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篇1

1、引言

監(jiān)理規(guī)劃是指在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

監(jiān)理規(guī)劃，在工程各階段中的作用體現(xiàn)在方方面面，例如：對(duì)施工準(zhǔn)備階段主要監(jiān)理工作的規(guī)劃指導(dǎo)、對(duì)施工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)、對(duì)施工階段的進(jìn)度控制進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)、對(duì)施工階段的投資控制進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)、對(duì)施工驗(yàn)收階段的主要監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)。

2、組成與作用

2、1監(jiān)理規(guī)劃的組成

一般分為三個(gè)階段制定，各階段的監(jiān)理規(guī)劃交人業(yè)主的時(shí)間安排是：（1）這么高階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計(jì)單位開始設(shè)計(jì)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給業(yè)主；（2）施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主；（3）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。

監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施步驟：（1）責(zé)任落實(shí)；（2）規(guī)劃交底；（3）制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）實(shí)施監(jiān)理過程中的檢查和調(diào)查。

2、2監(jiān)理規(guī)劃在工程建設(shè)中的作用

監(jiān)理規(guī)劃，是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理規(guī)劃的作用主要表現(xiàn)在：指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作；主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理依據(jù)；業(yè)主確認(rèn)履行合同依據(jù)；監(jiān)理企業(yè)的存檔資料。

3、措施與方法

為了促進(jìn)和落實(shí)監(jiān)理規(guī)劃的作用發(fā)揮與體現(xiàn)，根據(jù)本人多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，建議：

3、1基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一、全面

監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，它在總體內(nèi)容組成上要求基本統(tǒng)一.監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成，應(yīng)考慮以下因素:符合工程建設(shè)監(jiān)理的基本內(nèi)容要求；能夠發(fā)揮監(jiān)理規(guī)劃、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作基本作用；根據(jù)監(jiān)理委托合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍和深度加以選擇并滿足監(jiān)理合同的各方面要求?？紤]到上述因素，監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容一般應(yīng)由目標(biāo)規(guī)劃、目標(biāo)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等組成。

3、2內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，編寫要客觀、使用

監(jiān)理規(guī)劃具體內(nèi)容具有針對(duì)性，是監(jiān)理規(guī)劃能夠有效實(shí)施的重要前提.監(jiān)理規(guī)劃是用來(lái)指導(dǎo)一個(gè)特定的項(xiàng)目組織在一個(gè)特定的工程項(xiàng)目上的監(jiān)理工作，它的具體內(nèi)容要適合于這個(gè)特定的監(jiān)理組織和特定的工程項(xiàng)目，同時(shí)又要符合特定的監(jiān)理委托合同的要求.針對(duì)某項(xiàng)工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，有它自己的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制目標(biāo)，有它的項(xiàng)目組織形式和相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己獨(dú)特的目標(biāo)控制措施、方法和手段.所以監(jiān)理規(guī)劃只有具有針對(duì)性，才能真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)某一個(gè)具體工程實(shí)際編寫的，要完全地了解工程基本信息，客觀使用低編寫，信息失真或不全面不客觀，就容易使規(guī)劃變成空的規(guī)劃，不切實(shí)際的規(guī)劃了。因此，整個(gè)監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個(gè)過程，一個(gè)搜集、加工、處理信息的過程?？梢詫⒕帉懙恼麄€(gè)過程劃分為若干個(gè)階段，每個(gè)編寫階段都與工程實(shí)施各階段相應(yīng)。監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)一個(gè)具體工程項(xiàng)目來(lái)編寫的，而工程的動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，在它的運(yùn)行過程中，內(nèi)部和外部環(huán)境條件不可避免地要發(fā)生變化，這就需要對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和完善，使工程建設(shè)監(jiān)理工作能夠始終在監(jiān)理規(guī)劃的有效指導(dǎo)下進(jìn)行。

3、3表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化、統(tǒng)一化

規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的標(biāo)志之一。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容表達(dá)應(yīng)當(dāng)明確、簡(jiǎn)潔、直觀.比較而言，圖、表和簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明應(yīng)當(dāng)是采用的基本方式。編寫監(jiān)理規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)采用什么表格、圖示，以及哪些內(nèi)容要采用簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明應(yīng)當(dāng)做出一般規(guī)定，以滿足監(jiān)理規(guī)劃格式化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。為了統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和格式化，最好是項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編寫。監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師主持下編寫制定，是工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的要求。總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理的負(fù)責(zé)人，他是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任主體、權(quán)力主體和利益主體，在他主持下編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于貫徹他的監(jiān)理方案，有利于他利用職權(quán)和利益手段完成自己的職責(zé).同時(shí)，總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于他熟悉監(jiān)理活動(dòng)，并使監(jiān)理工作系統(tǒng)化，有利于監(jiān)理規(guī)劃的有效實(shí)施。

3、4審核要全面到位、集思廣益

篇2

根據(jù)計(jì)劃安排，下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下去年以來(lái)的工作完成情況及下步工作打算：

去年以來(lái)，我繼續(xù)承擔(dān)公司辦公室監(jiān)理規(guī)劃編制，內(nèi)部行政等職責(zé)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持幫助下，我嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力完成好承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，主要有4個(gè)方面：一是編制監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則。去年以來(lái)，共編制監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則＊＊份，在編制過程中，自己始終堅(jiān)持準(zhǔn)確無(wú)誤、及時(shí)高效的工作標(biāo)準(zhǔn)，遇到各種與業(yè)務(wù)人員逐一核對(duì)、了解詳情，確保規(guī)劃與實(shí)際內(nèi)容相符；遇到時(shí)間緊、工作急的情況，經(jīng)常加班加點(diǎn)，確保按時(shí)完成。二是整理備案監(jiān)理資料。今年以來(lái)共整理裝訂＊＊份＊＊資料、＊＊份合同，對(duì)整理的每一份監(jiān)理資料都認(rèn)真審核、科學(xué)分類、逐頁(yè)編碼、精心裝訂，做到了內(nèi)容全面、要素齊全、整潔美觀。三是負(fù)責(zé)印章使用管理和書籍借閱管理。對(duì)工地來(lái)辦公室蓋章、借書的同事，在熱情接待的同時(shí)，對(duì)每份蓋章材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)真審核，逐份登記留底；對(duì)借閱書籍逐一登記，及時(shí)督促返還。四是完成辦公室日常工作。主要是完成了維護(hù)辦公秩序、打掃日常衛(wèi)生、打印復(fù)印文件、落實(shí)考勤登記、發(fā)放文件等上傳下達(dá)的工作，工作中能夠嚴(yán)格按照程序辦事，使工作井然有序、資料有檔可查、工作效率大大提高。

在工作中，我服從領(lǐng)導(dǎo)安排，任何事情都力求用最少時(shí)間，做到自己的最好，沒有耽誤過任何事情，個(gè)人業(yè)務(wù)能力也有了一定的鍛煉提高。但實(shí)事求是地講，在工作狀態(tài)、工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面，都與領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和要求有較大的差距。下一步，我將從三個(gè)方面繼續(xù)努力：一是認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理工作相關(guān)政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用等知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)工作水平；二是不斷提高業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持精益求精，積極學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，提高監(jiān)理資料整理歸檔的科學(xué)化、規(guī)范化水平；三是全力搞好內(nèi)部服務(wù)，繼續(xù)做好印章管理、書籍借閱、辦公秩序維護(hù)、上傳下傳等服務(wù)性工作，為大家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們批評(píng)指正。

我于2009年3月到xx公司報(bào)到，開始正式來(lái)到公司安全組，安全管理實(shí)習(xí)，經(jīng)過三個(gè)月的安全管理實(shí)習(xí)我慢慢了解了我們公司的安全管理體系，熟悉現(xiàn)場(chǎng)的安全管理模式和日常的工作重點(diǎn)、要點(diǎn)，現(xiàn)對(duì)我近些年的工作情況做簡(jiǎn)單闡述：

在過去的這些年里始終保持清醒的頭腦，認(rèn)真去對(duì)待每天現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)工作，全面貫徹‘安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’的安全生產(chǎn)管理。

1、年初認(rèn)真吸取了在資料方面的教訓(xùn)，對(duì)自己上一年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)自身存在工作上比較薄弱的安全資料方面認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)公司《項(xiàng)目管理手冊(cè)》的同時(shí)也得到了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和同事的大力幫助，使我在安全管理資料上面有了很大的提高。

2、對(duì)入場(chǎng)的工人，特種工進(jìn)行了三級(jí)安全教育。加強(qiáng)了特種作業(yè)人員的管理，對(duì)特種作業(yè)人員要求100%持證上崗。作業(yè)人員普遍學(xué)歷低、安全意識(shí)淡薄，不服從管理等諸多問題，所有做好工人的三級(jí)安全教育是監(jiān)督崗在的重點(diǎn)，在工作中積極組織工人安全教育、培訓(xùn)，切實(shí)將安全知識(shí)帶給每位施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作的同時(shí)，基本形成了每日巡檢、每周檢查、每周安全例會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。在夏季防高溫和冬季消防防火措施上，項(xiàng)目上積極安排好值班人員，認(rèn)真開展自查，自糾，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除。

4、加強(qiáng)了對(duì)各勞務(wù)班組落實(shí)整改情況的跟蹤檢查，努力將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)施工較忙階段勞務(wù)班組的安全協(xié)管員不務(wù)實(shí)，對(duì)安全工作不是很深入去管理，存在僥幸心理。給項(xiàng)目安全工作帶來(lái)了很大的管理難度，畢竟基本每個(gè)項(xiàng)目只有一名安全員，這要使我要有更大的責(zé)任心去完成安全生產(chǎn)工作。

5、認(rèn)真開展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)工作，進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)和綜合督查。在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”到來(lái)時(shí)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作和安全月的宣傳工作。對(duì)特殊工種安全知識(shí)等的專項(xiàng)培訓(xùn)。在現(xiàn)場(chǎng)顯著部位、安全重點(diǎn)防控部位張貼安全標(biāo)語(yǔ)，懸掛安全條幅，增加現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)氣氛，提高全員安全意識(shí)，增強(qiáng)警示和教育效果。 近年來(lái)，由于對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，加上項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各部門各勞務(wù)班組的共同努力，項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī)，未發(fā)生一起重大安全事故，為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我也清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)治理工作仍存在一些不足：

