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XXXXXX:負(fù)責(zé)健康扶貧各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、落實(shí),
定期向健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組上報健康扶貧工作進(jìn)度,反
映工作態(tài)度,匯報健康扶貧工作情況。
XXXXXX:負(fù)責(zé)檔案管理、資料歸檔、全院健康扶貧工作情況、
匯總統(tǒng)計(jì)及工作總結(jié)等工作,定期向上級重點(diǎn)工作
辦公室上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
XXXXXX:負(fù)責(zé)東院區(qū)門診及住院患者的信息匯總、資料收集,
住院貧困患者動態(tài)情況表的實(shí)時更新,文件下發(fā)傳達(dá)、
資料發(fā)放等工作。
XXXXXX:負(fù)責(zé)西院區(qū)門診及住院患者的信息匯總、資料收集,
住院貧困患者動態(tài)情況表的實(shí)時更新,文件下發(fā)傳達(dá)、
一、強(qiáng)化問題整改,確保扶貧對象精準(zhǔn)識別。
**鎮(zhèn)2017年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整以來,根據(jù)省市反饋的各類問題,按照市里的統(tǒng)一要求,進(jìn)行信息再核查問題整改工作,逐戶逐人進(jìn)行核查,詳細(xì)摸底了解本村貧困戶情況,經(jīng)過核查脫貧不享受政策調(diào)整為享受政策95戶158人,新識別貧困人口10戶19人,確保不漏掉一個應(yīng)享受政策的貧困人口。制定幫扶措施,讓每一位幫扶干部明確責(zé)任,讓每一個貧困戶知曉幫扶干部,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落實(shí)到實(shí)處。
二、明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)扶貧檔案規(guī)范完整。
近期,__街道結(jié)合各村實(shí)際積極選派了新一輪駐村干部,為進(jìn)一步保持持續(xù)、有序和順利開展,__以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,確保駐村工作不因換人而斷檔,幫扶能持續(xù)有效開展。
嚴(yán)格駐村交接規(guī)范化,確保駐村無“爛尾”。為防止因駐村干部隊(duì)伍變化而導(dǎo)致的工作脫節(jié)問題,各駐村干部按照交接輪換要求,列出詳細(xì)的移交清單,對過去經(jīng)手辦理的有關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真清理,該退要退還,未辦理完結(jié)的文件以及重要文件要進(jìn)行列表,與新任駐村干部做好交接工作。各駐村工作隊(duì)對開展以來下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料以及民情民意日志、開會記錄等資料進(jìn)行清查歸檔。對于有項(xiàng)目的駐村工作隊(duì),把項(xiàng)目資金、實(shí)施情況和相關(guān)資料交接清楚;工作隊(duì)上報以及準(zhǔn)備上報的項(xiàng)目,將項(xiàng)目資料整理好交給新任人員,做到駐村開展以來所有項(xiàng)目都能持續(xù)發(fā)揮作用。移交清單在村“兩委”班子的有效監(jiān)督下現(xiàn)場移交,使交接工作做到了規(guī)范、齊全、有序,為新一輪駐村工作隊(duì)順利有序開展工作打下了良好基礎(chǔ)。
嚴(yán)格管理考核責(zé)任化,確保駐村不掉鏈。為解決駐村干部留下不安心的問題,__街道為駐村干部安排好住宿,為他們準(zhǔn)備必要的生活物品、工作用具,并按需給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,為其提供必要的生活保障,在確保駐村干部生活保障前提下,讓他們安心沉到基層、吃住到村、聯(lián)系到戶,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任、發(fā)揮好作用,在借鑒和吸收前任駐村工作隊(duì)好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,牢固樹立全局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。該街道加大對駐村干部的考核力度,定期抽查駐村干部的工作實(shí)績,全方位了解群眾對駐村干部的認(rèn)識度、工作認(rèn)同度和服務(wù)水平賞識度,對駐村工作不扎實(shí)及“走讀干部”,記入駐村干部個人工作檔案,作為全年考核、評選先進(jìn)的依據(jù)。同時,每月召開駐村干部、村干部會議,要求駐村干部向街道黨工委匯報本月內(nèi)開展的各項(xiàng)工作的情況,并形成匯報材料,重點(diǎn)匯報自身學(xué)習(xí)情況、工作成效、存在的不足和問題以及下一步工作計(jì)劃。通過匯報的形勢,使各駐村干部各方面都得到提高,以此來激發(fā)駐村干部不斷增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)紀(jì)律性。
