時(shí)間：2023-02-28 15:58:12
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今年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，不斷致力完善城市功能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，提高工作效能，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)了規(guī)劃工作新局面。
一、2008年度工作總結(jié)
（一）開展教育活動(dòng)，改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
通過(guò)開展解放思想大討論活動(dòng)，使黨員干部不斷解放思想，勇于開拓，大膽抓落實(shí)，大大地提高了干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了單位集體的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。通過(guò)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，加強(qiáng)了黨員干部的理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、廉潔從政教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，筑牢了黨員干部拒腐防變、干凈干事的思想防線。通過(guò)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、責(zé)任清晰的政風(fēng)行風(fēng)新格局。
（二）科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)劃編制工作
1、落實(shí)縣城總規(guī)修編和控規(guī)編制工作。由廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院承接的《廣寧縣中心城區(qū)總體規(guī)劃（2008－2025年）》修編工作，目前已完成了初步成果，進(jìn)入到專家評(píng)審階段，有望明年初開始實(shí)施。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。在縣域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相創(chuàng)造條件開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作，除三個(gè)中心鎮(zhèn)外，今年完成了五和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃（2008－2025年），一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在聯(lián)系修編之中，較好地促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)籌發(fā)展。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手規(guī)劃的深化、細(xì)化工作，完成了石澗鎮(zhèn)新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（初步成果）和江屯鎮(zhèn)新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（初步成果）,有效推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)向現(xiàn)代化、規(guī)范化邁進(jìn)。
3、做好小區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃?？h城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)完成了城東廣場(chǎng)規(guī)劃、城市中心廣場(chǎng)、體育中心片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、大坪崗片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、文化路改造規(guī)劃、廣玉路二期規(guī)劃、穗祥路改造規(guī)劃、大逕橋至東鄉(xiāng)水泥廠路段排水規(guī)劃、糧垌拆遷安置區(qū)道路規(guī)劃等等。完成了官步廣場(chǎng)規(guī)劃、江合工業(yè)園規(guī)劃、賓亨鎮(zhèn)大坑洞工業(yè)用地規(guī)劃、橫山鎮(zhèn)七星工業(yè)基地規(guī)劃等等。此外，為百盈花園、御景園等大型樓盤做了大量規(guī)劃前期工作，使其順利進(jìn)入動(dòng)工興建階段。
4、做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“萬(wàn)干幫千村，創(chuàng)建衛(wèi)生村”的整治規(guī)劃要求，完成了北市、聯(lián)和、石澗、古水、五和等鎮(zhèn)部分生態(tài)文明村測(cè)繪及成圖工作，測(cè)繪面積約67萬(wàn)平方米；完成了南街鎮(zhèn)富溪村、聚和村等50多個(gè)衛(wèi)生村、生態(tài)文明村以及新農(nóng)村村莊整治的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。協(xié)助華南理工大學(xué)編制了北市鎮(zhèn)大屋村歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃。除技術(shù)上支持新農(nóng)村建設(shè)外，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入掛鉤村南街鎮(zhèn)本策村委會(huì)莨仔村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和義務(wù)勞動(dòng)，發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)行募捐，將籌得的捐款和單位的扶持資金作為創(chuàng)建衛(wèi)生村的建設(shè)資金。
（三）完善規(guī)劃管理體制，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平
1、完善規(guī)劃管理體制。《廣寧縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)縣十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)，于今年9月開始實(shí)施。實(shí)現(xiàn)了用數(shù)字量化來(lái)規(guī)范城市管理，推動(dòng)了城市規(guī)劃實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，促進(jìn)城市建設(shè)有序發(fā)展。
2、嚴(yán)格把關(guān)“一書兩證”發(fā)放工作?！耙粫鴥勺C”發(fā)放是規(guī)劃管理的核心工作。我局在嚴(yán)格把關(guān)的前提下，注重現(xiàn)場(chǎng)踏勘，兼顧工作效率，切實(shí)做好各類建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”發(fā)放工作。至目前止，完成縣城規(guī)劃區(qū)建筑用地及基底紅線圖測(cè)繪面積200多萬(wàn)平方米，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》372宗，用地面積62萬(wàn)平方米；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》182宗，建筑面積19萬(wàn)平方米；出具選址意見書5份。
（四）強(qiáng)化公眾規(guī)劃意識(shí)，加大規(guī)劃監(jiān)察力度
1、增強(qiáng)社會(huì)各界規(guī)劃意識(shí)。結(jié)合今年1月1日新頒布的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在文化廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)大型的法律法規(guī)咨詢活動(dòng)，為前來(lái)咨詢的市民解答規(guī)劃法規(guī)等相關(guān)的問(wèn)題，派發(fā)規(guī)劃法規(guī)宣傳資料1000多份。通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單、派出規(guī)劃宣傳車和電視媒體宣傳等形式，社會(huì)各界規(guī)劃意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、確立“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌。在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域推行“陽(yáng)光規(guī)劃”是城鄉(xiāng)規(guī)劃部門貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要載體，是保障廣大群眾參與權(quán)和知情權(quán)的必然要求。我局積極發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)職能，對(duì)小區(qū)開發(fā)及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審議，如聚和新城開發(fā)、城市中心廣場(chǎng)以及城東廣場(chǎng)等都經(jīng)規(guī)劃委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，向市民公示后再實(shí)施建設(shè)，確保每次重大規(guī)劃評(píng)審會(huì)都有市民參與，每次重大規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動(dòng)都有新聞報(bào)道。
3、提高預(yù)防和查處違章建筑水平。建立和完善規(guī)劃監(jiān)察分區(qū)負(fù)責(zé)制度，規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)員積極性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)，確保及時(shí)查處縣城范圍內(nèi)重大違法建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施違法案件處理結(jié)果公示制度，確保規(guī)劃執(zhí)法的公平和公正。今年共查處未報(bào)先建、少報(bào)多建案件33宗，已處理完畢25宗；受理巷道、飄蓬板等爭(zhēng)議糾紛46宗，已處理完畢32宗，未處理完畢主要是由于歷史遺留問(wèn)題等客觀原因，多數(shù)案件正在協(xié)調(diào)解決當(dāng)中。
（五）存在問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題和困難，需要在今后工作中引起重視，盡量加以解決：
一是規(guī)劃從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。表現(xiàn)在?、倏h城規(guī)劃區(qū)的建筑精品不多、特色不突出，與現(xiàn)代化新城的要求還有一定的差距。②部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作存在著主體意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高、進(jìn)度還不夠快等問(wèn)題。
二是部分群眾規(guī)劃法律意識(shí)淡薄，違法違章建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。表現(xiàn)在①鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)不到位，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)發(fā)展。②本局自籌經(jīng)費(fèi)人員較多，目前連唯一的行政收費(fèi)項(xiàng)目都改由縣建設(shè)局收取，經(jīng)濟(jì)收入微薄，收支嚴(yán)重不平衡，加上歷年拖欠的工程款接近1000萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作十分困難。
二、2009年工作思路
一、做好規(guī)劃編制工作。①待《廣寧縣中心城區(qū)總體規(guī)劃（2008－2025年）》審批完成后，加快編制縣城新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。②創(chuàng)造條件引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃修編工作。按2008年度《政府工作報(bào)告》中提出分3年完成各建制鎮(zhèn)修編的要求，安排7個(gè)建制鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃修編（此項(xiàng)工作我局以組織引導(dǎo)為主，對(duì)具備修編條件的將盡快組織修編），加快推進(jìn)水、電、道路、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施和向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步方便群眾生活生產(chǎn)。③組織有關(guān)專家做好江屯、石澗兩個(gè)中心鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審工作，認(rèn)真把關(guān)重點(diǎn)地段詳規(guī)編制和規(guī)劃實(shí)施工作，發(fā)揮中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用。④加大技術(shù)力量對(duì)新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃進(jìn)行編制。
二、做好“雙轉(zhuǎn)移”工作。①堅(jiān)持規(guī)劃先行，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的合理布局。既要考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)功能布局、配套設(shè)施等相關(guān)內(nèi)容，又要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的內(nèi)部規(guī)劃。②切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好園區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施的配套與銜接，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好條件。
三、做好縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)落實(shí)工作。①做好廣賀高速公路（廣寧段）三個(gè)出入口的綠化景觀設(shè)計(jì)和周邊工業(yè)園詳細(xì)規(guī)劃。②做好城南大道周邊用地規(guī)劃。③對(duì)聚和新城、玉器街、城西行政中心、御景園、荔垌工業(yè)園等重點(diǎn)工程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保按規(guī)劃實(shí)施。
四、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。①完善批前、批中、批后項(xiàng)目公示制度，積極探索建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案網(wǎng)上公示辦法，嘗試實(shí)行重大規(guī)劃方案審批公眾聽證制度，努力提高規(guī)劃透明度，確保規(guī)劃的公平與公正。②進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理模式研究，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作銜接，優(yōu)化城鄉(xiāng)管理網(wǎng)絡(luò)和方式，確保真正提高辦事效率，方便群眾辦事。
五、加大規(guī)劃監(jiān)察力度。①重點(diǎn)查處性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，立足預(yù)防，進(jìn)一步加強(qiáng)批后跟蹤管理和日常巡查，有效遏制違法建設(shè)行為。②通過(guò)廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳形式，加大規(guī)劃宣傳力度，增強(qiáng)規(guī)劃法規(guī)震懾作用，促進(jìn)規(guī)劃法制意識(shí)深入人心。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂：在年初街道安委會(huì)議上江主任分別與街道各線分管主任、農(nóng)村工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書（10份），各線分管主任、農(nóng)村工作點(diǎn)負(fù)責(zé)人分別與所轄村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書（工貿(mào)線268份、農(nóng)業(yè)線67份、城建線6份、宣傳旅游線21份、綜治線4份、社會(huì)事業(yè)線35份、農(nóng)村工作點(diǎn)21份），已向市政府上交上半年安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書兩份。
3、向各線辦傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神，并收集分類各線辦開展安全生產(chǎn)工作的臺(tái)賬。
4、配合各線辦開展安全生產(chǎn)檢查。
二、安監(jiān)所工作：
1、組織開展春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全大檢查。在春節(jié)前聯(lián)合派出所、綜治辦、工貿(mào)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹銷售點(diǎn)、商場(chǎng)市場(chǎng)、門面房、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所等展開檢查，消除安全隱患。春節(jié)后安監(jiān)所又對(duì)部分有消防隱患的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，共檢查企業(yè)31家，發(fā)現(xiàn)缺少滅火器，物品占用消防通道，私搭亂建違章建筑占用消防車道等消防隱患28個(gè)，立即要求整改。
繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)治理。上半年我所聯(lián)合工商、環(huán)保等部門繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重污染環(huán)境等企業(yè)的查處力度，對(duì)大埠園區(qū)和江拔線旁3家非法煉鋁點(diǎn)進(jìn)行處罰關(guān)閉，對(duì)全街道內(nèi)查出的6家無(wú)證生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行了處罰和要求辦理證件。
從2月份起歷時(shí)3個(gè)月在街道全面開展“除火患、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)。2月中旬專門召開動(dòng)員會(huì)議，安監(jiān)所聯(lián)合工貿(mào)辦共檢查企業(yè)87家，消除各類消防隱患58個(gè)。派出所、綜治辦共檢查門面房32家，消除消防隱患19個(gè)。
4、圓滿完成市安監(jiān)局關(guān)于安管員、企業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)訓(xùn)及再培訓(xùn)工作。5月下旬，安監(jiān)所通過(guò)寄掛號(hào)信（共發(fā)出250封）、短信群發(fā)、多次打電話等方式通知企業(yè)參加安管員培訓(xùn)，組織各企業(yè)安管員到市技工學(xué)校進(jìn)行安全生產(chǎn)管理員復(fù)訓(xùn)及再培訓(xùn)工作，兩期共培訓(xùn)210人（指標(biāo)180人，超額完成）。11月上旬又組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)共計(jì)150人。
5、6月份街道開展了第十二個(gè)“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，活動(dòng)期間，利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，懸掛橫幅8條（街道市場(chǎng)附近2條，滕頭、大埠工業(yè)區(qū)6條），張貼宣傳畫40張，參觀圖片展覽650人次，組織愛伊美、長(zhǎng)隆等大型企業(yè)職工三級(jí)培訓(xùn)579人，發(fā)放各種宣傳資料415份。