1、是少數(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)觀念還比較淡薄，存有僥幸心理。

2、是極少數(shù)作業(yè)隊(duì)安全隱患整改不及時(shí)、不到位，并呈動(dòng)態(tài)變數(shù)，一般小事故偶有發(fā)生。3、安全生產(chǎn)宣傳教育需要持久深入開展。

這些問題的存在，要求我不能盲目樂觀，務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，工作中不能麻痹大意，要盡最大力量，爭(zhēng)取有效措施，提高監(jiān)管和綜合治理水平。我將在總結(jié)成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)尋找差距、尋找薄弱點(diǎn)、理清努力方向，力爭(zhēng)把我的安全工作推上更高水平。

公司專職安全員個(gè)人年終總結(jié)

自介入公司專職安全員一職。這一年來(lái)，我在安全員這一崗位中，作出了一定的成績(jī)，但也存在一些不足?，F(xiàn)就2017年度的工作總結(jié)如下：

一、工作中所作出的業(yè)績(jī)

1、至2017年12月底，安全巡視72個(gè)項(xiàng)目，214頻次，發(fā)現(xiàn)安全問題34例，經(jīng)濟(jì)處罰4例。

2、擬編完成《安全管控作業(yè)指引》、修訂完成《應(yīng)急保障預(yù)案》等公司規(guī)章制度。

3、及時(shí)完成每周安全巡視周報(bào)的擬寫、月度安全會(huì)議及周例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的整理、每月安全巡視月報(bào)的擬寫并郵發(fā)工區(qū)。周報(bào)、月報(bào)以及會(huì)議紀(jì)要及時(shí)整理歸檔。

4、及時(shí)完成公司班組及相關(guān)人員的考勤匯總、月度物資采購(gòu)回執(zhí)單的統(tǒng)計(jì)以及信息核對(duì)。

5、協(xié)助完成代維相關(guān)工作（江寧及新區(qū)運(yùn)維班所屬40座變電站的基礎(chǔ)設(shè)施信息統(tǒng)計(jì)、站內(nèi)及周邊環(huán)境情況統(tǒng)計(jì)、站內(nèi)駐地單位用電信息統(tǒng)計(jì)、電動(dòng)大門安全隱患統(tǒng)計(jì)、風(fēng)機(jī)及溫控箱統(tǒng)計(jì)、空置房間統(tǒng)計(jì)等，并及時(shí)將相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息郵發(fā)工區(qū)）。

6、每日審核公司開工項(xiàng)目的信息，發(fā)現(xiàn)不符合要求的開工信息，及時(shí)通知工作負(fù)責(zé)人整改。后向變電運(yùn)維工區(qū)上傳公司施工計(jì)劃及收工情況。

7、獨(dú)立完成維修項(xiàng)目（照明等維修；局部?jī)?nèi)墻油漆修補(bǔ)；排水溝蓋板維修；站內(nèi)防火門扇更換；）、配合外線施工項(xiàng)目

8、完成公司辦公室的相關(guān)工作（施工工作票的開具、合同管理、相關(guān)防汛、代維等工作總結(jié)的擬寫、工區(qū)檢查相關(guān)資料的整理等）。

篇3

Abstract: supervision is planning project construction supervision unit in an entrusted by the construction of the project supervision department to guide the guiding document for supervision work. Realize the construction project total goal is a system of the process, need to make plans, establish organization, equipped with appropriate supervisory staff, effective leadership, the implementation of the target control of the project. In this paper, the construction supervising the significance of planning, basis and the requirements of are discussed in this paper.

Keywords: building engineering; Supervision planning

中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、引言

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

二、建筑工程監(jiān)理規(guī)劃的意義

（1）監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位委托后首先要編制的指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。建筑工程監(jiān)理的中心目的是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)建筑工程的總目標(biāo)。監(jiān)理規(guī)劃包括確定監(jiān)理工作目標(biāo)，制定監(jiān)理工作程序，確定目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)措施和確定各項(xiàng)工作的方法和手段。

（2）監(jiān)理單位如何履行監(jiān)理合同，如何落實(shí)業(yè)主委托監(jiān)理單位所承擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)工作，作為監(jiān)理的委托方，業(yè)主不但需要而且應(yīng)當(dāng)了解和確認(rèn)監(jiān)理單位的工作。同時(shí)，業(yè)主有權(quán)監(jiān)督監(jiān)理單位全面、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理合同。而監(jiān)理規(guī)劃正是業(yè)主了解和確認(rèn)這些問題的最好資料，是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位是否履行監(jiān)理合同的主要說(shuō)明性文件。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)能夠全面而詳細(xì)地為業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。

（3）從建筑工程監(jiān)理控制的過程可知，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容必然隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)整、補(bǔ)充和完善。它在一定程度上真實(shí)地反映了一個(gè)建筑工程監(jiān)理工作的全貌，是最好的監(jiān)理工作過程記錄。因此，它是每一家工程監(jiān)理單位的重要存檔資料。

三、建筑工程監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)

監(jiān)理規(guī)劃是在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分分析和研究建筑工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)的各方等方面的情況后制定的。

（1）工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括三個(gè)層次：一是國(guó)家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和政策，這是工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)的最高層次；二是工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策；三是工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也具有法律地位，也必須遵守和執(zhí)行。

（2）政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件包括兩個(gè)方面：一是政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文。二是政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定。

（3）在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，必須依據(jù)建筑工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容：監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，有關(guān)建筑工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。

（4）在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，也要考慮其他建筑工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。

（5）監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計(jì)劃，擬投人的主要監(jiān)理人員，投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。

三、建筑工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求

（1）監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容的確定，首先應(yīng)考慮整個(gè)建設(shè)監(jiān)理制度對(duì)建筑工程監(jiān)理的內(nèi)容要求。建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制建筑工程的投資、工期和質(zhì)量，進(jìn)行建設(shè)工程合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。這些內(nèi)容無(wú)疑是構(gòu)成監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容。施工階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確下來(lái)。

（2）監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，但各項(xiàng)具體的內(nèi)容則要有針對(duì)性。監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一個(gè)特定建筑工程監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件，它的具體內(nèi)容應(yīng)與這個(gè)建筑工程相適應(yīng)。由于所有建筑工程都具有單件性和一次性的特點(diǎn)，也就是說(shuō)每個(gè)建筑工程都有自身的特點(diǎn)， 而且，每一個(gè)監(jiān)理單位和每一位總監(jiān)理工程師對(duì)某一個(gè)具體建設(shè)工程在監(jiān)理思想、監(jiān)理方法和監(jiān)理手段等方面都會(huì)有自己的獨(dú)到之處。因此，不同的監(jiān)理單位和不同的監(jiān)理工程師在編寫監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容時(shí)，必然會(huì)體現(xiàn)出自己鮮明的特色。

（3）監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)一個(gè)具體建筑工程編寫的，而不同的建筑工程具有不同的工程特點(diǎn)、工程條件和運(yùn)行方式。這也決定了建筑工程監(jiān)理規(guī)劃必然與工程運(yùn)行客觀規(guī)律具有一致性，必須把握、遵循建筑工程運(yùn)行的規(guī)律。因此，監(jiān)理規(guī)劃要隨著建筑工程的展開進(jìn)行不斷的補(bǔ)充、修改和完善，把握建筑工程運(yùn)行的客觀規(guī)律，就需要不斷地收集大量的編寫信息。如果掌握的工程信息很少，就不可能對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行詳盡的規(guī)劃。例如，隨著設(shè)計(jì)的不斷進(jìn)展、工程招標(biāo)方案的出臺(tái)和實(shí)施，工程信息量越來(lái)越多，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容也就越來(lái)越趨于完整。就一項(xiàng)建筑工程的全過程監(jiān)理規(guī)劃來(lái)說(shuō)，想一氣呵成的做法是不實(shí)際的，也是不科學(xué)的，即使編寫出來(lái)也是一紙空文，沒有任何實(shí)施的價(jià)值。

（4）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持下編寫制定，這是建筑工程監(jiān)理實(shí)施項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的必然要求。當(dāng)然，編制好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃，還要充分調(diào)動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和建議，并吸收其中水平比較高的專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編寫。在監(jiān)理規(guī)劃編寫的過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取業(yè)主的意見，最大限度地滿足他們的合理要求，為進(jìn)一步搞好監(jiān)理服務(wù)奠定基礎(chǔ)。作為監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)工作，在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照本單位的要求進(jìn)行編寫。

（5）監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個(gè)過程，需要將編寫的整個(gè)過程劃分為若干個(gè)階段。監(jiān)理規(guī)劃編寫階段可按工程實(shí)施的各階段來(lái)劃分， 這樣，工程實(shí)施各階段所輸出的工程信息就成為相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃信息，例如，可劃分為設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段和施工階段。設(shè)計(jì)的前期階段，即設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段應(yīng)完成規(guī)劃的總框架并將設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作進(jìn)行“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的規(guī)劃，使監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容與已經(jīng)掌握的工程信息緊密結(jié)合；設(shè)計(jì)階段結(jié)束，大量的工程信息能夠提供出來(lái)，所以施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃的大部分內(nèi)容能夠落實(shí)；隨著施工招標(biāo)的進(jìn)展，各承包單位逐步確定下來(lái)，工程施工合同逐步簽訂，施工階段監(jiān)理規(guī)劃所需的工程信息基本齊備，足以編寫出完整的施工階段監(jiān)理規(guī)劃。

（6）現(xiàn)代科學(xué)管理應(yīng)當(dāng)講究效率、效能和效益，其表現(xiàn)之一就是使控制活動(dòng)的表達(dá)方式格式化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而使控制的規(guī)劃顯得更明確、更簡(jiǎn)潔、直觀。因此需要選擇最有效的方式和方法來(lái)表示監(jiān)理規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容。比較而言，圖、表和簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明應(yīng)當(dāng)是采用的基本方法。編寫建筑工程監(jiān)理規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)采用什么表格、圖示以及哪些內(nèi)容需要采用簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)一規(guī)定。