嚴(yán)格幫扶措施精細(xì)化,確保駐村出成效。一是駐村干部進(jìn)村后,認(rèn)真開展“一宣四幫”,通過集體座談、入戶走訪等形式,對村人口、耕地等情況進(jìn)行詳細(xì)了解。在走訪中,要求駐村干部逐戶走訪,填寫戶情調(diào)查表,從飲水、行路、用電、上學(xué)等方面,對農(nóng)民群眾最需要、最期盼、最渴望解決的實(shí)際困難進(jìn)行詳細(xì)詢問,徹底摸清了群眾所想、所盼、所愿;二是以“精準(zhǔn)扶貧”為抓手,闖出精準(zhǔn)幫扶新要求。明確精準(zhǔn)幫帶對象,確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上,因戶施策,缺啥補(bǔ)啥,動態(tài)管理,避免盲目幫扶,把資金安排到戶、到人、到具體項(xiàng)目,并逐戶建檔立卡,真正把幫帶優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來,使農(nóng)戶走上可持續(xù)致富之路;三是完善民心黨建信息管理系統(tǒng)。按照“鼠標(biāo)一點(diǎn)、民情盡顯”的要求,各駐村小組以村為單位建立了民情信息點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了一戶一頁、一事一表、一組一冊、一村一檔,建立了“民情大數(shù)據(jù)”,使新任駐村干部上任后能快速、精準(zhǔn)地掌握村組、農(nóng)戶情況,明確幫扶措施,制定工作計(jì)劃,更好地開展駐村工作。各駐村小組以村民組為單位,要求駐村干部手繪“民情地圖”,簡便直觀、清晰準(zhǔn)確地記錄了村民的居住院落、路線、地理位置,精準(zhǔn)圖示了每戶村民基本情況,直觀反映了村民低保享受、計(jì)生重點(diǎn)幫扶、留守老人、留守兒童等家庭具體信息,提高精準(zhǔn)扶貧和駐村幫扶針對性。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。電商園區(qū)、電商企業(yè)、電商商戶、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)貧困戶不同情況,積極吸納其從事采摘、分揀包裝、物流快遞、公益性崗位、生產(chǎn)加工等工作就業(yè)、增收,幫助有意愿有能力的貧困人員通過電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品上行幫扶。電商園區(qū)、電商企業(yè)、電商商戶、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要優(yōu)先幫助貧困戶種養(yǎng)殖的農(nóng)特產(chǎn)品上行,通過電商拓寬銷售渠道,增加增收。
(三)突出精準(zhǔn),落實(shí)到戶。各相關(guān)縣區(qū)政府要明確由縣區(qū)扶貧部門牽頭,商務(wù)部門配合,利用各方面的資源和力量,協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府共同做好電商政策宣傳、組織培訓(xùn)、政策措施的貫徹落實(shí)。各相關(guān)縣區(qū)商務(wù)局在統(tǒng)計(jì)匯總每個月電商精準(zhǔn)扶貧情況的基礎(chǔ)上,在上報市局的同時,及時反饋到縣區(qū)扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,與扶貧辦一起,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,把電商幫扶貧困戶就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上行情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組負(fù)責(zé),精準(zhǔn)落實(shí)到貧困戶幫扶措施和收入信息表上,并根據(jù)扶貧對象家庭收入增減變化,調(diào)整扶貧方案,做到精準(zhǔn)施策,取得實(shí)效。
(四)建立工作臺賬。有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣區(qū)要建立詳實(shí)的電商精準(zhǔn)扶貧工作臺賬,詳細(xì)記錄電商幫扶貧困村、貧困戶的信息,如實(shí)填寫貧困戶農(nóng)產(chǎn)品上行信息、貧困戶就業(yè)信息和收入情況并按月反饋,確保電商扶貧每一項(xiàng)工作都落實(shí)到貧困村、貧困戶。
二、電商精準(zhǔn)扶貧要求
