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時(shí)間:2023-03-07 15:17:29
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首部包括:
(1)申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、單位、住址、郵編、電話。
(2)被申請(qǐng)人是哪個(gè)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
企業(yè)應(yīng)參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))的要求填報(bào)。
本表內(nèi)的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)須出自專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或納稅申報(bào)表。
1. 企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)所附各表。要求文字簡(jiǎn)潔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳實(shí)。
2. 各欄目不得空缺,無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)“0”;數(shù)據(jù)有小數(shù)時(shí),保留小數(shù)點(diǎn)后2位。
3. 對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)。
4. “基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額”是指:企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額中,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí)等基礎(chǔ)研究活動(dòng)支出的費(fèi)用總額。
5. 銷(xiāo)售收入 = 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 + 其他業(yè)務(wù)收入
企業(yè)總收入 = 收入總額 - 不征稅收入
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
6. “近三年”、“近一年”和“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”:詳見(jiàn)《工作指引》三(一)“年限”中的說(shuō)明,“近三年”即“年限”中的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”。
現(xiàn)住__縣__鄉(xiāng)杉__村__組人,駕駛證號(hào):__,準(zhǔn)駕車(chē)型:__;駕駛湘__號(hào)小型普通客車(chē),聯(lián)系方式:__
被申請(qǐng)人:__公安局交通警察大隊(duì)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的(__公交重認(rèn)字〔__〕第__號(hào))《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》;
2、重新作出交通事故認(rèn)定書(shū),依法認(rèn)定申請(qǐng)人__在此次事故中無(wú)責(zé)。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于__年__月__日作出的(__公交重認(rèn)字〔__〕第__號(hào))《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》,申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,事實(shí)和理由如下:
一、__應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任。
1、發(fā)生本次事故的路段是__線__縣__鄉(xiāng)__路段,是原__礦務(wù)局__礦鐵道叉路口,也是鄉(xiāng)村道路邊馬路市場(chǎng),是農(nóng)村貨物集散地,道路現(xiàn)場(chǎng)十分擁擠。而__駕駛的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)嚴(yán)重超載超速,從__往__方向行駛又是下坡路段,車(chē)的駕駛室內(nèi)還擠坐著五六個(gè)小孩,在通過(guò)該馬路市場(chǎng)路段時(shí),不顧道路擁擠情況,采取措施不當(dāng),是造成本次事故的根本原因和直接原因。
2、__駕駛的肇事農(nóng)用車(chē)并未跟申請(qǐng)人的車(chē)相接觸,尚有3米多的距離。
3、本次事故第一次的(__公交認(rèn)字〔__〕第__號(hào))《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定申請(qǐng)人__在本次事故中無(wú)責(zé)。
二、申請(qǐng)人在本次事故中無(wú)責(zé)。
1、申請(qǐng)人駕車(chē)正常行駛,沒(méi)有違反交通法規(guī),與本次事故的發(fā)生沒(méi)有因果關(guān)系,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
2、申請(qǐng)人在通過(guò)該路段時(shí),由于該路段是馬路市場(chǎng),道路中間及前面行人和車(chē)輛較多,為避讓行人和車(chē)輛而采取即停即走的駕駛措施是正當(dāng)?shù)?,合法的,并不適用《事故認(rèn)定書(shū)》所引用的申請(qǐng)人違反了湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》實(shí)施辦法第二十八條第一款:“按順序方向??浚?chē)身右側(cè)距道路邊緣不得超過(guò)三十厘米”的規(guī)定,也不適用《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條第五款“路邊停車(chē)應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬坏秒x車(chē),上下人員或者裝卸物品后,立即駛離。”之規(guī)定。申請(qǐng)人沒(méi)有違反上述規(guī)定,只是采取即停即走的駕駛方式,不構(gòu)成違法,所以申請(qǐng)人不應(yīng)承擔(dān)本次事故責(zé)任。