（7）監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按合同約定提交給業(yè)主，由業(yè)主確認(rèn)并監(jiān)督實(shí)施。從監(jiān)理規(guī)劃編寫的上述要求來(lái)看，它的編寫既需要由主要負(fù)責(zé)者（項(xiàng)目總監(jiān)理工程師）主持，又需要形成編寫班子。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各部門負(fù)責(zé)人也有相關(guān)的任務(wù)和責(zé)任。監(jiān)理規(guī)劃涉及到建筑工程監(jiān)理工作的各方面，所以，有關(guān)部門和人員都應(yīng)當(dāng)關(guān)注它，使監(jiān)理覘劃編制得科學(xué)、完備，真正發(fā)揮全面指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

四、結(jié)論

對(duì)一項(xiàng)工程的監(jiān)理而言，如果沒有一份與所監(jiān)理工程自身特點(diǎn)相結(jié)合的監(jiān)理規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)監(jiān)理工作，也就沒有良好的監(jiān)理效果，即：沒有周密完整的規(guī)劃，具體的實(shí)施可能就要打折扣。對(duì)一個(gè)監(jiān)理企業(yè)來(lái)講，監(jiān)理規(guī)劃的編制質(zhì)量同時(shí)也是監(jiān)理水平的外在體現(xiàn)，代表著監(jiān)理企業(yè)的形象。監(jiān)理規(guī)劃不但要有，更重要的是要有使用價(jià)值、有針對(duì)性：監(jiān)理企業(yè)的價(jià)值觀念，總監(jiān)及其他專業(yè)監(jiān)理人員的監(jiān)理思想等都要在規(guī)劃中有所體現(xiàn)甚至創(chuàng)新，同時(shí)能經(jīng)得起外部的檢查。也希望通過監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部、建設(shè)單位、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)等的齊抓共管，促使監(jiān)理規(guī)劃的編制達(dá)到企業(yè)應(yīng)有的水平。只有具有針對(duì)性，建筑工程監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導(dǎo)具體監(jiān)理工作的作用。監(jiān)理單位的實(shí)際水平可從監(jiān)理規(guī)劃和它的實(shí)施中充分地表現(xiàn)出來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

【1】GB 50319—2000，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范【S】.

篇4

一、施工監(jiān)理的意義

道路景觀規(guī)劃建設(shè)施工監(jiān)理，是指在道路景觀的施工過程中通過監(jiān)理工程師進(jìn)行的管理監(jiān)察工作，保障整體工程符合達(dá)到規(guī)范要求。道路景觀規(guī)劃建設(shè)工程目前在我國(guó)各個(gè)城市中興起，并越來(lái)越受到人們的重視，因此，實(shí)施施工監(jiān)理就很有意義。其主體意義分為三個(gè)方面。一方面，施工監(jiān)理的實(shí)施，保證了道路景觀的規(guī)劃建設(shè)能滿足“堅(jiān)固、適用、美觀”的要求；另一方面，施工監(jiān)理的實(shí)施，還能避免并減輕建設(shè)工程中可能發(fā)生或可能存在的問題，確保工程的質(zhì)量，保障工程符合規(guī)劃要求；再一方面，施工監(jiān)理的實(shí)施，還能保證工程建設(shè)過程中的公正性，起到了對(duì)乙方和甲方的約束。

二、道路景觀施工監(jiān)理的特點(diǎn)

道路景觀規(guī)劃建設(shè)工程施工監(jiān)理的工作程序及方法大體與其他公路工程施工監(jiān)理相同，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

前饋、過程及反饋監(jiān)理。道路景觀工程監(jiān)理更加強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司事前的主動(dòng)監(jiān)理和施工過程中的跟蹤監(jiān)理，更重視事后監(jiān)理與前兩種監(jiān)理工作的有機(jī)結(jié)合。

工作內(nèi)容。道路景觀規(guī)劃建設(shè)施工監(jiān)理相比于其他公路工程監(jiān)理，其對(duì)工作內(nèi)容的要求更高。監(jiān)理單位需要根據(jù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等，監(jiān)督承包單位要依據(jù)相關(guān)法規(guī)提供完整的施工活動(dòng)責(zé)任承諾書，工程實(shí)施情況的核查文件，并落實(shí)相關(guān)操作。其次，施工監(jiān)理單位在工作期間，還需提出工程的各項(xiàng)工作流程及工程質(zhì)量控制程序，并還應(yīng)按要求對(duì)乙方的各項(xiàng)工程概況及施工措施進(jìn)行核查，文字記錄備案，并在工程竣工驗(yàn)收的階段作為考核內(nèi)容使用。道路景觀工程監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容大體相似，工作量有限，監(jiān)理單位在乙方施工時(shí)還應(yīng)隨時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)力度，對(duì)整體道路景觀建設(shè)工程進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

工作人員。道路景觀規(guī)劃建設(shè)工程對(duì)監(jiān)理工作人員具有較高的要求，其監(jiān)理人員要求為專業(yè)的綠化或環(huán)保人士，亦或?qū)I(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理公司。對(duì)于監(jiān)理人員，則要求其具有較高的專業(yè)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉景觀綠化工程相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程等要求。

天氣問題。道路景觀規(guī)劃建設(shè)工程不同于一般的公路工程，天氣條件對(duì)于工程影響相比于其他工程而言更加突出。道路景觀工程的季節(jié)性強(qiáng)，這類工程宜在特定的季節(jié)里進(jìn)行突擊施工，以便整個(gè)工程的完工。相較于春秋季來(lái)說(shuō)，在夏季，植物不宜種植，這又直接影響了工程的整體進(jìn)度。這時(shí)，監(jiān)理單位就應(yīng)該暫時(shí)安排停工，以避免損失。同時(shí)，監(jiān)理單位在開展工作時(shí)，還應(yīng)根據(jù)可能出現(xiàn)的天氣情況在相應(yīng)的合同中訂立特殊條款，劃清甲乙雙方的責(zé)任范圍。

三、施工監(jiān)理的工作內(nèi)容

道路景觀規(guī)劃建設(shè)施工監(jiān)理的工作內(nèi)容大體和其他公路工程監(jiān)理的工作內(nèi)容相同，主要分為施工階段的監(jiān)理和合同文件的管理等工作。

在建設(shè)施工階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為主體工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制以及安全控制。監(jiān)理單位需要落實(shí)相應(yīng)的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等。針對(duì)乙方的具體情況，確定其人員的任務(wù)和管理職能，并制定工作流程。在工程進(jìn)行時(shí)，監(jiān)理單位還需經(jīng)常巡視檢查工程運(yùn)行狀況，對(duì)主體工程的信息進(jìn)行收集和反饋等。與此同時(shí)，監(jiān)理單位還需要制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)道路景觀工程的開展進(jìn)行考評(píng)。若有必要，監(jiān)理單位還需針對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行一定程度的培訓(xùn)，以確保工程保質(zhì)保量完成。

除了要對(duì)工程的施工狀況進(jìn)行管理檢查工作，監(jiān)理單位還要對(duì)工程合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理，協(xié)助乙方編制開工報(bào)告，參與組織圖紙會(huì)審，審核乙方的施工組織設(shè)計(jì)工程材料等，監(jiān)督乙方嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督乙方整理合同文件和技術(shù)檔案，參與工程驗(yàn)收并整理工作資料等工作，協(xié)助甲方進(jìn)行工程結(jié)算及提供回訪服務(wù)等。合同控制，在監(jiān)理工作中，是屬于目標(biāo)控制的必要措施。因此，施工監(jiān)理需要協(xié)助甲方確定合同結(jié)構(gòu)、參與合同談判、擬定合適的合同條款。此外，監(jiān)理單位需要針對(duì)乙方所提出的技術(shù)方案做必要的論證，確定最優(yōu)工藝及方法，并協(xié)助乙方選擇更加合適的工程材料。在施工方案設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位還應(yīng)做好方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比，協(xié)助確定最佳設(shè)計(jì)方案，并收錄。在圖紙會(huì)審階段，監(jiān)理單位還應(yīng)督促乙方編制重點(diǎn)分部、分項(xiàng)工程的施工方法文件。

四、施工監(jiān)理的工作方法

道路景觀規(guī)劃建設(shè)施工監(jiān)理具有其相應(yīng)的工作方法，具體可以分為目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制及組織協(xié)調(diào)這三種。

目標(biāo)規(guī)劃。目標(biāo)規(guī)劃是工程目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和前提。監(jiān)理單位在開展工作時(shí)，需要根據(jù)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的具體要求研究確定具體的切合實(shí)際的目標(biāo)規(guī)劃。針對(duì)工程的進(jìn)展?fàn)顩r要及時(shí)作出反饋。制定科學(xué)具體的目標(biāo)劃分系統(tǒng)，編制計(jì)劃，并主動(dòng)控制，以保證目標(biāo)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。只有明確清晰、科學(xué)合理的目標(biāo)規(guī)劃，才能保證道路景觀規(guī)劃建設(shè)工程高效高質(zhì)的完成。

動(dòng)態(tài)控制。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃，監(jiān)理單位就必須在工作中采取動(dòng)態(tài)控制的方法。在監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理單位要對(duì)工程的進(jìn)展?fàn)顩r實(shí)施全面的、跟蹤的、及時(shí)并精確的信息收集，時(shí)刻與工程預(yù)期進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)糾正計(jì)劃的偏離，在這樣的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。

組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作時(shí)，不僅要做好監(jiān)理方內(nèi)部的組織工作，還要組織協(xié)調(diào)好甲方、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位等部門之間的工作。監(jiān)理總監(jiān)要對(duì)這項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé)，將協(xié)調(diào)工作加以程序化，比如定期召開工地例會(huì)等。監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作時(shí)，需要不斷同設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)，也要同施工單位協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位不僅要爭(zhēng)取工程費(fèi)用限制在額度之下，還要確定出理想的施工方案，協(xié)調(diào)好施工人員和施工單位的工作，確保工程保質(zhì)保量完成。

