時間：2023-03-07 15:19:45
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇關工委工作匯報材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
回顧2010年，有太多的感慨，現(xiàn)就本年度重要工作情況總結如下：
一、工作成績和亮點
1、5月份初進魅力，圓滿完成10、11區(qū)交付工作，得到業(yè)主好評。
2、十區(qū)、十一區(qū)交房后，負責日常維修管理工作，秉著“以人為本、誠摯服務”的態(tài)度，妥善解決每一位業(yè)主的問題，后來得到客戶網(wǎng)上、書面表揚，并還有熱心業(yè)主送來錦旗表示感謝（見圖1、2），十區(qū)、十一區(qū)中心和集團回訪業(yè)主報修滿意度達98%以上。
3、宣傳房屋主動保養(yǎng)活動，使十區(qū)、十一區(qū)房屋主動保養(yǎng)順利開展，做好每一個環(huán)節(jié)，讓業(yè)主放心滿意。
4、在十區(qū)、十一區(qū)日常維修管理工作中，多次在公司精益流程評比中獲得前三名。
5、10、11區(qū)在交付后半年時間里，主動保養(yǎng)和日常保修問題共三千多條，均已全面解決，無重大客戶投訴。
6、認真對待客戶報修的問題，總結維修過程經(jīng)驗及時完成并編寫案例，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識，不斷的提高自我的綜合能力。
7、服從組織安排，高效率完成領導指派的任務，積極參加公司組織的各項活動，并參加了部門負責人競聘。
8、幫助部門同事解決了其他區(qū)域業(yè)主投訴等問題，使業(yè)主滿意
二、工作經(jīng)驗和心得體會
在魅力保修中心這半年來，完成了一些工作，取得了一定成績，一點小小心得，與各位同事共勉：
1、擺正個人位置，下功夫熟悉基本業(yè)務，古語說“業(yè)精于勤荒于嬉，”勤學肯鉆，才能更好適應工作崗位。
2、主動融入集體，處理好各方面的關系，一滴水只有溶于海洋，方可浮起萬斤巨輪。
3、在維修工作中要加強與業(yè)主和工人間的交流、溝通，解決工人工作上的情緒問題。人心就像一扇門，溝通不能靠蠻力，要找對鑰匙。這把鑰匙不由你的喜好決定，主要是對方樂于接受，完美的溝通更利于矛盾的解決！
4、維修工作不僅是幫業(yè)主從實際解決問題，而且還要維護公司的工程形象和品牌形象，既要以客戶為中心，從“為業(yè)主排憂解難”的角度去工作，同時也要找出平衡點，協(xié)調(diào)公司與業(yè)主的關系。講究方法，以真誠的態(tài)度使業(yè)主滿意。
三、工作中不足之處
1、2010年初來維修組，維修工作及管理經(jīng)驗不夠豐富，學無止境，我一直在努力提高自己的業(yè)務水平。
2、對施工單位的扣款、付款、工程量結算等程序的辦理不是熟悉，希望得到領導和同事們的幫助；
3、對施工單位管理還不夠嚴格，需提高執(zhí)行力，真正做到“自律律人”。
4、應充分利用一切維修資源，降低維修成本，講原則也要注意規(guī)避風險。
四、11年個人能力提高的方向計劃
針對2010年工作中存在的不足，為了做好新一年的工作，突出做好以下幾個方面：
1、對于工程管理的專業(yè)知識還不夠扎實，應認真學習相關知識，為后期面對業(yè)主的工作開展打下堅實基礎。
2、在維修工作開展中，往往會發(fā)現(xiàn)許多問題點，包括工程質量和業(yè)主提出的個性化問題兩方面，積極面對，妥善解決，增進與業(yè)主及維修工人間溝通。
3、有時難免會遭到業(yè)主絮叨，我們作為公司客服的代表，應站在合適的立場來處理協(xié)調(diào)，合情合理，以誠待人，真正實現(xiàn)“讓建筑贊美生命”的含義。
4、加強學習公司規(guī)章制度、對施工單位發(fā)函和扣款。加大對施工單位、外包單位現(xiàn)場維修協(xié)調(diào)和管理，提前做好風險控制并保存相關證據(jù)，避免數(shù)據(jù)、證據(jù)丟失。
增強大局意識，“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實增強工作的責任感和使命感，主動服從和服務發(fā)展大局，全方位做好各項服務工作，不斷拓寬服務領域，提高服務水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手，進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內(nèi)需、保增長”等一系列上級的最新精神，按照“準、快、精”要求，及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報，并進行多角度、多層面的挖掘，提供高質量、深層次信息，充分發(fā)揮好領導的耳目作用。二是調(diào)研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性，從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變，特別是對擴大內(nèi)需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調(diào)研，及時把調(diào)研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查，充分協(xié)調(diào)相關部門，對領導批示和交辦的事項及時督辦，做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習，做好后勤服務保障工作，確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求，切實做好機要保密工作，確保萬無一失。
一是緊緊圍繞黨委這個中心，統(tǒng)一思想認識。 把團員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委精神上來，與黨委在政治上、思想上、行動上保持高度一致，是各級團組織和團員干部的基本原則。我們在工作中堅持黨建帶團建，把黨委的重要部署和各項決策全面貫徹落實到團的建設當中。我們通過積極組織機關干部和廣大團員青年深入學習黨的十七大、省委七屆三次全會、市委八屆三次、四次全會精神以及中央和省、市委的一系列重要決策，教育引導大家把思想統(tǒng)一到黨的要求上來，使黨的基本路線在團的工作中得到全面學習、宣傳和貫徹。
二是緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，謀劃推動工作。 我們始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以把新__建成科學發(fā)展示范區(qū)，建成人民群眾幸福之都為總目標，不論是在組織學習上還是在開展活動中，都始終堅持踐行科學發(fā)展這個主題。今年 3 月到 8 月按照市委科學發(fā)展觀學習教育活動的安排和部署，深入開展了科學發(fā)展觀學習教育活動。同時，我們提出了科學發(fā)展從我做起的理念，在全市范圍內(nèi)廣泛組織開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，即：爭做科學發(fā)展小標兵、爭做科學發(fā)展青年能手、創(chuàng)建科學發(fā)展青年示范號、創(chuàng)建科學發(fā)展示范團委。截止目前，全市共評選出科學發(fā)展小標兵 66 名、科學發(fā)展青年能手 50 名，創(chuàng)建科學發(fā)展青年示范號 120 個，科學發(fā)展示范團委 100 個。
三是緊緊圍繞增強全員素質這個關鍵，不斷加強學習。 我們深刻認識到，面臨新形勢、新任務、新要求，亟需廣大團員干部加強學習、更新知識、提高素質，我們在機關干部和廣大團員中倡導“本領恐慌”和“終身學習 ” 的理念，要求大家做到每日一讀，每日一記，每日一思，努力做學習的楷模，努力爭創(chuàng)“學習型機關”、“學習型干部”、“學習型團員”，我們在強化黨組中心組學習的基礎上，將每周一定為學習日，全體機關干部參加，班子成員輪流做學習輔導，大家相互交流，相互促進，廣開言路，思想交鋒，保證了學習的質量和效果，提高了全員素質水平。
