時間：2023-02-28 15:57:26
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1、年度計劃超額完成。全年完成投資11.1億元，累計完成投資15.3億元,超額完成預定的至年底累計完成投資14億元的目標，超額完成計劃投資9.3。西堠門大橋于5月20日全面復工，全年完成投資6.14億元，累計完成投資9.1億元，為總投資的38.4。大橋北塔塔身澆筑至129米（標高達到151米），占塔身設計高度的61；北錨完成砼澆筑63243米3，為錨碇工程量的80；南塔塔身澆筑至151.5米（標高達到173.5米），占塔身設計高度的71.8；南錨完成砼澆筑64421米3，為錨碇工程量的83；完成南引橋基礎及下部結構施工；生產主纜用全部盤條21243噸；生產主纜用鍍鋅鋼絲17500噸，為工程量的82；鋼箱梁標準梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動工，全年完成投資4.96億元，累計完成投資6.2億元，為總投資的8。鋼管樁試樁工程于9月30日實施，至年底90根試樁已全部打入，并澆筑完成2個承臺；主通航孔橋下部結構工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。
2、前期工作進展迅速。西堠門大橋項目初步設計文件于4月4日通過交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查，于4月25日獲省發(fā)改委批復；施工圖設計文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項目初步設計文件于4月上旬[文秘站網-找文章，到文秘站網]接受交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查，補充材料于6月8日通過省發(fā)改委和省交通廳聯(lián)合組織的專家審查，于8月26日獲省發(fā)改委批復。
3、工程質量始終處于受控狀態(tài)。全年無一般及以上質量事故。已完工程經施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢，分項工程合格率達到100。
4、安全生產態(tài)勢良好。全年無重大安全責任事故發(fā)生。
5、各項工作協(xié)調發(fā)展。先進性教育、廉政建設、立功競賽、標化工地建設、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項工作全面、有序開展，成效顯著。
一年來，我部主要做了以下幾個方面的工作：
（一）積極爭取各級領導關心、支持，基本理順了三大關系，為工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是在市政府的協(xié)調下，較順利地完成了一期工程與二期工程財產、土地、資料等移交工作，基本理順了省、市指揮部之間的關系。二是根據省政府專題會議紀要[20__]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設領導小組第一次會議精神，經過與項目公司多次磋商并經省廳協(xié)調，于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項目委托建設管理協(xié)議》，為工程建設管理工作提供了法定依據，基本理順了建設管理體制。三是在省廳和市政府的協(xié)調和省有關部門的支持下，多次赴寧波就鎮(zhèn)海側登陸、施工海域管理等有關事宜與寧波海事、船檢、規(guī)劃、農業(yè)、港口等部門溝通，妥善落實了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結構施工的各項政策處理工作，基本理順與寧波有關各方的關系。與此同時，我們還進一步理順與施工、監(jiān)理、設計單位的關系，凝聚各方力量，齊心協(xié)力抓好工程建設。目前，“一橋五方”配合密切，合力明顯增強。
（二）加強領導，健全機構，完善制度，不斷增強建設管理力量。
根據有關規(guī)定和工作需要，核定了指揮部機構，設置了內部職能處室；建立了指揮部黨委和紀檢委，充實、調整了領導班子成員，選舉成立了指揮部工會、職工技術協(xié)會和黨、團支部；聘任了一批中層干部，完成了員工的崗位聘用，形成了黨、政、群三位一體的組織！管理體系。為保障各項工作及時、全面走上正軌，借鑒兄弟指揮部的做法，結合指揮部建設管理工作實際，先后制訂了指揮部及內設各機構的工作職責以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項制度，出臺了人員聘用、建設資金管理等多項暫行辦法，規(guī)范了工程計劃、招投標、質量管理等七大類共44項工作流程。同時，根據西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設特點和技術難點，為從容應對各項技術難題和挑戰(zhàn)，不斷強化技術支撐。除充分發(fā)掘現有技術人員
潛力，搞好在職培訓外；還積極爭取各有關單位和橋梁專家的支持，采用借調、招聘等各種方式，引進了近20名橋梁建設工程的專業(yè)人才和其它相關專業(yè)的實用型人才，并聘請了楊盛福等七位國內著名橋梁專家擔任指揮部的常年技術專家。（三）力促前期，加速在建，加快項目建設進度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設計階段的各項工作為重點，除完成設計文件的完善和評審外，還落實了西堠門大橋項目相關的風洞試驗、錨箱試驗、節(jié)段模型試驗等多項專題研究工作，并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節(jié)段模型風洞試驗、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術等多項評估、評審工作。同時，以規(guī)范、有序、扎實、細致的工作作風，繼續(xù)推進各項招標工作。截至目前，已完成的主要施工、監(jiān)理招標項目有：西堠門大橋上部結構安裝施工，金塘大橋主通航孔橋下部結構施工，非通航孔橋鋼管樁制造，鋼管樁防腐施工，鋼管樁打入、承臺墩身施工，金塘側引橋及東通航孔橋施工，118m連續(xù)梁橋、西通航孔橋施工，非通航孔橋箱梁、墩身預制，60m預制箱梁安裝及相關的施工監(jiān)理招標。其它主要標段的招標工作也正按照工作計劃部署、開展中。
工程建設緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實施計劃和20__年工程計劃,抓緊落實工程復工和開工的各項準備工作，如期實現復工、開工目標。針對各標段的建設特點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，突出重點，加強督辦，實行目標控制，嚴格落實施工、監(jiān)理單位月報制度，通過召開工地例會、現場辦公會、專題會議等形式，及時研究解決工程建設存在的各種問題，確保各標段施工按預定目標穩(wěn)步推進。
（四）牢固樹立質量意識,狠抓措施落實，確保工程優(yōu)質。堅持“確保設計質量、加強現場監(jiān)管、強化科技支撐”的工程質量管理方針，嚴格把好工程建設質量三道關。一是設計質量關。督促設計單位認真吸取專家審查意見，充分消化專題研究成果，嚴格遵循技術標準，統(tǒng)一組織標段互驗，規(guī)范設計審核，確保各種設計參數取值合理，工程結構、施工組織安全可行。二是現場監(jiān)管關。嚴格貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質保體系，以“設計圖紙、技術規(guī)范、施工合同”為監(jiān)管標準，堅持超前管理、預先控制的原則，督促施工單位規(guī)范施工。工程管理和質監(jiān)人員在省、市兩級質量監(jiān)督組的直接指導下，對施工全過程進行跟蹤檢查，對重點分項、分部、關鍵工序和隱蔽工程進行重點檢查，確保工程質量始終處于受控狀態(tài)。三是科技保障關。依托指揮部7位常年技術專家和省、部技術專家咨詢組30位成員的集體智慧，及時解決工程設計、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項目報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應用于一體的科研項目全過程管理體系。制訂了項目科研攻關總體計劃，落實了“西堠門大橋抗風性能及風荷載研究”等三個項目成果專家鑒定的各項準備，并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定；完成了“大跨徑懸索橋應用國產1770MPA主纜索股技術研究”等五個項目的申報，并獲準列入20__年省廳科技計劃項目。另外，指揮部還狠抓施工、監(jiān)理單位工地試驗室的規(guī)范化和標準化建設，加強檢查、監(jiān)督，確保試驗檢測結果準確、可靠，真正達到以數據控制工程質量的目的。
