時(shí)間：2023-03-10 15:05:57
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（二）提高檢查人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查人員培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到90%以上；
（三）婦女宮頸癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上；
（四）探索適合我縣的宮頸癌檢查服務(wù)模式和優(yōu)化方案，提高服務(wù)能力和質(zhì)量，逐步建立制度化、規(guī)范化的宮頸癌防治體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
二、項(xiàng)目范圍
為我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30～64歲農(nóng)村婦女共12萬(wàn)人開展宮頸癌自愿檢查工作。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（一）延續(xù)“宮頸癌檢查項(xiàng)目”
1.婦科檢查：包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查；
2.宮頸細(xì)胞學(xué)檢查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性報(bào)告對(duì)宮頸細(xì)胞進(jìn)行評(píng)價(jià)；
3.陰道鏡檢查：對(duì)宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查結(jié)果可疑者或肉眼檢查異常者進(jìn)行陰道鏡檢查；
4.組織病理學(xué)檢查：對(duì)陰道鏡檢查結(jié)果可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查（檢查流程詳見(jiàn)附件2）；
5.所有參加檢查的對(duì)象均應(yīng)簽署知情同意書。
（二）人員培訓(xùn)
加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)。管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：包括本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理制度和具體實(shí)施方案（如項(xiàng)目工作計(jì)劃、信息收集上報(bào)、質(zhì)量控制及財(cái)務(wù)管理等）。技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容：宮頸癌的相關(guān)專業(yè)知識(shí)（流行病學(xué)、病理、臨床檢查方法、HPV檢測(cè)及診斷標(biāo)準(zhǔn)等）；宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片方法和要點(diǎn)、TBS分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項(xiàng)、診斷標(biāo)準(zhǔn)及組織病理學(xué)的診斷標(biāo)準(zhǔn)、檢查報(bào)告和“宮頸癌檢查登記表”填寫要求；HPV檢測(cè)的操作方法、注意事項(xiàng)、診斷標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息的報(bào)告填寫等。
（三）健康教育和社會(huì)宣傳
衛(wèi)生計(jì)生部門積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮婦聯(lián)等部門宣傳組織動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)，深入社區(qū)、家庭開展社會(huì)宣傳，動(dòng)員婦女主動(dòng)接受宮頸癌檢查。
利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目相關(guān)政策和婦女健康知識(shí)宣傳，擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目的社會(huì)影響力，幫助廣大婦女樹立健康文明理念，培養(yǎng)良好的生活方式。
醫(yī)務(wù)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地向接受檢查的婦女傳播宮頸癌防治核心信息，普及健康知識(shí)，并為有需求的婦女提供咨詢服務(wù)。
（四）項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間
2014年9月-2015年3月。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查各項(xiàng)工作，特成立縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組。
1、縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管指導(dǎo)，制定實(shí)施方案，落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)，確定婦女“兩癌”檢查及確診機(jī)構(gòu)，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制，組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，開展人員培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，定期向省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目辦公室通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。技術(shù)指導(dǎo)組提供健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù)；收集、匯總、分析和上報(bào)相關(guān)信息；開發(fā)制作健康教育宣傳材料；進(jìn)行宮頸癌檢查技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制；做好陽(yáng)性人員的隨訪。
2、婦幼保健站做好服務(wù)人群的健康教育、咨詢和宮頸癌檢查技術(shù)服務(wù)；收集、匯總、分析和上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息；開展項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)及質(zhì)量控制；陽(yáng)性人員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診檢查、隨訪；協(xié)助做好確診患者的救助工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員、咨詢、摸底調(diào)查；收集、匯總和上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息；做好異常病例的動(dòng)員、隨訪。
4、縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)檢查出的可疑病例提供相應(yīng)的便捷醫(yī)療服務(wù)，并將診斷結(jié)論及時(shí)反饋至轉(zhuǎn)送病人的婦幼保健機(jī)構(gòu)。
（三）機(jī)構(gòu)和人員要求
1、承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)由縣保健站開展項(xiàng)目實(shí)施工作。
2、承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)的婦幼保健站已具備相應(yīng)的診治能力和儀器設(shè)備：
（1）實(shí)施單位用于體檢的業(yè)務(wù)用房至少2間，每間面積不少于15平方米，房間通風(fēng)透氣，采光良好；
（2）備有婦科檢查床兩張，內(nèi)科檢查床1張。為保護(hù)婦女個(gè)人隱私應(yīng)備有屏風(fēng)或窗簾等物品，兩張檢查床之間應(yīng)備有隔離屏障；
（3）應(yīng)做到一人一張臀部墊紙，所使用的檢查消耗品應(yīng)消毒無(wú)菌，檢查室應(yīng)定期消毒；
（4）由縣婦幼保健站負(fù)責(zé)進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告。
五、宮頸癌檢查工作流程
（一）人群選擇
全縣在公安、婦聯(lián)、計(jì)生、民政部門及村民委員會(huì)組織有關(guān)人員的配合下，登記轄區(qū)內(nèi)符合檢查條件的適齡婦女，動(dòng)員其檢查并簽署“自愿免費(fèi)檢查知情同意書”（見(jiàn)附表2），組織安排受檢對(duì)象持本人身份證或戶口簿到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
（二）檢查流程
1.衛(wèi)生局指定縣保健站對(duì)本地農(nóng)村受檢婦女進(jìn)行婦科盆腔檢查、陰道/宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查和宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查的取材、涂片、固定，并填寫相關(guān)個(gè)案登記表（附件3和附件4）。集中將固定好的宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片標(biāo)本送至指定的縣人民醫(yī)院，進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告。
2.縣人民院負(fù)責(zé)進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性報(bào)告，出具宮頸細(xì)胞學(xué)檢查報(bào)告單，并將所有報(bào)告單返回送檢的縣婦幼保健站。
縣保健站工作人員將宮頸細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果填寫在個(gè)案登記表，填寫檢查結(jié)果反饋卡（附件5），再由縣保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院交受檢對(duì)象；通知可疑和異常者到指定儋州市婦幼保健院進(jìn)行陰道鏡檢查。
3.縣婦幼保健站負(fù)責(zé)對(duì)宮頸細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果為可疑或異常的婦女提供陰道鏡檢查。對(duì)陰道鏡檢查可疑或異常者進(jìn)行組織病理學(xué)檢查，陰道鏡和病理檢查所有結(jié)果在冊(cè)登記，并將檢查結(jié)果反饋至縣婦幼保健站，使其完成個(gè)案登記表相關(guān)內(nèi)容的填寫。再由縣保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院交受檢對(duì)象；并督促確診患者進(jìn)行進(jìn)一步治療。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)可疑或確診患者進(jìn)行為期一年的追訪，并將追訪結(jié)果記錄在個(gè)案登記表內(nèi)。
六、質(zhì)量控制
（一）縣衛(wèi)生局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)宮頸癌檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)控，及時(shí)對(duì)檢查質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)并提出改進(jìn)措施。
1.婦科質(zhì)控：檢查現(xiàn)場(chǎng)的消毒隔離狀況，觀察所有婦科檢查人員的操作程序及卡冊(cè)填寫情況，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核當(dāng)日5%-10%的檢查婦女，診斷結(jié)果符合率達(dá)到80%；
2.可疑病例隨訪：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑病例或確診病例進(jìn)行為期一年的追訪，追訪率達(dá)到90%；
3.數(shù)據(jù)質(zhì)控：隨機(jī)抽取上月1%-5%的各類表卡冊(cè)進(jìn)行檢查及復(fù)核，錯(cuò)漏項(xiàng)小于5%，完整率要達(dá)到95%。
（二）信息收集和管理
承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)的各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管個(gè)人檢查資料，做好保密工作，并將宮頸癌檢查數(shù)據(jù)按月度和季度分別報(bào)送縣婦幼保健機(jī)構(gòu)；縣婦幼保健機(jī)構(gòu)匯總后將月報(bào)、季度（附件8和附件9）和符合條件的結(jié)案?jìng)€(gè)案表按時(shí)錄入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息直報(bào)系統(tǒng)，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核后，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核后上報(bào)國(guó)家管理單位。
七、經(jīng)費(fèi)管理
