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0 引言
隨著信息技術(shù)和計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，社會進入了數(shù)字化時代，計算機技術(shù)和信息技術(shù)也逐漸被引入到住房公積金的檔案管理工作中。檔案管理是住房公積金內(nèi)部管理工作中的重點，檔案的數(shù)字化能夠增強員工工作的連貫性、提高工作效率、促進住房公積金的發(fā)展。因此，住房公積金檔案數(shù)字化成為了當(dāng)前住房公積金檔案管理的主流趨勢?；诖?，筆者進行了相關(guān)介紹。
1 以立項方式積極開展檔案數(shù)字化工作研究
按照國家檔案局規(guī)定向中央檔案館移交檔案后現(xiàn)存館藏檔案二十多萬卷（冊）。要想實現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化，必須首先做好前期的準(zhǔn)備工作。利用信息化建設(shè)平臺，通過“數(shù)字化工程項目”立項，組建數(shù)字化工程項目團隊，對檔案數(shù)字化工作開展研究。主要研究內(nèi)容：以紙質(zhì)檔案為基礎(chǔ)，探索和研究檔案數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與制度規(guī)范，設(shè)計數(shù)字化工作流程，依托“基礎(chǔ)條件建設(shè)項目”所配備的各種數(shù)字化加工軟硬件設(shè)施，開展館藏檔案數(shù)字化工作，推進檔案工作由傳統(tǒng)檔案管理模式向數(shù)字檔案管理模式轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建數(shù)字檔案資源共享平臺，實現(xiàn)單位檔案信息資源共享提供基礎(chǔ)保障和數(shù)據(jù)支撐。
2 確定檔案數(shù)字化對象
國家檔案局頒布的《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DA/T31-2005）中明確規(guī)定了數(shù)字化對象的確定原則，即“應(yīng)當(dāng)對所要進行數(shù)字化的對象按照一定的原則和方法進行確認(rèn)，只有符合一定要求的紙質(zhì)檔案文獻才能進行數(shù)字化”。在豐富的館藏檔案中，如何確定檔案數(shù)字化對象成為重要的課題。數(shù)字化工程項目團隊首先對所有館藏檔案進行了認(rèn)真分析，對于永久或長期保存的檔案，本著“急用、常用、重要”的原則進行鑒定。具體原則如下：
2.1 利用優(yōu)先原則
館藏檔案數(shù)字化的目的是提供快捷的利用服務(wù)，檔案數(shù)字化工作要圍繞實現(xiàn)便捷的利用服務(wù)而展開，這樣才能體現(xiàn)檔案的真正價值，發(fā)揮檔案數(shù)字化工作的效益。利用優(yōu)先，即必須把檔案利用者的需求放在首位，在充分考慮利用者需要的前提下對檔案進行鑒定，將符合條件的檔案確定為數(shù)字化對象。檔案館根據(jù)日常提供利用所掌握的信息，把提供利用價值高、瀕臨破損的檔案確定為檔案數(shù)字化對象。
2.2 系統(tǒng)完整原則
在確定檔案數(shù)字化對象時，我們還要保證數(shù)字化檔案的系統(tǒng)性、完整性和準(zhǔn)確性。在館藏的文書檔案中，反映同一職能活動的檔案既有請示又有批復(fù)，還有文件底稿、簽字頁等，為了保證文書檔案的系統(tǒng)性、完整性和準(zhǔn)確性，我們決定對每件文書檔案的最終底稿、簽字頁及文件的全部內(nèi)容都進行數(shù)字化；科技檔案的數(shù)字化則按照歸檔文件的總目錄，對每個項目的技術(shù)文件與產(chǎn)品圖樣進行全部數(shù)字化。
3 設(shè)計檔案數(shù)字化工作流程
《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DA/T31-2005）中規(guī)定紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括：檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、目錄建庫、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。數(shù)字化工程項目團隊根據(jù)館藏檔案確定的檔案數(shù)字化對象，設(shè)計出符合館藏檔案需要的《檔案數(shù)字化加工流程》（由于目錄數(shù)據(jù)庫建庫及數(shù)據(jù)導(dǎo)入等工作已先期完成，流程設(shè)計不涵蓋此內(nèi)容）。
4 制定檔案數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)
檔案數(shù)字化工作流程確定后，數(shù)字化工程項目團隊開始著手制定適用于我館館藏的《檔案數(shù)字化加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，按照檔案數(shù)字化工作流程中的每個環(huán)節(jié)設(shè)置崗位，制定《檔案數(shù)字化加工崗位職責(zé)》。其崗位職責(zé)有以下內(nèi)容：
4.1 調(diào)檔
調(diào)檔人員按照數(shù)字化掃描工作計劃將檔案從庫房調(diào)出，在《檔案數(shù)字化工作登記表（簿）》登記記錄后分發(fā)給不同的編頁人員進行編頁處理。調(diào)檔人員對調(diào)檔案卷數(shù)量負(fù)責(zé)。
4.2 編頁
編頁人員根據(jù)《紙質(zhì)檔案頁碼編制規(guī)則》，對紙質(zhì)檔案逐頁編寫頁碼，并將其標(biāo)注在規(guī)定位置。如果發(fā)現(xiàn)目錄中標(biāo)注的頁數(shù)與實際檔案頁數(shù)不一致，則按實際頁數(shù)對其目錄頁數(shù)進行修改。編頁人員對編頁檔案數(shù)量和目錄頁數(shù)負(fù)責(zé)。
4.3 拆卷
拆卷人員在不損壞檔案原貌的情況下，對檔案進行拆卷，拆除書釘、夾子等金屬物，保證檔案以單頁形式提供給掃描人員進行掃描。對一些膠水粘過的檔案以不損壞檔案為準(zhǔn)則，根據(jù)實際情況由拆卷人員確定是否拆成單頁。拆卷人員對紙質(zhì)檔案安全負(fù)責(zé)。
4.4 修復(fù)
修復(fù)人員要對破損嚴(yán)重?zé)o法直接進行掃描的紙質(zhì)檔案進行技術(shù)修復(fù)，因褶皺影響掃描質(zhì)量的原件要先采取壓平或熨平等方式進行技術(shù)處理。修復(fù)人員對檔案信息完整性負(fù)責(zé)。
4.5 掃描
掃描人員要根據(jù)紙質(zhì)檔案的情況，選擇相應(yīng)的掃描儀及軟件，確定掃描軟件設(shè)置，完成檔案掃描，保證掃描圖像完整、清晰、美觀，做到在30%縮率的顯示下，深不結(jié)塊，淺不斷線，保證掃描質(zhì)量。掃描人員對檔案掃描質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.6 質(zhì)檢
質(zhì)檢人員對掃描圖像進行質(zhì)量檢驗，檢查圖像的偏斜度、清晰度以及完整性，發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求的應(yīng)進行圖像處理；因操作不當(dāng)造成圖像不完整或無法清晰識別的應(yīng)重新進行掃描；掃描圖像的排序與檔案原件不一致的應(yīng)進行調(diào)整；發(fā)現(xiàn)文件漏掃的應(yīng)及時補掃并正確插入圖像。對大幅面檔案采用分區(qū)小幅面掃描后形成的多幅圖像，應(yīng)進行拼接處理，合成為一個完整的圖像，拼接后應(yīng)與檔案原件核實確保拼接無誤，保證檔案的整體性。質(zhì)檢人員對掃描圖像質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.7 抽檢
