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時間:2023-02-28 15:59:48
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***村地處***東南角,人多地少,資源匱乏,村集體經(jīng)濟薄弱,全村共***戶,有7個村民小組共***人,全村共有耕地面積***畝,其中水田***畝、旱地***畝;林地***畝,水面***0畝。2014年建檔立卡貧困戶116戶418人。通過動態(tài)調(diào)整,我村有貧困戶115戶407人,其中2014年脫貧6戶28人,2015年脫貧30戶147人,2016年脫貧20戶56人,2017年脫貧46戶139人,整村脫貧出列,存量13戶43人,通過政策保障,今年可如期脫貧。目前,***農(nóng)戶主要經(jīng)濟來源仍然是以務(wù)工為主,收入不平衡,農(nóng)民增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下,農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,觀念落后。
二、駐村工作開展情況
1、人員資金真投入。人員真投入,縣婦聯(lián)主席***同志嚴(yán)格履行駐村單位負(fù)責(zé)人每周駐村一天一夜,入戶走訪,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,駐村工作隊全脫產(chǎn)駐村開展精準(zhǔn)扶貧工作,縣婦聯(lián)全體在編在職人員都參與結(jié)對幫扶貧困戶。資金真投入,縣婦聯(lián)為支持***精準(zhǔn)扶貧工作撥付資金5萬元,同時積極和縣扶貧辦對接,申請項目款5萬元,真正做到全員參與、全心投入、全力以赴。
2、“一戶一策”拔窮根。把入戶作為前提,整合市工作隊、縣工作隊、村干部力量,分組開展脫貧工作“回頭看”,主要是按照市委提出的要求,重點對貧困戶的政策落實情況、每一戶有哪些“六個當(dāng)家”、是否利用“六個當(dāng)家”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者與村級扶貧產(chǎn)業(yè)對接、每一戶增收情況、脫貧情況等,做到入戶、入戶、再入戶。通過“回頭看”入戶走訪,我們基本摸清了全村115戶貧困戶“六個當(dāng)家”情況,其中當(dāng)家田107戶、當(dāng)家技59戶、當(dāng)家圈34戶、當(dāng)家園72戶。同時,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)每家的實際情況,結(jié)合村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和縣扶貧政策,與貧困戶共同商議,形成初步“一戶一策”,鼓勵貧困戶以“六個當(dāng)家”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目或找到增收門路。
3、“一村一法”牢底盤。為確保村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目盡早落地開花,我們與村委會班子成員始終把“一村一法”貫穿扶貧產(chǎn)業(yè)的謀劃、實施和建設(shè)全過程,先后多次考察項目,結(jié)合村資源稟賦,科學(xué)制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成了特色種養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等全面開花的扶貧產(chǎn)業(yè)格局,為精準(zhǔn)脫貧夯實底盤。成功建成了100千瓦光伏發(fā)電站,2017年6月底并網(wǎng)開始收益,直接帶動我村115戶貧困戶分紅;由***出資26萬元、村集體投入10萬元產(chǎn)業(yè)資金、同時貧困戶入股,共計投入46萬元建成***果園,引進(jìn)雜柑60余畝,吸納50戶貧困戶入股,預(yù)計畝產(chǎn)收益在2萬元左右;年初由縣婦聯(lián)牽頭出資建成7萬多棒食用菌種植大棚4個,直接帶動6戶貧困家庭種植發(fā)展產(chǎn)業(yè),人均增收7500元:同時帶動12戶貧困戶就業(yè),人均增收400;由***鎮(zhèn)政府牽頭投入40萬元建成冷凍庫1個和食用菌收購點,為本村及周邊村食用菌種植服務(wù)。在大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟同時還積極引進(jìn)民間資本,如新***專業(yè)合作社投入300萬元引進(jìn)芡實種植770畝,直接帶動我村85戶貧困戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),戶均增收800元,帶動7戶貧困戶家庭就業(yè),徹底改變了土地常年水災(zāi)導(dǎo)致的“十年九不收”局面。
4、結(jié)對幫扶暖人心。市縣的標(biāo)準(zhǔn)每個包保干部不少于3戶不多于5戶的要求,重新調(diào)整,縣婦聯(lián)駐村工作隊2人,在編人員4人全部參與幫扶貧困戶12戶。所有幫扶責(zé)任人每月至少入戶一次,讓貧困戶在脫貧的路上不再孤單。因縣婦聯(lián)在編人員只有4人,普通黨員包保貧困戶,發(fā)展動力不足,積極對接***44個支部,把普通黨員包保貧困戶調(diào)到湖師各支部書記,做到因戶派人、精準(zhǔn)幫扶。
