)此表示放心、滿意。內(nèi)科危重病人較多，每天都要為病人進(jìn)行口腔護(hù)理、翻身、霧化吸入、鼻飼、導(dǎo)尿、換尿管等，護(hù)理一個(gè)病人需要大半天的時(shí)間，但護(hù)士們都毫無(wú)怨言，互相幫助，按質(zhì)按量的完成每位病人的護(hù)理，病人有要求主動(dòng)幫助解決，加班加點(diǎn)從不計(jì)較。
具有奉獻(xiàn)精神
在十一月份我們收治一位老人，由于兒女們?cè)谕獾兀瑳](méi)有人護(hù)理他，護(hù)士們主動(dòng)擔(dān)負(fù)起護(hù)理老人的重任，給老人洗臉、洗衣、送飯、打水、到便盆。沒(méi)有一個(gè)人怕累怕臟，老人的兒女趕到時(shí)看到老人被照顧的如此好，眼含熱淚的說(shuō);謝謝你們，你們待病人如親人啊!
在九、十月份流感高發(fā)期，每天門診病人達(dá)一百來(lái)人，無(wú)疑對(duì)護(hù)士們是一個(gè)巨大的考驗(yàn)，由于護(hù)士少，她們每天穿梭在病人中沒(méi)有休息時(shí)間，到下班時(shí)間回不了家，就這樣有兩位護(hù)士由于太疲勞了，累病了，可是仍不休息堅(jiān)持工作。正是她們的無(wú)私奉獻(xiàn)送走了一個(gè)又一個(gè)健康的人。
–––記×××縣×××鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)×××
×××年×月，×歲的×××同志擔(dān)任了×××鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)。兩年多年，她汗灑×××鎮(zhèn)×××平方公里山山水水，情系×萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，帶領(lǐng)群眾大搞荒山開(kāi)發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓秸稈綜合利用，努力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。用滿腔赤誠(chéng)奏響了一曲富民的贊歌。
一、踏荒山，尋富路，誓讓荒丘披綠裝
×××鎮(zhèn)地處淺山丘陵區(qū)，宜林荒山面積×××萬(wàn)畝，但資源優(yōu)勢(shì)一直不能變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)烈的責(zé)任感使×××同志暗暗發(fā)誓，一定要讓荒山變成花果山，成為群眾的聚寶盆。白天她與鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員翻山越嶺，走村串戶，勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)，晚上整理素材，反復(fù)研究，理清思路，在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)林業(yè)部門大力支持下起草制訂了《×××鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》。
為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民開(kāi)發(fā)荒山的積極性，她先后組織×個(gè)村近×××人到北京、贊皇、行唐等地參觀學(xué)習(xí)，借以開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。她聘請(qǐng)市、縣林業(yè)局專家舉辦科技講座，講授造林技術(shù)，講解退耕還林、封山育林政策法規(guī)，發(fā)放宣傳材料。此舉掀起了全鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)荒山的熱潮。短短兩年時(shí)間，使×××萬(wàn)畝荒山披上了綠裝，為農(nóng)民建起了屬于自己的綠色銀行。
在工作中她善于發(fā)揮大戶的示范作用，積極幫助他們跑項(xiàng)目、找資金。在××村甘泉林果場(chǎng)核桃基地建設(shè)中，由于大戶×××資金不足，項(xiàng)目難以啟動(dòng)，該副鎮(zhèn)利用節(jié)假日，多次找有關(guān)部門，申請(qǐng)項(xiàng)目配套資金××萬(wàn)元，解了×××的燃眉之急，500畝核桃基地順利建成。兩年時(shí)間內(nèi)，×××鎮(zhèn)相繼建成了×××農(nóng)林開(kāi)發(fā)處、×××土地農(nóng)林開(kāi)發(fā)處、×××生態(tài)園等3個(gè)成規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)。到今年，×××、×××的蘋果，×××、×××的大棗，×××、×××的苗木都進(jìn)入收益期，并在大城市占據(jù)了一席之地。
二、強(qiáng)龍頭，建基地，延長(zhǎng)農(nóng)民增收的鏈條
為加快農(nóng)民增收致富步伐，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，×××立足鎮(zhèn)情，經(jīng)過(guò)多方考察論證，決定把大棚菜、食用菌、蘆筍、畜禽養(yǎng)殖作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的四個(gè)龍頭，以點(diǎn)帶面，典型帶動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)致富“百星戶”活動(dòng)。
