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篇1

中圖分類號：U298.1+2文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，建筑項目的不斷增多。新技術(shù)和新工藝以及新材料不斷的應(yīng)用以及推廣。就要求建筑技術(shù)管理人員跟上工程發(fā)展的水平，在工程安全質(zhì)量以及管理方面，需要不斷的改進，需要學習掌握先進的管理方法和有效的管理機制。掌握市場經(jīng)濟現(xiàn)狀的同時，采取有效的安全措施，加強新形勢下建設(shè)施工管理的有效工作。遏制施工事故的發(fā)生，通過一定的努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制，確保安全、質(zhì)量能夠真正得到有效的有效。

一、施工前的監(jiān)督管理

通過監(jiān)督管理工程文件對設(shè)計和勘察工作作出一定的審核。對勘察單位以及設(shè)計單位的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果表明勘察文件與設(shè)計文件，必須嚴格把關(guān)，將審查監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者結(jié)合。二是對監(jiān)督管理工作中的招標和投標活動進行監(jiān)督，實現(xiàn)市場監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者的有效結(jié)合。促進市場在良性的競爭中規(guī)范化的運轉(zhuǎn)。并且，通過市場的有效運作，對工程質(zhì)量有效監(jiān)督。三、是監(jiān)督合同文本。將質(zhì)量管理落實并且規(guī)范化處理，重點是對施工合同進行監(jiān)督。并且落實到合同條款，利用合同的法律約束將建設(shè)主體的質(zhì)量進一步落實。

（一）施工中的監(jiān)督管理

圍繞地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)對工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量進行一部分的現(xiàn)場勘察。在施工中嚴格監(jiān)督質(zhì)量管理，對事故發(fā)生前、事中、事后作出完整的巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。對工程質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督檢查，并且出示有利數(shù)據(jù)進行支持。另外，在加強程序管理的同時，加強現(xiàn)場勘察技術(shù)，以數(shù)據(jù)作為依據(jù)，增強政府工程質(zhì)量的科學性和權(quán)威性。加強程序管理時，必須加強技術(shù)控制。通過數(shù)據(jù)支持，增強政府工程質(zhì)量檢查的科學性。加強程序管理時，必須加強技術(shù)控制，利用技術(shù)措施鞏固程序管理。同時，通過采用技術(shù)控制法的評價方法。針對評價標準主要有五個方面。一、對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證進行檢查評價二、對工程竣工的檢驗成果進行評價三、對現(xiàn)場資料進行管理四、掌握工程實體尺寸偏差五、完成工程實體感觀檢查評價。

質(zhì)量監(jiān)督管理不僅圍繞地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及工程質(zhì)量等因素還需要加強現(xiàn)場監(jiān)督，開展工程竣工巡回閉環(huán)環(huán)境監(jiān)督管理。在對工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一定的監(jiān)督檢查。地基的基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)直接影響安全結(jié)構(gòu)。針對現(xiàn)場進行勘察時，應(yīng)該提供真實可靠的說服數(shù)據(jù)，增加政府監(jiān)督的科學性和權(quán)威性。進行程序管理時，加強技術(shù)管理控制。對工程進行監(jiān)督的主體單位是建設(shè)單位以及監(jiān)理單位。參與工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督機關(guān)應(yīng)該站在執(zhí)法地位。通過參與工程建設(shè)完善各個行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機制。對責任人的各項行為進行嚴格的查處，增強行業(yè)的主體自律能力。充分做到提升行業(yè)素質(zhì)，保證質(zhì)量安全的基本目標。

（二）拓展質(zhì)監(jiān)職能,提升工程質(zhì)量等級

人民生產(chǎn)和生活水平不斷提高，工程數(shù)量和質(zhì)量也在不斷攀升。工程的質(zhì)量直接影響人民正常生產(chǎn)生活的需要。因此，必須要從質(zhì)量監(jiān)督中采取有效應(yīng)對措施。

1、嚴格依法治理

工程項目建設(shè)施工時，需要針對設(shè)計和施工以及監(jiān)理單位等相關(guān)單位加強宣傳。必須保證工程總體質(zhì)量，通過解決施工設(shè)計出現(xiàn)的質(zhì)量問題，保證工程順利完成。

工程中出現(xiàn)的質(zhì)量最終需要靠企業(yè)施工完成，只有完成各項監(jiān)測目標，才能更好地保證現(xiàn)場企業(yè)監(jiān)督體系，務(wù)實工程基礎(chǔ)。

2、成立專題研究小組攻關(guān)

我們需要積極主動的完成工程質(zhì)量攻關(guān)活動，針對建設(shè)工程中的技術(shù)難題，組成專題研究小組，選擇部分工程項目管理作為測試地點，要求施工方在關(guān)鍵部位進行施工，定制配套技術(shù)措施。針對性的對監(jiān)理單位作出明確要求，同時，施工方必須要作好每道工序以及技術(shù)交底工作。加強工序的互檢和自檢工作，加強混凝土的配料控制。對模板制作、鋼筋綁扎、養(yǎng)護嚴格按照施工方進行方案設(shè)計。在試點面前將類似建設(shè)工程工序的寶貴實踐經(jīng)驗作出參考價值。

3、創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合,服務(wù)與監(jiān)督結(jié)合

施工的監(jiān)督管理是以施工主體為主要線索對業(yè)主、設(shè)計、材料、監(jiān)理等生產(chǎn)設(shè)備進行供應(yīng)的主體單位，對檢測主體進行全方位的配合與監(jiān)督。通過施工方的監(jiān)督，保證主體質(zhì)量的規(guī)范化。保證施工質(zhì)量能夠有序的進行。通過有效操作，保證施工過程中質(zhì)量受控，確保施工階段中工程的建設(shè)質(zhì)量。在合同期間完成施工工程。減小質(zhì)量達標情況。

（三）竣工后的監(jiān)督管理

首先，保證不符合質(zhì)量標準的工程不能投入使用。避免低劣工程對國家以及公共使用者造成直接的危害。裝修、維修和維護質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇當中，應(yīng)該對該程序嚴格把關(guān)。首先杜絕或減少裝修、維護整個過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為對已經(jīng)建造的工程基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量進行破壞，引發(fā)質(zhì)量事故。避免由于維修、維護的質(zhì)量不達標而給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。

二、安全監(jiān)督管理

人存在于這個社會當中，只要有人安全工作就無處不再。它不分單位大小，也不分地下還是地表。從事工程安全管理監(jiān)督的工作人員安全意識要絕對高，時刻謹記于心。尤其是管理層需要將安全生產(chǎn)管理納入工程施工中的首要。重視安全問題不僅體現(xiàn)在將責任納入議事日程當中，還應(yīng)該對安全意識及防范措施高度敏感，及時發(fā)現(xiàn)問題，并且緊緊抓住不放。要緊緊抓住不放。并且進一步進行監(jiān)督?，F(xiàn)場親臨指導，并且善于用典型的事物抓住安全問題，從正面以及反面加以引導。經(jīng)過多年工作經(jīng)驗總結(jié)，領(lǐng)導對安全生產(chǎn)不夠重視的單位，事故發(fā)生的機率比較大。

三、結(jié)語

生產(chǎn)與安全是一對矛盾體。不能回避也不可避免。生產(chǎn)的同時要抓住生產(chǎn)安全。但在現(xiàn)實中，往往只是事先預防針，事后諸葛亮。開始對生產(chǎn)安全質(zhì)量狠抓，但事后就開始放手。但，事故發(fā)生的先后都存在必然的聯(lián)系。另一種方法是一個腳步一個腳印的穩(wěn)抓事故安全防范工作。后者往往防患與未然。只有在事前穩(wěn)抓安全，才能有效避免事故發(fā)生。

參考文獻:

[1]黃尚明.淺談我國建筑工程質(zhì)量問題及對策.計劃與市場探索. 1997(12)(總236).

[2]沙作剛.淺議建筑工程質(zhì)量及其管理.鐵道工程學報. 1997, 12(4)(總56).