（五）健全體系，加強宣傳，嚴格管理，確保施工安全。安全責任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質量同等重要的位置來抓，認真貫徹“安全第一，預防為主”方針，加強組織管理，實現全年無一起重大安全責任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領導班子全體成員參加的安全領導小組和“三防”工作領導小組，建立了由指揮部安保處、監(jiān)理單位安全處、施工單位安全部和現場安全員組成的四級安全管理網絡，層層簽訂安全生產目標責任書，從體系上保證了安全監(jiān)控網絡覆蓋到工程建設的每個環(huán)節(jié)。二是加強安全生產宣傳。以“全國安全生產宣傳月”活動為契機，全面部署“遵章守法、關愛生命”為主題的安全生產教育活動，營造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時傳達省、市安全工作會議精神，加大安全生產工作在工地例會的分量，做到未雨綢繆、警鐘長鳴，確保安全生產之弦不放松。三是強化現場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業(yè)、高邊坡作業(yè)、特種作業(yè)等安全管理工作，采取召開現場會、組織大檢查等形式，專題研究部署安全工作。根據海上施工特點，及時增加警戒船只，堅持二十四小時巡邏。積極爭取寧波、舟山海事部門對工程建設的支持，為金塘大橋水上施工安全提供保障，于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監(jiān)督配套設施及監(jiān)督管理協(xié)議。在去年臺風頻繁，尤其是“麥莎”、“卡努”嚴重影響我市的情況下，連島工程各建設工地由于應急防范得當，未發(fā)生人員傷亡事故，經濟損失也降到最低限度。
（六）加強廉政建設，落實立功競賽，黨員先進性教育取得實效。指揮部組建不久就及時建立了紀委監(jiān)察室，配設了專職干部；和市檢察院一起組織開展以“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”為主要內容的“雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，制訂實施方案和具體工作計劃，簽發(fā)創(chuàng)“雙優(yōu)”會議紀要；制訂了《黨風廉政建設工作要點》等多項廉政建設制度，加強對黨員干部、重點崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅持民主集中制，合同招標全部進入舟山市招投標中心，實行回避制度和監(jiān)察、公證部門全過程監(jiān)督，并主動邀請舟山市檢察院進駐工程建設工地，參與工程廉政監(jiān)督。深入開展標準化工地創(chuàng)建，精心落實以“比質量、比安全、比進度、比投資控制、比科技創(chuàng)新、比廉潔”為主要內容的重點工程立功競賽活動，對參賽單位組織年度考評，肯定成績，指出不足，提出完善意見，兌現考核獎，激發(fā)了參賽單位的熱情。根據市委統(tǒng)一部署和市交通委黨委安排，認真開展黨員先進性教育活動。堅持“統(tǒng)籌安排重教育、結合實際促教育、創(chuàng)新載體活教育、強化措施保教育”的方法，組織開展了到工程建設現場重溫
入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗建設者的艱辛、為連島工程建設者奉獻一份愛心等活動。在為期三個月的教育活動期間，共組織安排各類學習、教育活動20余次，在繁忙的工程建設中較好地完成了先進性教育活動的各項任務，切實做到了學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。去年，我們還運用各種形式加強宣傳、信息工作，組建了通訊員隊伍，創(chuàng)建了連島工程建設簡報和門戶網站，組織了多次專題宣傳，擴大了連島工程建設在全市乃至省內的影響。一年來，連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設雖然取得了一定成績，完成了年度工作目標，但依然存在一些問題和困難。主要有：1、工程建設工期緊、任務重，確保質量與加快進度之間的矛盾突出；2、跨區(qū)域施工涉及寧波方眾多部門，政策處理壓力很大；3、工程建設規(guī)模大、標段多、技術要求高，現有技術力量不足；4、金塘大橋跨海距離超長，海上施工安全隱患突出。
二、20__年工作計劃
20__年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全線啟動的一年。做好全年的工作，對于實現連島工程總體建設目標至關重要。為此，我部將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“干一流工作，創(chuàng)一流管理，建一流工程，育一流人才”的建設管理目標，進一步提升勘察設計理念，強化精細管理，科學組織調度，加強工序控制，狠抓生態(tài)環(huán)保，打造精品工程，確保工程建設整體有序推進，為工程的安全、優(yōu)質、高效、環(huán)保、廉潔建成奠定堅實的基礎。主要目標是：
進度目標：全年計劃完成投資25億元，累計完成投資40.3億元。其中，西堠門大橋全年計劃完成投資5億元，累計完成投資14.1億元，占總投資的60。主要形象進度為：塔、錨完工；完成索鞍安裝和貓道架設，開始主纜架設和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計劃完成投資20億元，計劃累計完成投資26.2億元，占總投資的34。各個標段施工全面展開，完成以下主要形象進度：1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70；2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60；3、118米跨連續(xù)梁橋樁基工程量的45；4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根，累計沉樁990根；5、預制箱梁完成試制，完成預制10片。
2、質量目標：工程質量始終處于受控狀態(tài)，全年無一般及以上質量事故。分項、分部合格率100。
3、安全目標：實現工程安全生產的“無縫銜接”和“無縫管理”，確保不發(fā)生重特大安全責任事故。
4、環(huán)保目標：確保施工場地選址和防護符合環(huán)保要求，水土保持措施到位，各項污染物達標排放。
5、黨建、文明創(chuàng)建目標：形成具有強大凝聚力和鮮明精神特色的建設集體，干部職工具有強烈的獻身連島建設事業(yè)的決心和信念；全面開展立功競賽和文明施工競賽，涌現一批工程建設先進典型；強化廉政建設，確保無腐敗案件發(fā)生。
為此，我部將主要做好以下工作：
（一）狠抓進度管理，確保計劃穩(wěn)步實施。一是嚴格按照工程年度計劃任務，認真制訂季、月、周計劃，明確各項保障措施，做到科學組織，精心安排，突出重點，整體推進。二是突出工地例會和現場辦公會的作用，認真細化分解任務，強化檢查督辦力度，確保施工單位按照施工組織計劃和階段施工計劃安排施工，合理安排、科學利用合同工期。三是嚴格合同管理。督促施工單位上足人員、設備，確保形成生產規(guī)模。四是加強對合同允許的分包和勞務合作的管理，杜絕非法轉包和違規(guī)分包行為。
（二）加強質量監(jiān)督，嚴把質量關口。進一步完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質量保證體系，督促施工、監(jiān)理單位認真做好自檢、抽檢工作，落實經常性的質量檢查措施，并認真配合省、市兩級質量監(jiān)督組開展質量檢查和執(zhí)法大檢查。質監(jiān)人員和工程管理人員堅持長駐工地，加強對施工材料、施工工藝及現場管理的檢測和監(jiān)管，切實做到按規(guī)范施工，憑數據說話。
（三）堅持工程建設與環(huán)境保護并舉，嚴格落實環(huán)保要求。將設計階段的環(huán)保理念延伸到施工全過程，廣泛宣傳并落實環(huán)境保護工作，確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環(huán)保要求，力求“施工中最大努力減少破壞，施工后最大限度恢復”，以最大程度地減少工程建設對沿線生態(tài)造成的負面影響。加強環(huán)境監(jiān)測，督促施工單位嚴格落實各項水土保持措施，確保各項污染物達標排放。同時，根據環(huán)保、水土保持大綱及其實施細則要求，適時開展工程全線施工環(huán)保檢查。
一、2020年工作總結
（一）建立健全企業(yè)組織架構
2020年3月我公司正式開始運營。為適應公司發(fā)展需要、堅持符合現代企業(yè)制度的原則，我公司根據企業(yè)工程建設管理的具體實際并經總公司同意，按照市場化方式出臺了公司組織架構設置方案，設置了工作必須的職能科室，同時根據各部室的職能，分別制定了相應的工作職責，定稿公布前在公司范圍內廣泛征求了意見。在建立公司組織架構的同時，我公司還適時招聘了各類專業(yè)技術管理人員，充實了項目管理隊伍。組織架構、管理制度的健全為公司經營管理提供了有力的保障。
（二）規(guī)范尋求專業(yè)合作企業(yè)
為規(guī)范勞務分包、專業(yè)承包的管理，加強工程管控，培養(yǎng)穩(wěn)定的協(xié)作施工隊伍，經總公司同意，我公司于4月15日，對志愿報名并初審合格的41家企業(yè)進行實地考察論證，最終確定了23家企業(yè)入庫，作為我公司今后項目建設的合作力量。
（三）踴躍參與重點項目建設
2020年，在總公司的全力支持下，我公司共承擔了十多項工程建設任務，簽訂的合同總價超2億元，已累計完成施工產值10529.88萬元，預計可實現利潤超過1000萬元。所承建的施工項目有日月島環(huán)島綠廊北片區(qū)景觀彩色林工程、日月島鶴文化園紫薇園施工便道與橋梁建設工程、日月島環(huán)島綠廊和幸福大道連接線道路工程和黃沙港漁港風情廣場工程等，現除黃沙港漁港風情廣場正在緊張跨年度施工外，其他工程均基本竣工，部分工程已通過驗收。這些重要項目的建設，為今后公司的生存發(fā)展奠定了良好基礎。
黃沙港漁港風情廣場項目是全縣“兩重一實”的重點項目，也是我公司今年所承建的項目中開工最遲、規(guī)模最大、工期最緊、合同工期最長、技術最復雜的。在接到總公司下達的施工任務后，我公司于8月5日迅速組建項目部，落實施工隊、安排相關人員有序進場。在不到半個月的時間，整個項目現場塔吊林立、樁機轟鳴，工人們揮汗如雨，緊張施工，一派繁忙景象。從項目負責人到一線工人都以項目快施工、強推進、早竣工為己任，充分抓住有利施工季節(jié)，主動放棄節(jié)假日的休息時間，項目部人員按要求吃住在工地，以“吃三睡五干十六”的精神，心往一處想，勁往一處使，全力推進項目建設達序時、超進度。截至目前，漁港風情廣場項目嚴格按照時間節(jié)點的進度要求，正在緊張有序的推進。