5、多措并舉強造血。為從根子上真正阻斷貧困代際傳遞,縣婦聯(lián)引導(dǎo)***村因戶施策、因人幫扶,多措并舉,對癥下藥、靶向治貧,戮力同心拔窮根。比如,通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展茶葉種植、苗圃基地、芡實種植、等,根據(jù)合同年限以及簽訂時間不同,每畝的流轉(zhuǎn)價格基本在200到600元之間,一是推動農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)合作社帶動貧困戶就業(yè),進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,已成功引進(jìn)芡實種植600畝,帶動5戶貧困戶就業(yè),;二是鼓勵農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場,延續(xù)湖蒿種植100畝,帶動10戶貧困戶就業(yè)。目前張畈村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到總面積的74%。農(nóng)戶每年得到土地流轉(zhuǎn)收益36萬元;三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),與***開發(fā)有限公司簽訂合同,經(jīng)村里協(xié)調(diào)將7、8、9三個組的湖塘面積,進(jìn)行轉(zhuǎn)租開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,帶動了村里5戶貧困戶就業(yè)。
6、設(shè)施建設(shè)到村戶。目前,已投入資金142.3萬元,完善村組道路溝渠建設(shè),修建通組公路2.6公里,投入7.5萬元加固通村公路路肩;投入資金27.4萬元,修建學(xué)生上學(xué)公路1.93公里;新建的***村黨員群眾服務(wù)中心、***村小學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,均于2016年投入使用;從省發(fā)改委爭取200萬專項資金用于“三八港”整治,2017年3月已完工;投入資金9.9萬元,改造新建一座“五十五”千瓦排澇站,三座抗旱站和一個蓄水池。
岷縣**鎮(zhèn)**村由小寨子、瓦扎、上**、下**四個自然村組成,常住人口286戶1192人。瓦扎自然村至**鎮(zhèn)政府現(xiàn)有通鄉(xiāng)硬化鄉(xiāng)村公路1條15公里,瓦扎至下**自然村3.5公里為沙土道路。**村村址所在地瓦扎村距離鄉(xiāng)政府15公里,有村民小組2個,76戶,342人,有村民代表4人,黨員4人,村干部2人。小寨子村距離鄉(xiāng)政府14公里,有村民小組3個,100戶,408人,有村民代表15人,黨員8人、其中女黨員1人,村干部4人,**年人均收入3942元。上**村距離鄉(xiāng)政府17公里,有村民小組2個,59戶,237人,有村民代表4人,黨員4人、其中女黨員1人,村干部3人。下**村距離鄉(xiāng)政府18.5公里,有村民小組1個,51戶,205人,有村民代表2人,黨員5人、其中女黨員1人。四個自然村種植的農(nóng)作物主要是洋芋、燕麥、蠶豆等,種植的經(jīng)濟作物主要是當(dāng)歸、黨參、黃芪等中藥材,養(yǎng)殖的牲畜主要是牛、羊、豬、雞等,部分村民還有養(yǎng)蜜蜂的特長。全村參加雨露計劃人數(shù)8人,7.22災(zāi)后重建112戶,維修戶71戶。
二、上半年精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文件政策學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,為開展精準(zhǔn)扶貧打下堅實基礎(chǔ)。今年3月下旬,縣委組織部參加全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)會議,培訓(xùn)精準(zhǔn)識別、建檔立卡、853掛圖作戰(zhàn)、農(nóng)戶精準(zhǔn)脫貧三本賬等工作相關(guān)知識、學(xué)習(xí)駐村幫扶工作隊管理相關(guān)知識;學(xué)習(xí)雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識。通過系統(tǒng)地培訓(xùn)學(xué)習(xí),逐步掌握精準(zhǔn)扶貧政策導(dǎo)向和相關(guān)知識,培訓(xùn)會還就精準(zhǔn)扶貧理論知識進(jìn)行了書面考試考核,為進(jìn)一步推動精準(zhǔn)扶貧工作提供理論支持。
(二)**年駐村幫扶工作隊具體幫扶工作情況。為本村17戶貧困戶訂閱《**農(nóng)民報》17份,投入資金1632元;**年春節(jié)前駐村幫扶工作隊慰問貧困戶中孤寡、留守老人9戶,每戶送去菜籽油20斤、大米40斤、春節(jié)對聯(lián)一副,每戶價值220元,合計1980元;3月份駐村幫扶工作隊繼續(xù)聯(lián)系**榮樺藥業(yè)有限公司開展規(guī)范化藥源基地建設(shè),幫扶**村中藥材種植開發(fā),**榮華藥業(yè)公司向166戶**村群眾發(fā)放復(fù)合肥42噸、地膜4噸、農(nóng)藥187大袋,貨值18萬余元,目前,該村群眾種植的1163畝當(dāng)歸等中藥材長勢喜人;經(jīng)多方努力爭取,給下**村陳羊德、陳尕兄、趙龍生3戶易地搬遷戶爭取縣級特困救助資金15000元。組織培訓(xùn)技能型勞動力18名。
(三)繼續(xù)將**村建設(shè)為**榮中藥材規(guī)范化種植基地。由駐村幫扶工作隊隊長派出單位岷縣食品藥品監(jiān)督管理局牽線,引導(dǎo)**榮樺藥業(yè)有限公司在**村建立中藥材規(guī)范化種植基地,經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧單位、援助企業(yè)和村中藥材種植戶代表反復(fù)磋商,以公司+農(nóng)戶模式扶持本村中藥材生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**榮樺藥業(yè)有限公司已完成對**村種苗基地、當(dāng)歸種植面積,產(chǎn)地當(dāng)歸、黃芪原藥材和中植土壤的取樣考察,決定在**村成立中藥材種植基地,榮樺公司負(fù)責(zé)種植戶每戶100多元生產(chǎn)資料補貼,藥材回收價以高于市場價3%-5%的價格優(yōu)先收購,促進(jìn)農(nóng)民增收公司盈利,形成農(nóng)戶和公司的互利共贏的發(fā)展格局。為發(fā)展本村中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范帶動作用。