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中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

1 工程概況

無錫市兒童福利院易地改建工程總建筑面積約為 13917m2，用地面積約10780 m2，有一層地下室。該建筑結(jié)構(gòu)類型為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地下室外壁板、底板、迎水壁板采用 C30抗?jié)B混凝土，厚度為 450 mm。本文結(jié)合工程實例，探討施工中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的對策。

2 工程施工質(zhì)量問題及對策

從本項目竣工后情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，樓地面等滲漏問題較為嚴重，針對建筑工程的滲漏情況，對于建筑中有水房間出現(xiàn)滲漏是常見的質(zhì)量通病，根據(jù)多年的施工經(jīng)驗，只要從管理到施工嚴把關(guān)口，有能力杜絕該處出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。現(xiàn)從施工質(zhì)量控制到施工管理上來探討如何有效地預防工程滲漏水問題。

2. 1 工程質(zhì)量通病的控制措施

對于本工程中由于穿過淋浴間、衛(wèi)生間等部位的樓地面和墻面的管道較多，為提高淋浴間、衛(wèi)生間等部位防水工程的施工質(zhì)量，我們采取以下質(zhì)量控制措施，使淋浴間、衛(wèi)生間等部位地面和墻面形成一個沒有接縫、密封嚴密的整體防水層，從而確保淋浴間、衛(wèi)生間等防水工程質(zhì)量。防水基層用 1∶3 水泥砂漿作找平層，要求抹平、壓光、無空鼓，表面堅實，無起砂、掉灰現(xiàn)象。在抹找平層時，凡遇管子根的周圍使其略高于地面，在地漏的周圍，做成略低于地面的洼坑。裝修時四周墻底部 250 mm 高的雜物先清除干凈和用水潤濕。檢查預留孔洞是否準確。填充找坡前，先檢查有無滲漏，無則能進行隱蔽。預留孔洞用 C20 細石混凝土堵塞，堵塞分兩次進行。第一次堵至板面口 2 cm處，隔一夜再用1∶2. 5 水泥砂漿壓實抹平。凡需做附加補強層的部位先施工，然后再進行大面積防水施工。陰角、管子根或地漏等部位先鋪附加層，待實干后，再涂刷涂料。施工完的防水層無起鼓、裂紋及孔洞等缺陷。末端收頭部位粘貼牢固、封閉嚴密，形成一個整體防水層。施工完的防水層在蓄水試驗無滲漏現(xiàn)象后進行保護層施工。施工保護層時，切勿損壞防水層，以免留下滲漏隱患。

2. 2 工程施工過程中的工序控制

針對工程中存在的質(zhì)量問題，要求施工單位在工程施工過程中嚴格地采取工序控制，主要包括施工操作質(zhì)量和施工技術(shù)管理工作質(zhì)量。施工操作質(zhì)量控制包括裝飾工序活動條件和效果兩個方面的質(zhì)量控制。確定建筑工程各分項工程質(zhì)量控制范圍; 主動控制工程工序活動條件，主要指影響工序質(zhì)量的因素; 諸如: 操作工人、材料與構(gòu)件、施工機具、設(shè)備、施工順序和方法等;及時檢驗裝飾工序質(zhì)量，并對實測數(shù)據(jù)進行分析判斷，提出后續(xù)工作的要求與措施; 設(shè)置施工工序質(zhì)量控制點。對本工程施工過程設(shè)置施工質(zhì)量控制點，對技術(shù)要求高、施工難度大的某個工序或環(huán)節(jié)，設(shè)置技術(shù)重點，對操作人員、材料、設(shè)備、施工工藝參數(shù)和方法均可重點控制。針對質(zhì)量通病或質(zhì)量不穩(wěn)定，易出不合格品的工序，事先提出控制措施。對新材料、新技術(shù)、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)，給予重點技術(shù)支持與控制。同時對各環(huán)節(jié)采取質(zhì)量監(jiān)督管理，包括操作者自檢，班組內(nèi)工人互檢，各工序之間的交接檢，施工員或質(zhì)檢員的巡視檢查以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查等。具體做法包括: 施工材料質(zhì)量檢查，并檢驗合格證、質(zhì)量保證書及試驗報告，對質(zhì)量有懷疑時，并按要求抽樣復查; 施工操作質(zhì)量檢查，確認班組自檢或交接檢查的質(zhì)量; 工程分項工程的檢查驗收; 成品保護質(zhì)量檢查。

3 工程質(zhì)量問題的管理對策

質(zhì)量問題是一個值得重視的工程問題，上述提出了從質(zhì)量監(jiān)督的角度上去控制工程施工質(zhì)量，現(xiàn)從管理的角度上提出如何抓好工程的質(zhì)量問題。

3. 1 采取質(zhì)量管理制度

從建立技術(shù)交底管理制度開始，項目經(jīng)理部在施工中嚴格進行技術(shù)交底制度，對每個分部工程、每個分項工程、每道工序的施工進行層層的技術(shù)交底。對材料、成品、半成品的驗證和進行驗收制度，材料、成品、半成品的質(zhì)量好壞直接影響工程質(zhì)量，對此在施工中應(yīng)嚴格要求把好進場前的驗證和進場后的驗收關(guān)。采取施工工序 “三檢”制度，施工過程中應(yīng)嚴格堅持自檢、互檢、專職檢驗制度，并做好文字記錄，作業(yè)班組在自檢的基礎(chǔ)上進行班組之間的互檢，在工序交接要由質(zhì)量員、施工員、班組長共同進行驗收并作好記錄，合格后方可進行下道工序的施工。對工程嚴格執(zhí)行技術(shù)復核制度，項目總工程師要對施工中采用的技術(shù)文件、技術(shù)資料等進行熟悉，在理解基礎(chǔ)上進行復核，準確無誤后方可用于工程施工。對重要工序的施工進行技術(shù)復核，地基驗槽、隱蔽驗收工程應(yīng)經(jīng)驗收合格方可進行下道工序。工程的測量放線由專職測量組進行施測后應(yīng)由施工員、質(zhì)量員進行復核，最后由項目總工程師核定，經(jīng)復核合格后用于施工控制。重要部位隱蔽工程應(yīng)經(jīng)公司自檢后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、質(zhì)監(jiān)站等檢查合格并簽字認可后，才能進行下道工序的施工。

建立工程施工管理制度，制訂各分項工程進度、安全、質(zhì)量方面的獎懲條例，確定裝飾裝修項目負責人，配備必要的具有豐富施工經(jīng)驗的老工人以及技術(shù)指導人員進行質(zhì)量把關(guān)。組織工程技術(shù)人員、施工班組等認真熟悉施工圖紙，完善相應(yīng)的技術(shù)措施，制訂施工工藝流程，組織班組進行樣板間裝修施工，不斷總結(jié)提高，并大面積推廣。編制可行的施工方案，并逐級進行交底，做到心中有數(shù)。明確土建、安裝從預留預埋開始至衛(wèi)生潔具安裝以及收尾清理全過程的施工步驟、順序和各自的責任，密切配合。

3. 2 對工程資料的管理

實際上從工程實踐情況來看，工程資料的管理是工程管理的一個重要環(huán)節(jié)，資料管理是否到位直接影響到后續(xù)的竣工結(jié)算等事情，而且資料管理又直接反饋到工程施工，如設(shè)計變更資料的管理將直接反映到工程施工能否及時按照設(shè)計變更執(zhí)行。在工程開工到竣工的整個施工過程中，始終伴隨著圖紙、變更、洽商等文件資料的傳遞、處理、歸檔等一系列工作。文件資料是工程施工的重要依據(jù)，是工程施工順利進行的有力保證。由于文件資料的管理涉及業(yè)主、監(jiān)理、總包、分包等多家單位，因此，作為建設(shè)方，我們要求參建各單位對文件資料的控制采取有效措施。施工過程中的文件資料一般包括圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、設(shè)計交底、施工組織設(shè)計等。針對上述文件和資料的管理，我們采取如下措施: ①在微機室設(shè)立專職資料管理員，負責文件資料收、發(fā)、存工作; ②采用微機管理手段，對文件資料進行存檔和整理，并對處理結(jié)果( 是否已發(fā)放給有關(guān)單位和人員，是否已按文件資料要求實施，是否有反饋信息) 跟蹤檢查并做記錄; ③對文件資料的有效性進行控制，定期發(fā)放有效文件和資料的目錄給相關(guān)文件資料的持有人，及進收回作廢的文件資料，確保所有單位和人員使用的是有效的文件和資料; ④加強對分包單位( 包括業(yè)主指定分包) 的文件資料的管理，確保分包單位能及時得到相應(yīng)的文件資料，保證工程的順利進行。

