首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 黨員六查六看剖析材料
時(shí)間：2023-02-28 15:55:38
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習(xí)教育活動(dòng)對(duì)照檢查階段從6月8日開始，到6月27日結(jié)束。在這一階段，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”這一主題和省委關(guān)于開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育的要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門改革發(fā)展實(shí)際，結(jié)合班子和個(gè)人思想工作實(shí)際，自覺地與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的要求相對(duì)照，與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型相比較，認(rèn)真進(jìn)行“六查六看”和“三查一看”，深入查擺問題，深刻剖析原因，廣泛征求意見，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過對(duì)照檢查階段的工作，大家進(jìn)一步看到了差距，明確了努力方向，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了階段性成果?，F(xiàn)將全市科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對(duì)照檢查階段的開展情況報(bào)告如下。
一、基本做法
（一）創(chuàng)新方式，深入學(xué)習(xí)。各級(jí)各單位和廣大黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫穿始終，注重?cái)U(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果，以科學(xué)理論指導(dǎo)對(duì)照檢查階段的工作。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同對(duì)象的工作實(shí)際，有針對(duì)性地組織宣講輔導(dǎo)，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭開展學(xué)習(xí)交流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實(shí)際，通過開展講座、舉辦論壇等形式，組織推動(dòng)本地本單位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。遵化市選拔50名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級(jí)干部，到中央黨校接受了為期五天的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)能力專題培訓(xùn)；南堡開發(fā)區(qū)組織區(qū)內(nèi)60多名副科級(jí)以上干部，到天津進(jìn)行了封閉式集中培訓(xùn)；古冶區(qū)實(shí)行菜單式學(xué)習(xí)的辦法，將每項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容細(xì)化為不同選項(xiàng)，按學(xué)習(xí)主體，規(guī)定相應(yīng)必選動(dòng)作，按時(shí)間逐項(xiàng)推進(jìn)；豐潤(rùn)區(qū)采取了領(lǐng)導(dǎo)層層宣講、舉辦理論沙龍等創(chuàng)新性舉措，都收到了很好的效果。玉田縣對(duì)沒能參加集中學(xué)習(xí)，缺課、漏課的同志，明確專人督促其補(bǔ)課，“漏什么、補(bǔ)什么”，保證了學(xué)習(xí)的全覆蓋。
（二）認(rèn)真查擺，深刻剖析。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，各級(jí)各部門和廣大黨員干部都結(jié)合各自實(shí)際，在自我剖析、征求意見、召開民主生活會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫，認(rèn)真檢查過去的工作，查擺問題不遮不蓋，勇于將問題置于“陽(yáng)光”之下，體現(xiàn)了“自我革命”的勇氣。一是自我剖析突出了一個(gè)“深”字。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從黨性的高度、大局的高度、新形勢(shì)新要求的高度，緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題和差距，深入進(jìn)行自我剖析，查找思想根源，明確了努力方向。如，省委常委、市委書記趙勇同志帶頭，市委各位常委都緊密結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際特別是自身分管工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫剖析材料，深入查找和剖析了市委班子及自身落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足。市委辦公廳系統(tǒng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“四查四看”（查發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況，看服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查作風(fēng)建設(shè)情況，看奉獻(xiàn)精神強(qiáng)不強(qiáng)；查嚴(yán)于律已、廉潔奉公情況，看廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)），進(jìn)行深入剖析，寫出了質(zhì)量較高的自查材料，為開好民主生活會(huì)打下了良好基礎(chǔ)，對(duì)提高服務(wù)水平起到了促進(jìn)作用。二是征求意見體現(xiàn)了一個(gè)“廣”字。各級(jí)各單位通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別溝通等形式，廣泛征求基層和干部群眾的意見和建議，并認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行收集、梳理，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和黨員干部，激發(fā)了廣大黨員干部和基層干部群眾查找問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性，達(dá)到了全市上下廣泛參與、群策群力的良好效果。三是開展批評(píng)堅(jiān)持了一個(gè)“嚴(yán)”字。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都在查擺剖析的基礎(chǔ)上，組織召開了專題民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，不怕亮丑、不怕揭短，說(shuō)真話、講實(shí)情，做到了互相促進(jìn)、互相提高。
（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)宣傳部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力在輿論宣傳的廣度和深度上下功夫。通過組織專家學(xué)者專訪和開設(shè)“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”、“時(shí)代先鋒——科學(xué)發(fā)展帶頭人”等專欄，宣傳各級(jí)各單位開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，宣傳科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的美好前景，引導(dǎo)干部群眾準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義，激發(fā)了干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)和投身科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。市委學(xué)教活動(dòng)辦公室在全市范圍內(nèi)組織開展了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽，并在**電視臺(tái)播出了比賽實(shí)況，擴(kuò)大了受教育面，收到了很好的效果。另外，學(xué)教辦還組織全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀理論考試，推動(dòng)了學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。各級(jí)各部門也都從實(shí)際出發(fā)，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳市委八屆三次全會(huì)精神，宣傳本
地本單位推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的舉措和目標(biāo)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，積極投身學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
（四）聯(lián)系實(shí)際，邊查邊改。各級(jí)各單位堅(jiān)持把對(duì)照檢查與主動(dòng)整改相結(jié)合，對(duì)查擺出的問題，能馬上改進(jìn)和糾正的，立即著手、迅速落實(shí)，不能馬上改進(jìn)和糾正的，邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案；堅(jiān)持把對(duì)照檢查與推進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，狠
抓城市拆違拆遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，防止和避免了“兩張皮”、“空對(duì)空”的現(xiàn)象。唐?？h按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立了符合規(guī)劃、節(jié)約資源、面向未來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)原則，截至目前，已淘汰100多個(gè)高耗能、高污染、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的項(xiàng)目。樂亭縣在對(duì)照檢查過程中，注重在解決問題、開拓創(chuàng)新、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫，保證了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。灤南縣以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，積極謀劃了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作的新思路和新舉措，有效地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第二階段動(dòng)員大會(huì)后，各級(jí)各單位都高度重視，迅速行動(dòng)，精心安排對(duì)照檢查階段的工作任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員、親自宣講、親自主持中心組學(xué)習(xí)，帶頭對(duì)照檢查，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。市委學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各督導(dǎo)組，堅(jiān)持深入縣（區(qū)）、機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)街開展工作，以電話督導(dǎo)、實(shí)地巡查，派員參加轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)等形式，加大對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度，給予基層具體的指導(dǎo)幫助，保證了對(duì)照檢查階段各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、主要收獲
（一）干部群眾科學(xué)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過對(duì)照檢查，干部群眾進(jìn)一步深化了對(duì)**市情市況的認(rèn)識(shí)，對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的把握，進(jìn)一步明確了在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)這一歷史任務(wù)中的責(zé)任和使命。大家更加清醒地認(rèn)識(shí)到，**正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)的新階段，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)全局意識(shí)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，提高戰(zhàn)略思維能力，高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作，才能創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
（二）對(duì)制約科學(xué)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步明晰。各地各單位都從實(shí)際出發(fā)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀分析了**發(fā)展面臨的“三個(gè)矛盾”、“三個(gè)隱憂”，深入查擺了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。大家感到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，主要是產(chǎn)業(yè)低度化、增長(zhǎng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在社會(huì)發(fā)展方面，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分治的二元體制仍沒有徹底打破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。在資源環(huán)境方面，高消耗、高排放、低效率的問題仍然比較突出，按固有的發(fā)展模式，資源供給將難以為繼，生態(tài)環(huán)境也將難以為繼。在體制機(jī)制方面，探索創(chuàng)新的力度不大，一些制約發(fā)展的瓶頸問題還沒有得到有效解決。這些，既是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中亟待解決的突出問題，也是改進(jìn)工作的努力方向。
（三）推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明確。結(jié)合對(duì)照檢查，各級(jí)各部門都從自身實(shí)際出發(fā)，研究和謀劃了服務(wù)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和措施。曹妃甸工業(yè)區(qū)提出把今年作為“提速年”和“產(chǎn)業(yè)突破年”，確保今年完成投資300億元以上。豐南區(qū)提出“建設(shè)沿海強(qiáng)區(qū)，打造濱海新城”的目標(biāo)，并確定以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、擴(kuò)大規(guī)模、延長(zhǎng)鏈條為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。路北區(qū)提出要以繁榮經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境、塑造文明、保持穩(wěn)定為重點(diǎn)，加快建設(shè)“繁榮文明和諧首善之區(qū)”。
按照街道黨委《實(shí)施意見》的要求，第二階段是整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)環(huán)節(jié)最多的階段，直接關(guān)系整個(gè)活動(dòng)的效果。第二階段的主要任務(wù)是，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，聯(lián)系班子和個(gè)人的思想實(shí)際，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的差距，查擺在落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求方面的突出問題，撰寫了班子和個(gè)人的自查剖析材料，組織召開了一次民主生活會(huì)，并做好了三個(gè)方面的工作：