(一)月報制度。有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣區(qū)于每月10日前,按照開封市電商精準(zhǔn)扶貧工作臺賬分模塊報送電商扶貧工作開展情況,同時,積極總結(jié)、報送電商扶貧典型和鮮活案例。
(二)通報制度。電商扶貧工作將實(shí)行月通報、季小結(jié)、年總結(jié)制度,對電商扶貧工作開展好的縣區(qū)和負(fù)責(zé)同志進(jìn)行表揚(yáng),對在電商扶貧工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)積極表揚(yáng)并進(jìn)行推介,對差的縣區(qū)通報批評。
全鎮(zhèn)2017年至今共計(jì)改造房屋172所,對全鎮(zhèn)已脫貧人口進(jìn)行排查,無住危房情況。全鎮(zhèn)安全飲水正在積極申報,穩(wěn)步推進(jìn)。貧困人口無因貧輟學(xué)。貧困戶基本醫(yī)療全部得到保障。
二、“回頭看”工作取得重要成效
1.嚴(yán)格遵守規(guī)定。在新識別貧困戶工作中,我們嚴(yán)格遵守八不入原則,貧困戶確定工作做到透明,逐級公示,杜絕現(xiàn)象,促使政府形象在人民群眾心中得到了大大的提升。
2.政策宣傳到位。通過日常走訪,包保干部多次向貧困戶宣傳講解扶貧政策,為貧困戶和群眾答疑解,使得其對政策了然于心。
3.做好了清退戶和邊緣戶的思想工作。在做好政策講解和正向引導(dǎo)的同時,各村利用村集體經(jīng)濟(jì)收入,為邊緣戶發(fā)放生活補(bǔ)貼款,通過對貧困戶的大力幫扶,對邊緣戶和清退戶的關(guān)心關(guān)愛,扶貧工作的群眾滿意度得到了有效提升。
三、“回頭看”具體開展情況
8月1日,我鎮(zhèn)召開黨委擴(kuò)大三級干部會議,安排部署對2014年以來的脫貧人口開展“回頭看”的工作,會議由黨委書記魏忠凱主持,成立鎮(zhèn)脫貧人口“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記魏忠凱擔(dān)任,黨委成員為副組長,機(jī)關(guān)干部、包村站所、各村書記、第一書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)黨委副書記房光輝對“回頭看”工作進(jìn)行
進(jìn)行布置,講解識別、清退、增加、減少等原因案例,黨委
書記魏忠凱就此次“回頭看”進(jìn)行強(qiáng)調(diào),包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干
部、包村站所到自己所包村進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,落實(shí)網(wǎng)格化
責(zé)任。8月4日,鎮(zhèn)召開脫貧人口“回頭看”調(diào)度會議,各村匯報進(jìn)展情況,按照時間規(guī)定各村8月5日召開村民代表評議會議。8月12日,各村上報公示情況及新識別、增加減少、清退等情況,8月13日各村上報報告,鎮(zhèn)級開始公示。截止8月21日,鎮(zhèn)級公示結(jié)束。我鎮(zhèn)新識別6戶9人,往年脫貧人口增加1人、往年脫貧戶整戶減少1戶1人、往年脫貧戶戶內(nèi)減少11人,剩余貧困戶整戶減少3戶3人、剩余貧困戶戶內(nèi)減少7人,整戶清退往年脫貧戶1戶1人、整戶清退剩余貧困戶2戶3人。2019年脫貧人口“回頭看”扶貧對象動態(tài)管理后鎮(zhèn)貧困人口共計(jì)400戶739人,往年脫貧人口合計(jì)222戶378人、剩余貧困人口合計(jì)178戶361人。
四、動態(tài)調(diào)整信息情況
1、新識別情況
2.戶內(nèi)增加情況
3.戶內(nèi)減少情況
2.完成疾控中心宣傳物資采購工作(含請示、招標(biāo)文件確認(rèn)、采購計(jì)劃審批、開標(biāo)、合同事宜等工作);
3.完成了中藏醫(yī)院辦公設(shè)備、電梯、醫(yī)用氣體、檢驗(yàn)科、放射科招標(biāo)工作,目前正在供貨中(含請示、招標(biāo)文件確認(rèn)、采購計(jì)劃審批、開標(biāo)、合同事宜等工作);
4.完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院DR設(shè)備招標(biāo)工作,目前正在供貨中(含請示、招標(biāo)文件確認(rèn)、采購計(jì)劃審批、開標(biāo)、合同事宜等工作);
5.正在進(jìn)行村衛(wèi)生室設(shè)備采購、中藏醫(yī)院手術(shù)室設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)布線采購、高壓配電采購工作,正在走采購流程;
6.村衛(wèi)生室維修改造正在進(jìn)行維修改造,擬于6月底完工;
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造現(xiàn)正在進(jìn)行維修改造,力爭6月底完工;
8.每周到施工現(xiàn)場督導(dǎo)施工進(jìn)度;