4 結(jié) 論

文章通過結(jié)合筆者建筑工程施工實踐經(jīng)驗，提出切實可行的工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施，針對工程施工中的滲漏等質(zhì)量問題環(huán)節(jié)出發(fā)，有針對性地提出這些環(huán)節(jié)中質(zhì)量管理人員對質(zhì)量的監(jiān)督管理控制要點，為同類工程提供有價值的參考。

篇3

1建筑工程施工技術(shù)管理的作用及意義

1.1施工技術(shù)管理對建筑工程項目具有重要的作用

通過對建筑工程施工技術(shù)進行科學的管理，可確保施工程序的正常進行，工程質(zhì)量得到保證。此外還，可以充分發(fā)揮施工材料、人員及設(shè)備的效能，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。另外，不斷加強施工企業(yè)的管理水平和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，對問題要有預見性并采取相應(yīng)的解決措施，從而避免施工事故隱患的發(fā)生。

1.2隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn)，同時承擔的新工程可能結(jié)構(gòu)更復雜，功能更特殊，裝修更新穎，這也就使得施工技術(shù)管理顯得更加重要。

1.3建筑施工有其特殊性.眾所周知，建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復雜的多工種交叉施工、式項技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要加強技術(shù)管理，進而保證施工正常有序地進行，以便達到預期的質(zhì)量、使用功能和降低建筑成本的要求目標。

1.4技術(shù)管理能充分發(fā)揮施工人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟效益和提升市場經(jīng)濟競爭能力。

2建筑工程施工技術(shù)管理現(xiàn)狀及問題

目前，我國建筑工程施工企業(yè)的技術(shù)管理工作還停留在粗放型管理上，沒有系統(tǒng)的施工技術(shù)管理體系，單純的依靠質(zhì)量管理工作以及文件歸檔進行施工技術(shù)的管理。且由于工程中標后的分包施工中，中標企業(yè)缺乏對分包企業(yè)的技術(shù)管理工作，也使得現(xiàn)代建筑工程施工技術(shù)管理工作開展困難，影響了施工技術(shù)管理的科學開展。

2.1材料管理不規(guī)范

在采購、運輸、存放、發(fā)放以及使用材料和半成品的過程中缺乏科學的管理，導致原材料的質(zhì)量不符合要求以及材料供應(yīng)難以滿足正常施工進度要求的現(xiàn)象發(fā)生。材料管理不規(guī)范不僅延誤了施工的工期，甚至還有可能導致安全事故的發(fā)生，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益和聲譽。

2.2施工管理不規(guī)范

在工程施工過程中，施工管理人員及現(xiàn)場的實際操作人員并沒有完全按照有關(guān)操作規(guī)程和規(guī)章制度進行施工，各種規(guī)章制度在施工過程中并沒有真正得到落實。管理人員完全履行其管理職責，操作工人沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)程序，導致質(zhì)量問題經(jīng)常發(fā)生，給工程帶來質(zhì)量隱患。

2.3施工方式不合理

目前施工單位分包現(xiàn)象非常普遍，各分包單位沒有明確自身的工作范圍。各單位只考慮自身的利益，總將工作推給其他的單位，從而造成工序上的遺漏，增加了各單位協(xié)調(diào)工作的難度。此外，施工組織并沒有一套健全的管理制度，管理人員及操作工人的水平素質(zhì)參差不齊，也增加了施工過程中各專業(yè)協(xié)調(diào)工作的難度，也是導致問題產(chǎn)生的重要因素。

2.4機械設(shè)備落后

現(xiàn)階段我國的很多建筑企業(yè)所用的機械設(shè)備陳舊、落后，或者因為成本問題，很多都用一些淘汰的機械設(shè)備，沒有及時的購進和更新，如此下來，施工的進度趕不上，也造成很多不必要的浪費。

2.5建筑施工的技術(shù)方法落后

對于施工前的技術(shù)方法是非常重要的，但現(xiàn)如今的很多建筑企業(yè)的技術(shù)和施工方法并沒有改進，技術(shù)相對落后，而且還缺乏技術(shù)方面的交流。應(yīng)當讓所有的施工人員對整個工程都有一定的了解，才能在施工中有一定的準備，不耽誤工程進度，也不會影響整個工程質(zhì)量。

3加強建筑工程項目施工技術(shù)管理的策略

3.1 施工準備階段施工技術(shù)管理

強化落實，明確各級人員的責、權(quán)、利，企業(yè)主管要支持總工程師做出的正確決定。組織全體管理層、操作層，特別是技術(shù)管理人員學習現(xiàn)行標準、規(guī)程、圖集，尤其是對施工質(zhì)量驗收規(guī)范的學習，明確施工中每個檢驗批、分項、分部施工技術(shù)要求、施工方法和質(zhì)量標準等要求，并以此來組織施工、檢查、評定和驗收。確保能夠?qū)ΜF(xiàn)場出現(xiàn)的各種技術(shù)問題進行及時、準確的解決，把設(shè)計圖紙準確地實施于現(xiàn)場。通過組織各專業(yè)人員熟悉、審查圖紙，參加圖紙會審，并從便于施工、加快進度、保證質(zhì)量、降低成本等方面綜合考慮，提出合理化建議等。并編制施工組織設(shè)計或施工方案指導施工，每一個分項、分部都要進行有針對性的安全技術(shù)交底，專業(yè)性強的、高危場所施工必須有專項施工方案及專項技術(shù)交底。

3.2施工階段的技術(shù)管理

①及時進行技術(shù)交底： 技術(shù)交底是一項不容忽視的重要工作。對保證工程施工進度和工程質(zhì)量至關(guān)重要。整個工程施工，各分部分項工程，均需進行及時準確的技術(shù)交底。特殊和隱蔽工程，更應(yīng)加強術(shù)交底工作，應(yīng)強調(diào)易發(fā)生質(zhì)量事故的部位和成品保護以及建筑材料方面的要求、基礎(chǔ)施工技術(shù)要求：采用的新結(jié)構(gòu)，新工藝提出的技術(shù)要求等。施工單位技術(shù)負責人向下級技術(shù)負責人技術(shù)交底，施工項目技術(shù)負責人對工長、班組長技術(shù)交底，工長、班組長向工段、班組進行技術(shù)交底。通過層層技術(shù)交底，使技術(shù)人員、施工人員對工程的設(shè)計意圖和要求，質(zhì)量控制點，施工過程做到心中有數(shù)。只有這樣才能使工程項目按合同質(zhì)量要求、工期要求交竣工，為用戶提供滿意的建筑產(chǎn)品。

②關(guān)于工程質(zhì)量的管理：工程質(zhì)量目標的控制管理是以工程合同文件的質(zhì)量條款為準則的。工程質(zhì)量主要表現(xiàn)在材質(zhì)、施工工藝及維護保養(yǎng)等多方面。在對重要單元工程或采用新工藝、新技術(shù)設(shè)計的單元工程施工時，應(yīng)成立攻關(guān)小組，及時解決施工中的技術(shù)難題，保證工程質(zhì)量。原材料、成品材料及半成品材料進場應(yīng)嚴格實行質(zhì)量控制。施工中因管理失誤造成的工程質(zhì)量問題，不論其問題嚴重與否，都應(yīng)認真對待，制定好處理方案。