（四）常態(tài)狠抓安全生產
我們始終把施工安全管理放在第一位，并落實每一項施工任務和簽訂承包合同時，要求專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)必須與公司簽訂安全生產責任書，在責任書中明確了安全生產責任和獎罰制度，要求現場安全標志標牌齊全。安全職能部門在總公司安全辦的領導下，做好組織活動、完善臺帳工作，側重進行安全生產的檢查監(jiān)督，并多次邀請總公司安全辦深入到施工一線排查事故隱患，為達到安全無事故目標奠定了堅實的基礎。在狠抓安全施工的工作中，注重安全知識培訓，今年我公司安排了10人分批次參加安全生產考核培訓，并考取了合格證書。直至目前，安全管理持證人數已達20人。項目施工前，教育所有施工人員牢固樹立“安全為了生產，生產必須安全”的思想，嚴格貫徹執(zhí)行“安全生產預防為主”的方針，對特殊分項工程做到每天施工前進行安全技術交底，明確每個崗位的安全責任，時刻做到加強對現場用電設施等易引起安全事故的工作或工序的安全指導、檢查和管理；項目施工中，我們堅決做到工程施工先抓安全，建立完善并執(zhí)行有效的安全管理規(guī)章制度和獎懲措施，其中包括安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全事故的處理報告制度、現場施工安全值班制度；項目完工后，要求各項目部按照安全生產標準化建設要求及時收集整理好安全臺賬資料，以備項目竣工驗收。
在整個項目施工期間，我們還堅持文明施工，抓好現場管理，保持施工現場材料、機具設備堆放有序、井井有條，做到施工現場“九牌一圖”齊全，施工標語、安全警示標志標牌醒目、消防安全設施齊備、施工管理人員掛牌上崗、操作人員持證上崗，形成規(guī)范的安全生產體系。一年來公司所有的在建工程，沒有發(fā)生安全責任事故。
（五）工作的薄弱環(huán)節(jié)
我公司成立于2018年12月，2019年6月僅取得了建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級和房屋建筑、市政三級施工企業(yè)施工資質，2020年3月公司才開始運營。公司目前擁有注冊資本5000萬元，在冊人數不足30人，專業(yè)技術管理人員僅有10人，就此條件尚不具備走向市場參與工程招標競爭。今年，公司雖然已經承擔了超億元項目的施工管理，施工進度也按計劃進度正常推進，但管理的薄弱環(huán)節(jié)還是依然存在的。一是建造師、施工安全等管理人員配備不足，不能滿足項目管理需要；二是后勤管理人員較少，工程材料采購人員經驗不足，不能滿足項目計劃進度的供應需要；三是就現有的施工資質等級及專業(yè)，公司還不能參與工程建設市場競爭，還不能滿足公司生存和發(fā)展。所有這些問題，是公司在今后工作中急需加以解決的。
二、2021年工作思路
2020年，征途公司在總公司的支持下，已通過各類工程施工的管理磨合，取得了一定的工程管理經驗和成績。2021年是公司謀求發(fā)展壯大的關鍵之年，因此我們要做到以下幾點：
我局綜合行政執(zhí)法三季度來出動2930人，檢查企業(yè)1737家，鏟除8個制假窩點，現場處罰190個，立案72起，受理投訴9起，總計罰沒款為81.52萬元。其中萬元以上大案23件，結案58件，結案率81.9%。我局已連續(xù)16年無發(fā)生錯案、行政復議、行政訴訟的案件，樹立了科學公正、廉潔高效的良好質監(jiān)形象。
二、工作亮點和特色
（一）加強依法行政，創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性，我局積極創(chuàng)新審案制度，并于10月9日開展了首次公開審案會，邀請寧波局領導、法規(guī)處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風監(jiān)督員等列席案審會，針對不同性質的案件，被聘人員在審案時列席，審理結果充分聽取列席人員意見，并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來，我局從規(guī)范執(zhí)法入手，經過“三步曲”，從“查處分離”到“查審分離”，再到“公開審案”，不斷完善法制監(jiān)督機制。
同時，今年我局新添置設備，通過幻燈片演示的方式，使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解，進一步提高案審效率。
（二）強化服務平臺，增強技術支撐能力。質監(jiān)工作的支撐點之一是產品的技術檢測機構，要適應地方經濟發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測領域，加強投入和建設。
1、加大設備改造，提升檢測能力。為提升局檢測中心的技術檔次，更好地為社會提供質量檢驗、計量檢定校準服務，我局今年投入近百萬元新增添了一批檢測設備，如氣象色譜儀、高精度電子天平、耐壓測試儀、聲級計、鹽霧試驗機、耐電壓測試儀、電參數等設備。目前，我局經過認證認可的檢測項目達134項，并被省局確定了19項社會公用計量標準和24種計量器具的檢定能力。
2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區(qū)域經濟為依托，目前籌建中的“國家氣動元件產品質量監(jiān)督檢驗中心”已獲總局批準設立，是總局實施產品監(jiān)督中提供技術支撐依法設置的技術機構，該中心的建成將為我市區(qū)域特色經濟發(fā)展提供技術服務，對于提高我市氣動元件行業(yè)的整體質量、技術水平有較大的促進作用。
（三）服務經濟，質量提升工程全面推進。
1、以標準為基礎，推進區(qū)域品牌建設。為切實增強廣大企業(yè)技術標準創(chuàng)新能力，我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術標準體系匯編》，體系羅列了國家和行業(yè)標準200余項，企業(yè)自行制定技術標準21項。今年還有3家企業(yè)的5個項目主持或參與起草國家行業(yè)標準。通過努力，溪口氣動元件已列入省級區(qū)域品牌培育名單。
2、大力開展“民生計量惠百姓”活動。深入開展了集貿市場計量專項行動、醫(yī)療衛(wèi)生單位計量專項行動、加油站專項整治、液化氣充裝站執(zhí)法檢查。目前已檢定15個集貿市場的1800余臺電子秤，215家醫(yī)療機構的490余件醫(yī)療計量器具，8家眼鏡制配企業(yè)的24臺計量器具，檢定率100%。
3、加快名牌、技術標準戰(zhàn)略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農業(yè)標準化示范區(qū)。我市各級名牌企業(yè)可采標率達95%以上，全市規(guī)模以上企業(yè)可采標率達50%以上，有13家企業(yè)獲得a級標準化良好行為企業(yè)證書。并通過舉辦“質量大講壇”系列培訓班、“質量月”活動等，引導企業(yè)大力實施以質取勝戰(zhàn)略。
（四）各項專項整治齊頭并進。今年我局開展了抗震救災物資、重點產品、奧運食品、“十小”、乳制品等一系列專項整治活動。經過全面檢查和整治，保證了我市抗震救災物資和奧運食品的安全；對我市列入重點產品專項整治范圍的92家生產單位進行全面監(jiān)管，共出動1987 人次，查處23個案子，涉案金額18.073萬元；“十小”整規(guī)已完成全市普查建檔案工作，得到副省長王建滿的肯定；我市無生產奶粉、乳制品及含乳飲料生產企業(yè)，使用奶粉為輔料的生產企業(yè)檢查情況良好。
三、明年工作思路
1、進一步規(guī)范公開審案制度，出臺相關工作條例或方法，提升我局法制工作。
XX年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件，結案1400件結案率達
100%，其中市支隊本身立案601件，結案601件，結案率達100%。
2、勞動保障書面審查
省廳下達任務10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，
其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。
3、專項檢查
省廳任務全年組織專項檢查活動3次，XX年全年先后組織開
展了5次專項檢查活動。①1-2月組織開《農民工工資支付專項檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序專項檢查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項檢查。
4、XX年市勞動監(jiān)察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。
二、XX年勞動監(jiān)察主要工作
XX年我市勞動監(jiān)察工作，在局黨組和局領導正確領導下，以維護勞動者合法權益為主線，緊緊圍繞勞動保障中心工作，結合全年各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，完善崗位責任，強化勞動監(jiān)察職能，為我市和諧勞動關系的建立盡心竭力，為我市勞動保障體系建設發(fā)揮了重要作用。
XX年，全市勞動監(jiān)察機構主動檢查各類用人9156戶，涉及勞動者37.17萬人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過監(jiān)察全年督促補簽勞動合同2.12萬人；追發(fā)工資待遇1215.59萬元，涉及5.27萬人；督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元，涉及勞動者1.31萬人；督促306戶用人單位進行社會保險申報登記，涉及勞動者1.75萬人；取締非法職介機構95戶；清退風險抵押金13.24萬元，涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機構共接待群眾咨詢舉報投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。