五、總結(jié)：

道路景觀規(guī)劃建設(shè)施工監(jiān)理是一項(xiàng)十分必要的工作項(xiàng)目。施工監(jiān)理是確保道路景觀規(guī)劃建設(shè)工程高質(zhì)量、高進(jìn)度、高安全、低費(fèi)用完成的必要手段。對(duì)于道路景觀規(guī)劃建設(shè)而言，其施工監(jiān)理又具有前饋、過程及反饋，工作內(nèi)容相似，工作人員要求較高，外部天氣影響大等特點(diǎn)。而其監(jiān)理的工作內(nèi)容又主要分布在施工階段的監(jiān)理和合同文件上的監(jiān)理。監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作時(shí)，務(wù)必要認(rèn)清該類工程施工監(jiān)理的具體工作內(nèi)容，采取合理的工作方法，制定清晰的目標(biāo)規(guī)劃，做好動(dòng)態(tài)控制，協(xié)調(diào)好各方工作。道路景觀規(guī)劃建設(shè)工程相較于其他類公路工程，其對(duì)于施工監(jiān)理的要求要更大。監(jiān)理單位只有明確了自身的工作內(nèi)容，掌握了科學(xué)正確的科學(xué)方法，才能以特點(diǎn)鮮明的方式協(xié)助甲乙雙方完成工作，實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜炳全.淺談園林綠化工程質(zhì)量控制[J].現(xiàn)代園藝，2012（2）

[2]廖育均.道路工程施工的監(jiān)理控制要點(diǎn)和方法[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2012（12）

篇5

1、水利建設(shè)監(jiān)理工作發(fā)展

分為：水利試行階段、施工監(jiān)理內(nèi)容、推廣階段。

水利監(jiān)理工程已經(jīng)走向了正規(guī)化發(fā)展，規(guī)范化的監(jiān)理建設(shè)主要體現(xiàn)在以下：在全國(guó)水利工程建設(shè)水利監(jiān)理市場(chǎng)上，出現(xiàn)了以各省為依托的水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。水利監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總分結(jié)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。并且在各省建設(shè)了水利工程監(jiān)理協(xié)會(huì)，定期舉辦工作研討會(huì)，分析交流，方向，統(tǒng)一監(jiān)理規(guī)劃，推行監(jiān)理工作制度，形成了當(dāng)下水利工程監(jiān)理自我約束，自我發(fā)展，自成體系的良好局面。

2、水利監(jiān)理

就水利監(jiān)理的工作內(nèi)容而言，從工作性質(zhì)上對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，主要分為對(duì)水利工程設(shè)計(jì)上的監(jiān)理規(guī)劃以及施工上工程監(jiān)理工作進(jìn)行了階段性說(shuō)明，繼而論述了水利監(jiān)理工的監(jiān)理規(guī)劃問題。

2.1、設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容

2.1.1、首先，組織相關(guān)工作人員，主要包括設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、施工人員進(jìn)行三方會(huì)審，并進(jìn)行設(shè)計(jì)交底工作。如果在此期間發(fā)現(xiàn)問題，需要及時(shí)向水利工程項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)，在此期間，向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件。

2.1.2、其次，在項(xiàng)目的實(shí)施或者設(shè)計(jì)的審核過程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些技術(shù)問題，應(yīng)該定期協(xié)助水利項(xiàng)目法人會(huì)同設(shè)計(jì)單位，對(duì)重大以及重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行相關(guān)探討，并且審核施工單位給予的項(xiàng)目設(shè)計(jì)意見，會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并且督促設(shè)計(jì)單位給予快速回復(fù)。

2.1.3、最后，代表水利建設(shè)項(xiàng)目法人，審核應(yīng)有施工單位提交的施工作業(yè)設(shè)計(jì)文件，并將相關(guān)設(shè)計(jì)文檔以及過程資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2.2、施工監(jiān)理內(nèi)容

工程進(jìn)度控制，水利監(jiān)理工作的工程進(jìn)度控制是建立在工程建設(shè)合同計(jì)劃之上的。當(dāng)施工的實(shí)際進(jìn)度與預(yù)期的施工計(jì)劃出現(xiàn)較大的偏差時(shí)，需要與項(xiàng)目法人進(jìn)行溝通，提出建設(shè)性的建議，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后，進(jìn)行項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整。

施工質(zhì)量控制，對(duì)于監(jiān)理工作而言，首先需審核施工單位的質(zhì)量保證體系，核實(shí)相關(guān)質(zhì)量文件；根據(jù)建設(shè)合同文件，以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工全過程進(jìn)行檢查，并對(duì)重要的工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理。

對(duì)于水利建設(shè)項(xiàng)目，需要做好工程的投資控制，以此來(lái)降低施工成本，所以對(duì)于監(jiān)理工程師而言，需要協(xié)助項(xiàng)目法人編制項(xiàng)目投資目標(biāo)以及年度投資計(jì)劃，審核施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，以此來(lái)制定相關(guān)項(xiàng)目的投資計(jì)劃。

除了進(jìn)行有效的進(jìn)度、質(zhì)量與成本控制外，監(jiān)理工作權(quán)利，提升水利工程的質(zhì)量。還應(yīng)該有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)情況，實(shí)施工程的安全監(jiān)督工作。

3、水利監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題

雖然水利監(jiān)理工作有了明確的規(guī)定，如前文所述，具體的工作內(nèi)容都有詳細(xì)的說(shuō)明，但是在實(shí)際的水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，往往會(huì)出現(xiàn)一些問題，比如安全問題，質(zhì)量問題，或者出現(xiàn)施工單位拖工、窩工問題，這也從側(cè)面反映

3.1、認(rèn)識(shí)上不足

對(duì)于建設(shè)監(jiān)理方與項(xiàng)目法人而言，存在上，作為監(jiān)理，不能夠完全將整個(gè)項(xiàng)目以主人翁的態(tài)度去對(duì)待，將施工的角色看得很重，而對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督、成度管理的工作內(nèi)容看得很輕。由于施工單位的變更頻繁，最后的變更無(wú)論是否有理，項(xiàng)目法人都已通過處理，影響了建設(shè)監(jiān)理的權(quán)威。

3.2、取費(fèi)問題

目前的水利工程而言，基本較少，水利市場(chǎng)的低迷，導(dǎo)致了監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)偏低，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最后落實(shí)在取費(fèi)之上，取費(fèi)的低下導(dǎo)致了監(jiān)理人員以及專業(yè)技術(shù)的配置不全，影響了項(xiàng)目工程質(zhì)量。

3.3、監(jiān)理工程職責(zé)問題

控制工程質(zhì)量、進(jìn)度以及減少項(xiàng)目投資，是監(jiān)理工程的主要任務(wù)，但是就目前的監(jiān)理市場(chǎng)而言，由于取費(fèi)較低，所以人員配置不全，而且在質(zhì)量控制上，項(xiàng)目法人要求由抽變?yōu)槠詹?，技術(shù)方要求控制轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)，這樣加大了監(jiān)理工程的工作量，反而降低了監(jiān)理工程效率。

4、規(guī)范化水利監(jiān)理工作策略

規(guī)范化水利監(jiān)理工作，對(duì)水利工程建設(shè)是大有益的，筆者認(rèn)為規(guī)范監(jiān)理，首先需要實(shí)施全方位監(jiān)理工作，將監(jiān)強(qiáng)監(jiān)理工作人員廉潔建設(shè)，可以有效提升項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作的信任，繼而加強(qiáng)監(jiān)理人員的權(quán)利，提升水利工程的質(zhì)量。

篇6

    根據(jù)計(jì)劃安排，下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下去年以來(lái)的工作完成情況及下步工作打算：

篇7

0引言

到目前為止，我國(guó)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)理還沒有確切統(tǒng)一的規(guī)范，這在一定程度上影響了我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

1水利工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的必要性

（1）可以對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的各個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。眾所周知，水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過程中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是施工過程。在整個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的工程師就是這個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中整個(gè)施工過程的決裁者，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過程的組織和指揮。從這方面來(lái)看，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作的工程師對(duì)于整個(gè)水利工程的施工過程有著十分重要的影響。其次，因?yàn)樨?fù)責(zé)監(jiān)理工作的工程師是整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的指揮員，所以他還負(fù)責(zé)配合相關(guān)監(jiān)理控制單位監(jiān)理工作人員的工作，切實(shí)保證對(duì)每個(gè)監(jiān)理審核工作的安排的有效程度，進(jìn)而保證各個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)過程中監(jiān)理規(guī)范化工作的順利進(jìn)行，來(lái)保證每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工安全以及施工工作的順利進(jìn)行。

（2）可以最大程度保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，負(fù)責(zé)監(jiān)理控制工作的相關(guān)工作人員可以通過直接或者間接的交流方式和所有的施工方取得聯(lián)系和交流，收集一切有效信息以及所有的與施工工程相關(guān)的各類資料，而且還可以對(duì)所收集的信息和資料進(jìn)行及時(shí)的擴(kuò)散和交流互換，確切保證各方的意見或建議能夠在第一時(shí)間得到整合，以對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工方式或進(jìn)度進(jìn)行快速地調(diào)整，盡最大努力發(fā)揮出水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的力量，保證水利工程的質(zhì)量。

2如何建立起水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化體系

（1）建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織。為了可以保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量，第一要?jiǎng)?wù)是要保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工有規(guī)范化的監(jiān)理組織。由此看來(lái)，要建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理組織，首先要做到的就是要確定水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，并且要明確水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位是通過競(jìng)標(biāo)來(lái)獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的，而且必須要依照相關(guān)的法律條文和相關(guān)的工程建設(shè)單位簽訂一系列合同，然后水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位便會(huì)安排固定的專業(yè)監(jiān)理工作人員對(duì)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，保障相關(guān)投資單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織隊(duì)伍。建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理組織應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)工程建設(shè)單位、承包單位以及相關(guān)監(jiān)理單位工作者的責(zé)任感，確立明確的工作職責(zé)。明確水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員職責(zé)的規(guī)范化不僅有利于提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的水平，也有利于水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員對(duì)工程的管理，在一定程度上對(duì)水利工程建設(shè)有著不可小覷的影響。