抽檢人員負(fù)責(zé)對質(zhì)檢后的掃描圖像進行抽查檢驗，原則上抽檢率不低于20%，抽檢不合格退回至質(zhì)檢人員，抽檢合格的傳遞至掛接人員。抽檢人員對掛接圖像質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.8 掛接
掛接人員通過檔號等唯一關(guān)聯(lián)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫進行有效掛接，建立起全圖文的檔案數(shù)據(jù)庫。掛接人員對掛接數(shù)據(jù)的完整性負(fù)責(zé)。
4.9 數(shù)據(jù)備份
為保證數(shù)據(jù)的安全，要對掛接后的完整數(shù)據(jù)及時進行備份。備份采用在線、離線相結(jié)合的方式進行多套備份。備份數(shù)據(jù)應(yīng)進行檢驗，包括檢驗備份數(shù)據(jù)能否打開，數(shù)據(jù)信息能否完成恢復(fù)等。數(shù)據(jù)備份人員對備份數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.10 裝卷
裝卷人員負(fù)責(zé)對已掃描檔案進行逐頁、逐卷檢查核對，按卷（件）清點頁數(shù)并與卷內(nèi)目錄頁數(shù)核對無誤后進行檔案復(fù)原裝訂，確保檔案恢復(fù)到初始狀態(tài)。復(fù)原裝訂后的檔案要做到不丟頁、不掉頁、不倒頁，裝訂結(jié)實整齊。裝卷人員對復(fù)原裝訂質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.11 還檔
還檔人員對復(fù)原后的檔案核實登記后，按照紙質(zhì)檔案原存址返還入庫。還檔人員對入庫紙質(zhì)檔案卷數(shù)和存址正確性負(fù)責(zé)。
5 建議
（1） 由專項團隊負(fù)責(zé)項目推進與實施檔案館藏檔案數(shù)字化工作是借助于單位信息化建設(shè)平臺，通過“數(shù)字化工程項目”立項，組建數(shù)字化工程項目團隊，按照項目管理方式推進館藏檔案數(shù)字化工作，保證了檔案數(shù)字化工作在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成工作任務(wù)。
（2）制定出一套切實可行的檔案數(shù)字化相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。檔案館結(jié)合行業(yè)檔案數(shù)字化工作實際，以館藏檔案數(shù)字化為基礎(chǔ)，相繼出臺了《檔案數(shù)字化加工流程》、《紙質(zhì)檔案頁碼編制規(guī)則》、《檔案數(shù)字化加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列檔案數(shù)字化相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)，為全系統(tǒng)數(shù)字檔案館建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗，具備了指導(dǎo)全系統(tǒng)開展檔案數(shù)字化的能力。
（3）建立數(shù)字化工程項目協(xié)調(diào)會制度。在項目實施之初建立了協(xié)調(diào)會制度，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的各種技術(shù)、操作和管理等問題，為項目的順利推進起到了保障作用。
（4）分組管理，建立業(yè)績增長的激勵機制。按照《檔案數(shù)字化加工流程》和《檔案數(shù)字化加工崗位職責(zé)》，對項目人員進行分組管理，確保檔案數(shù)字化各項工作過程可控、可追溯。為了建立健全項目團隊工作業(yè)績增長激勵機制，引入了企業(yè)管理理念，對編頁、掃描、質(zhì)檢、抽檢、掛接等崗位的人員實行計件獎勵，體現(xiàn)多勞多得原則，促使員工的業(yè)績增長，保證了項目進度。
6 結(jié)語
綜上所述，住房公積金檔案中的數(shù)據(jù)資料是單位各項工作開展的重要依據(jù)，對住房公積金的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用，加強住房公積金檔案的數(shù)字化建設(shè)十分必要。在檔案數(shù)字化工作中，住房公積金要結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗，合理設(shè)計檔案數(shù)字化工作，制定完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時加強對專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，從而做好住房公積金檔案數(shù)字化工作，促進住房公積金的可持續(xù)發(fā)展。
選聘黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員是我縣緊密結(jié)合“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風(fēng)”活動，著眼加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著眼改善農(nóng)村發(fā)展面貌、著眼促進群眾持續(xù)增收作出的重大部署，既是創(chuàng)新之舉，也是務(wù)實之策。自11月份啟動以來，全縣160個行政村共聘任原籍在本村，現(xiàn)任縣內(nèi)外黨政部門科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨建指導(dǎo)員194名，其中在縣內(nèi)工作的169名，在縣外工作的人員25名。為了更好地發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用，形成前后銜接、上下聯(lián)動、左右貫通的良性格局，下面我講幾個方面意見：
一要積極溝通，做好民情調(diào)查。春節(jié)不僅是親人團聚的日子，也是在外人士回家探親的重要日子。各鎮(zhèn)（社區(qū)）要充分利用黨建指導(dǎo)員假期探親訪友的機會，加強對接交流，征求他們對全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見，對開展群眾路線教育實踐活動的意見，與黨建指導(dǎo)員一道做好民情調(diào)查工作，為群眾路線教育實踐活動開展奠定基礎(chǔ)。
二要搶抓時機，做好宣傳推介。要抓住黨建指導(dǎo)員春節(jié)返鄉(xiāng)時機，與他們溝通聯(lián)系交朋友，了解他們在外工作、生活情況。及時宣傳我縣開展“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風(fēng)”活動取得的成效，宣傳我縣“1555”的戰(zhàn)略思路和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成果。同時，要建立黨建指導(dǎo)員與農(nóng)民群眾的“聯(lián)系卡”，實行結(jié)對跟蹤聯(lián)系服務(wù)，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)經(jīng)?；?。