市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補簽勞動合同1.29萬人；追發(fā)工資338.46萬元，其中農民工工資201萬元；清退風險抵押金9.61萬元；督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元；督促84戶用人單位進行社會保險登記申報，新辦個保手續(xù)員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。
（一） 明確目標責任，強化考核制度。年初根據省廳、市局下
達XX年度勞動監(jiān)察工作目標任務，為進一步調動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性，高標準完成本崗業(yè)務工作，實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業(yè)務工作三大內容，逐項分解細化30多小條，通過簽訂目標責任狀的形式，層層分解責任目標，一級對一級負責，落實到人，從而保證了全年工作任務的完成。
（二） 組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下
達1萬戶任務的完成，積極籌化，組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級下達任務，開始就將任務量化分解到縣（市）區(qū)和支隊的各大隊，同時將該任務完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項重要內容，并加大平時調度，將任務完成盡展情況及時進行通報，有力地促進了XX年度勞動保障書面審查工作。實現了兩個突破，一是用人單位戶數歷年最多，達11620戶，比XX年度7980戶，增加3640戶；二是審查的內容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務工作。具體效果是：國有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經濟組織8864戶，國家機關事業(yè)單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補簽勞動合同507戶，涉及勞動者3.19萬人；糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶；糾正違反工時休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元，涉及勞動者0.44萬人；追發(fā)勞動者經濟補償金等待遇9.70萬元，涉及勞動者0.26萬人；督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元，涉及勞動者5.79萬人；督促127戶用人單位進行社會保險登記；涉及勞動者1.37萬人；清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件，其中責令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬元；行政處罰9件，金額16.80萬元；申請人民法院強制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動者21.29萬人，其中國有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經濟組織3076戶，國家機關事業(yè)單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同，涉及勞動者0.86萬人；糾正違反工時休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元，涉及勞動者0.16萬人；督促8戶用人單位申報社會保險，涉及勞動者0.76萬人；督促22戶用人單位進行社會保險登記，涉及勞動者0.86萬人；清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件，其中責令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬元。
（三） 建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審
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查及平時掌握單位用工情況的信息，統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數據庫中，建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎。XX年度全市擬評a級單位1431戶，擬評b級單位6068戶，擬評c級單位1429戶。
（四） 積極組織開展各項專項執(zhí)法檢查活動。XX年根據上級部
署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業(yè)用工的專項檢查。通過專項執(zhí)法檢查的開展，實現了專項整治，發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用，有力地促進了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實，促進了我市勞動保障工作的健康發(fā)展，促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定，促進了我市社會經濟的良性發(fā)展，取得了顯著得成效。具體情況是：共檢查各類用人單位3309戶，涉及職工31.81萬人，其中農民工14.50萬人。檢查中發(fā)現未依法簽訂勞動合同243件；未依法支付工資21件；違反工作時間、休息休假規(guī)定15件；違反未成年工特殊規(guī)定20件，涉及成年工92人；違反女職工、未成年工特
殊保護規(guī)定3件；未依法辦理社會保險登記268件；未依法繳納社會保險費202件；其他侵犯勞動者合法權益行為19件。通過檢查，責令整改193戶；督促補簽勞動合同1.2萬人；支付拖欠勞動者工資754.41萬元，其中補發(fā)農民工工資703.30萬元，涉及民工4.72萬人；督促辦理社會保險登記229戶，補繳社會保險費136.74萬元；責令退還職介費12.1萬元。警告68件；處罰單位51戶，處罰金額46.30萬元；取締黑中介95戶，規(guī)范職介機構32戶，責令退還職介費12.1萬元，收取黑職介用工信息板200余塊；清退童工15人。
（五） 認真組織企業(yè)勞動用工情況調研。XX年，根據局領導的
指示，勞動監(jiān)察支隊組織實施了2次調研活動。2月底3月初，我們會同九里區(qū)勞動局聯(lián)合成立了調查小組，抽調專人對九里區(qū)行政區(qū)域內的企業(yè)基本情況，用工情況進行了普查，其調查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區(qū)，調查走訪1036戶用人單位，詳實了解企業(yè)用工人員構成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調查，按照局領導一戶漏的要求，支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區(qū)監(jiān)察人員組成4個組集中對城區(qū)范圍內餐飲行業(yè)的勞動用工情況進行摸底登記檢查，采取分片包干，攔網式檢查，本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶，從業(yè)人員17806人。兩次調研都形成了調研報告，給領導決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點確定奠定基礎。
（六） 認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、
投訴是勞動監(jiān)察的重要職能，也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現，此項工作始終擺在重要位置，為此進一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負責制》，并指定專人進行接待，保證舉報投訴渠道暢通，做到事事有結果，件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作，化解了職工的怨氣，穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關系，實實在在的維護了勞動者的合法權益。如職工舉報中石化地質勘探院少報醫(yī)療保險繳費基數案，接報后迅速指派監(jiān)察員進行監(jiān)察稽查，經過近1個月時間，對企業(yè)XX年以來按年逐月查對支付憑證，認定03、04、XX年三年少報繳費基數近200萬元，責令補繳醫(yī)?；?3萬元，從而有效維護職工的合法權益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報，投訴4011起，涉及6996人，其中接待咨詢2253起，3749人；舉報368起，1132人；投訴1390起，2115人。通過舉報、投訴案件的處理，為職工追發(fā)拖欠工資301萬元；清退單位違規(guī)收取風險抵押金9.81萬元；追發(fā)加班工資98.01萬元；補辦社會保險2010人；補簽勞動合同3186人；責令16戶用人單位調整工作時間。