在基地建設(shè)中，從可行性報(bào)告、審批立項(xiàng)到籌措資金、破土動(dòng)工，她都親自過(guò)問(wèn)。在×××食用菌基地建設(shè)中，因資金緊張，進(jìn)展不順利時(shí)，她協(xié)調(diào)村委會(huì)與縣信用社聯(lián)系，幫助小額貸款10萬(wàn)元，解了燃眉之急。為建好蘆筍基地，她分批次組織×××、×××等×個(gè)村××人五下×××、×××參觀學(xué)習(xí)蘆筍種植、加工。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府墊付苗款70萬(wàn)元，引進(jìn)“×××”蘆筍新品種，扶持農(nóng)民種植，并聘請(qǐng)技術(shù)人員深入各村為村民講解蘆筍栽植、病蟲(chóng)害防治、采收、運(yùn)輸?shù)拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)。為讓農(nóng)民吃上放心丸，消除蘆筍銷售后顧之憂，她積極協(xié)助各村同×××食品公司簽訂了十年的回收合同，并成立了蘆筍種植協(xié)會(huì)，從而保證了種植戶利益。經(jīng)過(guò)兩年多不懈努力，建成了×××500畝大棚菜基地，配套了批零市場(chǎng)，解決了縣城居民“菜籃子”問(wèn)題；幫助建成了大棚200個(gè)、年產(chǎn)鮮菇400萬(wàn)公斤的×××、×××食用菌基地，并指導(dǎo)成立了食用菌協(xié)會(huì)；幫扶建成了×××、×××、×××、×××、×××5個(gè)水、電、路配套的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，并多方籌資為奶牛入了保險(xiǎn)；在上級(jí)部門的幫助下，以“種苗補(bǔ)助資金”的形式，新建了×××、×××、×××、×××、×××5個(gè)散養(yǎng)雞基地，規(guī)模20萬(wàn)只；新建了×××規(guī)模10萬(wàn)只的散養(yǎng)鴨基地；建成了以×××食品公司為龍頭，惠及25個(gè)村4萬(wàn)余農(nóng)民的1500畝蘆筍基地。
三、禁焚燒，巧利用，秸稈綜合價(jià)值創(chuàng)新高
×××鎮(zhèn)是玉米主產(chǎn)區(qū)，每年產(chǎn)生3萬(wàn)畝的秸稈，禁燒任務(wù)大，×××除了參與第一線宣傳、巡邏工作外，在秸稈綜合利用上大做文章。今年她協(xié)助鎮(zhèn)政府制定有效措施，拿出專項(xiàng)資金40萬(wàn)元，對(duì)各種形式的秸稈綜合利用予以扶持，成效斐然：5個(gè)奶牛小區(qū)青貯飼料消化秸稈8000畝，新上×××、×××兩個(gè)壓塊飼料廠，消化秸稈8000畝。另外×××在充分挖掘本地秸稈還田機(jī)械潛力的同時(shí)，還找關(guān)系，托朋友，墊資金，引進(jìn)大型秸稈還田機(jī)械15臺(tái)，秸稈直接還田16000畝。青貯、壓塊、秸稈還田三項(xiàng)措施，不僅實(shí)現(xiàn)了秸稈的綜合利用，還為農(nóng)民帶來(lái)了300萬(wàn)元的收入，真正把百姓傳統(tǒng)觀念中的“禍害”變成了農(nóng)民增收致富的“香餑餑”。今年秸稈禁燒綜合利用順利通過(guò)了市秸稈辦的驗(yàn)收，她被評(píng)為×××市秸稈禁燒工作先進(jìn)個(gè)人。
四、抓科普，帶骨干，積極服務(wù)三農(nóng)
為全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，×××聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、科協(xié)有關(guān)部門技術(shù)人員，深入農(nóng)村，授課培訓(xùn)。三年來(lái)舉辦了200余次培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員11000多人次，其中集中培訓(xùn)農(nóng)村科技致富帶頭人，基層干部4000人次，不僅如此，她還自費(fèi)購(gòu)買科技書(shū)籍500本、光盤120張，印發(fā)各種科普宣傳材料10000余份。2004年她專程到山東引進(jìn)了大豆新品種“天晶一號(hào)”，推廣近4000畝取得了明顯效益，受到了種植戶的廣泛贊譽(yù)。2005年她采取靈活機(jī)制，加大宣傳培訓(xùn)力度，確保了22萬(wàn)斤“邯麥9號(hào)”、冀石“731”等小麥良種在全鎮(zhèn)順利推廣。為明年小麥豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一群“揚(yáng)州好人”之所以拉得出、叫得響，關(guān)鍵在于我們緊跟形勢(shì)，服務(wù)大局，建立機(jī)制，打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)典型宣傳工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
體現(xiàn)規(guī)范性。市委將“典型引路、推動(dòng)全局”的本領(lǐng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)的重要本領(lǐng)之一，并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展樹(shù)典型學(xué)先進(jìn)揚(yáng)新風(fēng)促和諧的意見(jiàn)》；市委宣傳部先后兩次頒發(fā)典型宣傳管理辦法，建立健全典型宣傳培育機(jī)制、報(bào)批機(jī)制、宣傳機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制，對(duì)典型分類、標(biāo)準(zhǔn)、定位、宣傳方式、宣傳時(shí)機(jī)等進(jìn)行了規(guī)范。每推出一個(gè)典型前，都認(rèn)真做好典型調(diào)研、考察、分析、論證、新聞報(bào)道、信息反饋等工作，深入挖掘典型的本質(zhì)特征，對(duì)典型進(jìn)行科學(xué)定位，把準(zhǔn)宣傳時(shí)機(jī)和宣傳節(jié)奏，豐富宣傳形式，確保典型宣傳保持鮮活的生命力。目前，全市上下形成了多頭并進(jìn)、上下貫通、互相配合、齊抓共管的全方位選樹(shù)體系。