三要分類推進，加強工作對接。對在縣內(nèi)工作的人員，要注重從夯實基層基礎(chǔ)、開展政策宣講、改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面明確工作職責(zé)，從村情實際出發(fā)引導(dǎo)他們更好的履行黨建指導(dǎo)員職責(zé)；對在縣外工作的人員，要充分抓住有利時機，加強對接交流，通過走訪慰問、上門問策等方式，引導(dǎo)他們更多地關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，從項目、資金、信息等方面加強對鎮(zhèn)村的幫扶，真正促進各類資源利用、各種要素聚集，為各項工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。
另外，我就后進村（城市社區(qū)）中班子不健全的問題再作以強調(diào)：目前，我縣13個后進村中有5個村的班子不健全，其中小東莊村、公主村、石家河村3個村黨支部書記空缺；胡同、三臺2個村村主任空缺。要結(jié)合集中整建工作，與工作組配合，深入開展調(diào)研，制定整改方案，迅速物色人選，確保5月底前配齊村級班子，完成整建任務(wù)，更好地發(fā)揮村級組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。
中圖分類號：G27 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1005-913X（2014）01-0114-01
企業(yè)檔案是企業(yè)在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營與管理活動過程中形成并積累的對當(dāng)前與未來具有重要參考價值與借鑒作用的信息記錄，具有原始性、憑證性、權(quán)威性、廣泛性、連續(xù)性和可擴充性等特點。尤其是科技檔案在工程建設(shè)中的作用越來越大，不論是科研、設(shè)計，還是改建或擴建等都離不開它，并且已成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動力量。社會各界對科技檔案信息的需求與日俱增。
一、庫存檔案進行數(shù)字化面臨的問題
隨著社會信息數(shù)字化的快速發(fā)展，檔案工作已逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，電子檔案成了檔案管理的重要形式。檔案管理電子數(shù)字化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢，是檔案管理和時代接軌的產(chǎn)物，是檔案管理中的一種新型模式。
檔案管理電子數(shù)字化具有以下優(yōu)點：一是可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機的潛能，提高利用率；二是檔案管理電子化，信息成果可多份拷貝，實現(xiàn)網(wǎng)上傳閱，既降低了原文紙質(zhì)資料的磨損率，還可實現(xiàn)異地查詢。
但將庫存檔案進行數(shù)字化還面臨著許多問題：一是檔號不規(guī)范，沒有目錄號，一卷多冊現(xiàn)象較多；二是案卷標(biāo)題不規(guī)范，有標(biāo)題但不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素，甚至沒有案卷標(biāo)題等現(xiàn)象較為普遍；三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄，以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容永遠(yuǎn)無法檢索而難以利用；四是許多案卷未標(biāo)頁碼，如果使用中掉頁很難發(fā)現(xiàn)；五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如有按時間組的，也有按職能部門管轄權(quán)限組的，還有按文種組卷的；六是案卷厚薄不一，有的一、兩頁紙一文一卷，有的五、六百頁紙一類一卷?？傊C合性檔案館建館時間越長、館藏量越大的，存在的類似問題就越嚴(yán)重。
只有實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的程序和方法，提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平，才能保證數(shù)字化建設(shè)的順利進行。這需要從以下方面著手開展：一是全面普查案卷，去糟取精；二是重新組合案卷實現(xiàn)案卷規(guī)范化；三是結(jié)合本館實際規(guī)范著錄工作；四是統(tǒng)一分類號保證檢索查全率；五是規(guī)范題名保證檢索查準(zhǔn)率。
二、做好數(shù)字化建設(shè)中的管控，是取得著錄工作多、快、好的必要條件
（一）精心組織，做好過程管控
為確保檔案數(shù)字化工作順利進行，公司應(yīng)組織人員向完成數(shù)字化工作的兄弟單位學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，并提前與清華紫光公司溝通，估算工作量，協(xié)調(diào)工作現(xiàn)場，協(xié)商工作方式，合理安排人員配置，部署工作流程。建立檔案出入庫制度，做到出庫有登記，歸還有檢查。做好人員進場前的培訓(xùn)工作，制定工作計劃，做到出庫、掃描、裝訂、檢查一條龍，保證各個環(huán)節(jié)無堆積現(xiàn)象。
為保證項目進程科學(xué)合理，針對公司實際情況，按照文書檔案——科技檔案——照片檔案的順序合理安排掃描計劃，并做到緊跟進程隨時檢查，將檢查出的問題反饋給項目組及時整改，縮短工作環(huán)節(jié)。與項目組簽訂保密協(xié)議，對項目組人員及時登記備案，做到公司信息不外漏。
為保證回庫紙質(zhì)檔案齊全完整無損壞，實行領(lǐng)取登記制度，并派專人負(fù)責(zé)回庫檔案的驗收、檢查、裝訂，對破損檔案進行修補，有效預(yù)防檔案遺失損壞問題。
（二）強化驗收管理
對于掃描完成的數(shù)字化檔案，執(zhí)行三級驗收方式。初步驗收，做到隨時錄入隨時跟蹤，進入項目工作現(xiàn)場，檢查錄入數(shù)據(jù)是否與實際檔案相符，對修整不到位的提出整改要求；掛接驗收，為保證出庫資料完整明確，文書檔案按年度出庫，科技檔案按建設(shè)項目出庫，要求紙質(zhì)檔案資料回庫的同時，必須將相應(yīng)的電子件掛接到系統(tǒng)上，檔案人員在系統(tǒng)內(nèi)及時檢驗，不積壓；試運行驗收，項目完成后，及時在公司網(wǎng)頁發(fā)通知，開放相關(guān)人員使用權(quán)限，要求技術(shù)人員針對本單位實際情況查找問題，有效防止錯掛漏掛現(xiàn)象。
（三）以檔案數(shù)字化工作為契機，全面梳理核對已入庫檔案，提高檔案準(zhǔn)確率
檔案數(shù)字化工作，是科技信息化提升的一種表現(xiàn)，檢修公司通過本次電子化工作的深入開展，對公司檔案進行了一次全面細(xì)致的檢測排查，發(fā)現(xiàn)了一些檔案遺留問題，比如條目錄入錯字、頁碼編寫錯誤等進行了改正，公司檔案準(zhǔn)確率得到有效提高。