(四)協(xié)助村兩委班子開展日常工作。協(xié)助村兩委會和鎮(zhèn)駐村干部完成全村285戶農(nóng)戶的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入及匯總上報;迎接省市縣三級精準(zhǔn)扶貧檢查,完成貧困戶戶上資料,完善村級精準(zhǔn)扶貧軟件臺賬,入戶培訓(xùn)農(nóng)戶知曉精準(zhǔn)扶貧政策,發(fā)放宣傳資料131份、政策宣傳圍裙150件;完成國扶平臺信息的錄入和對比;協(xié)助鎮(zhèn)村兩級組織完成村兩委會班子換屆工作;協(xié)助村級完成**年低保戶定戶準(zhǔn)確性的入戶調(diào)查摸底,共入戶80多戶,為低保提標(biāo)工作奠定基礎(chǔ);按照鎮(zhèn)政府危**改造項目實施工作安排,深入排摸農(nóng)戶住**情況,共入戶140多戶次,目前確定本村D級危**改造戶10戶,有2戶已動工修建;駐村幫扶工作隊全體成員深入田間地頭查看**村群眾春播情況,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策;詢問群眾當(dāng)前存在的困難和需要解決的問題,解答群眾精準(zhǔn)扶貧政策疑難問題2項,指導(dǎo)中藥材種植戶中藥材生長期田間管理68人次。
三、下一步工作打算
(一)籌建三個農(nóng)民專業(yè)合作社的資料準(zhǔn)備和申報,即種植專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)蜂專業(yè)合作社。
在貧困戶“兩不愁三保障”工作方面,**村目前貧困戶共有26戶52人在校就讀,其中學(xué)前教育4人、小學(xué)24人、初中20人、高中4人,均享受到了教育補貼,無一綴學(xué)。村內(nèi)衛(wèi)生所也在今年完成改造,使生活區(qū)和醫(yī)療區(qū)分離,建成了標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生所,極大地改善了村內(nèi)就醫(yī)條件。幫助33名貧困戶辦理了慢性病證,使他們能充分地享受國家醫(yī)療補助政策,并在村內(nèi)設(shè)立5個公益性崗位和4個扶貧專崗,一定程度上緩解村內(nèi)貧困戶經(jīng)濟問題。同時,已完成全村所有的危房改造和重建工程,確保所有村民的住房均為安全。
村下轄3個村小組,分別是組。全村耕地面積為5736.71畝,全村共有246戶,人口為1139人,勞動力為784人、婦女勞動力400人。村設(shè)有村黨總支部一個,下設(shè)3個黨支部,即(黨支部、黨支部、黨支部),6個黨小組。村“兩委”班子成員共9人,其中村干部有8人,上級下派第一書記1名,均為黨員;全村黨員98人,其中正式黨員95人,預(yù)備黨員3人,婦女黨員19人、流動黨員9人、退休黨員6人、“三老人員”4人;村有一座寺廟在編僧尼7人,屬格魯派。駐村工作隊4名,其中2名來自縣直單位,其余為鄉(xiāng)級下派干部。
我村有建檔立卡戶23戶103人,其中:一般貧困戶19戶98人、五保貧困戶3戶3人、低保貧困戶1戶2人,勞動力43人、殘疾2人、貧困黨員4人;低收入家庭5戶、17人,勞動力7人。目前,建檔立卡貧困戶已全部脫貧。
村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有4項,分別為藏香廠(土地入股)、商品房、農(nóng)耕機械出租、人工種草,一年集體經(jīng)濟收入約10萬元左右。
二、“六脫”措施實施方面
(一)以“業(yè)”脫貧方面
2017年青飼玉米種植項目,全村土地共流轉(zhuǎn)1000畝、流轉(zhuǎn)金50萬元,其中建檔立卡戶流轉(zhuǎn)87.1畝,流轉(zhuǎn)金46550元;勞務(wù)輸出455人次、發(fā)放勞務(wù)工資45500元,其中建檔立卡戶勞務(wù)輸出165人次、發(fā)放勞務(wù)工資16500元;雖受霜災(zāi)影響,但仍實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶就近就業(yè),為全村23戶貧困戶帶來了收益,同時使本村群眾的種植觀念由傳統(tǒng)的個人種植轉(zhuǎn)向集中式規(guī)模種植。
(二)以“遷”脫貧方面
我村搬遷至鄉(xiāng)集中安置點的10戶30人中,全體搬遷戶目前已全部入住中。
(三)以“補”脫貧方面:
2016年共安排“以補”崗位90人,其中建檔立卡貧困戶71人,發(fā)放崗位工資213000元;2017年共安排“以補”崗位79人,其中建檔立卡貧困戶25人,發(fā)放崗位工資75000元;2018年計劃安排“以補”崗位50人,其中建檔立卡貧困戶39人、民政低保4人、低收入家庭7人;主要包括護(hù)林員、草監(jiān)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員、非公益林管護(hù)員、旅游公廁管理員、沙化土地管理員等。
2016年發(fā)放定向補貼55人,其中建檔立卡貧困戶44人,發(fā)放補貼68200元;2017年發(fā)放定向補貼53人,其中建檔立卡貧困戶42人,發(fā)放補貼33138元;2018年計劃發(fā)放定向補貼59人,其中建檔立卡貧困戶49人。
(四)以“教”脫貧方面:
我村正在享受或已享受過15年義務(wù)教育階段“三包”政策的在校學(xué)生共237人,其中建檔立卡貧困戶中學(xué)生27人(大學(xué)6人、高中5人、初中6人、小學(xué)7人幼兒園3人 )。大學(xué)生享受學(xué)費80%報銷,建檔立卡貧困戶大學(xué)生享受學(xué)雜費100%報銷,生活補貼區(qū)外600元/月(2人)、區(qū)內(nèi)500元/月(4人),每年按10個月計算。往返路費區(qū)外1000元/年,區(qū)內(nèi)500元/年。2017年,我村共向建檔立卡貧困戶家庭發(fā)放大學(xué)生生活補貼3.2萬元;2018年計劃發(fā)放生活補貼3.2萬元和2017、2018年往返路費8000元。