四是緊緊圍繞解放思想這個總閥門，創(chuàng)新工作思路和舉措。 我們結合解放思想大討論活動，針對黨建、團建的焦點、難點問題進行了有益的探索和創(chuàng)新。為加強團的基層組織建設，我們按照市委統(tǒng)一部署，在全省率先組織開展村團支部換屆直選工作，專門制定實施方案和責任分工，通過一級抓一級，全員進村督導，層層簽定責任狀等形式務求實效。此項工作將于明年 3 月底前全部完成。同時，我們結合新的形勢探索了靈活設置團組織的新模式，通過網(wǎng)絡開展網(wǎng)絡團建、 qq 團建，通過手機開展手機團建，為團的組織建設、運行聯(lián)絡開辟了新路。
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2021年個人第一季度掛職工作總結范文
在___和領導的關心下，我有幸得到由團中央___的高校團干部到縣級團委掛職鍛煉的機會，__月__日，我前往共青團___州委報道，隨后奔赴共青團布拖縣委，并擔任團縣委副書記，掛職至今已有兩個月。掛職期間，工作、學習、生活均得到學校、團州委、___布拖縣委、縣政府等各級領導的關心和支持，掛職工作非常順利并取得良好效果，現(xiàn)總結
一、端正掛職態(tài)度，深入學習和貫徹落實全州共青團和縣委___屆十三次全會精神，正確把握共青團工作理念的科學內(nèi)涵。
1、我深知掛職團干的形象不僅代表個人，更重要的是代表派出學校的整體形象。所以我認真遵守工作部門的相關規(guī)定，做到自重、自警、自勵，自覺遵守掛職單位的規(guī)章制度和治理，認真履行自己的職責，積極完成___部門交給的各項任務。掛職期間我深深地感受到：基層團委，特別是縣域共青團是鍛煉青年干部的大熔爐，只有珍惜機遇認真學習，才能在思想政治素質、思維方式、工作能力等方面得到不同程度的提高，才能達到學經(jīng)驗、開眼界、長見識、提素質、拓思路、交朋友、增才干的目的。
2、深入學習，提升自身理論素養(yǎng)。深入學習《團省委基層共青團工作指導手冊》、《共青團___大報告》、《團章學習讀本》、《掛職工作指導手冊》、《布拖縣__五發(fā)展規(guī)劃綱要》等___本書籍和近___份文件，很快融入了縣域共青團工作和當?shù)毓ぷ髦匦摹?/p>
在團縣委___的幫助下，熟悉了布拖縣___以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社情，并與縣級相關部門在工作上進行配合，初步融入了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和禁毒防艾等工作。
二、發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，勤奮務實，主動融入工作。
充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，負責簡報撰寫、新聞稿、活動方案起草、文件起草、發(fā)言稿撰寫。先后制作《布拖縣關于成立應急志愿者的籌備方案》、《祖國雜志社和___州關工委領導一行到布拖采訪和指導工作》、《省關工委蒞臨布拖指導工作網(wǎng)吧專項匯報》、《縣委常委、___部長在九都鄉(xiāng)慰問儀式上的發(fā)言》、《布拖縣團建工作調(diào)研問卷》等___多項工作。
三、深入基層，調(diào)研基層團建，慰問孤寡人員。
在團縣委的___下，__月__日，前往布拖縣拉達鄉(xiāng)特爾村走訪慰問了艾滋病致孤家庭和貧困家庭，給他們送去了棉被、書包、慰問金等；__月__日前往九都鄉(xiāng)中心校參加關愛孤兒捐贈儀式（___張棉被、___張床單等物資）；__月__日和__日，分別前往樂安鄉(xiāng)、九都鄉(xiāng)發(fā)放桌子、凳子、棉被等，物資價值達___萬元。
四、融入關工委工作，做好___安排的相關工作。
積極籌備《祖國》雜志社和___州關工委領導在布拖縣關工委工作座談會，___省關心下一代工作委員會常務副主任、原___省最高人民檢察院檢察長龔讀綸等省關工委領導蒞臨布拖工作匯報會，受團縣委領導派遣作為獲獎___代表參加紀念___關工委成立__周年暨表彰大會等。
五、工作的感受：
1、團的基層工作必須務實；如果務虛，基層工作開展無從進行。
2、縣級團委工作的開展，有自己的工作運作方式，那就是調(diào)動一切社會資源的能力。
3、必須發(fā)揮市州團委在支持、監(jiān)督工作中的作用，做到信息的上傳下達。
六、未來工作目標：
1、系統(tǒng)介紹經(jīng)驗。搭建學校與縣級團委的聯(lián)系溝通，注重利用本校的人才、資源等優(yōu)勢，切實推動當?shù)貓F的工作全面發(fā)展。
2、推動重點工作。制定布托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委情況調(diào)研問卷，配合縣級團委班子成員，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的___格局創(chuàng)新，努力推動農(nóng)村團建載體創(chuàng)新，力爭在落實全團和全省重點工作上取得成效。
3、挖掘基層典型。深入基層、深入青年，把全部精力放在促進基層團建工作上，挖掘___個不同領域具有一定代表性的基層工作典型，特別是團的重點工作領域的典型，分別形成10字左右的書面材料。
大家好！今天，全市關工委全委會第十八次會議安排在我__鎮(zhèn)召開，我們感到十分的榮幸，這是對我鎮(zhèn)工作的信任與厚愛，也是對我鎮(zhèn)工作的鞭策與鼓舞。在此，我首先代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面,根據(jù)會議安排,我就__鎮(zhèn)關心下一代工作情況做個簡要匯報，有不妥之處，敬請批評指正。
__鎮(zhèn)屬__市經(jīng)濟重鎮(zhèn)、林業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)和交通要鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積512.9平方公里，占全市土地總面積的18.5%，轄11個行政村，154個村民小組，6108戶，2.06萬人，其中青少年學生20__多人。近年來，我鎮(zhèn)關心下一代工作委員會在鎮(zhèn)黨委的領導下，在市關工委的指導下，按照強化領導、優(yōu)化環(huán)境、強化教育、幫扶關愛、發(fā)揮余熱的工作思路，認真做好對下一代的關心、關愛工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定起到了積極的推動作用。
一、強化領導，為關工委順利開展工作奠定基礎
一是領導到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，建立黨委定期研究關工委工作制度，聽取關工委工作匯報，研究和解決關工委工作重要事項，明確關工委工作職責與任務，提出具體工作要求。二是人員到位。調(diào)整充實了關心下一代工作委員會成員，主任由正鄉(xiāng)級干部李校擔任，成員由德高望重、有熱心、愛心的老領導、老干部、老同志和其他愛心人士擔任。今年黨政領導班子換屆調(diào)整后，關工委成員也相應作出調(diào)整。在轄區(qū)中小學、各村完小學也都有專門的老師主抓關心下一代工作。三是經(jīng)費到位。每年將關工委活動經(jīng)費列入財政預算，支持關工委各項活動的開展，為做好關心下一代工作提供了良好的保證，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。同時，每年的六一兒童節(jié)和教師節(jié)，我鎮(zhèn)都撥出專項經(jīng)費支持學校開展活動，并對涌現(xiàn)出來的先進教師給予表彰和獎勵。
二、優(yōu)化環(huán)境，為青少年健康成長創(chuàng)造良好條件