（一）專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用及受益婦女等情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，或截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，除責(zé)令改正、追回有關(guān)財(cái)政資金外，要按照有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
（二）對(duì)篩查出的宮頸癌患者進(jìn)行治療，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的患者，其治療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。對(duì)沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)或符合醫(yī)療救助條件的患者，要納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，給予救助。
八、督導(dǎo)評(píng)估
主辦單位：董事辦。
協(xié)辦單位：集團(tuán)辦公室、人事科、文印科、酒店和涉及到的其他部門。
主持人：待定。
活動(dòng)名稱：Xx集團(tuán)“三八婦女節(jié)”尊重女性、關(guān)愛(ài)女職工表彰大會(huì)。
一、活動(dòng)目的
1、體現(xiàn)公司對(duì)女職工的關(guān)懷和尊重，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力。
2、肯定女職工對(duì)公司的貢獻(xiàn)，增進(jìn)女流，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和諧發(fā)展。
3、緩解壓力、放飛青春、快樂(lè)過(guò)節(jié)。
4、給予部分女職工“三八紅旗手”榮譽(yù)稱號(hào)，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。
二、會(huì)議時(shí)間：暫定為3月8日下午（時(shí)長(zhǎng)：兩小時(shí)）。
三、會(huì)議地點(diǎn)：公司會(huì)議室。
四、參會(huì)人員：公司部分領(lǐng)導(dǎo)、全體女職工。
五、邀請(qǐng)嘉賓：董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)家屬、縣婦聯(lián)主任、縣電視臺(tái)。
六、會(huì)議議程：
1、主持人講話；
2、邀請(qǐng)縣婦聯(lián)主任致詞；
3、公司副總致辭；
4、女職工（不同崗位）代表發(fā)言；
5、主持人宣布授予若干名女職工“三八紅旗手”榮譽(yù)稱號(hào)，縣委領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)為受獎(jiǎng)女職工頒獎(jiǎng)；
6、給所有女職工發(fā)放節(jié)日禮品；
7、總經(jīng)理做會(huì)議總結(jié)致賀詞；
8、主持人宣布會(huì)議圓滿結(jié)束。
七、照相、攝像：人員、器材待定。
八、前期準(zhǔn)備
1、活動(dòng)所需文案資料（董事辦負(fù)責(zé)編輯、文印科負(fù)責(zé)打?。?；
2、各部門上報(bào)所在單位女職工（數(shù)量、姓名、工齡、學(xué)歷、崗位、職稱等可包含特別推薦資料）人事科負(fù)責(zé)收集、整理；
3、表彰人數(shù)確定，表彰崗位、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人評(píng)選（……………………共同負(fù)責(zé)評(píng)選）；
4、“三八紅旗手”榮譽(yù)證書購(gòu)買、現(xiàn)場(chǎng)橫幅、綬帶、桌簽制作、獲獎(jiǎng)人員姓名填寫（……………………負(fù)責(zé)）；
5、會(huì)議室布場(chǎng)、清場(chǎng)（……………………負(fù)責(zé)）；
6、女職工禮品、會(huì)場(chǎng)礦泉水購(gòu)買（……………………負(fù)責(zé)）；
7、企業(yè)文化婦女節(jié)專版采編（董事辦、辦公室負(fù)責(zé)）。
以上準(zhǔn)備工作除企業(yè)文化婦女節(jié)專版，在會(huì)議結(jié)束以后出版之外，其余各項(xiàng)主準(zhǔn)備工作均需定時(shí)提前完成。
九、綜合目的
除了“活動(dòng)目的”之外，此次活動(dòng)還將達(dá)到以下幾個(gè)目的。
（二加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作人員“乳腺癌”檢查技術(shù)培訓(xùn)，提高“乳腺癌”檢查人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2014年，承擔(dān)農(nóng)村婦女乳腺癌檢查人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%以上。
（三）篩查出的農(nóng)村30歲-64歲婦女乳腺癌患者治療率達(dá)到95%以上；農(nóng)村30歲-64歲婦女“乳腺癌”防治知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容
（一）項(xiàng)目范圍
為我縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30歲-64歲的農(nóng)村婦女共700人開展乳腺癌自愿檢查工作。
（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（1）臨床乳腺檢查和乳腺彩色超聲檢查：對(duì)接受檢查的婦女均進(jìn)行乳腺的視診、觸診和乳腺彩色B超檢查（采用乳腺超聲檢查BI-RADS分級(jí)評(píng)估報(bào)告系統(tǒng)）；
（2）乳腺X線檢查：對(duì)乳腺彩色B超檢查可疑者（BI-RADS分級(jí)0級(jí)以及4級(jí)以上）進(jìn)行乳腺鉬靶X線檢查（采用乳腺X線檢查BI-RADS分級(jí)評(píng)估報(bào)告系統(tǒng)）；
（3）組織病理檢查：對(duì)乳腺X線檢查陽(yáng)性者（BI-RADS分級(jí)0級(jí)以及4級(jí)以上）進(jìn)行組織病理檢查（簡(jiǎn)稱活檢），推薦經(jīng)皮活檢（檢查流程詳見(jiàn)附件2）；
（4）所有參加檢查的對(duì)象均應(yīng)簽署知情同意書。
2.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)。
管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目管理制度和要求、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目監(jiān)督、質(zhì)量控制、信息收集、上報(bào)等。
技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容：乳腺癌的相關(guān)專業(yè)知識(shí)（流行病學(xué)、臨床檢查方法、組織病理檢查方法和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)治療知識(shí)等）；乳腺彩超、乳腺X線檢查和病理組織檢查的操作方法、注意事項(xiàng)、影像BI-RADS分級(jí)評(píng)估報(bào)告系統(tǒng)和信息填寫以及質(zhì)量控制要求等。
3.健康教育：衛(wèi)生計(jì)生部門積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮婦聯(lián)等部門宣傳組織動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)，深入社區(qū)、家庭開展社會(huì)宣傳，動(dòng)員婦女主動(dòng)接受乳腺癌檢查。
利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目相關(guān)政策和婦女健康知識(shí)宣傳，擴(kuò)大農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目的社會(huì)影響力，幫助廣大婦女樹立健康文明理念，培養(yǎng)良好的生活方式。
醫(yī)務(wù)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地向接受檢查的婦女傳播乳腺癌防治核心信息，普及健康知識(shí)，并為有需求的婦女提供咨詢服務(wù)。
（三）項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間
2014年9月-2015年3月。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查各項(xiàng)工作，特成立縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組。
1、縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
2、縣“兩癌”檢查技術(shù)指導(dǎo)組
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管指導(dǎo)，制定實(shí)施方案，落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)，確定婦女“兩癌”檢查及確診機(jī)構(gòu)，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制，組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，開展人員培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，定期向省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目辦公室通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。技術(shù)指導(dǎo)組提供健康教育、咨詢和乳腺癌檢查技術(shù)服務(wù)；收集、匯總、分析和上報(bào)相關(guān)信息；開發(fā)制作健康教育宣傳材料；進(jìn)行乳腺癌檢查技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制；做好陽(yáng)性人員的隨訪。
2、婦幼保健站做好服務(wù)人群的健康教育、咨詢和乳腺癌檢查技術(shù)服務(wù)；收集、匯總、分析和上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息；開展項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)及質(zhì)量控制；陽(yáng)性人員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診檢查、隨訪；協(xié)助做好確診患者的救助工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員、咨詢、摸底調(diào)查；收集、匯總和上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)信息；做好異常病例的動(dòng)員、隨訪。
4、縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)檢查出的可疑病例提供相應(yīng)的便捷醫(yī)療服務(wù)，并將診斷結(jié)論及時(shí)反饋至轉(zhuǎn)送病人的婦幼保健機(jī)構(gòu)。
（三）機(jī)構(gòu)和人員要求
1、農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目臨床觸診、可疑患者的乳腺B超檢查，原則上由縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2、承擔(dān)農(nóng)村婦女乳腺癌檢查任務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，須經(jīng)衛(wèi)生局現(xiàn)場(chǎng)審核后才能開展相關(guān)工作。
3、承擔(dān)農(nóng)村婦女乳腺癌檢查任務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的診治能力和儀器設(shè)備。
4、從事婦女乳腺癌檢查任務(wù)的醫(yī)療技術(shù)人員，須具備醫(yī)師資質(zhì)并經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。
四、乳腺癌檢查工作流程
（一）人群選擇
全縣在公安、婦聯(lián)、計(jì)生、民政部門及村民委員會(huì)組織有關(guān)人員的配合下，登記轄區(qū)內(nèi)符合檢查條件的適齡婦女，動(dòng)員其檢查并簽署“自愿免費(fèi)檢查知情同意書”（見(jiàn)附表2），組織安排受檢對(duì)象持本人身份證或戶口簿到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
（二）檢查流程
1.臨床初篩：由縣婦幼保健站負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助。對(duì)受檢對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè)建檔，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格的專業(yè)人員對(duì)受檢對(duì)象進(jìn)行登記建檔并填寫檢查個(gè)案登記表（附件3和附件4）同時(shí)進(jìn)行乳腺癌健康宣教、問(wèn)卷調(diào)查及高危人群評(píng)估。婦幼保健站的檢診醫(yī)師，對(duì)全部受檢婦女進(jìn)行乳腺的視診和觸診，記錄乳腺大小和硬度等，特別注意乳腺出現(xiàn)的一些不被重視的輕微異常癥狀和體征，由檢診醫(yī)師填寫到乳腺癌檢查項(xiàng)目個(gè)案登記表。