3、申請(qǐng)人__當(dāng)時(shí)是以即停即走的駕駛方式慢速通過(guò)馬路自由市場(chǎng),車(chē)上也沒(méi)有包括駕駛員__在內(nèi)的任何人上下車(chē)或者裝卸貨物。這一點(diǎn)現(xiàn)有多名現(xiàn)場(chǎng)群眾的證人證言能夠充分證明。
三、被申請(qǐng)人兩次作出本次事故的交通事故認(rèn)定書(shū),認(rèn)定事實(shí)和劃分責(zé)任錯(cuò)誤,隨意變更認(rèn)定結(jié)果,極不嚴(yán)肅,屬于程序違法。
1、被申請(qǐng)人在第一次交通事故認(rèn)定書(shū)中,確認(rèn)申請(qǐng)人__無(wú)責(zé)。
2、在重新認(rèn)定書(shū)中僅憑“群眾舉報(bào)”的依據(jù)重新認(rèn)定申請(qǐng)人承擔(dān)次要責(zé)任,隨意性強(qiáng),程序不到位,違反了公安部交通事故處理程序規(guī)定第四十七條第二款:發(fā)生交通事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)前,召集當(dāng)事人到場(chǎng),公開(kāi)調(diào)查取證。而第二份認(rèn)定書(shū)制作,公安交警部門(mén)并未召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)調(diào)查取證,申請(qǐng)人認(rèn)定被申請(qǐng)人所取證據(jù)不真實(shí),不合法,應(yīng)與排除。
綜上,(__公交重認(rèn)字〔__〕第__號(hào))《__縣公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不真實(shí)不確鑿不充分,程序嚴(yán)重違法。為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,維護(hù)正常安全的交通秩序,特提出重新認(rèn)定申請(qǐng),依法查明事實(shí),支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求。
本人于xxxx年x月xx號(hào)左右為xxx有限責(zé)任公司臨時(shí)工,從xxx年x月x1日開(kāi)始成為該公司正式員工,當(dāng)時(shí)的工種是爐前工,主要負(fù)責(zé)出料。
事故起因是在xxxx年xx月x日,在當(dāng)日早上7點(diǎn)左右本人未接班時(shí)發(fā)生爐子內(nèi)部蓬塌,但當(dāng)時(shí)沒(méi)有操作人員傷亡。本人7點(diǎn)半接完班,當(dāng)時(shí)爐長(zhǎng)明確指出這是本人的工作讓我必須堅(jiān)守崗位,并沒(méi)有采取任何防范事故措施。就在上午9點(diǎn)半左右本人與同事秦發(fā)年正在爐前操作時(shí),第二次爐內(nèi)蓬塌事故發(fā)生,此時(shí)爐內(nèi)實(shí)物與蒸汽一涌而出,在我二人毫無(wú)防備時(shí)分別將面部、四肢燙傷。當(dāng)日10點(diǎn)左右被送往xxxx市人民醫(yī)院進(jìn)行救治。
xxx有限責(zé)任公司法人:xxx
公司辦公室電話:xxxx
臺(tái)與大陸合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 220-港澳臺(tái)與大陸合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 230-港澳資企業(yè) 240-港澳臺(tái)投資310-中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 320-中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 330-外資(獨(dú)資)企業(yè) 340-外商投資股份有限公司 經(jīng)營(yíng)方式 1.研究 2.開(kāi)發(fā) 3.生產(chǎn) 4.銷(xiāo)售 5.服務(wù) 經(jīng)營(yíng)范圍(按營(yíng)業(yè)執(zhí)照) 企業(yè)注冊(cè)資本
(萬(wàn)元、萬(wàn)美元、萬(wàn)港元) 中資 外資 實(shí)收資本
(萬(wàn)元、萬(wàn)美元、萬(wàn)港元) 中資 外資 股東各方名稱(chēng)應(yīng)出資額(萬(wàn)元)已出資額(萬(wàn)元) 上年度固定資產(chǎn)凈值(萬(wàn)元) 上年末總資產(chǎn) 萬(wàn)元 總負(fù)債 萬(wàn)元 凈資產(chǎn) 萬(wàn)元 生產(chǎn)規(guī)模(臺(tái)套數(shù)) 從業(yè)人員總數(shù)(人) 具有大專(zhuān)以上文化程度的技術(shù)人員數(shù)(人) 占從業(yè)人員的比例(%) 從事高技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員(人) 占從業(yè)人員的比例(%) 上年度產(chǎn)值銷(xiāo)售額出口額利稅全年總產(chǎn)值
(現(xiàn)價(jià)萬(wàn)元)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值
(萬(wàn)元)占全年總產(chǎn)值(%) 全年總收入
(萬(wàn)元)高新技術(shù)產(chǎn)品收入(萬(wàn)元)占全年總收入(%) 高新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入技術(shù)性收入 全年總出口額
(萬(wàn)美元)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額
(萬(wàn)美元)占全年總出口額(%) 全年實(shí)現(xiàn)利稅總額
(萬(wàn)元)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利稅額(萬(wàn)元)占全年利稅
申請(qǐng)事項(xiàng):
1、依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》;
2、依法認(rèn)定趙xx承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;
3、責(zé)令被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)送xx縣公安局對(duì)肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人XX年2月3日作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》,申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,事實(shí)與理由如下:
一、趙xx應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書(shū)的認(rèn)定,肇事人趙xx屬于無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,并且在經(jīng)過(guò)路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、趙xx未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的資格,不具備駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的技術(shù),不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個(gè)人上路駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,是一個(gè)典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果趙xx遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會(huì)發(fā)生!因此趙xx應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果趙xx熟知交通規(guī)則,嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于趙xx未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,趙xx不是積極提供費(fèi)用治療受害者,而是避而不見(jiàn),致使事故中受傷的申請(qǐng)人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請(qǐng)人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
二、申請(qǐng)人在本次事故中無(wú)責(zé)任
被申請(qǐng)人僅以申請(qǐng)人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由,就認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒(méi)有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無(wú)因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請(qǐng)人前述分析,趙xx應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人趙xx嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,不強(qiáng)行無(wú)證上路行駛,即使申請(qǐng)人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請(qǐng)人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無(wú)因果關(guān)系,依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任!
三、未正確認(rèn)定車(chē)輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第
(三)項(xiàng)的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不準(zhǔn)將車(chē)輛交給沒(méi)有駕駛證的人駕駛。豫a-xxxxx號(hào)桑塔納轎車(chē)的所有人及駕駛員將車(chē)輛交給無(wú)駕駛證的趙xx駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系。可以說(shuō),如果車(chē)輛不交給趙xx駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫a-xxxxx號(hào)桑塔納轎車(chē)的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問(wèn)題,因此被申請(qǐng)人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng),還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的,屬于適用法律錯(cuò)誤。
五、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤
最高人民法院公報(bào)XX年第5期和XX年第5期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級(jí)、中級(jí)法院的判例很明確的說(shuō)明,不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法告知申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請(qǐng)人未告知起訴權(quán)利的行為是錯(cuò)誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時(shí),相應(yīng)地對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服可以申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議?!吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外?!钡谒氖l規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?!币虼水?dāng)事人申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日,不是十五日。被申請(qǐng)人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議是錯(cuò)誤的。
為保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,維護(hù)正常安全的交通秩序,依法嚴(yán)懲無(wú)證駕駛?cè)藛T,特提出重新認(rèn)定申請(qǐng),請(qǐng)查明事實(shí),依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求!