（一）查擺剖析。在學(xué)習(xí)提高、聽取意見建議的前提下，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，搞好“六查六看”：即一查本單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實(shí)事落實(shí)情況，看是否符合堅(jiān)持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查是否符合合理規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求；四查和諧構(gòu)建的落實(shí)情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求；五查深化教育改革、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、細(xì)化內(nèi)部管理、看是否符合新時(shí)期的要求；六查考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績(jī)觀。著力解決以下六個(gè)方面存在的突出問題：一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，要著力解決缺乏創(chuàng)新意識(shí)，觀念落后，違背客觀規(guī)律，盲目決策；有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，搞上有政策、下有對(duì)策；脫離實(shí)際，做表面文章；弄虛作假，虛報(bào)浮夸等問題。二是在貫徹民主集中制方面，著力解決民主集中制觀念不強(qiáng)，不注重發(fā)揚(yáng)民主，不能廣泛聽取各方面意見，缺乏團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和以集體研究為借口，不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、推卸責(zé)任等問題。三是在履行職能方面，著力解決，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任；辦事拖拉、效率低下；四是在維護(hù)群眾利益方面，著力解決脫離群眾，對(duì)群眾反映的問題和困難漠不關(guān)心；五是在組織紀(jì)律方面，著力解決紀(jì)律觀念淡薄，個(gè)人主義、自由主義、好人主義嚴(yán)重等問題。六是在生活作風(fēng)方面，著力解決講排場(chǎng)、比闊氣，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)；言行不檢點(diǎn)，交友不慎，道德情操低俗等問題。
(二)征求意見。班子和個(gè)人剖析材料形成后，要以通報(bào)、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別溝通等形式，廣泛征求意見。征求意見的范圍除黨員干部外，擴(kuò)大到普通居民。對(duì)征求的意見梳理匯總，以原汁原味地反饋給干部個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要采取個(gè)別談話、集中研討等形式進(jìn)行交流和溝通，共同查找和分析問題。對(duì)查擺分析不全面、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指出不足。班子和個(gè)人對(duì)剖析材料作出了進(jìn)一步修改。
(三)召開民主生活會(huì)。在充分準(zhǔn)備、條件成熟的前提下，召開了一次嚴(yán)肅的民主生活會(huì)。班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題，剖析思想根源，展開批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改方向和措施，通過健康的思想斗爭(zhēng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)。
三、認(rèn)真把握了第二階段要求，認(rèn)真貫徹精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，走好群眾路線；抓住查擺剖析這一重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深刻檢查、深入反恩、明確努力方向；開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，分清是非，增強(qiáng)黨性，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性。為貫徹這一要求，第二階段要重點(diǎn)把握了以下幾點(diǎn)。新華社區(qū)全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署，扎實(shí)有序地組織好對(duì)照檢查階段的工作，努力在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問題、剖析根源上下功夫，在深刻反思、明確努力方向上下功夫，不斷把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。
一、存在問題及原因
平時(shí)忙于工作，忽視了政治理論學(xué)習(xí)，放松了對(duì)人生觀和價(jià)值觀的改造，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒有加強(qiáng)對(duì)新問題、新情況的思考和研究；平時(shí)總是認(rèn)為做好自己本職工作就行，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，對(duì)如何開拓性地開展工作研究不夠。
二、整改措施
1、以學(xué)習(xí)教育為途徑，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)市局以案促改工作方案和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把握精神要點(diǎn)，提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)、堅(jiān)定信念、提高素質(zhì)。
當(dāng)前，*正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，我們只有抓住機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，才能獲得巨大的發(fā)展能量，把新*建設(shè)得更繁榮更美好，才能實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)。全局廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，以更大的勇氣和魄力，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)鋼鐵強(qiáng)市建設(shè)，狠抓節(jié)能減排，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為加快資源型城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城做出積極貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和*如何建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)這一主題，立足我局工作實(shí)際，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，使全局廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，達(dá)到統(tǒng)一思想、更新觀念、解放思想、促進(jìn)發(fā)展的根本目的。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，全力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。要重點(diǎn)通過活動(dòng)解決思想認(rèn)識(shí)問題，解決部分干部因我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快而產(chǎn)生的自滿情緒和在正確理解科學(xué)發(fā)展觀上存在的模糊認(rèn)識(shí)，使全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，為“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）要努力提高加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全局廣大黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，從人民群眾和基層企業(yè)的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展；不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和處理復(fù)雜局面的能力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)好城市轉(zhuǎn)型與資源利用、運(yùn)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉等關(guān)系，全面推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
（三）要確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。要以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī)。要切實(shí)把各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)考核納入科學(xué)發(fā)展的軌道，既要看既定目標(biāo)的完成情況，又要看是否堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，要通過堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，廣泛學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)、深入基層開展調(diào)研等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高服務(wù)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。
（四）要真正提高機(jī)關(guān)效能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決全體黨員干部思想中存在的影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題，提高全體黨員干部對(duì)效能建設(shè)重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化效能意識(shí)。要通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，在強(qiáng)化作風(fēng)整頓，細(xì)化崗位職責(zé)、加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上，切實(shí)杜絕違反服務(wù)承諾、有令不行、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象發(fā)生，營(yíng)造機(jī)關(guān)良好氛圍，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
三、方法步驟
按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從4月29日開始到8月18日結(jié)束，歷時(shí)四個(gè)月，共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習(xí)提高階段（4月29日至5月28日）。要采取各種有效形式，周密安排，精心組織，搞好學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，要深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，省委對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委八屆三次全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上，要堅(jiān)持“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，通過組織集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種形式開展學(xué)習(xí)。要按照市委要求，組織召開一次黨員干部動(dòng)員會(huì)，黨組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次宣講，每名黨員干部撰寫一份深刻的心得體會(huì)。黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。要以《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育讀本》為指導(dǎo)，堅(jiān)持局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第二階段：對(duì)照檢查階段（5月28日至6月28日）。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系我局實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查。在對(duì)照檢查的內(nèi)容上，局黨組班子成員要按照市委要求重點(diǎn)搞好“六查六看”：一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況，看是否符合堅(jiān)持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查公共財(cái)政對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的投入情況，看是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求；四查經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求；五查以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求；六查干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績(jī)觀。普通黨員干部要重點(diǎn)搞好“三查一看”：一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性，二查為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn)，三查為人民辦實(shí)事、辦好事的情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在對(duì)照檢查的方法上，要緊密結(jié)合我局單位和黨員干部本人的實(shí)際，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開展一次認(rèn)真的自查，自查結(jié)束后，班子成員和黨員干部都要撰寫自查剖析材料，并經(jīng)過充分準(zhǔn)備組織召開一次民主生活會(huì)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問題，并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找不足，明確目標(biāo)。要通過對(duì)照檢查，摒棄不利于又好又快發(fā)展的思想觀念，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求軌道上來(lái)。
第三階段：案例剖析階段（6月28日至7月28日）。在學(xué)習(xí)提高和對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，局黨組成員要結(jié)合工作實(shí)際，確定一個(gè)企業(yè)或一個(gè)項(xiàng)目，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行診斷和剖析，提出科學(xué)發(fā)展的一套完整的目標(biāo)模式、路徑和具體舉措。本階段結(jié)束后，班子成員要寫出案例剖析專題報(bào)告。全體黨員干部，要結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)查，對(duì)我市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提出建議。
第四階段：整改落實(shí)階段（7月28日至8月18日）。在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查和案例剖析的基礎(chǔ)上，抓好整改落實(shí)，重點(diǎn)制定完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和落實(shí)措施，于8月18日前向市科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報(bào)告。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際行動(dòng)，確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不走過場(chǎng)，收到實(shí)效。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是一項(xiàng)既關(guān)系當(dāng)前，又關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的政治活動(dòng)，機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位要精心組織，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不折不扣地抓出成效。