③關(guān)于工程進度與成本的管理：建筑工程項目的技術(shù)管理，必須嚴格按照預先規(guī)定的進度目標來全面實施進度計劃。隨時關(guān)注施工能力、設(shè)備和材料供應(yīng)情況，以及單元工程形象的實際進度等；還應(yīng)根據(jù)某些工作的實際進度及時調(diào)整好其后續(xù)工作的進度計劃安排。為了不影響整體工期目標，要注意協(xié)調(diào)好分包的工程項目的有工序銜接關(guān)系的工作面的施工。

3.3竣工階段的施工技術(shù)管理

篇4

中圖分類號：TL372+.2 文獻標識碼：A

建筑工程項目的施工，以主體結(jié)構(gòu)封頂為標志，可以分為兩個階段。前期是基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)施工，后期主要指裝修和安裝以及其它附屬項目的施工。后期施工的內(nèi)容主要有：抹灰、油漆、頂棚、門窗、樓地面等；在安裝方面，有給排水、電氣 、通風空調(diào) 、消防 、電梯安裝 、智能化 、幕墻等項目 ；室外工程 包括道路、各類管網(wǎng)系統(tǒng)、綠化等。結(jié)構(gòu)封頂后，后期工作相互聯(lián)系又相互制約，組織管理不當，就會延誤工期，影響竣工驗收和交付使用，給業(yè)主帶來經(jīng)濟上損失。

近年來，公司承接了多個大的項目工程，筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗總結(jié)出建筑工程后期管理的一些特點，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）工期都比較緊。一般來說，從結(jié)構(gòu)封頂算起，后期施工階段所用時間占整個工期的40%左右，如果結(jié)構(gòu)施工期間工期拖延，后期施工時間會非常緊張 。

（2） 后期工程工序多、工種多、投入勞動力多、機械多、材料的規(guī)格品種多。就投入的工種而言，是前期施工工種的2 ~ 4倍，而人數(shù)也在3倍以上，這些都給后期施工管理增加了難度。

（3）參加施工的單位多，有總包、分包和專業(yè)施工單位。而且一個單位工程上有幾家或十幾家大小不同的單位同時投入施工，其施工管理就要求有高度統(tǒng)一性、計劃性和組織性，否則就難以達到預期目標。

（4）各工種交叉多，相互制約，相互影響，一個環(huán)節(jié)考慮不周或處理不妥，就會影響工期或質(zhì)量安全，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，實現(xiàn)目標的難度加大。比如說，標高不準確、材料供應(yīng)和設(shè)備安裝拖延、關(guān)鍵工序上出了質(zhì)量問題，都會對相關(guān)的施工產(chǎn)生一系列不良后果。

（5）工程后期的配套工作，涉及面廣，工作量大，專業(yè)性強。管理人員必須具備供電、煤氣、自來水、通信、雨污水等各配套工程的專業(yè)知識和能力。

針對以上建筑工程后期施工的特點，后期施工怎樣管理才能確保整個項目保質(zhì)保量按期交工，一直是工程總承包單位經(jīng)常遇到和要不斷解決的問題。近些年來，我們在實踐中不斷探索，掌握了其中的一些規(guī)律。 我們認為，凡是后期施工搞得比較順利的，其施工管理都處在“ 組織有序、計劃得當、領(lǐng)導有方、控制有力”的管理狀態(tài)下 。

從組織、技術(shù)、管理 、經(jīng)濟幾個方面考慮，我們認為成功的作法是采取了以下幾個方面的措施：

1. 組織措施

（1）建立一個有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項目領(lǐng)導機構(gòu)。該機構(gòu)一般由總包單位領(lǐng)導牽頭設(shè)置，如有若干項目是由業(yè)主發(fā)包的，可聯(lián)合業(yè)主方、監(jiān)理方和總包方共同組成。由于多工種、多專業(yè)同時施工， 如果不善于組織協(xié)調(diào) ， 勢必現(xiàn)場混亂，難以有效控制。協(xié)調(diào)機構(gòu)要定期開會，有議有決，嚴肅認真。各施工單位互創(chuàng)條件，為了共同的目標，協(xié)同作戰(zhàn)，按時完工。

（2）組織機構(gòu)要根據(jù)項目的特點、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學合理。

（3）層層分解目標，落實責任。把一個項目總目標分解成為若干個子目標和分 項目標，再把分項目標分配給責任部門和責任人，做到目標細致明確，人員分工及時到位 。

（4）訂立規(guī)章制度保證目標的實現(xiàn)。項目部應(yīng)該有一套便于項目管理的規(guī)章制度，比如，每周例會制度、質(zhì)量檢查驗收制度、安全生產(chǎn)和文明施工檢查制度等 。

2.技術(shù)措施

（1）編制一份完整、綜合、具有可操作性的后期施工倒排計劃，這是施工目標按期實現(xiàn)的前提。在計劃中要明確關(guān)鍵工序和非關(guān)鍵工 序，誰主導 ，誰配合 ，工序怎樣交叉進行；明確在某個階段以哪個工種為主，哪個為輔，要分清主次 ，突出重點。

（2）加強現(xiàn)場施工技術(shù)管理

①要相互了解有關(guān)專業(yè)的設(shè)計及技術(shù)要求，把相關(guān)單位的技術(shù)人員組織起來，以例會形式相互了解、熟悉技術(shù)要求，有針對性地解決圖紙上存在的問題或矛盾。經(jīng)驗告訴我們，圖紙不清、圖紙變更是影響后期施工的主要因素，必須花時間把問題解決在施工之前 。

②要有統(tǒng)一的標高、軸線，不能混亂。土建有軸線、標高要求，安裝也同樣，應(yīng)由基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工單位提供，不能隨意地定標高，否則累計誤差會導致不合格和返工。這里要特別注意的是，設(shè)備和儀器的安裝，其標高應(yīng)以建筑為準，結(jié)構(gòu)標高、安裝標高應(yīng)與其一致 。

③在結(jié)構(gòu)上打洞、開槽 ，補埋鐵件一定要經(jīng)過結(jié)構(gòu)施工單位的技術(shù)負責人核準。重要部位要報知設(shè)計單位，預應(yīng)力結(jié)構(gòu)上不得開槽、鑿孔。

④及時報送審批技術(shù)方案，并嚴格執(zhí)行技術(shù)方案。審批過的方案要及時向有關(guān)人員詳細交底，施工期間認真執(zhí)行，嚴格檢查，保證方案和實際施工一致。

3.管理措施

各參與方的管理目標應(yīng)該保持統(tǒng)一，在實目標的過程中應(yīng)采取動態(tài)控制并做好以下工作：

（1）要安排、計劃、控制好工作面。除在計劃中詳細安排外，還要作短期協(xié)調(diào)。比如,某個工作面誰先進入、誰跟進 、何時進、何時退 ，都須明確決定，對于由某種原因而導致工期延誤的，應(yīng)設(shè)法搶回，使 施工始終處于有序、受控狀態(tài)。

（2）材料、機械設(shè)備供應(yīng)要及時，提前報計劃，按時進場 。

（3）要及時檢查工序質(zhì)量，搞好工序交接檢查，及時驗收，及時進行下一道工序。

（4）成品保護。對已完工的成品、半成品要有保護措施，同時也要注意保護他人的成品，成品被破壞是后期施工的常見現(xiàn)象，一定要加強檢查，責任到人。

（5）處理好交叉施工的安全防護，處理好腳手架的占用。后期施工，一個垂直工作面上可能有兩個或三個單位同時施工，立體交叉的防護工作是后期施工管理中要解決的一個突出問題。要全面采取措施，既要保護自身，也不能傷及他人 。 腳手架的占用、拆、搭都要有控制，亂拆扣件、抽鋼管、移動腳手板都是絕不允許的 。