公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來?？梢哉f公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問題。因此，我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，以提高檔案實體質(zhì)量，為檔案工作實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。一要公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確，主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn)，落款是否與公文一致，有無日期等。三要公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四要使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應(yīng)用。
二、堅持正確的立卷歸檔原則
“以我為主”是我們必須堅持的立卷歸檔原則，這一點不能有絲毫的猶豫與彷徨。所謂“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則。這不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則，而且還是推進檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，乃至現(xiàn)代化的一個重要原則。堅持正確的立卷歸檔原則是推進檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該予以高度重視。檔案工作的實踐中，我們深刻地認(rèn)識到，相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。
三、切實提高案卷裝訂質(zhì)量
提高案卷裝訂質(zhì)量是推進檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可靠保證。不斷深化的工作實踐證明，案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的重要因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此，在推進檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進程中，我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題，以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索。另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于檔案規(guī)范化管理。
1.提高檔案管理人員的素質(zhì)。檔案管理人員具有特殊的地位和身份，有知密早、知密多、知密深的特點。他們對保守黨和國家的秘密負(fù)有比一般工作人員更為重大的責(zé)任，因此，檔案保密工作好與壞，檔案管理人員的素質(zhì)是個關(guān)鍵問題。絕密檔案管理人員必須有較強的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識，不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，經(jīng)手的事情件件有頭有尾，手續(xù)清楚，而且要防止“無形”儲存在頭腦中秘密的泄露。
2.做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作。確定保管期限的原則是，正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用，根據(jù)本機關(guān)工作的需要和為國家積累歷史文化財富的需要，全面確定檔案的保存價值，準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國家秘密事項在一定時間內(nèi)，如被泄露，將對國家的安全和利益造成的危害程度來確定的，它表示該國家秘密事項在其確定的期限內(nèi)，受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護，產(chǎn)生法律效力的時限?！秶颐孛鼙Ｃ芷谙薜囊?guī)定》中規(guī)定：除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計，在一年以內(nèi)的以月計。
3.明確檔案管理人員的職責(zé)。檔案管理人員的職責(zé)，就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù)，也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞，就是使檔案保管得完好無損，不致因各種不利因素而使檔案損壞。對已經(jīng)破損的檔案。要及時搶救。不丟，就是使檔案絕對安全，不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊，不僅保證檔案實體安全，也要保證檔案內(nèi)容的安全。不散，就是要求檔案的保管相對集中，不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便，甚至造成檔案損壞或丟失等嚴(yán)重情況。不亂，就是要求檔案保管工作有條不紊。檔案排架整齊規(guī)范，有規(guī)可循，有目可查。檔案保管工作的任務(wù)是艱巨的，也是光榮的。這是一項重要的基礎(chǔ)工作，檔案保管人員要持之以恒，時刻警惕。防止檔案的損壞，確保檔案的安全，為檔案工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、目的及意義
黨員進新生寢室，是我院學(xué)生黨總支的黨員帶新生的特色項目，經(jīng)過過去的幾年的探索，黨員進新生寢室取得了歷年新生的好評，對新生剛?cè)胄Ｆ陂g的學(xué)習(xí)生活給予了很大的幫助，為新生角色轉(zhuǎn)換也起到了非常重要的作用。
然而，隨著時間的推移，黨員進新生寢室也開始遇到了瓶頸，如制度化不明，針對性不強等。為獲得XX級新生的反饋意見，更好的指導(dǎo)日后黨員進新生寢室工作，特舉行了此次座談會。
2、活動主體
組織者：國際貿(mào)易學(xué)院學(xué)生黨總支
參與者：國際貿(mào)易學(xué)院XX級學(xué)生代表
3、活動時間及地點
活動時間：XX年3月17日日19：00
活動地點：群賢樓407
（二）活動執(zhí)行
1、前期準(zhǔn)備
（1）提前一周下發(fā)通知，選出XX級學(xué)生代表
（2）宣傳部做好宣傳、拍照工作；
（3）嚴(yán)格保持會場秩序，把握會場氣氛，確保會議正常進行。
2、執(zhí)行方案
（1）描述對黨員學(xué)長、學(xué)姐的印象，他/她給你印象最深的一件事
（2）進寢室的情況反饋：進寢室狀況（一周進寢室次數(shù)、每次進寢室時間、談話大致內(nèi)容、存在問題）
（3）對黨員進寢室的期待
二、活動記錄
（一）時間地點
XX年3月17日日19：00于群賢樓407
（二）與會人員
國際貿(mào)易學(xué)院學(xué)生黨總支成員
國際貿(mào)易學(xué)院XX級學(xué)生代表
（三）現(xiàn)場記載
1.國貿(mào)學(xué)院黨員進新生宿舍工作總結(jié)