7、6月中旬，為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》文件精神，按照市里部署要求，我街道立即組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。街道專門召開專題工作會(huì)議，成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，落實(shí)各成員單位分工及責(zé)任，結(jié)合我街道實(shí)際，確定道路交通、消防、勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑工地四大領(lǐng)域?yàn)閷ｍ?xiàng)行動(dòng)的重中之重。到目前為止，共檢查企業(yè)87家，共發(fā)現(xiàn)各類隱患67個(gè)，收到企業(yè)自查表209份。
6月下旬街道開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩卫韺ｍ?xiàng)行動(dòng)，此次行動(dòng)我所共檢查稍具規(guī)模餐飲單位21家，發(fā)現(xiàn)煤氣管老化等隱患13條，已下達(dá)整改通知責(zé)令負(fù)責(zé)人馬上整改。
為完成今年市安監(jiān)局下達(dá)的規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，上半年安監(jiān)所和技工學(xué)校專家對(duì)今年參加標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)的8家企業(yè)開展了摸底和培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)做好基礎(chǔ)臺(tái)賬、隱患治理等工作。截止8月底，除市亞騰克里恩金屬制品有限公司由于消防水龍頭無(wú)法安裝的自然原因沒審評(píng)外，其余7家企業(yè)全部通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
10、為落實(shí)企業(yè)隱患治理排查工作，安監(jiān)所對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)進(jìn)行隱患排查，并要求督促被排查單位，進(jìn)行自查自糾，每月及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)表格，把上報(bào)數(shù)據(jù)全部錄入安全生產(chǎn)系統(tǒng)中。
11、為配合“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)的深入，安監(jiān)所聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行消防檢查，對(duì)于違規(guī)搭建和具有重大消防隱患的各類企業(yè)倉(cāng)庫(kù)，已下達(dá)整改通知書責(zé)令其消除隱患或自行拆除。
12、推進(jìn)企業(yè)做好消防戶籍化管理工作。7月下旬，由派出所牽頭，我所配合做好企業(yè)消防戶籍化管理，要求轄區(qū)企業(yè)做好消防戶籍化管理臺(tái)賬，并簽訂承若書，切實(shí)做好企業(yè)消防安全。
13、扎實(shí)做好涉氨企業(yè)專項(xiàng)整治工作。我街道涉及液氨企業(yè)只有大埠冷凍廠一家，經(jīng)街道安監(jiān)所人員的細(xì)致檢查，在液氨車間沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，操作員工證照齊全。11月份，安監(jiān)局還組織涉氨企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間主任、安管員參加涉氨企業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。
14、及時(shí)做好2014年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。兩年一次的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可換證年限已到，安監(jiān)所工作人員積極聯(lián)系已獲得經(jīng)營(yíng)許可的5家零售商店前來(lái)?yè)Q證，各類所需的資料現(xiàn)已整理完畢并全部輸入到市安全生產(chǎn)網(wǎng)中。
三、明年工作思路：
1、履行安委會(huì)辦室職責(zé)，組織好安委會(huì)例會(huì)，布置好安全生產(chǎn)工作任務(wù)，落實(shí)好相關(guān)線辦工作職責(zé)和臺(tái)賬。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)大排查大整治”專項(xiàng)行動(dòng)。要把“大排查大整治”工作作為以后的常態(tài)性工作來(lái)抓。在更加深入細(xì)致排查的前提下，堅(jiān)決取締一批無(wú)證無(wú)照具有安全隱患的小企業(yè)，給全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)帶來(lái)質(zhì)的提高。
3、做好對(duì)新增工業(yè)企業(yè)的檢查走訪工作，按照要求做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)重要企業(yè)和危化品使用企業(yè)的檢查力度，對(duì)現(xiàn)有查出安全隱患的企業(yè)，分步進(jìn)行“回頭看”活動(dòng)。
一、按照“項(xiàng)目推進(jìn)年”的要求，切實(shí)抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目工作。
（一）積極組織申報(bào)國(guó)家、級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，科技經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取工作取得顯著成效。在年初深入調(diào)查研究，尋找項(xiàng)目“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，積極組織包裝申報(bào)國(guó)家、級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)科技部門的科技經(jīng)費(fèi)支持。截止目前，全縣共向國(guó)家科技部、科技廳申報(bào)國(guó)家星火引導(dǎo)項(xiàng)目*項(xiàng)、國(guó)家中藥現(xiàn)代化項(xiàng)目*項(xiàng)、星火引導(dǎo)項(xiàng)目*項(xiàng)、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目*項(xiàng)、一般科研項(xiàng)目*項(xiàng)、科技成果推廣項(xiàng)目*項(xiàng)、科技特派員項(xiàng)目*項(xiàng)、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)簽約項(xiàng)目*項(xiàng)。全年申報(bào)項(xiàng)目共計(jì)*項(xiàng)，是歷年來(lái)申報(bào)國(guó)家、級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目最多的一年。由于扎實(shí)的項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)工作也取得了較顯著的成效。截止目前，我縣“森林蔬菜系列產(chǎn)品深加工”被列入國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目，“野生小徑竹開發(fā)利用”、“果品貯藏保鮮及綜合加工”項(xiàng)目被列入星火計(jì)劃項(xiàng)目，“薯類產(chǎn)業(yè)開發(fā)及綜合利用技術(shù)研究與應(yīng)用”、“科技信息網(wǎng)建設(shè)”、“高山濕地恢復(fù)與保護(hù)研究”、“方竹資源開發(fā)與利用技術(shù)研究”等項(xiàng)目被列入一般科技計(jì)劃項(xiàng)目，“浙江山地丘陵優(yōu)質(zhì)綠色商品梨新品種及特色技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣”項(xiàng)目被列入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，“元胡等*種中藥材高效栽培技術(shù)研究與示范推廣”等/！/*個(gè)項(xiàng)目被列入科技特派員項(xiàng)目。全年?duì)幦∩霞?jí)科技部門的科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助將達(dá)到*多萬(wàn)元，為我縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的實(shí)施奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）圍繞“茶山竹?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，抓好縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)工作。為進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用和管理，保證合理并有效地使用科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使有限的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，今年進(jìn)一步加強(qiáng)了縣級(jí)科技計(jì)劃的管理。圍繞縣委、縣政府“茶山竹?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，確定以星火示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)、示范園區(qū)、縣級(jí)龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)等有較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的科技項(xiàng)目為重點(diǎn)，擇優(yōu)支持。項(xiàng)目申報(bào)前，結(jié)合我縣實(shí)際，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，舉行科技項(xiàng)目計(jì)劃評(píng)議會(huì)，專門聘請(qǐng)*位專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行論證，進(jìn)一步提高立項(xiàng)透明度。今年縣級(jí)科技計(jì)劃共立項(xiàng)*項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目“方竹、哺雞竹、突節(jié)竹、四季竹等小徑竹綜合開發(fā)利用研究”、“惠明白茶快繁技術(shù)研究及夏秋茶開發(fā)”、“優(yōu)特水干果新品種引進(jìn)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣”項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)*.*萬(wàn)元，占三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額的*，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“撒胡椒粉”的現(xiàn)象，初步實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)科技立項(xiàng)項(xiàng)目的相對(duì)集中，進(jìn)一步發(fā)揮了科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的作用。
(三)加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理和評(píng)審驗(yàn)收，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為切實(shí)有效地管理好科技項(xiàng)目，今年建立了科技項(xiàng)目聯(lián)系制度，通過(guò)定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，課題立項(xiàng)與課題驗(yàn)收相分離的辦法，經(jīng)常性地聯(lián)系、了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況，監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)者用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保科技項(xiàng)目的順利實(shí)施。掃口哺雞竹、梧桐中藥材育苗、東坑方竹等科技示范基地已初具規(guī)模，英川蜜梨科技示范基地得到進(jìn)一步發(fā)展，景南農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)也取得了階段性成果，形成了集高山蔬菜、花卉、珍稀食用菇、竹筍兩用林于一體的科技示范園區(qū)?！昂駱懔挤N繁育及示范推廣”項(xiàng)目已完成育種試驗(yàn)，提高了厚樸苗木質(zhì)量，促進(jìn)了厚樸產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域的超空燃凈化器研發(fā)項(xiàng)目接近各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)。今年共有*個(gè)縣級(jí)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收，其中，后山水干果示范園區(qū)通過(guò)對(duì)*個(gè)水干果品種的試種，選出了翠冠梨、油桃等五種適應(yīng)在我縣種植推廣品種，起到了引航和示范作用。鶴溪鎮(zhèn)引進(jìn)的熱帶水果臺(tái)灣大青棗試種成功，果實(shí)具有粒大、外形光滑、口感好等特點(diǎn)，市場(chǎng)潛力看好，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的又一渠道。“厚樸生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范化技術(shù)研究”課題榮獲市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。以上科技成果的取得，為我縣支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。
二、采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式，科技合作跨出大步伐。
（一）借腦發(fā)展，加強(qiáng)資源與技術(shù)對(duì)接工作，科技合作成效顯著。在去年與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)科院等大專院校、科研院所簽訂科技合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)科技合作，同時(shí)不斷拓展“網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)”這一科技合作新領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好資源與技術(shù)的對(duì)接。截止目前，全縣新增具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的科技合作項(xiàng)目*項(xiàng)，使我縣科技合作項(xiàng)目達(dá)到*項(xiàng)，為我縣技術(shù)進(jìn)步注入了新的活力，科技合作取得較明顯成效。如英川鎮(zhèn)通過(guò)長(zhǎng)期的科技合作，目前在全鎮(zhèn)建成科技含量較高的高山蜜梨生產(chǎn)基礎(chǔ)××畝，取得南瓜粉、南瓜飲料、南瓜口服液三個(gè)課題研究成果，在以草代木香菇栽培技術(shù)研究、食用菌綜合利用利用、天麻品種試種方面也取得了階段性成果，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的路子。
（二）立足于全縣技術(shù)需求，充分發(fā)揮科技特派員作用，抓好科技扶貧合作。根據(jù)政府的統(tǒng)一部署，今年政府共向我縣欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣了*位科技特派員。為充分發(fā)揮科技特派員的作用，縣科技局在切實(shí)做好協(xié)助工作的同時(shí)，立足于全縣的技術(shù)需求，按照“集中力量，按需使用”的原則，充分發(fā)揮科技特派員的作用，服務(wù)于全縣科技工作，*位科技特派員深入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，了解所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展瓶頸技術(shù)，提出了許多科技推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議和意見；舉辦技術(shù)培訓(xùn)班*期，參加培訓(xùn)人員達(dá)××多人次；向科技廳申報(bào)了“夏秋茶開發(fā)利用”等*項(xiàng)科技扶貧合作項(xiàng)目和*個(gè)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)簽約項(xiàng)目，其中“名貴中藥材鐵皮石斛引種試種”、“惠明白茶快繁技術(shù)研究”等項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，為實(shí)現(xiàn)以技術(shù)跨越發(fā)展促進(jìn)我縣欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)力的發(fā)展做了大量工作，深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。
三、按照“科學(xué)防治非典”要求，精心組織開展科技周活動(dòng)。
（一）充分利用各種 宣傳陣地，營(yíng)造科學(xué)防治“非典”氛圍。一是利用“××科技信息網(wǎng)”這一現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，開辟“非典”防治專欄，傳播“非典”防治知識(shí)，傳遞各地“非典”防治工作信息動(dòng)態(tài)。二是組織編撰科學(xué)向“非典”宣戰(zhàn)等文章，在“畬鄉(xiāng)報(bào)”編做專版報(bào)道，闡明運(yùn)用科學(xué)手段防治“非典”的重要意義以及各地科研機(jī)構(gòu)“非典”防治研究工作進(jìn)展情況等。三是利用縣委中心宣傳欄，開展“非典”防治科普宣傳。四是制作長(zhǎng)幅標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的科學(xué)防治“非典”氛圍。
（二）積極組織開展知識(shí)競(jìng)賽，大力傳播“非典”防治科學(xué)知識(shí)。一是組織開展“科技杯”學(xué)習(xí)十六大精神、科學(xué)防治非典知識(shí)競(jìng)賽，截止*月*日，共收到知識(shí)競(jìng)賽答卷××多份，通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，共表彰知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)*名，二等獎(jiǎng)*名，三等獎(jiǎng)*名，優(yōu)勝獎(jiǎng)*名，大順鄉(xiāng)政府和縣經(jīng)貿(mào)局榮獲“組織優(yōu)秀獎(jiǎng)”。二是積極鼓勵(lì)干部職工參加市局組織的“富來(lái)森”杯知識(shí)競(jìng)賽，我縣一人獲三等獎(jiǎng)，三人獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。
（三）認(rèn)真組織送防“非典”圖片下鄉(xiāng)活動(dòng)，把科學(xué)防治“非典”知識(shí)送到農(nóng)村。在科技活動(dòng)周期間，是科技局組織干部職工分成*個(gè)小組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放“非典”防治科普掛圖××幅，“非典”防治知識(shí)小冊(cè)子××冊(cè)，既避免了大量人群聚集，又深受廣大農(nóng)村群眾的歡迎。
四、適應(yīng)信息化的要求，繼續(xù)做好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育視頻工作。