(五)以“?!泵撠毞矫妫?/p>
我村共有低保戶4戶17人,其中建檔立卡低保戶1戶2人,享受“以業(yè)”、“以遷”、定向補貼、“以助”等政策,2016、2017年累計領(lǐng)取低保金8137元、定向補助4678元、“兩線合一”資金3086元。
五保戶3戶3人(均為建檔立卡五保貧困戶),1戶為分散五保戶住在春堆鄉(xiāng)親戚家,2016、2017年共領(lǐng)取五保金10740元,2戶已于2015年年底搬遷至林周縣五保集中供養(yǎng)中心集中供養(yǎng),2016、2017年共領(lǐng)取到定向補助資金7017元。
(六)以“助”脫貧方面:
2016、2017年全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)分別是1129人和1139人,參保率均達(dá)到100%。2016年全村門診報銷30967.8元、住院報銷70945.67元,其中建檔立卡貧困戶住院報銷23815.27元、民政低保戶住院報銷14407.7元;2017年全村門診報銷16704.19元、住院報銷200845.88元,其中建檔立卡貧困戶住院報銷43867.1元、民政低保戶住院報銷2414.6元。
三、扶貧工作開展方面
(一)組織保障
成立了以村“兩委”班子、下沉干部、駐村工作隊隊員為成員的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照五步工作法(即入戶走訪調(diào)查、審核復(fù)查、召開村民大會、進(jìn)行公示公告、開展數(shù)據(jù)錄入)開展扶貧、脫貧工作。
(二)選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子
堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡倪x拔任用原則,注重選拔群眾認(rèn)可、文化程度較高、積極性強、表現(xiàn)優(yōu)秀的人為村干部。堅持群眾基礎(chǔ)差、威信低的不選拔,堅持有計劃、有步驟地推進(jìn)干部選拔工作。2017年,選舉產(chǎn)生 “兩委”班子8人,其中連任3人,初中文化水平5人。
(三)發(fā)揮黨員致富帶頭作用
1.民族服裝合作社,創(chuàng)立于2006年,法人:仁青,
強嘎村強嘎組人,2017年慰問貧困戶12戶1.4萬元,2018年慰問貧困戶15戶2.25萬元(冰箱)。
2.合作社,創(chuàng)立于2009年,法人:多吉次旦,起,以“聯(lián)戶增收”為總體目標(biāo),帶動村內(nèi)聯(lián)戶9戶,每戶年收入達(dá)8000-10000元。建檔立卡貧困戶占堆2016年至今一直在合作社工作,月工資2000元,2016年實現(xiàn)脫貧。
四、存在問題
(一)轄區(qū)群眾自身發(fā)展能力仍有不足。
通過近兩年扶貧工作的進(jìn)一步深入,群眾“等、靠、要”思想已轉(zhuǎn)變,但發(fā)展的主觀意識仍十分淡薄、主觀動力不足。我村主要以種植業(yè)為主,所需勞動力多,群眾大多愿意就近務(wù)工,外出務(wù)工時限不長,增收不明顯,市、縣組織的各類培訓(xùn),群眾培訓(xùn)意愿不高。
(二)土地利用效率不高,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、示范戶。我村純屬農(nóng)業(yè)區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民日常生產(chǎn)、生活主要依靠種植農(nóng)作物,種植仍以傳統(tǒng)方式為主,土地流轉(zhuǎn)率低,發(fā)展不均衡。缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點、示范戶,帶頭引領(lǐng)作用不強,就地解決剩余勞動力存在較大的困難。
五、想法和下一步計劃
今年以來,楊家溝村的脫貧攻堅工作主要圍繞縣、鎮(zhèn)兩級“春季攻勢”工作進(jìn)行,幫扶單位疾控中心領(lǐng)導(dǎo)把此項活動作為中心的重點工作,與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實,深入包抓村組,履行幫扶職責(zé),落實聯(lián)系任務(wù),有效促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展?,F(xiàn)就上半年幫扶工作總結(jié)如下:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識脫貧攻堅工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟任務(wù),更是政治任務(wù)。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的思想,把精準(zhǔn)扶貧作為一項常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。二、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織一是發(fā)好一個文件。年初,我中心根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實施方案》,及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,研究布置了具體的精準(zhǔn)扶貧工作,成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長,副主任馬喜信副組長,各幫扶責(zé)任人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《長武縣疾病預(yù)防控制中心2018年幫扶相公鎮(zhèn)楊家溝村脫貧“摘帽”工作計劃》,文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進(jìn)出流程識別》《精準(zhǔn)脫貧熟記應(yīng)知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責(zé)一卡清》,文件進(jìn)一步工作明確了方向和人員分工,使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務(wù)。