時間：2023-03-08 15:38:42
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一、始終堅持把強化思想教育貫穿于執(zhí)法規(guī)范化建設當中。大隊積極組織民警再次深入學習了黨的十七大和十七屆四中全會精神，“五條禁令”和“五個嚴禁”等文件及法律法規(guī)。并針對區(qū)公安廳紀委《轉發(fā)公安部紀委關于部分地區(qū)民警違法違紀案件的通報的通知》組織各中隊進行了自我檢查，要求各中隊要加強對民警的日常思想教育和監(jiān)督管理，自覺遵紀守法，進一步增強民警的政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，牢固樹立以人為本、公平正義、理性平和、和諧執(zhí)法等執(zhí)法理念。始終堅持把抓宣傳教育貫穿于執(zhí)法規(guī)范化建設當中。并開展交通安全提示，強化對重點單位和重點人群的宣傳教育工作，穩(wěn)步推進機動車駕駛人交通安全集中教育活動的深入開展。
二、開展計算機操作技能“四會”考試。
我所扎實推動轄區(qū)市政管理各項工作，對轄區(qū)的市政設施進行了全面排查及維護，把轄區(qū)市政設施巡查工作作為本單位常態(tài)化重點工作來執(zhí)行，以堅持日常巡查為中心，建立巡查臺賬，發(fā)現(xiàn)壞損及時報告，并組織施工隊伍進行維修，做到了發(fā)現(xiàn)及時、維修到位。前三季度，主要對將軍北大道、蘇區(qū)大道、文明大道、五福路、濱XX大道等破損路面進行了集中維修改造，共完成混凝土路面改造約1820㎡、瀝青路面改造約1310㎡、人行道地板維修約1490㎡。同時，為防止轄區(qū)內澇，我所積極應對道路排水工作, 全力布防,組織市政施工隊伍對城區(qū)各主要街道存在的路面積水問題進行了排查，開展了城區(qū)雨水和污水收集口的清疏工作，完全排水井清淤約680座、維修改造排水井約150座、疏通下水道約320m、改造積水點33處。還對火車站排水設施、五豐菜市場市政設施等問題進行了統(tǒng)一治理，及時的消除了安全隱患，確保了市政設施完好率。
二、污水管網日常維護
積極加強與縣建設局的協(xié)同配合，進一步推進了污水管網維護工作，組織污水管網日常養(yǎng)護隊對城區(qū)污水管網進行日常巡護，建立巡護臺賬，及時修復在巡查中發(fā)現(xiàn)的污水各類井井蓋、井座的缺失、破損現(xiàn)象并做好影像資料備份，重點對小春河、爛泥河、瀲江河污水管網進行管護，及時疏通污水管道淤積現(xiàn)象，確保日常排污通暢。
三、重點工程開展情況
1、截污管網建設工程。爛泥河雨污分流建設工程JW9-JWl7段截污管改線工程投資101萬元，鋪設污水管道386m，于2015年4月16日竣工。過江截污主管建設工程投資約2725萬元，鋪設截污主管約3公里，污水提升泵站1座，目前已完成施工圖紙設計及預算，并報縣政府，待上級批準后實施。
2、和睦農貿市場建設項目。該項目土石方工程由縣城司負責實施，投資約122萬元，平整場地約9400㎡，目前正在施工；交易棚基礎設施建設工程由我局負責實施，投資約330萬元，擬新建2個彩鋼交易大棚約4200㎡，道路硬化6875㎡，及電氣、給水、排水工程等附屬工程，建成后將提供100個攤位，目前該工程正在進行招標前期籌備工作，計劃在縣城司完成土石方施工后開工建設，并于2015年12月完工。
3、濱XX大橋下停車場建設工程。該工程投資約41萬元，建設面積約7500㎡，擬提供停車位251個。自2015年7月開工以來，已完成場地平整及車位擋墻、駁岸、工字鋼橋梁等附屬設施建設。目前施工單位抓緊施工，正在對停車場路面進行硬化，計劃于2015年9月內完工。
四、下一步工作計劃
1、抓緊完成濱XX橋下停車場建設工程，積極推進過江截污主管建設工程與和睦農貿市場建設工程。
一、注重加強生態(tài)治理
（一）著力推進“凈空”行動。一是加強組織領導。成立了大氣污染防治工作領導小組，全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責任狀，嚴格責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是強化宣傳引導。通過發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標語等形式宣傳當前大氣污染防治工作的形勢，引導公眾積極參與到大氣污染防治工作中來，形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實做好秸稈焚燒工作。繼續(xù)實行黨委、政府班子成員包片，機關干部包村、村干部包組三級聯(lián)包督查體系，加大預防和巡查力度，每日開展定期巡查。
（二）著力推進“凈水”行動。嚴格落實河長制，加強河庫管理與保護，推進農村水環(huán)境治理工程，集中組織了3次“清河行動”，對3座水庫進行維修加固，陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養(yǎng)殖退養(yǎng)，促進河庫生態(tài)修復和保護。開展河庫沿岸綠化造林，在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務植樹活動，種植茶樹80余畝。加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治，改善河庫生態(tài)環(huán)境。強化日常監(jiān)管，杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現(xiàn)象，確保河水清澈，河道暢通。
（三）著力推進“凈土”行動。一是加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，加強對退養(yǎng)護的日常監(jiān)管，實行掛點領導包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監(jiān)管方式。鞏固生豬退養(yǎng)成果，組織開展了1次生豬退養(yǎng)“回頭看”行動，退養(yǎng)戶未發(fā)生復養(yǎng)行為。二是開展農藥化肥污染治理專項行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊，清理塑料薄膜、農藥瓶。