一是抓好中小學教學樓建設。爭取資金200余萬元，新建和修繕了三都、龍斗、一都等小學。去年又啟動__小學、__中學教學綜合樓建設。今年6月，__小學教學綜合樓落成，但缺乏資金配套電腦、桌椅等設施，我鎮(zhèn)動員轄區(qū)30多家企業(yè)為學校捐款捐物近30萬元，幫助學校建立了電腦室、音樂室、美術室等。二是抓好鄉(xiāng)村文化俱樂部建設。向有關部門爭取資金近200萬元，新建了一都、龍斗、__、王亭4個村文化俱樂部，設立了圖書室、電腦室、健身室、文體活動室等，成為了青少年兒童和老年朋友學習、健身和娛樂的好去處。同時，配套了二都等8個村體育健身路徑，建立了__等8個村籃球場，為青少年強身健體創(chuàng)造了條件。三是抓好校園周邊環(huán)境整治。__村民在__中學附近用豬糞養(yǎng)殖紅蟲，污染了學校環(huán)境，影響了師生正常的學習與生活。鎮(zhèn)黨委、政府多次與養(yǎng)殖戶溝通，并協(xié)調(diào)市環(huán)保局等有關部門協(xié)助，成功地完成了紅蟲養(yǎng)殖遷址工作。我鎮(zhèn)還投入近15萬元組建了__、龍斗兩個警務區(qū)，并在__片區(qū)成立了平安理事會，組建了治安巡邏隊，24小時在學校等周邊巡邏，極大地改善了中小學周邊的治安環(huán)境。四是加強中小學生交通和食品安全管理。堅持寄宿生包車、教師護送制度，嚴禁學 生乘坐“三無”車輛，提倡走讀學生步行上學。派出所、__村巡邏隊定期到學校附近檢查學生乘車情況，維持學生乘車秩序。同時協(xié)調(diào)市交通局開通了__至二都、三都、四都的13路公交車，確保一至四都的學生周末乘車安全。鎮(zhèn)安辦、衛(wèi)生防疫站等部門則定期到中小學食堂和附近的食雜店開展食品安全檢查活動，保障學生飲食安全。
三、強化教育，引領青少年兒童健康成長
一是開展法制教育。關工委、司法所、__派出所等部門堅持每學期到中小學進行法律法規(guī)知識講座一次，讓青少年兒童從小學法、守法、懂法。并通過“小手牽大手”活動，帶動學生家長遵紀守法。二是開展安全教育。學校通過國旗下講話、班隊活動等多種形式，廣泛宣傳安全用電、用火等知識，提高學生安全防范意識。每學期還組織防火、防震、防汛等應急逃生疏散演練活動，提高學生緊急情況下的逃生能力。三是開展科普教育。中小學定期組織學生到附近的錦祥木業(yè)、華光特種、__熊場等企業(yè)參觀，把課堂搬進工廠，豐富學生課外活動，增長學生課外知識。__小學組織學生到附近的苗木基地和蔬菜種植基地參觀學習，學習苗木栽培和蔬菜種植技術，培養(yǎng)學生從小學科學、用科學的良好習慣。__中學還開發(fā)出一塊淡水養(yǎng)魚基地和一塊菜籃子工程基地，供學生學習實踐。四是開展革命傳統(tǒng)教育。中小學每年的清明節(jié)時分，都到烈士陵園開展祭掃烈士墓活動，緬懷革命先烈。__中學還組織團員到二都等村的革命五老家慰問，聽革命老媽媽講革命戰(zhàn)爭的故事，并幫助五老整理家務，讓中小學生廣受愛國主義、集體主義、社會主義教育。五是開展心理教育。中小學均成立了心理健康輔導室，開設了心理健康輔導課，定期組織學生進行心理健康教育，對心理問題學生及時進行疏導，提高學生心理承受能力，讓其感受到社會大家庭的關愛，培養(yǎng)其頑強拼搏的意志品質和奮斗向上的精神風貌。
四、幫扶關愛，為青少年學習成長排除困難
一是給予政策關懷。認真貫徹落實“九年義務教育”和“兩免一補”政策，在免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費的基礎上，鎮(zhèn)政府每年撥出2萬元，獎勵、資助優(yōu)秀學子和貧困學生。農(nóng)村家庭一女和兩女戶全部享受計生補助政策。同時向團市委、市婦聯(lián)、市總工會爭取“金秋助學”名額，最大限度開展扶貧助學活動，做到人人能上學，人人有學上。二是成立愛心家庭。關心關注單親家庭子女、困難家庭子女和留守兒童的成長，建立健全留守兒童工作機制，中小學分別成立了關愛留守兒童“愛心家庭”和“愛心家長”隊伍。建立困難學生、留守兒童檔案，通過師生結對等方式進行幫扶，讓困難學生和留守兒童感受到愛的關懷和家的溫暖。三是開展捐資助學。廣泛動員社會力量捐資助學，龍斗村鄉(xiāng)賢、廣東閩北商會副會長李小英，假日灑店總經(jīng)理陳良錦，福建省物資__儲運貿(mào)易總公司副總經(jīng)理潘小忠，以及轄區(qū)的洪達木業(yè)、龍輝鰻廠、宇星竹木等企業(yè)慷慨解囊，資助了近百名貧困學子圓了上學夢。前天，任縱橫實業(yè)（香港）有限公司惠州市縱橫包裝印刷有限公司總經(jīng)理、廣東省惠州市福建商會常務副會長的大乾村鄉(xiāng)賢鄒干先生返回家鄉(xiāng)，為我鎮(zhèn)今年高考優(yōu)秀學子和困難學生捐助了5萬元，并承諾每年捐助5萬元，成立“鄒干獎學金”。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員聶春書每年支助三都曹蕊同學3000元直到大學畢業(yè)。一次次的支助讓貧困生感受到黨和政府無限的溫暖。
四、當好參謀，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮余熱
緣起
2004年盛夏，對永康的企業(yè)是一個重要的考驗。這個夏天，永康以五金鑄造業(yè)、有色金屬加工業(yè)為主的特色工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，電力消耗很大，電力供需矛盾十分突出，問題集中爆發(fā)。“雙夏”期間，全市電力供需負荷增至27萬千瓦，而統(tǒng)一分配的電力指標只有14.9萬千瓦，供需缺口接近50%。雖然供電部門多次制定有序用電方案，實行讓電于民政策，鼓勵企業(yè)自備發(fā)電機發(fā)電，政府也給予一定的補助，但面對突如其來的“電荒”，誰都沒有思想準備。企業(yè)不敢接大訂單，車間悶熱異常，城鄉(xiāng)基本上黑燈瞎火，居民幾乎每晚點蠟燭……一時間，群眾怨聲載道，人們紛紛指責供電局。部分人大代表也主動持證視察供電局，要求給個說法。在一片社會呼聲中，部分人大代表強烈要求“質詢供電部門”。
在每年的人代會上，人大代表對供電部門提出的建議意見起碼也有五六件。這些問題說大不大，說小不小，老百姓須臾不離，只能要求職能部門解決。而如供電這樣的垂直管理部門實行企業(yè)化管理后，對破壞電力設施等行為往往陷于無奈，對百姓呼聲也疲于應付，感覺委屈。
電力部門如此，其他部門也存在類似的問題。但由于是“垂直管理”，對這些部門的監(jiān)督通常是“盲區(qū)”。
不管地方政府和垂直管理部門的關系如何難以協(xié)調(diào)，只要百姓有要求，職能部門就不能聽之任之。市人大常委會敏銳地捕捉到這一社會熱點問題。
前些年，永康市人大常委會開展了千名代表評議部門執(zhí)法工作，對部分垂直管理部門進行了監(jiān)督，解決了不少執(zhí)法過程中的老大難問題，受到了群眾好評。
既然憲法和地方組織法都有明確規(guī)定，地方人大常委會必須保障憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。永康市人大常委會就要持這把“尚方寶劍”破開堅冰，對垂直管理部門進行有力的監(jiān)督。
在2004年召開的數(shù)次市人大常委會會議上，常委會組成人員談到這個話題總是非常激動。市人大常委會副主任胡德偉指出：“越是群眾辦事難的地方，人大越是要挺身而出，敢于監(jiān)督，營造公正高效的辦事環(huán)境?！?/p>
在一次常委會主任會議上，市委書記、市人大常委會主任吳彩星強調(diào)，人大監(jiān)督垂直管理部門，要運用法律賦予的職權，理直氣壯、積極主動地監(jiān)督，要抓住影響當前經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多問題，有針對性地監(jiān)督到底。
重拳
2005年初，永康市人大常委會擬定了對垂直管理部門監(jiān)督的工作方案，決定有計劃、有重點地實施，首先對群眾反映較大的供電、質監(jiān)、工商、永康日報社等4個部門、單位開展監(jiān)督，分別安排了城建環(huán)保工委、財經(jīng)工委、法工委、教科文衛(wèi)工委作為聯(lián)系工委，同時吸收部分市人大代表參加。
2005年4月25日，市人大常委會主任會議聽取了4個垂直管理部門、單位作的工作匯報，內(nèi)容包括2005年工作思路和主要工作安排，與本部門直接相關的法律法規(guī)執(zhí)行情況，當前工作中存在的問題，對市委、市人大常委會和市政府的要求和建議。
隨即，市人大常委會召開主任擴大會議，聽取4個垂直管理部門、單位的工作匯報。會上，常委會領導首先明確表示，不搞面面俱到，重點是匯報部門依法行政、人民群眾對部門的滿意度等問題。
4個部門、單位都把人大的監(jiān)督當作改進工作的一次重要契機，工作匯報中坦率地亮出了自身存在的問題和不足。
七八月的永康驕陽似火，但人大常委會相關工委已經(jīng)頂著烈日出現(xiàn)在各垂直管理部門、單位及其下屬單位，走訪調(diào)研，視察分析，尋找對策，寫出實事求是的調(diào)研報告。