為了使工作做得更加細(xì)致和精準(zhǔn),我中心設(shè)計了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》,表格包含了各戶的所有轉(zhuǎn)移性收入、務(wù)工收入、分紅收入等內(nèi)容,使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實增強村“四支隊伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項扶貧政策的了解,我中心安排人員圍繞今年的重點工作只做了一份試卷,并組織了考試,使相關(guān)人員深入掌握了脫貧攻堅工作基本情況和相關(guān)政策。四是辦好一件實事。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員多次親臨幫扶村,走訪120余人次,幫扶責(zé)任人根據(jù)楊家溝村的具體情況,與幫扶戶共謀發(fā)展路,共商致富良策,為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并送去總價值8000元的化肥,解決了貧困戶的實際困難。三、瞄準(zhǔn)對象,抓住重點一是積極推進(jìn)“四個一”產(chǎn)業(yè)扶貧保障體系建設(shè)。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸,具有自然灌溉能力,光、熱、水等自然資源優(yōu)勢明顯,是理想的西甜瓜種植區(qū),為此,我們發(fā)揮村主任成立的宏興果品專業(yè)合作社作用,積極動員引導(dǎo)有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力脫貧攻堅,我中心創(chuàng)新扶貧思路,盤活有限資源,多次與相公鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,通過招商引資,聯(lián)系長武盛農(nóng)中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社,在此處投資建設(shè)了一處中藥材種植示范園,占地500余畝,有黃芪、黨參種植示范區(qū)400畝,種苗繁育區(qū)80畝,中藥材種植試驗區(qū)20畝,搭建圍欄5000米,建設(shè)培訓(xùn)展示大廳5間,配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,目前有入社會員127名。三是建龍頭企業(yè)。依托已經(jīng)建設(shè)的中藥材種植示范園,我中心協(xié)調(diào)成立了長武盛農(nóng)中藥材種植公司,公司初步預(yù)計投資30萬元購買設(shè)備,加工中藥材,在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份,根據(jù)鎮(zhèn)上安排,我中心協(xié)助村上建成了楊家溝村電子商務(wù)服務(wù)平臺,目前已開始運營。二是全力推進(jìn)“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災(zāi)戶的住房安全問題,從聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到駐村干部,層層壓實,各司其職,每周三召開工作的扶貧匯報會聽取一周以來的工作實施情況以及下一步工作計劃。截止日前,楊家溝村危房改造戶2戶、地災(zāi)戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成,下一步我們將密切關(guān)注“三房”工作,繼續(xù)推進(jìn)此項工作。
三是嚴(yán)格落實問題整改工作。我中心認(rèn)真對照中省2017年脫貧攻堅第三方成效評估9項反饋問題、市長衛(wèi)華檢查4項反饋問題,及時組織召開會議,剖析我們在精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題,建立整改臺賬,用嚴(yán)和實的作風(fēng)推進(jìn)整改工作,拿出繡花的勁頭,在精準(zhǔn)、細(xì)致上狠下功夫,堅決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項問題,先后到相公鎮(zhèn)芋元村和南村學(xué)習(xí)經(jīng)驗舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現(xiàn)場隨機提問活動,促使工作繼續(xù)深入。我們嚴(yán)格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序,一步不少、一步不省,對已識別的扶貧對象進(jìn)行了“回頭望”、再復(fù)核,確保真正貧困的農(nóng)戶列入扶貧對象。目前,楊家溝村共有17戶58人,計劃2018年脫貧16戶56人,2019年脫貧1戶2人。
四是扎實開展“六必訪”活動。6月6日以來,我中心放棄雙休日,走向"田頭"深入"戶頭",嚴(yán)格按照全縣"六必訪"活動安排部署,分為3個訪談小組,對全村126戶群眾進(jìn)行了大走訪。幫扶責(zé)任人嚴(yán)格按照"三送三幫三解"要求,冒著酷暑進(jìn)村入戶,同群眾親切交談,詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況以及相關(guān)扶貧政策、資金、項目、措施落實到位情況,認(rèn)真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望,通過為期一周大走訪、大座談,打通了服務(wù)群眾的"最后一公里",密切了干群關(guān)系,提高了群眾政策知曉率和滿意度。