（四）推進農村清潔工程。一是出臺《竹江鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案》，明確僑銀公司與各村的責任劃分，加強對僑銀公司的監(jiān)督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細秀美”農村人居環(huán)境為目標，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗。在實現(xiàn)日常保潔工作到位的同時，發(fā)動全鄉(xiāng)黨員領導干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護”整治行動，將農村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內容作為當前農村人居環(huán)境整治提升工作的重點治理對象，全面提升我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治水平。三是每月召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會，組織鄉(xiāng)、村兩級干部進行現(xiàn)場打分，結合日常督查結果，對各村環(huán)境整治成果進行排名，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。
（五）打響“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。一是迅速成立農村改廁工作領導小組，開展全面排查摸底工作，全鄉(xiāng)3089戶農戶中，無廁所農戶數(shù)34戶，旱廁2戶，已全部納入改造計劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農戶建房保證金監(jiān)管和綜合驗收的硬性指標，保障新建房廁所真正達到“三格式”無害化標準，不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結合高村鄉(xiāng)村3A旅游景點創(chuàng)建工作，在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢
（一）持續(xù)推動移風易俗。持續(xù)推進綠色殯葬改革，完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓整治1124座，整改率100%。嚴格執(zhí)行喪事報告制度，實現(xiàn)“火化率、入公墓率”達到100%。持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設，積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳，初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農村新風。提升村民自治水平，全鄉(xiāng)各行政村村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋，將具體項目和辦理流程寫入村規(guī)民約中，通過廣泛宣傳，得到廣大村民自覺遵守。
（二）全面落實林長制工作。成立了林長制工作領導小組，制定了《竹江鄉(xiāng)林長制工作方案》，積極落實四項機制。充實護林隊伍，各村書記擔任村級林長，全鄉(xiāng)聘請了11名護林防火員、12名公益林護林員和2名生態(tài)林護林員交叉管護，實現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作，鄉(xiāng)級林長每月巡查不少于2次，村級林長不少于3次，并做好巡查記錄。豎立鄉(xiāng)級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執(zhí)法力量，組建由林管站、派出所等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，對區(qū)域內毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。
（三）不斷加強生物多樣性保護工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查，增設禁捕宣傳牌21塊，嚴厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強化對松材線蟲病的防控力度，上半年，在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發(fā)展水平
（一）大力發(fā)展特色綠色生態(tài)產業(yè)。一是持續(xù)做優(yōu)做強龍腦樟種植這張名片，在原有中團、觀溪兩村的基礎上繼續(xù)引導農戶流轉土地的形式擴大至5000畝；二是在矮屋村發(fā)展螺旋藻種植300畝，帶動當?shù)剞r戶發(fā)展產業(yè)；三是在小車村引進安福縣農友生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社投資350多萬元發(fā)展稻蝦共作基地300畝，目前已經投產。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經濟作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
（二）大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)。利用竹江老街情懷精品點和高村香樟園美麗鄉(xiāng)村示范點，吸引客流，通過鼓勵本地村民開辦農家樂，目前已經開辦了18家各類型的農家樂。
（三）大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)。大力推進觀溪村、中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資3400萬元，中團生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已正常運營開始投產，中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)一切前期準備工作已完成，計劃于今年10月份開始投產運營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設工作取得一定成績，但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距，主要體現(xiàn)在：一是工作宣傳不夠深入，宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態(tài)環(huán)境的問題在鄉(xiāng)級層面缺乏強有力的手段或權力進行處置，導致管不住、管不好。三是鄉(xiāng)級資金緊張，在生態(tài)文明建設上投入資金不足，基礎設施較薄弱。對此，我們一定高度重視，并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動生態(tài)文明建設工作。