9.縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)項(xiàng)目已完成勘察設(shè)計(jì)、圖審、財評、施工和監(jiān)理招標(biāo)工作,現(xiàn)正在施工準(zhǔn)備階段,擬于6月進(jìn)行開工建設(shè);
10.中藏醫(yī)院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已完成1-7層主體,負(fù)責(zé)對接施工過程中的驗(yàn)收和問題處理;
11.每月按時在省建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)和國家衛(wèi)生計(jì)生委建設(shè)裝備審批監(jiān)管系統(tǒng)錄入項(xiàng)目進(jìn)度;
12.每月報發(fā)改局、每周報政府辦和每季度報州衛(wèi)健委項(xiàng)目進(jìn)度情況。
二、扶貧工作
1.完成衛(wèi)生扶貧救助基金審核工作,兌現(xiàn)衛(wèi)生扶貧救助基金105.95萬元(含給縣人民政府打的5000元以上的請示),兌現(xiàn)759人次;
2.向縣脫辦、政府辦、縣委辦、州衛(wèi)健委報送各類匯報材料、整改報告、推進(jìn)情況;
3.完成健康扶貧交叉督導(dǎo)工作1次;
4.完成健康扶貧培訓(xùn)工作1次;
5.負(fù)責(zé)健康扶貧政策咨詢、問題解答等工作;
今年以來,縣金融扶貧攻堅(jiān)指揮部緊緊圍繞“學(xué)習(xí)借鑒金融扶貧‘盧氏模式’,組織發(fā)放扶貧貸款”的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)信貸規(guī)范管理,擴(kuò)大資金使用效益,扎實(shí)做好金融扶貧各項(xiàng)工作。2019年,共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬元,累計(jì)投放591戶2810.5萬元?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是完善盧氏模式,提升“四大體系”建設(shè)水平
1.金融服務(wù)體系。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,確保人員到位、職責(zé)到位、工作到位,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建有金融服務(wù)站,所有行政村均有金融服務(wù)部,全面開展扶貧小額信貸相關(guān)的政策宣傳、貸后管理等工作,金融扶貧三級服務(wù)體系作用發(fā)揮良好。
2.信用評價體系。建立了信息采集系統(tǒng),印制下發(fā)了信息采集標(biāo)準(zhǔn),截止目前,共采集并進(jìn)行農(nóng)戶等級評定14.3萬戶,同時,將評定結(jié)果全部反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站及貧困戶家中,激勵貧困戶建立良好信譽(yù)。
3.產(chǎn)業(yè)支撐體系。協(xié)同督導(dǎo)縣發(fā)改委依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織搞好帶貧企業(yè)、帶貧合作社及扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力。
4.風(fēng)險防控體系。扶貧小額信貸嚴(yán)格按照“5萬以下、3年以內(nèi)、兩免一補(bǔ)”執(zhí)行基準(zhǔn)利率進(jìn)行??h財政注入扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金700萬元,用于扶貧小額信貸的風(fēng)險補(bǔ)償。對每月按時付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進(jìn)行貼息,每半年為一個周期,8月份,已發(fā)放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬元,惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規(guī)范小額信貸發(fā)放。
2.做好企業(yè)帶貧。堅(jiān)持“體現(xiàn)差異化,著重帶動未脫貧貧困戶增收”的工作原則,主要對無勞動能力、無技能、無項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發(fā)放金融扶貧幫扶資金,分別對已脫貧享受政策的貧困戶2681戶,每戶發(fā)放456元金融扶貧幫扶資金;對未脫貧2259戶貧困戶,發(fā)放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計(jì)發(fā)放347.8萬元,于6月28日發(fā)放到位。