胡德偉副主任親自帶領城建環(huán)保工委，分別組織召開供電局各科室負責人座談會、下屬企業(yè)負責人座談會和全市用電大戶座談會，走訪了14個供電所和路燈工區(qū)，認真傾聽來自基層群眾的聲音。他們既看到基層電力職工的艱辛，也聽到老百姓對“電老虎”的抱怨。
在足足一個月廣泛調(diào)研、深入分析的基礎上，城建環(huán)保工委視察組成員再次來到供電局，和供電局領導班子成員一起召開分析會，圍繞如何正確履行職責、做好工作交流看法。
隨后，城建環(huán)保工委專門起草了一份6000多字的調(diào)研報告，提交市人大常委會。該報告在肯定成績的同時，針對供電部門管理、服務、協(xié)調(diào)和自身建設等方面存在的問題，提出整改意見，要求供電部門進一步理順關系，明確執(zhí)法主體，發(fā)揮職能部門作用；繼續(xù)加強有序用電，合理調(diào)度生活和生產(chǎn)用電所需；加強規(guī)范管理，盡量減少電力資產(chǎn)流失；加強基層組織建設，關心一線職工生活。一共提出6個方面10個問題。并把群眾反映強烈的城市道路亮燈難問題列為人大重點關注問題之一。
2005年9月14日，市委書記、市人大常委會主任吳彩星在這份調(diào)研報告上，一連作了10條重要批示。
市政府根據(jù)人大常委會的意見和要求，召開專門會議，廣泛聽取各方意見，并深入基層調(diào)研，研究解決問題的辦法。針對城市路燈多頭管理和管理資金缺口大等問題，多次召集供電、建設、城管等有關部門負責人協(xié)調(diào)會和市長辦公會議，出臺了《永康市城市照明管理辦法》，明確規(guī)定城市路燈統(tǒng)一歸供電部門維護管理，路燈管理費用，先由電費附加費開支，不足部分由市財政支付。
面對群眾的呼聲和人大的要求，供電局的整改工作迅速展開。全局上下致力建設“親和、負責、可靠、可信”的服務新形象，制定實施《有序用電工作規(guī)定》，要求局辦、調(diào)度所、電力營銷科等部門嚴守紀律、步調(diào)一致、科學安排，按照“先生活、后生產(chǎn)”，“確保重點、兼顧公平”的原則，公平合理調(diào)度，決不允許有“權力電、人情電、關系電”。在落實“十個不準”、“十項承諾”的同時，推出“十項服務舉措”，完善客戶經(jīng)理負責制，修訂電力故障報修工作流程和服務效能建設監(jiān)督辦法，向客戶及時反饋意見，做好滿意度調(diào)查。
人大的有力監(jiān)督，促使多方群策群力，多渠道解決了用電難亮燈難問題。如今城區(qū)三江六岸華燈綻放，燈火輝煌，一座美麗的不夜城重現(xiàn)在市民眼前。
供電部門工作上的進步，人民群眾看在眼里。人們從不理解到理解，已經(jīng)消除了憤憤不平的情緒。
產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管面廣量大，牽涉千家萬戶的切身利益和生命安全。針對人民群眾反映強烈的消費安全問題，市人大常委會在聽取工作匯報和廣泛調(diào)研的基礎上，對工商局進行了專項督辦。
工商局積極行動，在加強食品流通領域質量抽檢基礎上，積極開展食品安全專項整治，組織力量對媒體曝光的“蘇丹紅”食品、飲用水、保健品、調(diào)味品、月餅等不合格食品進行清查，對不合格商品立案查處，予以撤柜或銷毀處理。工商局聯(lián)合煙草、衛(wèi)生、質監(jiān)局等有關部門，對假煙、醫(yī)療器械、游戲機、不合格計量器具等假冒偽劣產(chǎn)品（共價值100多萬元）進行了現(xiàn)場銷毀，打擊了制假、售假者的囂張氣焰，老百姓拍手稱快。
作為全國聞名的“五金之都”，產(chǎn)品質量時時刻刻懸在每個人大常委會組成人員的心頭。質監(jiān)局也成為人大監(jiān)督的另一個重點。
2005年9月21日，永康市人大常委會組織部分代表視察產(chǎn)品質量法貫徹實施情況，聽取質監(jiān)局情況匯報，實地考察了有關企業(yè)。在肯定企業(yè)狠抓產(chǎn)品質量促使永康區(qū)域經(jīng)濟長足發(fā)展的同時，要求政府加大監(jiān)管力度，進一步對企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、技改和人才引進使用以及一些硬件設施配套上存在的問題及時整改，要求政府要繼續(xù)堅持品牌培育工程，提高“五金之都”知名度。
質監(jiān)局根據(jù)人大常委會的意見，在市政府支持下，成立了以市長為主任的產(chǎn)品質量和食品安全委員會，各鎮(zhèn)、街道成立了食品安全領導小組。市政府就進一步加強產(chǎn)品質量和食品安全工作提出了3年整治目標。質監(jiān)局聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、稅務、經(jīng)貿(mào)等部門協(xié)同作戰(zhàn)，并與新聞媒體配合，對涉及食品安全、特種設備安全的行為始終保持高壓態(tài)勢，質量立市、打假治劣的觀念逐漸深入人心。
質監(jiān)局多次集中組織大規(guī)模拉網(wǎng)式檢查，有力打擊了五金生產(chǎn)和食品加工業(yè)中的違法行為，促進企業(yè)在質量上下功夫。繼永康市王力、步陽安全防護門摘得“中國名牌”桂冠后，2005年年底，飛鷹牌不銹鋼餐具、群升牌太陽能熱水器、超人牌電動剃須刀又榮獲國家免檢產(chǎn)品稱號。
深入
垂直管理部門與當?shù)攸h委、政府“脫鉤”后，大都有“脫離地方束縛”之感，因而當初總認為人大監(jiān)督是無事找事、存心找茬 。隨著人大監(jiān)督工作的進一步深入，尤其是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些多年懸而未決的問題，以及到基層了解的第一手材料，提出對策，并使問題得到根本解決，部門領導最終改變了觀念。
供電局局長王宣斌深有感觸：“想不到人大的監(jiān)督使我們看到了平時自己看不到的問題，使一些老大難問題很快得到了解決，促進了我們的工作，真的很感激！今后要更主動地接受人大的監(jiān)督?！?/p>
這里還有一個小插曲。一次市人大常委會城建工委在供電局所屬的明珠大酒店召開供電部門中層干部座談會，剛好金華市電力局的一位副局長也在隔壁開會，當即把永康供電局的負責人叫去，問：“怎么人大管到你們這里來啦？”后來還是這位副局長，聽了永康供電局同志的匯報后，專門過來向人大的同志道謝。
一、健全機構，夯實責任，為關心下一代工作的順利開展提供可靠保證，學校關心下一代工作，切實做到領導重視，組織機構健全，措施得力。
1、建立健全了"關心下一代工作"組織機構，成立了以林校長為組長，×××主任為副組長，×××及退休教師為成員的關工小組。
2、學校領導高度重視，切實加強了對這項工作的領導。做到了人員、經(jīng)費、場地三落實，為做好關心下一代工作提供了良好的資源保證。
3、為確保學校關心下一代工作的深入開展，我校把關工小組活動納入學校工作計劃，把關心下一代工作列入議事日程，并定期聽取關工小組的工作匯報。
二、采取形式多樣的活動，齊抓共管，營造全校上下支持關心下一代工作的新局面。
連年來，學校關工小組以組織建設為載體，面向全體學生，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育，組織學生開展有益于身心健康的活動。
1、開展豐富多彩的思想道德教育活動，努力提高學生的思想道德素質。 1 采取"走出去，請進來"的方法，每學期我校都邀請區(qū)司法局翁科長和××司法所鄭所長到校開法律知識專題講座，給師生講解法律法規(guī)等知識，增強師生的法制觀念和法律意識，如"克服網(wǎng)癮，遠離網(wǎng)吧"、"樹立法律意識，揚正氣風尚，爭做合格小公民"、"增強法制觀念，預防不良行為，做遵紀守法的學生"等，通過講解法律知識和對典型案件的剖析，增強學生明辨是非的能力，從而做個遵紀守法的好學生。 2 堅持升降國旗制度。精心安排好"國旗下講話"活動，定時定人定內(nèi)容，把愛國主義教育具體化。 3 發(fā)揮紅領巾廣播站的宣傳作用，利用每天中午1:10分至1:20分的播音時間進行好人好事的宣傳和法制安全教育。如對拾金不昧、個體或集體的好人好事和每個學月的先進班級進行通報表揚和宣傳，還有收集一些法律法規(guī)知識和安全常識進行宣傳教育。 4 充分利用重大節(jié)日紀念日和主題宣傳日，開展愛國主義、集體主義、感恩和禁毒等教育。如舉行禁毒圖片展，到愛國主義教育基地——××公園"萬人墓"開展現(xiàn)場教育等活動。 5 開展"朝陽讀書"活動，充分利用圖書室的功能，提升學生的閱讀文化氛圍。 6 做好學生的養(yǎng)成教育，如加強對《中小學生日常行為規(guī)范》和《中小學生守則》的教育，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣、衛(wèi)生習慣、環(huán)保習慣和生活習慣。 7 充分發(fā)揮"五老"的積極作用，發(fā)揮退休教師的余熱，如 "聽奶奶講故事"等。 8 關工小組還聯(lián)系實際，開展了各類文體比賽，同時也加大了對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。通過這些活動，不同程度地增強了學生愛黨、愛國、愛社會主義的信念和良好行為習慣的養(yǎng)成。