（3）確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理控制可以分為2個(gè)階段，一個(gè)階段是設(shè)計(jì)階段；另一個(gè)階段是施工階段。筆者在文中主要強(qiáng)調(diào)的是水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程的監(jiān)理控制工作。在整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作中，施工前的準(zhǔn)備工作是整個(gè)監(jiān)理工作能夠順利展開的前提條件，它能夠在最大程度上減小質(zhì)量隱患發(fā)生的可能性，從根本上對(duì)水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行保證。其次，確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是要在平常的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理過程中綜合考慮多種因素，合理分配各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，盡最大努力確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作順利、有效地運(yùn)行。與此同時(shí)，在對(duì)水利工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)理控制的時(shí)候，還要結(jié)合相關(guān)的法律條文建立起明確的規(guī)范和要求，進(jìn)而確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程里各項(xiàng)工程的施工工藝的質(zhì)量和施工的進(jìn)程，從而將水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理工作從局部擴(kuò)大到整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，統(tǒng)籌規(guī)劃，確切保證整個(gè)水利工程施工能有最優(yōu)的施工質(zhì)量。最后要強(qiáng)調(diào)的是，不管是成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織團(tuán)隊(duì)，或者是確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理的工作標(biāo)準(zhǔn)，首先要做的都是建立起相應(yīng)的規(guī)范和程序，進(jìn)而保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

3水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化體系正常運(yùn)行策略

（1）加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監(jiān)理的規(guī)范化，必須要加大對(duì)水利工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理控制力度，強(qiáng)調(diào)水利工程施工項(xiàng)目監(jiān)理控制的重要性和統(tǒng)一性，與此同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)它的可操作性。此外，還要綜合考慮水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的各階段狀況、水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工需要監(jiān)理的范圍、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)以及水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容等等，融會(huì)貫通到整個(gè)水利工程的監(jiān)理工作中來(lái)，進(jìn)而保證水利工程施工項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織，可以根據(jù)計(jì)劃方案合理分配水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管的人員安排、確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)管人員的工作內(nèi)容，進(jìn)而達(dá)到顯著提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)管力度的目的。此外，還要制定出相關(guān)的規(guī)章制度，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的工作得到規(guī)范化管理，進(jìn)而保證水利工程的施工質(zhì)量，提高我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值，保證我國(guó)人民可以擁有較高質(zhì)量的生活水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（2）增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感。增強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理部門的責(zé)任感不僅能夠達(dá)到提升水利工程施工項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理單位的市場(chǎng)滿意程度，提升水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)滿意度，還可以起到增進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織飛速發(fā)展的目的，同時(shí)還能夠起到使水利工程施工監(jiān)理控制工作規(guī)范化、有序化進(jìn)行的目的。尤其是對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)本身來(lái)說(shuō)，在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，施工的過程中需要有關(guān)工作人員具備較高的專業(yè)知識(shí)水平，提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織人員的責(zé)任感，能夠確切保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工相關(guān)流程的順利展開和后續(xù)項(xiàng)目的有序進(jìn)行，進(jìn)而從根本上起到強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量的目的。與此同時(shí)，水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)理組織也要認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé)，進(jìn)而在水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的同時(shí)達(dá)到提升自己責(zé)任感的目的，以便于可以更好地完成自己的工作任務(wù)。

（3）增強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的驗(yàn)收力度。為了能夠確切保障水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量，還要增強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收的力度。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收會(huì)導(dǎo)致水利工程的二次施工，進(jìn)而導(dǎo)致工程資金的再次投入，然而，這樣卻能夠保證水利工程施工的質(zhì)量，進(jìn)而保障我國(guó)人民能夠擁有一個(gè)較高水平的生產(chǎn)活動(dòng)條件，此外還能夠起到促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目的。對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收可以對(duì)工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用，能夠有效提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，進(jìn)而減少違規(guī)操作出現(xiàn)的概率。

（4）提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理工作人員的專業(yè)知識(shí)水平。到目前為止，阻礙我國(guó)水利工程施工監(jiān)管工作的主要原因之一就是忽視了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)提升，從而導(dǎo)致了我國(guó)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作效率的低下。由此看來(lái)，為了能夠有效提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理控制工作的效率，進(jìn)而切實(shí)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，一定要對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的每個(gè)成員進(jìn)行定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，從而提升每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而提高整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理組織的專業(yè)水準(zhǔn)，為提升水利工程施工監(jiān)理控制工作效率的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而達(dá)到提升我國(guó)綜合國(guó)力、使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展、提升我國(guó)國(guó)民的生活物質(zhì)水平的目的。

4結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展水利工程也得到了極大的發(fā)展，與此同時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量也得到了越來(lái)越多的關(guān)注。為了能保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量必須要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理，良好的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量更有利于我國(guó)的飛速發(fā)展，是我國(guó)趕超他國(guó)的巨大動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

［1］韋志立，王韶華，胡俊江.水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范化研究［J］.水利水電技術(shù)，2004（10）：25-28.

篇8

Abstract: Based on the construction stage supervision analysis and thinking of the standardization of process supervision implementation points were summarized, in order to engage the supervision industry personnel to provide some reference.

Key words: Supervision standardization; quality; progress; investment and safety management

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

隨著監(jiān)理工作的不斷深入和細(xì)化，越來(lái)越需要規(guī)范監(jiān)理方的行為，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建筑領(lǐng)域，由于惡性競(jìng)爭(zhēng)造成監(jiān)理單位人才流失，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作很不規(guī)范，在此我談?wù)劚O(jiān)理工作中的體會(huì)，供廣大同行參考。

管理的基本原則

管理的規(guī)范化是指施工管理的規(guī)范、施工行為的規(guī)范、作業(yè)狀態(tài)的規(guī)范、資料的規(guī)范、施工現(xiàn)場(chǎng)與生活區(qū)設(shè)施的規(guī)范。

管理的程序化。所謂程序即有序的流程。管理的程序化要求建立完善的管理程序，制定科學(xué)的施工流程。要求將要施工的單位工程、分部分項(xiàng)工程建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)濟(jì)、適用、快捷和規(guī)范的流程，依程序進(jìn)行施工，并依此程序進(jìn)行管理。

管理制度化要求各項(xiàng)目監(jiān)理部要建立完善的的管理制度，并要做到有章可循、有章必循、違章必究的嚴(yán)格管理制度。

階段管理模式

施工準(zhǔn)備階段包括：a、勞動(dòng)力的準(zhǔn)備，要對(duì)人員經(jīng)行資質(zhì)審查、培訓(xùn)考核，使其滿足現(xiàn)場(chǎng)要求；b、網(wǎng)絡(luò)圖要明確關(guān)鍵線路，關(guān)鍵線路的勞動(dòng)力要準(zhǔn)備充足；c、安全與文明施工準(zhǔn)備；d、機(jī)械與材料的準(zhǔn)備要滿足施工要求；e、資金準(zhǔn)備要滿足施工流動(dòng)資金的需求；f、技術(shù)準(zhǔn)備，管理與檢測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)備。

施工過程的監(jiān)理要求每個(gè)分部、分項(xiàng)工程先有樣板，依樣板程序施工，以管理程序進(jìn)行初驗(yàn)，取得成效后全面施工，保證施工程序的正常運(yùn)行。

工程信息反饋階段是只收集總結(jié)施工中的信息，認(rèn)真研究分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

四個(gè)層面的檢查

施工班組自檢、互檢并做好記錄。

工程施工項(xiàng)目部的自檢、復(fù)檢并對(duì)施工班組的檢查成果進(jìn)行核查作好記錄，向監(jiān)理提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。

監(jiān)理按正常程序進(jìn)行抽查、檢查作好記錄并簽署驗(yàn)收意見；單位工程、分部工程應(yīng)寫出施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

建設(shè)單位抽查簽署意見并備案。

質(zhì)量管理要求

認(rèn)真編制好《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

做好施工準(zhǔn)備，首先要做好技術(shù)準(zhǔn)備，包括施工人員培訓(xùn)、考核，技術(shù)交底，同時(shí)搞好施工人員、勞動(dòng)力配備的技術(shù)準(zhǔn)備。

施工方案編制實(shí)行三級(jí)審核：a、施工組織設(shè)計(jì)、總施工方案由施工單位項(xiàng)目部編制，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，交總監(jiān)理工程師審查，業(yè)主備案。B、分部工程的施工方案由施工單位項(xiàng)目部編寫，交專業(yè)監(jiān)理工程師審查，由總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。C、分項(xiàng)工程施工方案由施工班組編寫，交施工項(xiàng)目部審核，由專業(yè)監(jiān)理工程師備案。依三級(jí)施工方案編制施工程序，按施工程序施工。

施工程序的編制實(shí)行三級(jí)審核：a、總施工程序由施工項(xiàng)目部編制，總監(jiān)理工程師審核，業(yè)主備案。b、分部工程的施工程序由施工項(xiàng)目部編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師審核，交總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。c、分項(xiàng)工程施工程序由施工班組編寫，施工項(xiàng)目部審核，交專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核。

制定切實(shí)可行的完善的監(jiān)理管理程序并明確監(jiān)控要點(diǎn)，開展監(jiān)理工作。

實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)，上道工序不合格不允許進(jìn)入下一道工序施工。

善于總結(jié)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，避免在以后的施工中再發(fā)生同樣的問題。追求并實(shí)現(xiàn)客戶投訴為零的質(zhì)量目標(biāo)，使建成的產(chǎn)品為客戶喜愛和放心。

努力探尋管理程序的的實(shí)踐與總結(jié)推廣，善于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)、善于分析，努力實(shí)踐。