縣 “六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當(dāng)前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊進(jìn)行實地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進(jìn)。成立以校長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)4名精干教師組成駐村工作隊,長期駐在恩樂民江村和五一村。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
按照“實事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的總體要求:學(xué)校主要從以下幾方面抓實抓細(xì)扶貧工作。
1、準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底,能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
2、緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,探索采取“農(nóng)戶+基地+產(chǎn)業(yè)”的模,結(jié)合“一村一策、一戶一法”方,做好扶貧聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。
3、不定期聯(lián)系村委班子成員進(jìn)行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進(jìn)行多次溝通交流,共同研究扶貧措施。
4、指導(dǎo)扶貧村的各項規(guī)章制度,進(jìn)行完善和研討,做到切合實際,切實可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護(hù)的事項。
5、把結(jié)對幫扶工作落實到位,學(xué)校的中層以上干部與全村貧困戶相掛聯(lián),做到人人有責(zé),戶戶有幫。
三、存在不足和改進(jìn)措施
1、走訪不到位,因為有部分村民全家在外打工,致使走訪多次,家中無人,主觀認(rèn)定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實際并不相符,我肯定實事求是的在春節(jié)都在家時,進(jìn)行登門走訪,做到一步一個腳印做規(guī)劃。
通過精準(zhǔn)扶貧工作成效總結(jié)表彰活動的開展,進(jìn)一步宣傳中央、省、市、縣委全會精神和精準(zhǔn)扶貧工作政策。向轄區(qū)村民總結(jié)報告貧困村一年來扶貧工作成效和下一步深入推進(jìn)脫貧攻堅的重點內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法措施。表彰獎勵在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的自力更生、不等不靠、主動發(fā)展、支持扶貧、遵紀(jì)守法、文明孝道的先進(jìn)人物和典型事例。全面調(diào)動廣大黨員干部、貧困群眾、轄區(qū)村民、社會各屆參與扶貧、支持扶貧、主動致富的主動性和積極性。唱響感恩曲、傳遞正能量、倡導(dǎo)好風(fēng)氣、引領(lǐng)好風(fēng)尚、促進(jìn)大和諧。
二、活動內(nèi)容
(一)宣傳政策形勢。全面深入宣傳中央、省、市、縣委全委會議精神,宣講當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧政策和各項惠農(nóng)惠民政策,宣傳十二五時期的發(fā)展成效、十三五規(guī)劃和面臨的發(fā)展形勢和任務(wù)。
(二)總結(jié)發(fā)展成效??偨Y(jié)一年來扶貧攻堅的成效,梳理報告領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、住居環(huán)境改善、公共服務(wù)配套、精準(zhǔn)扶持幫扶、精準(zhǔn)脫貧實效。
(三)開展先進(jìn)表彰。對涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富標(biāo)兵、道德模范、優(yōu)秀教育示范戶、黨員先鋒示范戶、文明守法示范戶、脫貧奔康示范戶等先進(jìn)典型人物進(jìn)行表彰獎勵。
(四)先進(jìn)人物倡導(dǎo)。在各領(lǐng)域先進(jìn)人物中找典型,用他們的思想、事例、經(jīng)驗、打算進(jìn)行倡導(dǎo)引領(lǐng)。激發(fā)比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍和傳、幫、帶的社會風(fēng)尚。
(五)開展文化下鄉(xiāng)。組織富有本地特色、緊扣扶貧時代主題、群眾喜聞樂見、自編自演的文藝節(jié)目,豐富轄區(qū)群眾的文化生活,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)走基層送溫暖。對轄區(qū)特困群眾、五保孤兒、失獨孤兒殘疾、貧困黨員、留守學(xué)生等各類特殊困難群眾進(jìn)行家中走訪慰問,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,傳導(dǎo)各級黨和政府的溫暖。
(七)成功人士座談。召集在外返鄉(xiāng)成功人士座談,引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動地方脫貧致富,激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、關(guān)愛貧困的熱情。
三、措施辦法
(一)活動開展時間:擬定于2016年1月20日左右。