此致
xxx市公安交通警察支隊(duì)
申請(qǐng)人與xx有限公司建設(shè)工程糾紛一案,經(jīng)貴委員會(huì)委托,由xx司法會(huì)計(jì)鑒定所進(jìn)行鑒定。xx司法會(huì)計(jì)鑒定所于2012年7月27日作出xx司會(huì)鑒所(2012)會(huì)鑒字第010號(hào)《鑒定意見(jiàn)書(shū)》。申請(qǐng)人認(rèn)為,鑒定人作出“xx有限公司在xx賓館施工完成的智能化系統(tǒng)的工程造價(jià)240584.91元”鑒定結(jié)論缺乏依據(jù)。根據(jù)《仲裁法》第四十四條關(guān)于:“根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定部門(mén)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開(kāi)庭……”之規(guī)定,特申請(qǐng)貴委員會(huì)通知鑒定人出庭接受質(zhì)詢(xún)。
此致
長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局:
我單位于 年月日提交了關(guān)于的工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
我單位明確知曉以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取工傷保險(xiǎn)基金屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為,將被追究刑事責(zé)任。我單位鄭重承諾:
1.提交的關(guān)于 的工傷認(rèn)定申請(qǐng)的所有材料是真實(shí)的、準(zhǔn)確的,并與原件一致,如有提供虛假資料,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.提交的有關(guān) 的工傷認(rèn)定申請(qǐng)的所有材料是合法的、完整的,已全部提供完畢,沒(méi)有其他的材料可以提供。同意用已經(jīng)提供的材料申請(qǐng)工傷認(rèn)定,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
單位名稱(chēng)(公章):
年月 日
溫馨提示:
《中國(guó)人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
《中國(guó)人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條 詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
工傷認(rèn)定申請(qǐng)法律責(zé)任承諾書(shū)
(職工申報(bào)版本)
長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局:
我于 年月日提交了關(guān)于的工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
我明確知曉以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取工傷保險(xiǎn)基金屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為,將被追究刑事責(zé)任。我鄭重承諾:
1.提交的關(guān)于 的工傷認(rèn)定申請(qǐng)的所有材料是真實(shí)的、準(zhǔn)確的,并與原件一致,如有提供虛假資料,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.提交的有關(guān) 的工傷認(rèn)定申請(qǐng)的所有材料是合法的、完整的,已全部提供完畢,沒(méi)有其他的材料可以提供。同意用已經(jīng)提供的材料申請(qǐng)工傷認(rèn)定,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人(簽名按手印) :
年 月 日
一、申請(qǐng)范圍
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。包括專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專(zhuān)利實(shí)施許可合同、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同。
(二)其他合同的標(biāo)的中明顯含有技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容,其技術(shù)交易部分能獨(dú)立成立并且合同當(dāng)事人單獨(dú)訂立合同的,可以就其單獨(dú)訂立的合同申請(qǐng)認(rèn)定登記。
(三)以技術(shù)入股方式訂立的合同,可按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為內(nèi)容的技術(shù)承包合同,可根據(jù)承包項(xiàng)目的性質(zhì)和具體技術(shù)內(nèi)容確定合同的類(lèi)型,并予以認(rèn)定登記。
(四)當(dāng)事人就植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)施許可、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可訂立的合同,按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。
二、申請(qǐng)材料
(一)向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提交合同的書(shū)面文本。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)可以要求當(dāng)事人一并出具與該合同有關(guān)的證明文件。
(二)法人、其他組織的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)或課題組訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同申請(qǐng)認(rèn)定登記的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)認(rèn)定登記時(shí)提交其法定代表人或組織負(fù)責(zé)人的書(shū)面授權(quán)證明。
(三)其標(biāo)的涉及專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證書(shū)復(fù)印件。
(四)其標(biāo)的涉及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的,可以提示當(dāng)事人提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證明的復(fù)印件。
三、申請(qǐng)要求