五、監(jiān)理工程師在施工階段質(zhì)量控制的主要工作包括：

堅(jiān)持“樣板開路，方案先行”是工程管理模式的主要工作方法；樣板開路，打造實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，分部、分項(xiàng)工程施工應(yīng)先做樣板，取得經(jīng)驗(yàn)再全面推進(jìn)。

加強(qiáng)施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核。

開工前實(shí)行監(jiān)理總交底；特別是提出防止施工質(zhì)量通病的措施，質(zhì)量檢測(cè)要求，制定切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

重要工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工前實(shí)行分項(xiàng)工程技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)。

施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙，學(xué)習(xí)工程施工規(guī)范、材料、檢測(cè)規(guī)范及監(jiān)理規(guī)范。

技術(shù)考核和考試。施工前期對(duì)各施工項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢員進(jìn)行技術(shù)考核和考試。

編制好旁站監(jiān)理大綱，堅(jiān)持關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理制度；認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄；認(rèn)真做好“三檢兩評(píng)”制度的落實(shí)。

嚴(yán)格執(zhí)行“材料、工序、隱蔽工程”報(bào)驗(yàn)制度；材料質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵，工序控制是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，隱蔽工程控制是工程質(zhì)量的透明度。

做好見證取樣，強(qiáng)化材料、結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)工作；加強(qiáng)見證取樣員的崗位工作。作好見證取樣臺(tái)賬。

加強(qiáng)工程變更管理，防止遺漏和搞錯(cuò)。所有工程變更都必須有設(shè)計(jì)院簽發(fā)變更單，并經(jīng)業(yè)主、總監(jiān)簽字才能生效。項(xiàng)目監(jiān)理部收到工程變更后至少?gòu)?fù)印三份，分別存檔、分發(fā)給總監(jiān)及分管的監(jiān)理工程師，并應(yīng)在相應(yīng)的圖紙上做出明顯的標(biāo)識(shí)，以便落實(shí)及檢查。

總、分包銜接部位及分包工程質(zhì)量，往往是施工質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)總、分包工程質(zhì)量管理，制定管理辦法，實(shí)行工序交接的“工序質(zhì)量交接卡”制度，明確職責(zé)。

項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行三個(gè)層面的管理：?jiǎn)挝还こ添?xiàng)目責(zé)任監(jiān)理工程師，專業(yè)、工種工程師協(xié)調(diào)及總監(jiān)工程師管理體制；做到各司其職，崗位責(zé)任落實(shí)到位。

施工質(zhì)量五要素：人，材料，機(jī)具設(shè)備，施工方法，施工環(huán)境的控制。

實(shí)行施工進(jìn)度與資料同步?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理與工程資料是監(jiān)理工作的兩個(gè)側(cè)面，工程資料是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的文字化，應(yīng)具有真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，可追溯性和實(shí)效性。

六、進(jìn)度管理要求

施工階段的進(jìn)度控制是施工監(jiān)理過程中“三大控制”的重要組成部分。工程進(jìn)度是各種因素綜合作用的結(jié)果，也是監(jiān)理單位實(shí)施控制最困難的環(huán)節(jié)之一。施工階段的進(jìn)度控制是指監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理合同文件所賦予的權(quán)利，在項(xiàng)目實(shí)施階段運(yùn)用各種監(jiān)理方法和手段，在確保工程質(zhì)量、安全和投資費(fèi)用的前提下，督促施工單位采用先進(jìn)的施工方案及組織、管理措施，按照預(yù)定的計(jì)劃目標(biāo)和合同規(guī)定的建設(shè)期限以及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工期延期時(shí)間完成工程項(xiàng)目的施工建設(shè)。施工階段進(jìn)度控制的總目標(biāo)是以批準(zhǔn)的施工總工期，最終目的是為了確保建設(shè)項(xiàng)目在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成或提前交付使用。

篇9

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理制度建立二十余年來(lái)，廣大監(jiān)理企業(yè)為工程建設(shè)的健康發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，已逐步被社會(huì)所認(rèn)可。隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)外咨詢業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)監(jiān)理企業(yè)已面臨同國(guó)際市場(chǎng)接軌的趨勢(shì)，市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的需求越來(lái)越廣，要求越來(lái)越高。監(jiān)理工作的市場(chǎng)定位，由目前的施工階段監(jiān)理將逐步向建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)理發(fā)展。為此，監(jiān)理企業(yè)必須練好內(nèi)功，謀求發(fā)展，才能適應(yīng)市場(chǎng)。我公司自1999年成立以來(lái)，始終堅(jiān)持“誠(chéng)信守法、科學(xué)公正、規(guī)范管理、熱情服務(wù)”的質(zhì)量方針，贏得了業(yè)主的普遍認(rèn)可和贊譽(yù)，提升了市場(chǎng)的價(jià)值份額。 下面就我公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范化管理的主要內(nèi)容及考核方法與同仁們交流，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范化管理，首先要建立一支高效、精簡(jiǎn)、適應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，以及與之配套的管理制度。組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的理念。眾所周知，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德及協(xié)調(diào)能力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范化管理起著至關(guān)重要的作用。因此，我公司在對(duì)外引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)人才兩方面，注重總監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，建立總監(jiān)個(gè)人檔案，同時(shí)建立擇優(yōu)選拔考核任免制度。組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須全面考慮專業(yè)、職稱、年齡結(jié)構(gòu)和思想素質(zhì)，做到結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的需要。在日常的監(jiān)理工作中，我們正常的監(jiān)理工作制度有：設(shè)計(jì)文件、圖紙會(huì)審制度，施工組織設(shè)計(jì)審查制度，開工報(bào)告審查制度，工程材料、半成品、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，隱蔽工程、分部（項(xiàng)）、檢驗(yàn)批驗(yàn)收制度，工程各施工階段驗(yàn)收制度，設(shè)計(jì)變更處理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量及安全事故處理制度，監(jiān)理部工作會(huì)議制度，對(duì)外行文審批制度，監(jiān)理工作日志制度，監(jiān)理月報(bào)制度，質(zhì)量、安全監(jiān)理月報(bào)報(bào)告制度（報(bào)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站），檔案管理制度，進(jìn)度控制制度及投資控制制度等。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范化管理，其次是監(jiān)理過程要規(guī)范化，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還需要建設(shè)工程其他兩大主體建設(shè)方、施工方的理解配合與支持及上級(jí)主管部門的支持，特別是質(zhì)監(jiān)站與安監(jiān)站的大力支持，行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和支持。項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，總監(jiān)要帶領(lǐng)全體成員依照法律、法規(guī)、規(guī)范、條例、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程施工合同及相關(guān)規(guī)定，從施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等階段都要按照監(jiān)理規(guī)范的要求，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，特別應(yīng)列入安全監(jiān)理、建筑節(jié)能、住宅工程質(zhì)量通病防治及一戶一驗(yàn)等方面的內(nèi)容，監(jiān)理細(xì)則作為現(xiàn)場(chǎng)某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的可操作性文件，要根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃與現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜程度，編寫專項(xiàng)的監(jiān)理細(xì)則。對(duì)于旁站方案，必須按照建設(shè)部（建市[2002]第189號(hào)）文件的要求，做好旁站監(jiān)理工作。通過例會(huì)、巡視、平行檢查、旁站、見證取樣送檢、專項(xiàng)檢查及檢查驗(yàn)收等實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”及安全監(jiān)督管理工作。為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、安全的有效管理和控制，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理做好預(yù)控工作至關(guān)重要。通過審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、參加圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底等達(dá)到預(yù)控效果。我們要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員務(wù)必做到“四勤”，即“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”，就是要多跑現(xiàn)場(chǎng)，多發(fā)現(xiàn)問題，多提醒施工方，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全隱患及時(shí)通知承包方，要求其整改，將質(zhì)量問題、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，承包方是容易接受的。其次，要強(qiáng)化驗(yàn)收，把好驗(yàn)收關(guān)，這不僅是業(yè)務(wù)水平的體現(xiàn)，更是責(zé)任心、職業(yè)道德的體現(xiàn)。堅(jiān)決做到上道工序驗(yàn)收不合格，杜絕下道工序施工。這里我想強(qiáng)調(diào)的是，在基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收中，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門都要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，并監(jiān)督驗(yàn)收程序是否合法。

現(xiàn)階段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范化管理主要體現(xiàn)在施工階段質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理，而投資控制和進(jìn)度控制見效甚微。在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明確指出：未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款。但在實(shí)際操作中，很少有建設(shè)單位將工程投資控制權(quán)交由監(jiān)理，即使由監(jiān)理控制，也是形式主義走過場(chǎng)，工程投資實(shí)際控制權(quán)仍然在業(yè)主手中。由于監(jiān)理對(duì)投資無(wú)實(shí)際控制權(quán)，對(duì)進(jìn)度控制也是隔靴搔癢，難以做到有效控制。

為使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作能持之以恒地符合規(guī)范化管理的要求，公司加

強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部的檢查、督導(dǎo)和考核，由公司總師室、工程部組成檢查小組對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行月檢查制度。主要檢查工程實(shí)體質(zhì)量、安全情況及監(jiān)理文件資料等項(xiàng)目監(jiān)理指標(biāo)控制情況，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行打分考核。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，由檢查組簽發(fā)整改通知單（A）一式三份，交受檢項(xiàng)目監(jiān)理部一份，公司總師室一份，檢查組一份，受

檢項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)存在的問題整改完成后，填寫整改通知回復(fù)單（B），報(bào)公司總師室。公司檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部考核的內(nèi)容有以下六個(gè)方面：

（1） 監(jiān)理單位：①公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、中標(biāo)通知單、監(jiān)理合同、檢測(cè)設(shè)備儀器檢定證書。②總監(jiān)任命書、總監(jiān)代表授權(quán)書。③項(xiàng)目監(jiān)理人員組成表、監(jiān)理人員崗位證書、人員變更文件。④監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站方案。⑤監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單及回復(fù)、指令單、備忘錄。 ⑥監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理月報(bào)。⑦第一次工地會(huì)議由業(yè)主主持（建設(shè)主體三方項(xiàng)目主要人員參加）、監(jiān)理交底、定期召開工地例會(huì)。⑧收發(fā)文登記記錄。⑨公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、各監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序及流程圖。⑩考勤表、工作服、省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的安全帽及胸卡。辦公室整潔有序、資料分列清楚。