2、家校聯(lián)動，形成合力。一是抓好教師隊伍建設，發(fā)揮教育主陣地作用。我校在關心下一代工作中，十分重視教育這個陣地和窗口，充分發(fā)揮教師的主導作用。各班都建立起家校聯(lián)系的網(wǎng)絡，如家長聯(lián)系電話簿、家校共育卡和家訪情況登記表，定期或不定期做好家校聯(lián)系和家訪工作并做記錄，隨時掌握學生的思想行為。 二是 辦好家長學校，構建了學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡，加大了對學生的教育力度，家長學校每學期至少開設1節(jié)課，出席人數(shù)八十多人。 三是 定期組織召開家長會議，每學期至少召開一次家長會議，傳授科學的教育孩子方法。
一、健全機構，夯實責任，為關心下一代工作的順利開展提供可靠保證，學校關心下一代工作，切實做到領導重視，組織機構健全，措施得力。
1、建立健全了“關心下一代工作”組織機構，成立了以林校長為組長，×××主任為副組長，×××及退休教師為成員的關工小組。
2、學校領導高度重視，切實加強了對這項工作的領導。做到了人員、經(jīng)費、場地三落實，為做好關心下一代工作提供了良好的資源保證。
3、為確保學校關心下一代工作的深入開展，我校把關工小組活動納入學校工作計劃，把關心下一代工作列入議事日程，并定期聽取關工小組的工作匯報。
二、采取形式多樣的活動，齊抓共管，營造全校上下支持關心下一代工作的新局面。
連年來，學校關工小組以組織建設為載體，面向全體學生，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育，組織學生開展有益于身心健康的活動。
1、開展豐富多彩的思想道德教育活動，努力提高學生的思想道德素質。 1 采取“走出去，請進來”的方法，每學期我校都邀請區(qū)司法局翁科長和××司法所鄭所長到校開法律知識專題講座，給師生講解法律法規(guī)等知識，增強師生的法制觀念和法律意識，如“克服網(wǎng)癮，遠離網(wǎng)吧”、“樹立法律意識，揚正氣風尚，爭做合格小公民”、“增強法制觀念，預防不良行為，做遵紀守法的學生”等，通過講解法律知識和對典型案件的剖析，增強學生明辨是非的能力，從而做個遵紀守法的好學生。 2 堅持升降國旗制度。精心安排好“國旗下講話”活動，定時定人定內(nèi)容，把愛國主義教育具體化。 3 發(fā)揮紅領巾廣播站的宣傳作用，利用每天中午1：10分至1：20分的播音時間進行好人好事的宣傳和法制安全教育。如對拾金不昧、個體或集體的好人好事和每個學月的先進班級進行通報表揚和宣傳，還有收集一些法律法規(guī)知識和安全常識進行宣傳教育。 4 充分利用重大節(jié)日紀念日和主題宣傳日，開展愛國主義、集體主義、感恩和禁毒等教育。如舉行禁毒圖片展，到愛國主義教育基地——××公園“萬人墓”開展現(xiàn)場教育等活動。 5 開展“朝陽讀書”活動，充分利用圖書室的功能，提升學生的閱讀文化氛圍。 6 做好學生的養(yǎng)成教育，如加強對《中小學生日常行為規(guī)范》和《中小學生守則》的教育，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣、衛(wèi)生習慣、環(huán)保習慣和生活習慣。 7 充分發(fā)揮“五老”的積極作用，發(fā)揮退休教師的余熱，如 “聽奶奶講故事”等。 8 關工小組還聯(lián)系實際，開展了各類文體比賽，同時也加大了對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。通過這些活動，不同程度地增強了學生愛黨、愛國、愛社會主義的信念和良好行為習慣的養(yǎng)成。
2、家校聯(lián)動，形成合力。一是抓好教師隊伍建設，發(fā)揮教育主陣地作用。我校在關心下一代工作中，十分重視教育這個陣地和窗口，充分發(fā)揮教師的主導作用。各班都建立起家校聯(lián)系的網(wǎng)絡，如家長聯(lián)系電話簿、家校共育卡和家訪情況登記表，定期或不定期做好家校聯(lián)系和家訪工作并做記錄，隨時掌握學生的思想行為。 二是 辦好家長學校，構建了學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡，加大了對學生的教育力度，家長學校每學期至少開設1節(jié)課，出席人數(shù)八十多人。 三是 定期組織召開家長會議，每學期至少召開一次家長會議，傳授科學的教育孩子方法。
全區(qū)現(xiàn)有小學37所，中學8所，小學在校生12274人，初中在校生5085人；小學專任教師829人，初中專任教師535人。要通過加大投入、科學規(guī)劃、合理布局，促進公共教育資源高效配置，不斷縮小城鄉(xiāng)辦學差距，扎實推進義務教育均衡發(fā)展，在2014年底前實現(xiàn)以下目標：
落實義務教育經(jīng)費保障職責，健全完善城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展機制，全面完成區(qū)域內(nèi)義務教育學校標準化建設；加快推進義務教育基本均衡發(fā)展的步伐，校長、教師定期交流全面落實，城區(qū)“小片區(qū)”管理模式實施到位，小學、初中教育資源均衡配置8項指標的差異系數(shù)分別控制在0.65和0.55以下；適齡兒童少年平等接受義務教育權利得到有效保障，2015年九年義務教育鞏固率達到98%及以上，中小學辦學行為全面規(guī)范，開齊開足省頒課程，教育教學質量整體提高；加大宣傳區(qū)域義務教育基本均衡發(fā)展力度，讓廣大群眾和學生家長理解、支持均衡辦學，營造良好的社會氛圍，切實提高社會公眾滿意度。確保2012年10月順利通過省區(qū)域義務教育發(fā)展基本均衡督導評估，為創(chuàng)建“教育強區(qū)”打下堅實基礎。
二、職責分工
區(qū)政府將成立區(qū)義務教育均衡發(fā)展自評工作領導小組，加強對自評工作領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要進一步明確職責，加強溝通配合，確保創(chuàng)建區(qū)域義務教育均衡發(fā)展工作順利完成。
區(qū)政府辦、教育局：負責收集、整理～2012年區(qū)政府關于支持、重視教育工作的相關文件、會議紀要、記錄、區(qū)領導講話等相關材料；協(xié)調(diào)有關部門做好驗收資料的收集、整理工作，審核義務教育基本均衡發(fā)展督導評估的申報材料。
區(qū)教育局：全面總結-2012年全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況，全面完成區(qū)域內(nèi)義務教育學校標準化建設，積極推進均衡辦學，努力縮小小學、初中校際間的差異系數(shù)；擬訂《區(qū)申報義務教育基本均衡發(fā)展督導評估自評報告》并分項目進行自評，做好區(qū)級備查材料的匯總、整理和迎檢的各項準備工作；營造良好宣傳氛圍，利用電話彩鈴、短信、宣傳標語等方式，提高社會公眾對創(chuàng)建區(qū)域義務教育發(fā)展基本均衡工作的知曉率和滿意度。
區(qū)財政局：對-2012年區(qū)財政投入教育及涉及教育的財政經(jīng)費管理（包括教師工資福利、“三個增長”、生均公用經(jīng)費、教育費附加和土地出讓金）等情況進行匯總，并形成本部門每年支持、參與教育工作的總結，提供有關資料。