（一）大力發(fā)展“生態(tài)+農業(yè)”。按照專業(yè)化、規(guī)模化、標準化的生產要求，把農業(yè)產業(yè)化作為富民強鄉(xiāng)的重要手段來抓，積極做好井岡蜜柚、高產油茶、龍腦樟、白蓮等富民產業(yè)。下一步，繼續(xù)鞏固擴大稻蝦共作基地養(yǎng)殖規(guī)模，推進中團村生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)按期投產運營。在嚴格“三區(qū)劃分”的基礎上，做好生豬復養(yǎng)工作，在保證生態(tài)環(huán)保的基礎上，促進生豬養(yǎng)殖。繼續(xù)完善農田水利基礎設施，完成高標準農田管護工作。
（二）大力發(fā)展“生態(tài)+服務業(yè)”。進一步打造高村鄉(xiāng)級精品旅游點，持續(xù)完善旅游基礎設施，按照“農旅+休閑”的模式，依托高村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和農家樂資源，積極創(chuàng)建省級AAA鄉(xiāng)村旅游點。精心打造竹江老街縣級精品點，促進人文景觀與自然景觀相融合，爭取引入社會資本進行市場化運作，如開辦碼頭特色民宿、農家樂等，形成生態(tài)旅游名片。
經檢查，商品房銷售現(xiàn)場只有一家有第三方機構入駐，已按照要求公示了《購房金融服務誠信承諾書》和服務項目、內容、收費標準等相關信息；中介經紀機構暫未發(fā)現(xiàn)有第三方機構入駐，但存在貸款銀行委托第三方機構辦理按揭業(yè)務的情況。
根據(jù)縣、鄉(xiāng)兩委對百名干部下鄉(xiāng)開展“兩講兩促”工作的安排和部署，緊緊圍繞《全縣“兩講兩促”活動動員大會上的講話》精神，在本村開展了一系列的活動。
成立的工作組，走村入戶進入部分村民家中，其中包括低保戶、五保戶、貧困戶以及部分村民代表。期間村民反映的問題我們認真聽取，并做好記錄。能解決的我們工作組盡全力解決，解決不了的整理成材料及時向上級匯報?！皟芍v兩促”活動開展近兩個月期間，工作組除了給村民傳達上級精神以外、也為村民解決了很多實際的困難，因此工作組收到了村民的歡迎和擁護。工作組在將近兩個月的活動期間開展了以下幾項活動：
一 、辦了兩期以深入開展“兩講兩促”，全力維護社會穩(wěn)定和三基建設“為主題的黑板報，讓村民能更直觀的去了解他們怎么加入到這項活動的隊伍中。
二、在果河拉清真寺召集群眾開展“兩講兩促”活動的動員大會，讓他們認識到在此項活動中他們不是旁觀者，而是以“主人翁”的心態(tài)來對待此項活動。
三、懸掛橫幅發(fā)放宣傳冊及各類書籍
四、到特困戶家中對其進行慰問，讓他們感受到黨和政府對他始終是關心的。
五、收集殘疾人身份證復印件為殘疾人辦理銀行卡，以便他們方便使用。
五、對重點管控人員定期進行訪談，以便對其近期情況進行了解。
六、成立了村級巡邏隊，對村周邊每天進行巡邏，維護本村穩(wěn)定。
七、對敬老院孤寡老人進行了一次慰問，讓他們感受到黨和政府永遠關心他們。
八、進村入戶調查了60多戶，了解了基本情況，并做好了記錄。
通過對本村進行入戶調查，在調查過程中存在的問題有：
一、 群眾文化水平普遍低，懂法、用法意識薄弱
二、 老人夜間行走不便，希望在本村安裝路燈。
三、 村里無業(yè)年輕人較多又無特殊技能，希望在本村多舉辦一些技能培訓。
“和諧社會”即是全體人民各得其所、各盡所能、和諧相處，充滿生機和活力的社會。所謂“和諧”即“和合”與“諧調”，是一種氣氛，意味著秩序?！昂椭C”，在《詞典》中被解釋為“配合的適當和勻稱”。醫(yī)院作為面對社會公眾的重要機構，直接關系到廣大人民群眾的健康，它的建設對于社會的和諧影響極大。由于種種原因，目前在醫(yī)院的建設中存在著這樣或那樣不和諧的音律。為了營造社會的和諧氛圍，要創(chuàng)造各種有利條件，采取一切有效措施，以協(xié)調醫(yī)患關系為核心，大力打造和諧醫(yī)院，為構建和諧社會做出積極貢獻。
1 影響建設和諧醫(yī)院的因素
醫(yī)患關系是影響醫(yī)院和諧和社會和諧最主要的因素。醫(yī)患關系存在著醫(yī)患矛盾等問題，醫(yī)患之間的矛盾主要表現(xiàn)在醫(yī)療糾紛、看病難、看病貴等問題上。隨著人民生活水平的提高，廣大民眾越來越關注生活健康和生活質量。醫(yī)院是為社會提供健康服務的專門機構，擔負著維護人民身體健康、解除疾病痛苦、提高生命質量的重要任務。人們將醫(yī)務工作人員視為白衣天使，把一切解除疾病痛苦的希望都寄托給了醫(yī)院，但是從實際情況看，醫(yī)院的醫(yī)療能力受醫(yī)療資源的豐富程度、醫(yī)療制度、醫(yī)療技術水平、醫(yī)療器械、醫(yī)學發(fā)展等等因素的制約，具有不同程度的局限性，而且，從醫(yī)學的發(fā)展來看，醫(yī)療技術和水平的發(fā)展相對于疾病而言總是具有某種滯后性，永遠無法徹底治愈一切病痛。因此，患者對醫(yī)院的期待和醫(yī)院治療的實際能力之間始終存在一定差距，加上其它種種原因，醫(yī)患之間就不可避免地會產生各種矛盾。
醫(yī)療糾紛是醫(yī)患關系中最不和諧的情況。醫(yī)療糾紛是患者在就診過程中，因對醫(yī)務人員或醫(yī)療機構的醫(yī)療服務不滿意，與醫(yī)方發(fā)生的爭執(zhí)。從其產生原因看，它分為兩類，即醫(yī)療過失糾紛和非醫(yī)療過失糾紛。醫(yī)療過失包括醫(yī)務人員在診療護理等醫(yī)療活動中醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯。這些過失往往導致病人的不滿或造成對病人的傷害，從而引起醫(yī)療糾紛。但有時醫(yī)方在醫(yī)療活動中并沒有任何疏忽和失誤，僅僅是由于患者單方面的不滿意，也會引起糾紛。這類糾紛可以是因患者缺乏基本的醫(yī)學知識，對正確的醫(yī)療處理、疾病的自然轉歸和難以避免的并發(fā)癥以及醫(yī)療中的意外事故不理解而引起，也可以是由于患者的毫無道理的責難而引起。