凸顯時(shí)代性。我市近年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的一大批“揚(yáng)州好人”，時(shí)代特色強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)深，道德風(fēng)尚高，宣傳報(bào)道后群眾認(rèn)可度高、影響力大。比如：全國(guó)時(shí)代先鋒典型、老劉應(yīng)啟，懷著“鐵心跟黨是我魂、為黨分憂是我責(zé)、永葆本色是我求”的堅(jiān)定信念，一直用精神激勵(lì)著自己前行，人休志不休，職退色不退，為黨工作，為群眾解難，為社會(huì)分憂。在宣傳中，我們既注意提煉升華“揚(yáng)州好人”的精神內(nèi)涵和時(shí)代意義，又注意運(yùn)用群眾的語(yǔ)言闡釋深刻的道理，真正使典型宣傳順應(yīng)時(shí)代潮流，擁有生活基礎(chǔ)，體現(xiàn)群眾意愿，使典型宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)新性。
彰顯多樣性。近年來(lái)推出的“揚(yáng)州好人”，堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合，精心選擇不同層次、不同類型的“揚(yáng)州好人”。既有黨員干部典型，也有普通勞動(dòng)者，如新時(shí)期杰出女青年鮑宏艷、人民衛(wèi)士曹波、見(jiàn)義勇為的好警察許強(qiáng)、舍己教人英雄嚴(yán)子相等；既有重大典型，也有凡人善舉，如愛(ài)心助學(xué)好市民顏展紅，家庭美德好婦女葛杏芳，揚(yáng)州的“時(shí)傳祥”顏禮高，孝老愛(ài)親模范王坤等一批弘揚(yáng)中華美德的普通百姓。這些典型分布于各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)。代表著不同的社會(huì)群體，作用輻射到各個(gè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了“揚(yáng)州好人”選樹(shù)的多樣性、可信性，提升了“揚(yáng)州好人”宣傳的親和力、影響力。
整體策劃、媒體互動(dòng)，叫“揚(yáng)州好人”響起來(lái)
在宣傳工作中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，精心策劃，周密組織，認(rèn)真實(shí)施，努力把“揚(yáng)州好人”品牌做大做響。
集中宣傳形成強(qiáng)勢(shì)。能不能讓“揚(yáng)州好人”在社會(huì)上“響”起來(lái)，有計(jì)劃、有步驟地組織好典型宣傳戰(zhàn)役，是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各大媒體通過(guò)消息、通訊、評(píng)論、特寫、述評(píng)、側(cè)記、圖片、系列報(bào)道、追蹤報(bào)道、專題片等多種形式，從不同側(cè)面、不同角度圍繞典型定位展開(kāi)集中宣傳，形成既各具特色、又整體一致的宣傳戰(zhàn)役。在集中宣傳陳巧云方案的策劃中，重點(diǎn)突出“十個(gè)一”：撰寫一份綜合性事跡材料，市委、市政府、軍分區(qū)作出學(xué)習(xí)決定，拍攝一部陳巧云電視專題片，編出一本畫冊(cè)，組織編寫一本《巧云故事》、《巧云心語(yǔ)》，排演一部揚(yáng)劇《陳巧云》，準(zhǔn)備一套音像資料，匯編一本宣傳報(bào)道材料，創(chuàng)作一張宣傳畫，舉行一系列先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
聯(lián)動(dòng)宣傳形成氣勢(shì)。典型宣傳特別是重大典型宣傳，不僅要在本地宣傳到位，更要及時(shí)向外推出，聯(lián)合外地媒體，擴(kuò)大知名度。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)，打造“揚(yáng)州好人”的品牌。在推出“二妹子”模范民兵班重大典型時(shí)，本市新聞媒體先行一步，多角度、全方位進(jìn)行報(bào)道，積極配合人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等20多家中央和省級(jí)媒體集中采訪、報(bào)道，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。今年2月初，徐兆華先進(jìn)事跡被發(fā)掘后，揚(yáng)州日?qǐng)?bào)、揚(yáng)州晚報(bào)率先作了大規(guī)模的報(bào)道，引起了省委省政府和市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注，并多次作出批示。省委宣傳部以重大典型規(guī)格。組織省10家新聞媒體集中采訪報(bào)道。公安部網(wǎng)站特邀徐兆華作客，進(jìn)行專訪。新浪、中新網(wǎng)、搜狐等幾十家網(wǎng)站對(duì)其事跡進(jìn)行了首發(fā)或轉(zhuǎn)載，形成了傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平面宣傳與立體宣傳有機(jī)結(jié)合的集中組合宣傳，宣傳聲勢(shì)大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，收到了很好的宣傳效果。
常態(tài)宣傳形成聲勢(shì)。在宣傳“揚(yáng)州好人”時(shí)，我們注重常態(tài)宣傳，把宣傳“揚(yáng)州好人”的目光投向基層，聚焦群眾，善于從普通群眾中發(fā)現(xiàn)善舉、樹(shù)立典型，讓人們從身邊凡人小事上看到不平凡的精神，近距離地感受到凡人善舉的人格力量。在市級(jí)媒體上開(kāi)設(shè)了“三創(chuàng)之歌”、“勞動(dòng)者之歌”、“凡人善舉”等多個(gè)專欄，常年宣傳普普通通的“揚(yáng)州好人”。近年來(lái)，重點(diǎn)宣傳了十大杰出村官朱快樂(lè)、人民的好法官沈國(guó)民、馬路指揮家吳杰、DNA技術(shù)專家沈高芳等一大批基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部：宣傳了人民衛(wèi)士曹波，愛(ài)心大使陳琳等一批見(jiàn)義勇為的普通百姓。今年2月，市委宣傳部、市文明辦與揚(yáng)州日?qǐng)?bào)共同開(kāi)設(shè)了“尋找身邊的揚(yáng)州好人”專欄。推出后社會(huì)反響極大。一個(gè)個(gè)身邊的揚(yáng)州好人被市民推薦上報(bào)。