2.乳腺彩超檢查：每位婦女進(jìn)行乳腺檢查結(jié)果可疑或陽(yáng)性者再進(jìn)行乳腺彩超檢查，超聲醫(yī)生填寫《乳腺超聲檢查診斷報(bào)告書》，并將檢查結(jié)果反饋至縣婦幼保健站，再由縣保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院交受檢對(duì)象；婦幼保健站集中組織可疑和陽(yáng)性者到儋州市婦幼保健院進(jìn)行乳腺鉬靶X線檢查。
3.乳腺鉬靶X線檢查：儋州市婦幼保健院負(fù)責(zé)對(duì)超聲檢查結(jié)果為可疑或陽(yáng)性的婦女提供乳腺鉬靶X線檢查。
4.病理學(xué)檢查：鉬靶X線檢查可疑或陽(yáng)性者，儋州市婦幼保健院進(jìn)行組織病理學(xué)檢查，登記檢查結(jié)果，并將病理結(jié)果反饋至縣婦幼保健站，再由婦幼保健站反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成個(gè)案登記表相關(guān)內(nèi)容的填寫。
5.反饋、追訪檢查結(jié)果：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將檢查結(jié)果反饋給轄區(qū)受檢對(duì)象，并督促確診患者進(jìn)行治療；對(duì)可疑或確診患者的檢查、診斷和治療情況進(jìn)行追訪，并將追訪結(jié)果記錄在個(gè)案登記表內(nèi)。
乳腺癌檢查流程圖見(jiàn)附表1。
五、經(jīng)費(fèi)管理
1.專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用及受益婦女等情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，或截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，除責(zé)令改正、追回有關(guān)財(cái)政資金外，要按照有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
2．承擔(dān)農(nóng)村婦女乳腺癌檢查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)定期向市縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢查人數(shù)和檢測(cè)項(xiàng)目等情況，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門將專項(xiàng)補(bǔ)助資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式按工作量直接撥付給相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3．專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用及受益婦女等情況應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，或截留、擠占、挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，除責(zé)令改正、追回有關(guān)財(cái)政資金外，還要按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
六、質(zhì)量控制
（一）縣衛(wèi)生行政部門每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)乳腺癌檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次質(zhì)控，對(duì)檢查質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)并提出改進(jìn)措施。
1.視診和觸診質(zhì)控：縣級(jí)技術(shù)指導(dǎo)小組專家觀察所有婦科檢查人員的操作程序及卡冊(cè)填寫情況，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核5%-10%的當(dāng)日檢查婦女，診斷結(jié)果符合率達(dá)到80%；
2.可疑病例追訪：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑病例進(jìn)行追訪，追訪率達(dá)到90%；
3.數(shù)據(jù)質(zhì)控：隨機(jī)抽取上月1%-5%的各類表冊(cè)進(jìn)行檢查及復(fù)核，錯(cuò)漏項(xiàng)小于5%，完整率要達(dá)到95%。
（二）信息收集和管理
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)注婦女兒童工作
我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實(shí)質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會(huì)議和組織開展的培訓(xùn)、活動(dòng)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛(ài)護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。
二、關(guān)愛(ài)女工，建設(shè)融洽型女工隊(duì)伍
自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來(lái)，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開展慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問(wèn)，盡最大努力為她們排憂解難；每逢“三八”，組織系統(tǒng)女工開展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開展好全縣性的慶?；顒?dòng)，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶?！叭恕惫?jié)，我局都開展豐富的女職工文體活動(dòng)，如圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛(ài)女性知識(shí)宣講”。同時(shí)，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。
三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
切實(shí)提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、男女平等基本國(guó)策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營(yíng)造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展男女平等基本國(guó)策宣傳演出。用大量鮮活生動(dòng)的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識(shí)的理念。對(duì)婦女工作的開展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對(duì)貫徹落實(shí)男女基本國(guó)策，有效調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛(ài)留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動(dòng)的順利開展起到了有力推動(dòng)。同時(shí)積極開展三區(qū)人才計(jì)劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
四、結(jié)合實(shí)際，豐富婦女兒童文體活動(dòng)及產(chǎn)品
文廣系統(tǒng)女性職工在各個(gè)單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。如，圖書館舉辦全民閱讀活動(dòng)，評(píng)選“文明讀者”，建立并開通了讀者qq群，為讀者提供了一個(gè)閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺(tái)，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識(shí)講座和安全知識(shí)教育，兒童節(jié)開展少兒趣味知識(shí)問(wèn)答，重陽(yáng)節(jié)開展趣味知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)。
以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，20xx年以來(lái)，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班x期，累計(jì)參培人數(shù)xxx。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽寫比賽”活動(dòng)；為婦女讀者舉辦多場(chǎng)健康知識(shí)影視展播；“六一”兒童節(jié)開展了游藝比賽活動(dòng),參賽讀者x余人，評(píng)選擇出一、二、三等獎(jiǎng)共6名。20xx年以來(lái)圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者xxx人次，借閱少兒文獻(xiàn)xxx余冊(cè)次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者xx人次。
認(rèn)真做好愛(ài)國(guó)主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織永遠(yuǎn)的守望等影片到xx中學(xué)、xx二中、xx中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評(píng)。
為了有效發(fā)揮每個(gè)女職工的專業(yè)特長(zhǎng)?？h文化館、xx文化中心積極推廣廣場(chǎng)舞培訓(xùn)和健身活動(dòng)，每年開展“三區(qū)人才”計(jì)劃活動(dòng)。同時(shí)，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂(lè)和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開設(shè)藝術(shù)課程。并租借xx大市場(chǎng)三樓利用暑期或者周末開設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂(lè)班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛(ài)好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員xx名。聘請(qǐng)民間音樂(lè)xx老藝人任“民樂(lè)進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員xx人。打造xx縣首個(gè)少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員xx人。
組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎(jiǎng)（2名）、二等獎(jiǎng)（3名）、優(yōu)秀獎(jiǎng)（3名）；
選送的歌曲作品快樂(lè)成長(zhǎng)在20x年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎(jiǎng)；選送的童謠作品月光光，x在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎(jiǎng)。
鼓勵(lì)兒童動(dòng)漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂(lè)及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實(shí)發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)兒童成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)。
五、認(rèn)真履職，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境
近年來(lái)，我局十分重視為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場(chǎng)管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班，對(duì)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設(shè)身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，提高網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)拒絕接納未成年人的認(rèn)識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是聯(lián)合公安、工商、電信等部門制定詳實(shí)可行的網(wǎng)吧整治工作方案，切實(shí)開展規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序工作。共開展聯(lián)合“拉網(wǎng)式”網(wǎng)吧巡查x余次，“零點(diǎn)行動(dòng)”超時(shí)檢查x余次，日常常規(guī)性巡查x余次，查處網(wǎng)吧接納未成年人x起，辦結(jié)案件x起，其中停業(yè)整頓x家涉案網(wǎng)吧。三是以“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；完成全縣書店年度核驗(yàn)工作，開展春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)整治；聯(lián)合公安、工商部門開展打擊電子游戲機(jī)賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)；配合環(huán)保部門在中、高考期間對(duì)我縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪音排放進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)常抓不懈的監(jiān)管有效的遏制了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象。