（一）大力收集技術(shù)信息，充分發(fā)揮網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的作用。為充分體現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的全天侯、信息化、適應(yīng)廣、成本低、時(shí)效長(zhǎng)、效率高的特點(diǎn)，交易不受時(shí)間、空間限制的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)放技術(shù)需求調(diào)查表，深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛采集技術(shù)信息。截止目前，共收集上網(wǎng)企業(yè)信息*家，超過(guò)市指標(biāo)數(shù)*家，技術(shù)難題信息*條，超過(guò)市指標(biāo)數(shù)*條，為進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易奠定了基礎(chǔ)。今年網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)簽約項(xiàng)目*項(xiàng)，合同成交額××萬(wàn)元，完成率分別達(dá)到市指標(biāo)的××和××，其中“惠明白茶種苗繁殖及栽培技術(shù)研究”、“香菇增產(chǎn)劑的研制及高山反季節(jié)無(wú)公害香菇栽培技術(shù)研究”兩項(xiàng)網(wǎng)上簽約項(xiàng)目還申報(bào)了科技廳科研項(xiàng)目。
（二）發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育視頻的作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。今年年初在市科技局的大力支持下，集中主要精力，把農(nóng)村遠(yuǎn)程教育視頻創(chuàng)建工作作為一件大事，實(shí)事抓緊抓好，投資近*萬(wàn)元，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在沙灣鎮(zhèn)建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)*個(gè)。自投入使用后，共舉辦遠(yuǎn)程教育*期，共有××人次參加了培訓(xùn)，為廣大農(nóng)民朋友和技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)提供了方便，提高了廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。該視頻的建立，同樣體現(xiàn)了技術(shù)傳播不受時(shí)間、空間和成本限制的優(yōu)勢(shì)，特別是在“非典”特殊時(shí)期，為全市防治“非典”工作會(huì)議的召開，傳播“非典”防治知識(shí)提供了技術(shù)平臺(tái)。
五、立足于“防患于未然”，推進(jìn)防震減災(zāi)工作走上正軌。
防震減災(zāi)工作是機(jī)構(gòu)改革后縣科技局新增添的工作職能，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上，縣科技局組織人馬投入到防震減災(zāi)工作中，收集防震減災(zāi)基礎(chǔ)材料。××年*月*日，英川鎮(zhèn)發(fā)生ml*.*級(jí)地震，引起地震局、縣委、縣政府的高度重視?？h科技局根據(jù)地震辦的要求，聯(lián)系我縣實(shí)際和周邊地震形勢(shì)，及時(shí)向縣委、縣政府提交《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)的建議》，并于今年出臺(tái)了《××畬族自治縣地震應(yīng)急預(yù)案》，為確保地震應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕地震所造成的損失提供了具體操作程序。同時(shí)與地震辦加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)有關(guān)材料，力爭(zhēng)防震減災(zāi)設(shè)備落到實(shí)處，以便加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。這項(xiàng)工作得到地震局的充分肯定。
六、其他科技工作有序進(jìn)行。
在去年對(duì)民營(yíng)研究所進(jìn)行重新登記，加強(qiáng)管理的同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入條件、規(guī)范審批程序，進(jìn)一步推進(jìn)了民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。今年共發(fā)展民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)*家，比上年增長(zhǎng)*。專利工作通過(guò)加強(qiáng)專利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和《專利申請(qǐng)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的實(shí)施，提高了廣大企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)創(chuàng)新積極性，全年共申請(qǐng)專項(xiàng)*項(xiàng)（其中發(fā)明*項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)*項(xiàng)，實(shí)用新型*項(xiàng)），授權(quán)專利*項(xiàng)（其中外觀設(shè)計(jì)*項(xiàng)，實(shí)用新型*項(xiàng)）。為適應(yīng)科技工作發(fā)展趨勢(shì)和推進(jìn)我縣中藥材發(fā)展，今年在深入廣泛的調(diào)研基礎(chǔ)上，集成技術(shù)力量，建立*所區(qū)域中藥材科技創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)我縣高新技術(shù)企業(yè)零的突破，今年把維康藥業(yè)發(fā)展有限公司作為高新技術(shù)企業(yè)來(lái)重點(diǎn)培育，按照高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和條件，積極做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的準(zhǔn)備工作。
七、以開展“三優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以制度建設(shè)為主要抓手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。制定落實(shí)了干部工作職責(zé)和考核制度，干部周學(xué)制度、干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)制度，通過(guò)明確職責(zé)分工，嚴(yán)肅考勤紀(jì)律，完善考核辦法，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，改進(jìn)了學(xué)風(fēng)、改善了服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高了科技服務(wù)質(zhì)量。二是深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。分班分批深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查摸底，分析我縣科技工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因，尋求應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步理清了科技工作思路，加強(qiáng)了科技工作指導(dǎo)。三是開展聯(lián)系村工作。為進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于部門掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（村）的工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員*次深入到聯(lián)系鄉(xiāng)、村調(diào)研，充分了解鄉(xiāng)情、村情，幫助鄉(xiāng)村理清工作思路，制訂發(fā)展規(guī)劃，舉辦*期農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，資助大均鄉(xiāng)伏葉、梅山村黨員活動(dòng)室、鐵索橋建設(shè)，扶持紅豆杉名貴樹種引育試種項(xiàng)目，走訪*戶貧困戶、五保戶，支持抗旱、進(jìn)行教師節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，資金補(bǔ)助共計(jì)××*元。
一年來(lái)，我縣科技工作雖然取得了較明顯的成效，但在工作中還存在不少困難和問(wèn)題，如科技經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的管理監(jiān)督較困難，科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)自主研發(fā)能力較弱等。這些問(wèn)題和困難還有待于在今后的工作加以研究和探索。在新的一年里，我縣科技工作要以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照十一次黨代會(huì)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提出的要求，緊緊圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)科技進(jìn)步縣為目標(biāo)，以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技合作，強(qiáng)化科技服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，著力創(chuàng)新，為我縣全面建設(shè)小康 社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。按照上述的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，××年我縣科技工作要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
（一）引進(jìn)高新技術(shù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是利用高新技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為科技工作的重中之重，切實(shí)抓好。二是繼續(xù)堅(jiān)持“四外兩基地”科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力提高產(chǎn)品附加值、開發(fā)市場(chǎng)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。三是進(jìn)一步做好民營(yíng)科技企業(yè)調(diào)查和認(rèn)定工作，努力培育和促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。
（二）以星火密集區(qū)建設(shè)為主要載體，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入提供技術(shù)保障。一是抓好文秘站版權(quán)所有種子種苗工程；二是抓好一縣一業(yè)工程，突出培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。三是以農(nóng)業(yè)科技示范基地為重點(diǎn)，從小到大，從低檔到高檔，加快科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐。
（三）促進(jìn)技術(shù)交易、拓寬我縣科技工作空間。第一要充分發(fā)揮網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)技術(shù)難題信息采集工作、通過(guò)網(wǎng)上交易，切實(shí)解決在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。第二，要主動(dòng)出擊，積極組織參加全國(guó)、全的各種科技成果交易會(huì)。第三、要抓好專利技術(shù)的保護(hù)，專利法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。第四、加強(qiáng)地震工作。
（四）加強(qiáng)與大專院所的聯(lián)系，積極開展科技合作與交流。一是繼續(xù)拓寬我縣與國(guó)內(nèi)大專院校（所）科技合作渠道，進(jìn)一步探索科技合作的新路子，通過(guò)努力，力爭(zhēng)××年能與國(guó)內(nèi)一批高層次的院校（所）建立長(zhǎng)期合作。二是要與院校（所）進(jìn)行多種形式的合作與交流，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式展開此項(xiàng)工作，建立科技合作項(xiàng)目庫(kù)，提高科技合作項(xiàng)目對(duì)接效率。
（五）深化科技管理體制改制，為科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新提供體制保障。一是進(jìn)一步深化科技項(xiàng)目管理的改革。理順項(xiàng)目申報(bào)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目篩選、計(jì)劃編制、合同簽訂、跟蹤管理、課題驗(yàn)收、計(jì)劃評(píng)估等環(huán)節(jié)的管理。抓好集成度高、與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大、能形成產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目，集中三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助一批重點(diǎn)科研項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步提高三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效的顯示度。立足科技發(fā)展重點(diǎn)，依據(jù)公開、公正、公平、科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范的原則，提高立項(xiàng)工作透明度，使科技項(xiàng)目的確定由下而上的篩選逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岢隹萍贾攸c(diǎn)項(xiàng)目指南，實(shí)行科技項(xiàng)目課題制和招標(biāo)制。向上申報(bào)科技項(xiàng)目要繼續(xù)探索主動(dòng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目和與大專院校共同立項(xiàng)和管理項(xiàng)目的路子。
一、2015年工作回顧
（一）立足峰會(huì)，“三改一拆”出實(shí)效
1、圍繞圓心，專項(xiàng)整治。街道圍繞峰會(huì)保障圓心，啟動(dòng)四大專項(xiàng)整治工作。一是彩鋼棚專項(xiàng)整治。4月街道啟動(dòng)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)居點(diǎn)彩鋼棚進(jìn)行拆除，對(duì)高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進(jìn)行色彩改造，截至行動(dòng)結(jié)束，共計(jì)拆除4114處，176100平方米，色彩改造193處，面積160707平方米。其中聯(lián)莊一、二區(qū)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作，歷時(shí)35日，拆除違建495戶，面積35000平方米；二是嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治。自年初工作排摸后，街道穩(wěn)步推進(jìn)嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機(jī)械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重影響消防安全部分違建進(jìn)行拆除，共計(jì)拆除面積12790平方米；三是違建出租房整治工作。對(duì)江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開展違建出租房整治工作，同步實(shí)施環(huán)境整治工作，建設(shè)綠化及停車場(chǎng)配套設(shè)施，共計(jì)整治356處，拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會(huì)項(xiàng)目之一，對(duì)之江大橋沿線103戶農(nóng)戶違建開展拆違整治，于3月5日全部完成，拆違面積14000平方米，并于整治完成后實(shí)施覆綠工程，美化東橋頭入城口。
2、上級(jí)督辦、點(diǎn)位清零。完成省、市問(wèn)題清單中“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”4個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位積極整改，拆違近4000平方米。對(duì)4月22日杭報(bào)督辦的4處點(diǎn)位進(jìn)行整改銷號(hào)。在積極整改市級(jí)問(wèn)題點(diǎn)位的同時(shí)，開展南環(huán)路沿線問(wèn)題點(diǎn)位自查排摸，將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位納入街道自查整改點(diǎn)位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面積2119平方米。對(duì)照市、區(qū)“兩路兩側(cè)”于7月開展兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作要求，啟動(dòng)兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作，耗時(shí)45日，完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構(gòu)筑物拆除工作。
3、面上鋪開，拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手，即查即拆為手段，強(qiáng)力控違。截止目前，今年已拆違4675處，面積653053平方米，其中即查即拆134處，面積9738平方米。1月15日，對(duì)江南大道沿線新生棉場(chǎng)區(qū)塊違建構(gòu)筑物清理，面積260平方米；10月開展萬(wàn)科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作，開啟城市小區(qū)連片拆違新模式；10月21日對(duì)東冠新農(nóng)村11處違法構(gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除，拆違690平方米，為新農(nóng)村改造提升注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法鐵拳促進(jìn)拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對(duì)新生、浦聯(lián)、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法工作，共計(jì)拆除195處13649平方米，有效助推丈量、簽約等拆遷關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）全面從嚴(yán)，“五水共治”誓奪鼎
1、深化責(zé)任制，加強(qiáng)日常巡查。街道對(duì)各級(jí)水體責(zé)任人責(zé)任再落實(shí)，嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員做到一日三巡，從思想抓重視，做好日常巡查。依托杭州河道水質(zhì)APP、微信群等媒介，完成河道巡查結(jié)果報(bào)送、抄告回復(fù)等；社區(qū)河長(zhǎng)、池塘長(zhǎng)每周巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題每周上報(bào)街道“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并根據(jù)問(wèn)題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級(jí)抄告，同時(shí)對(duì)整改項(xiàng)目跟蹤督查負(fù)責(zé)到底，成效顯著。
2、全民總動(dòng)員，群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除，“迎動(dòng)漫”、“四邊三化”環(huán)境整治，通過(guò)大型節(jié)日，對(duì)轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴(yán)，定期進(jìn)行清理整治，讓轄區(qū)居民能夠自覺參與到治水中來(lái)。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動(dòng)，共計(jì)參加2000余人次。
3、辦民生實(shí)事，推進(jìn)治污建設(shè)。2016年區(qū)“五水共治”項(xiàng)目中，浦沿街道涉及“治污水”項(xiàng)目1個(gè)：浦沿科技園截污納管工程，且該工程項(xiàng)目為街道民生實(shí)事工程，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)正規(guī)，要求從嚴(yán)。該工程已于12月2日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成總量的10%。