（6）使用垂直運輸機械，要有統(tǒng)一安排，不能發(fā)生強占使用糾紛。結(jié)構(gòu)封頂之后，還有許多材料和設(shè)備要進到室內(nèi)，可通過塔吊（設(shè)受料平臺）、施工電梯或龍門井架運輸。施工電梯，既載人又運物，十分繁忙。在上下班高峰期間 ，我們安排五層以下作業(yè)工人，使用樓梯 ；六層以上隔層停靠以縮短電梯運行時間。 對于大宗材料或多臺設(shè)備，我們采取夜間運輸?shù)霓k法，加強協(xié)調(diào)，確保垂直運輸設(shè)備忙而不亂。

（7）文明施工問題是后期施工管理的難點。室外場地要堆材料、腳手架及設(shè)備，樓層要清理，垃圾要運走 。有時工期緊，室外工程又要開工，大型施工設(shè)備要拆除，室外作業(yè)人多等等，都須統(tǒng)籌安排 。我們采取的措施是：劃分平面，設(shè)專人作動態(tài)管理 ，如材料設(shè)備堆放有專人負責，樓上隔層設(shè)臨時小便桶 ，每日有專人清洗等。加強現(xiàn)場文明施工教育，對違紀者當場警告、記錄，并交其 班組長處理 。

（8）禁止用未竣工樓層作臨時設(shè)施。經(jīng)驗告訴我們，占用樓層作倉庫、辦公室，甚至作宿舍、食堂的，該樓層往往形成進度障礙；同時，也加大了安全文明施工的管理力度，違反了國家的《安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定》。 因此，要禁止這種情況發(fā)生 。

（9）臨時用水、用電及接水接電要有統(tǒng)一安排和有控制，不能任意接駁，以免造成浪費或帶來安全隱患。污水要集中處理，達標排放。

4.經(jīng)濟措施

（1）項目目標能否順利實現(xiàn)，資金是關(guān)鍵。 一般來說，我們都是提前給甲方報送季度的資金需求計劃，讓甲方預測未來幾個月內(nèi)完成的工作量和資金量情況，提前作好資金準備。條件允許的話，向甲方申請縮短工程款支付的周期。

篇5

Abstract: this article，according to the author of the work experience in recent years, mainly analyzes the structure of the high-rise building construction characteristics and construction quality control measures.

Keywords: high building; Structure; construction; management

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：

1 高層建筑結(jié)構(gòu)施工特點

1.1 結(jié)構(gòu)層數(shù)多，施工周期長

國內(nèi)一般建造的高層建筑，一般多為 20層左右，有的多達幾十層，但一般除基礎(chǔ)和地下工程、底層、頂層和設(shè)備層外，多采用標準層，這就為施工活動提供了較大的空間，有利于組織流水作業(yè)，從而達到降低成本、縮短工期的目的。高層建筑從籌建到全部投入使用，一般要耗時 2—4 年，有的甚至更長，因此，在施工過程中勢必要組織冬、雨季施工，增加了施工難度。

1.2 技術(shù)復雜，工程量大一般高層建筑多采用深基礎(chǔ)，其結(jié)構(gòu)材料多為預制或現(xiàn)澆的鋼筋混凝土及鋼結(jié)構(gòu)，并采用了各種不同的結(jié)構(gòu)體系（包括框架、框架一剪力墻、剪力墻、筒體等），施工技術(shù)復雜，精度要求高，工程量大。據(jù)測算，在高層建筑中，鋼筋混凝土的工程量一般為鋼結(jié)構(gòu)用鋼量上萬噸，且鉚、焊的工作量很大。裝修工程，則按其功能的要求，采用了名目繁多的材料和做法，要求達到的技術(shù)等級高。設(shè)備工程，除一般住宅增加了電梯、避雷、電視天線等設(shè)備外，大型公用建筑則還設(shè)有空調(diào)、煙感、電能、治安監(jiān)視、聲像、自控等設(shè)備。

1.3 材料、構(gòu)配件、設(shè)備和機具等用量大，品種繁多高層建筑施工所需的材料和構(gòu)配件品種繁多，有的甚至超過萬種，且數(shù)量龐大，供應(yīng)渠道也來自各方面，有的甚至需要進口，這樣就給施工活動的組織和管理增加了不小的難度。由于工程量大，工期緊迫，因此，在高層建筑結(jié)構(gòu)施工過程中需要使用大量的設(shè)備和機具，如塔式起重機或其他類型的雌機、混凝土泵、快速井架、施工電梯等。這樣，可以減小勞動強度，提高勞動效率，但同時對操作者的技術(shù)水平要求更高，對施工的組織和管理要求也更嚴。

1.4 高空作業(yè)多，垂直運輸量大這是高層建筑結(jié)構(gòu)施工不同于一般多層建筑結(jié)構(gòu)施工的一個顯著特點，由此給施工帶來了一系列新的問題，諸如垂直運輸機械的選用、高空安全保護措施、通訊聯(lián)絡(luò)以及防火、防雷等。

1.5生產(chǎn)關(guān)系復雜在整個高層建筑施工過程中，從施工準備到竣工交付使用，復雜多變，涉及到的縱、橫各方面的關(guān)系較多，有時工程的設(shè)計單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位和分包施工單位多達十幾個甚至幾十個，各專業(yè)工種如土建、設(shè)備、供電、給水、暖通還需穿插配合施工。因此，加強與建設(shè)單位、設(shè)計單位的密切配合，做好總包和分包單位各專業(yè)工種之間的協(xié)調(diào)，在施工組織管理工作中顯得尤為重要。

2 高層建筑施工質(zhì)量管理原則

高層建筑施工質(zhì)量管理就是為確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標準所采取的一系列的檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在開展質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下幾點原則：

2.1 質(zhì)量第一

社會主義商品經(jīng)營的原則是“質(zhì)量第一，用戶至上”，建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，也應(yīng)該遵循這一原則，高層建筑更是如此。欲將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，必須加強質(zhì)量管理，加強質(zhì)量第一的觀念。

2.2 以人為核心

毫無疑問，人的因素是影響工程質(zhì)量的主要因素，同時也是工程的操作者。因此，要充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，提高工程參與人員的素質(zhì)，工程質(zhì)量才有保障。

2.3 預防為主

工程項目的單一性決定了工程質(zhì)量管理應(yīng)該事先對影響工程質(zhì)量的各種因素進行控制，做好事前控制。工程實踐表明，工程質(zhì)量預防措施是否全面，是否能加以貫徹執(zhí)行，是決定最終工程質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。

2.4 堅持質(zhì)量標準

工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗并和質(zhì)量標準對照，才能對一項產(chǎn)品的合格與否做出判斷。所訂立的質(zhì)量標準是長期工程實踐和幾代工程師智慧的結(jié)晶，必須堅持這些質(zhì)量標準才能少犯錯誤，盡可能將工程質(zhì)量提高到一定水準。

3、高層建筑施工質(zhì)量控制措施

3.1 施工準備階段的質(zhì)量控制

施工準備工作為后一步施工制定了質(zhì)量目標和活動規(guī)范，為質(zhì)量控制提供了方法和依據(jù)。施工準備工作的質(zhì)量，會直接影響和制約施工質(zhì)量。施工圖設(shè)計文件審查、圖紙會審、方案制定、技術(shù)交底、設(shè)置測量控制網(wǎng)等都是質(zhì)量控制的內(nèi)容，必須認真進行。圖紙是施工的依據(jù)，雖然設(shè)計者為之付出了艱巨的勞動，但是仍然會存在一些錯誤，通過施工圖設(shè)計文件審查、圖紙會審，可以將這些錯誤和不足及早發(fā)現(xiàn)并妥善解決，減少施工的失誤；方案的制定，首要的任務(wù)是采取針對性的質(zhì)量保證措施，為以后的施工活動創(chuàng)造條件；技術(shù)交底主要是向管理者和操作者交待施工工藝、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量要求等；設(shè)置測量控制網(wǎng)是將設(shè)計位置在實地進行定位控制，依據(jù)建筑物的形式采取不同形式的控制網(wǎng)，確保建筑物平面位置的正確和標高的準確。