王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶,宣傳政策,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準(zhǔn)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強化了工作措施、靠實了工作責(zé)任。深入村社召開會議、座談討論,細(xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識別因災(zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)狠抓項目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實現(xiàn)全部硬化。二是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動力技能水平。三是認(rèn)真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農(nóng)政策落實力度。認(rèn)真落實低保、五保、農(nóng)村孤兒補助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補貼;嚴(yán)格落實新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴(yán)格落實禁牧補助、良種補貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實效,按要求實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是集中力量做好脫貧攻堅。鎮(zhèn)村兩級干部通過摸排尋找貧困原因,精準(zhǔn)識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災(zāi)害等突況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點對象進(jìn)行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù)。
二、存在的問題
雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。進(jìn)村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實的不夠好,一些措施還沒有落實到實處,扶貧脫貧進(jìn)度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。
三、下一步打算
1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
一是抓宣傳,營造氛圍 為營造全社會支持“千企幫千村”活動氛圍,加大宣傳力度,加強與鎮(zhèn)電視臺合作,采用飛播形式。通過固定標(biāo)語,廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,大力宣傳實施“千企幫千村”活動的重大意義,以及民營文化企業(yè)在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。通過宣傳,迅速掀起一股鼓勵、引導(dǎo)、支持民營文化企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星熱潮。
二要著力把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,抓實抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展壯大,高度重視發(fā)揮民營文化企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助貧困群眾建立脫貧長效機制等方面的獨特優(yōu)勢。參與行動的企業(yè)要在選定幫扶項目、落實幫扶手段上下功夫,與貧困群眾建立穩(wěn)定的利益鏈接機制,讓貧困戶直接受益;帶動貧困戶就業(yè)。
三要著力把結(jié)對幫扶工作做細(xì)做實。聚焦重點、精準(zhǔn)設(shè)計,對扶貧資源精細(xì)化配置,對貧困戶精準(zhǔn)化扶持,量身打造一條符合貧困群眾內(nèi)心意愿和自身能力的精準(zhǔn)脫貧路徑。同時,要對數(shù)據(jù)進(jìn)一步核準(zhǔn)、核實,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
四要著力形成脫貧攻堅有效合力。處理好積極發(fā)動與自愿參與、政府與企業(yè)、內(nèi)力與外力等關(guān)系,最大限度發(fā)揮作用,做到各盡其責(zé)、各盡其能。
五要著力建立健全脫貧長效機制。進(jìn)一步推進(jìn)“千企幫千村”行動提質(zhì)增效,加大宣傳表彰力度,增強服務(wù)支持意識,做好民營文化企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)保障工作,為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、企業(yè)幫扶措施內(nèi)容。
一是從實事、急事出發(fā),重點解決適齡青年的就業(yè)問題。通過摸底調(diào)查,為康宋村貧困戶提供就業(yè)崗位2戶2人,為貧困戶送去慰問品糧油、面粉,并為2戶3人貧困戶發(fā)放慰問金3000元
二是實現(xiàn)了為貧困群眾的服務(wù)增收。民營文化企業(yè)曹馬芝麻糖鼓勵農(nóng)戶種植農(nóng)作物芝麻,進(jìn)行市場價回收,提高收入。
四是提高了康宋村群眾的自我發(fā)展能力。輸血不如造血,要使群眾致富就必須加大自身的技能水平,給貧困戶進(jìn)行了,技能培訓(xùn)。
三、存在的不足
一、基本情況
下趙村有5個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶168戶729人,建檔立卡貧困戶45戶241人,其中今年新納入1戶5人,2014-2015年累計減貧37戶205人,2016年底剩余未脫貧戶9戶41人,計劃通過扶貧項目的實施,于2020年底全部脫貧退出,使全村貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率清零。