（三）善用方法，市容環(huán)境再提升
1、市容工作扎實(shí)推進(jìn)。街道全年投入210萬(wàn)，在狠抓道路日常保潔長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上，街道不懈堅(jiān)持推動(dòng)環(huán)境秩序質(zhì)量提升。同時(shí)深入推進(jìn)垃圾直運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地。順利推進(jìn)垃圾分類工作，轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個(gè)小區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū)，銀爵世紀(jì)開啟垃圾定時(shí)定點(diǎn)模式，為明年示范爭(zhēng)創(chuàng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個(gè)示范小區(qū)創(chuàng)建工作。
2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國(guó)慶、國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)、文明指數(shù)測(cè)評(píng)等衛(wèi)生迎檢整治上共計(jì)投入230萬(wàn)元，重點(diǎn)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社區(qū)開展各式迎檢活動(dòng)，引導(dǎo)增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、公德意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迎檢工作進(jìn)展順利。
3、“路長(zhǎng)制”注入活力。街道結(jié)合“路長(zhǎng)制”工作，對(duì)轄區(qū)主要道路分段包干，責(zé)任落地。街道整治辦不定期對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抄告，全年共計(jì)完成22條道路129個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位整改工作，真正意義上實(shí)現(xiàn)全域整治，環(huán)境提升。
（四）嚴(yán)陣以待，防汛防臺(tái)保平安
1、物資儲(chǔ)備再充實(shí)。在順利完成基層防汛防臺(tái)規(guī)范化體系建設(shè)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有防汛物資進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)器械設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，并適時(shí)補(bǔ)充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資，確保物資充實(shí)。
2、嚴(yán)防死守度汛期。在臺(tái)汛期間，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。今年以來(lái)共預(yù)警信息30條，Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)14次，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5次，成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)3次，及時(shí)處理濱盛路、西浦路等處積水，未造成人員傷亡和居民財(cái)產(chǎn)損失。通過(guò)實(shí)施山北河、新浦河阻水點(diǎn)改造及河道拓寬工程消除現(xiàn)有河道阻水點(diǎn)，減輕汛期壓力。
3、宣傳教育上臺(tái)階。街道結(jié)合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀，夯實(shí)氣象基礎(chǔ)知識(shí)，做到真學(xué)真懂真會(huì)用。積極組織氣象信息員參加預(yù)案演練，讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設(shè)備操作應(yīng)用。
(五) 準(zhǔn)確切入，“小城鎮(zhèn)”整治提升
1、組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)。推進(jìn)全域城市化、景區(qū)化，街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng)，相關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、條線中層干部為組員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組全面完成以規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。
2、部門巡查聯(lián)動(dòng)。依托智慧城管平臺(tái)，交警、城管、公安等部門緊密聯(lián)動(dòng)，對(duì)小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進(jìn)行“道亂占、車亂停”治理專項(xiàng)行動(dòng)，截至12月24日，共計(jì)發(fā)現(xiàn)整改亂停車現(xiàn)象8次，勸離亂擺攤現(xiàn)象5次，清理亂堆積物1處。
3、治理有序推進(jìn)。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)。浦聯(lián)、新浦、東冠、明德4個(gè)相關(guān)社區(qū)各自開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，其中浦聯(lián)社區(qū)于12月2日對(duì)大同公寓東側(cè)空地垃圾進(jìn)行清運(yùn)搬離，并按時(shí)啟動(dòng)坂里虞區(qū)塊征遷推進(jìn)工作；新浦、明德社區(qū)對(duì)樓道內(nèi)堆積物進(jìn)行清理；東冠社區(qū)對(duì)社區(qū)改建停車場(chǎng)處建筑垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，保障基建工程平穩(wěn)啟動(dòng)。
二、2017年工作思路
2017年，街道城市管理將圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，在后峰會(huì)時(shí)期真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)城市管理質(zhì)的飛躍。主要工作思路是：
一、認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作
（一）努力做好行政管理工作
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好行政管理工作，組織召開晨會(huì)、周例會(huì)和專項(xiàng)會(huì)議。會(huì)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及會(huì)議記錄，做到了保密和及時(shí)歸檔。
2、認(rèn)真做好材料的撰寫、打印、信息上報(bào)和檔案管理等工作，確保及時(shí)撰寫和上報(bào)。做好各種文件的收發(fā)，配合領(lǐng)導(dǎo)在制定各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充、完善。及時(shí)傳達(dá)貫徹公司有關(guān)會(huì)議、文件、批示精神，確保公司各項(xiàng)工作有序開展。
3、完成2018年度辦公室工作檔案的收集、整理和歸檔工作，完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作。
4、按照公司辦公用品需求，落實(shí)好辦公用品的采購(gòu)及出入庫(kù)登記工作。
5、為提高公司知名度，樹立良好的企業(yè)形象，積極向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)投宣傳稿件。
（二）認(rèn)真完成人事管理工作
1、落實(shí)公司人事、社保和員工的考勤管理工作，及時(shí)申報(bào)月考勤報(bào)表，辦理繳納社保新增、轉(zhuǎn)入、減少等各項(xiàng)工作。
2、做好勞動(dòng)合同的管理工作，對(duì)即將到期的員工勞動(dòng)合同，提前組織續(xù)簽，確保沒有過(guò)期遺漏。
3、積極組織招聘工作。中支2018年完成保費(fèi)收入1183萬(wàn)元，隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，對(duì)人才的需求也相應(yīng)地增加。我通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、報(bào)紙廣告、網(wǎng)絡(luò)招聘等各種渠道廣泛招募專業(yè)人才，做好人才儲(chǔ)備。員工被錄用后，積極協(xié)助辦理入職手續(xù)，幫助新員工盡快適應(yīng)公司環(huán)境，步入正常的工作軌道。
4、嚴(yán)格按照員工績(jī)效考核辦法，對(duì)員工的工作責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)、工作技能、工作效率、團(tuán)隊(duì)合作等方面進(jìn)行考核，以提高員工的工作積極性和責(zé)任心，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)精神。
二、存在問(wèn)題
2018年，我能夠積極向上，認(rèn)真工作，取得了一些成績(jī)，但也存在著不足之處。主要表現(xiàn)在：第一，有些工作還不夠細(xì)致，處理問(wèn)題不夠成熟；第二，管理方面還不夠大膽，還存在面情軟，某些方面要求不夠嚴(yán)格的問(wèn)題，在下一年度管理工作中要注重實(shí)現(xiàn)制度管人，行動(dòng)感人，促使自己的管理水平有更大的提高；第三，工作中時(shí)有急躁情緒，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2019年工作思路
新的一年新的風(fēng)貌，在2019年，我將會(huì)努力改進(jìn)自己的不足之處，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作技能，為公司發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己的一份力量。
1、“沒有規(guī)矩，不成方圓”。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求辦公室必須是一個(gè)制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號(hào)令暢通的戰(zhàn)斗集體。要本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則，在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善辦公室工作規(guī)范、考核制度、保密制度、文件管理制度，從而使辦文、辦事、辦會(huì)等各項(xiàng)工作的開展更加規(guī)范有序。
2、做好人力部門的考勤、社保、人員入司、勞動(dòng)合同管理工作，引進(jìn)一些優(yōu)秀的人才為我司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3、本著實(shí)事求是的原則，做到上情下達(dá)、下請(qǐng)上報(bào)，真正做好信息傳達(dá)工作。
二、加強(qiáng)文化體育硬件設(shè)施建設(shè)，為開展文化體育活動(dòng)提供硬件保證。在市體育局的支持下及鄉(xiāng)黨委政府的努力下，今年共有5個(gè)村新建了體育健身設(shè)施，其中有兩個(gè)村新建了籃球場(chǎng)，三個(gè)村新建了健身活動(dòng)點(diǎn)，至此，我鄉(xiāng)基本達(dá)到了村村有健身點(diǎn)的要求，為我鄉(xiāng)今后開展體育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)造了條件。
三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，積極倡導(dǎo)一村一品，全力打造文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有2支女子腰鼓隊(duì)、25支農(nóng)民籃球隊(duì)、20支老年梅花鑼鼓隊(duì)、1個(gè)越劇團(tuán)，共有各類文藝骨干200多人，今年以來(lái)共舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班共10多場(chǎng)次，培訓(xùn)人員300多人，基本達(dá)到了村村有文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀。通過(guò)培訓(xùn)，文化隊(duì)伍人員不斷增多，素質(zhì)不斷提高，能力不斷增強(qiáng)，成為活躍在農(nóng)村田間地頭的流動(dòng)演員，受到群眾的普遍歡迎。
四、以文化示范村為抓手，引領(lǐng)全鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展。窈口村在近幾年多次被評(píng)為富陽(yáng)市文化示范村、雙整治、雙建設(shè)先進(jìn)村等榮譽(yù)稱號(hào)，主要是得益于該村文化事業(yè)的迅速發(fā)展。該村現(xiàn)有村文化公園、燈光籃球場(chǎng)、村級(jí)文化活動(dòng)中心、天然游泳池等硬件設(shè)施，為村里的文化事業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。同時(shí)，該村的群眾文化活動(dòng)蓬勃開展，異彩紛呈?，F(xiàn)在，這個(gè)只有農(nóng)戶268戶，868人口的窈口村不僅有業(yè)余越劇團(tuán)，還成立了村歌舞團(tuán)，組建了老年梅花鑼鼓隊(duì)，女子腰鼓隊(duì)，健美操隊(duì)，竹板舞隊(duì)等多支農(nóng)民業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)，業(yè)余文藝骨干達(dá)數(shù)十人。市政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、市文化館等文藝團(tuán)體還經(jīng)常送戲到窈口，指導(dǎo)、幫助村里的業(yè)余文藝骨干提高表演水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年到目前為止，該村利用村文化公園這個(gè)載體共開展各類文藝活動(dòng)共10多次，吸引觀眾近XX余人，極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。
五、深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查活動(dòng)，做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
根據(jù)市文化局的統(tǒng)一部署，我們?cè)谌ツ昃鸵呀?jīng)著手開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，并從各村收集線索2700多條，今年在此基礎(chǔ)上我們將篩選出的線索進(jìn)行錄像、拍照、錄音等工作，共編制出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)函概十類中14大類，102個(gè)項(xiàng)目達(dá)2萬(wàn)多文字。其中民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥居多。我鄉(xiāng)的窈口村女子板龍已進(jìn)入了富陽(yáng)市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。下一步，我們還將進(jìn)一步努力挖掘有科學(xué)價(jià)值的重要項(xiàng)目。
六、積極開展創(chuàng)建“富陽(yáng)市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“學(xué)前教育”創(chuàng)強(qiáng)工作。
根據(jù)上級(jí)的部署以及鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)責(zé)任制，我們決定今年開展創(chuàng)建“富陽(yáng)市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)”及“學(xué)前教育強(qiáng)鄉(xiāng)”，今年以來(lái)，我們充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真按照黨委、政府的工作部署，大力組織實(shí)施開展創(chuàng)建“富陽(yáng)市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)”工作及“學(xué)前教育強(qiáng)鄉(xiāng)”工作，各個(gè)功能組切實(shí)履行職責(zé)，狠抓落實(shí)，通過(guò)大家半年多時(shí)間的共同努力，我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)及學(xué)前教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得階段性成效。
七、實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2009年是實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的啟動(dòng)之年，更是全面推進(jìn)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的關(guān)鍵之年，我們?cè)谑形姓岢鰧?shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)以來(lái)，積極開展工作，全民總動(dòng)員，花大力氣徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的村居環(huán)境，打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
明年工作思路：
一、繼續(xù)抓好群眾文化體育活動(dòng)，積極參加市級(jí)各類活動(dòng)，同時(shí)，注重節(jié)日文體活動(dòng)的開展。
二、根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，繼續(xù)抓好各村文化體育活動(dòng)硬件設(shè)施建設(shè)。
三、開展文物普查，不少于200條線索，同時(shí)做好挖掘文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，拜訪民間藝人，收集民間藝術(shù)。
一、今年以來(lái)的主要工作
預(yù)計(jì)今年全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)＊＊萬(wàn)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)＊萬(wàn)人，“”人員等困難群體再就業(yè)＊萬(wàn)人，分別完成年計(jì)劃的、和。新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出＊萬(wàn)人，完成年計(jì)劃的，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。主要采取以下工作措施：
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系和監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)督檢查、情況通報(bào)等制度，形成了協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的就業(yè)再就業(yè)工作體系。年初，在總結(jié)成績(jī)查找不足的基礎(chǔ)上，把××年的目標(biāo)任務(wù)，層層分解到各級(jí)組織和有關(guān)部門，量化分值，納入政績(jī)考核之中。確保了政策原原本本的落實(shí)到位，指標(biāo)實(shí)實(shí)在在的分解到位，保證了就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
（二）狠抓再就業(yè)政策落實(shí)，進(jìn)一步釋放政策促進(jìn)就業(yè)的效力
⒈《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策及時(shí)到位。全市發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》＊萬(wàn)個(gè)，有＊＊＊＊人憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，減免各項(xiàng)稅費(fèi)萬(wàn)元。