一是廣泛征求意見和建議。局黨委及直屬各支部充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬建言渠道，采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、走訪、調(diào)研等多種方式，廣泛征求意見建議。共發(fā)放意見征求表1500多份，召開座談會(huì)530多人次，教育局還組織開展了“電話家訪”活動(dòng)，通過隨機(jī)電話形式，向?qū)W生家長(zhǎng)了解學(xué)校辦學(xué)情況，征求意見建議，共電話家訪約1000多次。二是深入開展談心活動(dòng)。提前印發(fā)談心提綱，做到了“兩主動(dòng)，兩結(jié)合”?！皟芍鲃?dòng)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)約黨員談，黨員主動(dòng)約群眾談；“兩結(jié)合”就是將談心活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，與促進(jìn)個(gè)人提高緊密結(jié)合，保證了活動(dòng)效果。三是認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。在廣泛開展談心活動(dòng)、征求意見建議的基礎(chǔ)上，按照“深、實(shí)、準(zhǔn)、透、清”五條標(biāo)準(zhǔn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，并實(shí)行分級(jí)把關(guān)制度，確保發(fā)言材料深刻詳實(shí)。四是扎實(shí)召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。組織召開了由機(jī)關(guān)中層干部及直屬支部主要負(fù)責(zé)人參加的專題民主生活會(huì)，圍繞“全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展”主題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別闡述了各自對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)與理解，深入挖掘了工作中存在的問題，并提出了具體的整改方向。各直屬支部也相繼召開了民主生活會(huì)，局黨委成員分頭參加，并進(jìn)行了有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng)。
二、全面剖析，科學(xué)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)班子專題生活會(huì)后，局黨委開展了“五查五看”活動(dòng)，即：查思想觀念，看是否在解放思想，加快實(shí)施素質(zhì)教育上形成共識(shí)；查學(xué)習(xí)成果，看是否運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展；查工作作風(fēng)，看是否做到求真務(wù)實(shí)、勤政廉政；查制度機(jī)制，看是否政令暢通，有利于自主、創(chuàng)新發(fā)展；查工作措施，看是否能夠確保全局重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了全面回顧，形成教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告肯定了近年來(lái)我市教育工作在設(shè)施水平、隊(duì)伍素質(zhì)、教育質(zhì)量等方面取得的突出成效，也系統(tǒng)梳理了制約教育科學(xué)發(fā)展的問題，剖析了問題產(chǎn)生的主客觀原因，特別是主觀原因，并結(jié)合實(shí)際提出了以“六個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的發(fā)展思路，為整改落實(shí)奠定了基礎(chǔ)，明確了方向。
三、嚴(yán)格要求，認(rèn)真組織報(bào)告評(píng)議工作
（一）深入開展調(diào)查研究活動(dòng)，及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的問題。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究活動(dòng)，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部對(duì)17家成長(zhǎng)性企業(yè)開展調(diào)研診斷活動(dòng)、60家民營(yíng)企業(yè)開展了融資需求調(diào)查、對(duì)本縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況和對(duì)我縣中小微型企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)制約我民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，已形成調(diào)研報(bào)告9篇，向教育實(shí)踐辦提供建言獻(xiàn)策3篇。通過調(diào)研，全面掌握了17家成長(zhǎng)性企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，找準(zhǔn)了存在的18個(gè)問題，鼓勵(lì)和支持成長(zhǎng)性企業(yè)創(chuàng)立“專精特新”品牌；認(rèn)真落實(shí)成長(zhǎng)性企業(yè)上規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)加速成長(zhǎng)。掌握了60家企業(yè)共需融資23030萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)銀企保三方開展融資合作，加強(qiáng)銀企保融資信息對(duì)接，充分發(fā)揮我縣擔(dān)保公司的作用，為中小微型企業(yè)爭(zhēng)取銀行最大的融資支持。已發(fā)放貸款總額11835萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)51%。
（二）、開展服務(wù)《公開承諾》活動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督。我局是民營(yíng)企業(yè)服務(wù)主管部門，為認(rèn)真做好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作，提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，圍繞“服務(wù)企業(yè)我先行”的主題，組織全體干部職工結(jié)合本人工作職責(zé)作出服務(wù)承諾，并在局公示欄中張貼公開，接受監(jiān)督；局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我局的工作職能，通過網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)表了《縣民營(yíng)企業(yè)管理局公開服務(wù)承諾》，并公布了投訴電話和投訴信箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)了涉企股室的監(jiān)督管理，制定了《縣民營(yíng)企業(yè)管理局涉企股室民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施細(xì)則》，各涉企股結(jié)合工作職能公開了《服務(wù)承諾》，接受企業(yè)監(jiān)督。通過開展《服務(wù)承諾》和涉企股室民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，督促機(jī)關(guān)全體工作人員切實(shí)解決干部作風(fēng)突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效能、改進(jìn)干部作風(fēng)、規(guī)范行政行為，以良好的精神風(fēng)貌塑造良好的形象，為蘇區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
（三）扎實(shí)開展“四訪”活動(dòng)，認(rèn)真解決矛盾糾紛。為進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局組織人員，深入基層積極開展接訪、下訪、走訪和回訪的“四訪”活動(dòng)，局綜治（）辦公室做到每天有人接待來(lái)訪群眾，及時(shí)處理來(lái)訪問題，能當(dāng)場(chǎng)解決辦理的就當(dāng)場(chǎng)給予解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，限時(shí)辦結(jié)，絕不拖拉，來(lái)訪群眾十分滿意。機(jī)關(guān)干部深入“三送”工作駐村點(diǎn)開展下訪走訪活動(dòng)，了解掌握群眾生產(chǎn)、生活情況。全局駐村“三送”干部進(jìn)村入戶，對(duì)自己的聯(lián)系戶都逐一見面，排查不穩(wěn)定因素，幫助湖嶺村協(xié)調(diào)解決多年沒有辦好的飲水問題，化解了村民案件；小布腦村曾紹亮同志，過去曾經(jīng)是大隊(duì)的看山員，現(xiàn)在年老體弱，無(wú)勞動(dòng)能力，多次想到縣上訪要求給予一定的報(bào)酬，通過“三送”干部上門做工作，打消了上訪的念頭，原黃陂手工業(yè)聯(lián)社職工廖直均同志反映其生活待遇標(biāo)準(zhǔn)過低問題，要求享受更多的社保金。經(jīng)我局核查，該同志所反映的情況與事實(shí)有出入，后經(jīng)我局對(duì)其進(jìn)行政策的解釋，使他知道了少得補(bǔ)助金的原因，消除了上訪的思想。通過“四訪”活動(dòng)，排查矛盾糾紛15條，回訪重點(diǎn)人員2人，化解案件2件，取得了一定實(shí)效。
（四）認(rèn)真搞好自查和剖析，努力找準(zhǔn)黨員干部自身存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部對(duì)照“十查十看”的內(nèi)容，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)搞好自查，撰寫了對(duì)照檢查材料，總體上看，自查剖析材料緊扣主題、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、分析深刻，認(rèn)真查找思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)意識(shí)、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、生活作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律等方面存在的問題，尤其是深入查找了在貫徹民主集中制、履行職能、維護(hù)群眾利益、遵守組織紀(jì)律、生活作風(fēng)、工作方法、工作成效等方面存在的問題和差距。
（五）廣泛征求意見和建議，真正把工作好壞的評(píng)判權(quán)交給廣大干部群眾。把征求意見作為深入實(shí)踐階段“十查十看”活動(dòng)的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，采取召開黨員干部、離退人員、企業(yè)代表座談會(huì)，發(fā)放征求意見表，進(jìn)行民主評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。廣大黨員干部消除各種思想顧慮，真心實(shí)意地征求群眾對(duì)工作中存在的問題和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展的意見和建議。活動(dòng)中，全局召開座談會(huì)3次，發(fā)放征求意見表260余份，征求到班子集體的意見和建議7條、班子成員個(gè)人的8條，達(dá)到了溝通思想、找準(zhǔn)問題、形成共識(shí)的目的。
（六）組織召開民主生活會(huì)，通過批評(píng)與自我批評(píng)開展相互幫助，共同提高。在組織自查、撰寫剖析材料、征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分準(zhǔn)備，各黨支部召開了民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會(huì)，會(huì)上，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻分析領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的問題與不足，其他班子成員也開誠(chéng)布公的開展了批評(píng)與自我批評(píng)，做到了自我批評(píng)端正態(tài)度，不避實(shí)就虛，不文過飾非，批評(píng)不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，實(shí)事求是，客觀公正，為其他黨員干部做出了表率。
（七）堅(jiān)持教育實(shí)踐與工作相結(jié)合做到邊查邊改。廣大黨員干部把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，干好本職工作，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展工作出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力。堅(jiān)持把對(duì)照檢查與主動(dòng)整改相結(jié)合，對(duì)查擺出的問題立即著手制定了整改方案、迅速落實(shí)；堅(jiān)持把對(duì)照檢查與推進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，狠抓服務(wù)企業(yè)發(fā)展、“三送”、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，較好解決了企業(yè)在融資、培訓(xùn)、管理咨詢、制香園區(qū)選址、職工低保調(diào)整等方面存在的問題，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
（八）扎實(shí)開展“三治”活動(dòng)。按照縣委、縣政府關(guān)于城市管理年活動(dòng)和城區(qū)治臟治亂治堵工作的部署，組織機(jī)關(guān)干部職工頂著烈日到“三治”工作責(zé)任包干區(qū)紅山嶺小區(qū)開展宣傳活動(dòng)3次，懸掛宣傳橫幅一條，開展衛(wèi)生大清除活動(dòng)4次，通過宣傳和衛(wèi)生清掃活動(dòng)，使小區(qū)居民能自覺遵守文明規(guī)范，雜草叢生的主干道衛(wèi)生整潔，污泥堆積嚴(yán)重的下水道干凈暢通，小區(qū)居民看到整潔的道路和累得汗流夾背的干部都感動(dòng)的說(shuō)“縣委縣政府組織的三治活動(dòng)決策好，使我們小區(qū)多年的環(huán)境衛(wèi)生問題得到整治，有了良好的生活環(huán)境”。
二、做法及成效
按照縣委教育實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，我們按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在實(shí)施過程中，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)主體，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，干部積極參與、深入開展深入實(shí)踐活動(dòng)。在深入實(shí)踐階段，真正把增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、提高科學(xué)發(fā)展的決策能力和決策水平為主要目的，把開展“十查十看”活動(dòng)作為鍛煉干部作風(fēng)、切實(shí)解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題的主要手段。認(rèn)真組織黨員干部開展對(duì)照檢查活動(dòng)，開展專題調(diào)研，做到人人找問題，個(gè)個(gè)挖根源，件件有著落，干部作風(fēng)建設(shè)有實(shí)效。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)
在深入實(shí)踐階段中，我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的再學(xué)習(xí)，再動(dòng)員，進(jìn)一步學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的文件、材料和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于開展清理“”問題和關(guān)于開展群眾路線教育的重要講話精神，開展了“學(xué)黨史，知縣情，謀發(fā)展”學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)“加快發(fā)展，重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)，讓大家真正認(rèn)識(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)既是縣委、縣政府對(duì)加快發(fā)展的需要對(duì)我們提出的政治要求，也是廣大人民群眾的迫切愿望，是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廣大人民群眾的根本利益相統(tǒng)一的，從而，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部認(rèn)真開展對(duì)照檢查活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。
（二）搞好對(duì)照分析，提出整改措施。