3.2 試驗、檢驗及材料、半成品的控制進行試驗、檢驗的項目有兩大類：一類是施工前必須試驗、檢驗的項目：包括鋼筋原材、鋼筋接頭、水泥及砂漿、混凝土的配比試驗、砂、石、磚（砌塊）材料、防水材料、粉煤灰、外加劑等主要建筑材料、構(gòu)配件；另一類是施工完成后需要鑒定的檢驗項目，包括砂漿、混凝土試塊、構(gòu)件荷載試驗、實體質(zhì)量等。材料及半成品在進入工地時，按照相關(guān)規(guī)定要求的檢測頻次和檢測項目進行嚴格檢測，督促項目施工、監(jiān)理和供貨單位履行質(zhì)量責任，嚴格把好工程進場材料質(zhì)量關(guān)；而且要通過入庫驗收，對質(zhì)量及合格證明進行認真的查驗和鑒定，禁止不合格原材料、半成品進入施工現(xiàn)場。

3.3 隱蔽工程的驗收把關(guān)

隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序完工后，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進行復檢的工序或部位。高層建筑結(jié)構(gòu)的隱蔽工程項目及檢查內(nèi)容大致有：地基與基礎(chǔ)工程：地質(zhì)、土質(zhì)情況、標高尺寸、地基的處理，基礎(chǔ)斷面尺寸，樁的位置、數(shù)量、試樁打樁記錄、人工地基的試驗記錄、坐標記錄；鋼筋砼工程：鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、除銹情況，預埋件的數(shù)量及位置，預應(yīng)力鋼筋的對焊、冷拉、控制應(yīng)力、砼、砂漿標號及強度，以及材料代用等情況；磚（塊）砌體：抗震、拉結(jié)、磚過梁配筋部位品種、規(guī)格及數(shù)量。隱蔽工程在隱蔽之前必須進行質(zhì)量檢查和驗收，并做好隱蔽工程驗收記錄并辦理簽證，作為今后評定工程質(zhì)量的依據(jù)。對于隱蔽工程驗收中提出的不符合質(zhì)量標準的問題，要認真處理，處理后要經(jīng)復核合格并寫明處理情況。隱蔽工程未經(jīng)驗收合格的，不得進行下一道工序的施工。

3.4 設(shè)計變更及技術(shù)核定的控制

施工中無論是哪一方提出變更圖紙，均應(yīng)由建設(shè)單位會同監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。要堅決杜絕內(nèi)容不明確的，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。變更圖紙必須履行設(shè)計變更和技術(shù)核定制度。無論何種變更，都必須經(jīng)原設(shè)計單位的同意，并履行同設(shè)計圖紙一樣的程序，凡是沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師認可并簽發(fā)的變更一律無效；若經(jīng)過監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補辦簽證手續(xù)；特別要求的是施工過程中出現(xiàn)重大設(shè)計變更時需重新審圖。

3.5 質(zhì)量檢查及驗收

質(zhì)量檢查是指在施工過程中，對照施工圖紙、有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量評定標準，對原材料、構(gòu)配件、中間工序、設(shè)備投入使用或安裝前進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，采取措施，起到質(zhì)量把關(guān)的作用。當工程需部分或全部交工時，要進行驗收。驗收要按一定的程序和標準進行。檢查和驗收的內(nèi)容都包括工程實體質(zhì)量和工程施工資料兩大部分。

3.6質(zhì)量分析和質(zhì)量評定

篇6

為推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于全市所有公共機構(gòu)。

前款所稱公共機構(gòu)是指全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條 指導思想

公共機構(gòu)節(jié)能工作，堅持以《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，以公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標為龍頭，以節(jié)能工作體制、機制、制度的建立、完善為牽引，以節(jié)能監(jiān)管、獎懲為推手，突出能耗統(tǒng)計、能耗監(jiān)測、定額標準、考核評價核心體系建設(shè)，重點抓好建筑節(jié)能，日常能源節(jié)能，節(jié)能診斷，節(jié)能審計，節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應(yīng)用等工作，推行合同能源管理。

第四條 節(jié)能改造經(jīng)費

市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)需要將公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費納入本級財政預算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。

第五條 責任主體

公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。

公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況作為對公共機構(gòu)及其負責人考核評價的內(nèi)容。

公共機構(gòu)節(jié)能工作納入政府目標考核體系，公共機構(gòu)行政負責人是本單位節(jié)能工作第一責任人。各單位節(jié)能機構(gòu)工作人員是本單位節(jié)能工作直接責任人，負責本單位內(nèi)部節(jié)能考評工作。

第二章 管理體制

第六條 領(lǐng)導體制

(一)成立市人民政府公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“市節(jié)能工作領(lǐng)導小組”)，負責全市公共機構(gòu)節(jié)能的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)等工作。市節(jié)能工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“市節(jié)能辦”)，負責市節(jié)能工作領(lǐng)導小組的日常工作，辦公室設(shè)在市機關(guān)事務(wù)管理局?？h級也應(yīng)成立相應(yīng)工作機構(gòu)。

(二)市人民政府管理節(jié)能工作部門主管全市公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

(三)市機關(guān)事務(wù)管理局在市節(jié)能工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，在市管理節(jié)能工作主管部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評全市公共機構(gòu)節(jié)能工作?？h級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并指導和監(jiān)督下級公共機構(gòu)節(jié)能工作。

(四)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各級行政主管部門在同級管理機關(guān)事務(wù)工作機構(gòu)的指導下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第七條 具體職責分工

(一)節(jié)能工作領(lǐng)導小組負責本轄區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作重要事項的決策、領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)，從宏觀層面指導公共機構(gòu)節(jié)能工作。節(jié)能辦負責本級節(jié)能工作領(lǐng)導小組日常工作。負責督查落實領(lǐng)導小組會議議定的事項；開展節(jié)能宣傳、教育培訓，普及節(jié)能科學知識；按要求報送、傳遞能耗各類信息；提出公共機構(gòu)節(jié)能工作重大政策、措施建議。

(二)管理機關(guān)事務(wù)工作機構(gòu)負責會同有關(guān)行政主管部門組織制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，按規(guī)劃要求制訂年度節(jié)能目標和實施方案并分解下達本級各公共機構(gòu)，擔負能耗監(jiān)測、診斷、能耗定額執(zhí)行、審計、統(tǒng)計、能耗公示等節(jié)能管理工作，制定考核評價制度并落實節(jié)能獎懲等工作。

(三)市、縣級節(jié)能辦應(yīng)當與本級發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、監(jiān)察、財政、建設(shè)、審計、統(tǒng)計、電力等部門建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，成立公共機構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組。定期分析、研究、總結(jié)本轄區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能運行工作情況，加強工作交流，溝通節(jié)能信息、評估節(jié)能形勢，及時向公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組提出意見建議。

第八條 工作例會制度

(一)節(jié)能工作領(lǐng)導小組會議每年召開一次，也可根據(jù)情況適時召開。主要進行節(jié)能工作經(jīng)驗總結(jié)，節(jié)能經(jīng)驗交流，安排部署各項節(jié)能工作，及時研究決定公共機構(gòu)節(jié)能工作的重大問題。

(二)公共機構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組會議每季度召開一次，也可適時召開。主要進行節(jié)能信息的相互溝通，分析能耗定額內(nèi)能耗情況，協(xié)調(diào)節(jié)能工作運行中的矛盾等。

(三)節(jié)能辦會議每月召開一次。主要分析本行政區(qū)域、本級能耗特點、能耗定額標準執(zhí)行、節(jié)能工作制度落實等情況。

第三章 節(jié)能管理

第九條 節(jié)能規(guī)劃和目標

(一)市機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定全市公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，分解落實到本級各公共機構(gòu)。

縣級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)制定本級規(guī)劃，同時將節(jié)能目標和指標分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共機構(gòu)。

(二)各公共機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本單位用能特點、上一年度用能狀況和對本單位的節(jié)能考核目標，制定年度節(jié)能目標和實施方案，并報本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