六、優(yōu)化陣地，拓展婦兒活動(dòng)空間
我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實(shí)質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會(huì)議和組織開展的培訓(xùn)、活動(dòng)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛(ài)護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。
二、關(guān)愛(ài)女工，建設(shè)融洽型女工隊(duì)伍
自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來(lái)，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開展慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問(wèn)，盡最大努力為她們排憂解難；每逢“三·八”，組織系統(tǒng)女工開展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開展好全縣性的慶?；顒?dòng)，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶?！叭ぐ恕惫?jié)，我局都開展豐富的女職工文體活動(dòng)，如：圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛(ài)女性知識(shí)宣講”。同時(shí)，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。
三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
切實(shí)提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、男女平等基本國(guó)策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營(yíng)造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展男女平等基本國(guó)策宣傳演出。用大量鮮活生動(dòng)的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識(shí)的理念。對(duì)婦女工作的開展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對(duì)貫徹落實(shí)男女基本國(guó)策，有效調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛(ài)留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動(dòng)的順利開展起到了有力推動(dòng)。同時(shí)積極開展三區(qū)人才計(jì)劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
四、結(jié)合實(shí)際，豐富婦女兒童文體活動(dòng)及產(chǎn)品
文廣系統(tǒng)女性職工在各個(gè)單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。如，圖書館舉辦全民閱讀活動(dòng)，評(píng)選 “文明讀者”，建立并開通了讀者QQ群，為讀者提供了一個(gè)閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺(tái)，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識(shí)講座和安全知識(shí)教育，兒童節(jié)開展少兒趣味知識(shí)問(wèn)答，重陽(yáng)節(jié)開展趣味知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)。
以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，2015年以來(lái)，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班7期，累計(jì)參培人數(shù)310。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽寫比賽”活動(dòng)；為婦女讀者舉辦多場(chǎng)健康知識(shí)影視展播； “六·一”兒童節(jié)開展了游藝比賽活動(dòng),參賽讀者80余人，評(píng)選擇出一、二、三等獎(jiǎng)共6名。2015年以來(lái)圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者 6845人次，借閱少兒文獻(xiàn)13432余冊(cè)次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者600人次。
認(rèn)真做好愛(ài)國(guó)主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織《永遠(yuǎn)的守望》等影片到XX中學(xué)、XX二中、唐彩中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評(píng)。
為了有效發(fā)揮每個(gè)女職工的專業(yè)特長(zhǎng)。縣文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場(chǎng)舞培訓(xùn)和健身活動(dòng)，每年開展“三區(qū)人才”計(jì)劃活動(dòng)。同時(shí)，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂(lè)和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開設(shè)藝術(shù)課程。并租借城南大市場(chǎng)三樓利用暑期或者周末開設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂(lè)班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛(ài)好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員160名。聘請(qǐng)民間音樂(lè)“九腔十番”代表性傳承人彭年生老藝人任“民樂(lè)進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員40人。打造XX縣首個(gè)少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員60人。
組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加X(jué)X省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎(jiǎng)（2名）、二等獎(jiǎng)（3名）、優(yōu)秀獎(jiǎng)（3名）；選送的歌曲作品《快樂(lè)成長(zhǎng)》在2015年“唱響中國(guó)夢(mèng)”XX市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎(jiǎng)；選送的童謠作品《月光光，照河上》在2015年“唱響中國(guó)夢(mèng)”XX市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎(jiǎng)。
鼓勵(lì)兒童動(dòng)漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂(lè)及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實(shí)發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)兒童成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)。
五、認(rèn)真履職，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境
近年來(lái)，我局十分重視為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場(chǎng)管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班，對(duì)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設(shè)身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，提高網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)拒絕接納未成年人的認(rèn)識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是聯(lián)合公安、工商、電信等部門制定詳實(shí)可行的網(wǎng)吧整治工作方案，切實(shí)開展規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序工作。共開展聯(lián)合“拉網(wǎng)式”網(wǎng)吧巡查20余次，“零點(diǎn)行動(dòng)”超時(shí)檢查10余次，日常常規(guī)性巡查60余次，查處網(wǎng)吧接納未成年人8起，辦結(jié)案件8起，其中停業(yè)整頓2家涉案網(wǎng)吧。三是以“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；完成全縣書店年度核驗(yàn)工作，開展春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)整治；聯(lián)合公安、工商部門開展打擊電子游戲機(jī)賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)；配合環(huán)保部門在中、高考期間對(duì)我縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪音排放進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)常抓不懈的監(jiān)管有效的遏制了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象。
六、優(yōu)化陣地，拓展婦兒活動(dòng)空間
2、堅(jiān)持黨建帶婦建的準(zhǔn)則，把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織的配套系統(tǒng)建設(shè)中，統(tǒng)一研討、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一審核。婦女組織健全。（4分）
3、村婦代會(huì)主任待遇落實(shí)。按縣委文件要求“村副職不低于村主職干部80%的比例”落實(shí)村婦代會(huì)主任工資待遇。（3分）
4、繼續(xù)開展婦聯(lián)絡(luò)統(tǒng)“221”示范創(chuàng)立活動(dòng)。60%的婦女組織要到達(dá)創(chuàng)立要求。（4分）
5、抓好黨建帶婦建聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作。（3分）
6、施行“婦女成才支持行動(dòng)”，做好女干部、女大學(xué)生村官的培育選拔和發(fā)展女黨員工作，堅(jiān)持婦女性才庫(kù)，女后備干部占后備干部總數(shù)的25%以上。（3分）
7、增強(qiáng)婦女組織活動(dòng)陣地建設(shè)，婦女組織都要有固定的活動(dòng)場(chǎng)合，全年開展活動(dòng)不少于2次。（3分）
8、每年至少召開一次婦兒工委全會(huì)，研討處理當(dāng)?shù)厥┬小秲蓚€(gè)規(guī)劃》中婦女兒童重難點(diǎn)問(wèn)題。（3分）
9、做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)價(jià)的各項(xiàng)預(yù)備工作。要求材料搜集整治完好、監(jiān)測(cè)計(jì)算目標(biāo)數(shù)據(jù)詳實(shí)。（4分）
10、增強(qiáng)查詢研討，著手啟動(dòng)新一輪《兩個(gè)規(guī)劃》編制工作（3分）。
11、依據(jù)單位實(shí)踐狀況，安排婦女工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證婦女組織正常開展工作。（10分）