國貿(mào)學(xué)院學(xué)生黨總支在湖北經(jīng)濟學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹和響應(yīng)校黨委、國貿(mào)學(xué)院黨委的要求，開展學(xué)生特色黨建工作，積極探索新的學(xué)生基層黨建工作，創(chuàng)造性的提出了黨員帶新生宿舍這一計劃，該項計劃從實施至今取得了一定的成效，在學(xué)生黨總支的精心安排和策劃下，獲得較好成績。
l 主要工作流程和要求：
黨員定期進新生宿舍、適時開展黨員新生談心活動、實時了解新生心理動態(tài)，加強新生心理健康指導(dǎo)，對新生進行入黨和黨員相關(guān)知識的輔導(dǎo)和教育，對宿舍所有成員進行新生入校后學(xué)習(xí)生活相關(guān)事項介紹，在生活上、學(xué)習(xí)上給予他們應(yīng)有的指導(dǎo)和幫助，幫助新生盡快早日融入新的環(huán)境中，轉(zhuǎn)變心態(tài)成為大學(xué)中的一員。
l 過去工作期間所開展的工作：
1、收集整理黨員對所帶新生宿舍制定工作計劃書
2、開展對黨員每兩周例行進宿舍情況的監(jiān)督和評估
3、制定黨員基本工作要求：對所在新生寢室進行了詳細(xì)的入黨流程介紹，入黨申請書和相關(guān)材料的寫作要求和格式
4、開展黨員新生談心活動
5、進行相關(guān)黨員中秋送關(guān)懷活動
6、春季黨員對新生心理健康調(diào)查，輔導(dǎo)活動
7、黨員向所帶大一新生推薦了紅色經(jīng)典書目以及大學(xué)生必看書目
8、黨總支對進新生宿舍黨員工作進行意見反饋調(diào)查
9、對黨員進行工作評定和量化考核
10、召開民主生活會，就黨員進新生宿舍制度創(chuàng)新征求群眾意見
10、審核帶宿舍黨員的工作總結(jié)
11、做黨員進新生宿舍工作總結(jié)報告
近年來，常村煤礦工會根據(jù)黨委績效評價體系的總體要求，堅持以“抓班子、帶全隊、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”為工作思路，嚴(yán)格按照 “一綱、四目、三書、兩評價、一通報”的工作模式運行，在完成公司、礦規(guī)定的工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，堅持以創(chuàng)新黨建工作模式為重點，著重從常村礦工會實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，把黨委績效管理全方位融入到工會工作質(zhì)量目標(biāo)管理體系中。較好地解決了“干什么、誰來干、干到什么程度、如何考核、如何評價、如何持續(xù)改進”等一系列問題，解決了長期困擾基層工會“轉(zhuǎn)變活動方式，建立有效機制”的兩大難題。得到了上級工會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全國、省、市工會系統(tǒng)推廣了經(jīng)驗。具體做法就是把黨委管理的績效計劃、績效實施、績效評價、績效提升與激勵四個環(huán)節(jié)，全面納入工會工作管理的全過程，重新修訂編制出了《崗責(zé)定位》、《工作策劃》、《過程控制》、《考核評價》、《持續(xù)改進》五個管理手冊，作為指導(dǎo)工會工作的綱性文件。實現(xiàn)了黨委績效要求的制度和流程規(guī)范。工會干部隊伍更加精干、高效、管理日趨科學(xué)、規(guī)范，為工會的快速發(fā)展奠定了堅定基礎(chǔ)。全面提升了工會整體工作質(zhì)效，保證了工會各項職能的全面履行，促進了企業(yè)與工會工作的共同協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地維護了職工權(quán)益。為建設(shè)煤礦“全國一流的高標(biāo)準(zhǔn)模范職工之家”的奮斗目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
一、合理定員、定崗，明確責(zé)任是黨委績效管理運行的前提
為保障黨委有效運行的績效，在工會內(nèi)部成立了以工會主席擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組和監(jiān)督組，具體由工會質(zhì)量體系辦公室負(fù)責(zé)工會績效管理體系四個環(huán)節(jié)的實施與監(jiān)督工作。并根據(jù)企業(yè)工會的性質(zhì)、任務(wù)，編制了《崗責(zé)定位》文本，把工會的整體任務(wù)和職責(zé)細(xì)化分解到各部室、各崗位，合理定編、定崗、定員，修訂、完善了工會8個部門、27個崗位的職責(zé)。進一步把工會的各項職責(zé)合理分配到各崗位，落實到具體人頭上，制作成“崗位責(zé)任書”牌擺放辦公桌面上，具體解決了“是什么、誰來干”的問題，是工會實行績效管理體系的前提。
二、工作績效計劃制定的科學(xué)性、規(guī)范性是黨委工作績效考核的基礎(chǔ)
工作績效計劃是績效管理的起始環(huán)節(jié)，是通過制定工作計劃，對一定時期內(nèi)的工作做出規(guī)范和安排，來保障管理目標(biāo)的實施，核心環(huán)節(jié)是科學(xué)制定《年度計劃書》和《月度任務(wù)書》。在制定績效計劃時，突出了科學(xué)性、規(guī)范性，為此主抓四個方面的工作：一是積極學(xué)習(xí)，吃透上級精神；二是在參與企業(yè)管理中掌握企業(yè)的生產(chǎn)狀況及改革發(fā)展動向；三是深入基層調(diào)查研究，及時了解職工群眾的意愿和要求；四是組織會議討論、研究、審定。這四個方面是我們制定《年度計劃書》的基礎(chǔ)工作，根據(jù)制定出的工會整體工作的《年度計劃書》，各部室進行具體工作策劃，從各自業(yè)務(wù)實際出發(fā)，將工會《年度計劃書》中的任務(wù)、目標(biāo)細(xì)化分解，制定出工會各部室《年度計劃書》。各部室再把部室《年度計劃書》具體落實分解到各月中，制定出《月度任務(wù)書》，《月度任務(wù)書》實行百分制考核，對各項工作按照“一般性、原創(chuàng)性、突破性、帶動性”的標(biāo)準(zhǔn)確定工作績效預(yù)期，再按照“崗位責(zé)任書”細(xì)化分解責(zé)任落實到人頭，做到“月月有任務(wù)”、“人人有目標(biāo)”。 在此基礎(chǔ)上再經(jīng)過綜合提煉編制了《工作策劃》文本，確保了績效計劃的科學(xué)、規(guī)范， 解決了“干什么、怎么干”的問題，是工會績效管理運行的基礎(chǔ)。
三、績效管理實施的規(guī)范化、程序化是黨委績效管理運行的核心
績效管理實施是通過分解計劃、明確職責(zé)、落實責(zé)任、溝通輔導(dǎo)，來保障績效計劃落實的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)企業(yè)工會擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)，編制了《過程控制》文本，明確規(guī)定了50項重點工作的工作程序，制定了工作流程圖表，提出了每個環(huán)節(jié)的具體要求和檢查標(biāo)準(zhǔn)，按照礦內(nèi)部市場化的要求，對每項工作環(huán)節(jié)制定了“工作單價”，按單價標(biāo)準(zhǔn)，工會員工每日購買工作量，每月按購買工作量多少計算員工收入。通過對購買日工作量實現(xiàn)了對每項工作每個環(huán)節(jié)的有效控制，確保了各項工作目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。解決了“如何運行、怎樣控制”的問題，是工會績效管理運行的核心。