近年來國家出臺了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》《衛(wèi)生職業(yè)道德法規(guī)》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為醫(yī)院處理醫(yī)療事故，保障患者和醫(yī)務人員的正當權益提供了基本的依據(jù)。我院積極組織醫(yī)務人員認真學習，全面掌握其內容，研究法律法規(guī)對醫(yī)療工作的不適應和現(xiàn)實條件下醫(yī)院維權的對策，同時與社會各方面聯(lián)系，主動協(xié)調醫(yī)院與相關部門的關系，增進社會對醫(yī)院的了解和理解，尤其是與主管部門和行政執(zhí)法部門之間搭建溝通橋梁，大大改善了醫(yī)院與這些部門的關系。
2 構建和諧醫(yī)院的措施
在構建和諧醫(yī)院中，應以協(xié)調醫(yī)患關系為核心。由于醫(yī)療衛(wèi)生單位是政府為人民服務的一個窗口，與群眾的健康息息相關，所以醫(yī)療服務質量的好壞，不僅直接影響到醫(yī)院的社會形象，也關系到黨和政府在人民群眾心目中的威信。只有營造和諧的醫(yī)患關系，才能密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，才能鞏固和提高黨的執(zhí)政能力。醫(yī)院必須進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設，更新服務理念，提高服務質量，用優(yōu)質高效的醫(yī)療服務建立和諧的醫(yī)患關系，推動醫(yī)院的良性發(fā)展。
2．1 針對看病難、看病貴問題采取的措施
一是杜絕各種形式的紅包和回扣，大力加強醫(yī)德醫(yī)風建設，我院出臺了《醫(yī)務人員廉潔自律十不準》《關于規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為的有關規(guī)定》《在醫(yī)療活動中嚴禁不正當交易行為的規(guī)定》《在醫(yī)藥購銷、基建、物資采購活動中嚴禁不正當交易行為的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度；認真組織全院醫(yī)護人員學習《醫(yī)務工作者職業(yè)道德教育》讀本，進行組織紀律、職業(yè)道德教育；禁止與經濟利益掛鉤的院內科室承包；禁止藥品、開單提成和以“宣傳費”“廣告費”“學術贊助費”等名義收受對方回扣的行為。二是禁止醫(yī)藥代表在醫(yī)院從事不正當?shù)乃幤反黉N活動，醫(yī)院藥品采取集中招標采購，減輕患者的醫(yī)療費用負擔。三是進一步規(guī)范醫(yī)療服務收費行為，實行費用公開。完善住院費用一日清單制，醫(yī)療收費、藥品價格公示和查詢制度等。四是嚴禁本院有關人員在基建工程、招標等活動中，收受有關企業(yè)和經銷人員以各種名義給予的財物的行為，與12家供貨商簽定了《禁止商業(yè)賄賂協(xié)議書》，并設立和公布了舉報電話。
2．2 人性化服務
在醫(yī)療活動中，人性化服務是和諧的關鍵。以人性化服務為核心的醫(yī)療服務，就能在社會和群眾中樹立良好的醫(yī)院形象，實踐證明，只有堅持“以病人為中心”，切實做細做好醫(yī)療服務，才能建立起和諧的醫(yī)患關系，才能建設和諧醫(yī)院。
進一步打造優(yōu)質的服務品牌，讓醫(yī)療服務更加趨于人性化。近年來，醫(yī)院堅持以“病人為中心”，相繼打造了以人性化服務為核心的醫(yī)療服務品牌，如開展了“四比活動”“溫馨服務”“十二個一點、四個不、五個要”“全程標準化優(yōu)質服務”等活動；開展“黨員先鋒崗”“黨員示范區(qū)”，開展窗口服務人員“文明用語”“職業(yè)道德規(guī)范與禮儀培訓”活動；在社會和群眾中樹立了良好的形象。
采取有效措施，切實解決群眾“看病難”、“看病貴”的問題。醫(yī)療收費是群眾十分關心的一個熱點問題。構建和諧醫(yī)院，除了要向群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務外，還要切實減輕群眾的負擔，盡可能做到讓群眾較低廉的價格享受較優(yōu)質的服務，要在堅持合理治療、合理檢查、合理用藥的同時，進一步規(guī)范醫(yī)療收費問題，確保依章收費，并健全“一日清單”等制度，提高收費透明度，讓群眾明明白白消費。同時要嚴肅查處“收紅包”“拿回扣”“開單提成”等不正當行為。
加強醫(yī)院文化建設，為患者創(chuàng)造舒適的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)開展創(chuàng)建“溫馨醫(yī)院”活動，加強院容院貌建設，扎實抓好醫(yī)院環(huán)境的凈化、綠化、亮化和美化工作，涉身處地考慮和照顧患者的心理，打破人們對醫(yī)院“”的心理定勢，努力為患者創(chuàng)造一個和諧、優(yōu)美、安全、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境，推行全程標準化優(yōu)質服務，提出“有缺陷的服務就是無效服務”的服務質量理念，強調服務的每一個環(huán)節(jié)，倡導心理呵護，人性關愛與治療疾病同等重要的服務理念，從抓服務、抓誠信入手，提升職工的服務意識，創(chuàng)建一個病房環(huán)境清潔、安靜，尊重關愛病人，講求誠信的診療環(huán)境，整個醫(yī)院面貌煥然一新，文化建設上了一個新臺階。
創(chuàng)建醫(yī)務人員之間的和諧關系。工作中團結協(xié)作，互相學習，生活上彼此關懷，真心相助。醫(yī)療行為具有很強的合作性，疾病的診療需要醫(yī)師與護士、藥劑及其他技術人員的合作方能完成。在現(xiàn)代醫(yī)學條件下，幾乎沒有一個醫(yī)師可以不依靠其他衛(wèi)生技術人員的合作，單獨完成疾病的診療工作。醫(yī)療行為的這一特點，打破了長期以來私人診所里那種一對一的醫(yī)患關系，往往是一名患者與眾多醫(yī)務人員的關系。因此，增強醫(yī)務人員之間的團結協(xié)作精神，營造一個良好的和諧工作環(huán)境十分重要。
實施醫(yī)療優(yōu)惠政策。堅持對60歲以上老年人實行免收掛號費；對所有到門診就診的患者一律免收診療費；手術費優(yōu)惠20%；截止目前，我院共免收掛號費、診查費、床位費及優(yōu)惠貧困患者近100萬元，受到了社會各界的廣泛好評。
通過打造以人性化服務為核心的高質量醫(yī)療服務品牌，醫(yī)務人員處處為病人著想，尊重病人，關愛病人，以“強素質、守規(guī)范、保質量、重安全、創(chuàng)市場、求效益”為目標開展工作，把“以病人為中心”落實到每一個醫(yī)療服務環(huán)節(jié)中，為創(chuàng)建和諧醫(yī)院奠定了堅實基礎。