區(qū)公務員局：完善義務教育學校教師“以縣為主”的管理體制，加強緊缺學科教師配備，緩解教師隊伍的結構性矛盾，做好-2012年支持教育部門做好教師隊伍建設的資料收集整理，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區(qū)公安分局：提供-2012學年6-14周歲全區(qū)適齡人口名冊，整治校園及周邊環(huán)境，加強法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區(qū)發(fā)改局：對教育發(fā)展計劃、改善教育設施、教育固定資產(chǎn)投資計劃的立項審批等工作情況及-2012年涉及教育有關國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)資料進行整理，形成本部門每年支持參與教育工作的總結，提供相關資料。
區(qū)司法局：以普法工作為重點，以提高青少年學生法制意識和法律素質為目標，做好-2012年每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區(qū)文體旅游新聞出版局：營造良好的文化氛圍，加強文化市場的管理，為青少年提供健康向上的精神文化產(chǎn)品，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區(qū)民政局：做好-2012年涉及教育資料的收集整理，重點突出扶助特困家庭子女入學等問題，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區(qū)國土資源分局、規(guī)劃分局、審計局、衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、人力資源和社會保障局、安監(jiān)局、地稅局、交警大隊、消防大隊、殘聯(lián)、關工委等有關部門：結合部門職能及工作實際，提供-2012年有關教育法律法規(guī)實施情況的資料。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：要做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作，收集整理-2012年涉及教育的資料，完成義務教育發(fā)展基本均衡自評工作匯報材料，接受區(qū)政府的教育工作督導評估。做好《基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》的填寫并送交區(qū)政府教育督導室匯總、審核，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
各中小學：要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作；要加強教育教學管理，規(guī)范辦學行為，開齊開足課程，維護校園安全穩(wěn)定，提高義務教育普及水平和教育教學質量，擬定匯報材料，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
建立推進義務教育均衡發(fā)展的激勵機制和問責制度，將推進義務教育均衡發(fā)展作為考核區(qū)直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校主要負責人的重要內(nèi)容，對工作不力、未按要求完成任務的給予通報批評并問責，對工作完成較好的給予表揚，切實把推進義務教育均衡發(fā)展的責任落到實處。
三、工作步驟
第一階段：動員部署（2012年月）
1、完善創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡工作機構，加強對全區(qū)創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡工作的組織領導。
2、制訂創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡工作方案，將任務分解下達到區(qū)直各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學校，進一步明確任務，落實責任。
3、5月份召開全區(qū)創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡動員大會，對創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡工作進行動員和部署。
4、各級各相關部門明確工作任務，并將責任分解到人，形成創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡的工作網(wǎng)絡。
5、加大宣傳力度。及時宣傳各級各有關部門創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡過程中的典型經(jīng)驗及做法。通過網(wǎng)絡、宣傳欄、宣傳材料、標語等多種形式，加大宣傳力度，形成良好的宣傳氛圍。
第二階段：自查整改（2012年月-8月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各中小學要于6月20日前完成自評自查工作，形成自評報告，接受區(qū)政府的督導評估。7月份，市政府教育督導室對我區(qū)創(chuàng)建工作進行初檢，初檢后，各級各相關部門要及時整改存在問題。7月25日前，各級各相關部門要將匯報材料、《基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》送交區(qū)教育督導室匯總、審核。各項目組要根據(jù)《省縣域義務教育發(fā)展基本均衡督導評估細則》和《關于印發(fā)省縣域義務教育均衡發(fā)展評估標準的說明的通知》要求，做好檔案材料收集、整理。8月20日前完成自評報告及分項目自評情況的撰寫，確定自評分數(shù)，匯總《基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》、評估表，編寫資料目錄，做好各類材料分類入盒。
第三階段：申報驗收（2012年8月-10月）
為提高教育、教學質量和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，我國高校正在實行本科生學分制教學管理改革。學分制能夠培養(yǎng)出市場經(jīng)濟發(fā)展所需的高質量、高素質、復合型的人才。目前，關于本科生學分制教學管理，國內(nèi)外高校尚未有統(tǒng)一的標準模式，但就其基本內(nèi)容來說，各高校所實行的學分制一般均包括選課制、學分績點制、導師制等內(nèi)容，選課制是學分制的核心，導師制是學分制的重要保障。
導師制是指由導師對學生的思想品德、專業(yè)學習、綜合素質和個性發(fā)展等方面進行個別指導的人才培養(yǎng)制度。推行本科生導師制，旨在加強對學生在思想、學習、心理、能力等方面的引導，因材施教，幫助學生準確地理解學校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，制定自己的學習和能力培養(yǎng)計劃以及將來的職業(yè)生涯規(guī)劃，充分發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，從而提高自身的綜合素質和適應社會的能力。
目前，推行本科生導師制，在我國高校學分制教學管理中尚處于嘗試階段，雖取得了一定經(jīng)驗，但也存在一些問題。如何構建和完善本科生導師制的激勵約束機制，已成為有效實施學分制教學管理亟待解決的問題。本人對此作粗淺探討。
一、目前高校本科生導師制面臨的問題
（一）導師數(shù)量不足，質量有待提高
近年來，隨著招生規(guī)模的持續(xù)擴大，在校生人數(shù)急劇增長，雖然許多高校不斷加強師資隊伍建設，但學生的增長速度明顯快于教師的引進速度，從而造成導師數(shù)量短缺。我國普通高校從1999年開始招生規(guī)模逐年擴大，至2003年招生人數(shù)已由159.7萬人增加到382.2萬人，年均增長24.4％；在校生規(guī)模已由413.4萬人擴大到1108.6萬人，年均增長28％；而專任教師僅由42.6萬人增加到72.5萬人，年均增長14.2％；師生比由1：9.7降至1：15.3，某些學校某些熱門專業(yè)師生比更低。據(jù)報道，2004年廣東全日制普通高校在校生師生比為1：29.35，加上成教學生，師生比則高達1：43.92。最近，因為研究生的擴招，在一些研究型的大學中，僅僅導師和研究生比就達到了1:10以上。