四、績效評價的公正、合理是黨委績效管理運行的關(guān)鍵
績效評價是績效管理的“牛鼻子”，是績效評價中最重要的一個環(huán)節(jié)，是評價體系形成良性循環(huán)和閉合運行的主線。根據(jù)工作運行情況和結(jié)果，編制了《考核評價》文本，按黨委績效管理標(biāo)準(zhǔn)，制定了對工會機關(guān)人員、基層工會和基層工會主席的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核流程、獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
礦黨委對工會工作的評價是依據(jù)黨委績效考核評價體系要求，按照“年度計劃書”、“月度任務(wù)書”規(guī)定工作及臨時性工作完成情況，每月對工會工作進行考核評價，考核評價結(jié)果納入礦各機關(guān)科室月度排名當(dāng)中，排名在前三名的單位獎勵，排名在后三名的單位進行處罰，直接與當(dāng)月工資、獎金掛鉤考核。
一、經(jīng)營目標(biāo)管理
根據(jù)20XX年經(jīng)營目標(biāo)完成情況，考慮到多經(jīng)改革、業(yè)務(wù)調(diào)整和成本上升等因素，20XX年各部門營業(yè)收入力爭完成××萬元，成本費用控制×××萬元，營業(yè)利潤力爭完成×××萬元。
各部門要緊緊咬定目標(biāo)不放松，深挖潛力，苦練內(nèi)功，提升服務(wù)功能，提高經(jīng)營質(zhì)量，確保順利完成20XX年各項經(jīng)營管理目標(biāo)。
二、牢固樹立安全理念，全力以赴打造本安環(huán)境
（一）公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)
不發(fā)生人身死亡和重傷事故，實現(xiàn)人身事故“零”的目標(biāo)； 不發(fā)生特大、重大事故及主要設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故； 不發(fā)生惡性誤操作事故和人為責(zé)任的一般事故； 不發(fā)生同等及以上責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故及重大環(huán)保糾紛事件； 不發(fā)生職業(yè)健康危害事故。
（二）主要保障措施：
深化安全宣傳教育，從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，致力于安全文化建設(shè)。要從關(guān)心員工生命的高度出發(fā)，全力以赴抓好安全宣教工作，在安全教育的“內(nèi)容”和“形式”上下功夫，以“有用”和“有效”為原則，尋求更加有效、實用的安全宣教形式，強化安全理念教育，不斷引導(dǎo)全公司員工擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，固化“安全第一”的安全理念，積極營造我要安健環(huán)的良好氛圍。
強化安全監(jiān)察力度，要進一步維護安全監(jiān)察的剛度，以打造本質(zhì)安全性企業(yè)為主線，建立高效完善的安全管理和控制體系，并抓好安全管理各項措施的落實，要俯下身子，盯在現(xiàn)場，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查隱患，切實解決現(xiàn)場實際問題，做到安全生產(chǎn)指揮在現(xiàn)場，隱患排查發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，整改措施落實在現(xiàn)場，確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管不失控。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組活動，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，規(guī)范班組基礎(chǔ)管理，切實提高班組綜合管理水平和安健環(huán)管理績效。繼續(xù)做好班組的檢查與輔導(dǎo)工作，遵循“邊檢查、邊研究、邊整改、邊提高”的原則，對活動開展情況實時監(jiān)督，確保各班組切實、有效開展創(chuàng)優(yōu)活動。
三、以人為本，加強人才隊伍規(guī)劃與建設(shè)
（一）從戰(zhàn)略的高度加強人才隊伍規(guī)劃與建設(shè)
著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，對公司現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)進行全面調(diào)查分析，科學(xué)制訂適應(yīng)公司持續(xù)經(jīng)營的中長期人才隊伍整體規(guī)劃，在用好公司現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上重點培育和引進急需的新型專業(yè)人才，全面提高員工隊伍的整體素質(zhì)，為提升公司核心競爭力和創(chuàng)新能力做好人才儲備。
以人為本加強人才管理。秉承“以人為本”的理念，從“尊重人才、激勵人才、培養(yǎng)人才、關(guān)心人才”出發(fā)，將“以人為本”的思想貫穿于人力資源管理和人才資源開發(fā)的全過程。除了貫徹落實公司現(xiàn)有績效管理政策外，要建立一整套“事業(yè)留人，感情留人，政策留人”的用人機制，通過學(xué)習(xí)上提供機會、工作上給予平臺、薪酬上公平回報、文化上情感關(guān)懷、生活上處處善待、政治上組織關(guān)愛等具體措施，穩(wěn)定隊伍，留住骨干；敞開渠道，鼓勵員工積極為公司發(fā)展獻計獻策，調(diào)動他們的才干，發(fā)掘他們的潛能，只要有利于公司的發(fā)展壯大，有利于提高經(jīng)濟效益，按貢獻大小給予不同的獎勵，充分發(fā)揮員工的主觀能動性和積極性，增強員工的歸屬感和成就感，促進人才成長為企業(yè)發(fā)展的主力軍；生活上要多關(guān)心員工，善待員工，盡力解決員工的后顧之憂，滿足員工物質(zhì)文化生活需要，切實提高員工主體地位，讓員工真正感到企業(yè)的人文關(guān)懷，自覺為企業(yè)分憂、出力。
（二）創(chuàng)新勞動用工管理，探索勞動用工新模式
面對多經(jīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，公司在用工理念和方式上都需要不斷創(chuàng)新，要在執(zhí)行落實國家、省的有關(guān)法規(guī)政策以及集團公司用工管理要求的前提下，大膽探索符合實際的勞務(wù)用工的新途徑，積極研究勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)委外承包等經(jīng)營方式，實現(xiàn)用工模式的新突破，以徹底解決員工的工齡及勞動合同等歷史問題，并達到用工精細(xì)化管理的目標(biāo)。
一要縝密策劃，積極探索新的勞動用工方式。要著眼全局，以穩(wěn)定為前提，著重以勞動力配置的靈活性、用工成本、用工風(fēng)險、管理要求、勞動生產(chǎn)效率等要素為基點，積極探索與本公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的又符合精益管理方針的勞動用工方式，合理規(guī)劃勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)工程承包員工和在冊員工的比例，逐步調(diào)整勞務(wù)用工結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)高效的勞動組織體系。