二、項目資金使用及管理情況
(一)資金使用情況:全村實施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,補助0.1176萬元;落實扶貧對象收支調(diào)查補貼3戶,補助資金0.212萬;實施農(nóng)村危房改造7戶,補助資金16.05萬;落實2015年第二學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)9人,每人補助1500元,落實2016年第一學(xué)年“兩后生”培訓(xùn)6人,每人補助1500元,總計補助2.25萬元;落實2015-2016年度精準(zhǔn)扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內(nèi)道路硬化,落實補助資金49.896萬元;落實精準(zhǔn)扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,補助資金0.54萬元;實施貧困村村容村貌整治項目,落實資金10萬元;落實2016年度農(nóng)業(yè)保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元;落實公共維護(hù)項目3萬元。
(二)資金管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行《清水縣扶貧資金監(jiān)督管理辦法(試行)》,切實加強財政扶貧資金管理。一是嚴(yán)格堅持財政扶貧資金“三?!惫芾?,即專人管理、專帳核算、??顚S?,不擠占、挪用、截留財政扶貧資金。二是對直接兌付到戶的扶貧資金,如產(chǎn)業(yè)扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金,一律通過惠民“一折通”兌現(xiàn)到戶。
三、項目組織實施情況
一是嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。二是認(rèn)真組織項目實施,項目完工后由村級及時開展驗收。
四、項目績效評價情況
2016年總計落實各類項目11個,其中到戶項目7個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治及公共維護(hù)項目4個。下?lián)茇斦m椃鲐氋Y金87.036萬元,其中:實施旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,增加了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)收入;落實扶貧對象收支調(diào)查補貼3戶,時時監(jiān)測貧困戶收入,保障收入穩(wěn)步增長;實施農(nóng)村危房改造7戶,減輕建房戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān),改善了居住環(huán)境;落實“兩后生”培訓(xùn)補貼,減輕了因?qū)W開支人,增加了貧困戶就業(yè)渠道,實現(xiàn)了勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移;落實2015-2016年度精準(zhǔn)扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元,減輕借款戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān),促進(jìn)了脫貧致富;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內(nèi)道路硬化,為群眾出行提供了方便,改善了人居環(huán)境;落實精準(zhǔn)扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,提高了醫(yī)療保障水平;實施貧困村村容村貌整治項目,提升了貧困村村容村貌;落實2016年度農(nóng)業(yè)保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元,保障了養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定增收水平;落實公共維護(hù)項目3萬元,擴大了新農(nóng)村綠化面積,改善了人居環(huán)境。
以上項目均已完工,資金撥付到位率100%。在資金管理上,嚴(yán)格按照規(guī)定實行專項支出管理,操作陽光透明,實施有序高效,群眾滿意度高,較好地解決了我村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維護(hù)了社會安定。
五、主要做法
一是緊盯農(nóng)戶“一超過、兩不愁、三保障”指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶貧項目與其他項目統(tǒng)籌安排,做到長短結(jié)合,合理布局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。二是進(jìn)一步規(guī)范村級公示公告制度的落實,實行“兩個公開”即公開扶貧資金計劃分配和使用情況,公開項目實施情況。三是加強扶貧資金的管理與監(jiān)督,切實保障財政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上,保持政策法規(guī)的一致性,杜絕模棱兩可或相互抵觸;同時建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,建立扶貧項目資金績效評價,加強項目事前、事中、事后的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,確保資金安全完整,最大限度發(fā)揮扶貧資金的社會效益和經(jīng)濟效益。
六、存在的問題