（2） 建設(shè)單位：①招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、施工許可證。②地質(zhì)勘探報(bào)告、施工圖紙、施工圖審查意見及回復(fù)、圖紙會(huì)審設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更。③質(zhì)監(jiān)及安監(jiān)委托書、測(cè)量放線成果報(bào)告。

（3） 施工單位：①總包及分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、分包依據(jù)。②項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書及安全B證、安全員C證及人數(shù)識(shí)別、質(zhì)量檢查員等其他人員崗位證書。③特殊工種上崗證（電工、焊工、操作工、起重工、架子工等）。④施工組織設(shè)計(jì)及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案、專家論證審查報(bào)告。⑤質(zhì)保體系、安保體系。⑥開工報(bào)審（不符合開工條件的有書面制止）。⑦機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)（型號(hào)、制造許可證、出廠合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件）、安裝及檢測(cè)單位資質(zhì)證書、人員上崗證。

（4）質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制：①控制點(diǎn)復(fù)核、測(cè)量放線復(fù)核資料。②工程材料、構(gòu)配件設(shè)備進(jìn)場(chǎng)核驗(yàn)、見證取樣臺(tái)帳（含“兩塊”）。③工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)、分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收，隱蔽驗(yàn)收。④巡視、平行檢驗(yàn)。⑤基礎(chǔ)、主體及分部工程評(píng)估報(bào)告、竣工預(yù)驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。⑥總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃審批。⑦實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度偏差分析，要求采取措施糾偏。⑧延誤與延期的審批。⑨工程款支付審核、費(fèi)用索賠管理。

（5） 履行監(jiān)理安全責(zé)任：①監(jiān)理規(guī)劃是否有監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容。②危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否編制監(jiān)理細(xì)則。③是否審核施工單位安保體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度。④是否審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案。⑤是否審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃。⑥施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施是否令其整改。⑦定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)的記錄。⑧隱患整改通知單及暫停令、整改結(jié)果復(fù)查及復(fù)工單。⑨向建設(shè)單位及建設(shè)主管部門書面報(bào)告情況。

（6） 其他：①是否正確使用“江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表”。②簽字人員是否為有相應(yīng)資格的簽字人。③需編號(hào)的表格是否編號(hào)。④簽批時(shí)間是否正確。⑤資料填寫使用的墨水是否符合檔案管理的規(guī)定。⑥每月上報(bào)質(zhì)監(jiān)及安監(jiān)的月報(bào)是否及時(shí)。

公司總師室每月將考核情況在公司范圍內(nèi)通報(bào)，要求各項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)照自己的項(xiàng)目引以為戒，杜絕同類情況的發(fā)生。公司將每月考核的情況與監(jiān)理部總監(jiān)及各級(jí)監(jiān)理人員的績(jī)效掛鉤，作為人才選用、晉級(jí)加薪、公司評(píng)比的主要依據(jù)。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范化管理內(nèi)容很多，如：檢測(cè)設(shè)備規(guī)范、用人行為規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范及搞好人際關(guān)系，營(yíng)造和諧向上的團(tuán)體及人性化管理等，為適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷探索，增加行業(yè)之間的交流，努力實(shí)踐，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范管理的運(yùn)作和實(shí)行，不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化發(fā)展的需要，使我們的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)走上科學(xué)、和諧、健康的發(fā)展軌道。

篇10

一、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃問題

今天，會(huì)議給每位與會(huì)者分發(fā)了今年1月1日起開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的程序、規(guī)劃監(jiān)督檢查、違反規(guī)劃的責(zé)任等都作了全面的說(shuō)明，希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。我非常贊同廖火同志提到的對(duì)我縣村官以上干部，特別是建設(shè)系統(tǒng)的同志進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這樣可以讓大家更好地了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)容，對(duì)如何貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》打下基礎(chǔ)。規(guī)劃是龍頭，是生產(chǎn)力。建華書記在全市規(guī)劃工作會(huì)議上提過一個(gè)觀點(diǎn)：規(guī)劃代表人民群眾的根本利益。我們的工作目的和落腳點(diǎn)都是為了更好地服務(wù)人民群眾，規(guī)劃就是最好地體現(xiàn)了人民群眾根本利益，因?yàn)槿嗣袢罕娨ㄔO(shè)美好的家園和過上美好的生活，必須要靠規(guī)劃作為保障。因此，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市與集鎮(zhèn)發(fā)展的方略，鎮(zhèn)村建設(shè)的綱領(lǐng)，城市管理的基本依據(jù)，也是政府指導(dǎo)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段，是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作搞得好不好，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)功能能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到人口、資源環(huán)境能否得到協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到城鎮(zhèn)化水平能否得到全面的提高，關(guān)系到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力能否得到長(zhǎng)足發(fā)展。近幾年來(lái)，河源市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，跟河源市的科學(xué)規(guī)劃是離不開的。前些年，河源市學(xué)習(xí)梅州市等地的城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在有些地方倒過來(lái)學(xué)習(xí)河源市的城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，這是因?yàn)楹釉粗匾暳顺鞘幸?guī)劃工作，整個(gè)河源市區(qū)以及五縣一區(qū)的面貌都得到了較大的改變?？h委、縣政府非常重視規(guī)劃工作，最近結(jié)合古竹、臨江納入市中心城區(qū)概念規(guī)劃的機(jī)遇，我們決定成立縣規(guī)劃建設(shè)局臨江分局，目前市編委已經(jīng)批準(zhǔn)。為了推進(jìn)我縣規(guī)劃工作，今年，我們按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和縣人大代表提出的意見，對(duì)縣城26.5平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃，而且就秋江兩岸打造美麗景觀也作出了詳細(xì)的規(guī)劃。同時(shí)，也對(duì)臨江、古竹首期規(guī)劃40平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃，使臨江、古竹融入市中心城區(qū)概念規(guī)劃之中。今年縣政府就安排了900多萬(wàn)元用于縣城、古竹、臨江的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。在這里，我對(duì)規(guī)劃編制管理工作提五點(diǎn)要求：

1、要樹立全新的理念。一是要樹立科學(xué)理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標(biāo)和總體框架，正確認(rèn)識(shí)需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)；二是要樹立人文理念，無(wú)論是縣城規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，擺在優(yōu)先位置；三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施等功能區(qū)域，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧；四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民俗、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)具、頗具影響的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財(cái)和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，以最低的造價(jià)建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程；六是要樹立法治理念，堅(jiān)持依法管理，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。

2、要處理好規(guī)劃中的幾個(gè)關(guān)系。一是要正確處理城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基本要求，加強(qiáng)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，提高資源整體配置效率；二是要正確處理集中統(tǒng)一管理與特別授權(quán)管理之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)各類建設(shè)都必須統(tǒng)一規(guī)劃，無(wú)論是哪一級(jí)規(guī)劃管理部門都要嚴(yán)格規(guī)劃管理，不得違規(guī)操作；三是要正確處理維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性與適時(shí)修編的關(guān)系。從規(guī)劃的分類看，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)區(qū)域和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃，必須要有嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性；而詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè)的直接依據(jù)，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要依法適時(shí)調(diào)整。從規(guī)劃的內(nèi)容看，凡涉及公共設(shè)施和公眾利益的規(guī)劃都應(yīng)該是剛性的，如果隨意改變就會(huì)給人民群眾生活帶來(lái)不便，造成社會(huì)不和諧。規(guī)劃中的非強(qiáng)制性內(nèi)容，作為政策導(dǎo)向，應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及時(shí)充實(shí)完善。

3、要提高規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃編制部門和單位對(duì)中央、省、市有關(guān)方針政策和重大決策要吃透，要深入調(diào)研，把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與城鄉(xiāng)的具體實(shí)際相結(jié)合，突出城鄉(xiāng)的地域特色和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃之間，城市規(guī)劃與土地、交通、環(huán)保等各類專項(xiàng)規(guī)劃之間要相互協(xié)調(diào)，不能各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)，堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃實(shí)施城市建設(shè)，或者為了一點(diǎn)短期利益，被開發(fā)商牽著鼻子走，隨意變更和調(diào)整規(guī)劃。特別是容積率、建筑密度等方面決不能隨意改變，要從整個(gè)城市規(guī)劃協(xié)調(diào)方面，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施。要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，對(duì)今年確定的縣城和建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，要抓緊推進(jìn)，爭(zhēng)取在今年6月底前全面完成好縣城26.5平方公里和古竹、臨江40平方公里控制性詳規(guī)編制工作。當(dāng)前，各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)抓好河紫高速公路沿線9鎮(zhèn)45個(gè)村的規(guī)劃控制，嚴(yán)格防范搶搭搶建行為。

4、要強(qiáng)化規(guī)劃審查。規(guī)劃部門要嚴(yán)格規(guī)劃審查程序，提高規(guī)劃審查質(zhì)量。我們一定要有這樣的觀念，缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過合法的程序批準(zhǔn)實(shí)施，危害將不可估量，規(guī)劃的評(píng)審、批準(zhǔn)等一定要慎之又慎。因此，我們要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實(shí)施，切實(shí)解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實(shí)施一套，使規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅(jiān)決不允許的，也是必須杜絕的。這一工作，縣規(guī)劃委員會(huì)一定要嚴(yán)格把關(guān)、依法審查。