⒉四項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)到位。為＊＊＊＊＊人次下崗失業(yè)人員支付四項(xiàng)補(bǔ)貼＊＊＊萬(wàn)元，其中：社保補(bǔ)貼＊＊＊萬(wàn)元，崗位開發(fā)補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元，再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元。
⒊各類服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定到位。全市共認(rèn)定新辦服務(wù)企業(yè)（包括商貿(mào)企業(yè)）＊＊家，安置下崗失業(yè)人員＊＊＊萬(wàn)人，減免所得稅＊＊＊＊萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅＊＊＊萬(wàn)元。
⒋小額擔(dān)保貸款發(fā)放到位。累計(jì)為＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款＊＊＊＊萬(wàn)元，帶動(dòng)了近＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前，已有＊＊＊戶按時(shí)歸還貸款共計(jì)＊＊＊萬(wàn)元，還貸率在以上。
（三）做好再就業(yè)困難群體幫扶工作，進(jìn)一步完善困難群體救助機(jī)制。今年以來(lái)，我市加大了公益性崗位的開發(fā)力度，積極開展形式多樣的再就業(yè)援助活動(dòng)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
⒈全市公益性崗位共安置下崗失業(yè)人員＊＊＊＊人，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼＊萬(wàn)元、崗位開發(fā)補(bǔ)貼＊＊萬(wàn)元。共救助困難企業(yè)＊＊戶，為＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員籌集發(fā)放基本生活保障金＊＊＊＊萬(wàn)元。
⒉二季度，開展了以“發(fā)揮政策效應(yīng)，助推下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”為主題的“行動(dòng)”和“真情相助”活動(dòng)。月日，市勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)在市職業(yè)介紹中心分別舉行了以“轉(zhuǎn)觀念，再，為擴(kuò)大就業(yè)做貢獻(xiàn)”為主題的“下崗失業(yè)人員進(jìn)民企”啟動(dòng)儀式和“百家民營(yíng)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)洽談會(huì)。兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，共有來(lái)自淄博市的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)家單位進(jìn)場(chǎng)招聘，提供崗位個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職下崗失業(yè)人員近余人次，意向成交人次。
⒊積極與市公安局交警部門協(xié)調(diào)配合，為下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”開發(fā)個(gè)交通協(xié)管員崗位，并于月日和日，舉辦了交通協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)聘人員余人。
⒋積極開展“零就業(yè)家庭”援助活動(dòng)，經(jīng)過(guò)與民政、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)配合，全面準(zhǔn)確的摸清了“零就業(yè)家庭”現(xiàn)狀和就業(yè)愿望，并積極實(shí)施再就業(yè)幫扶活動(dòng)。目前，全市共有“零就業(yè)家庭”戶，通過(guò)幫扶年底前確保一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
⒌積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為解決就業(yè)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)開展了高級(jí)能人才培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“四大培訓(xùn)工程”。到目前為止，全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員＊萬(wàn)人，其中：專業(yè)技能培訓(xùn)＊萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＊萬(wàn)人。月日在市職業(yè)介紹中心舉行了，淄博市的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示會(huì)，為下崗失業(yè)人員免費(fèi)推介投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
（四）積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，全面提升就業(yè)服務(wù)水平。人力資源市場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造擴(kuò)建啟用以來(lái)，按照人本服務(wù)和“新三化”要求，積極推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)和“精細(xì)化服務(wù)”，積極創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，建立就業(yè)服務(wù)新機(jī)制。市職業(yè)介紹中心共舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng)＊＊＊次，辦理用人單位登記＊＊＊＊個(gè)次，登記招聘人數(shù)＊＊萬(wàn)人次，求職人數(shù)＊＊萬(wàn)人次，意向成交＊萬(wàn)人次。積極拓展代存檔案工作，到目前為止，共為＊萬(wàn)人了勞動(dòng)事務(wù)，為＊＊＊＊人代收代繳各類保險(xiǎn)費(fèi)，共計(jì)＊＊＊＊萬(wàn)元。依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，制定了《＊＊市人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，并注冊(cè)登記了《＊＊市人力資源市場(chǎng)》。
（五）積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。年初，積極開展了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的“春風(fēng)行動(dòng)”。共舉辦各類農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)次，全市共有家企業(yè)參加招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，意向成交萬(wàn)人次。按照省政府的統(tǒng)一部署，積極開展“西輸東接”工程，月日，我市組織家企業(yè)，帶著個(gè)崗位赴＊＊市＊＊縣召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)共達(dá)成用工意向人次。
（六）做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、基金管理和發(fā)放工作。今年以來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面參保單位＊＊＊家，擴(kuò)面征繳失業(yè)保險(xiǎn)金＊＊＊萬(wàn)元。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)＊＊萬(wàn)人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)億元，完成年度計(jì)劃的，并于月日，順利完成“一票征繳”企業(yè)業(yè)務(wù)交接。為＊萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金＊億元。從月日起，利用天的時(shí)間，共為＊＊城區(qū)＊萬(wàn)名困難群體發(fā)放供暖補(bǔ)貼＊＊＊萬(wàn)元，
（七）全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)順利舉行。按照省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于做好全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)準(zhǔn)備工作的通知》精神，依據(jù)市、局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，積極主動(dòng)地開展會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成立了會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)籌備方案》，做到了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、周到服務(wù)，確?，F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)順利進(jìn)行，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員高度評(píng)價(jià)。
二、工作中存在的問(wèn)題和困難
一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市作為一個(gè)勞動(dòng)力密集的城市，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，而且將會(huì)長(zhǎng)期存在，特別是再就業(yè)困難群體比重較大，再就業(yè)難度大。據(jù)調(diào)查測(cè)算，全市“”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭、“零就業(yè)家庭”等再就業(yè)困難人員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困戶＊＊＊＊人。這些人員受年齡、技能、觀念等因素影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力較弱，扶持再就業(yè)的任務(wù)很重。此外，大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。從我市勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需成交情況來(lái)看，近幾年的平均成交率為％，今年市職業(yè)介紹中心的成交率是％，屬近年來(lái)的新低，特別是今年農(nóng)民工的成交率僅達(dá)，“有人無(wú)活干，有活無(wú)人干”的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因，一方面是勞動(dòng)力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場(chǎng)自主就業(yè)要求不相適應(yīng)。另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準(zhǔn)高等問(wèn)題，影響了被招用人員的應(yīng)招信心。
三是全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)＊＊省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＊＊省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，我市適時(shí)制定了《＊＊市人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。但是，市、區(qū)（縣）兩級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場(chǎng)的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心的建設(shè)相對(duì)薄弱，影響了全市人力資源市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮。
四是就業(yè)再就業(yè)資金投入力度不夠大。再就業(yè)的資金到位不及時(shí)，安排下崗職工基本生活保障金用于促進(jìn)再就業(yè)的資金偏少，制約了我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、明年的工作打算
就業(yè)是民生之本、富民之源、安國(guó)之策，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是“三個(gè)代表”重要思想的根本體現(xiàn)?！痢聊晔芯蜆I(yè)辦將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中和五中全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。力爭(zhēng)全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)＊萬(wàn)人，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)＊萬(wàn)人，困難群體再就業(yè)＊萬(wàn)人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出＊萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下幾個(gè)方面加大力度。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神
國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》已于××年月日下發(fā)，省、市有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的相關(guān)文件將陸續(xù)出臺(tái)，一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策將延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，針對(duì)出臺(tái)的再就業(yè)政策，結(jié)合目前我市的就業(yè)形勢(shì)，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好《通知》精神的貫徹和落實(shí)工作。同時(shí)，加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及各類會(huì)議等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。樹立和宣傳勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。
（二）進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
⒈繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。下一步省將下達(dá)今后三年的目標(biāo)任務(wù)，我市將重新簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。
⒉適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期和不定期向就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)全市就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展情況和亟待解決的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策，加以解決。
⒊按照國(guó)務(wù)院《通知》精神，再就業(yè)優(yōu)惠政策將延續(xù)到年，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、計(jì)劃、稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)、金融等部門，在開發(fā)公益性崗位安置“”人員等困難群體、落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金、集體企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅、小額擔(dān)保貸款等難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)大的突破。
⒋在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。要積極開發(fā)城市治安、保潔保綠、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)公益性崗位，進(jìn)一步加大政府購(gòu)買崗位的力度，更多地安排困難人員再就業(yè)。將社會(huì)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工及時(shí)接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。將就業(yè)服務(wù)與解決困難群眾生活緊密結(jié)合，推進(jìn)再就業(yè)援助制度化、規(guī)范化。對(duì)困難群體實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，將就業(yè)困難群體分類輸入計(jì)算機(jī)管理，建立臺(tái)帳，確立幫扶對(duì)象，專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（三）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系
⒈依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＊＊省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》（＊?jiǎng)谏缣?hào)）要求，××年重點(diǎn)要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，全市人力資源市場(chǎng)建設(shè)以保持全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為根本目標(biāo)，以人本服務(wù)為核心，按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)布局、輻射帶動(dòng)、功能完善、機(jī)制健全”的要求，合理確定建設(shè)規(guī)模，科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的全面建立和不斷完善。
⒉積極做好新“＊＊市人力資源市場(chǎng)”的建設(shè)工作。為保證工程順利實(shí)施，成立由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、規(guī)劃局、市國(guó)土資源局和市建委為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副市長(zhǎng)＊＊＊任組長(zhǎng)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、市建委主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)共同制定總體規(guī)規(guī)劃、工程招標(biāo)，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)工程的施工管理，市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地征用，市建委負(fù)責(zé)工程監(jiān)督。各部門明確分工，密切配合，把＊＊市人力資源市場(chǎng)建設(shè)工程建設(shè)成為投資少、工期短、見效快、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)工程。
⒊加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，健全工作手段，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