12、圍繞“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，以推進(jìn)婦女小額擔(dān)保借款為重點(diǎn)，深化開展“萬(wàn)名農(nóng)家女學(xué)習(xí)新技能”活動(dòng)；開展鄉(xiāng)村充裕女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。深化“雙學(xué)雙比”和“巾幗立功”活動(dòng)，堅(jiān)持“雙學(xué)雙比”示范基地，宣傳表?yè)P(yáng)一批先進(jìn)典型。全年培訓(xùn)鄉(xiāng)村婦女1000人次以上，轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村充裕女勞動(dòng)力50人，協(xié)助婦女完成小額擔(dān)保借款，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（10分）
13、圍繞和諧家庭創(chuàng)立行動(dòng)，深化文明家庭、安全家庭創(chuàng)立、“無(wú)毒社區(qū)”及“節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動(dòng)”活動(dòng)。（10分）
14、圍繞婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動(dòng)，增強(qiáng)婦聯(lián)收集、司法援助收集、維權(quán)監(jiān)督收集、救助幫教收集和維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，重點(diǎn)增強(qiáng)以“四個(gè)關(guān)喜歡”活動(dòng)為載體的婦女兒童青年維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，完成女人健康集團(tuán)保險(xiǎn)。關(guān)喜歡婦女兒童非凡群體，婦女兒童非凡群體獲得合時(shí)關(guān)喜歡和救助。繼續(xù)開展喜歡心媽媽與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。（10分）
二、基本工作（15分）
15、豐年度工作方案、總結(jié)，各項(xiàng)活動(dòng)有小結(jié)。（2分）
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障婦女兒童身體健康為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，加快全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高婦女兒童健康水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供保障。
二、內(nèi)容和方法
（一）主要內(nèi)容。組織實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，建立健全三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)功能，嚴(yán)格婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理，強(qiáng)化相關(guān)部門的工作職責(zé)，提高婦女兒童健康水平。
（二）主要方法。建立區(qū)政府統(tǒng)一指揮、相關(guān)部門密切配合、衛(wèi)生部門組織實(shí)施、婦幼保健機(jī)構(gòu)具體承辦、基層單位負(fù)責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制。通過(guò)制定規(guī)劃、落實(shí)政策、健全組織、明確職責(zé)、培訓(xùn)隊(duì)伍、提供服務(wù)、加強(qiáng)督查、總結(jié)評(píng)估等步驟，使創(chuàng)建內(nèi)容逐條逐項(xiàng)得以落實(shí)。
三、創(chuàng)建工作體系
（一）成立區(qū)創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、教育局、民政局、財(cái)政局、人保局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)及各鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由衛(wèi)生局副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局。
（二）構(gòu)建創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。區(qū)創(chuàng)建工作成員單位、婦幼保健所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立相應(yīng)的組織，明確專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。
（三）培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)婦幼保健專業(yè)隊(duì)伍，培訓(xùn)專業(yè)人才，建立健全三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）建立保障機(jī)制。區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街道在確保創(chuàng)建指標(biāo)中規(guī)定的婦幼保健資金足額到位的前提下，適當(dāng)安排專項(xiàng)創(chuàng)建資金，確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。
（五）確立創(chuàng)建模式。鑒于本次創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣、工作量大、指標(biāo)要求高、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，建立各級(jí)、各部門既各司其職又密切配合的創(chuàng)建工作模式，在政策到位、保障有力、隊(duì)伍健全、分工明確、措施有力的基礎(chǔ)上，對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，循序漸進(jìn)地開展婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)工作。
四、各部門職責(zé)
（一）區(qū)衛(wèi)生局:牽頭制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，做好婦幼保健工作的督查考核。大力推進(jìn)全區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)管，并積極提供技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)全區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，切實(shí)提升婦幼保健工作水平。
（二）區(qū)發(fā)展和改革局:把婦幼衛(wèi)生事業(yè)列入全區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，向上爭(zhēng)取婦幼衛(wèi)生扶持資金，對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)予以政策傾斜。
（三）區(qū)教育局:協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)幼兒園（所）的衛(wèi)生保健工作，在審批或復(fù)核托幼機(jī)構(gòu)舉辦資格時(shí)將衛(wèi)生行政部門出具的“衛(wèi)生保健合格證明”作為必備的依據(jù)之一，查處取締非法托幼機(jī)構(gòu)。
（四）區(qū)民政局:把好婚姻登記關(guān)，做好免費(fèi)婚檢的宣傳，配合做好免費(fèi)婚檢工作，對(duì)貧困婦女兒童實(shí)施救助。
（五）區(qū)財(cái)政局:把婦幼保健經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，及時(shí)足額撥付婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，確保用于18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于3元，設(shè)立婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、創(chuàng)建省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)專項(xiàng)資金。
（六）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局:按照婦幼保健事業(yè)發(fā)展的基本需要，給予編制安排，做好婦幼保健機(jī)構(gòu)編制服務(wù)工作。依法監(jiān)督企事業(yè)單位，嚴(yán)禁非法使用童工。掌握企事業(yè)單位女工就業(yè)狀況，按國(guó)家規(guī)定為職業(yè)婦女提供健康保障，督促企業(yè)定期組織職業(yè)婦女到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦女病普查。
（七）區(qū)建設(shè)局:在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)別是在居住區(qū)建設(shè)中，注重配建面向婦女兒童的衛(wèi)生保健服務(wù)場(chǎng)所、托幼園所、中小學(xué)校和文化活動(dòng)中心，為婦女兒童保健創(chuàng)造適宜的生存和發(fā)展環(huán)境。
（八）區(qū)人口和計(jì)劃生育局:及時(shí)將掌握的孕產(chǎn)婦資料向衛(wèi)生部門通報(bào)，配合衛(wèi)生部門做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。利用政府職能和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織婦女進(jìn)行婦女病普查。做好免費(fèi)婚檢及計(jì)劃生育知識(shí)宣傳，配合衛(wèi)生部門做好優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)工作，最大限度降低出生嬰兒缺陷率。按照部門職責(zé)做好“兩禁止”監(jiān)督管理。
（九）區(qū)婦聯(lián):制定切合我區(qū)實(shí)際的《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的關(guān)系，共同配合做好婦幼衛(wèi)生工作，為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展出謀劃策，定期會(huì)辦婦幼衛(wèi)生工作。
（十）區(qū)殘聯(lián):做好對(duì)殘疾婦女兒童的扶助和康復(fù)救治工作。
（十一）各鎮(zhèn)、街道:將婦幼衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼保健納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生體系。協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法接生行為，協(xié)助查處非法托幼機(jī)構(gòu)，配合相關(guān)部門進(jìn)行取締。掌握企事業(yè)單位女工情況，做好免費(fèi)婚檢、婦女“兩癌”檢查、婦女病普查等婦幼衛(wèi)生工作的組織宣傳，及時(shí)足額安排婦幼衛(wèi)生專項(xiàng)資金。
五、評(píng)價(jià)指標(biāo)
（一）用于18歲以上婦女和7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)年人均不低于3元。
（二）孕產(chǎn)婦保健管理率≥95%。
（三）7歲以下兒童管理率≥95%。
（四）兒童免疫接種率≥95%。
（五）新生兒3種疾病篩查率達(dá)90%。
（六）7歲以下兒童視力篩查率≥70%。
（七）孕產(chǎn)婦艾滋病篩查率≥70%。
（八）孕產(chǎn)婦住院分娩率≥99%。
（九）愛(ài)嬰醫(yī)院年度復(fù)審合格率達(dá)100%。
（十）托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%。
（十一）婦女病普查普治率≥80%。
（十二）母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)人員持證上崗率100%。
（十三）孕產(chǎn)婦死亡率≤10/10萬(wàn)。
（十四）嬰兒死亡率≤5‰。
（十五）新生兒出生缺陷發(fā)生率≤7‰。
（十六）婚前醫(yī)學(xué)檢查率≥85%
（十七）婦幼保健人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師持證率100%。
（十八）婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的落實(shí)情況。
（十九）婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
六、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員階段（1—3月）：制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，開展創(chuàng)建動(dòng)員，與各有關(guān)部門、單位簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，同時(shí)做好創(chuàng)建申報(bào)工作。
（二）實(shí)施階段（4—7月）：根據(jù)實(shí)施方案，各相關(guān)部門、單位制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，認(rèn)真開展工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在創(chuàng)建實(shí)施過(guò)程中適時(shí)邀請(qǐng)省檢查評(píng)估專家指導(dǎo)。