開(kāi)展活動(dòng)、強(qiáng)化示范，使“揚(yáng)州好人”熱起來(lái)
發(fā)揮“揚(yáng)州好人”的引領(lǐng)作用，關(guān)鍵在于通過(guò)開(kāi)展多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓“揚(yáng)州好人”熱起來(lái)，讓“揚(yáng)州好人”品牌亮出去，使“揚(yáng)州好人”崇高的理想信念和道德追求能夠在人們的心中形成共振，成為建設(shè)新?lián)P州的強(qiáng)大精神力量。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀公正性。為保證群眾對(duì)考核工作的廣泛參與，我們?cè)趥€(gè)人優(yōu)崗評(píng)定上堅(jiān)持年終大會(huì)個(gè)人述職、服務(wù)對(duì)象滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、部門工作成效、群眾投票等辦法，克服了優(yōu)秀輪流評(píng)等不良做法，真正將那些確實(shí)在德、能、勤、績(jī)上優(yōu)秀的同志，評(píng)為優(yōu)秀崗位。
二、改進(jìn)考核措施，增強(qiáng)考核的經(jīng)常性
主要實(shí)行了“三個(gè)結(jié)合”：一是年終考核同平時(shí)考核緊密結(jié)合，全面客觀的評(píng)價(jià)公務(wù)員。平時(shí)考核與年度考核各有重點(diǎn)，互為補(bǔ)充，平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ)，《考核記實(shí)本》是平時(shí)考核的重要內(nèi)容，我們堅(jiān)持了“月計(jì)劃、月小結(jié)、季評(píng)估、半年督查測(cè)評(píng)、全年總評(píng)”制度。二是將公務(wù)員考核與機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核緊密結(jié)合，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)年度機(jī)關(guān)績(jī)效考核獲“優(yōu)秀”的單位，公務(wù)員年度考核中，個(gè)人“優(yōu)秀”等次按20％評(píng)選；年度考核“良好”的單位，個(gè)人“優(yōu)秀”等次按15％評(píng)選；年度考核“合格”的單位，個(gè)人“優(yōu)秀”等次按10％評(píng)選；年度考核“不合格”單位，個(gè)人“優(yōu)秀”等次比例控制在5%以下。對(duì)連續(xù)兩年考核均被評(píng)為優(yōu)秀的單位，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先提撥使用。根據(jù)年度考核結(jié)果給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是將年度考核同作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。我們把公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)融入考核之中，使大家在思想上認(rèn)識(shí)到考核的經(jīng)常性，事事處處注意自己的服務(wù)態(tài)度與言行、工作表現(xiàn)和工作成績(jī)，使考核成為了檢查、督促公務(wù)員履行職能、勤政廉政的有效手段。
三、細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核的操作性
為全面準(zhǔn)確地掌握每位公務(wù)員工作表現(xiàn)，特別是對(duì)其工作實(shí)績(jī)的客觀評(píng)定，我們力求制定出科學(xué)合理、操作性比較強(qiáng)的考核內(nèi)容和指標(biāo)，我們始終把德、能、勤、績(jī)、廉作為公務(wù)員考核工作的主要內(nèi)容，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。在實(shí)踐中注重做到“三明確”。一是考核內(nèi)容明確。我們始終堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。各單位結(jié)合市委、市政府下達(dá)的年度考核目標(biāo)，層層分解任務(wù)，制定定性定量相結(jié)合的具體考核辦法，并落實(shí)到科室、個(gè)人。根據(jù)情況，自行制定不同類別、不同職務(wù)層次人員的量化考核表，合理確定不同考核項(xiàng)目的量化測(cè)評(píng)計(jì)分權(quán)重，細(xì)化參考要素，并對(duì)每個(gè)要素設(shè)立若干具體要求，按照“好、較好、一般、差”4個(gè)等次賦予相應(yīng)分值。在考評(píng)中，除明確對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)行為或不能完成重要工作任務(wù)的實(shí)行一票否決制外，還對(duì)提升或影響單位形象的行為分別給予一定的增減分值。由于考核內(nèi)容量化、細(xì)化，方便了操作，也提高了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。二是考核標(biāo)準(zhǔn)明確。對(duì)不同層次、不同崗位分門別類，確定不同的考核重點(diǎn)，制定不同的考核指標(biāo)體系，在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，將“績(jī)”的權(quán)重增大。“德、能”兩個(gè)方面按等級(jí)計(jì)分的方法，如“能力”一項(xiàng)在總分中占20分，可以定為若干等級(jí)，獲得一等可得18—20分，二等可得16—18分，依此類推，當(dāng)然每一等級(jí)還有具體標(biāo)準(zhǔn)；“勤、績(jī)、廉”這三個(gè)比較容易量化的方面，將各崗位公務(wù)員的工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效果等各方面明確分值。三是考核結(jié)果明確。公務(wù)員考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)是有限的，也是最為關(guān)注的，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求，對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次，將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