5、要加大對(duì)違反規(guī)劃行為的查處力度。對(duì)違法建筑要深入開展清理行動(dòng)。凡是未按規(guī)定程序取得相關(guān)合法手續(xù)的，都是違法建筑，已經(jīng)建成的，要依法果斷處理；正在建設(shè)的，有關(guān)職能部門必須采取有效措施，堅(jiān)決制止下來(lái)。最近，大家從新聞媒體可以了解到，河源市特別是源城區(qū)剛進(jìn)行了大規(guī)模的違章建筑清理行動(dòng)，清理了幾百戶，嚴(yán)厲打擊了違法違章建設(shè)行為。由于很多靠近東江邊居住的源城、東源兩地市民都知道市政府要開發(fā)市區(qū)東江邊的土地，因此他們搶搭搶建成風(fēng)，在很短的時(shí)間內(nèi)建了很多建筑物。市委、市政府對(duì)此態(tài)度非常堅(jiān)決，凡是違法違章建筑堅(jiān)決全部拆除且一分錢不補(bǔ)，并依靠強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)做好戶主思想工作，讓其自行拆除減少損失，凡不自行拆除的堅(jiān)決。今年以來(lái)，縣委、縣政府已在臨江工業(yè)園開展了兩次大規(guī)模的違章違法建筑清理強(qiáng)拆行動(dòng)，拆了20多幢，收到了良好的效果。下一步，縣委、縣政府將在5月中旬依法對(duì)縣城26.5平方公里范圍內(nèi)的違章違法建筑和用地開展大規(guī)模的清理整治，上星期已對(duì)這項(xiàng)工作作出部署。我在這里強(qiáng)調(diào)，如果在審批、建設(shè)過程中有政府部門或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、亂批亂建的，必須依法依紀(jì)嚴(yán)處。

二、關(guān)于市政建設(shè)問題

今年縣委、縣政府確定的城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目比較多，并鄭重承諾為民辦好十件實(shí)事。各級(jí)、各責(zé)任部門在抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中必須做到以下幾個(gè)方面：

1、抓責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的成效，很大程度上取決于我們的責(zé)任意識(shí)，我們能負(fù)責(zé)到什么程度，困難就能解決到什么程度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就能推進(jìn)到什么程度。對(duì)此，一要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。各責(zé)任單位要抓緊制定項(xiàng)目建設(shè)方案，成立項(xiàng)目組，抽調(diào)專職工作人員進(jìn)駐工地、現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題。二要落實(shí)分級(jí)管理的責(zé)任。進(jìn)一步劃分各級(jí)、各部門在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中的職責(zé)范圍，做到項(xiàng)目誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位，目標(biāo)責(zé)任到位，協(xié)調(diào)分工到位。三要落實(shí)有效服務(wù)的責(zé)任。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)，就是服務(wù)大局，服務(wù)發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)到部門，從機(jī)關(guān)到基層，都要為項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、籌建、竣工全過程服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。四要落實(shí)督查監(jiān)督責(zé)任。縣府辦要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促、督辦力度，及時(shí)通報(bào)情況；縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處。

2、抓進(jìn)度。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，強(qiáng)化效率意識(shí)，每項(xiàng)工作怎么干，什么時(shí)間干到什么程度，什么時(shí)間完成，都要一一加以明確，列表抓好落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要加快征地拆遷進(jìn)度。要克服畏難厭煩情緒，想方設(shè)法、耐心細(xì)致地做好拆遷戶的工作。對(duì)拆遷工作中存在的問題，各相關(guān)單位要積極主動(dòng)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，提出意見和建議；各有關(guān)部門應(yīng)為拆遷戶在辦證、搬遷中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)政府規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策，做到既能打開局面、推動(dòng)工作，又不會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，要加大縣城秋香江兩岸的征地拆遷力度，盡快貫通沿江道路，為廣大市民提供休閑、暢通的地方，提升城市品位。三是要加快施工進(jìn)度。在項(xiàng)目進(jìn)度上，要盡量把時(shí)間往前趕，盡量把工期往前排，對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，努力縮短施工周期；對(duì)具備開工條件的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開工、早建設(shè)；今年汛期比較早，縣政府承諾要解決城南水浸街、黃泥路問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真抓緊抓好這項(xiàng)工作；對(duì)還處于項(xiàng)目前期的工程，要成熟一個(gè)上一個(gè)，趕工期、搶進(jìn)度，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。目前，要抓緊完成20****年未完工的縣城6個(gè)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快今年縣政府安排的市政項(xiàng)目建設(shè)步伐。

3、抓協(xié)作。項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，有的需要爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說(shuō)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)責(zé)任，敢抓敢管、敢抓敢建、負(fù)責(zé)到底。要勤聯(lián)系、勤協(xié)調(diào)、勤調(diào)度；要率先垂范，拿出更多的時(shí)間和精力，深入現(xiàn)場(chǎng)和一線，摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者，要積極、主動(dòng)地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級(jí)部門的上下溝通，與其他部門、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級(jí)部門的支持、有關(guān)單位的配合，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)爭(zhēng)取主動(dòng)。相關(guān)協(xié)助單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)主要建設(shè)任務(wù)，就事不關(guān)己、高高掛起，要從全局著眼，從整體利益考慮，大力支持和配合建設(shè)單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局。

4、抓質(zhì)量。各責(zé)任單位要進(jìn)一步建立健全全方位、全過程的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、監(jiān)理制等規(guī)章制度，同時(shí)要按照精益求精的要求，確保工程質(zhì)量高、效果好，力爭(zhēng)把重點(diǎn)工程都建成精品工程。剛才，我們給每位與會(huì)者分發(fā)了《河源市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，希望各級(jí)、各部門特別是有建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)在我們有些地方在項(xiàng)目建設(shè)上沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定來(lái)實(shí)施，這是犯錯(cuò)誤的?，F(xiàn)在紀(jì)委、監(jiān)察部門每年都對(duì)工程招投標(biāo)建設(shè)情況檢查兩次以上，大家要依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作?？h政府將組織有關(guān)部門對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與檢查，對(duì)工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

三、關(guān)于城市管理問題

城市“三分建設(shè)、七分管理”，能否高效地發(fā)揮城市功能，關(guān)鍵在于管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。近年來(lái)，在城管部門和廣大市民的共同努力下，縣城的市容市貌逐步好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有了改善，縣城變得更加整潔亮麗。但是，個(gè)別場(chǎng)所臟、亂、差現(xiàn)象仍然較為突出，縣城的管理與市民的愿望要求還有一定的差距。各有關(guān)部門要結(jié)合推進(jìn)市政建設(shè)，以依法管理為抓手，進(jìn)一步加大縣城管理力度，全面提高我縣城市管理水平。

一要建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照“屬地管理，重心下移”原則，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，基本形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、以塊為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。要以依法管理為抓手，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，形成各司其職、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。城管、交通、公安、交警、工商等部門要嚴(yán)格履行好各自的職責(zé)，強(qiáng)化依法執(zhí)法，尤其是對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要依法加大處罰力度，使之不敢輕易觸犯，從而促進(jìn)人們逐步達(dá)到自覺維護(hù)正常市容環(huán)境秩序的目的。要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位。要制定各類管理辦法和規(guī)定，使城市管理工作有章可循、有據(jù)可依。

二要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動(dòng)。加大城市管理的科技含量，對(duì)交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理等加大科技投入，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來(lái)推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。

三要強(qiáng)化宣傳。努力營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍依然是今后我們的一項(xiàng)重要工作。最主要的是要搞好輿論宣傳，要在全縣掀起一個(gè)聲勢(shì)強(qiáng)大的宣傳熱潮，把城市管理的意義、任務(wù)、工作要求和方法步驟，告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人明白，形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管的格局，推動(dòng)城管工作出成果、見成效。

四、關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問題

中央提出了“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口，關(guān)系著全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局。現(xiàn)代化的過程，實(shí)際上就是工業(yè)化的過程，現(xiàn)在大、中等城市以至縣城已不能滿足那么多的農(nóng)村居民來(lái)城市生活，那么小城鎮(zhèn)的建設(shè)正好彌補(bǔ)解決了這些問題。各級(jí)、各有關(guān)部門要把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化放在更加突出位置，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚帶動(dòng)作用。

1、發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)是，合理擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，使重點(diǎn)小城鎮(zhèn)成為有較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心。要遵循分類指導(dǎo)、合理布局、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極有序地引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，走集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化的發(fā)展道路。要以藍(lán)塘、古竹、龍窩、臨江等鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、功能較齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、具有特色的小城鎮(zhèn)。

篇11

一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)化管理提供原始依據(jù)。通過對(duì)拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的初次檢驗(yàn)、登記、核發(fā)牌證而建立起來(lái)的農(nóng)機(jī)檔案資料，能夠準(zhǔn)確掌握拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的來(lái)歷、生產(chǎn)廠家、日期、機(jī)型功率等情況，這為農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行有效管理、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展提供了原始依據(jù)。二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)化規(guī)劃的制定提供了詳細(xì)數(shù)據(jù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料可提供駕駛、操作人員和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的發(fā)展速度、相對(duì)比例、拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具的分布、使用年限，技術(shù)情況，有利于政府部門掌握駕駛操作人員的余缺情況和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的技術(shù)現(xiàn)狀，從而制定駕駛員培訓(xùn)計(jì)劃和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的供應(yīng)計(jì)劃。三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)安全宣傳教育提供素材。開展農(nóng)機(jī)安全教育，是貫徹以預(yù)防為主安全生產(chǎn)方針的重要措施。農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)提供的駕駛員違章駕駛、操作及各種農(nóng)機(jī)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等都是直觀可靠的宣傳教育素材。

二、目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理存在的主要問題。

雖然青岡縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理已形成規(guī)范化，但在管理中仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是檔案建設(shè)不完整。青岡縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理雖然通過充實(shí)，改善，內(nèi)業(yè)管理仍然不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一些事故尤其是一些重大事故，只是有事故快報(bào)，沒有事故檔案，對(duì)些基本的旁證、現(xiàn)場(chǎng)圖、處理過程不健全，這給制定必要的事故措施帶來(lái)不利。二是統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)失去準(zhǔn)確性。有些統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上級(jí)主管部門沒有明確規(guī)定，在加之有些報(bào)表設(shè)置不妥甚至缺項(xiàng)，造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，使報(bào)表失去準(zhǔn)確性。尤其是農(nóng)機(jī)事故、“黑車”、“非駕”的上報(bào)可能對(duì)自己有害無(wú)益，為維護(hù)自己局部利益，造成很大一部分農(nóng)機(jī)事故出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象，從而使得報(bào)表失去了真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。