二要加強勞務(wù)用工精細(xì)管理。在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后，無論是采取勞務(wù)派遣還是業(yè)務(wù)委外承包方式，加強勞務(wù)用工精細(xì)管理，全面提升勞動生產(chǎn)效率都是必須的。首先公司要建立健全勞務(wù)公司、外來隊伍、外協(xié)單位考核體系，把勞務(wù)公司的用工規(guī)模、人員流動率、管理能力、隊伍技能結(jié)構(gòu)等要素作為資質(zhì)考核指標(biāo)，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)；增強對勞務(wù)公司的管控能力，實行末位淘汰制，消除勞務(wù)隊伍只顧完成任務(wù)、干活賺錢而放松管理的傾向，讓公司的各項業(yè)務(wù)質(zhì)量處于可控狀態(tài)；其次要創(chuàng)新管理模式，改變過去“以包代管”的粗放管理模式，實行外包隊伍組織管理班組化和“班長負(fù)責(zé)制”，把管理任務(wù)落實到班組，落實到每位員工，將粗放式管理轉(zhuǎn)化為深層次的精度管理，不斷提高勞務(wù)用工綜合素質(zhì)和生產(chǎn)效率，實現(xiàn)企業(yè)和員工和諧共贏，把勞務(wù)用工管理水平推上一個新臺階。
四、推進精細(xì)化財務(wù)管理
精細(xì)化財務(wù)管理是促進企業(yè)降本增盈的前提和保障。財務(wù)部門要以“細(xì)”為起點，增強市場主體意識，提高對精細(xì)化管理的認(rèn)識，將精細(xì)化管理的思維貫徹到每項任務(wù)、每個流程，通過不斷深化財務(wù)管理手段和方式，優(yōu)化財務(wù)核算，加快信息化進程，最終達到企業(yè)盈利最大化的目的。
完善財務(wù)組織體系，在原有的財務(wù)、會計、出納等崗位基礎(chǔ)上，用足現(xiàn)有人才，增設(shè)電算化管理人員、財務(wù)分析員、預(yù)算編制員等崗位，適當(dāng)調(diào)整崗位模式，動員全部的財務(wù)人員投入精細(xì)化管理當(dāng)中，細(xì)分目標(biāo)、細(xì)分任務(wù)、細(xì)分流程，用精細(xì)化的控制、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析，全面落實財務(wù)管理精細(xì)化。
完善內(nèi)控體系。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和集團公司多種經(jīng)營監(jiān)督管理的要求，圍繞企業(yè)相關(guān)管理制度及下達的主攻目標(biāo)，按計劃增訂或修訂近年來的內(nèi)控制度，出臺匹配的經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化與考核、物資材料比價與采購、經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算與監(jiān)督、目標(biāo)成本核算與控制、固定資產(chǎn)建帳與盤活等管理制度，并深化實施，進一步完善內(nèi)控體系，強化內(nèi)部監(jiān)督，徹底堵塞管理漏洞，促進經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
深化全面預(yù)算管理，健全涵蓋財務(wù)、股權(quán)、投融資、資產(chǎn)、人事、績效與薪酬管理等全方位的預(yù)算體系，并實行與績效掛鉤考核，確保公司整體目標(biāo)的實現(xiàn)。重點要加強成本費用預(yù)算的精細(xì)化，為降本增效樹立標(biāo)桿和尺度。從源頭開展成本目標(biāo)控制，實行標(biāo)桿管理、作業(yè)成本管理和責(zé)任成本管理，綜合考量各部門的業(yè)務(wù)量、收入、人數(shù)和資產(chǎn)等要素，認(rèn)真編制成本分解計劃，著力從內(nèi)部挖潛增效，制定成本費用定額，細(xì)化成本支出項目，減少不必要的浪費，將盈利水平提高到一個新臺階。財務(wù)部門要及時和生產(chǎn)、運輸、采購、維修等部門保持實時的信息溝通，對各部門完成預(yù)算情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，不斷調(diào)整偏差，將過去的固定預(yù)算發(fā)展成為滾動預(yù)算，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
強化財務(wù)調(diào)控力度。針對目前存在的資金回籠困難、利潤空間壓縮、資金鏈和現(xiàn)金流嚴(yán)重吃緊等突出問題，加強對資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量以及現(xiàn)金流量的合理調(diào)控，使公司具有合理的資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量和充足的現(xiàn)金流量，保證公司的償債能力；加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通，改善融資方案，加強融資能力，增強公司參與市場競爭的總體實力。
五、審時度勢，適時調(diào)整戰(zhàn)略定位
20XX年是多經(jīng)企業(yè)改革后全面規(guī)范運作的一年。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，國家對電力多經(jīng)企業(yè)提出面向市場、減少關(guān)聯(lián)交易比例的改革要求，公司開始面臨新的競爭環(huán)境，脫離“遮陽傘”的保護接受市場的考驗，獨立承擔(dān)市場風(fēng)險。公司必須擺正自身位置，加強外部政策和市場環(huán)境分析，認(rèn)清多經(jīng)改革后的形勢及任務(wù)，在充分挖掘內(nèi)部市場的基礎(chǔ)上，依靠主業(yè)增強發(fā)展內(nèi)力，利用自身優(yōu)勢形成市場合力實現(xiàn)戰(zhàn)略謀變，模式突破，理性發(fā)展，把戰(zhàn)略重心調(diào)整為依法經(jīng)營、規(guī)范管理，加快推進以市場化為導(dǎo)向的經(jīng)營體制與機制變革，要讓市場在公司資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)多經(jīng)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。
機制變革的前提是觀念的變革，觀念變革的切入點應(yīng)強調(diào)危機管理。因此各部門要摒棄“等靠要”思想，大力向員工灌輸企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和危機，重新修編企業(yè)文化手冊，并將企業(yè)文化的宣傳、培訓(xùn)納入年度教育培訓(xùn)計劃，組織有關(guān)講座給員工特別是關(guān)鍵崗位、管理人員以市場意識教育，激發(fā)員工勇闖市場的信心和熱情。多經(jīng)改革是必然的，主動適應(yīng)實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營才是硬道理，公司要以全面提升運營效率和發(fā)展能力為立足點，用積極的心態(tài)主動改革和迎接挑戰(zhàn)。