四、規(guī)范考核程序，增強(qiáng)考核的透明性
為進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員年度考核工作的透明度，我們要求各單位把其當(dāng)作政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)認(rèn)真對(duì)待。具體來(lái)說(shuō)，就是把好“嚴(yán)把四關(guān)”：一是把好程序公示關(guān)。各部門年度考核和評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果產(chǎn)生后，都有將考核優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次人員和受獎(jiǎng)人員公示，公示時(shí)間不少于三天。對(duì)于公示沒(méi)有異議的，由單位應(yīng)將考核結(jié)果反饋人事部門，經(jīng)審核同意后將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人，年度考核登記表存入個(gè)人檔案，考核備案卡由單位人事部門保管。二是把好優(yōu)秀等次比例審批和測(cè)評(píng)推薦關(guān)。市直各單位在報(bào)審《年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作方案》的同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)績(jī)效考核情況核定年度考核優(yōu)秀和評(píng)獎(jiǎng)指標(biāo)。一方面我們依據(jù)單位績(jī)效考核情況，確定優(yōu)秀等次比例，另一方面，監(jiān)督各單位進(jìn)行群眾測(cè)評(píng)推薦，按照德、能、勤、績(jī)、廉、五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化打分，按分?jǐn)?shù)高低結(jié)合一年的工作表現(xiàn)確定優(yōu)秀等次人員。三是把好結(jié)果公示和優(yōu)秀等次人員審核關(guān)。各單位在每年開(kāi)展年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作前，要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合本單位特點(diǎn)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作方案》，報(bào)政府人事部門審核，經(jīng)審核同意后實(shí)施，沒(méi)有進(jìn)行公示的單位一律不予考核。四是把好表彰獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)。獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)條件、名額確定、組織評(píng)獎(jiǎng)、呈報(bào)審批、獎(jiǎng)勵(lì)方式等方面要嚴(yán)格按照XX市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》要求，經(jīng)過(guò)單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組初審簽字，尤其對(duì)于榮立三等功以上人員必須由紀(jì)檢、組織、綜治、計(jì)生等部門聯(lián)合簽署意見(jiàn)，共同把關(guān)。人事部門審定，再下文表彰，進(jìn)一步增加了考核的嚴(yán)肅性。
五、注重考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)考核的實(shí)效性
在抓好考核工作的基礎(chǔ)上，我們?cè)鰪?qiáng)了考核結(jié)果的運(yùn)用，突出了考核的實(shí)效。
一是嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果審核備案制度。強(qiáng)化審核制度，全市考核評(píng)獎(jiǎng)工作在每年1月底前結(jié)束，各單位考核評(píng)獎(jiǎng)工作結(jié)束后，到人事部門備案，人事部門對(duì)審核驗(yàn)收合格的單位予以備案，在考核備案卡上加蓋印章，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)勵(lì)審批表，其中二等功需上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)勵(lì)審批表、事跡材料報(bào)人事部門辦理審批手續(xù)。
二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用力度。為做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激強(qiáng)促弱，我們實(shí)行了“四個(gè)結(jié)合”：即考核結(jié)果與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與工資晉升相結(jié)合，與職級(jí)晉升相結(jié)合，與干部提拔任用相結(jié)合。近年來(lái)，我們加大考核結(jié)果的使用力度，充分發(fā)揮考核在教育、激勵(lì)和監(jiān)督公務(wù)員等方面的作用。