組織好“十查十看”活動(dòng)，必須切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力在解決實(shí)際問題上下功夫。圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、求成效”和創(chuàng)建企業(yè)滿意的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)部門為目標(biāo)，以解決群眾反映的意見建議為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化服務(wù)水平，提高工作效率為重點(diǎn)，組織黨員干部深入基層、深入群眾，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，虛心傾聽群眾的呼聲和意見，總結(jié)和歸納意見建議，認(rèn)真形成班子集體和干部個(gè)人的對(duì)照材料，針對(duì)存在的問題，在堅(jiān)持糾建并舉，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，在協(xié)調(diào)解決制約全縣民營(yíng)企業(yè)又快又好發(fā)展存在的突出問題上形成符合我局實(shí)際、符合廣大群眾根本利益的整改措施，切實(shí)解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，建立健全服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，促進(jìn)活動(dòng)全面開展。
深入實(shí)踐活動(dòng)成功與否，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。在深入實(shí)踐階段，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，局領(lǐng)導(dǎo)班子分5個(gè)組，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，征求意見活動(dòng)，主動(dòng)找干部群眾談心，認(rèn)真剖析問題，帶頭整改，切實(shí)發(fā)揮好表率作用。在“十查十看”活動(dòng)中，我局把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，通過教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、存在的問題
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自5月25日轉(zhuǎn)入第二階段以來(lái)，嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找解決問題貫穿始終，把動(dòng)員依靠群眾貫穿始終，先后完成了召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)、召開民主懇談會(huì)、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、召開支部組織生活會(huì)、召開黨組擴(kuò)大會(huì)議、組織群眾評(píng)議、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等活動(dòng)，全局上下認(rèn)真查找存在的問題，廣泛征求意見，深入查擺問題，深刻剖析原因，積極開展評(píng)議，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了努力方向，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，同時(shí)為整改落實(shí)階段工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）深化理論學(xué)習(xí)，提高分析檢查的主動(dòng)性。在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合查找出的突出問題，繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷解放思想，把握好理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際的契入點(diǎn)，在學(xué)習(xí)中牢牢緊盯人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，真正做到以學(xué)習(xí)促認(rèn)識(shí)提高，以凝聚思想促工作更上臺(tái)階，增強(qiáng)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作的主動(dòng)性。
（二）開好“兩個(gè)”會(huì)議，提高分析檢查的客觀性。
1、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在廣泛征求意見、深入開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料的基礎(chǔ)上，6月25日，局黨組召開了以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的專題民主生活會(huì)，5名班子成員認(rèn)真開展了“六個(gè)對(duì)照檢查”，一查思想觀念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查發(fā)展舉措是否有力，四查體制機(jī)制是否科學(xué)，五查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，六查廉潔自律是否嚴(yán)格，從思想深處進(jìn)行剖析，主動(dòng)查擺問題，深入分析原因，提出整改措施，實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng)?？h委常委、組織部張自力部長(zhǎng)和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)，并在專題民主生活會(huì)結(jié)束時(shí)作了重要講話，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)給予了較高評(píng)價(jià)，對(duì)全縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作所取得的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了具體要求。這次專題民主生活會(huì)主題明確，重點(diǎn)突出，開得嚴(yán)肅認(rèn)真，很有效果，做到了思想見面、意見交換、工作溝通，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力的目的。
2、開好黨支部主題組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)和所屬各單位支部相繼召開了專題組織生活會(huì)，廣大黨員干部認(rèn)真開展了查思想觀念是否解放，看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查工作職責(zé)落實(shí)是否到位，看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查對(duì)服務(wù)對(duì)象的態(tài)度，看服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查工作績(jī)效是否明顯，看開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的“四查四看”活動(dòng)。
通過組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)了影響和制約人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，進(jìn)一步剖析了存在問題產(chǎn)生的主客觀原因，進(jìn)一步明確了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的前進(jìn)方向，為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了重要依據(jù)。
（三）精心撰寫報(bào)告，提高分析檢查的針對(duì)性。按照高質(zhì)量、有特色的要求，從活動(dòng)一開始，局黨組就高度重視局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告的起草和撰寫工作，明確提出要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告作為局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)的主要成果，堅(jiān)持實(shí)踐與理論相結(jié)合、規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，拿出一個(gè)有情況、有分析、有對(duì)策、符合實(shí)際、體現(xiàn)民意、有利工作的分析檢查報(bào)告。局黨組先后3次召開黨組會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì)議，研究總體框架，明確基本內(nèi)容，擬定提綱要點(diǎn)，討論報(bào)告初稿，提出修改意見。局黨組充分運(yùn)用民主懇談會(huì)、專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論的成果，系統(tǒng)梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，深刻分析主客觀原因，有針對(duì)性地提出今后全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，精心撰寫分析檢查報(bào)告。討論稿形成后，采用召開民主座談會(huì)、發(fā)放意見征求函等形式，分別征求了局機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位支部全體黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行風(fēng)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞管所、企業(yè)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、社區(qū)及部分服務(wù)對(duì)象和縣紀(jì)委、縣委組織部、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的意見，經(jīng)過集思廣益，五次修改完善，形成了分析檢查報(bào)告評(píng)議稿，為群眾評(píng)議階段工作打下了良好基礎(chǔ)。
（四）組織群眾評(píng)議，提高分析檢查的準(zhǔn)確性。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、傾聽民聲、了解民意、集中民智，努力提高分析檢查的準(zhǔn)確性。從6月下旬開始，將局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議稿和評(píng)議問卷送達(dá)給局機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)機(jī)關(guān)單位、部分企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等參評(píng)人員，著重就報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意見，進(jìn)行評(píng)議。這次評(píng)議共印發(fā)問卷80份，回收68份，回收率為85%。從問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果、收集到的意見情況看，大家比較一致地認(rèn)為，分析檢查報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深刻，調(diào)查研究、征求意見廣泛，查找問題、分析原因準(zhǔn)確，確定的發(fā)展思路、工作措施切實(shí)可行，是一份較好的分析檢查報(bào)告。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見建議，局黨組認(rèn)真研究，充分吸收，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告，已正式上報(bào)縣委。同時(shí)，將分析檢查報(bào)告的評(píng)議結(jié)果在全局系統(tǒng)進(jìn)行了公布。
（五）促進(jìn)當(dāng)前工作，提高分析檢查的實(shí)效性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在抓落實(shí)的工作實(shí)踐中，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，兩手抓、兩促進(jìn)。黨員干部在工作繁重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，加班加點(diǎn)，加快進(jìn)度，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作上水平，確保群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
三、取得成效
（一）科學(xué)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)討論和分析檢查，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、實(shí)踐意義重要性的認(rèn)識(shí)，澄清了一些模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步把握了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持以加快發(fā)展保障民生、改善民生為人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門的重要職責(zé)；堅(jiān)持以人為本為人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的基本要求；堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的根本方法，已成為領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部的共識(shí)。
局黨組把開展此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，結(jié)合民政工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定了《開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟。成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)指導(dǎo)督查黨總支及各支部各個(gè)階段活動(dòng)的開展，確保了活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，把查擺問題、開展批評(píng)作為重要抓手，把整改落實(shí)、建章立制作為根本，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)有序開展。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，有針對(duì)性地集中學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)輔導(dǎo)讀本、系列重要講話、中央、省、州、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)文件，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。組織集中學(xué)習(xí)17次，班子成員均記了不少于5000字的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了3篇以上心得體會(huì)，普通黨員干部的筆記均不少于3000字，所有在職干部都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還緊密聯(lián)系民政實(shí)際工作，結(jié)合各自的思想、工作實(shí)際進(jìn)行了“群眾路線怎么走”、“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”、“五好干部怎么做”、“跨越發(fā)展怎么干”、“崗位工作怎么做”和弘揚(yáng)焦裕祿精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作了交流討論。組織干部職工參觀了革命烈士紀(jì)念館，觀看《的四個(gè)晝夜》、《永遠(yuǎn)的焦裕祿》等先進(jìn)人物專題片以及《損害群眾利益典型案例剖析》、《插翅難逃——胡星受賄案警示錄》、《權(quán)錢殤》等反腐警示片，引導(dǎo)大家繼承革命傳統(tǒng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。
（二）廣泛征求意見。自2月份開始，我局就結(jié)合“走基層”深入基層調(diào)研、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求基層群眾、民政服務(wù)對(duì)象、全市各機(jī)關(guān)單位及社會(huì)各界對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“”方面的意見建議。其間，共召開征求意見座談會(huì)5次，通過網(wǎng)絡(luò)、書面等方式發(fā)放征求意見函70份，收回65份，總計(jì)征詢到“”方面、工作方面意見建議21條。其中，有關(guān)“”問題的意見6條，對(duì)業(yè)務(wù)工作、自身管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層方面的意見15條，并認(rèn)真聽取了市委第六督導(dǎo)組意見。
（三）深入查擺問題。嚴(yán)格對(duì)照焦裕祿精神，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等多種方式，深入查擺“”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。通過查找，找到班子及班子成員存在問題30個(gè)，其中執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定等方面問題14個(gè)，“”問題14個(gè)，聯(lián)系服務(wù)群眾方面2個(gè)；深刻剖析問題的思想根源，針對(duì)查找出的問題，初步制定了整改措施，明確了今后努力方向。