六、全面推行管理標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)精益化
“三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”，公司要全面進軍社會市場，不在于生產(chǎn)設(shè)備等方面，而在于管理和生產(chǎn)方式，因此我們必須大力推行管理標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)精益化。
（一）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化考核，全力推進管理標(biāo)準(zhǔn)化。隨著各項管理要求的不斷提升，公司自成立以來制定的系列管理制度和標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)性漏洞，因此公司要根據(jù)國家現(xiàn)行政策法規(guī)、一體化管理手冊和公司的發(fā)展戰(zhàn)略及時完善和修訂與市場需求相適應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等，不斷提高制度執(zhí)行的有效性；要強化計劃管理體系，科學(xué)編制和逐級細(xì)化日程作業(yè)、物料管理和勞動力配置三大主體計劃，加強生產(chǎn)過程的計劃控制，持續(xù)增強計劃執(zhí)行力；要進一步明確各部門職責(zé)、崗位責(zé)任、履職標(biāo)準(zhǔn)，并量化考核，完善獎懲兌現(xiàn)、各有側(cè)重的績效考核和評價體系，實施全員考核，使標(biāo)準(zhǔn)化管理的觸角延伸到各個層次、各個工序、各個崗位、各個環(huán)節(jié)。
（二）高度重視生產(chǎn)精益化。一要生產(chǎn)技術(shù)精益化，各部門要以消除浪費、提高投資效益為重點，大力開展技能競賽、技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新，廣泛征集合理化建議，對公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、節(jié)能減排等方方面面存在的操作技術(shù)問題實施攻關(guān)，優(yōu)化工藝流程，堅持“新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料”的推廣應(yīng)用，不斷提高公司整體技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力；二要現(xiàn)場管理精益化，要將生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)口前移、重心下移，強化5S可視化管理，推行PDCA閉環(huán)管理模式，注重全面質(zhì)量和過程跟蹤管理，確保各項活動從事前謀劃、方案出臺到精準(zhǔn)執(zhí)行、嚴(yán)格考核、效果強化等整個生產(chǎn)流程精益化，做到事事有結(jié)果，件件有著落；嚴(yán)格按照工作票、工程聯(lián)系單組織生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)計劃制定具體施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，確保每個項目均有預(yù)算、有工藝文件、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有原始憑證、有節(jié)點進度，做到“三按”：按圖紙、按工藝、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；三要生產(chǎn)成本精益化，大力推行預(yù)算定額管理和第三方審核把關(guān)，嚴(yán)格控制支出，采用作業(yè)成本法、成本倒算法等精益技術(shù)，消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪費現(xiàn)象，以最優(yōu)品質(zhì)、最低成本和最高效率達到經(jīng)濟、安全雙重效益最大化。
七、加大力度做好與股東及主業(yè)各部門的溝通工作
合規(guī)的前提下，想方設(shè)法爭取主業(yè)各方面的理解和支持，以主業(yè)為后盾搶占更多的外部市場份額，實現(xiàn)多經(jīng)與主業(yè)共榮、共存、共贏。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，主動改進服務(wù)方式。牢固樹立服務(wù)主業(yè)、支持主業(yè)發(fā)展就是支持自身發(fā)展的思想，貼近主業(yè)，加強與各部門信息溝通與工作交流，建立完善的溝通反饋渠道和機制，及時了解主業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)的服務(wù)需求，積極有效地為主業(yè)發(fā)展排憂解難；定期走訪主業(yè)各部門，主動征求各部門意見，主動改進工作，強化管理和服務(wù)，提高內(nèi)部市場的綜合滿意度和認(rèn)知度；只有主業(yè)發(fā)展了、效益提高了、實力增強了，才能更好地為多經(jīng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營發(fā)揮積極的推動和保障作用。
（二）加強聯(lián)系，規(guī)范治理。按照《公司法》和公司章程加強與股東的溝通交流和良性互動，認(rèn)真履行投資回報義務(wù)，不斷完善運作機制，強化公司治理，推動科學(xué)決策，促進穩(wěn)健經(jīng)營，切實維護公司和股東的利益；
（三）積極主動，爭創(chuàng)收益。增強工作主動性，積極主動聯(lián)系，多方面積極協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮公司的綜合優(yōu)勢與有效資源，在遵守集團公司有關(guān)規(guī)定的前提下設(shè)法承攬更多的業(yè)務(wù)和服務(wù)，延伸服務(wù)領(lǐng)域，增強自我發(fā)展能力，同時要切實做好各項業(yè)務(wù)收入的定期結(jié)算工作，提高結(jié)付率，保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。
八、加強黨建和思想政治工作，爭創(chuàng)新優(yōu)勢
面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強化和改進企業(yè)黨建和思想政治工作，為推動企業(yè)持續(xù)經(jīng)營提供保障支持，形成新優(yōu)勢。
積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把創(chuàng)先爭優(yōu)工作作為全年黨建工作的主線，圍繞企業(yè)發(fā)展中心環(huán)節(jié)開展豐富多彩的系列活動，廣泛吸引員工群眾積極參與，通過創(chuàng)優(yōu)爭先活動，致力于把支部建成堡壘，把黨員樹為旗幟，發(fā)揮好黨支部的凝心聚力和廣大黨員的先鋒模范作用；要充分發(fā)揮好思想政治工作在企業(yè)改革中的重要作用。以真誠的態(tài)度、細(xì)致的工作，及時化解員工的疑惑和憂慮，凝聚人心，共同前進。