3.落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《的通知》,將以上精神和要求轉(zhuǎn)發(fā)至金融扶貧指揮部各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位認(rèn)真按照文件要求組織篩選企業(yè),重點(diǎn)選擇帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶貧效果明顯的涉農(nóng)企業(yè)等作為貸款主體,目前,帶貧企業(yè)材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預(yù)警監(jiān)測,提升風(fēng)險防控水平。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接核實(shí),緊盯貸款動態(tài),定期分析研判,抓早抓小,形成上下貫通的風(fēng)險防范監(jiān)測。
2.提前做好還款準(zhǔn)備。對到期還款企業(yè)提前兩個月進(jìn)行跟蹤,督促相關(guān)單位做好還款準(zhǔn)備,防止出現(xiàn)到期未還款或逾期問題。目前,我縣無逾期貸款。
四、下步工作打算
任鐵民主任充分肯定了2011年中國科協(xié)扶貧辦在呂梁開展的科技扶貧工作,并對多年來的扶貧工作給予了高度的評價,同時就《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011―2020年)》(以下簡稱《綱要》)中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀,并分析當(dāng)前我國面臨的形勢和任務(wù)。他說,扶貧工作要以“兩不愁,三保障”為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動呂梁貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
張曉軍主任對各個單位的支持和幫助表示真誠的感謝,并向與會人員介紹了多年來呂梁科技扶貧工作情況和今年扶貧工作計(jì)劃。他表示,將在國家、省、市各級黨委政府的大業(yè)大綱指導(dǎo)下,努力團(tuán)結(jié)發(fā)動各個學(xué)會、協(xié)會及科研院所參與扶貧工作,按照既定方針政策為各個單位在呂梁科技扶貧做好服務(wù)和配合工作。
對于今后工作,張曉軍主任提出要把握以下三個方向:一是圍繞國家、省、市的大業(yè)大綱;二是繼續(xù)突出科協(xié)系統(tǒng)以科學(xué)技術(shù)為主要特色和優(yōu)勢的特點(diǎn);三是突出對農(nóng)村專業(yè)合作組織的培育及農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)。
鎮(zhèn)共有3個建檔立卡貧困村(村、、),幫扶單位13個,幫扶責(zé)任人476人,經(jīng)2019年第一、第二、第四季度貧困戶動態(tài)調(diào)整(自然變更涉及64戶69人,出列1戶2人),目前全鎮(zhèn)貧困戶553戶1720人(2016年脫貧47戶149人,2017年脫貧133戶479人,2018年脫貧304戶930人,2019年脫貧61戶147人,2020年預(yù)脫貧8戶15人),監(jiān)測戶8戶25人,低保戶131戶385人,五保戶23戶23人,兜底戶26戶60人,殘疾人155戶168人(其中困難殘疾人52戶65人),孤兒2戶2人。
二、工作開展情況
(一)堅(jiān)持上下聯(lián)動,精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息。
一是規(guī)范完善基礎(chǔ)信息資料。按照縣扶貧辦的安排,9月20日至今,我們先后召開3次幫扶單位和第一書記基礎(chǔ)信息“回頭看”工作會議,并抽調(diào)專人成立扶貧工作資料組,利用半個月時間,對全鎮(zhèn)553戶貧困戶一戶一檔資料和鎮(zhèn)村資料進(jìn)行了建立完善。期間,對資料完善情況,入戶開展了兩次督查。二是扎實(shí)開展“五看六問三評估”活動。通過走訪入戶共梳理出貧困戶環(huán)境臟亂差、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、政策宣傳不到位、貧困戶內(nèi)生動力不足、幫扶人入戶次數(shù)少等5方面問題,目前已全部整改完成,并形成了鎮(zhèn)、村、戶小結(jié)書面資料。三是積極注冊社會扶貧。目前共注冊愛心人士319人,貧困戶305人。
(二)聚焦問題短板,實(shí)現(xiàn)“五個保障”。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障。通過邀請專家研判和深入實(shí)地調(diào)研,鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,助力脫貧攻堅(jiān)。在、等村發(fā)展花椒3000畝,7月份組織村干部和部分貧困戶到韓城參觀學(xué)習(xí)種植技術(shù),12月份,邀請韓城花椒局專家到林間田地為群眾實(shí)地演示花椒修剪技術(shù)。目前全鎮(zhèn)已吸收20戶貧困戶參與種植管理,預(yù)計(jì)每畝可增收6000元。不斷擴(kuò)大村玫瑰園種植規(guī)模,在原基礎(chǔ)上再發(fā)展一百畝,吸引15戶貧困戶參與種植,預(yù)計(jì)每畝可增收3000元。