縣級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當將本轄區(qū)年度節(jié)能目標和實施方案報市機關(guān)事務(wù)管理局備案。

各級公共機構(gòu)向上一級管理機關(guān)事務(wù)工作機構(gòu)的備案時間是每年3月底前。

第十條 節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度

按照《市機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈市公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作(暫行)辦法〉的通知》(事文〔〕38號)的規(guī)定，各公共機構(gòu)應(yīng)當建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確專人擔任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負責收集、整理、傳遞節(jié)能工作重要信息，按時報送能源消費統(tǒng)計情況。

第十一條 能耗統(tǒng)計制度

能耗統(tǒng)計是指公共機構(gòu)按照規(guī)定，準確、及時、全面地對能源消費計量數(shù)據(jù)進行收集整理和歸納匯總。各公共機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度〉的通知》(國管房地〔〕20號)的規(guī)定進行能耗統(tǒng)計并及時上報統(tǒng)計結(jié)果，上報統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)當加蓋單位公章。

各公共機構(gòu)應(yīng)當確定具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的人員擔任能耗統(tǒng)計員(以下簡稱“統(tǒng)計員”)。建立單位能耗統(tǒng)計臺帳，及時如實收集、整理和歸納匯總能耗數(shù)據(jù)。

第十二條 能耗計量制度

能耗計量是通過計量手段，采集公共機構(gòu)的總能耗以及各系統(tǒng)、各部位的能耗。各公共機構(gòu)應(yīng)當通過計量及時掌握能耗各類指標，進行能耗狀況分析，因地制宜制定各項節(jié)能措施，建立健全能耗計量工作崗位責任制。

各公共機構(gòu)應(yīng)當選定責任心強、具有一定計量業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員負責能耗計量管理工作(簡稱“計量員”)，并按規(guī)定時限將計量數(shù)據(jù)及時報送統(tǒng)計員。

各公共機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具；區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實行能源消費分戶計量(指對公共機構(gòu)中不同的使用單位進行分區(qū)計量)、分類計量(指按水、電、熱、油等不同種類對能源資源分別進行計量)、分項計量(指對公共機構(gòu)中的空調(diào)暖通、照明、動力、信息機房、食堂等不同系統(tǒng)或部位進行分別計量)。

具備能源信息化管理條件時，應(yīng)當實時對能耗計量數(shù)據(jù)與能源利用率進行監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)用能異常情況和管理漏洞，糾正用能浪費現(xiàn)象。

第十三條 能耗公示制度市、縣管理機關(guān)事務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)當對本級公共機構(gòu)能耗狀況按照市每半年、縣每季進行排名公示，接受社會監(jiān)督。全市各級公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)通過市機關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站進行公布，公示內(nèi)容包括：用水量、用電量和公務(wù)用車耗油量等。

各公共機構(gòu)應(yīng)當每月對本單位能耗狀況在單位內(nèi)部和其公共網(wǎng)站上公示。

第十四條 能耗定額制度

節(jié)能辦應(yīng)當綜合轄區(qū)內(nèi)各種能源尤其是水、電、油歷史消耗、現(xiàn)在消耗、特殊時期消耗等情況，在發(fā)展改革、財政、審計、工業(yè)經(jīng)濟運行等部門配合下，制定本級公共機構(gòu)能耗定額。能耗定額根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和能耗消費結(jié)構(gòu)等因素適時進行調(diào)整。

財政部門根據(jù)公共機構(gòu)能耗定額，制定能耗支出標準。

第十五條 能耗分析制度

各公共機構(gòu)每月5日前應(yīng)當對上月本單位的能源資源消耗狀況進行分析評價。分析評價的主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況；主要能耗指標的變化趨勢；人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析；與同類公共機構(gòu)進行比較分析。通過能耗分析查找各項能源資源消耗水平降低(升高)原因，擬定下一步采取的措施等。

節(jié)能辦應(yīng)每月分析一次本轄區(qū)能耗定額標準內(nèi)使用能源情況，對超出能耗定額使用能源的，應(yīng)發(fā)出預警意見。有關(guān)公共機構(gòu)超出能耗定額使用能源的，應(yīng)向本級節(jié)能辦作出書面說明。

第十六條 能耗診斷制度

節(jié)能辦每季度應(yīng)組織專門力量對能源消耗較大的單位進行節(jié)能診斷，根據(jù)能耗數(shù)據(jù)同比分析，提出相應(yīng)的改進建議和措施并督促落實。

第十七條 能耗統(tǒng)計報告制度

各公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計員應(yīng)當按照下列要求向本級節(jié)能辦報送能耗統(tǒng)計報告，下級節(jié)能辦匯總后應(yīng)當向上級節(jié)能辦報送：

(一)報送要求。按期報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。

(二)報送時間。按照各級節(jié)能辦要求時限。

(三)報送獎懲。對積極完成各類報表報送任務(wù)的單位予以表彰；對遲報、誤報、不報、消極應(yīng)付對待統(tǒng)計報表工作的單位和個人，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究單位領(lǐng)導和個人的相關(guān)責任。

第十八條 能耗審計制度

市、縣級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)和各公共機構(gòu)應(yīng)當按照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第22條和第23條的規(guī)定進行能耗審計，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

市、縣管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)公共機構(gòu)的能耗統(tǒng)計報告和開展節(jié)能檢查的情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機構(gòu)和用能超過能耗定額機構(gòu)進行重點審計。

第十九條 能源管理崗位制度各公共機構(gòu)設(shè)置能源管理崗位，實行崗位責任制，指定或聘任節(jié)能督查員。重點用能系統(tǒng)、設(shè)備(主要指：供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、炊事系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)機房、鍋爐房、配電室等)操作崗位應(yīng)當配備專業(yè)技術(shù)人員。

各公共機構(gòu)應(yīng)當定期對能源管理崗位人員進行專業(yè)技術(shù)培訓，適時開展崗位技能競賽，提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平。嚴格按照崗位責任制要求進行崗位考核和獎懲。

第二十條 節(jié)能運行管理制度

加強用能系統(tǒng)運行管理，完善設(shè)備運行管理制度，克服“重設(shè)備、輕管理”的觀念，確保設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。

設(shè)備運行管理制度應(yīng)當包含：崗位職責制度，值班、巡視檢查、運行記錄制度，維護保養(yǎng)制度，節(jié)能管理制度，應(yīng)急管理制度，工作流程和操作規(guī)程制度，文檔管理制度等。操作人員應(yīng)當熟知崗位制度、工作流程、故障診斷與排除等基本技能。

第二十一條 節(jié)能改造制度

(一)節(jié)能改造前，需委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司或第三方能源審計機構(gòu)進行綜合診斷或?qū)ｍ椩\斷。

(二)根據(jù)能源審計結(jié)果或節(jié)能改造進行經(jīng)濟性評價，投資回收期應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，一般不超過四年。

(三)在節(jié)能改造合同中，應(yīng)明確節(jié)能量化要求及相應(yīng)的違約責任。應(yīng)當充分收集節(jié)能改造前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，對節(jié)能改造進行量化對比和評價，并據(jù)此確認改造是否符合合同約定。

第二十二條 新建建筑節(jié)能評估和既有建筑節(jié)能改造制度

(一)嚴格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的規(guī)模和標準，并對建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查，未通過評估和審查的項目不得批準或核準建設(shè)。

(二)管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門制定本級公共建筑節(jié)能改造計劃，分步驟、有秩序地組織實施。嚴禁以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房或進行超標準裝修。

(三)公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準。

第二十三條 節(jié)能宣傳、教育和培訓制度

節(jié)能辦應(yīng)當會同有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)公共機構(gòu)宣傳、教育和培訓工作。