（四）廣泛開展談心活動(dòng)。本著相互提高，促進(jìn)團(tuán)結(jié)的原則，在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展了交心談心活動(dòng)。此次交心談心活動(dòng)做到應(yīng)談盡談，保證談心交心人員全覆蓋，先后進(jìn)行交心談心60余人次。在認(rèn)真做好“四個(gè)必談”的同時(shí)深入基層支部談。針對(duì)局班子和成員在遵守黨的政治紀(jì)律方面、“”和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等方面的突出問題，聯(lián)系工作實(shí)際，敞開心扉，推心置腹，誠(chéng)懇地提出意見建議。并且做到只談問題、談不足，不遮掩、不回避，深入具體，內(nèi)容實(shí)在。
（五）認(rèn)真對(duì)照檢查。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求，班子成員緊密聯(lián)系實(shí)際，聚焦“”表現(xiàn)，根據(jù)反饋的意見建議和查擺的問題，堅(jiān)持見人見事見思想、寫得實(shí)、畫得準(zhǔn)、像自己，自己動(dòng)手認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料，并按照市委活動(dòng)辦和督導(dǎo)組的要求，反復(fù)進(jìn)行審核，反復(fù)修改文稿，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料及班子成員個(gè)人材料先后修改10次以上，最終形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料，為召開民主生活會(huì)做好了充分準(zhǔn)備。
（六）開展批評(píng)自我批評(píng)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，8月15日下午，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，找出了班子存在政治觀念有所淡化；工作統(tǒng)籌不到位；政績(jī)觀有偏差，對(duì)上級(jí)的決策部署，理解把握不全面；民主發(fā)揚(yáng)不充分；黨性教育流于形式，抓落實(shí)不足；黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任未落實(shí)；干部教育管理不到位，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，以及“”方面的突出問題。會(huì)上，班子成員結(jié)合自身思想、工作和生活實(shí)際分別進(jìn)行了深刻自我剖析。其他同志開門見山、不遮不掩，指出了不足之處。相互批評(píng)辣味十足、真心誠(chéng)意，沒有繞彎子、兜圈子，既真刀真槍又團(tuán)結(jié)和諧；剖析根源深刻到位，整改方向明確清晰，達(dá)到了查擺問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、鼓舞干勁的目的，開出了好成效。副市長(zhǎng)楊收作，市政府調(diào)研員、市委第六督導(dǎo)組組長(zhǎng)李發(fā)榮兩位領(lǐng)導(dǎo)全程參會(huì)指導(dǎo)，并對(duì)今后全市民政事業(yè)發(fā)展提出了具體要求和希望。
（七）狠抓整改落實(shí)，促進(jìn)建章立制。針對(duì)前兩個(gè)環(huán)節(jié)集中查擺出來(lái)的具體問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究，堅(jiān)持把立查立整、立行立改貫穿始終，做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改。緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，針對(duì)查擺出來(lái)的問題逐項(xiàng)研究，突出重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，制定了《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》。整改方案著力突出“實(shí)”字，突出整改措施的針對(duì)性、可操作性和可檢查性。為抓好整改方案的推進(jìn)落實(shí)，每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了具體措施、責(zé)任人和整改時(shí)限，由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，將整改措施分解落實(shí)相關(guān)股室。整改方案經(jīng)過督導(dǎo)組審閱后，在局系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了公示。加強(qiáng)制度建設(shè)，經(jīng)認(rèn)真梳理，擬廢止制度0項(xiàng)，修訂完善制度13項(xiàng)，新建制度2項(xiàng)。
（八）深入推進(jìn)“走基層”活動(dòng)。圍繞組織亮身份、做表率，開展“四亮四比四爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，以“走基層”活動(dòng)、“黨員義工日”活動(dòng)為載體，廣泛開展志愿服務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部先后到多次到敬老院、社區(qū)等開展“黨員義工日”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾觀念，提高服務(wù)群眾水平。局班子成員帶領(lǐng)全體黨員干部多次深入我們的聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)厝罕娏募页！⒄勚赂?；走進(jìn)困難群眾家中，詳細(xì)了解他們?cè)谏a(chǎn)和生活上的困難，積極為他們的脫貧致富想辦法，理思路，確定連心幫扶項(xiàng)目。根據(jù)群眾的意愿認(rèn)真建好管好用好“一記兩卡三賬”。自今年的“走基層”和“掛包結(jié)幫”活動(dòng)開展以來(lái)，共投入14余萬(wàn)元用于幫助黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)石壩村、新鎮(zhèn)村和東坪村改善村級(jí)組織陣地的用水用電現(xiàn)狀、幫扶困難戶和慰問貧困黨員、老黨員等工作。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等部門資金3.5萬(wàn)元，支持幫助幫扶戶發(fā)展大棚等產(chǎn)業(yè)，著力解決了幫扶戶當(dāng)前存在的住房難、看病難等實(shí)際困難，積極為他們的脫貧致富想辦法，找路子。
二、取得成效
在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組一直堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好各個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)落實(shí)，全面推動(dòng)全市民政工作穩(wěn)步向前發(fā)展。在活動(dòng)有督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，在廣大干部黨員和干部職工的共同努力下，整個(gè)活動(dòng)取得了階段性成果：
（一）理想信念和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過教育實(shí)踐活動(dòng)一系列學(xué)習(xí)教育和活動(dòng)開展，全體黨員干部對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步端正了世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，進(jìn)一步明確了群眾路線是黨的一切工作的生命線，進(jìn)一步錘煉了自身的黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。通過開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，全體黨員干部靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真研讀理論，深入思考，學(xué)深學(xué)透，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性有了進(jìn)一步提高。通過“群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”，廣大黨員干部對(duì)自身存在的問題有了全面了解和深入剖析，經(jīng)過整改提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了為群眾服務(wù)工作的水平和能力，
（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加進(jìn)一步提高。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合“10+3+N”專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)“庸懶散奢亂”現(xiàn)象、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等問題，進(jìn)行研究規(guī)劃，制定整改措施，群眾路線教育活動(dòng)成效明顯。一是機(jī)關(guān)辦事效率更加高效。加強(qiáng)對(duì)民政干部政治思想、群眾觀念、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)的教育培養(yǎng)，開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀(jì)、正面示范等教育，嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡和去向公示制度，認(rèn)真落實(shí)干部職工“月考季曬年評(píng)”制度，著力解決機(jī)關(guān)干部存在的紀(jì)律渙散、工作狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、苦樂忙閑不均等問題，培養(yǎng)健康向上、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)；大力推進(jìn)依法行政，對(duì)涉及民政業(yè)務(wù)的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了反復(fù)清理，明確并公示了低保、婚姻登記、民間組織管理等民政行政權(quán)力事項(xiàng)的辦事流程，方便了群眾，全面提高了服務(wù)水平，提升了辦事效率，有效的杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。二是黨員干部作風(fēng)更加扎實(shí)。班子成員帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，帶頭抵制公款大吃大喝，進(jìn)一步強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理。今年1月到9月份“三公”經(jīng)費(fèi)共支出24.06萬(wàn)元，同比去年減少72.16%。完善制定了《機(jī)關(guān)公車管理使用規(guī)定》，規(guī)范了公車出車程序，保證公車不私用、不濫用。深入開展“個(gè)人會(huì)員卡”整治活動(dòng)，在全局范圍內(nèi)對(duì)是否持有會(huì)員卡等情況進(jìn)行了調(diào)查了解和專項(xiàng)清理，包括班子成員在內(nèi)的50名在職干部職工全部簽訂了《個(gè)人會(huì)員卡零持有報(bào)告》。
（三）保障民生體系更加完善。一是進(jìn)一步完善了社會(huì)救助體系，全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從原270元、1200元提高到370元、2000元；低保補(bǔ)助水平，城市：每人每月增加10元，“三無(wú)人員”從原每人每月330提高到400元；農(nóng)村：按照分類施保原則，A、B、C類人員補(bǔ)助水平分別從原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大對(duì)民政資金的整治力度。與市財(cái)政局等部門組成聯(lián)合檢查組，在全市范圍內(nèi)開展社會(huì)救助、救濟(jì)救災(zāi)、優(yōu)撫、老齡等民政資金的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我市民政工作的管理，促進(jìn)我市民政工作健康、有序的發(fā)展。三是加強(qiáng)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。牽頭協(xié)調(diào)好“三位一體”市陽(yáng)光養(yǎng)老福利中心的建設(shè)工作，截止目前項(xiàng)目建設(shè)用地22.47畝的用地手續(xù)已經(jīng)辦理完成，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初步方案已經(jīng)完成，項(xiàng)目立項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行。已經(jīng)爭(zhēng)取上級(jí)民政部門建設(shè)資金2800萬(wàn)元，市政府配套解決了項(xiàng)目建設(shè)用地費(fèi)用2696萬(wàn)元，資金缺口部分正在通過發(fā)改和州財(cái)政爭(zhēng)取建設(shè)資金；今年共投入25萬(wàn)余元完善了太和敬老院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)農(nóng)村敬老院的管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，努力提高五保集中供養(yǎng)率。四是完善城區(qū)建設(shè)。更換了勝利北路、健康一環(huán)路、航天路等路段燈箱式街、路、巷標(biāo)識(shí)牌共38個(gè)，為群眾的生產(chǎn)和生活提供了便利。五是加強(qiáng)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)并抓好落實(shí)27個(gè)社區(qū)，59個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作；落實(shí)20個(gè)老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，推動(dòng)并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校、鄉(xiāng)村老年活動(dòng)中心建設(shè)。六是加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)。健全烈士陵園設(shè)施，完善功能，美化環(huán)境，著力提升烈士陵園的管理水平，更好地發(fā)揮烈士陵園褒烈育人的作用。今年共投入46萬(wàn)元加強(qiáng)了烈士陵園、丁佑君烈士陵園園內(nèi)的軟硬件設(shè)施建設(shè)。
（四）服務(wù)群眾舉措更加務(wù)實(shí)。一是按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放五保、孤兒、特殊困難兒童及各類救濟(jì)人員的生活補(bǔ)助金。今年1-9月份，共發(fā)放五保補(bǔ)助金295.4萬(wàn)無(wú)，孤兒補(bǔ)助金70.6萬(wàn)元，特殊困難兒童補(bǔ)助金28.9萬(wàn)元，其他各類救濟(jì)人員補(bǔ)助金33萬(wàn)余元。二是積極開展困難群眾臨時(shí)救助。今年1-9月累計(jì)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾開展臨時(shí)生活救助111人次，支出22.4萬(wàn)元。三是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。資助17918人農(nóng)村低保戶、五保戶參加新農(nóng)合，支出125.4萬(wàn)元；截止9月，城市醫(yī)療救助共救助543人次，發(fā)放醫(yī)療救助金74.9萬(wàn)元；農(nóng)村醫(yī)療救助共救助20307人次，發(fā)放醫(yī)療救助金475.0萬(wàn)元，其中1-9月共計(jì)對(duì)645人次實(shí)施了農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”，救助資金69.4萬(wàn)元；開展城鄉(xiāng)大病救助62人次，累計(jì)支出75.3萬(wàn)元。四是開展貧困學(xué)子助學(xué)活動(dòng)。投入8萬(wàn)元，對(duì)40名考入二本以上大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困高中生每人給予2000元的資助。積極推薦22名應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困高中生和4名應(yīng)屆畢業(yè)家庭貧困初中生到州慈善總會(huì)接受資助。五是認(rèn)真開展“鄉(xiāng)村建設(shè)年”活動(dòng)，截止目前已下?lián)?3.5萬(wàn)元幫助89戶農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶進(jìn)行危房改造。六是扎實(shí)推進(jìn)流浪救助管理工作，實(shí)行24小時(shí)救助制度，今年1-10月，共勸導(dǎo)生活無(wú)著人員80余人次，發(fā)放衣物、食品78件套；共送41名街頭流浪的精神病人、危重病人及時(shí)到醫(yī)院救治；共接收了嬰幼兒34名，其中配合公安機(jī)關(guān)打擊攜帶嬰幼兒販毒的人員，接收母嬰分別后的嬰幼兒18名，被拐嬰幼兒11名，棄嬰5名；依法對(duì)512名流浪乞討人員進(jìn)行了救助，讓他們及時(shí)返鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚。目前，站內(nèi)滯留受助人員還有85名（未成年人51名，敬老院臨時(shí)安置25名，精神病院9名）。七是維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益，保障優(yōu)撫對(duì)象生活。切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象生活醫(yī)療困難，認(rèn)真開展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助“一站式”服務(wù)工作；在春節(jié)、八·一期間，對(duì)駐昌部隊(duì)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了慰問；完成了100戶住房困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房新建和28戶房困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房維修；通過考試的方式安置了2013年的退伍士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官37名；成功舉行了首次“9.30”烈士公祭活動(dòng)。八是切實(shí)做好老齡工作。發(fā)放一至三季度90歲及以上高齡補(bǔ)助67萬(wàn)余元，辦理老年優(yōu)待證2500余本；走訪慰問貧困、空巢老人，各級(jí)送出慰問金慰問品10余萬(wàn)元。積極組織開展系列老年娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。截止9月底，全年共組織活動(dòng)13場(chǎng)次，6000余名中老年人直接參與活動(dòng)。九是加強(qiáng)基層組織的建設(shè)。完成全市231個(gè)村（其中30個(gè)村因拆遷、回遷、安置等暫緩換屆選舉），40個(gè)社區(qū)（南山社區(qū)未啟動(dòng)）完成第九屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，并分三批次對(duì)新班子組成人員進(jìn)行了為期三天培訓(xùn)。十是積極推進(jìn)殯葬改革，提升殯葬服務(wù)水平。一如既往地開展行風(fēng)建設(shè)工作，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)程序。公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程，公示服務(wù)崗位及崗位職責(zé)，職工亮出黨員身份，亮明服務(wù)承諾，上班統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，安裝電子顯示屏公布服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，設(shè)置意見箱、意見薄，公布二十四小時(shí)服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話，最大限度地接受群眾監(jiān)督；努力提高火化率，鞏固亂埋濫葬工作成果，今年安置高枧、川興、西郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搬遷墳300余座。
三、下一步工作打算
“總結(jié)不意味著結(jié)束”，教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，需要常抓不懈。民政局黨組將繼續(xù)以反“”為重點(diǎn)，一如繼往的抓好各項(xiàng)工作，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
一、落實(shí)市委決定，確定整頓三個(gè)“三”原則。**日市局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx同志的重要講話，結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際，對(duì)我局系統(tǒng)開展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求，全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定，深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確市局和各分（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位）為主要對(duì)象，進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任，監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)xxx在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào)，對(duì)工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署；是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng)；是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化，更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育，再整頓和再提高。
（一）深入發(fā)動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
第二階段動(dòng)員大會(huì)后，我局對(duì)第二階段工作作出了部署，同時(shí)要求把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的*屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。在黨組民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)召開之前，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*報(bào)告、*屆三中全會(huì)精神和中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定及要求。進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。
（二）廣泛納諫，認(rèn)真梳理。
為了找準(zhǔn)影響和制約糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，我們深入查找了與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開前，我局充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，先后向*市有關(guān)單位、街道辦事處、服務(wù)對(duì)象等單位發(fā)送征求意見書，并在轄區(qū)企業(yè)秋糧收購(gòu)座談會(huì)和市區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，廣泛征求對(duì)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和推進(jìn)我市糧食工作發(fā)展的意見和建議。為進(jìn)一步聽取服務(wù)對(duì)象的意見建議，我局走訪了*市自治區(qū)應(yīng)急糧油儲(chǔ)備定點(diǎn)單位、放心糧油店等30多個(gè)服務(wù)對(duì)象單位和個(gè)人。經(jīng)過梳理歸類，共計(jì)有21條意見和建議。二是積極開展談心活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管科室負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行了談心，相互交心、互相幫助，在增進(jìn)了解、化解矛盾、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的同時(shí)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題達(dá)成了共識(shí)，為開好民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真分類梳理。為了真正把存在的問題找準(zhǔn)查實(shí)，局黨組及時(shí)做出安排部署，對(duì)征求到的21條意見及建議認(rèn)真歸納梳理。歸納起來(lái)就是糧食流通監(jiān)督檢查體系還不夠健全，服務(wù)作用發(fā)揮還不夠到位、宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作還比較落后、工作的創(chuàng)新性還不夠強(qiáng)、人員素質(zhì)還不能很好的適應(yīng)糧食工作需要等五個(gè)類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的主要因素，局領(lǐng)導(dǎo)班子已專門做了認(rèn)真分析和研究，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施和對(duì)策。
（三）深入查擺，剖析原因。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際，在組織自查、梳理問題上狠下功夫，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析問題存在的原因。重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和差距，深入剖析問題存在的原因，觸及思想，深挖根源，認(rèn)真撰寫了分析報(bào)告。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部成員民主生活會(huì)發(fā)言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結(jié)合我市糧食流通工作實(shí)際和自身分管工作，圍繞“五查五看”，認(rèn)真查找自身在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，進(jìn)行深入剖析，認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料，每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認(rèn)真查找自身存在的問題及根源，確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結(jié)的撰寫。全局黨員在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行“三查三看”，結(jié)合本職工作，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫了個(gè)人思想分析材料。
（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開好三個(gè)會(huì)議。
1、召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在扎實(shí)充分準(zhǔn)備、廣泛征求意見和認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，局黨組于12月12日召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。以“搶抓歷史機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展”為主體，重點(diǎn)是分析討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的初稿，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出意見和建議。各位班子成員對(duì)照班子分析檢查報(bào)告，結(jié)合分工重點(diǎn)開展了批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查擺了自身存在的差距和不足，深刻分析了問題產(chǎn)生的根源，明確了努力的方向。通過民主生活會(huì)的召開，使班子成員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到了互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。參加會(huì)議人員對(duì)民主生活會(huì)的情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)。第五指導(dǎo)檢查組對(duì)我局民主生活會(huì)的情況給予了充分肯定，并提出了指導(dǎo)性、建設(shè)性的建議。
2、召開了黨員組織生活會(huì)。班子專題民主生活會(huì)之后，我局及時(shí)召開黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真討論領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查材料，為完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。全體黨員干部對(duì)照分析檢查報(bào)告深刻分析了個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作態(tài)度、能力素質(zhì)和工作實(shí)際中存在的差距和不足，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，明確了今后的努力方向，并提交了書面發(fā)言提綱。會(huì)上，局長(zhǎng)顧維寧以普通黨員身份通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告討論和開展"五對(duì)照、五查找"的情況。
3、召開了黨組擴(kuò)大會(huì)。*月*日召開了局黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真討論本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。會(huì)議還邀請(qǐng)了非黨員科室負(fù)責(zé)人。對(duì)征求的意見建議，在歸納梳理、綜合分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過五次修改、完善形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
（五）認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議。
為充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)民主監(jiān)督。*月*日，組織召開了局全體工作人員和直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告內(nèi)容，圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子在分析報(bào)告中“對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個(gè)方面的內(nèi)容，采取無(wú)記名投票方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了民主評(píng)議。發(fā)出評(píng)議表20份，收回20份，從群眾評(píng)議情況來(lái)看，認(rèn)為深和較深的占99％；一般的和不深的沒有。
（六）突出實(shí)踐特色，貫穿活動(dòng)始終。
我局堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。一是邊查邊改，分類實(shí)施整改措施。我們堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，邊查找問題，邊解決問題，為百姓辦實(shí)事。對(duì)已經(jīng)查找出的影響和制約我局科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不等不靠不回避，能立即整改、立即解決的，就立即解決。不能馬上解決的，制定措施，限定期限，分步實(shí)施，積極解決。二是立足辦實(shí)事。針對(duì)我市水稻賣難問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、用糧企業(yè)和產(chǎn)糧大戶進(jìn)行調(diào)研，分析形勢(shì)，并多次召開會(huì)議，專題研究水稻賣難問題，積極與糧食加工企業(yè)協(xié)商，探討解決方法。督促國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)臨時(shí)儲(chǔ)備政策托市收購(gòu)，動(dòng)員協(xié)調(diào)非公糧食加工企業(yè)履約訂單入市收購(gòu)。積極向市政府提出因部分地區(qū)水稻品質(zhì)下降，解決農(nóng)民賣糧難問題的初步建議，防止谷賤傷農(nóng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。寧夏金雙禾糧油有限公司已經(jīng)與南方一些企業(yè)達(dá)成收購(gòu)協(xié)議，收購(gòu)農(nóng)民手中不達(dá)標(biāo)的稻谷近1萬(wàn)噸。
（七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作。
我局把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)13期，及時(shí)活動(dòng)信息。制作了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“學(xué)習(xí)園地”，展出了黨員的自查分析報(bào)告和個(gè)人剖析材料，在全體職工中進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題測(cè)試。