二是住房安全有保障。通過走訪、調(diào)研、做思想工作,鎮(zhèn)村兩級干部協(xié)同,完成了全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)17戶,目前已全部通過驗(yàn)收。同時,協(xié)助財產(chǎn)保險公司,為村、大聶村、南范莊、等村8戶貧困戶辦理了房屋財產(chǎn)險賠償,共計(jì)12800元,減少了貧困戶財產(chǎn)損失。
三是學(xué)習(xí)教育有保障。資助學(xué)前教育幼兒13名;小學(xué)義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名;初中義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名;高中助學(xué)補(bǔ)助16名;高中生入學(xué)資助2名;為40名學(xué)生辦理雨露計(jì)劃資助;為2名考入二本B類以上大學(xué)的建檔立卡學(xué)生辦理貧困大學(xué)生資助,總計(jì)37.28萬元。
四是醫(yī)療健康有保障。對553戶1720人貧困戶建立健康檔案。為2名新生兒進(jìn)行了聽力篩查。為9名貧困婦女進(jìn)行了兩癌篩查。為80個貧困人口辦理慢性病門診補(bǔ)償4.8萬元。配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院在、村先后開展了3次健康扶貧暖心服務(wù)義診活動和健康扶貧政策知識宣傳講座,受益人次100余人次。持續(xù)開展健康扶貧雙簽約服務(wù),2019年續(xù)簽24戶61人。
五是飲水安全有保障。投資150余萬元,對程官莊、東蔡、、小聶等村的自來水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,保障了群眾的飲水安全。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村環(huán)境。
鎮(zhèn)黨委、政府在深入調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,為3個建檔立卡貧困村科學(xué)選定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目一經(jīng)敲定,全鎮(zhèn)上下齊心、嚴(yán)格倒排工期、明確推進(jìn)要求、認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。今年,共投資50萬元,完成了村排水渠改造工程、村道路改造及排水工程和村北環(huán)路自來水管網(wǎng)改造工程,確保了道路暢通無阻,群眾飲水無憂。
(四)提高思想覺悟,激發(fā)內(nèi)生動力。
堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智三駕齊驅(qū),推動造血輸血雙管齊下。一是在主題教育中,組織黨員干部入貧困戶開展志愿服務(wù),為貧困戶打掃家庭衛(wèi)生,讓貧困戶感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛,增強(qiáng)致富信心。二是按照“戶均一人技能人”的要求,根據(jù)貧困戶就業(yè)意向,配合人社局在、程官莊、南范莊、北蘇村、澗西村、村等村開展專業(yè)技能培訓(xùn)6次,參與人數(shù)達(dá)300人次。通過培訓(xùn)引導(dǎo),解決了貧困戶“不會干”的問題。
(五)嚴(yán)格人員管理,務(wù)求幫扶實(shí)效。
我鎮(zhèn)將脫貧攻堅(jiān)作為全鎮(zhèn)中心工作來抓,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、幫扶工作隊(duì)三支隊(duì)伍協(xié)同推進(jìn)扶貧,做到“三個必須”:包村干部包村必須包扶貧;村“兩委”主干匯報工作必須匯報扶貧;幫扶單位負(fù)責(zé)人和第一書記必須每月參與鎮(zhèn)黨委組織的扶貧工作例會,匯報上月扶貧工作開展情況及存在問題。鎮(zhèn)黨委將脫貧攻堅(jiān)工作納入各村年終考核內(nèi)容,今年我鎮(zhèn)對脫貧攻堅(jiān)工作開展督查2次,各村都能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、存在的主要問題
2019年6月28日
按照會議要求,現(xiàn)將我縣醫(yī)保扶貧沖刺清零篩查自查工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任