⒋實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“全市‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神，按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，實(shí)行政府搭臺(tái)、市場(chǎng)推動(dòng)、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)態(tài)掌控機(jī)制，從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、組織機(jī)構(gòu)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、技能培訓(xùn)體系和監(jiān)督服務(wù)體系入手，消除限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙，全面開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出就業(yè)工作。
⒌加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對(duì)象的需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化。實(shí)現(xiàn)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，定期分析和職業(yè)供求和工資水平信息，完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能，為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)供求匹配效率。
（四）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
⒈廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，并積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款資金扶持，努力做好后續(xù)服務(wù)。
⒉大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)能力。根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求，開展有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。充分利用電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段，將技能知識(shí)和就業(yè)信息送到農(nóng)戶。在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū)，組織實(shí)施國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目。
⒊加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)工作。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。逐步開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，為開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)?！痢聊耆袪?zhēng)取實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)＊萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＊＊＊人，勞動(dòng)預(yù)備役培訓(xùn)＊萬(wàn)人次。
⒋進(jìn)一步解放思想，用改革發(fā)展的辦法來(lái)抓好培訓(xùn)中心的工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合內(nèi)部資源，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化的路子。要緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)中心工作，深化改革，拓展服務(wù)，以培訓(xùn)為主業(yè)，做大作強(qiáng)培訓(xùn)工作。
（五）繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用
工作情況
(一)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組會(huì)議將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題，對(duì)全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè)與流通型企業(yè)——商場(chǎng)、超市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了分析和安排部署。會(huì)議要求，根據(jù)市、縣的應(yīng)急管理會(huì)議精神，全面推進(jìn)全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)。為了使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起責(zé)任，成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)。局黨組書記、局長(zhǎng)鐘先良任組長(zhǎng)，局黨組成員高華萍、羅勇、王利國(guó)為副組長(zhǎng)，局中層干部為成員。
按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置，把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(二)認(rèn)真研究，充分論證，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借兄弟單位的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我局先后制定和完善了《××縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全應(yīng)急預(yù)案》，向集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、超市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)(大型商場(chǎng)、超市)應(yīng)急管理工作的通知》等系列應(yīng)急預(yù)案，明確了工作措施。
一是積極應(yīng)對(duì)影響生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的突發(fā)事件。借用去年地震救災(zāi)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，凸顯商務(wù)職能，保障了生活必須品市場(chǎng)供應(yīng)。
二是完善預(yù)案體系。在抓緊編制、修訂應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上逐步完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，使全縣的生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。
三是明確工作措施。從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室人員的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各科室人員的具體任務(wù)和工作方法;對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng)，也都做了詳細(xì)周密的安排。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好生活必需品供應(yīng)工作
1、加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)研，對(duì)豬肉、食用油、禽類等重要生活必需品的產(chǎn)量、庫(kù)存量、消費(fèi)量、進(jìn)銷渠道、替代產(chǎn)品、價(jià)格變化等情況做到心中有數(shù)，及時(shí)上報(bào)到各級(jí)各部門。
2、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、調(diào)節(jié)力度，確保了生活必需品，尤其是以生豬產(chǎn)品為主的副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
3、加強(qiáng)屠宰廠(場(chǎng))的管理指導(dǎo)。積極組織貨源，健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，千方百計(jì)做好副食品的調(diào)運(yùn)，滿足市場(chǎng)需求。
(四)開展評(píng)估分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作能力
一是認(rèn)真評(píng)估分析。對(duì)歷年商貿(mào)流通企業(yè)消防演練進(jìn)行研究，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格開展夏季滅火消防演練，14個(gè)大型商場(chǎng)(超市)和全縣63個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，認(rèn)真開展了夏季滅火演練，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 三是加強(qiáng)交流和聯(lián)系。積極組織生產(chǎn)型企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)型企業(yè)之間的交流，提供應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)型與經(jīng)營(yíng)型企業(yè)的聯(lián)系，幫助指導(dǎo)企業(yè)開辟進(jìn)貨渠道，加快物流，確保市場(chǎng)供應(yīng)。按照《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)××縣應(yīng)急管理“四進(jìn)入”工作實(shí)施方案的通知》(雙府函〔2008〕206號(hào))精神，強(qiáng)化應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作，尤其對(duì)大型商場(chǎng)(超市)、集貿(mào)市場(chǎng)所涉應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，把突發(fā)公共事件防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作落到實(shí)處，全面提高應(yīng)急管理工作水平。
二、2012年工作思路 (一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的編制修訂情況進(jìn)行一次全面的修訂。注重各類應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，把應(yīng)急管理相關(guān)工作措施落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作措施，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)事故發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加快應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
一、本年度主要完成工作
在地材漲價(jià)、施工單位停工、資金困難的情況下，公司加強(qiáng)與各方聯(lián)系，成立公關(guān)小組，同步推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工管理、協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)排產(chǎn)供貨工作。主要完成一是項(xiàng)目開工報(bào)審工作；二是23個(gè)機(jī)位打樁，升壓站綜合樓封頂、一次設(shè)備基礎(chǔ)澆筑完成，道路路基清表壓實(shí)24公里，鋼渣鋪設(shè)10.35公里；混塔預(yù)制218節(jié)，具備整套混塔供貨11套；三是40個(gè)機(jī)位點(diǎn)簽字確認(rèn)，34個(gè)機(jī)位點(diǎn)清賠，40條道路協(xié)調(diào)，17個(gè)集電線路塔基簽字確認(rèn)。
二、存在的主要問(wèn)題及分析
大城100MW風(fēng)電工程2046年工期嚴(yán)重滯后，目前主要面臨以下問(wèn)題：
一是土地、接入系統(tǒng)等前期文件欠缺，存在違規(guī)用地的風(fēng)險(xiǎn)。公司組織由計(jì)劃部牽頭配合滄州公司進(jìn)行前期手續(xù)辦理工作，項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確保為前期手續(xù)提供準(zhǔn)確的報(bào)審信息，及此加快辦理前期手續(xù)速度；
二是因材料價(jià)格上漲，風(fēng)機(jī)機(jī)位暫停施工4個(gè)月，導(dǎo)致進(jìn)度緩慢；自停工后，項(xiàng)目部配合滄州公司與A、B標(biāo)段所屬公司多次談判后完成復(fù)工。在施工單位同意復(fù)工后，項(xiàng)目部加快完成了組織人員、機(jī)械、材料進(jìn)場(chǎng)管理工作，完成項(xiàng)目開工報(bào)審工作。組織各單位管理人員重新制定工程建設(shè)計(jì)劃，積極敦促施工單位采取計(jì)劃糾偏措施，以確保工程建設(shè)目標(biāo)能夠達(dá)成。
三是土地協(xié)調(diào)難度較大，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，確保不影響工程施工；項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街較多，地況復(fù)雜，賠付工作繁瑣，清障協(xié)調(diào)阻力較大，反復(fù)情況多。項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際情況增加協(xié)調(diào)人員，進(jìn)行分片區(qū)協(xié)調(diào)，并積極與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行良好溝通協(xié)調(diào)，依托當(dāng)?shù)卣挠辛χС郑源_保盡快完成土地協(xié)調(diào)工作。
五是風(fēng)電項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足，有待積累、提升
由于項(xiàng)目部大部分管理人員初次接觸風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，存在生產(chǎn)建設(shè)、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，項(xiàng)目部將組織全員通過(guò)多渠道、多方式調(diào)研學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善，從而實(shí)現(xiàn)積累和提升。
三、2047年工作思路、重點(diǎn)及措施
總體目標(biāo)：2047年完成升壓站、集電線路建設(shè)，完成46臺(tái)風(fēng)機(jī)建設(shè)。我將以此為目標(biāo)進(jìn)行工作安排：
總體管理思路如下：
項(xiàng)目部2047年將通過(guò)各項(xiàng)管理措施落地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大城項(xiàng)目2047年工程建設(shè)目標(biāo)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各級(jí)人員的質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控。二是科學(xué)制定里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和施工計(jì)劃，分解細(xì)化至天，督促各施工標(biāo)段嚴(yán)格執(zhí)行；定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，解決推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。三是加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，密切與設(shè)計(jì)院溝通交流，必要時(shí)派專人常駐設(shè)計(jì)院，確保設(shè)計(jì)問(wèn)題及時(shí)解決，圖紙及時(shí)交付。四是密切跟蹤送出系統(tǒng)的評(píng)審情況，及時(shí)組織升壓站二次設(shè)備的招標(biāo)工作；與各設(shè)備廠家密切聯(lián)系，根據(jù)項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃控制設(shè)備排產(chǎn)和交貨計(jì)劃，并參與設(shè)備監(jiān)造工作。五是加強(qiáng)工程造價(jià)過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《風(fēng)力發(fā)電工程造價(jià)控制指標(biāo)》，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。
主要從以下四個(gè)方面著手工作：
安全管理方面：2047年將是XX風(fēng)電項(xiàng)目攻堅(jiān)之年，面臨深基開挖、高大模板支設(shè)、高空作業(yè)、大型機(jī)件及設(shè)備吊裝等特殊的專項(xiàng)施工及道路、集電線路、風(fēng)機(jī)土建及安裝等多點(diǎn)施工，土地協(xié)調(diào)涉及公眾維穩(wěn)問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，安全管理任務(wù)將非常艱巨。OO公司將強(qiáng)化承包商、監(jiān)理、項(xiàng)目部全員的思想意識(shí)，從源頭嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格考核，絕不因任何原因和借口犧牲安全管理，從而確保安全建設(shè)。
質(zhì)量管理方面：2047年XX風(fēng)電項(xiàng)目要真正貫徹執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理，由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)大量大體積混凝土澆筑和高空吊裝，質(zhì)量是項(xiàng)目投產(chǎn)后安全運(yùn)行的保障，要不斷的總結(jié)、評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系，全方位對(duì)影響質(zhì)量控制的主要因素即人、機(jī)械、材料、方法進(jìn)行控制，使項(xiàng)目質(zhì)量管理呈螺旋式上升。人作為直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，要充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)人的積極性；材料管理要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，正確合理的使用，建立健全物資管理臺(tái)賬，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理；方法管理包括施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的管理，要結(jié)合工程實(shí)際、能解決施工施工難題，加快進(jìn)度、降低成本。
㈠、全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善規(guī)章制度。統(tǒng)計(jì)局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度與行政項(xiàng)目審批、四項(xiàng)制度落實(shí)，政府信息公開工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)密切配合，緊緊圍繞年度統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)，制定了《統(tǒng)計(jì)局干部職工崗位職責(zé)制度》，細(xì)化崗位職責(zé)和股室職責(zé)，結(jié)合效能建設(shè)，按照“四項(xiàng)制度”的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善其它管理制度，即：固定資產(chǎn)管理辦法、公務(wù)接待制度、工作人員考勤制度、車輛管理使用制度等，做到工作有目標(biāo)、有具體內(nèi)容、有完成時(shí)限、有保障措施、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任股室和責(zé)任人。
2、深化機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)管理和公開。對(duì)行使行政權(quán)利辦理的各類事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項(xiàng)、大宗物品采購(gòu)等情況均進(jìn)行公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)做到公開、公平、公正。