總體上看，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作都嚴(yán)格按照上級(jí)的要求和部署，緊張有序地進(jìn)行，活動(dòng)進(jìn)展順利，取得了階段性成效。但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一是由于時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，對(duì)有些問題的剖析還不夠深入，提出的對(duì)策措施還需要進(jìn)一步研究完善；二是學(xué)習(xí)討論不夠深入，組織學(xué)習(xí)的多，開展討論的少，高談闊論的多，聯(lián)系實(shí)際的少；三是由于時(shí)近歲末工作比較繁重，工學(xué)矛盾比較突出，個(gè)別黨員對(duì)分析檢查工作的積極性不夠搞，認(rèn)識(shí)不夠到位；四是問題整改的任務(wù)仍然艱巨。對(duì)這些問題我們將做進(jìn)一步的分析和研究，不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
二、下一階段工作安排
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段。衡量我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效，干部職工是否滿意，歸根到底在于第三階段。本階段要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。
針對(duì)查找出來(lái)的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度，按照“三明確”的要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，明確整改目標(biāo)。
1.繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，為做好整改落實(shí)階段工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。要對(duì)查擺出來(lái)的影響科學(xué)發(fā)展的4方面21條意見、建議進(jìn)行深入分析，對(duì)需要解決的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行歸類，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的，哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度，既要有近期安排，又要有中長(zhǎng)期目標(biāo)。
3、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求?？梢栽趯?shí)踐活動(dòng)中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改時(shí)限；需要一段時(shí)間才能解決完成的，列出大體的進(jìn)度表；確有困難，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)。初稿完成后，要廣泛征求干部職工的意見，使整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。各科室也要針對(duì)征求到的意見建議，結(jié)合本部門擔(dān)負(fù)的職能，制定整改落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作中存在的問題。
4、明確整改落實(shí)責(zé)任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規(guī)章制度，細(xì)化分解到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室，把責(zé)任明確落實(shí)到具體人。對(duì)于涉及多個(gè)科室的問題聯(lián)合解決的，明確牽頭部門、牽頭人以及協(xié)辦部門，明確責(zé)任，明確整改時(shí)限。
5、公布整改落實(shí)方案。按照要求，及時(shí)將整改落實(shí)方案上報(bào)*市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和第五指導(dǎo)檢查組，在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。
（二）集中解決突出問題。
1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)。對(duì)具備整改條件的問題，要馬上改；對(duì)通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決。
2、結(jié)合開展“深入基層辦實(shí)事、深入企業(yè)解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決查找出來(lái)的突出問題。
（1）深入基層辦實(shí)事。深入農(nóng)村，廣泛聽取意見和建議，針對(duì)最近水稻賣難問題進(jìn)行調(diào)研，并提出可行性建議。同時(shí)進(jìn)行糧食收購(gòu)政策、糧食儲(chǔ)存技術(shù)等宣傳活動(dòng)，將科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)帶入基層、帶入農(nóng)村，讓農(nóng)戶感受到科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。
(2)深入企業(yè)解難題。走進(jìn)企業(yè)，摸清情況，強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)，認(rèn)真督查。一是召開座談會(huì)，仔細(xì)聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人情況匯報(bào)，了解企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況和存在的困難及問題；二是開展安全生產(chǎn)、儲(chǔ)糧安全和秋糧收購(gòu)檢查活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決存在的問題；三是針對(duì)不同企業(yè)存在的具體問題，進(jìn)行深入剖析，積極為企業(yè)搞好服務(wù)，力求幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)提高效益。
(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節(jié)走訪慰問活動(dòng)。對(duì)市糧食系統(tǒng)職工生活情況進(jìn)行了一次系統(tǒng)的調(diào)查摸底，并將困難、特困職工有關(guān)情況登記造冊(cè)。重點(diǎn)慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬，將組織的關(guān)懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機(jī)關(guān)全體干職工自愿捐款、捐物，向困難、特困職工獻(xiàn)上一份深情厚意。
（三）努力完善體制機(jī)制。
要從促進(jìn)*市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決體制機(jī)制障礙和制度缺失等突出問題。
一是要制定和完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施。
二是認(rèn)真組織進(jìn)行一次對(duì)現(xiàn)有的制度、規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，對(duì)制度設(shè)定有缺陷的，組織進(jìn)行制修訂；對(duì)執(zhí)行有偏差、越位、錯(cuò)位、缺位的，責(zé)令糾正。
一、第三階段創(chuàng)新務(wù)實(shí)，成效明顯。
案例剖析階段是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)承前啟后的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于更好地理清科學(xué)發(fā)展思路、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)具有十分重要的作用。在這個(gè)階段，我們緊緊圍繞“如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)沿海強(qiáng)區(qū)、打造濱海新城”這個(gè)主題，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，深刻剖析案例，廣泛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為下一階段的集中整改打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？偨Y(jié)第三階段的工作，主要有以下特點(diǎn)：
（一）夯實(shí)理論基礎(chǔ)，注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性。進(jìn)入第三階段以來(lái)，我局繼續(xù)把學(xué)習(xí)科學(xué)理論、掌握思想武器貫穿始終。大家更加注重堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)案例剖析，強(qiáng)化對(duì)制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題的研究和分析，明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措?？倳?·25重要講話發(fā)表后，在廣大黨員干部中引起熱烈反響，局黨委及時(shí)作出決定，把總書記重要講話納入科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為案例剖析的強(qiáng)大思想武器，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。總書記重要講話內(nèi)涵豐富，思想深刻，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要把總書記重要講話精神作為思想上的方向標(biāo)、工作上的加速器，貫穿于工作的方方面面，切實(shí)肩負(fù)起“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，打造濱海新城”的重任。
（二）密切聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)剖析的代表性。搞好案例剖析，是廣大黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際體驗(yàn)，也是推進(jìn)“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，打造濱海新城”的重要措施。我們堅(jiān)持把解決實(shí)際問題、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展貫穿始終，作為衡量和檢驗(yàn)案例剖析的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各科室和各學(xué)校緊密結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是地確定課題項(xiàng)目，認(rèn)真開展了案例剖析。一是突出了民本民生方面的問題。堅(jiān)持以民為本，牢固樹立正確的政績(jī)觀，緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷完善富民、惠民、利民的各項(xiàng)舉措。教育科嚴(yán)格實(shí)施“三級(jí)課程”，培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才，使教育教學(xué)更具人性化，減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)；監(jiān)察室整合基層人力資源，形成合力，解決問題，真正解決了群眾的實(shí)際困難；“兩免一補(bǔ)”切實(shí)解決了家庭困難學(xué)生的上學(xué)問題。二是突出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面的問題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足于推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然之間、人與人之間、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)利用，全方位、多角度選取典型案例項(xiàng)目，深入開展剖析。加強(qiáng)教師城鄉(xiāng)交流、強(qiáng)弱交流，合理配置教育資源，真正實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標(biāo)。三是突出了轉(zhuǎn)變工作職能方面的問題。各職能部門充分發(fā)揮各自職能特點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，努力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題。計(jì)財(cái)科通過資產(chǎn)調(diào)查，使各單位完善了固定資產(chǎn)的使用及保管制度，明確了保管責(zé)任；電教站制定了“*”期間教育裝備的目標(biāo)，使我區(qū)的教育裝備再上新臺(tái)階；后勤辦公室創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，提升了教育的良好形象；人事科通過關(guān)注教師和學(xué)生的發(fā)展與幸福，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
（三）廣泛深入群眾，突出獻(xiàn)策的深刻性。我局充分利用豐南教育信息網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，以“局長(zhǎng)信箱”為載體，以征求意見和建議為渠道，積極向局機(jī)關(guān)、基層學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們征求他們對(duì)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的建議和意見。共收到意見和建議238份，其中涉及加快農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的45份，涉及城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的98份，涉及職業(yè)教育的15份，涉及高中發(fā)展的15份，涉及教師幸福指數(shù)的32份，涉及規(guī)范辦學(xué)行為的33份。另外，局機(jī)關(guān)副股級(jí)以上干部撰寫案例剖析材料23份。我局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別將案例剖析材料、機(jī)關(guān)及基層學(xué)校的意見和建議進(jìn)行了分類梳理和歸納，并裝訂成冊(cè)，分發(fā)到各位領(lǐng)導(dǎo)手中，為領(lǐng)導(dǎo)謀劃和部署工作獲取了第一手的翔實(shí)材料，也為學(xué)教活動(dòng)的下一階段落實(shí)整改奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我局還重點(diǎn)圍繞“實(shí)施‘三名’工程，助推教育發(fā)展”、“實(shí)施星級(jí)評(píng)估，提升教育內(nèi)涵”兩大主題，召開了由人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)代表，教師代表和群眾代表參加的座談會(huì)，征求了他們對(duì)我局工作的意見和建議，收到了顯著效果。
總之，通過我局上下的共同努力，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第三階段工作扎實(shí)推進(jìn)，收效明顯。通過開展案例剖析，廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步升華，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性、見成效的縱深發(fā)展階段。一是廣大黨員干部思想得到進(jìn)一步解放?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來(lái)，每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都是一個(gè)不斷解放思想的過程。特別是在案例剖析階段，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，找差距、查根源，轉(zhuǎn)觀念、提境界，大家形成了廣泛共識(shí)，思想更解放了，視野更開闊了，憂患意識(shí)更強(qiáng)了，廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一了思想，在統(tǒng)一思想中增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展意識(shí)，有效解決了影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念方面的問題，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。二是加快科學(xué)發(fā)展的舉措進(jìn)一步完善。我局各科室結(jié)合案例剖析，針對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題，提出了符合科學(xué)發(fā)展要求的一套相對(duì)完整的具體目標(biāo)、發(fā)展路徑和實(shí)施措施，更加自覺地推進(jìn)本部門本單位科學(xué)發(fā)展。三是一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到進(jìn)一步解決。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、解決問題貫穿始終，著力消除改革發(fā)展中的思想障礙、體制障礙，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的各類矛盾和問題。四是黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。通過深入實(shí)際調(diào)查研究，開展案例剖析，不僅掌握了第一手資料，增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的本領(lǐng)，而且進(jìn)一步消除了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)方面的差距和不足，提高了勇?lián)?zé)任想干事、開拓創(chuàng)新會(huì)干事、團(tuán)結(jié)協(xié)作干成事、提高效率快辦事的能力和水平，各個(gè)方面、各項(xiàng)工作都著眼更高定位，確立更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更大進(jìn)步，取得了明顯成效。