(一)申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)是依法已經(jīng)生效的合同。當(dāng)事人為法人的,應(yīng)當(dāng)有其法定代表人或者其授權(quán)的人員在合同上簽名或者蓋章,并加蓋法人的公章或者合同專(zhuān)用章;當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)當(dāng)有其本人在合同上簽名或者蓋章;當(dāng)事人為其他組織的,應(yīng)當(dāng)有該組織負(fù)責(zé)人在合同上簽名或者蓋章,并加蓋組織的印章。印章不齊備或者印章與書(shū)寫(xiě)名稱(chēng)不一致的,不予登記。
(二)其技術(shù)標(biāo)的或內(nèi)容不得違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和限制性要求。
(三)合同標(biāo)的涉及法律法規(guī)規(guī)定投產(chǎn)前需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品技術(shù),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在辦理有關(guān)審批手續(xù)或生產(chǎn)許可證后,持合同文本及有關(guān)批準(zhǔn)文件申請(qǐng)認(rèn)定登記。
四、認(rèn)定條件
(一)一般條件
1、合同標(biāo)的為當(dāng)事人訂立合同時(shí)已經(jīng)掌握的技術(shù)成果,包括發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利、技術(shù)秘密及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果;
2、合同標(biāo)的具有完整性和實(shí)用性,相關(guān)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)構(gòu)成一項(xiàng)產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進(jìn)的技術(shù)方案;
3、當(dāng)事人對(duì)合同標(biāo)的有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定。
(二)如果合同標(biāo)的為技術(shù)秘密的,該項(xiàng)技術(shù)秘密應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1、不為公眾所知悉;
2、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益;
3、具有實(shí)用性;
4、權(quán)利人采取了保密措施。
技術(shù)秘密可以含有公知技術(shù)成份或者部分公知技術(shù)的組合。但其全部或者實(shí)質(zhì)性部分已經(jīng)公開(kāi),即可以直接從公共信息渠道中直接得到的,不應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。
(三)不認(rèn)定登記為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的情形
1、合同下列主要條款不明確的,不予登記:
(1)合同主體不明確的;
(2)合同標(biāo)的不明確,不能使登記人員了解其技術(shù)內(nèi)容的;
(3)合同價(jià)款、報(bào)酬、使用費(fèi)等約定不明確的。
2、約定擔(dān)保條款(定金、抵押、保證等)并以此為合同成立條件的合同,申請(qǐng)認(rèn)定登記時(shí)當(dāng)事人擔(dān)保義務(wù)尚未履行的,不予登記。
3、申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同,合同名稱(chēng)與合同中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不一致的,技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)要求當(dāng)事人補(bǔ)正后重新申請(qǐng)認(rèn)定登記而拒不補(bǔ)正的,不予登記。
4、合同條款含有下列非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步等不合理限制條款的,不予登記:
(1)一方限制另一方在合同標(biāo)的技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的研究開(kāi)發(fā)的;
(2)一方強(qiáng)制性要求另一方在合同標(biāo)的基礎(chǔ)上研究開(kāi)發(fā)所取得的科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占回授的:
(3)一方限制另一方從其他渠道吸收競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)的:
(如是法人或其他組織的,應(yīng)寫(xiě)明:賠償請(qǐng)求人名稱(chēng)、地址;法定代表人姓名、職務(wù);委托人姓名、地址)
賠償請(qǐng)求人……(姓名或名稱(chēng))于××××年××月××日以……(申請(qǐng)賠償?shù)陌赣桑┫虮驹骸ㄉ暾?qǐng)賠償?shù)木唧w要求)。
經(jīng)審查,本院認(rèn)為,……(定明賠償請(qǐng)求人不合法定的主體資格或者其他違反程序性規(guī)定的理由)。本院決定如下:
駁回賠償請(qǐng)求人……(姓名或名稱(chēng))的賠償申請(qǐng)。
該條第二款規(guī)定:除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
從《行政復(fù)議法》第 17條第二款規(guī)定的內(nèi)容可以看出,該款與第一款的聯(lián)結(jié)點(diǎn)是“除前款規(guī)定外”,而“前款”(即第一款)規(guī)定了兩種情況:第一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;第二、對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。因此,“除前款規(guī)定外”僅指第一款規(guī)定的上述兩種情況除外。據(jù)此,作者認(rèn)為,《行政復(fù)議法》第十七條第二款規(guī)定的含義應(yīng)是:除第一款規(guī)定的上述兩種情況外,亦即符合《行政復(fù)議法》規(guī)定且屬于本行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理;這就是說(shuō),行政復(fù)議機(jī)關(guān)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定且屬于本行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)的受理就不必書(shū)面告知申請(qǐng)人,且受理日期為行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)法制工作的機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日?;蛘哒f(shuō),行政復(fù)議機(jī)關(guān)在五日內(nèi),不必書(shū)面告知申請(qǐng)人受理決定的前提條件是行政復(fù)議申請(qǐng)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定且屬于該行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理。反之,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在五日內(nèi)要書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定,或者告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;否則,就是程序違法。