2．3 加強醫(yī)療質量管理
醫(yī)療質量是和諧醫(yī)院的生命線?！安∪藶橹行?，質量為核心”是醫(yī)院的辦院宗旨，抓醫(yī)療質量，抓科學管理是醫(yī)院的主要工作。
健全管理組織。建立健全了院、科兩級醫(yī)院質量管理網絡。醫(yī)療質量管理委員會是醫(yī)院醫(yī)療質量管理的最高組織，負責相關科室的醫(yī)療質量、制度落實、工作總結。同時成立了院級病歷檢查組，院領導親自掛帥，由醫(yī)務科、護理部及業(yè)務骨干組成，定期對歸檔病歷、門診病歷、住院病歷進行檢查、評分、分析存在問題并提出整改意見。
抓規(guī)章制度建設、落實。醫(yī)院始終把建立、落實各項規(guī)章制度作為質量管理的內容之一，并在工作中不斷完善。強調三級查房、疑難病例討論、術前討論。分管院長、醫(yī)務科、質控辦組織對病區(qū)進行檢查，并對檢查中暴露的問題，及時反饋、及時整改，加強督查力度。為了保證醫(yī)院政令暢通，職能部門加大“四比考核”落實力度，進行定期或不定期督查，重點查各項規(guī)章制度落實、醫(yī)療安全、醫(yī)療質量、勞動紀律、服務態(tài)度等情況。
抓醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故，抓醫(yī)療安全是創(chuàng)建和諧醫(yī)患關系的重要保障。首先，我們加強醫(yī)療安全教育，院領導親自為職工進行醫(yī)療安全教育，組織全院性會議，并通過院周會、交班會等強調醫(yī)療安全，不斷強化職工的醫(yī)療安全意識。第二，嚴格執(zhí)行醫(yī)療安全制度，加強醫(yī)療安全報告制度，建院5年來未發(fā)生一起醫(yī)療安全事故。同時，狠抓護理安全管理，建立護理部查房制度。每周召開護士長例會，探討管理模式，交流管理經驗，要求護士加強責任心，做好三查七對，嚴防差錯發(fā)生。
抓業(yè)務建設，重人才培養(yǎng)。當前醫(yī)療市場的競爭就是人才競爭、服務質量競爭。一是提高新分配人員的學歷水平，培養(yǎng)高學歷、高素質的后備力量；二是調動在職人員積極性，做好知識充電，鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育學習，短期培訓，住院醫(yī)師參加規(guī)范化培訓，提高理論水平；三是組織全院性“三基”培訓，一年4次；四是組織全院性業(yè)務講座，每月1次。
抓感染管理，降低感染率，減少漏報率。健全院內感染管理三級網絡，加強對重點科室、重點人群的監(jiān)控，綜合分析院內感染原因，有效控制院內感染。
一、2019年重點工作完成情況
（一）三項制度改革工作
1、人事制度方面
（1）以契約化管理為抓手，繼續(xù)深化人事制度改革。今年以來對整合后的子分公司機構進行了設置并規(guī)范了班子職數(shù)，精簡科級機構*個，規(guī)范了管理，捋順了層級。同時，按照契約化管理選聘了科級管理人員，明確了崗位職責。*名副科級干部由于工作業(yè)績出色，在副職崗位上主持全面工作，給愿意干事、想干事的人提供了平臺，從根本上激發(fā)了廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。7名科級干部由于不符合崗位要求未被選聘，打破了“干部能上不能下，職位能高不能低”的陳舊觀念。
（2）采取精簡機構、精干干部隊伍，重視人才培養(yǎng)、打破平均主義等措施，逐步扭轉了企業(yè)管理人員多、勞動效率低的現(xiàn)狀，進一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，給企業(yè)發(fā)展帶來了活力，為推動公司高質量發(fā)展、全面提檔升級提供了人力資源保障。
（3）精簡機關人員，推行“公開招聘、競聘上崗”制度，并按年度進行考核，讓少數(shù)不作為、慢作為、亂作為，履職能力差，工作積極性、主動性不高的人員退出崗位，轉變了“進得來、出不去,上得去、下不來”的局面。
2、收入分配制度方面
（1）根據(jù)集團公司工資分配的有關規(guī)定，結合公司生產經營實際情況，制定了***公司2019年工資分配方案。并核定下達了2019年各單位工資總額、提取工資單價。
（2）不定期組織人員對所屬對各單位工資分配進行指導、監(jiān)督和檢查考核，對違反工資分配規(guī)定的要求限期整改、落實。
（3）完善了人員信息，完成了基礎數(shù)據(jù)的錄入工作，為今后勞資業(yè)務信息化管理搭建了平臺。
3、勞動用工制度方面
（1）嚴格按照集團公司要求做好日常合同管理工作，新簽合同備案287人，新簽合同備案4人，正常續(xù)簽合同備案85人。
（2）大力宣傳集團公司轉崗分流文件精神，讓廣大職工充分了解相關政策，鼓勵符合條件的職工辦理內部退養(yǎng)、停薪留職或自主創(chuàng)業(yè)手續(xù)；
（3）繼續(xù)全面開展勞動紀律整頓，與1名違反公司勞動紀律人員辦理了解除勞動合同手續(xù)。建立了“四不兩直”督查制度，不定期對機關和所屬各單位開展勞動紀律督查，對查出的問題現(xiàn)場下達檢查結果通知單并要求整改，每月在公司例會上對勞動紀律整頓情況予以通報。
（4）按照人力資源和社會保障局新的特殊工種提前退休審批要求，辦理了**名特殊工種提前退休審批手續(xù)。
（二）轉崗分流工作
截止2019年*月*日，完成轉崗分流*人，完成集團公司考核指標的*%，提前2個月完成集團公司全年考核任務。其中：辦理退休*人,在職死亡1人，嚴重違紀解除1人；個人辭職6人，調出集團5人，新項目分流*人，機關科室人員充實生產崗位*人，內部退養(yǎng)*人,辦理中止履行勞動合同*人，自主創(chuàng)業(yè)*人。共計節(jié)約支出*萬元，創(chuàng)收效益*萬元。
（三）職工培訓教育工作
1、完成地面單位主要負責人培訓*人；地面單位安全管理人員培訓*人；特種作業(yè)現(xiàn)持證人員有*人，今年電、焊工參訓人數(shù)17人、特種設備操作人員培訓69人；其他從業(yè)人員換證培訓1194人，三項崗位人員已全部持證上崗。
2、業(yè)務技能提升方面，要求機關各部門嚴格按照年度培訓計劃實施培訓，完成各類培訓21期，1600多人次。10月份根據(jù)工作需求，進行了后三個月培訓計劃調整，現(xiàn)正陸續(xù)開展中。
3、針對單位整合，人員變動，造成部分職工無證上崗現(xiàn)象，對在崗人員進行了統(tǒng)一摸底、培訓，按照“上什么崗，持什么證”的安全生產要求，收集學習資料，將資料匯編裝訂成冊，做到職工人手一冊。同時，做好思想工作，讓職工認識到“只會操作、不懂理論，想取證、必學習”的重要性。
（四）職工社會保險工作