按照**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《義務(wù)教育有保障沖刺清零篩查工作方案》等六個篩查工作方案的通知要求及縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,我局高度重視沖刺清零篩查工作,研究制定了《**縣基本醫(yī)療(醫(yī)保部分)有保障沖刺清零篩查工作方案》,細(xì)化了相關(guān)部門單位的任務(wù)要求,確保了醫(yī)保扶貧沖刺清零工作的扎實(shí)開展。
二、緊盯目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展篩查
按照全省《基本醫(yī)療(醫(yī)保部分)有保障沖刺清零篩查工作方案》和市醫(yī)保局關(guān)于貫徹落實(shí)《基本醫(yī)療(醫(yī)保部分)有保障沖刺清零篩查工作方案》的通知要求,積極與縣扶貧辦、衛(wèi)健局、人社局、民政局、各鎮(zhèn)人民政府及縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通配合,全力開展清零篩查工作。
(一)建檔立卡貧困人口參保篩查情況。2019年我縣建檔立卡貧困人口應(yīng)參保7974人,剔除參軍、就學(xué)、務(wù)工、婚遷、死亡等因素238人,實(shí)際參保7736人,應(yīng)參保建檔立卡貧困人口全部參保。
(二)建檔立卡貧困人口享受參保資助篩查情況。2019年我縣民政局為建檔立卡貧困人口、低保戶等13536名困難群眾給予資助或代繳醫(yī)療保險費(fèi)133.49萬元。
(三)建檔立卡貧困人口社會保障卡持卡篩查情況。經(jīng)通過人社局社會保障卡管理系統(tǒng)清查,目前全縣共有38名建檔立卡貧困人口尚未取得社會保障卡,我局及時將人員信息反饋各鎮(zhèn),目前38人建檔立卡貧困人口社??ㄕ谵k理中。
(四)建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用未報銷費(fèi)用篩查情況。目前縣衛(wèi)健局正在進(jìn)一步篩查建檔立卡貧困人口疑似就醫(yī)未報銷醫(yī)療費(fèi)用信息。
(五)縣鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”即時結(jié)報篩查情況。
按照省醫(yī)保局《關(guān)于醫(yī)療救助his接口改造的通知》要求,5月中旬對縣內(nèi)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院his接口按照省市統(tǒng)一要求進(jìn)行了接口改造對接,實(shí)現(xiàn)信息平臺互聯(lián)互通,結(jié)算同步。清零篩查行動以來,我縣對縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)his幾口對接情況再次進(jìn)行了篩查,全縣10家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面完成醫(yī)療救助與醫(yī)療機(jī)構(gòu)his接口改造對接,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)報。全縣85家村衛(wèi)生室、23家個體診所、41家零售藥店城鄉(xiāng)居民結(jié)算系統(tǒng)運(yùn)行正常。
(六)建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用零自付人員篩查情況。經(jīng)過篩查,我縣1-4月份建檔立卡貧困人口零自付患者2人,存在該問題的主要原因是建檔立卡貧困人口減免起付線、提高報銷比例、不能使用自費(fèi)藥品及診療項(xiàng)目導(dǎo)致。省市醫(yī)保政策調(diào)整后,患者住院零自付的問題也將徹底解決。
(七)基金運(yùn)行問題篩查情況。2019年全縣應(yīng)籌集資金9283萬元,目前實(shí)際到位資金8465.04元,資金到位率91.19%。2019年第一季度城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С?890.11萬元,占全年基金總額的31.13%,第一季度落實(shí)建檔立卡貧困人口住院報銷1323人次412.87萬元,實(shí)際報銷比例78.47%;大病保險報銷588人次29.65萬元;醫(yī)療救助350人次36.1萬元?;踞t(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助后實(shí)際報銷比例90.96%。門診慢病報銷1904人次26.5萬元,實(shí)際報銷比例70%。
三、存在的問題
一是資金支出超過季均衡進(jìn)度。第一季度資金支出2890.11萬元,占總資金的31.13%,超出季度均衡進(jìn)度6.13個百分點(diǎn),資金透支風(fēng)險較大。二是建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用未報銷費(fèi)用篩查工作難度大,尚未按期完成。