導師一定是教師，但教師不一定能作為導師。目前能夠成為導師的教師資源不僅十分短缺，而且質量也待進一步提高。作為導師必須具有較高的品德修養(yǎng)、豐富的專業(yè)知識、合理的知識結構以及較強的科研能力，注重為人師表，將教書與育人很好地結合起來。在現(xiàn)實生活中，在我國一些高校擔任本科生導師的往往是一些具有碩士學位的年輕教師、講師及以上職稱的教師，有的甚至就是具有本科學歷的班主任或輔導員。班主任或輔導員兼任的導師工作傾向于學生的思想品德和生活管理，較少涉及對學生的專業(yè)水平和知識結構給予指導；年輕教師經(jīng)驗不足，專業(yè)指導性不強，科研學術引導缺乏，有的還缺乏責任心；高級職稱的教師對學生的學習、生活各方面均能進行正確的引導，但畢竟這樣高水平的導師資源有限。
（二）導師制的職責認識模糊
在本科生中實行導師制，導師最基本的一項職責是導學，但在現(xiàn)實生活中，無論是作為導師的教師還是學生，對這一職責往往存在模糊認識，師生間缺乏默契性、互動性。一些導師有的僅局限于對學生思想品德素質的教育，還有的傾向于專業(yè)課程學習指導，而將兩者結合，全面指導、注重綜合素質教育的導師很少。同時多數(shù)學生如果在思想、生活方面有問題則找輔導員幫助解決，學習上有疑難則偏向任課教師請教，很少向導師咨詢。由于在本科生中實行導師制的意義宣傳不到位，多數(shù)學生導師制的意義、作用、內(nèi)容等認識不清楚，從而造成在本科生中實行導師制過程中，學生缺乏應有的積極性。
（三）導師制的激勵約束機制不健全
本科生實行導師制，是一項新生事物，其運作模式、激勵約束機制尚處于探索和逐步完善之中。目前，在約束機制方面存在的問題主要表現(xiàn)為：一是導師制管理制度不健全。大多數(shù)高校都缺乏一套完善的導師制管理規(guī)章制度，明確規(guī)定導師選聘條件、導師職責、工作方式和獎懲方式等；二是導師工作質量監(jiān)控體系不健全，尚未建立一套完整的導師工作質量監(jiān)控體系，對導師工作缺乏有效的督察和指導。在激勵機制方面存在的問題主要表現(xiàn)為的:目前我國大多數(shù)高校未將導師的勞動計入工作量，對導師工作不考核，工作好壞都一樣，無獎懲，在晉升職稱、外出進修等方面傾斜不明顯。導師工作只是奉獻無報酬，沒有激勵約束機制，大大挫傷了工作的積極性，從而影響導師制工作質量與成效。
二、高校本科生導師制激勵約束機制的構建與完善
為了調(diào)動師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，構建與完善激勵約束機制是實行本科生導師制亟待解決的問題。筆者認為，學分制條件本科生導師制激勵約束機制的構建和完善應包括如下內(nèi)容：
（一）嚴格選聘導師
導師的工作量大而且要求高，應由具有較高思想道德素質和業(yè)務素質的教師擔任。具體條件包括：一是具有堅定的政治信念，熱愛黨的教育事業(yè)，恪守人民教師的職業(yè)道德，師德高尚，為人師表，具有敬業(yè)精神，富于愛心和教育創(chuàng)新理念；二是具有碩士研究生以上學歷或講師以上及其他高級專業(yè)技術職稱的專任教師經(jīng)培訓后擔任；三是科研能力和專業(yè)能力強。必須具有較高水平的專業(yè)知識和合理的知識結構，熟悉教育、教學規(guī)律，具有專業(yè)學習指導能力。
（二）明確導師職責
明確導師職責，是實行本科生導師制的關鍵。筆者認為，導師應具有以下方面的基本職責：
1、思想品德指導
導師要對學生進行思想政治教育和誠信教育，對其思想品德進行正確的引導。通過思想政治教育和誠信教育，努力使我們培養(yǎng)出的學生既有淵博的知識，又有高尚的人格。我們的導師通過一種有效的教育方式，使誠信為人成為廣大學生的自覺要求，將誠信落實到行動。
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2、專業(yè)指導
大學階段的教育無論從教育理念、教學內(nèi)容、教學方法和學習方法手段等，都與高中階段迥然不同，跨度也很大。對新入學的新生來說，未必能順利實現(xiàn)從高中生到本科生的自然轉變，我們就需要導師對其進行正確指導。尤其是新生剛進校門就面臨選課問題，他們很難把握學期課程之間的關聯(lián)性，而僅憑感覺、是否易取得學分等去選課。這時我們的導師就應向學生介紹專業(yè)的特點、發(fā)展動態(tài)及社會需求，結合專業(yè)培養(yǎng)目標教育、幫助學生端正學習態(tài)度，激發(fā)學習熱情，樹立專業(yè)思想，根據(jù)每位學生的興趣、愛好、特長等具體情況，對學生選課精心指導，減少選課誤區(qū)。同時，進行學習方法指導，幫助學生完成從中學到大學學習方法的轉變，并針對不同課程的特點，指導選用不同的學習方法。
3、科研指導
積極指導學生開展社會實踐和科研活動，有意識培養(yǎng)學生的科研興趣、科研能力和社會實踐的技能。對于高年級學生科研動手能力指導尤為重要。導師可以讓學生參加自己主持的研究項目，讓學生幫助收集資料，寫綜述報告，提高其寫作和分析問題的能力。
4、心理指導
目前，由于學習、就業(yè)競爭壓力大，導致一些學生出現(xiàn)心里障礙，甚至患上較為嚴重的精神抑郁癥以及發(fā)生令人痛心的自殺事件。這就需要導師配合輔導員做好學生的思想政治工作。通過面對面交談、Email、QQ聊天等方式與學生交流，了解其思想動態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，減少不幸事件的發(fā)生。引導學生向積極健康的方向發(fā)展，將來成為社會有用之才。
5、就業(yè)指導
隨著高校擴招，大學生就業(yè)難現(xiàn)象顯現(xiàn)，一些學生就業(yè)時高不成低不就，處于待業(yè)狀態(tài)。這就需要導師加強對學生就業(yè)形勢和擇業(yè)觀的教育和指導，特別是加強對畢業(yè)班學生就業(yè)觀念與擇業(yè)技巧的指導。對學生就業(yè)心態(tài)進行正確的引導，引導學生走出過于看重地域差異和職業(yè)層次的誤區(qū)，正確定位及時就業(yè)，減輕社會和家庭的壓力。
（三）建立導師工作質量監(jiān)控體系
為確保導師制工作的成效性，要加強本科生導師制工作質量監(jiān)控體系建設，制定考核指標和考核方法等。
1、建立和完善一系列管理規(guī)章制度
建立一系列管理規(guī)章制度保障導師制的順利實施，包括考勤制度、責任制度、獎懲制度等。
2、成立多級本科生導師工作督察組
一級本科生導師工作督察組由教務處領導和資深的教學管理經(jīng)驗豐富的教授、專家組成校級督察組，對各學院的導師組工作情況進行督導。同時組建院級或系級本科生導師工作督察組，即為二級本科生導師工作督察組，由院長、系主任和資深教授專家組成，對學院的導師組工作進行督導。另外，也可以成立由關工委的老教授、干部組成的督察組，對全校導師組工作進行督導。督察組應定期或不定期抽查導師的工作情況，走訪學生，了解工作成效。發(fā)現(xiàn)問題并及時幫助解決。對于優(yōu)秀的導師和失職的導師都要記錄在案，以備教師年終業(yè)績的考評，加大年度考核的公正性。
3、制定導師考核指標體系
從德、能、勤、績四個方面對導師工作進行考核，看導師是否真正做到“導學、導向、導心”。在“德”方面，考核導師是否具有堅定的政治信念，熱愛黨的教育事業(yè)，富于愛心和教育創(chuàng)新理念；在“能”方面，考核導師本身是否發(fā)表專業(yè)論文；在“勤”方面，考核導師是否經(jīng)常主動與自己的學生進行聯(lián)系，進行專業(yè)等方面的個性化交流；在“績”方面，考核導師所帶學生心里健康狀態(tài)、科研能力、社會實踐能力和獲獎情況。
在對導師工作進行考核時，要科學確定多元評價主體，以保證評價結果的相對準確性與公正性。各評價主體從不同的角度對導師工作進行評價，包括：
一是自我評價。對照德、能、勤、績四項指標，進行自我評價，導師以積極的態(tài)度實事求是的進行自我評價，通過批評性的自我評價，找出自身能力素質、工作狀況與目標要求之間的差距，從而達到完善自己、改進工作、提高質量之目的。
二是學生評價。學生可以對導師的“導”的情況進行客觀評價。學生應是導師工作評價最重要的主體，對于導師的工作成效，學生最有發(fā)言權。
三是導師互評。導師間進行科學、合理、公正、公平的評價，進行導學經(jīng)驗交流，利于改進工作作風和工作方式，利于提高工作質量。
四是督察組評價。督察組采取不同的方式（如問卷調(diào)查，直接調(diào)查等方式），經(jīng)常深入到學生中，了解學生反映，結合平時抽查和期中期末導師本人年終工作匯報情況，掌握和了解本單位導師的工作實際狀況和工作效果，本著公開、公正和公平的原則，科學評價導師工作情況和績效。