由上述含義可知,《行政復(fù)議法》第17條沒(méi)有“視為受理”情形的規(guī)定。也就是說(shuō),在五日內(nèi)未書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定而受理的行政復(fù)議申請(qǐng),都是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照《行政復(fù)議法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的,只是不必書(shū)面告知申請(qǐng)人受理決定罷了。但不能因?yàn)槲迦諆?nèi)未書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定現(xiàn)象的存在,而把該受理與不該受理的行政復(fù)議申請(qǐng)混在一起,均視為行政復(fù)議機(jī)關(guān)已受理了申請(qǐng)入的行政復(fù)議申請(qǐng)。因此,文首提到在行政審判中存在的“視為受理”的認(rèn)識(shí)是不符合《行政復(fù)議法》第17條規(guī)定的。
在行政復(fù)議實(shí)踐中,五日內(nèi)未書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定這種現(xiàn)象的形成原因有二:其一,行政復(fù)議申請(qǐng)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定且屬于該行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理,表現(xiàn)為在五日內(nèi)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不必書(shū)面告知申請(qǐng)入不予受理決定;其二,不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng);或者,雖符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于該行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)此,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在五日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定;或者,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,而事實(shí)上未告知。表現(xiàn)為應(yīng)為而未為,程序違法。因此,在審判實(shí)踐中,絕不可反推,將在五日內(nèi)未書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定的情況,一律視為行政復(fù)議機(jī)關(guān)已受理了申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。否則,就有可能把不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)視為符合《行政復(fù)議法》規(guī)定;或者,把雖然符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于該行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)視為既符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,又屬于該行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理。
接下來(lái)分析,違反“前款規(guī)定”的情形是否亦在第一款,即“前款規(guī)定”之內(nèi),進(jìn)而在“受理”的問(wèn)題上被整體“除外”。
先看違反“前款規(guī)定”的情形。大體有:第一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,在五日內(nèi)進(jìn)行了審查,并認(rèn)為該申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》的規(guī)定,亦決定了不予受理,但是并未將這一決定書(shū)面告知申請(qǐng)人;第二,五日,甚至超過(guò)行政復(fù)議的法定復(fù)議期限以后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)才將這一不予受理決定書(shū)面告知申請(qǐng)人;第三,申請(qǐng)人申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》的規(guī)定,但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)一直不理不睬。當(dāng)然,也有違反第二款規(guī)定的情形。在此,本文不予詳述。
上述情形的共同點(diǎn):一是申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)均不符合《行政復(fù)議法》的規(guī)定;二是行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,在五日內(nèi)均未書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定。對(duì)此,作者認(rèn)為,行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反“前款規(guī)定”的上述情形,均不能視為行政復(fù)議機(jī)關(guān)已受理了申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng);只能看作行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)后,在五日內(nèi)未書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定是不履行法定職責(zé)的行為,構(gòu)成不作為,系違法。這是因?yàn)?,在行政審判中,如將此種情況視為行政復(fù)議機(jī)關(guān)已受理了申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng),就等于判定行政復(fù)議機(jī)關(guān)已受理了申請(qǐng)人不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng);而針對(duì)申請(qǐng)人不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)則要作出行政復(fù)議決定,而決不能再作出不予受理的決定,不然,就要違背基本的邏輯。如此判決,其錯(cuò)誤顯而易見(jiàn):一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該受理申請(qǐng)入的不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng);二、以司法權(quán)代替行政權(quán),強(qiáng)行剝奪行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)是否應(yīng)予受理的先行判斷權(quán)。