（七）有效地化解矛盾，及時處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊始終堅持三及時，及時指令、及時到達、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起，每起在監(jiān)察員望我工作，無私奉獻，不懈努力下，都得到了圓滿的解決，為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話，農民上訪市政府，要求抓緊過去，接電郵后迅速調集監(jiān)察員趕赴市政府進行處理。此次農民工上訪市政府，主要是華夏小康人家工地農民工，來自江西、安徽和我市縣附近農民，人數達60多，情緒激動，要求要工資，監(jiān)察員及時進入調查，一方面向農民工詳細了解情況，穩(wěn)定民工，一方面匯同建設局，通知建筑企業(yè)，經過努力監(jiān)察員從15日下午14：10點直至第二天上午、連續(xù)工作近30個小時，整夜沒有休息，最終將25萬元農民工工資發(fā)放給民工，使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件，件件都得到解決。
（八）扎實開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動，按照局統(tǒng)一部署，按照內強素質，外塑形象的要求，一著不讓扎實推進創(chuàng)建活動，重新修訂了《首問負責制》、《錯案追究制》、《崗位責任制》、《服務承諾制》，制定了《ab崗工作制》、《限時辦結制》，以優(yōu)質、高效、文明服務為具體要求，進一步提升勞動監(jiān)察支隊的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
（一）勞動監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動合同，不參加社會保險，拖欠工資等現象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現象仍很嚴重，沒有能夠得到有效糾正，勞動監(jiān)察面臨任務十分艱巨，需要進一步加大勞動監(jiān)察力度。
（二）勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應當前形勢的需要，面對面廣量大的用人單位，特別是非公有私營企業(yè)、個體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機構執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機構沒能適應需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來適應前形勢發(fā)展的需要。
（三）執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料，勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策，對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數額較小，違法成本較低，對企業(yè)震攝力不大。
（四）執(zhí)法人員整體素質與當前工作需要不適應。勞動監(jiān)察工作是一個政策性、專業(yè)性、技術性很強的工作，良好的監(jiān)察人員素質是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質量的前提。
（五）勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓，就被調到其他崗位，新調來的人員對政策不了解，也沒有執(zhí)法證，無法正常開展工作，個別縣區(qū)只能應付舉報案件的處理，影響整個工作開展。
（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現有用人單位2萬多戶，職工100多萬人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
（一）任務
1、審面審查1XX戶；
2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；
3、結案率100%；
4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；
5、全年組織2至3次專項檢查活動。
（二）具體工作安排
1、繼續(xù)完善目標責任考核管理辦法，將XX年工作目標任務細化分解，量化到每個部門，明確考核獎懲辦法，形式人人有任務，人人擔擔了，人人有壓力的局面，保證XX年各項監(jiān)察任務完成。
2、探索新的執(zhí)法方式，結合我市的實際情況，適應當前勞動保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動監(jiān)察執(zhí)法
效果。
3、積極推行兩化建設，既網絡化和網絡化。XX年著手開展調研，制定推行兩化建設方案，積極向局組織匯報，爭取局黨組和市政府的支持。
4、進一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強勞動保障信用體系建設，加強企業(yè)勞動保障信用信息征集，推進企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全，開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動，營造“誠信用工，善待職工”的良好社會氛圍。
5、組織開展服務業(yè)、非公有制其他單位用工專項整治。在XX年對餐飲行業(yè)進行專項整治后，XX年將對商業(yè)服務行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。
6、進一步完善市區(qū)聯(lián)動機制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎，總結經驗，繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機構不同勞動法規(guī)落實不一致的現象，同時清除、重復檢查或檢查不到的現象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺上良性競爭。
7、加強勞動監(jiān)察隊伍建設，打造技術過硬的專業(yè)隊伍。專業(yè)性、技術性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監(jiān)察工作的重要保障，配強監(jiān)察人員是打造過硬隊伍的關鍵。一是強化學習，政治學習和勞動政策學習并重，確保人員、時間、內容、效果“四落實”；二是強化培訓，采取以會代訓、難題“會診”示范觀摩和業(yè)務骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務技能和實際操作能力；三是進一步完善崗位執(zhí)法責任制，從制度機制上加強對監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設一支專業(yè)突出，技術過硬，作風頑強，廉潔執(zhí)法，開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊伍，為我市勞動保障工作的發(fā)展保好障。
(3)
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按照理論教育、素質教育與業(yè)務知識培訓三結合的要求，認真學習“三個代表”的重要思想和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。根據大隊工作的具體狀況重點學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》和《行政處罰法》等法律、法規(guī)和城建監(jiān)察專業(yè)知識。在學習中我們堅持理論聯(lián)系實際，具體問題具體分析。通過學習，不斷提高城建監(jiān)察人員的綜合素質，保證了隊伍政治上清、法律上明、業(yè)務上精，大大提高隊員執(zhí)法管理水平。
二、繼續(xù)加大對城市規(guī)劃區(qū)內違法建設的管理力度。
近年來，由于城市經濟的持續(xù)發(fā)展，人民群眾的經濟收入不斷增大，對住房的需求越來越高，違章建筑時有發(fā)生。大隊嚴格執(zhí)行制度，加強監(jiān)管。采用死看硬守，強行拆除等方式，有效地扼制了違法建設上升的勢頭。
三、規(guī)劃監(jiān)察工作取得了新成效。
大隊繼續(xù)采取屬地管理、劃片包干，假期輪休等措施。做到全天候、全方位地對城區(qū)進行規(guī)劃監(jiān)察，有力地將違法建設控制在萌芽狀態(tài)。上半年共立案查處違法建設2起，下達停工通知書500份，拆除通知書1100份，拆除違法建設27戶55間，面積1680平方米，較好地完成了上級領導交給的各項工作任務。
下半年工作計劃：
一、加強干部、隊員政治思想教育，定期召開法制培訓會，進一步強化干部、隊員法律意識，建立有效的激勵機制。
二、始終抓住依法管理這根主線，強化城建管理制度建設，嚴格管理城市，嚴格管理隊伍，不折不扣的落實執(zhí)行年度考核和目標管理責任書，加大督查力度。獎勤罰懶，用制度管人，杜絕人情關。
第一，堅持以“禁實”工作為重點，繼續(xù)推進粘土類墻材企業(yè)轉產工作力度，積極宣傳國家的產業(yè)政策和相關的法律法規(guī)，引導企業(yè)積極轉型新型墻體材料的生產，不要繼續(xù)盲目擴大粘土類墻材的生產能力，使企業(yè)明白下一步的發(fā)展方向。