（四）激勵與約束并重
對導師工作的考評，要激勵與約束并重。每學期期中和期末召集學生和導師組成員參加的工作匯報會，聽取導師自我匯報和學生及導師組對每位導師工作的評價，形成文字材料記錄在案。每學年考核一次。對于優(yōu)秀的導師給予獎勵，繼續(xù)聘用，對于學生反應差或工作能力一般，不負責任的導師予以解聘，情節(jié)嚴重的給予一定的處分，獎懲并重，達到高校實行本科生制的預期效果。激勵機制，可以選用如下幾種形式：
一是酬金制。將導師工作計入工作量，指導一個學生折算一定的課時，實行有酬勞動，利于調(diào)動導師工作的積極性，提高工作效率，利于導師制建設，從而利于高校創(chuàng)新教育的發(fā)展。
二是晉升職稱優(yōu)先制。導師工作成效作為晉升高一級職稱的必要條件。對于工作突出的優(yōu)秀導師在其它條件相同時可以提前破格晉升高一級職稱，對于無責任心、工作能力差、無工作成效的導師堅決解聘，甚至推遲一年評聘高一級職稱。
綜上所述，在本科生導師制建設過程中，我們要加強導師制激勵約束機制建設，從而增強導師與學生之間的互動性，提高工作效率和工作質量。
參考文獻
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剛才，*同志通報了第三階段軟環(huán)境集中整治的工作情況?？傮w上看，自集中整治轉入第三階段以來，各部門、各單位能夠嚴格按照市委、市政府的工作部署，深入評議剖析材料，精心制定整改方案，全面落實整改措施，認真抓好制度建設，比較圓滿地完成了本階段的工作任務，為轉入下一階段創(chuàng)造了較為成熟的條件。為把集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境工作進一步推進到位，市委、市政府決定從即日起把集中整治活動正式轉入第四階段，即“公開承諾、總結提高”階段。
“公開承諾、總結提高”階段是這次集中整治活動的最后一個階段，集中整治活動所取得的成效不僅要在這一階段得到鞏固和提高，同時要把這些成效交給廣大人民群眾和全社會去評價，這對各部門、各單位來說是一次考驗，更是一次機會，我們希望各有關方面正確對待，認真把握，通過公開承諾展示自己整改后的新形象，通過制度建設等長效措施的公開，讓人民群眾感到滿意和放心。
“公開承諾、總結提高”階段約需20天時間，到5月中旬結束。本階段要本著“給時間整改、給機會講話、讓社會知情、請群眾評判”的原則，重點抓好“公開承諾、總結提高、群眾評議”三方面工作。
第一，公開承諾。公開承諾既是前一階段整治成果的延伸和展示，也是最后實施監(jiān)督、開展評議的重要前提和依據(jù)，是本階段一個非常重要的關鍵環(huán)節(jié)。主要通過四種方式進行承諾：一是本月底召開全市干部大會，由與投資發(fā)展軟環(huán)境關系密切的26家重點單位，在會上作公開承諾發(fā)言。為了提高全社會的參與度、知情度，報紙要出?？?，電視要全程錄像，播出時間提前預告，并組織干部群眾收看。二是由市電視臺組織開展有關部門和單位負責人專訪報道活動，就群眾提出的熱點、難點問題，談認識，談措施。三是由市廣播電臺開辦“行風熱線”直播節(jié)目，讓有關部門、單位的主要負責人走進電臺直播室，與群眾直接對話，現(xiàn)場解答群眾提問，接受群眾咨詢，受理群眾投訴。四是繼續(xù)在連云港日報開辟“回音壁”專欄，向社會表明態(tài)度、作出承諾。公開承諾主要圍繞以下幾個方面：(1)群眾反映的熱點、難點問題有哪些，已經(jīng)整改的有哪些，正在整改的有哪些，沒有整改的如何整改、何時整改、整改責任人是誰；(2)針對投資者、納稅人和廣大人民群眾最關心的具體事項，就由誰負責辦理在什么時限內(nèi)辦結，種種不規(guī)范行為如何處理等作出明確到位的承諾，即公開責任主體，公開投訴渠道，公開處理程序；(3)在整治活動中本部門、本單位，圍繞促進投資發(fā)展、改進服務質量、提高工作效率、轉變工作作風、提升人員素質，建立、完善、廢除了哪些規(guī)章制度。
第二，總結提高。各部門、各單位要回過頭來對軟環(huán)境集中整治工作進行認真總結，重點總結本部門、本單位在集中整治活動中解決了哪些問題，辦成了哪些實事，取得了哪些成果，建立健全了哪些規(guī)章制度，兌現(xiàn)了哪些承諾，還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)與突出問題，并對出現(xiàn)上述情況的原因進行深入分析，提出有針對性的辦法和具體實在的措施。在此基礎上形成專門的總結報告，由指導督查組會同分管領導把關后，報市軟環(huán)境集中整治辦公室。
第三，群眾評議。在給時間整改、給機會講話、讓全社會知情的基礎上，市委、市政府將在五月下旬組織社會各界對全市103家單位軟環(huán)境集中整治工作進行公開評議。評議活動將在市委常委會領導下有序進行，具體工作由市軟環(huán)境集中整治辦公室負責，評議工作方案經(jīng)市領導層研究確定后付諸實施。
為切實有效地抓好最后一個階段的集中整治工作，我在這里再強調(diào)幾點要求：
1、要確保公開承諾的內(nèi)容落到實處。進入第四階段，各部門、各單位將陸續(xù)通過新聞媒體向社會作出公開承諾。各條線分管領導要注意引導各部門、各單位從對自己負責、對組織負責、對群眾負責、對事業(yè)負責的高度，充分認識公開承諾的意義，高度負責地做好這項工作。一是承諾要真心實意，實事實辦。決不能把承諾當作一種例行公事的形式，任何試圖走走過場、做做樣子、敷衍應付的想法和做法都是不能允許的。二是承諾要突出重點，言之有物。不能把承諾當成一般的部門工作匯報，不允許避實就虛、避重就輕、含糊其辭、泛泛而談。三是承諾要心口如一，言而有信。承諾只是一種手段和一個過程，兌現(xiàn)落實才是根本目的。各承諾主體不應把常規(guī)工作作為承諾的內(nèi)容；不要自作聰明，有意識地把強化管、卡、壓措施列入承諾，打承諾大旗爭取部門利益，把題目做偏；不得回避具體問題，遠離群眾意愿和社會的要求，搞不著邊際、沒有實質內(nèi)容的所謂承諾。前一段時間，軟環(huán)境辦公室集中對20家單位進行了過堂，據(jù)剛才通報的情況看，各部門、各單位思想是重視的，態(tài)度是積極的，整改是認真的，措施是切實可行的，各項制度也在加快建立、完善之中?，F(xiàn)在，關鍵的關鍵，是要真正做到說話算數(shù)，言必行，行必果，一諾千金，以實實在在的行動贏得人民群眾和廣大投資者信賴與支持。新聞宣傳部門對承諾兌現(xiàn)報道要有深度、有力度，對兌現(xiàn)落實情況好的單位大力彰揚，對兌現(xiàn)落實情況不好的單位及時向社會公開曝光。總之，要通過承諾及承諾的兌現(xiàn)，激發(fā)部門單位爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，增強群眾和客商投資發(fā)展的信心，創(chuàng)造更加高效便捷的辦事環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，達到軟環(huán)境整治建設的根本目的。
2、要一著不讓地繼續(xù)抓好整改。在第三階段，絕大多數(shù)部門、單位都能按照整改方案扎實落實整改措施，嚴厲查處影響軟環(huán)境的重點人和事，注重解決突出問題，推動了軟環(huán)境的進一步好轉，為第四階段工作的順利開展打下了良好的基礎。但也有極少數(shù)部門、單位的整改措施還沒有完全落實到位，存在不同程度的護短怕痛、不愿動真碰硬搞整改的現(xiàn)象，人民群眾對此不夠滿意，我們對此也已有所察覺。比如，有的對群眾反映的一些突出問題能拖就拖，對重點人和事拉不下面子查處；有的對整改有一定難度的問題下不了狠心解決；有的左顧右盼，該建立的制度不建立，該完善的制度不完善，該清除的制度不清除；有的整改調(diào)子很低，只要不當“三差”單位就行；有的對整改抱著僥幸心理，希圖敷衍了事，得過且過。這些問題的存在，必然會影響第三階段的整治效果。為了確保整治活動的質量，各部門、各單位要嚴格按照“四不放過”的要求，繼續(xù)咬住整改不放松，逐條逐條地落實整改措施，逐項逐項地完善規(guī)章制度，逐個逐個地查處重點人和事，以進一步整改的得力舉措施提高整個工作的水平和成效。繼續(xù)大力整改不僅是鞏固發(fā)展成果的需要，也是兌現(xiàn)承諾的重要方面。如果沒有徹底整改的力度與決心，承諾就很難完全兌現(xiàn)，也就得不到組織和群眾的認可。