一是完成了市級統(tǒng)籌2019年企業(yè)養(yǎng)老保險繳費基數(shù)審核工作；二是完成了2018年度市級統(tǒng)籌退休職工待遇結算工作；三是完成315名市級統(tǒng)籌職工正常退休審批手續(xù)；四是對原萬隆公司在冊全民職工養(yǎng)老保險進行了核查，對存在中斷情況人員補繳了費用，確保職工權益得到保障。
二、存在的問題及應對措施
（一）存在的問題
一是目前公司整體人員結構年齡偏大，專業(yè)技術（操作）人才短缺；二是部分基層單位培訓機制不完善，培訓計劃不能夠全部落實，培訓內容針對性不強；三是由于機構整合，從事勞資業(yè)務新人較多，對業(yè)務知識掌握的不牢固，不能較好的運用政策解決有關問題；四是社保繳納、管理方面業(yè)務方面，目前**管理局只是對各礦（廠）多經實行單純的業(yè)務指導和協(xié)助辦理，缺乏考核獎懲機制，出現(xiàn)問題時沒有任何的監(jiān)督管理獎罰權利，工作推進難度較大，對社保工作正常開展有一定的影響。
（二）應對措施
一是完善專業(yè)技術（技能）人員基礎信息，對符合條件的專業(yè)技術（技能）人員及時通知參加考核、鑒定，對考核鑒定通過的人員及時評聘享受相應待遇。同時針對公司面臨的人員老化、專業(yè)技術人才短缺的實際情況，根據(jù)公司發(fā)展結合下屬單位崗位需求，積極向集團公司提出崗位需求計劃。二是通過“三基建設”檢查考核，嚴格督導各單位按照計劃完成培訓任務。三是組織開展勞資（人事）系統(tǒng)業(yè)務培訓，提升公司各單位勞動人事部門人員業(yè)務辦理能力。四是建議集團公司層面對各礦（廠）單位**市社保統(tǒng)籌人員社保管理制定考核管理辦法。
三、2020年工作思路與措施
（一）工資分配方面
根據(jù)集團公司工資分配的有關規(guī)定，結合公司生產經營實際情況，制定**公司2020年工資分配方案。加強工資管控，嚴格執(zhí)行工資審批制度，規(guī)范工資發(fā)放。充分發(fā)揮分配自主權，體現(xiàn)多勞多得不勞不得的工資分配政策，工資向工作量大、貢獻多、技術含量高的崗位傾斜，打破大鍋飯，杜絕干多干少一個樣、干好干壞一個樣，光拿錢不干事的現(xiàn)象。全面使用人力資源管理(ERP)系統(tǒng)，要求各單位將職工的工資、獎金、津貼、補貼等全部錄入薪酬管理模塊，通過ERP系統(tǒng)強化對各單位工資發(fā)放的檢查監(jiān)督，對職工收入進行動態(tài)了解，為工資分析提供依據(jù)。
（二）干部、人事管理方面
一是借助契約化管理機制，繼續(xù)深化人事制度改革。逐步打破人員身份限制，推行管理人員“公開招聘、競聘上崗”制度，真正達到讓想干事、能干事的人有“位子”，干成事的人有“帽子”。二是繼續(xù)加大干部交流力度，進一步激發(fā)干部隊伍活力。建立完善干部交流調控機制，以交流增活力，以“適度”保穩(wěn)定。進一步推動干部交流輪崗，在各單位之間實行關鍵崗位、同類崗位輪崗制度；加強機關與基層干部的交流輪崗，改善基層班子干部隊伍結構，提高工作質量和效果。三是加快生產崗位優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)步伐，進一步改善干部隊伍結構。把政治素質高、上進心強、可塑性強的優(yōu)秀青年干部和技術骨干作為重點選拔對象，通過加強業(yè)務培訓、實際崗位鍛煉，努力培養(yǎng)造就一批有真才實學、動手能力強、有實際操作能力的專業(yè)技術人才隊伍。四是繼續(xù)強化教育培訓，進一步提升干部的執(zhí)行力。引進先進的教育理念和培訓方式，加強對干部的政治素質、大局意識、宗旨意識和業(yè)務管理等方面的專項培訓教育。
（三）勞動用工方面
一是繼續(xù)加強勞動紀律整頓，持續(xù)開展“四不兩直”勞動紀律督查。二是繼續(xù)加大轉崗分流宣傳力度，鼓勵各單位組織化外出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收。通過合理制定考核指標、配合拓展分流渠道等方式和措施，確保完成2020年度的轉崗分流指標。三是根據(jù)技能鑒定工作要求，組織符合要求的工種進行考試鑒定，重點抓好學習的掌握情況，提高理論知識和實踐考核的通過率。并專人負責為取得技能操作證書的人員及時申領專業(yè)技能提升補貼，形成專業(yè)技能人員自愿考取技能等級證書的氛圍。
（四）職教培訓方面
一是以安全生產為基礎，全員持證為目標，正常開展培訓工作，完善培訓制度，對照標準做好各類培訓資料，建立職工個人安全教育培訓檔案，制作上崗證胸卡，聘請有資質、有經驗的教師對特殊崗位人員系統(tǒng)性培訓，不讓培訓流于形式，真正達到學習效果。二是認真落實安全“三基”工作內容，征求各單位意見，對負責培訓的管理人員進行指導，加速規(guī)范培訓制度和培訓資料，真正做到“教有所用”。 三是保證安全教育培訓所需資金，確保安全培訓經費的正常投入和使用。
（五）社會保險業(yè)務方面
20*年，全市財政總收入完成54.62億元，完成年度預算的103.9%，同比增長18.3%，其中：地方財政收入25.07億元，完成年度預算100.0%，同比增長15.9%。全市地方財政支出26.78億元，完成年度預算94.6%，同比增長13.3%。全市地稅部門共組織各項收入28.91億元，同比增長18.89%，其中：稅收收入19.42億元，同比增長17.66%，完成省局下達年度計劃的103.44%；規(guī)費收入9.49億元，同比增長21.46%。
（一）幫扶舉措多管齊下，保穩(wěn)促調積極有為。面對全球金融危機對我市經濟影響的不斷加深，我們創(chuàng)新支持經濟發(fā)展方式，發(fā)揮財政資金、財稅政策的導向和杠桿作用，支持經濟保穩(wěn)促調和工業(yè)轉型升級。一是主動服務大局。積極貫徹新一輪省對縣財政管理體制，全年向省和*市財政共爭取補助資金2.53億元；及時向領導匯報我市財力狀況“家底”和收入形勢嚴峻問題，貫徹省政府增收節(jié)支工作意見，努力當好參謀；積極參與市政府“保穩(wěn)促調”、經濟轉型升級、“退二進三”、穩(wěn)定房地產市場及改善民生等政策的制定，及時提供引導資金保障。二是扶持企業(yè)發(fā)展。落實撥付企業(yè)獎勵補助和貼息資金4048萬元，爭取省和*市補助資金2306萬元，支持企業(yè)上市、推進技術進步和自主創(chuàng)新、加快發(fā)展循環(huán)經濟和開放型經濟等。在7月份開始對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳納比例下調2個百分點，年終又實行社保費繳納比例臨時性適當下??；取消、暫停和降低73項行政事業(yè)性收費，及時落實好地方稅費減免工作，減免各類涉企稅費7000余萬元，國產設備投資抵免企業(yè)所得稅8242萬元。