第二，堅持規(guī)范管理與示范引導，推進新墻材生產應用的健康發(fā)展，城市規(guī)劃區(qū)“禁實、禁粘”工作成效顯著。目前，我市共有5家新型墻材企業(yè)通過省級認定，產能基本滿足城市規(guī)劃區(qū)內建筑市場需求。全市“禁實”目標基本實現，建筑節(jié)能工作全面開展。
第三，為有效地監(jiān)管各建筑工程節(jié)能施工，規(guī)范相關單位行為，我們在全市范圍內建筑施工現場加大“民用建筑節(jié)能公示”力度，要求施工現場必須在醒目位置設立公示牌。此項工作的開展有利于市場主體各方自覺規(guī)范自身行為，也有利于接受社會監(jiān)督。在進行檢查時，我們把這項制度的實施情況納入檢查中。凡是發(fā)現不按規(guī)定實施的，將責令整改，拒不整改的，將依據有關法律法規(guī)從嚴、從重處理。
二、2009年工作中存在的主要問題：
通過一年來的努力，我們09年的墻改與建筑節(jié)能管理工作取得了一定成績，但距上級要求仍有差距，在推廣新墻材和節(jié)能建筑工作中存在著一些困難，還有不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現為：
(一)部分建設、開發(fā)及施工單位對摻有粘土的墻材很認可，新型墻材市場發(fā)展不平衡，墻改工作專項基金未征收起不到杠桿調控作用，缺乏必要的監(jiān)管措施;
(二)建筑節(jié)能設計專篇不完整、深度不夠，熱工計算書不規(guī)范，漏報備案現象依然存在;
(三)專項基金征管不到位，新型墻材專項基金收繳率偏低;
(四)地方節(jié)能配套措施有待進一步健全。目前，既有建筑節(jié)能改造、經濟激勵等環(huán)節(jié)還缺乏系統(tǒng)、全面、強有力的地方性政策來支持和保障;
三、2010年工作計劃及措施
堅持以國家的產業(yè)政策和相關法律法規(guī)為依據，宣傳、引導、監(jiān)管、服務為手段，立足新型墻材產品生產中心和新型墻材產品輸出中心兩個新型工作機構，開展《居住建筑節(jié)能設計65%標準》，《公共建筑節(jié)能設計50%標準》。規(guī)范管理，使我市的墻改節(jié)能工作再上一個新的臺階。
(一)、加強產業(yè)導向。在全面完成省市規(guī)定的“禁實、限粘”目標的基礎上，學習外地的成熟經驗，建設和扶持新型墻材示范企業(yè)。鼓勵企業(yè)開發(fā)高性能的節(jié)能保溫新型墻體材料，加快利用固體廢物生產新型墻體材料的新技術、新工藝和新設備推廣步伐，發(fā)展非粘土承重墻材及其產品系列化、配套化的開發(fā)應用等，提高我市新墻材的檔次品位。
(二)、在全面完成城區(qū)規(guī)劃內禁實目標的基礎上，全市“禁實”工作，加大建制鎮(zhèn)“禁實”工作力度，由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展。加快農村新型墻材的推廣和應用，要深入農村結合實際情況制定以建制鎮(zhèn)民房新墻材試點為切入點，采取政策扶持、經濟杠桿調節(jié)、輿論宣傳引導等措施，充分調動農民參與墻改的積極性。
(三)、新建建筑必須嚴格執(zhí)行山東省節(jié)能新標準的要求，進一步健全和完善建筑節(jié)能的設計審查、驗收、備案等制度及節(jié)能材料、產品、設備的認定檢測和公示制度等系列配套政策;所有新建公、民用建筑必須經過節(jié)能審查和節(jié)能專項驗收。
(四)加強新型墻材節(jié)能技術的管理。凡在我市生產、使用的新型墻體材料建筑節(jié)能技術產品實行全省統(tǒng)一認定制，對新申報認定的，符合認定條件的技術，及時上報市墻改辦，對已經認定的產品實行產品標識制度，標明品牌和生產年月，加強動態(tài)管理，防止假冒偽劣產品用于建設工程中，對新墻材實行定期或不定期地隨機抽查制度，并將抽查結果及時上報市墻改辦。
(五)、加強墻材專項基金的征收、征管，把專項基金的征收、返還與工程施工現場查驗和建筑節(jié)能施工標準緊密掛鉤。一是重點加強施工過程中新型墻材使用情況和建筑節(jié)能執(zhí)行標準情況的監(jiān)管;二是建設工程中未采用新型墻體材料，未執(zhí)行節(jié)能標準的工程，不予返還專項基金;
嚴格落實《山東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》的有關規(guī)定，充分發(fā)揮“專項基金”的調控作用。
(六)、加大閉合監(jiān)管力度，進一步強化對新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管。繼續(xù)強化開工前、施工過程及竣工驗收的監(jiān)督管理;強化對各個工程項目施工過程中建筑節(jié)能實施情況的監(jiān)督;強化對節(jié)能重要部位實施情況的監(jiān)督抽查和專項查驗;強化對建筑節(jié)能技術產品的監(jiān)督抽檢。確保新建建筑嚴格按節(jié)能設計新標準建造。
(七)、新建項目施工現場實施“禁實”與建筑節(jié)能公示制的基礎上，全面開展房屋銷售節(jié)能措施明示制度。
為使創(chuàng)建工作取得成效，根據市里的要求和安排，成立了東山南路創(chuàng)建省級園林城市領導小組。具體負責該路段創(chuàng)建活動的日常工作，組織沿線各責任單位開展統(tǒng)一行動，負責對該路段各責任單位的協(xié)調，對創(chuàng)建活動進行了檢查督促和指導。制定了《**市東山南路沿線責任單位創(chuàng)建省級園林城市實施方案》，使整個創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有目標。通過向東山南路廣大群眾分發(fā)《致東山南路沿線群眾的一封公開信》，共計200多份，充分發(fā)動東山南路沿線群眾積極參與此次創(chuàng)建活動。通過宣傳動員，本路段和責任單位和住戶都能積極參與創(chuàng)建活動，形成了齊抓共創(chuàng)的良好局面。
二、創(chuàng)建工作勤管理見成效
按照市里的統(tǒng)一部署，全面實施，倒計時推進，專項整治、分類指導，使創(chuàng)建工作取得初步成效。
1、綠化工程
本路段各責任單位按照市里的統(tǒng)一要求，積極搞好本單位庭院內外的綠化，我公司在辦公大樓擺放了80盆花卉，并督促本路段各責任單位做好辦公場所的綠化工作，大力倡導居民養(yǎng)花種草，開展了“人平一方綠、戶均十盆花”活動，并已取得初步成效。
2、美化工程
按照市里的統(tǒng)一部署，對東山南路兩邊按照“天際輪廓、墻體立面、道路管網”三位一體的要求逐步進行了改造、裝飾、清洗、粉刷；動員了沿線未開工的建設用地和需加層加高的房屋建筑業(yè)主在規(guī)定的時間里開工和完工；徹底清除了本路段各類有礙市容的違章建筑物；定期組織本路段各責任單位對道路進行清掃，確保了路面的干凈整潔；組織本路段各責任單位對“牛皮癬”進行了徹底的清理，并在平時工作中做到早發(fā)現早清理；加強了對店面裝飾的管理，對沿線各類招牌、廣告牌、遮陽篷等進行了全面清理整頓和規(guī)范，提升了東山南路的品味，使之成為了一條繁華有序的街道。
3、凈化工程
全面推進“門前三包、室內達標”責任制，沿線所有單位和住戶都要與領導小級簽訂“門前三包、室內達標”責任狀，共與住戶簽定了150份責任狀，規(guī)范了單位、經營業(yè)主、居民住戶門前室內衛(wèi)生、綠化和秩序；全面推行垃圾袋化，禁止亂倒垃圾現象，重點督促骨創(chuàng)傷醫(yī)院注意醫(yī)療垃圾的處理，防止污染源的擴散；協(xié)助城管部門加強對此路段建筑施工場地和散體物運輸的管理，所有在建工程均做到了圍場作業(yè)，我公司路政科還依法加強管理，嚴禁拉運散體貨物的車輛污染、損壞公路，控制遺撒、粘泥帶土的車輛從105國道進出東山南路，確保了東山南路的整潔、暢通。
4、亮化工程
為配合市里“三位一體”改造，搞好本路段燈飾安裝工程。臨街三層以上的單位和市場建筑物均按設計要求裝飾了輪廓燈、霓虹燈、投射燈等；我公司辦公大樓做到每星期六、星期天兩天探照燈開燈照射，每晚開放3小時霓虹燈，美化亮化了城區(qū)空間。
5、素質工程
積極組織本路段各責任單位和住戶開展了創(chuàng)建“文明單位”、“文明家庭”、“文明樓院”、“文明市民”、“文明街道”、“文明社區(qū)”、“青年文明號”等群眾性創(chuàng)建活動。我公司被評為省級“文明單位”，我公司家屬院評為省級“文明樓棟”，我公司路政科也被評為省級“青年文明號”。
（一）狠抓規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系
一是完成全市25個“示范村”新農村建設規(guī)劃編制（包括胡集橋垱、張集沙河等6個試點村和柴湖新村、客店邵臺等19個示范村）。二是完成柴湖鎮(zhèn)“兵營房”改造規(guī)劃編制。三是完成九里回族鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。四是完成郢中城區(qū)“21世紀花園”住宅小區(qū)規(guī)劃(12公頃)。五是完成賓館商業(yè)步行街規(guī)劃。六是完成城河步行街改造規(guī)劃方案。七是完成陽春大街環(huán)境改造規(guī)劃方案。八是完成王府大道南端、龜鶴池道路鋪裝及綠化配套規(guī)劃。九是完成了金匯花園小區(qū)和萬景春天小區(qū)規(guī)劃。十是完成了東出口鏡月湖路（3.4公里）道路設計、莫愁大道、河街、陽春大街、石城大道道路黑色路面改造設計。使城市詳細規(guī)劃覆蓋率達90，初步形成城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、街景規(guī)劃融為一體的規(guī)劃體系。
（二）健全規(guī)劃機制，規(guī)范規(guī)劃管理行為