3、加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。按照省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和縣紀(jì)委《責(zé)任狀》要求，統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視，多次召開全局黨員干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要內(nèi)容實(shí)質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)定》(中發(fā)199816號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》(云辦發(fā)20093號(hào))及市、縣制定的《實(shí)施辦法》等為主要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局黨員干部職工政治思想教育。
4、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中結(jié)合全縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，以“優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)”為主題，認(rèn)真組織全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，重在查找問(wèn)題不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過(guò)向社會(huì)發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表”，梳理意見、建議，并認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告、整改措施和學(xué)習(xí)階段總結(jié)。確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
㈡全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
年，是二次經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵年，全縣共普查登記法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1353家。從上門登記、審核編碼到數(shù)據(jù)處理，時(shí)間緊，難度大，任務(wù)重，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為此我局認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排、克服困難、聯(lián)合攻關(guān)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳到位，責(zé)任到位，培訓(xùn)到位;二是嚴(yán)把“三關(guān)”以提高編碼、錄入質(zhì)量。一把責(zé)任關(guān)，對(duì)統(tǒng)計(jì)局每個(gè)工作人員都明確責(zé)任要求，對(duì)自己所負(fù)責(zé)專業(yè)的報(bào)表審核工作，要負(fù)起責(zé)任，確保不出差錯(cuò);二把質(zhì)量關(guān)，對(duì)編碼過(guò)程中出現(xiàn)的漏編、錯(cuò)編等問(wèn)題及時(shí)解決，明確質(zhì)量要求，做到有問(wèn)題及時(shí)更正;三把檢查關(guān)，抽派專人對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查表進(jìn)行一一驗(yàn)收，對(duì)填報(bào)不完整、數(shù)據(jù)明顯不符的單位，打電話進(jìn)行咨詢和核實(shí)，上門查閱相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比較分析等，確保錄入一次性通過(guò)。在一系列強(qiáng)有力措施的保障下，按時(shí)按質(zhì)完成了普查登記、普查表驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理及上報(bào)等工作。
㈢做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作，夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)
1、做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表工作。一年來(lái)，按照省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，立即組織局全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，提出貫徹意見，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要求各專業(yè)人員認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)，完善專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、評(píng)估制度以及各環(huán)節(jié)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，做好以gdp為龍頭的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，加大專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核力度，做好統(tǒng)計(jì)資料匯總、上報(bào)工作。及時(shí)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
2、適時(shí)做好統(tǒng)計(jì)資料編印。面對(duì)新形勢(shì)，為加強(qiáng)對(duì)縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的跟蹤分析，搞準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)編印以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政、金融、人民生活、價(jià)格指數(shù)等主要指標(biāo)的小手冊(cè)，按月110冊(cè)的數(shù)量發(fā)、送;完成《年統(tǒng)計(jì)年鑒》100冊(cè)的收集、校對(duì)、印刷等統(tǒng)計(jì)資料編印工作。
3、加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，確保部門統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確、規(guī)范。建立統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，要求部門在向上級(jí)主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料前，一定要與統(tǒng)計(jì)局溝通交流，確保上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料與提供給上級(jí)主管部門的資料相一致，逐步建立政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的信息共享平臺(tái)。
4、做好各專業(yè)年報(bào)工作。一是認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)管理，保證各專業(yè)數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業(yè)年報(bào)工作，要求各專業(yè)做好新老口徑指標(biāo)的銜接。三是對(duì)涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)認(rèn)真測(cè)算，分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素和不利條件，力求各項(xiàng)資料客觀真實(shí)地反映全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。
5、開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試的報(bào)名工作。為加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)(普統(tǒng)發(fā)〔2009〕15號(hào)和普統(tǒng)發(fā)〔2009〕17號(hào))文件給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直機(jī)關(guān)單位，開展培訓(xùn)考試報(bào)名工作，組織16名人員參加在市局開展的統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的培訓(xùn)及考試工作。
6、有條不紊地開展各項(xiàng)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。開展和完成了全國(guó)城鄉(xiāng)劃分清查、勞動(dòng)力抽樣人口三項(xiàng)調(diào)查和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查等工作。
㈣做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作和第六次全國(guó)人口普查前期準(zhǔn)備工作。
1、做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)公報(bào)及資料開發(fā)應(yīng)用工作。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)第六次全國(guó)人口普查會(huì)議精神，做好第六次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作。
㈤以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
今年來(lái)，面對(duì)經(jīng)融危機(jī)的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，及時(shí)開展統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)各專業(yè)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)的數(shù)據(jù)評(píng)估及全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的工作，一年來(lái)，統(tǒng)計(jì)局共上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息(含經(jīng)普信息)25期、統(tǒng)計(jì)分析文章14篇，按時(shí)公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況16篇，為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
1、深入花山鄉(xiāng)撇羅村進(jìn)行調(diào)查研究，了解農(nóng)戶生產(chǎn)、生活狀況，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶共商發(fā)展規(guī)劃，為掛鉤村及時(shí)爭(zhēng)取整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在局經(jīng)費(fèi)困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。
2、按照縣委統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于開展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)的意見，為深入貫徹落實(shí)，一是制定了詳細(xì)的“雙結(jié)對(duì)”實(shí)施方案，黨員干部全體參與實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，找準(zhǔn)路子，確保結(jié)對(duì)幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農(nóng)村受到教育、得到鍛煉;二是求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。按照局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求深入開展調(diào)研、深入農(nóng)戶走訪座談，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，有針對(duì)地開展共建活動(dòng)，創(chuàng)新共建活動(dòng)方式方法，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠，把活動(dòng)實(shí)踐好。三是統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前各方面工作結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路，化危為機(jī)的動(dòng)力，用解決實(shí)際困難，促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)效來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
㈦重視開展普法工作，增強(qiáng)法制意識(shí)。
1、在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí);組織全局干部職工收看全國(guó)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》視頻會(huì)議，并專門召開《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，在全縣上下營(yíng)造良好的輿論氛圍;及時(shí)組織全局干部職工參加省統(tǒng)計(jì)局的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》測(cè)試。
2、組織開展無(wú)證統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作，充分利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、統(tǒng)計(jì)登記年檢、統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置會(huì)等機(jī)會(huì)，大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法制觀念，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
3、經(jīng)常利用全局干部職工會(huì)議，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)條款學(xué)習(xí)，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)執(zhí)法，使統(tǒng)計(jì)法制工作走上正規(guī)化的軌道，提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。針對(duì)個(gè)別單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作不到位情況，發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》，并對(duì)統(tǒng)計(jì)違法單位依法進(jìn)行處理，有力維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
㈧加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作
結(jié)合責(zé)任政府并根據(jù)省、市、縣相關(guān)要求，為全面推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作，我局及時(shí)成立了陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《彝族自治縣統(tǒng)計(jì)局推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案及細(xì)則》并對(duì)我局貫徹陽(yáng)光四項(xiàng)制度工作做了具體安排部署：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé);二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí);三是明確目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施。四是創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作;五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。我局開展實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，嚴(yán)格按照我局制定的《彝族自治縣統(tǒng)計(jì)局推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案細(xì)則》進(jìn)行操作，及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)我局每季度每月的各項(xiàng)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)計(jì)劃及具體內(nèi)容，并且上報(bào)了“96128”政務(wù)信息查詢的基礎(chǔ)信息表，為“96128”政務(wù)信息查詢工作的開展作了充分準(zhǔn)備，使陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)信息公開網(wǎng)站的信息更新維護(hù)及管理工作。截止年11月共信息149條，其中：公開目錄1條，公開指南1條，動(dòng)態(tài)信息27條，四項(xiàng)制度15條，陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度3條，重要事項(xiàng)公示8條，重點(diǎn)工作通報(bào)54條，機(jī)構(gòu)職能3條，法律法規(guī)8條，公眾監(jiān)督1條，依申請(qǐng)公開1條，發(fā)展規(guī)劃1條，制度標(biāo)準(zhǔn)5條，行政執(zhí)法4條，統(tǒng)計(jì)信息75條。
二、工作中存在的困難和不足
一年來(lái)，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：
1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入，周期性普查調(diào)查的建立，普查、抽樣調(diào)查的不斷增多，使任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員的矛盾更加尖銳，嚴(yán)重制約了我縣統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步開展。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。目前，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，一些部門的統(tǒng)計(jì)人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，統(tǒng)計(jì)調(diào)查難度加大。
一方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，改革開放力度的加大，引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與對(duì)象數(shù)量成倍增加，經(jīng)營(yíng)方式多樣化，增加了統(tǒng)計(jì)工作的成本和工作難度;另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動(dòng)下，存在人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的違法行為，導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實(shí);再則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，保守個(gè)人秘密的要求不斷提高，致使被調(diào)查者對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢(shì)。