違反“前款規(guī)定”的現(xiàn)象在實(shí)踐中是常有的。由以上分析可知,它們隱含在第一款(應(yīng)然條款),即“前款”規(guī)定之內(nèi);其與“前款規(guī)定”的字面含義一樣,在“受理”的問(wèn)題上應(yīng)被整體“除外”;二者的區(qū)別只是應(yīng)然與實(shí)然之異。正如一枚硬幣的正反兩面,二者不可分割。這也進(jìn)一步反證了作者“不能視為行政復(fù)議機(jī)關(guān)已受理了申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)”的觀點(diǎn)。
針對(duì)前述的三種違法情形,申請(qǐng)人提起行政訴訟后,法院應(yīng)如何判決?判決后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)又如何履行?針對(duì)第一種違法情形,法院應(yīng)判決行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行法定的書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理決定的義務(wù);行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行法定義務(wù)后,申請(qǐng)人不服可再行訴訟。針對(duì)第二種違法情形,法院應(yīng)判決行政復(fù)議機(jī)關(guān)遲延履行違法,但應(yīng)維持行政復(fù)議機(jī)關(guān)的不予受理決定。針對(duì)第三種違法情形,法院應(yīng)判決行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議的法定職責(zé),至于如何履行應(yīng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定進(jìn)行,法院不應(yīng)為其先行判斷。
當(dāng)然,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不履行行政復(fù)議的法定職責(zé)情形有各式各樣,在此,不再贅述。為深刻正確理解《行政復(fù)議法》第17條第一、二款的規(guī)定,避免錯(cuò)誤,再結(jié)合以下案例,作具體分析。
原告劉某為行政復(fù)議的申請(qǐng)人,其訴被告某省人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府)不履行行政復(fù)議職責(zé)一案,于2003年12月3日向法院提起行政訴訟。原告劉某起訴請(qǐng)求責(zé)令省政府依法受理原告復(fù)議申請(qǐng),并作出行政裁決。被告省政府則以本案原告的復(fù)議申請(qǐng)屬于重復(fù)申請(qǐng)復(fù)議,以及無(wú)法決定是否應(yīng)該受理為由予以抗辯。
在訴訟程序中,原告劉某提供的證據(jù),能夠證實(shí)以下事實(shí):原告劉某于2003年7月11日以特快專(zhuān)遞郵件的形式,向被告省政府郵寄了行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)等材料;次日,省政府收到了該復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。對(duì)上述事實(shí),被告省政府提供的原告復(fù)議申請(qǐng)書(shū)亦予以佐證。
被告省政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),認(rèn)可以下事實(shí):針對(duì)原告的行政復(fù)議申請(qǐng),被告省政府一直未作答復(fù),或作出行政復(fù)議裁決。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條第一款的規(guī)定,被告省政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到原告行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,如該申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》的規(guī)定,應(yīng)決定不予受理,并書(shū)面告知原告;如該申請(qǐng)符合《行政復(fù)議法》的規(guī)定,但不屬于被告省政府受理,省政府亦應(yīng)告知原告向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。根據(jù)《行政復(fù)議法》第十七條第二款的規(guī)定,除上述情況外,被告省政府收到原告行政復(fù)議申請(qǐng)之日即為受理之日。根據(jù)《行政復(fù)議法》第31條第一款的規(guī)定,被告省政府應(yīng)當(dāng)自受理原告行政復(fù)議申請(qǐng)之日起的60日,至遲90日內(nèi)作出行政復(fù)議決定(因作出行政復(fù)議決定的期限為60日,經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限最多不超過(guò)30日)。本案中,被告省政府收到原告行政復(fù)議申請(qǐng)后,既未書(shū)面告知原告決定不予受理,或告知原告向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),又未在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。被告省政府上述未履行行政復(fù)議法定職責(zé)的行為,構(gòu)成不作為。被告省政府認(rèn)為本案原告的復(fù)議申請(qǐng)屬于重復(fù)申請(qǐng)復(fù)議,以及無(wú)法決定是否應(yīng)予受理的辯解,均系在行政訴訟程序中提出,不能代替其在行政復(fù)議程序中向申請(qǐng)人應(yīng)履行的行政復(fù)議法定職責(zé)。故,該辯解不能支持其不構(gòu)成不作為的主張;對(duì)此,法院不予采納。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第54條第(三)項(xiàng)之規(guī)定,判決被告省政府于判決生效之日起 30內(nèi),對(duì)原告劉某履行行政復(fù)議的法定職責(zé)。