1、建立規(guī)劃決策機制。組建了以市政府章良華市長為主任委員的__市城市規(guī)劃委員會，吸納了建筑、園林、市政、水利、環(huán)保、交通、電力、電信等方面的21名專家組成了專家咨詢委員會，并制定了《__市城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》，20__年，先后召開規(guī)劃委員會議10次，專家咨詢會議16次。有20項建設用地、50余項建筑設計方案通過了城市規(guī)劃委員會審批，并按規(guī)定程序對市博物館、市電力設備廠2項規(guī)劃用地調整方案報經市人大常委會審議批準，使我市城市規(guī)劃工作走上了科學決策、民主監(jiān)督的軌道。
2、完善規(guī)劃管理體制。為了很好地順應城市規(guī)劃管理工作，我們積極實行“三個轉變”，即：管理體制上由分散管理向集中統(tǒng)一管理轉變；在管理方式上由隨意型管理向規(guī)范型管理轉變；在管理手段上由單一審批管理向全過程監(jiān)督管理轉變。積極采取區(qū)域范圍分隊管，重點項目定人管，違章建設配合管，違反規(guī)劃依法管。在內部管理體制上，將郢中規(guī)劃所原有的“一隊九區(qū)”體制改變?yōu)椤皟蓚€隊”，重點加大了管理執(zhí)法隊伍力量，有力確保了違章違法建設及時有效的查處。
3、積極推行“陽光規(guī)劃”。我們在__市行政服務中心設立了辦事窗口，實行一個窗口對外，集中受理，分頭辦結的工作制度；并對規(guī)劃審批嚴格實行“五公開”：辦理依據公開、辦事程序公開、辦事機構和人員公開、辦事結果公開、辦事紀律和監(jiān)督投訴渠道公開，接受建設單位和個人的監(jiān)督；在規(guī)劃方案審批過程中，實行批前評審和批后公示，多渠道收集社會各界的反饋意見。全年來，先后公示工程25個，其中通過公示調整方案5個，延緩審批3個，停止審批4個，舉行專門評審會3次，規(guī)范了規(guī)劃行政行為，維護了公眾利益。
4、切實加強規(guī)劃效能建設。為認真開展城規(guī)劃效能監(jiān)察工作，我們制定并下發(fā)了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實施方案》，成立了由市建設局、市監(jiān)察局共同組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組及辦公室。4月10日，我們召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察動員會，對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做了具體安排和部署，將任務層層分解，層層落實，在自查自糾階段，我們通過召開座談會、問卷調查、走訪建設戶、公開投訴信箱、舉報電話等多種形式，對辦事程序、辦事效益、服務質量、廉政建設、規(guī)劃透明度等方面廣泛征求社會各界意見。通過調查，我們獲得了很多有價值的信息和整改建議，為深入開展整改工作奠定了基礎。
（三）強化規(guī)劃管理，嚴格的執(zhí)行城市總體規(guī)劃
“規(guī)劃是龍頭，管理是關鍵”，我們切實加強了郢中地區(qū)各類建設的規(guī)劃管理工作，堅持選址定點到戶，辦證發(fā)證到戶，打樁放線到戶，基本做到了規(guī)劃到點,管理到戶,建設到位,從上至下切實做到建前、建中、建后一條龍的跟蹤管理。重點強化了道路紅線、河湖藍線、城市綠線、文物紫線等“四線”控管，同時還加強了風景名勝區(qū)、電力高壓走廊、給排水設施、地上地下管網、鐵路沿線、公用綠地、市政公用設施預留地等地段以及私房建設的規(guī)劃控管，切實做到了橫管到邊、縱管到底。
1、嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。我們按“一法一例”的要求，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃管理的“一書兩證”制度，認真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，今年來，共辦理《選址 意見書》64項，《建設用地規(guī)劃許可證》64項，建設用地面積109萬m2，其中工業(yè)用地90萬m2，居住用地面積0.5萬m2，其中，工業(yè)建筑總面積6萬m2，居住建筑總面積5萬m2，“一書兩證”辦證率達到100。
2、嚴格規(guī)劃建設地段的房屋控管。本著“控管出效益，控管好也是貢獻”的原則，對于城區(qū)暫未拉通的斷頭路及重點規(guī)劃控制區(qū)域的房屋建設，我們積極下發(fā)《規(guī)劃控管通告》，讓群眾早知曉該地段的規(guī)劃情況，嚴格控制房屋的新改擴建，確保按規(guī)劃進行建設，避免了亂搭亂建問題的出現。僅目前正建設的護城河改造工程沿線及石城大道東端道路建設中，就有100余戶居民一直居住在幾十年的老房中未進行新、改、擴建或違規(guī)亂建，直至去年兩地開工建設時，政府投入較少的拆遷補償就順利搬遷了。另外，還有承天大道西端、石城大道中端等斷頭路區(qū)域以及兩湖地帶的500余戶私房經控管后均未進行新改擴建，從而為我市拉通城市道路及區(qū)域性規(guī)劃的落實，節(jié)約了大量的建設資金。
3、嚴格土地收儲地域控管。為積極配合我市城市土地收儲工作，確?！耙粋€池子蓄水”，我們對經市政府統(tǒng)一收儲的地塊，積極實行“死盯、死守、強停、強拆”的高壓政策，嚴格控管各類建設活動。目前，王府大道北端、校場路東端、新堤西灘小區(qū)等20余處3000余畝市政府收儲地均未出現違規(guī)私房建設及亂搭亂建等問題，切實做到了“收儲地零建設”，為我市城市建設保留了很好的發(fā)展空間。
4、嚴格私房控管。為加強郢中規(guī)劃區(qū)私房建設控管，我們嚴把房屋準建“門檻關”，嚴格收費管理，目前各類房屋建設均嚴格執(zhí)行了“市行政服務中心報建受理，局規(guī)劃科、規(guī)劃所踏勘呈報、市建設局審核、重點項目及重點地段市政府審批，臨街建設及重大工程項目最終由市規(guī)劃委員會集體審定”的審批制度，嚴格規(guī)劃的實施管理，做到“項目不審批，不準建；規(guī)劃不落實，不放線；手續(xù)不辦齊，不搭電；資料不報批，不定點”，從而使郢中城區(qū)私房建設大幅度減少，目前私房建設總量僅為去年同期的50，從而為今后的“城中村”改造工作奠定了良好基礎。
5、嚴格依法查處違章。我們積極采取“半天一巡查，一日一調度，兩天一檢查，每周聯(lián)合執(zhí)法”的辦法，對于拒不辦證繳費的積極上門宣傳政策，不厭其煩的作耐心細致地思想工作；對于頂風無證偷建、搶建、強建等違章違法建設，做到了動工就停，動磚就拆。全年來，我們先后下達《違法建設通知書》100余份，依法28余處，1920m2，強行停工60余處，制止違規(guī)建設50余處，通過市法院強行執(zhí)行違法建設案件3起，并對一些典型違章案例在電視上公開曝了光，取得了“查處一處，教育一片，震懾一方”的效果，有力維護了規(guī)劃權威性。
二、存在的主要問題
1、規(guī)劃宣傳與規(guī)劃公示工作有待進一步規(guī)范，規(guī)劃公眾網站建設滯后。
2、規(guī)劃法規(guī)有關執(zhí)法時限過長，而按《行政許可法》違章又不能強行拆除，從而給違章違法建設的查處工作造成很大難度。
3、城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不夠健全。不辦規(guī)劃手續(xù)，不按規(guī)劃修建，擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生，城市規(guī)劃法制建設和執(zhí)法力度有待于進一步增強。
4、規(guī)劃管理人員工作經費未納入財政全額預算，規(guī)劃管理工作經費不足。
三、20__年城市規(guī)劃工作計劃
20__年我市城市規(guī)劃管理工作指導思想是：堅持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導，以促進全市經濟社會發(fā)展為中心，以“真抓實干樹規(guī)劃形象，優(yōu)質服務讓人民滿意”為目標，解放思想，振奮精神，調整思路，圍繞經濟發(fā)展抓規(guī)劃，圍繞名城保護抓規(guī)劃，圍繞旅游開發(fā)抓規(guī)劃，圍繞景觀建設抓規(guī)劃，加快城市規(guī)劃編制，加強城市規(guī)劃管理，提升城市品位，美化城市形象，促進全市規(guī)劃工作全面、持續(xù)、健康發(fā)展。20__年我們將重點做好以下幾方面工作：
1、繼續(xù)深入宣傳“一法一例”及我市城市總體規(guī)劃等相關法規(guī)知識，不斷提高全體市民，使城市規(guī)劃法規(guī)知識家喻戶曉、人人皆知。在“城市規(guī)劃公眾網站”建設上，切實加大資金、人才、設備等投入，力爭按省廳標準高質量完成網站建設，讓公眾廣泛參與到城市規(guī)劃當中。
2、努力抓好測繪勘察工作。利用自身技術力量，完成我市市城范圍國家測繪控制點的普查工作，并開展中心城區(qū)平面控制和高程控制點的調查工作；實行規(guī)劃區(qū)范圍數字控制，為總體規(guī)劃和建設性規(guī)劃提供準確及時的服務；加強市級測繪管理，完成勘察資質晉級工作。
3、認真開展規(guī)劃編制和規(guī)劃設計工作。結合我市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，組織完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、文明新村規(guī)劃編制工作；完成鏡月湖景觀帶、南出口建設規(guī)劃、城區(qū)至武荊高速公路修建性詳規(guī)及街景規(guī)劃，形成“一街一景”的城市景觀，加快城河步行街、護城河沿線、石城大道、跨湖路等修建性詳規(guī)的修編工作。完成歷史文化名城街區(qū)──縣門坡古街區(qū)、元佑宮至文峰塔、石牌老街地帶的保護詳細規(guī)劃。