設立獎勵資金鼓勵市級銀行支持地方經濟發(fā)展。完善服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法，撥付旅游業(yè)專項資金1057萬元。三是扶持農業(yè)發(fā)展。全市用于“三農”支出的財政性資金達16.5億元，增長24.1%；整合財政支農資金，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面，加大農業(yè)綜合開發(fā)投入，支持農業(yè)基礎設施、“強塘固房”工程、農業(yè)科技創(chuàng)新、高效生態(tài)農業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)體系等建設，對農民的直接補貼資金達2268萬元。四是支持科技創(chuàng)新。全市財政科技支出5344萬元，新設2000萬元高新技術發(fā)展專項資金，重點支持科技孵化創(chuàng)新園建設、重大科技計劃項目和高新技術企業(yè)的產學研技術攻關；認真貫徹新企業(yè)所得稅法，全面落實省局貫徹省委“兩創(chuàng)”決定的實施意見，為企業(yè)落實技術開發(fā)費加計扣除2714萬元。五是加大政府投資?；I措落實10.28億元財政性建設資金，支持標準海塘、圍墾、城市防洪、水庫除險加固、104國道改建、甬臺溫鐵路、城市道路、楠溪江引水工程、污水處理等33個重點工程項目建設；在年底新增1000億元中央投資中爭取1728萬元國債建設資金，支持福溪水庫除險加固工程建設等；按照地方財政收入1%的要求籌措青川縣三鍋鄉(xiāng)災后恢復重建資金2163萬元。
（二）管治結合力保增收，組織收入應對有方。面對收入“高開低走”形勢，克服種種阻力和困難，齊心協(xié)力抓收入，加強收入分析預測和調控，全年收入預測誤差率僅為0.1%，確保收入任務的圓滿完成和持續(xù)平穩(wěn)增長。一是強化征收管理。以深化應用《稅友2006》為主線，加快推進地稅管理科學化、專業(yè)化、精細化。推廣應用快捷查詢管理軟件，認真抓好征管基礎數(shù)據(jù)的收集、整理和利用；強化地稅“后臺”信息技術支撐，加快跨部門數(shù)據(jù)信息共享步伐，企業(yè)股權變更、車船稅代征和土地使用稅清查工作得到了工商、交警、國土資源等部門的積極配合。推廣電腦版發(fā)票應用工作，加大對發(fā)票管理的巡查；抓好日常稅源案頭分析，完善日常稅源管理報告制度；開展2007年度稅費結算，規(guī)范欠稅管理。堅持“抓大、評中、定小”的管理思路，重點稅源監(jiān)控企業(yè)達385戶，占地稅收入的60.76%；開展廣告業(yè)、餐飲業(yè)納稅評估，進一步落實個體稅收“參數(shù)定稅”管理辦法；切實做好新舊企業(yè)所得稅法銜接工作，進一步推進個人所得稅全員管理擴面，扎實推進年收入12萬元以上自行申報工作；全面貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅兩個新條例。二是堅持依法治稅。積極穩(wěn)妥的推進稅收執(zhí)法責任制，深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，及時落實整改措施，規(guī)范執(zhí)法行為；認真做好重大稅務案件審理，加強規(guī)范性文件會簽會審和備案。深入開展“五五”普法和依法治理工作。部署開展房地產業(yè)、建筑業(yè)、煙草業(yè)、賓館業(yè)等行業(yè)稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和匯總納稅企業(yè)專項檢查，突出大要案查處重點，妥善處理好舉報案件的受理、查處工作，加大打擊制售假發(fā)票行為。全年共檢查納稅戶數(shù)237戶，查處滯補罰共計1275萬元。三是加強非稅收入管理。全年組織社?！拔遒M”5.86億元。4月份開始全面實施養(yǎng)老、工傷保險“兩費合征”征繳管理辦法，“兩費”登記率和覆蓋面大幅提升；積極協(xié)調促成市政府出臺社保費“五費合征”的實施意見和試行辦法；全面接收機關事業(yè)單位社會保險費征繳工作；對個人繳費戶實行“一戶通”自動扣繳，清理和核銷社保費歷史陳欠399萬元。認真編制年度政府非稅收入計劃，建立政府非稅收入項目庫，加大欠繳非稅收入催繳入庫力度，及時停征個體工商“兩費”和退付預收款，積極開發(fā)土地出讓金軟件，加強對國有土地使用權出讓收入、新增建設用地土地有償使用費、國有資源有償使用收入的征收管理。四是優(yōu)化納稅服務。認真開展“企業(yè)服務年”活動，及時制定了實施意見。深入開展支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等稅費優(yōu)惠情況和企業(yè)生產經營情況專題調研。圍繞第17個稅收宣傳月“稅收·發(fā)展·民生”主題，分四片區(qū)召開稅企座談會，聽取意見、開門納諫，組織“行業(yè)風采展示暨稅收知識電視大獎賽”。開展大規(guī)模的新企業(yè)所得稅法培訓和宣傳，培訓人數(shù)2000余人；以“網送稅法”為載體，開辟“財稅百曉”欄目，拓展稅法宣傳新平臺；繼續(xù)實行“五免”服務，節(jié)約納稅人辦稅時間和辦稅成本；清理撤銷了全部稅款過渡戶,在辦稅服務廳大力推廣POS機刷卡繳稅（費），提高辦稅效率。
（三）統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化支出，民生保障切實有效。認真貫徹市委《全面改善民生促進社會和諧的實施意見》，20*年全市財政支持民生支出占地方財政一般預算支出的77.1%，財政支出增量三分之二以上用于改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全面實施義務教育保障機制改革，市財政落實教科書免費和提高教師福利待遇水平資金1.27億元，籌措落實1.69億元資金支持中小學?；ā⑿Ｉ峋S修和食宿改造，安排1850萬元資金支持實施職業(yè)教育“六項行動計劃”。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展。新增3296萬元資金，提高新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農民健康體檢、大病醫(yī)療救助的財政補助標準，全市新型農村合作醫(yī)療人均籌資達到100元；支持未成年人基本醫(yī)療保險保障水平提升試點，制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務財政補助政策。