為了讓想創(chuàng)業(yè)的婦女敢創(chuàng)業(yè)，市婦聯(lián)積極搭建政策、資金、項(xiàng)目、基地等多元化的婦女創(chuàng)業(yè)扶持體系。探索制定了婦女創(chuàng)業(yè)貼息、免息融資等優(yōu)惠政策，2014年以來(lái)累計(jì)為474名創(chuàng)業(yè)婦女提供小額擔(dān)保貸款3979萬(wàn)元，發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)周轉(zhuǎn)循環(huán)金50萬(wàn)元。累計(jì)爭(zhēng)取市政府專項(xiàng)扶持資金150萬(wàn)元，并在市婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)中擠出10萬(wàn)元用于支持婦女創(chuàng)業(yè)。在全市逐級(jí)建立了手工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、服務(wù)中心和服務(wù)站46個(gè)，深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)門診、落實(shí)政策、跟蹤回訪等6個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接的“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
強(qiáng)化素質(zhì)提升，使婦女會(huì)創(chuàng)業(yè)
市婦聯(lián)始終把提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力作為支持婦女創(chuàng)業(yè)的首要任務(wù)，啟動(dòng)“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)工程”，探索項(xiàng)目化對(duì)接、菜單式培訓(xùn)模式，培養(yǎng)婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人。2014年以來(lái)，舉辦SYB創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、法律知識(shí)、電子商務(wù)、手工技藝、家政服務(wù)等培訓(xùn)200多期，培訓(xùn)婦女3.3萬(wàn)人，打牢了婦女創(chuàng)業(yè)的能力基礎(chǔ)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合的方式開闊婦女創(chuàng)業(yè)思路，先后邀請(qǐng)了唐山、承德等地企業(yè)家來(lái)秦皇島考察婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；組織婦女骨干、創(chuàng)業(yè)帶頭人、技術(shù)能手，分批次到天津、北京、山東等地就婦女手工業(yè)、巾幗旅游、電子商務(wù)等進(jìn)行考察14次，幫助女創(chuàng)客學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市的先進(jìn)理念、領(lǐng)先技術(shù)、管理方法，借b成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，幫婦女創(chuàng)成業(yè)
二、圍繞廣大農(nóng)村婦女科技致富，進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，農(nóng)村是熱點(diǎn)和難點(diǎn)，而廣大婦女的增收致富正是推動(dòng)農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程加快的重要?jiǎng)恿?。?zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局，始終把農(nóng)村婦女科技致富作為重點(diǎn)，盡婦聯(lián)之所能，發(fā)揮婦女所長(zhǎng)，結(jié)合“巾幗科技星火計(jì)劃”和“巾幗科技培訓(xùn)周”活動(dòng)，通過(guò)抓科技、強(qiáng)培訓(xùn)，推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的深入開展。在鎮(zhèn)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為廣大農(nóng)村婦女增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而養(yǎng)殖技術(shù)的好壞與否直接關(guān)系著養(yǎng)殖戶的眼前效益。鎮(zhèn)婦聯(lián)由抓科學(xué)技術(shù)入手，采取多種形式，對(duì)廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。首先是健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心，上接業(yè)務(wù)部門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及協(xié)會(huì)，下連鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)基地成人學(xué)校，中間輻射各村婦女干部及婦女夜校。利用鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)一項(xiàng)新技術(shù)、新信息馬上傳送到各村、各養(yǎng)殖戶手中，同時(shí)市場(chǎng)行情等市場(chǎng)信息也隨著送到各養(yǎng)殖小區(qū)。通過(guò)鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦大型培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人數(shù)000多人，其中養(yǎng)殖協(xié)會(huì)結(jié)合婦聯(lián)自己搞了次培訓(xùn)，婦聯(lián)聘請(qǐng)專家授課次，均收到良好的效果。其次是結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)相對(duì)集中而養(yǎng)殖戶相對(duì)分散的特點(diǎn)，把集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，常常把培訓(xùn)班直接辦到了養(yǎng)殖小區(qū)，同時(shí)在培訓(xùn)中采取靈活機(jī)動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，召開座談會(huì)、交流經(jīng)驗(yàn)會(huì)等，把一些難度較大的技術(shù)面對(duì)面地教授給廣大婦女群眾。再次，在條件具備的村室，更新放映器材，改善放映效果，鎮(zhèn)婦聯(lián)在大交、北瑞、范莊、前榮、裴城、北榮、程村等村建立了電教示范點(diǎn)，培訓(xùn)形式的多樣化，培訓(xùn)內(nèi)容的豐富多采，使廣大婦女及時(shí)掌握了科學(xué)技術(shù)，成為她們致富路上不可缺少的“好朋友”。培訓(xùn)解決了廣大婦女養(yǎng)殖戶產(chǎn)中存在的問(wèn)題，協(xié)會(huì)解決了產(chǎn)中的問(wèn)題，鎮(zhèn)婦聯(lián)依托協(xié)會(huì)，為廣大農(nóng)村婦女架起了通向市場(chǎng)的橋梁，奠定了廣大婦女增收致富的基礎(chǔ)目前，鎮(zhèn)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)甲魚協(xié)會(huì)組織健全，機(jī)構(gòu)合理，運(yùn)營(yíng)正常，尤其是養(yǎng)豬和養(yǎng)雞協(xié)會(huì)更是充當(dāng)了排頭兵的角色。今年以來(lái)，鎮(zhèn)外銷生豬8.萬(wàn)頭，雞蛋6500噸，兔、兔毛.8萬(wàn)公斤，養(yǎng)殖戶戶均增收千余元。
三、以推進(jìn)家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點(diǎn)，深化“五好文明家庭”創(chuàng)建和“雙進(jìn)家”活動(dòng)家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭的文明推進(jìn)了社會(huì)的文明建設(shè)。鎮(zhèn)以推進(jìn)家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，逐步在全鎮(zhèn)深入開展了“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，不斷幫助農(nóng)民群眾改善生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。首先是繼續(xù)評(píng)尋五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”活動(dòng)。對(duì)“五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”大張旗鼓地表彰和宣傳，在廣大群眾中營(yíng)造濃厚的孝敬老人、家庭和睦的氛圍。桃園村婦代會(huì)在重陽(yáng)節(jié)時(shí)再一次敲鑼打鼓地把“好媳婦”的匾額送到了她們的娘家，在村內(nèi)樹立了孝敬老人光榮、人人爭(zhēng)當(dāng)好媳婦的良好局面。其次是以“文明衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)家促進(jìn)行動(dòng)”為載體，深入開展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。與鎮(zhèn)文化服務(wù)中心一道，在全鎮(zhèn)深入開展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，把文明衛(wèi)生的生活方式帶給每家每戶，同時(shí)對(duì)檢查評(píng)比的結(jié)果進(jìn)行好的表?yè)P(yáng)，差的鞭策的措施，把前三名的先進(jìn)村掛上紅旗，最后一名則懸掛黑旗。再者是逢二集會(huì)和重大節(jié)日，在廣大群眾集中的地方設(shè)立《婚姻法》及優(yōu)生優(yōu)育咨詢臺(tái)，廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生育文化，提高廣大群眾對(duì)新《婚姻法》的認(rèn)識(shí)。第四是以“三八節(jié)”為契機(jī)，推動(dòng)“美德在農(nóng)家”、“家家學(xué)，呼喚美德進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)轟轟烈烈在全鎮(zhèn)迅速開展。南官莊村劇團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)商芙葉的帶領(lǐng)下，結(jié)合自己身邊發(fā)生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事自編自演，在村文化大院的演出受到廣大群眾的熱烈歡迎。
四、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提高婦女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，結(jié)合鎮(zhèn)黨委的“一學(xué)雙比”活動(dòng)，鎮(zhèn)婦聯(lián)一方面配合鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心作好
婦代會(huì)主任空缺村的補(bǔ)充工作，一方面在廣大婦女干部中深入開展以“學(xué)長(zhǎng)霞、比作風(fēng)、比發(fā)展”為目標(biāo)的“一學(xué)雙比”活動(dòng)。在村婦代會(huì)主任的聘任工作中，鎮(zhèn)婦聯(lián)嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則，對(duì)允許參與競(jìng)聘的條件進(jìn)行公告，嚴(yán)格入選資格審查，組織符合條件的婦女進(jìn)行了筆試和面試，個(gè)村的婦代會(huì)主作脫穎而出，平均年齡均在0歲左右，高中以上文化程度占80%。同時(shí)今年以來(lái)，我們舉辦婦女干部培訓(xùn)班，聘請(qǐng)市委學(xué)校老師梁翠華老師等對(duì)廣大婦女干部進(jìn)行理論提高，通過(guò)這些措施，我鎮(zhèn)的婦代會(huì)全部建立。
五、依法維權(quán)，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益今年以來(lái)，不斷加強(qiáng)對(duì)《婦女法》、《土地管理法》和《河南省＜土地承包法＞實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳，積極配合人大及有關(guān)部門開展執(zhí)法檢查，對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督。和鎮(zhèn)中心校、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組一起對(duì)全鎮(zhèn)的私人開辦幼兒園進(jìn)行檢查，對(duì)不符合辦學(xué)條件的私人幼兒園全部予以取締和關(guān)閉。同時(shí)結(jié)合團(tuán)委、老干部等部門在各中小學(xué)舉辦法制講座6場(chǎng)，受教育中小學(xué)生達(dá)余人。今年鎮(zhèn)政府又打算投資00余萬(wàn)元建立鎮(zhèn)直幼兒園，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)幼兒的受教育水平。