4、統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量有待提高。
適應(yīng)形勢(shì)需要，統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)意識(shí)須進(jìn)一步強(qiáng)化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
三、年工作計(jì)劃
一是圓滿做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作，組織好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用。
二是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已順利完成第三階段工作，做好整改落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作取得圓滿成功。
三是繼續(xù)做好年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，增強(qiáng)各級(jí)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作，完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。
2、搶抓歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。一是樹立“能爭(zhēng)、會(huì)爭(zhēng)、善爭(zhēng)”意識(shí)，持續(xù)加大向上跑項(xiàng)目、跑資金的工作力度。年我局向上申報(bào)以工代賑、文教衛(wèi)社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水、節(jié)能減排、旅游和市場(chǎng)體系、城建民生項(xiàng)目100多項(xiàng)，目前已爭(zhēng)取發(fā)改系統(tǒng)下文的補(bǔ)助資金突破1億元。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，針對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見，組織建立起較完備的縣三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，一批重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目列入了省市重點(diǎn)儲(chǔ)備盤子。三是抓好中央增投項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和實(shí)施。今年以來(lái)，爭(zhēng)取中央投項(xiàng)目資金共7000多萬(wàn)元；實(shí)行了中央投資項(xiàng)目定期跟蹤制度，組織及參加了10多次的調(diào)研協(xié)調(diào)工作，開展了多次的專項(xiàng)檢查，針對(duì)項(xiàng)目資金管理和工程實(shí)施的“五制管理”，提出了30多項(xiàng)整改意見、建議，近兩年來(lái)，經(jīng)過(guò)上級(jí)多次稽察、審計(jì)，項(xiàng)目的實(shí)施受到上級(jí)的充分肯定。
3、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。以“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，持續(xù)運(yùn)作、持續(xù)深化、持續(xù)突破，促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。一是牽頭制定項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)和項(xiàng)目競(jìng)賽的實(shí)施方案，科學(xué)提出了全縣固定資產(chǎn)投資總量和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查、跟蹤、落實(shí)工作力度，年我縣2個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，7個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)好“三個(gè)清單”、“五個(gè)一”、“旬督查、月通報(bào)、季分析、年總評(píng)”等項(xiàng)目工作制度;三是及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保投資運(yùn)行規(guī)范有序，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。四是積極策劃、整合項(xiàng)目，充實(shí)縣級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確保常年滾動(dòng)更新投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備200多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工轉(zhuǎn)化率均在57%。五是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。牽頭策劃海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺(tái)科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項(xiàng)目6個(gè)，億元以上大項(xiàng)目35個(gè)。
年來(lái)，我局參與重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)20多次，項(xiàng)目檢查督查10多次，項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)10多次，提出意見建議20多條。
4、整合推介招商項(xiàng)目，主動(dòng)參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實(shí)和完善《投資指南》項(xiàng)目?jī)?cè)子，保持招商引資項(xiàng)目有30%以上的滾動(dòng)更新，重點(diǎn)推出一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目供國(guó)內(nèi)外客商選擇。二是強(qiáng)化了招商引資的推介咨詢和服務(wù)。重點(diǎn)介紹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點(diǎn)，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。特別是為我縣當(dāng)年“9.8”、“6.18”等招商活動(dòng)提供、推介了一批重點(diǎn)、特色項(xiàng)目，使各項(xiàng)專場(chǎng)招商活動(dòng)均取得顯著成效。同時(shí)本局引進(jìn)的興林木業(yè)總投資8000萬(wàn)元，當(dāng)年到資2300萬(wàn)元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，簽約項(xiàng)目總數(shù)74項(xiàng)，投資總額21.2億元，其中合同項(xiàng)目65項(xiàng)，總投資20.6萬(wàn)元。
5、抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化為基層服務(wù)。一是抓好投資體制改革各項(xiàng)措施的落實(shí)，目前我局只保留政府投資項(xiàng)目的行政審批1項(xiàng)，將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、審批權(quán)限內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或報(bào)備制，真正做到放權(quán)給企業(yè)，讓企業(yè)做項(xiàng)目投資的決策者。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批合為一道審批，企業(yè)投資核準(zhǔn)、報(bào)備由法定時(shí)間20天縮短為2天，基本建設(shè)項(xiàng)目審批由15天縮短為1天。三是對(duì)項(xiàng)目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等，做了明確的界定，并制定標(biāo)準(zhǔn)工作流程。四是建立起對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行急事急辦、特事特辦制度，特別是對(duì)今年應(yīng)急災(zāi)后重建項(xiàng)目，依照閩發(fā)改投資［年］516號(hào)文規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目視同立項(xiàng)，不再審批，核準(zhǔn)其施工工程可靈活決定招投標(biāo)方式，對(duì)大干150天新上項(xiàng)目審批實(shí)行“容缺預(yù)審”，極大方便了基層、企業(yè)的辦事。今年完成各種項(xiàng)目審批100多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作、辦件零誤差”的目標(biāo)。
二、年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)
年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟(jì)綜合管理職能作用,提升協(xié)調(diào)服務(wù)水平,重點(diǎn)謀劃好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖、抓好項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、積極向上爭(zhēng)取資金、夯實(shí)工作作風(fēng)等。
1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)新一輪農(nóng)田水利建設(shè)，全力做好金溪防洪二期建設(shè)和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生態(tài)綜合治理工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、全縣重點(diǎn)河道清淤工程、廣源坑和長(zhǎng)興水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等，實(shí)施好坡耕地水土流失治理、土地開發(fā)整理復(fù)墾、朱龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。做大做強(qiáng)烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持漢堂生物制藥、一點(diǎn)石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展和建設(shè)。二是壯大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)同濟(jì)生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠(chéng)彩印、保溫干砂漿、木塑復(fù)合材料等盡快投建，促使臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發(fā)生產(chǎn)葉黃素、紅豆杉等保健品，漢堂木本營(yíng)養(yǎng)食品等，集聚規(guī)模，加快“一區(qū)三園”整合優(yōu)化，爭(zhēng)取盡快完成各個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間設(shè)計(jì)和用地征遷。依托“凱西門都”項(xiàng)目建設(shè)，生成一批五金配件、新型材料等上游配套項(xiàng)目。三是大力發(fā)展以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)。全面提速海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，確保旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年投資10個(gè)億以上，著力抓好投資億元以上項(xiàng)目：縣世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程、縣古城綜合開發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項(xiàng)目以及狀元國(guó)際大酒店、陽(yáng)光大酒店、南會(huì)濱水旅游休閑綜合體3個(gè)五星級(jí)賓館等項(xiàng)目。
2、持續(xù)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是加大力度爭(zhēng)取國(guó)家和省上更多資金支持。年我們將根據(jù)中央和省上的投資導(dǎo)向，抓住原中央蘇區(qū)縣和支持海西建設(shè)機(jī)遇，組織做好項(xiàng)目的篩選、申報(bào)工作，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、旅游、公檢法司、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等方面爭(zhēng)取更多的國(guó)家和省市資金支持。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。初步安排在建重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資39.55億元；其中續(xù)建項(xiàng)目41項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資21.08億元，新開工項(xiàng)目37項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資18.47億元。重點(diǎn)加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水?dāng)U建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國(guó)際（五星級(jí)）大酒店、縣金湖旅游度假區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)；推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園（一期）、世界遺產(chǎn)地保護(hù)工程、音山旅游度假山莊等項(xiàng)目開工建設(shè)；抓好縣醫(yī)院住院綜合樓、城區(qū)路網(wǎng)橋梁、神后垅宜居安置點(diǎn)等民生建設(shè)工程，加快推進(jìn)火車場(chǎng)站建設(shè)和周邊土地開發(fā)，整體提升和放大火車站廣場(chǎng)交通樞紐、商貿(mào)服務(wù)功能。三是提升重大項(xiàng)目策劃水平。進(jìn)一步完善縣三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完成一批有一定深度的前期儲(chǔ)備項(xiàng)目，其中策劃生成投資10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目20個(gè)、500萬(wàn)元以上項(xiàng)目200個(gè)，儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目中稅性項(xiàng)目占60%以上，力爭(zhēng)當(dāng)年升級(jí)80個(gè)以上，開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項(xiàng)目，推進(jìn)三級(jí)汽車客運(yùn)站、朱龍灌區(qū)配套與節(jié)水改造、世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)水土流失綜合治理、體育中心、中影萬(wàn)星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項(xiàng)目的前期工作。
3、加大改革開放力度。一是創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)完善林權(quán)改革，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；配合做好企業(yè)上市的培訓(xùn)宣傳工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)符合條件的企業(yè)上市融資，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。二是認(rèn)真做好年度醫(yī)改工作。配合衛(wèi)生部門組織制定年醫(yī)改實(shí)施方案和醫(yī)改配套文件，進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，征集一批新的企業(yè)技術(shù)需求，推動(dòng)“6.18”常態(tài)化對(duì)接，并做好相關(guān)項(xiàng)目的跟蹤督促，保進(jìn)項(xiàng)目落地形成生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)做好招商引資項(xiàng)目策劃指導(dǎo)工作。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，緊盯大型央企投資導(dǎo)向，依托我縣“一區(qū)三園”，認(rèn)真策劃一批大項(xiàng)目、帶動(dòng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目，突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)招商項(xiàng)目，深化前期工作，提高招商項(xiàng)目質(zhì)量。
4、加快利民惠民建設(shè)。一是促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務(wù)教育，普通高中建設(shè)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。配合好教育部門，做好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施工程，著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學(xué)綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施縣醫(yī)院住院部改擴(kuò)建、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，加強(qiáng)杉城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生所建設(shè)。三是完善公共文化服務(wù)。精心策劃“海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)中影萬(wàn)星影城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村廣電村村通工程、農(nóng)民體育健身工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)梅林戲展示中心項(xiàng)目落地。四是抓好其它各項(xiàng)民生工程建設(shè)。重點(diǎn)是農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)工程、以工代賑建設(shè)工程、朱口集鎮(zhèn)污水與垃圾處理工程、廉租房建設(shè)等。
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是推進(jìn)節(jié)能減排。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作，深化推動(dòng)石材、木材等行業(yè)的整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立完善節(jié)能減排工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治。加快去年兩次特大洪災(zāi)創(chuàng)面的綠化和生態(tài)修復(fù)，實(shí)施金溪流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動(dòng)”，加大垃圾處理收集系統(tǒng)建設(shè)力度。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)。與相關(guān)部門密切配合，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等國(guó)家專項(xiàng)的組織申報(bào)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家更多資金支持。
三、強(qiáng)化落實(shí)，做好當(dāng)前發(fā)展和改革的各項(xiàng)工作。