按人均19元標準足額安排計生事業(yè)費2368萬元，加大特殊獨生子女家庭生活保障投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設。三是支持生態(tài)市建設。進一步加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設的投入，20*年市財政投入各類環(huán)保資金2985萬元，建立生態(tài)功能禁入區(qū)生態(tài)補償機制，支持“811”新三年環(huán)境保護行動、鄉(xiāng)村清潔行動和區(qū)域性環(huán)境污染整治；運用“以獎代補”等政策措施，支持44個農村生活污水處理工程項目建設和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是支持“平安*”建設。市財政追加投入2067萬元資金，支持公安“三基工程”、“民安工程”和消防搶險設備購置；加強農村社區(qū)公共安全，支持食品藥品產品質量監(jiān)管體系建設、奧運維穩(wěn)和應急工作。五是支持文化大市建設。加大公共文化設施建設投入，支持2131數(shù)字電影、非物質文化遺產保護、文化普查工作和文化精品工程建設，實施新一輪廣播電視“村村通”工程建設；支持體育運動項目發(fā)展，推動全民小康體育村建設。六是保障低收入群體基本生活。全市社會保障和就業(yè)支出2.03億元，增長29.3%，確保被征地農民、企業(yè)干部、離退休職工、低保家庭、老黨員節(jié)日慰問金等的按時足額發(fā)放；支持解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難和殘疾人共享小康工程。爭取中央財政油價補貼資金2995萬元并及時撥付。七是支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。籌措4800萬元扶貧資金，深化“五動富民計劃”和“低收入農戶奔小康工程”，促進區(qū)域間協(xié)調發(fā)展和基本公共服務均等化。
（四）務實創(chuàng)新深化改革，財稅監(jiān)管規(guī)范有效。一是深化公共財政改革。按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求，深化部門預算改革，加大預算內外資金統(tǒng)籌力度，開展經建口深化改革試點，全面編制基本建設項目預算。規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理。制定財政支出績效評價實施辦法，組織完成16個項目績效自評和6個重點項目評價，積極探索績效評價結果應用。擴大政府采購定點協(xié)議采購范圍，規(guī)范常用設備政府采購工作，加強政府采購文件的備案管理，全年政府采購規(guī)模達1.39億元，資金節(jié)約率為14.7%。繼續(xù)抓好農村綜合改革，制定義務教育債務化解方案，落實2700萬元資金完成義務教育債務年度化解任務。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉移支付力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉水平，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解鄉(xiāng)村債務。完善和推廣“金財工程”一體化軟件，開通網上預算平臺，完善非稅收入征管軟件。二是規(guī)范財政監(jiān)督管理。深入開展財政專項資金整合使用的調研分析。加強對財政性投資重點建設項目的全程資金監(jiān)管，全年概算、預算、結算送審金額10.97億元，核減資金1.25億元，核減率11.4%。強化產權管理，夯實資產管理基礎，開展全市國有房屋租賃和權屬登記情況調查，做好已改制和準備改制國有閑置房產的盤活工作。加強行政事業(yè)單位國有資產管理。修訂完善培訓費、差旅費開支標準和管理制度，嚴格控制一般性財政支出過快增長。深入開展財政周轉金清收掃尾工作，共組織催收326萬元，出臺周轉金呆賬核銷實施意見。認真做好公務員津補貼規(guī)范工作。積極配合省審計組對我市的財政決算審計和落實審計整改意見。組織開展財政支農資金整合試點單位專項檢查、信息化建設資金、社會撫養(yǎng)費收支、政府采購執(zhí)行情況專項檢查和部分非稅收入執(zhí)收單位專項檢查，對會計師事務所繼續(xù)開展會計信息質量檢查，維護財稅經濟秩序。全面貫徹《政府信息公開條例》，制定信息公開暫行辦法，做到主動公開全面細化規(guī)范。做好依法行政和行政執(zhí)法評議考核，依法做好東山南村2件行政應訴工作，經*和省兩級法院審定以我局勝訴告終。
（五）堵疏結合提升素質，隊伍建設扎實有效。扎實推進黨的十七大精神和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題教育實踐活動，通過集中學習、局領導上黨課、專家授課等多種形式深入學習貫徹十七大精神；召開座談會、提議案面商會、企業(yè)服務年活動等廣泛征求社會各界對財稅部門的意見、建議，幫助基層和企業(yè)解決實際問題。積極培育財稅文化，征集財稅格言，提煉財稅文化核心價值理念，出臺財稅文化建設三年規(guī)劃，加強系統(tǒng)思想、組織、業(yè)務、作風和制度建設，增強隊伍軟實力。加強“六型”機關建設，開通網上學習園地，開展分層次的干部崗位技能培訓和中層干部能力提升培訓，組織干部參加研究生班學習和省級人才庫考試培訓，加強公務員非領導職務管理，不斷優(yōu)化干部隊伍結構。認真貫徹全省財稅系統(tǒng)反腐倡廉建設會議精神，落實黨風廉政建設責任制，深化黨風廉政教育，推進系統(tǒng)懲防體系建設，制定全系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作要點，進一步健全權力運行監(jiān)控機制，加強反腐倡廉建設工作。深化機關行政事務管理“陽光政務”工程，自覺接受群眾監(jiān)督。認真細致做好老干部工作。加強社會治安綜合治理，做好奧運維穩(wěn)工作，確保機關平安。參加全市反腐倡廉辯論賽和公務禮儀風采大賽均獲好成績，開展迎奧運趣味運動會、新春卡拉OK大獎賽等形式多樣、健康有益的文體活動，組建八個活動興趣小組，努力營造和諧的工作氛圍，培養(yǎng)健康、文明、陽光的生活情趣。繼續(xù)開展文明單位、“四好科室”、青年文明號、文明服務示范點等活動的創(chuàng)建，加強系統(tǒng)精神文明建設。廣大財稅干部職工奉獻愛心為汶川大地震捐款233300元，有力地支援災后重建工作。
二、當前財稅工作存在的問題