六、其它工作
1、舉辦“三八節(jié)”表彰會(huì)，表彰先進(jìn)婦女組織和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)組織機(jī)關(guān)、各村婦代會(huì)主任到周邊地市參觀學(xué)習(xí)，組織機(jī)關(guān)干部和婦女教師舉辦慶“三八”智力比賽。
2、舉行慶“六一”文藝演出活動(dòng)，并評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)。
3、努力完成《婦女生活》征訂工作。
4、按時(shí)完成市婦聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
七、不足之處及下年工作計(jì)劃：
二是婦女兒童健康衛(wèi)生水平不斷提高。孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降，由*年的120.96/十萬(wàn)降到*年的76.55/十萬(wàn)；嬰兒死亡率由*年的42.44‰降到*年的28.19‰；5歲以下兒童死亡率由*年的52.85‰降到*年的40.78‰。計(jì)劃免疫工作取得新成效，兒童營(yíng)養(yǎng)狀況得到改善，地方病的發(fā)生得到有效控制。
三是婦女參政水平與比例穩(wěn)步提高。*年，全市有女干部16736人，占干部總數(shù)的38.2%，比*年增加1662人，上升0.47個(gè)百分點(diǎn)；居民委員會(huì)中女性比重為59.55%，同比上升了11個(gè)百分點(diǎn)；市人大女代表和市政協(xié)女委員的比例分別為25.3%和27.51%，均比上屆增長(zhǎng)3.5%左右。
四是婦女的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障環(huán)境逐步優(yōu)化。*年，全市單位從業(yè)人員17.48萬(wàn)人，女性為4.96萬(wàn)人，占總數(shù)的28.38%；擴(kuò)大城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員就業(yè)1.33萬(wàn)人，女性為5970人。全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)女性人數(shù)1.12萬(wàn)人，比*年增加2380人。
五是婦女兒童的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。通過(guò)“法律援助婦女工作站”、“反家暴110聯(lián)動(dòng)報(bào)警中心”、“家庭暴力傷情鑒定中心”、“女農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)中心”等法律維權(quán)機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)介入受理侵害婦女兒童合法權(quán)益的案件，認(rèn)真審查，公正審判，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。*年，全市得到法律援助的婦女兒童數(shù)為191人，比*年增加85人。
*年8月，在北京召開的第四次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上，我市被評(píng)為實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》的先進(jìn)集體，受到國(guó)務(wù)院表彰。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決婦女兒童工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
（一）提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作
對(duì)“兩規(guī)”目標(biāo)達(dá)標(biāo)的進(jìn)展情況進(jìn)行中期監(jiān)測(cè)并對(duì)政策措施的執(zhí)行效果進(jìn)行中期評(píng)估，是保證“兩規(guī)”目標(biāo)達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是保證實(shí)施效果的有效手段。它有利于發(fā)現(xiàn)“兩規(guī)”實(shí)施中存在的問(wèn)題，分析其原因，解決問(wèn)題；有利于了解我市目標(biāo)進(jìn)展情況，交流實(shí)施“兩規(guī)”的經(jīng)驗(yàn)；有利于創(chuàng)新規(guī)劃編制理念，為科學(xué)地編制今后的規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。國(guó)家今明兩年對(duì)實(shí)施‘兩綱’的情況進(jìn)行中期評(píng)估，因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照規(guī)劃的目標(biāo)進(jìn)度、責(zé)任分工開展工作。
一要明確任務(wù)，高度重視。我市市級(jí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包含83項(xiàng)內(nèi)容，涉及統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、教育、計(jì)生、組織、公安、財(cái)政、民政、建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保等多個(gè)部門。對(duì)“兩規(guī)”進(jìn)行中期監(jiān)測(cè)評(píng)估，就是根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)我市婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展情況進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，這是政府及各有關(guān)部門的共同責(zé)任。這項(xiàng)工作涉及部門多，調(diào)查對(duì)象廣，統(tǒng)計(jì)任務(wù)重，必須動(dòng)員各方面力量協(xié)同作戰(zhàn)，形成政府統(tǒng)籌、婦兒工委牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)的工作格局，才能確保監(jiān)測(cè)評(píng)估工作圓滿完成。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作。各縣（特區(qū)、區(qū)）政府一定要加強(qiáng)對(duì)“兩規(guī)”中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署，并將工作任務(wù)分解到各相關(guān)部門，要明確政府各部門及成員單位承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。各級(jí)婦兒工委及成員單位要建立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，制定工作方案，確保高質(zhì)量完成評(píng)估工作。統(tǒng)計(jì)部門是監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施單位，一定要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的精干力量專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，財(cái)政部門要安排好資金，保證工作的正常開展。各有關(guān)部門和單位要以婦女兒童發(fā)展事業(yè)為己任，忠實(shí)履行職責(zé)，按照目標(biāo)責(zé)任分解書及成員單位職責(zé)分工要求，將中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作納入部門工作計(jì)劃，切實(shí)按照市實(shí)施方案要求完成本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估的任務(wù)。
三要立足全局，按時(shí)完成。按照國(guó)家和省的要求，今年5月底我市必須完成市級(jí)“兩規(guī)”中期評(píng)估工作，并于6月、9月迎接省和國(guó)家的檢查評(píng)估。時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)婦兒工委及成員單位要立足全局，加快工作節(jié)奏，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、求實(shí)的態(tài)度，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)關(guān)，保證數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性，切實(shí)做好“兩規(guī)”各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)“兩規(guī)”的實(shí)施進(jìn)程做出全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)估。
在中期監(jiān)測(cè)評(píng)估期間，市將成立督促指導(dǎo)組，不定期的對(duì)市及各縣（特區(qū)、區(qū)）的中期鑒定評(píng)估工作進(jìn)行檢查。縣級(jí)中期鑒定評(píng)估工作結(jié)束后，市將對(duì)各縣（特區(qū)、區(qū)）的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行全面的排序。對(duì)因工作不力，影響市各項(xiàng)指標(biāo)在全省排位的單位和個(gè)人，市將追究其責(zé)任。
（二）認(rèn)真研究，切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題
一是要努力提高婦女兒童的文化素質(zhì)。認(rèn)真抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作，鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，確保農(nóng)村兒童輟學(xué)問(wèn)題不反彈。大力發(fā)展各類教育，提高婦女接受職業(yè)教育和成人教育的水平。
二是要著力提高婦女兒童生命質(zhì)量。加強(qiáng)婦幼保健管理和服務(wù)體系與基礎(chǔ)衛(wèi)生建設(shè)，提倡新的婚育觀念，提高全民優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，遏制出生人口性別比失調(diào)，健全農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)，切實(shí)降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
三是要切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童和殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為，制止家庭暴力行為的發(fā)生。同時(shí)要積極做好法律援助工作，使她們?cè)诤戏?quán)益受到侵害時(shí)，投訴有門、維權(quán)有靠。
四是要認(rèn)真做好禁毒和防治艾滋病工作，有效遏制和艾滋病蔓延的勢(shì)頭，減輕和艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。
五是要重視解決婦女就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。
六是要加強(qiáng)流動(dòng)人口婦女兒童工作。做好流動(dòng)人口婦女兒童人身安全、勞動(dòng)安全、工資福利保障及學(xué)齡兒童入學(xué)等工作。
三、抓住機(jī)遇，推進(jìn)婦女兒童工作再上新臺(tái)階
在大河頭村，像夏竹風(fēng)家一樣，許多家庭都租住著在村里打工的人，但像她家一樣在一口鍋里攪勺子的并不多見(jiàn)。
大河頭村是個(gè)“工業(yè)村”，最多時(shí)村里有500多名外來(lái)女工。有些工廠不包吃住，止初來(lái)乍到的工人們沒(méi)少犯難。王海珠是第一批到大河頭村打工的女性，起初只能住在旅店里。她向家在當(dāng)?shù)氐呐虑笾?，一連問(wèn)了3個(gè)人，大家部推薦她去找村婦代會(huì)主任夏竹風(fēng)。
自從1995年當(dāng)選村婦代會(huì)主任，夏竹風(fēng)就多了一個(gè)“毛病”――串門。大河頭村近700戶人家，她一個(gè)月能串一個(gè)遍。誰(shuí)家的黑豬下了白崽，誰(shuí)家的母雞把蛋下在了墻外邊，她明鏡似的。多雞毛蒜皮啊，可是她常說(shuō)：“雞毛蒜皮沒(méi)人管，星星之火就燎原?！?/p>
正好有兩間閑屋，夏竹風(fēng)二話沒(méi)說(shuō)，收拾收抬就讓王海珠住了下來(lái)。之后，又陸陸續(xù)續(xù)“收留”了七八個(gè)人。
家里的人口越來(lái)越多，夏竹風(fēng)的丈夫坐不住了：“家里住這么多女同志不方便，咱家就只有一個(gè)廁所，又沒(méi)門，平時(shí)我部不敢去啦
夏竹風(fēng)也在發(fā)愁，村里的外來(lái)工那么多，自己家能住幾個(gè)啊?思來(lái)想去，還是得動(dòng)員鄉(xiāng)親們出租房子。村里沒(méi)有幾處空宅子，但四合院間數(shù)不少，夏竹風(fēng)就建議他們將現(xiàn)住的宅子騰出一間半間來(lái)。鄉(xiāng)親們不干，家里猛然住進(jìn)一個(gè)生人來(lái)，準(zhǔn)能卜算好歹。夏竹風(fēng)拿著擬好的合同：“我擔(dān)保行不行?”