1、對(duì)當(dāng)年被評(píng)為優(yōu)秀等次人員，具有參加年度評(píng)獎(jiǎng)資格。對(duì)連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次人員，可按照《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》兌現(xiàn)考核結(jié)果。
爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)聚合力傾情服務(wù)促發(fā)展灤縣人民法院民二庭申報(bào)集體二等功事跡材料灤縣人民法院民事審判第二庭共有干警14名，其中庭長(zhǎng)1名，副庭長(zhǎng)3名，達(dá)到本科以上學(xué)歷的11名，占總?cè)藬?shù)的78.6%，黨員干警達(dá)到13名，占總數(shù)的93%。今年以來(lái)，灤縣法院民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為己任，理念先行、職能到位，以“抓穩(wěn)一條主線，把握兩個(gè)目標(biāo)，抓好三個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高”為總思路，以建一流法庭、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象、抓一流服務(wù)的為總目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和審判工作，爭(zhēng)做解決思想、與時(shí)俱進(jìn)的排頭兵，做實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的排頭兵，做大膽改革、創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，做發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上的排頭兵。在2003年被市中院榮記集體三等功的基礎(chǔ)上，2004年又創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。全年共受理案件1085件，結(jié)案1080件，結(jié)案率99.54％，解決涉案標(biāo)的額10954萬(wàn)元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失8400余萬(wàn)元。
一、樹(shù)爭(zhēng)先之志，隊(duì)伍建設(shè)筑根基該庭認(rèn)識(shí)到，要想爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，必須要把隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)。為此，該庭通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)做好法庭工作的內(nèi)在動(dòng)力。一是強(qiáng)班子，由“言教型”向“身教型”轉(zhuǎn)變。法庭庭長(zhǎng)官不大，但一言一行在干警中就是一種導(dǎo)向，直接影響著干警的思想和情緒。為此，民二庭班子堅(jiān)持“律人先律己，嚴(yán)兵先嚴(yán)將”的理念，給干警做出好樣子。在辦案上，做到不暗示、不誤導(dǎo)、不干預(yù)、不打招呼，不讓干警戳“脊梁骨”；在工作上，庭班子成員和干警一起送達(dá)、審案、調(diào)解，一起摸爬滾打，同甘共苦；在紀(jì)律上，要求干警不做的，班子成員首先不做，不該去的堅(jiān)決不去，不該吃的堅(jiān)決不吃，從而帶動(dòng)了干警“清清白白為法官，公公正正辦鐵案”。二是抓載體，提升隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)。該庭通過(guò)圍繞各項(xiàng)活動(dòng)的載體，依托活動(dòng)查擺問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題落實(shí)整改，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在2004年的“司法公正樹(shù)形象”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)中，該庭做到了事先動(dòng)員，事中檢查，事后總結(jié)，使干警切實(shí)深入到活動(dòng)中，人人都參與，人人有提高，不斷凝聚一個(gè)“警魂”，樹(shù)立一種“精神”，培育一種“作風(fēng)”，努力強(qiáng)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)，為做好審判工作奠定了思想基礎(chǔ)。三是造氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法庭。該庭把學(xué)習(xí)作為重中之重，通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機(jī)制，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的文明機(jī)關(guān)，引導(dǎo)全院干警在根本立場(chǎng)上堅(jiān)持黨性原則，在政治態(tài)度上堅(jiān)持權(quán)為民用，在行為準(zhǔn)則上堅(jiān)持司法為民。并按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在全庭開(kāi)展了“每日一小時(shí)”讀書(shū)活動(dòng)，多讀書(shū)、讀好書(shū)，努力營(yíng)造人人講學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化的濃厚氛圍，干警的執(zhí)法水平不斷提高。今年以來(lái)，該庭干警人均學(xué)習(xí)筆記達(dá)到1.5萬(wàn)字，學(xué)習(xí)心得人均3篇。四是重引導(dǎo)，樹(shù)立職業(yè)行為導(dǎo)向。在對(duì)干警的教育上，該庭注重引導(dǎo)，著重培養(yǎng)干警自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我?jiàn)^進(jìn)的意識(shí)，鼓勵(lì)干警進(jìn)行自學(xué)，變“要我提高”為“我要提高”，樹(shù)立干警正確的職業(yè)行為導(dǎo)向，努力營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，使公正司法、清廉辦案成為全庭干警的自覺(jué)行動(dòng)。今年以來(lái)，該庭共拒請(qǐng)、拒禮、拒賄20余次，金額達(dá)到3萬(wàn)元。