4、繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設及監(jiān)察工作。結合自查出的題，采取有效措施，有針對性地進行整改，并將制度建設作為規(guī)劃效能建設的立足點和著力點，通過效能建設帶動制度建設，用制度建設保障效能建設，使各項工作真正做到有章可循，有法可依，工作規(guī)范有序。同時，認真做好規(guī)劃效能 建設的工作總結，積極推廣先進經驗和先進典型，進一步促進我市城市規(guī)劃效能建設工作。
5、嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度。在審批中貫徹科學發(fā)展觀；在審查設計上注重營造資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)美型特色建筑；嚴格執(zhí)行市政府配套費征收管理制度，堅持一個標準進，一支筆審簽。
一、主要工作完成情況總結
（一）無線工程建設
突出工作重點，深入落實工作計劃，不斷提高工作有效性
根據市公司下達的全年無線工程建設任務指標、建設時限，分解落實到月度計劃內，再細化到周報，實現了計劃與實際進度的控制。
1.截止10月底，完成GSM19期及19期疑難站點、19期搬遷建設規(guī)模15個站點中的14個基站的簽約，進場13個，在建2個，完成11個，交維8個；
2. 截止9月底，提前完成TD五期13個基站的設計查勘、改造、開通與交接工作；
3. 截止10月底，完成TD六期19個規(guī)模中7個簽約；
（二）駐地網建設工程
根據市公司下發(fā)建設規(guī)模，分解指標，落實工作任務。
1、截止9月底超前、超額完成全業(yè)務駐地網一階段建設50000戶指標
2、截止10月底完成全業(yè)務駐地網二階段建設規(guī)模9505戶指標；
(三)傳輸機房建設工程
1、OLT接入機房建設
1）、截止9月底，完成一階段接入機房建設規(guī)模7個機房開通、交維；
2）、截止10月底，完成二階段接入機房建設規(guī)模3個的開通；
2、匯聚機房2個建設規(guī)模
截止10月底完成2個簽約，一個進場施工；
二、存在的問題及整改
1、無線工程的簽約進度的把控難度較大，規(guī)模中的基站都是往期工程遺留項目，雖有第三方參建，可是網優(yōu)所選的范圍都是敏感區(qū)域，第三方也望而卻步，可見難度之大。下步計劃將加大對參建的第三方把控，盡早的讓第三方參與進來，做到早走早開。啟動全員勞動競賽，發(fā)動更多的人力資源，讓更多的人員參與建設，提高建設效率。
2、駐地網建設工程牽涉到的因素眾多，材料的到位是工程建設的首要因素，前期由于市公司的缺貨、設計院的平臺提交失誤等等因素造成材料的到位滯后。后期將與市公司建立有效溝通機制，加強設計單位管理力度，確保物料及時到位。
3、駐地網建設中的地址漏導，施工不符合規(guī)范等現象存在，后期將協(xié)同監(jiān)理加大施工巡視力度，提升施工質量。
3、傳輸機房建設工程，主要存在配合部門的協(xié)調問題，在接入機房的建設過程中，涉及到傳輸、全推、動力等部門協(xié)調，存在推諉的現象，后期需要進一步梳理流程，加強溝通。
4、對于監(jiān)理工作方面，提高監(jiān)理的能動性，積極利用資源，最終達到分擔工作量的目的。
三、2021年工作思路
1、無線工程部分：
1）根據市公司下發(fā)的建設規(guī)模，提前醞釀建設思路，積累以往建設經驗，制定詳實可行的工作計劃；
2）針對特殊敏感疑難站點建設，加大工程協(xié)調力度并引入第三方或更多的資源來提升無線前期工作質量，盡量規(guī)避或減少投資風險。
2、駐地網工程建設：
一、信息化建設主要工作情況
（一）提高認識，加強領導
今年以來，局領導高度重視信息化建設工作，把政務信息工作納入重要工作日程，成立了以局長肖振華同志為組長，分管領導王煥普為副組長的政府信息公開領導小組，對信息化工作進行統(tǒng)一領導、規(guī)劃和協(xié)調。局辦公室具體負責，同時選調兩名政治敏銳、責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到政務信息工作崗位。
（二）加強管理，完善制度
為保證信息化建設能規(guī)范、有序的發(fā)展，明確信息化建設方向，我局制定了信息化工作制度，并下發(fā)了《關于加強林業(yè)信息工作的意見》，對信息報送的主要內容、上報程序及責任進行了明確。為切實做好信息化建設工作，我局明確了局辦公室具體負責信息化建設的具體工作，并確定了局網絡建設工作人員。另外，領導小組還在局各科室設立了信息工作聯(lián)絡員，落實責任，從上至下，形成合力，認真抓好信息報送工作。
（三）注重培訓，提高素質
我局在人員少，人員兼職多、任務重、缺乏專業(yè)計算機人才的情況下，堅持培養(yǎng)、建設高素質信息化人才隊伍。局領導在充分信任、充分放權的基礎上，積極倡導各信息員加強自身學習，相互交流，在工作中探索創(chuàng)新，不斷提高綜合素質和業(yè)務技能。同時我局注重信息化管理人員的培養(yǎng)，積極組織干部參加各種網絡建設及維護培訓班，不斷提高辦公自動化水平。
（四）加大投入，夯實基礎
今年以來，我局加大資金投入，進行信息化基礎設施建設。完成了機關內外網接入，實現網絡正常運行，充實了我局政府門戶網站信息，并成功進行了網站改版。配備了一批必要的辦公硬件設備，為下一步信息化建設奠定了基礎。
（五）信息建設，服務林業(yè)
一是提高了的行政管理水平和辦公效率，使信息資源全方位共享和流通，為各級領導及時了解情況、實施宏觀管理和科學決策提供高效便利的服務，使機關辦公人員能及時掌握各方面動態(tài)，做到辦公高效化、規(guī)范化和科學化。二是依靠信息化建設使機關進一步轉變了工作方式、工作作風，進一步提高了工作質量和效率，逐步建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體制。
二、存在的問題
盡管今年我局信息化建設工作取得了一定的成績，但是，由于信息化建設剛剛起步，工作中也還存在很多不足，有待于我們加以改進和完善：一是信息化工作經驗欠缺，業(yè)務技能有待提高；二是組織機構，監(jiān)督落實制度還有待進一步完善。三是我局的信息化建設工作由局辦公室人員兼任，人力和時間有限。
三、20*年工作思路
一是繼續(xù)加強領導，進一步規(guī)范工作制度，落實責任，提高每位機關工作人員對信息化工作的認識，把信息化工作納入個人的目標考核內容，使之完全地融入到個人的工作、生活中。
（一）20__年本系統(tǒng)信息化發(fā)展概況：特點、主要成就、最新進展。（二）相關重大工程建設進展情況與應用成效。
（三）信息化建設典型案例。
（四）本系統(tǒng)20__年信息化工作思路。
二、請各區(qū)、縣（市）政府辦公室或信息辦參照《信息化發(fā)展報告提綱》（附件1）提供以下材料：
（一）本地區(qū)20__年信息化發(fā)展概況：包括20__年信息化發(fā)展的主要特點及成就，網絡與信息安全發(fā)展情況等內容。
（二）本地區(qū)信息化建設典型案例。
（三）本地區(qū)20__年信息化工作思路
三、信息化典型案例編寫要求
（一）提供本系統(tǒng)、本地區(qū)信息化實踐中出現的具有代表性、能夠反映發(fā)展動向的典型案例2－3個，每個案例字數不超過20__字。要求突出應用成效。
（二）提供本系統(tǒng)、本地區(qū)面向城鄉(xiāng)公眾需求，以電子化形式實現的電子政務服務典型材料，包括服務項目名稱、服務內容、服務目的、服務功能、服務范圍、涉及部門、服務流程、實現方式、主要做法、服務效果等。每項服務的介紹材料控制在1000字左右。
四、報送時間
20__年信息化工作總結、典型案例、20__年信息化工作思路，請于20__年12月28日前報杭州市信息辦；已編制“十一五”信息化規(guī)劃的，請?zhí)峁┮?guī)劃材料。
五、其他《杭州市通信網絡及服務發(fā)展情況》（附件2）由杭州市信息辦負責組織在杭各通信運行企業(yè)完成；《杭州市廣播電視發(fā)展情況》（附件3）由杭州市文廣新局根據實際掌握情況完成。
聯(lián)系人：季誠平陳麗華E-Mail:
電話：8525237785252317傳真：85252393
地址：杭州市政府大樓2317室郵編：310026附件：1.信息化發(fā)展報告提綱2.杭州市通信網絡及服務發(fā)展情況3.杭州市廣播電視發(fā)展情況
附件1信息化發(fā)展報告提綱一、20__年信息化發(fā)展概況
特點
亮點（成就）
二、經濟領域信息化
特點、主要成就（概況）
（一）農業(yè)信息化（下同）
1、特點：歸納本領域20__年度信息化發(fā)展的主要特點。
2、成就：20__年度本領域所取得的新成就、新進展。
3、專欄：典型案例、亮點。
4、概況：多用圖標說明。
（二）傳統(tǒng)工業(yè)改造
（三）服務業(yè)信息化
（四）電子商務
三、社會領域信息化
特點、主要成就、專欄、基本概況
（一）科技信息化
（二）教育信息化
（三）公共衛(wèi)生
（四）勞動和社會保障
（五）安全生產
（六）環(huán)境保護與災害預警
（七）體育信息化
四、文化領域信息化
特點、主要成就（概況）
（一）網絡文化
（二）文化資源建設
（三）新聞出版信息化
五、電子政務
特點、主要成就（概況）
（一）政府網站
（二）重大工程：內網，外網
（三）應用系統(tǒng)
（四）政務信息資源開發(fā)利用
六、信息產業(yè)和信息技術
特點、主要成就（概況）
（一）電子信息產業(yè)
（二）信息服務業(yè)
（三）信息技術創(chuàng)新
七、信息基礎設施
特 點、主要成就（概況）
（一）基礎設施基本狀況
（二）基礎設施政策與管理
八、信息安全
特點、主要成就（概況）
（一）網絡與信息安全現狀
（二）網絡與信息安全保障工作
九、信息化環(huán)境
特點、主要成就（概況）
（一）政策環(huán)境
（二）人才環(huán)境
（三）法規(guī)環(huán)境
（四）標準化體系
（五）國際交流與合作