早在上世紀(jì)90年代，只有20多歲的夏竹風(fēng)就和丈夫一起辦起了木器廠，憑著良好的信譽(yù)，很快在十里八鄉(xiāng)成了致富能人。大伙兒都知道，她說(shuō)出的話，就像砸下的釘。她肯擔(dān)保，鄉(xiāng)親們也就吃了定心丸。
不長(zhǎng)時(shí)間，村里就住了二三百打工的人。夏竹風(fēng)成了名副其實(shí)的“房屋中介”，不過(guò)，是個(gè)“傻中介”――1毛錢的利不收。
有一天，來(lái)自臨沂的小趙半夜突然愎痛起來(lái)，聲驚醒了同屋的李雪，李雪開燈一看，小趙的臉上豆大的汗珠往下落。李雪穿鞋就往夏竹風(fēng)家跑?！斑诉恕钡那瞄T聲如午夜驚魂，止夏竹風(fēng)打了一個(gè)激靈。她來(lái)不及安撫被驚醒的孩子，便匆匆地出了門，先去叫醒衛(wèi)生室的醫(yī)生，又到鄰居家找車，等把小趙送到醫(yī)院急診室，才發(fā)現(xiàn)自己衣襟的扣子竟然扣錯(cuò)了。醫(yī)生說(shuō)，小趙得了急性闌尾炎，幸虧送來(lái)得早。
有道是，“月是故鄉(xiāng)明”，夏竹風(fēng)知道，對(duì)于外來(lái)工講，最難熬的莫過(guò)于過(guò)年過(guò)節(jié)了。有時(shí)候，工廠任務(wù)緊，或者工人們路遠(yuǎn)，回不了家，夏竹風(fēng)就招呼大伙兒到她家去吃飯。端午有粽子，中秋有月餅，大年三十就團(tuán)團(tuán)圓圓地吃餃子，最熱鬧的時(shí)候，夏竹風(fēng)家擺了三桌，忙得男主人不得不到回下靜忙燒火。
外來(lái)女工二三百人，加上本村的七八百人，這一來(lái)就有一千多婦女了。夏竹風(fēng)尋思著，姐妹們文化水平都不高，從田里到工廠，不知會(huì)不會(huì)受“欺負(fù)”?與其“水來(lái)土掩”不如之前就修建“大壩”。于是，她向村委會(huì)申請(qǐng)，開辦婦女法律培培訓(xùn)班。
5天后的夜晚，婦女同志們圍坐在廣場(chǎng)上，搖著蒲扇，聽夏竹風(fēng)講那《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等等的故事……在村里常住的一千多名婦女心里，夏竹風(fēng)就是她們的“及時(shí)雨”……
給力機(jī)遇
七點(diǎn)半，上班的、上學(xué)的，紛紛走出大門。夏竹風(fēng)邊洗著盆里的十幾個(gè)碗，邊思忖“巾幗調(diào)解協(xié)會(huì)”未來(lái)的工作重點(diǎn)、到養(yǎng)老院開展志愿服務(wù)的方案等。忽然想到一個(gè)點(diǎn)子，趕緊在圍裙上抹下子手，拿筆記下來(lái)。
幾天前，她接到李權(quán)莊鎮(zhèn)婦聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)的萊西市婦聯(lián)的通知：萊西作為山東省的三個(gè)試點(diǎn)縣之一，要在2010年春節(jié)前完成“兩委”換屆。這次換屆，至少要有一名女性進(jìn)入班子。鎮(zhèn)婦聯(lián)主席鼓勵(lì)她積極參加競(jìng)選。夏竹風(fēng)將通知仔細(xì)地瞧了三遍，心中波濤洶涌。隨通知而來(lái)的，還有三個(gè)版本的競(jìng)選演講稿。
大河頭村有兩千余口人，男人大多在家種地，女人則在工廠上班，是典型的“女主外男主內(nèi)”的村莊?？墒?，村里沒(méi)有一個(gè)女村官。這一次法律給力，她感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了。
晚上，夏竹風(fēng)把白天列的工作方案拿給丈夫看。丈夫盯了她足足10秒鐘。十幾年了，妻子從來(lái)都是遇到難處了才會(huì)找自己商量，像這么鄭重其事地拿工作方案和自己討論，還是第一次。
夏竹風(fēng)故意賣關(guān)子：“你先說(shuō)說(shuō)我的方案是否行得通，我再告訴你為什么?！闭煞蚩戳丝矗何幕逃?、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、農(nóng)村養(yǎng)老……說(shuō)：“這不都是村委會(huì)的工作嗎?”夏竹風(fēng)認(rèn)真地點(diǎn)著頭：“不錯(cuò)，我準(zhǔn)備競(jìng)選進(jìn)村委。”當(dāng)了十幾年村婦代會(huì)主任，丈夫知道妻子的能力，他一下舉起雙手：“支持!”
根據(jù)市婦聯(lián)提供的競(jìng)選演講稿，夏竹風(fēng)把自己的工作計(jì)劃寫進(jìn)去，重?cái)M了一份新的演講稿。“尊敬的父老鄉(xiāng)親們，你們好!今天我有勇氣站在這里，就是想和大家說(shuō)幾句掏心窩子的話……我已做了15年村婦代會(huì)主任，在這期間，我調(diào)解矛盾糾紛無(wú)數(shù)，為維護(hù)婦女權(quán)益盡職盡責(zé)……如果我能入選村委會(huì)，一定全力以赴，搞好‘巾幗調(diào)解協(xié)會(huì)’，抓好文化教育……”站在臥室的梳妝鏡前，夏竹風(fēng)一遍一遍地練習(xí)，直到背得滾瓜爛熟。
20年來(lái)，大河頭村之所以一直沒(méi)有女村官，不僅是因?yàn)榉伞八沙凇?，還因?yàn)猷l(xiāng)親們沒(méi)有這種意識(shí)。在11月份的婦女法律培訓(xùn)班上，夏竹風(fēng)著重講了《村委會(huì)組織法》和《村委會(huì)選舉法》，并告訴眾姐妹，自己準(zhǔn)備參加競(jìng)選。
山雨欲來(lái)
與此同時(shí)，大河頭村黨支部書記耿式資也接到了李權(quán)莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)“兩委”換屆的文件。耿式資愁腸百結(jié)。
1992年以前，大河頭村是遠(yuǎn)近聞名的“光腚村”。雖然它一腳踏三縣”――偏居萊西，南靠即墨、東臨萊陽(yáng)，可是地理位置十分偏僻，也沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)。有一年雨季，一家造紙廠到大河頭村收麥秸草，車陷在村子里，用兩臺(tái)拖拉機(jī)都沒(méi)拽出來(lái)。送化肥的大汽車，走到村口就得停下，卸車后，大伙兒再用牛車、手推車一袋一袋往家搬。
以耿式資為“班長(zhǎng)”的“兩委”班子就是在這樣的條件下被推選出來(lái)的。
“兩委”班子一合計(jì)，“要致富，先修路”。于是，在大河頭村外的丘陵上，飄起了lO面小紅旗。那是全村干部群眾在挖井呢。丘陵地的好年景，部是井水“喂”出來(lái)的。挖出來(lái)的風(fēng)化石和土方，被運(yùn)到村莊墊街。村里的牲口、柴禾和土肥也被專門規(guī)劃到了村外的牲畜拴養(yǎng)場(chǎng)、草場(chǎng)和糞場(chǎng)。
路通了，村美了，“兩委”班子又開始招商引資。1999年，終于說(shuō)服韓國(guó)客商金長(zhǎng)壽在大河頭村投資金大皮革有限公司。緊接著，又有12家企業(yè)相繼落戶大河頭村。集體收入年增加50多萬(wàn)元，群眾收入增加400多萬(wàn)元。
村“兩委”成員經(jīng)過(guò)十幾年的磨合，也空前默契，被鄉(xiāng)親們親切地稱之為
“金三角”。這次換屆，法律讓他們把長(zhǎng)期“占用”的女性的職位還回去，這意味著，
“金三角”至少要下去一個(gè)。
村里彌漫著“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”的氣息。
美麗轉(zhuǎn)折
2011年1月，滴水成冰。一大早，馬洪偉特意請(qǐng)了假來(lái)到大河頭村的廣場(chǎng)上，那里，已經(jīng)人頭攢動(dòng)。她是來(lái)支持夏竹風(fēng)的。
馬洪偉2006年從棗莊市一個(gè)偏遠(yuǎn)山村來(lái)到大河頭村打工。剛開始，人生地不熟，語(yǔ)言也不通，沒(méi)少哭鼻子。夏竹風(fēng)知道后，把她接到自己家里，兩年里同吃同住。后來(lái)漸漸適應(yīng)了，夏竹風(fēng)還給她介紹了一個(gè)當(dāng)?shù)氐膶?duì)象，如今她已經(jīng)是一個(gè)3歲孩子的媽媽了。
王海珠來(lái)了，是和丈夫、妹妹一起來(lái)的。自從夏竹風(fēng)“收留”了她，她就把夏家當(dāng)成了“娘家”。后來(lái)她的丈夫、妹妹也來(lái)到大河頭村打工，房子也是夏竹風(fēng)幫忙找的。有一次因?yàn)樗妴?wèn)題和房東結(jié)了疙瘩，也是夏竹風(fēng)靜忙解的。
小趙和李雪也來(lái)了，還分別拉來(lái)了幾十個(gè)同事。她們雖然戶口都不在大河頭村，但根據(jù)《村委會(huì)選舉法》的規(guī)定，在這里居住了一年以上，本人愿意，可以登記為選民，參加選舉。
敬老院里的十幾位孤寡老人也來(lái)了。平常他們不太愛(ài)出門，天太冷了，都是夏竹風(fēng)去看他們，給他們帶些吃的、用的，或者陪他們說(shuō)上半天的話。今天，他們說(shuō)，自己的“閨女”參加競(jìng)選，哪有不來(lái)的理?
選舉開始。馬洪偉最先拿到了選票，只看了一眼，就愣住了，只見(jiàn)上面赫然印著四欄，這表示，此次村委會(huì)換屆，可以有四位候選人當(dāng)選。馬洪偉糊涂了：以前村委會(huì)只有三人啊，怎么增加了一人?
原來(lái)，根據(jù)《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，村委會(huì)由三至七人組成。各地在執(zhí)行時(shí)，三千人以下的村一般由三到五人組成。萊西市婦聯(lián)主席劉莉從村民選舉委員會(huì)那里得知了大河頭村的情況，積極與組織部門溝通，組織部門批準(zhǔn)大河頭村增加一人。
下午，計(jì)票結(jié)束，大河頭村“兩委”換屆選舉一次成功，夏竹風(fēng)高票當(dāng)選村委委員。“金三角”從此成為“金剛鉆”，“大河頭”這輛列車駛?cè)雿湫碌囊荒辍?/p>