二、謀服務(wù)之策，抓好審判促發(fā)展對(duì)于如何發(fā)揮審判職能，民二庭有著自己的見(jiàn)解。這庭認(rèn)為，要使審判職能更好地發(fā)揮，必須以服務(wù)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái)，該庭以此為理念，審判工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。一是強(qiáng)化責(zé)任，量化任務(wù)。堅(jiān)持“任務(wù)包干，責(zé)任到人”的原則，采取“四定”即“定案件、定期限、定人員、定任務(wù)”的方法，把每件案件細(xì)化分配到每名干警，強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識(shí)。二是依法審理國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)案件，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，保障國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的順利進(jìn)行。該庭年內(nèi)共破產(chǎn)終結(jié)15件，23家企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)成功拍賣，變現(xiàn)資產(chǎn)1200余萬(wàn)元，受到了企業(yè)主管部門及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的意識(shí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。全年共審結(jié)涉及企業(yè)的合同糾紛案件932件，解決涉案標(biāo)的額10230萬(wàn)元，為唐山冀東物貿(mào)集團(tuán)、特水公司、熱力公司、網(wǎng)通公司等企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬(wàn)元。如針對(duì)冀東物貿(mào)集團(tuán)開(kāi)展消費(fèi)貸款購(gòu)車業(yè)務(wù)后糾紛增多的狀況，該庭加大了審理力度，年內(nèi)就審結(jié)涉及該公司的案件528件，解決涉案標(biāo)的額7402.8萬(wàn)元，得到了企業(yè)的高度贊揚(yáng)。四是依法公正高效地審理涉及金融企業(yè)的糾紛案件。在審理涉及金融企業(yè)的案件時(shí)，該庭堅(jiān)持“公正與效率”的工作主題，做到職責(zé)明確，分工合理，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，取得了較好的審判效果。全年共審結(jié)案件109件，為聯(lián)社挽回經(jīng)濟(jì)損失884.6萬(wàn)元，保護(hù)了金融債權(quán)，維護(hù)了金融秩序，防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。該庭的努力，贏得了社會(huì)各界特別是企業(yè)的交口稱贊，2004年，該庭共收到社會(huì)各界贈(zèng)送的表?yè)P(yáng)信10封、錦旗10面。
三、闖率先之路，司法改革增動(dòng)力改革是發(fā)展的動(dòng)力，是前進(jìn)的階梯。為此，2004年，灤縣法院民二庭以積極的態(tài)度，探索的精神，圍繞提高案件質(zhì)量和辦案效率為目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行了各項(xiàng)改革，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。一是在全院率先在立案上實(shí)行了直接分案到法官制度。改變過(guò)去庭長(zhǎng)分案到法官的方法，實(shí)行由立案庭負(fù)責(zé)將受理的案件直接分到各審判人員主辦，解決了個(gè)別干警“挑案件”的現(xiàn)象。二是實(shí)施“陽(yáng)光操作”，堅(jiān)持公開(kāi)審判。該庭認(rèn)真開(kāi)展了“陽(yáng)光審判”活動(dòng)，努力構(gòu)建實(shí)現(xiàn)司法公正和社會(huì)正義的平臺(tái)。使每一件案件都在“陽(yáng)光”之下進(jìn)行操作，徹底杜絕了“暗箱操作”。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件，全部進(jìn)行了公開(kāi)審理，公開(kāi)審理率達(dá)到100%，對(duì)于判決案件，全部依法進(jìn)行了公開(kāi)宣判，公開(kāi)宣判率達(dá)到了100%?！瓣?yáng)光審判”使該庭的辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年共發(fā)生發(fā)還改判案件3件，案件發(fā)改率僅為0.28%，較市目標(biāo)低2.72個(gè)百分點(diǎn)。三是完善了訴訟調(diào)解制度。在吃透案情的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持庭前、庭中、庭后、判前調(diào)解相結(jié)合，在保證辦案效率的前提下，努力提高案件調(diào)解率。