在肯定第三階段工作成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，學(xué)教活動(dòng)還存在一些問題和不足。一是少數(shù)部門出現(xiàn)麻痹松懈思想，精力不夠集中，工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。二是調(diào)查研究不夠深入，在“調(diào)查”上下了一定氣力，但在“研究”上做得文章不夠。三是案例剖析缺乏深度，有的聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，與本地本單位工作“兩張皮”；有的分析問題不夠深刻，存在大而化之、以偏概全等現(xiàn)象；有的建議措施缺乏針對(duì)性、具體性和可操作性，在破解實(shí)際問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上思路不寬、創(chuàng)新舉措不多。這些問題都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。應(yīng)當(dāng)看到，學(xué)教活動(dòng)即將進(jìn)入第四階段，大量艱巨、細(xì)致、繁重的整改落實(shí)任務(wù)還在后面，對(duì)照檢查、案例剖析階段發(fā)現(xiàn)的問題，提出的思路、對(duì)策、建議、措施還需要在第四階段乃至今后的實(shí)踐中加以破解、認(rèn)真落實(shí)。因此，各學(xué)校、各科室必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，努力把下步工作做得更加扎實(shí)、更有成效。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)整改落實(shí)階段從今天開始到8月18日結(jié)束。整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各學(xué)校各部門要按照第四階段《工作方案》的部署，集中時(shí)間，集中力量，務(wù)必抓緊抓實(shí)、抓出成效。在實(shí)施過程中，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)高度重視。整改落實(shí)階段是全區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是整個(gè)學(xué)教活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做好這個(gè)階段的工作，對(duì)于確保整個(gè)學(xué)教活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。通過前三階段工作，廣大黨員干部查擺了在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析了存在問題的原因，但發(fā)現(xiàn)問題、分析問題僅僅是整個(gè)過程的一半，解決問題才是整個(gè)過程的全部。衡量科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是否取得實(shí)效，群眾是否滿意，歸根到底在整改，歸根到底看整改。如果整改措施沒有落實(shí)，各項(xiàng)工作沒有進(jìn)一步改進(jìn)和提高，整個(gè)學(xué)教活動(dòng)不僅會(huì)前功盡棄，甚至?xí)黾右院蠼鉀Q問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的難度。為此，各學(xué)校各科室一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)整改落實(shí)階段的重要性，認(rèn)真按照局黨委的部署要求，切實(shí)抓好整改落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)工作，以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)搞好整改，確保整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，廣大黨員干部要注意防止三種思想傾向：一是認(rèn)為學(xué)教活動(dòng)前三個(gè)階段已經(jīng)投入了很大精力，也取得了一定效果，可以喘口氣的思想；二是認(rèn)為工作抓得不錯(cuò)了，群眾對(duì)自己評(píng)價(jià)也可以了，沒什么可改的思想；三是認(rèn)為有些問題已經(jīng)在前三個(gè)階段解決了，剩下的問題解決難度較大，可以往后放放的思想。對(duì)這些思想傾向，我們務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)加防范，及時(shí)消除。要注意加強(qiáng)引導(dǎo)，一鼓作氣，一如既往，毫不松懈，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地把整改落實(shí)階段的工作抓緊抓好，以整改階段的高標(biāo)準(zhǔn)保證全市學(xué)教活動(dòng)的高質(zhì)量。
（二）把握工作原則，明確整改方向。整改工作任務(wù)重、要求高、程序嚴(yán)，必須堅(jiān)持大處著眼、把握原則、明確方向，確保整改出成果、落實(shí)見效果。一要把學(xué)習(xí)貫徹總書記6.25重要講話精神貫穿整改落實(shí)全過程?？倳浽谥醒朦h校的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，思想深刻，體現(xiàn)了把握世情國(guó)情黨情的寬闊眼界、科學(xué)的理論勇氣和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作都具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真組織一次集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到總書記的重要講話上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，緊密聯(lián)系“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，打造濱海新城”的生動(dòng)實(shí)踐，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，始終堅(jiān)持改革開放。只要能把它與自己的具體工作緊密地結(jié)合起來(lái)，能夠做到以人為本，能夠按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求把自己的工作扎扎實(shí)實(shí)做好，同時(shí)，能夠做到統(tǒng)籌兼顧，也就是落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀。二要把解放思想貫穿整改落實(shí)全過程。我們開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，實(shí)際上就是推進(jìn)思想大解放、觀念大更新的過程。在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的工作實(shí)踐中，我們?cè)诮夥潘枷肷线€有很大差距。引導(dǎo)廣大黨員干部從慣性思維定勢(shì)中解放出來(lái)，從封閉保守、因循守舊等不合時(shí)宜的觀念和做法中解放出來(lái)，從小富即安、小進(jìn)即滿的心態(tài)中解放出來(lái)，從不求有功、但求無(wú)過的惰性思想中解放出來(lái)，從按部就班、推著走的行為方式中解放出來(lái)，從漠視百姓、高人一等的官本位思想中解放出來(lái)，從作風(fēng)漂浮、急功近利的不良作風(fēng)中解放出來(lái)。堅(jiān)持依據(jù)科學(xué)發(fā)展的要求解放思想，按照群眾的意愿解放思想，針對(duì)發(fā)展中的難題解放思想，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律解放思想，在比較借鑒中解放思想，以此推進(jìn)學(xué)教活動(dòng)扎實(shí)開展和各項(xiàng)整改措施落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題貫穿整改落實(shí)全過程。衡量整改落實(shí)階段是否取得實(shí)效，關(guān)鍵是看存在問題是否得到很好的解決。在前幾個(gè)階段的學(xué)教活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，提出了一些問題，如何破解這些問題，是我們需要深入思考、認(rèn)真關(guān)注的問題。要圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，堅(jiān)持把解決問題貫徹始終，根據(jù)對(duì)照檢查和案例剖析階段發(fā)現(xiàn)的突出問題，特別是群眾提出的意見和建議，一條一條地抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地求成效，真正把問題改徹底、改到位。我們要集中破解一批難題，辦好一批實(shí)事，努力造福于民、造福社會(huì)，讓老百姓通過學(xué)教活動(dòng)真正得到實(shí)惠。
（三）突出整改重點(diǎn)，制定整改方案。整改重點(diǎn)明確，措施切實(shí)可行，是搞好整改的前提和保證。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把對(duì)照檢查和案例剖析中檢查出來(lái)的突出問題，特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展、廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為整改的重點(diǎn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照“六查六看”，抓好整改落實(shí)；普通干部要對(duì)照“三查一看”，有針對(duì)性地加以整改。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。要把思想上的整改作為行動(dòng)上整改的前提來(lái)抓，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出一定的時(shí)間和精力，從思想上進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，進(jìn)一步在一些影響科學(xué)發(fā)展的重大問題上劃清是非界限，提高思想認(rèn)識(shí)，以思想上的整改帶動(dòng)行動(dòng)上的整改。要認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和時(shí)限，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，切忌華而不實(shí)、脫離實(shí)際。對(duì)群眾反映突出的問題，要認(rèn)真研究，能解決的立即解決,一時(shí)解決不了的，要從薄弱環(huán)節(jié)入手，提出階段性整改措施，力爭(zhēng)取得突破。制定整改方案要注意把握三個(gè)原則：一是便于落實(shí)推廣的原則。在前三個(gè)階段的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、政策、措施、機(jī)制，對(duì)這些規(guī)劃、措施等，要匯編成冊(cè)。二是不回避矛盾的原則。在制定整改措施和整改方案時(shí)，要根據(jù)對(duì)照檢查的結(jié)果和群眾反映的意見，逐條進(jìn)行認(rèn)真梳理，不回避、不掩飾、不推脫。三是積極穩(wěn)妥的原則。既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)遠(yuǎn)安排。分清哪些問題是具備整改條件的問題，哪些是通過努力能夠解決的問題，哪些是由于客觀條件限制暫時(shí)解決不了的問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，要分門別類地對(duì)這些問題提出整改意見，形成整改措施或整改方案。
（四）落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)查擺出來(lái)的問題和不足，要在認(rèn)真疏理的基礎(chǔ)上，切實(shí)從干部、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題改起，從影響和制約科學(xué)發(fā)展的具體問題改起，做好計(jì)劃，分清輕重緩急，務(wù)求整改工作落實(shí)到位。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓整改，對(duì)具備條件的，要馬上整改；對(duì)通過努力能夠解決的，要列出時(shí)間表，限期整改；對(duì)受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，要向群眾說(shuō)清楚，積極創(chuàng)造條件解決，做到事事有著落，件件有回音。要通過扎實(shí)抓好整改，讓廣大群眾進(jìn)一步感受到科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)帶來(lái)的新變化，感受到在解決影響科學(xué)發(fā)展、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上的新進(jìn)展，感受到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)的新進(jìn)步。要著眼于大局，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確處理好繼承與創(chuàng)新、系統(tǒng)性與可操作性之間的關(guān)系，認(rèn)真研究制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展制度化、長(zhǎng)效化的保證措施，努力把學(xué)教活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)好，形成更多能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)范性制度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)階段取得實(shí)效
整改落實(shí)階段任務(wù)繁重，具體細(xì)致，綜合性強(qiáng)。我們要高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保整個(gè)學(xué)教活動(dòng)取得圓滿成功。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育活動(dòng)越是到收尾階段，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)同志要一如既往地履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭制定個(gè)人的改進(jìn)措施，又要抓好班子的整改方案和黨員干部改進(jìn)措施的制定，組織本班子并督促?gòu)V大黨員干部認(rèn)真進(jìn)行整改。廣大黨員干部要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以迎難而上的拼搏精神、雷厲風(fēng)行的過硬作風(fēng)，認(rèn)真做好最后一個(gè)階段的工作。要實(shí)行整改工作責(zé)任制，確定各項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任人和責(zé)任部門，明確時(shí)間質(zhì)量要求，把整改階段的工作落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好政策指導(dǎo)，特別是對(duì)整改落實(shí)階段中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，超前謀劃研究，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和實(shí)效性。各督導(dǎo)組要牢記職責(zé)，靠前指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)督導(dǎo)檢查，積極幫助各單位把整改落實(shí)階段的工作抓實(shí)抓好。對(duì)聯(lián)系實(shí)際不緊、問題找得不準(zhǔn)、整改思路不清晰、整改目標(biāo)不明確、整改措施不具體、整改落實(shí)不到位的，要及時(shí)指出，督促修改完善；達(dá)不到要求的，要退回修改或重新制定。第四階段結(jié)束后，局黨委將對(duì)各學(xué)校各科室學(xué)教活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡未完成規(guī)定動(dòng)作、未達(dá)到規(guī)定要求、整改工作不到位的，都要進(jìn)行補(bǔ)課。