四、下一步工作打算
一、 學(xué)習(xí)貫徹方面
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù),進(jìn)一步核實(shí)危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實(shí)錄入工作及補(bǔ)助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補(bǔ)助補(bǔ)助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項(xiàng)活動農(nóng)村改廁改廚共計(jì)6000戶任務(wù)的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補(bǔ)助,對改廁農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金68.636萬元補(bǔ)助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案,并報經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實(shí)到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實(shí)施
(四)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報送工作,并對上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊(duì)員開展公廁調(diào)查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調(diào)查任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負(fù)責(zé)的調(diào)查員,并于5月初完成了統(tǒng)計(jì)上報任務(wù)。
(六)針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領(lǐng)域機(jī)動巡視反饋問題認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行逐一對照、立行整改。.
(七)認(rèn)真對照市審計(jì)局對區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行再把關(guān)、再核實(shí)。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶,組織人員進(jìn)一步核實(shí)、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補(bǔ)助款并存入財政專戶,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)危改政策的嚴(yán)肅性。。
(八)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動,并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實(shí)工作,協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進(jìn)行核實(shí),取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎補(bǔ)的資格。
(九)協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點(diǎn)對象的危房存量核實(shí)錄入和修改完善工作;完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動項(xiàng)目申報工作。
(十)配合做好上級業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作,做好業(yè)務(wù)對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項(xiàng)。
四、主要工作亮點(diǎn)和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強(qiáng)有力的保障,進(jìn)一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會都起到了促進(jìn)和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級相關(guān)部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進(jìn)度。
(二)工作建議