全年調(diào)解結(jié)案的案件達(dá)到了885件，案件調(diào)解率達(dá)到了81.9％，較去年同期提高11個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了辦案的社會(huì)效果和法律效果的和諧統(tǒng)一。如在審理一件爭(zhēng)議標(biāo)的額為38萬(wàn)余元的汽車質(zhì)量糾紛案件時(shí)，辦案法官五下濟(jì)南，行程兩萬(wàn)余華里，通過(guò)艱苦努力，最終使案件成功調(diào)解，不但為原告方挽回20余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，而且取得了原告、被告、第三人均滿意的良好效果。案件調(diào)解后，該案第三人中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司的律師稱贊：該案彰顯了人民法官司法為民、心系當(dāng)事人的崇高境界。原告涂某、董某則送來(lái)兩面錦旗，稱贊辦案法官“不辭勞苦，一心一意為當(dāng)事人著想?！倍桓鎰t專門給法院寫來(lái)表?yè)P(yáng)信，贊揚(yáng)法院“心系企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。四是進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用率。年內(nèi)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)的案件達(dá)到987件，簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到了91.4%，較去年上升了10個(gè)百分點(diǎn)，平均審限同比縮短了25天，審判效率大幅度提高。
四、聚八方之力，傾情服務(wù)護(hù)法魂近年來(lái)，灤縣縣委提出了“投資到灤縣、事事都好辦”的承諾和“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的發(fā)展理念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上了極為重要的日程。擔(dān)負(fù)著商事審判的灤縣法院民二庭，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為己任，不斷增強(qiáng)超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)赴企業(yè)、下基層，整合社會(huì)力量，爭(zhēng)得企業(yè)支持，為法院整體工作凝聚合力。一是深入企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)。今年6月，為進(jìn)一步了解企業(yè)在想什么、盼什么、需要什么，在庭內(nèi)召開(kāi)民主生活會(huì)查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，該庭在庭長(zhǎng)常利民的帶領(lǐng)下，組織審判人員利用一個(gè)月的時(shí)間，赴縣內(nèi)冀東物貿(mào)、特水、曄聯(lián)、網(wǎng)通、廣建、熱力公司等26家大小企業(yè)，主動(dòng)征求企業(yè)的意見(jiàn)建議，并分別為企業(yè)上了規(guī)范主體行為、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法制課。對(duì)該庭的行動(dòng)，各企業(yè)均給予了充分肯定，認(rèn)為這樣不但能為企業(yè)提供了法律服務(wù)，解決了一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，提高了防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且加強(qiáng)了企業(yè)和法院的聯(lián)系，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更踏實(shí)、更放心。二是提前介入、超前服務(wù)。為防止被告方敗訴后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，最大限度地保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，該庭大膽適用訴訟保全的法律手段，有效地防止了“法律白條”的出現(xiàn)，全年共采取訴訟保全292次，涉案金額達(dá)到4860萬(wàn)元。如今年10月，在審理特水訴東北某企業(yè)的欠款糾紛案時(shí)，該庭主動(dòng)出擊，在案件受理后，及時(shí)了解被告企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，并派專門辦案組赴被告所在地，對(duì)其銀行帳戶進(jìn)行凍結(jié)，通過(guò)努力最終使案件調(diào)解結(jié)案，一次為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失47.2萬(wàn)元，企業(yè)派專人給法院送來(lái)表?yè)P(yáng)信2封和錦旗3面。三是平等相待，公平服務(wù)。為優(yōu)化灤縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，該庭努力克服地方保護(hù)，有效地保護(hù)外地企業(yè)在灤縣的合法權(quán)益。如今年3月，江蘇民營(yíng)企業(yè)“隆力奇”集團(tuán)訴灤縣某個(gè)體戶貨款糾紛一案，被告方開(kāi)始倚仗自己是本地人，以種種借口，拒不交納欠款，并托人到民二庭說(shuō)情。對(duì)此，民二庭法官?zèng)]有為利益所動(dòng)，堅(jiān)持公正地審理案件，最終為企業(yè)追回全部欠款3.8萬(wàn)元。對(duì)此，企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)：沒(méi)想到，灤縣法院的法官能夠如此公正辦案。灤縣能有這樣好的法制環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，到這里投資，我們放心！