主要內(nèi)容：結(jié)合本地實際，適時開展形式多樣的節(jié)能宣傳、教育主題活動，普及節(jié)能知識，濃厚公共機構(gòu)節(jié)能氛圍；定期開展能源資源國情教育，增強公共機構(gòu)工作人員的憂患意識、責任意識和節(jié)約意識；有針對性地開展崗位節(jié)能技術(shù)、知識培訓，提高節(jié)能管理能力和操作運行水平；充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監(jiān)督作用，營造有鮮明特色的公共機構(gòu)節(jié)能文化。

第二十四條 節(jié)能社會監(jiān)督制度

建立健全公共機構(gòu)節(jié)能公示制度，利用公共媒體公示公共機構(gòu)節(jié)能情況，公布節(jié)能監(jiān)督電話，廣泛聽取意見或建議，對有關(guān)節(jié)能意見和建議應(yīng)當及時予以反饋。

第二十五條 政府采購制度

節(jié)能辦應(yīng)當與政府采購部門加強溝通協(xié)調(diào)，嚴格按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購清單和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。

各公共機構(gòu)不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十六條 合同能源管理制度

公共機構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

市機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當加強對合同能源管理的研究，在本級范圍內(nèi)積極開展合同能源管理試點，形成經(jīng)驗后逐步展開。

第四章 節(jié)能措施

第二十七條 建筑節(jié)能

(一)所有新建公共建筑應(yīng)當按照國家規(guī)定采取建筑節(jié)能措施。公共機構(gòu)的既有建筑由本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，對建筑年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、耗能指標、壽命周期等進行調(diào)查統(tǒng)計和分析，制定綜合節(jié)能改造計劃并組織實施；

(二)新建公共機構(gòu)建筑和既有公共機構(gòu)建筑節(jié)能改造，應(yīng)采用節(jié)能新材料、新工藝、新產(chǎn)品，優(yōu)先采用太陽能、地熱等可再生能源利用系統(tǒng)。

第二十八條 辦公節(jié)能

(一)管理機關(guān)事務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)化配置辦公用房、辦公設(shè)施和設(shè)備等資源，提高利用效率，降低能源消耗。

(二)大力推進電子政務(wù)的應(yīng)用，充分使用無紙化辦公，減少紙質(zhì)材料的使用。

(三)充分利用電視電話會議和視頻會議系統(tǒng)，減少會議數(shù)量，縮短會議時間。

(四)及時淘汰更新高耗能辦公設(shè)備，減少計算機、打印機、復印及傳真機等辦公設(shè)備的待機能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備。

(五)建立辦公區(qū)巡視檢查制度，督促和提醒工作人員養(yǎng)成離開辦公區(qū)及時關(guān)閉用電設(shè)備的習慣。

(六)公共機構(gòu)范圍內(nèi)逐步淘汰使用一次性紙杯，倡導綠色祝福，杜絕使用紙質(zhì)賀卡。

第二十九條 用電設(shè)備節(jié)能

(一)創(chuàng)造條件采取分戶、分項計量用電。

(二)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，做到無人時不開空調(diào)，非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)；提倡每天少開1小時空調(diào)。加強空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和節(jié)能技術(shù)改造。

(三)照明系統(tǒng)節(jié)電。

1.公共機構(gòu)辦公場所新裝燈具應(yīng)當全部使用高效節(jié)能照明燈具，既有普通燈具應(yīng)當換用高效節(jié)能照明燈具。

2.充分利用自然采光，除陰雨天氣外，白天盡量不開照明燈具。

3.改進公共區(qū)域照明控制方式，推廣應(yīng)用聲控、光控、紅外感應(yīng)等智能調(diào)控裝置，提高控制效率。

4.嚴格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明，除重大節(jié)日和慶典活動外，盡量減少使用或者關(guān)閉強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓紅燈等高亮度、高耗能燈具。

(四)電梯系統(tǒng)節(jié)電。

1.加強電梯運行調(diào)節(jié)，在保證正常工作的前提下，選擇最佳派梯模式，合理確定電梯啟用數(shù)量、層次和時間，避免空載，減少等候時間，提高運行效率。

2.辦公區(qū)內(nèi)三層以下(含三層)停開電梯。

3.節(jié)假日原則上只保留一部電梯運行。

4.開展電梯智能控制改造，加強維護保養(yǎng)，降低電梯單位能耗。

第三十條 用水設(shè)備節(jié)能

(一)加強用水設(shè)備的維護，嚴禁跑冒滴漏和浪費。

(二)加大節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用力度，提高用水效率。

(三)綠地用水和景觀環(huán)境用水，采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止用自來水涌灌。

(四)定期開展節(jié)約用水教育，培養(yǎng)公共機構(gòu)人員養(yǎng)成良好節(jié)水習慣。

第三十一條 用氣(燃油)設(shè)備節(jié)能

加強對用氣(燃油)系統(tǒng)、設(shè)備的運行管理，根據(jù)需要進行節(jié)能檢測和改造，采用先進技術(shù)和設(shè)備，切實提高氣(燃油)利用效率。

第三十二條 公務(wù)用車節(jié)能

(一)對公務(wù)用車實行編制管理，嚴格控制車輛保有數(shù)量。

(二)加強日常管理，實行“一車一卡”加油和定點維修制度。

(三)建立完善本級公務(wù)車輛檔案，推行單車能耗核算，每月對公務(wù)車行駛里程和耗油量狀況進行公示，推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵制度。

(四)制定公務(wù)用車登記制度，嚴格公務(wù)用車使用范圍，建立公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度。

(五)嚴格執(zhí)行公務(wù)用車報廢制度，按規(guī)定及時報廢高耗能、高污染的車輛。

(六)積極推進公務(wù)用車服務(wù)社會化，加快班車、接待用車和公務(wù)用車制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具和非機動交通工具出行。

第五章 監(jiān)督與獎懲

第三十三條 監(jiān)督檢查管理機關(guān)事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

(一)節(jié)能管理規(guī)章制度建立和落實情況；

(二)年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；

(三)能源消耗計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；

(四)能源消耗定額執(zhí)行情況；

(五)公務(wù)用車的配備、使用情況；

(六)能源和管理崗位設(shè)置及能源管理責任制落實情況；

(七)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行情況；

(八)公共機構(gòu)建設(shè)項目節(jié)能評估和審查情況；

(九)開展節(jié)能宣傳教育情況；

(十)開展能源審計情況；

(十一)執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的政府采購情況及執(zhí)行國家、省節(jié)能產(chǎn)品政府采購名錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重和能源審計中有重大問題的公共機構(gòu)，應(yīng)當進行重點監(jiān)督檢查。

第三十四條 節(jié)能整改

公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級管理機關(guān)事務(wù)機構(gòu)下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當及時予以落實。有嚴重問題的應(yīng)當及時報告本級人民政府。

第三十五條 考核評價

(一)市機關(guān)事務(wù)管理局負責全市公共機構(gòu)節(jié)能考核評價工作，應(yīng)當制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構(gòu)節(jié)能考核激勵機制?？己酥饕獌?nèi)容為：節(jié)能管理體系建設(shè)、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能管理工作、節(jié)能宣傳與培訓、能耗統(tǒng)計、節(jié)能改造項目、節(jié)能措施落實、節(jié)能監(jiān)督檢查、節(jié)能資金落實等。

市節(jié)能辦具體組織實施。

(二)半年和年終，市節(jié)能辦應(yīng)當會同相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，對全市公共機構(gòu)節(jié)能任務(wù)和目標完成情況進行檢查和考核評價；

第三十六條 表彰獎勵

對在公共機構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中做出顯著成績，以及舉報公共機構(gòu)嚴重浪費能源行為的單位和個人，由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第三十七條 懲戒措施

公共機構(gòu)對有下列行為之一的，由本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)會同或者建議有關(guān)部門責令限期改正，逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)部門對公共機構(gòu)負責人和直接責任人給予處分：

(一)未制定年度節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標和實施方案備案的；

(二)未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

(三)未建立健全能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

(四)未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

(五)超過能源消耗定額使用能源，未向本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)作出說明的；

(六)未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

(七)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房和進行超標準裝修的；

(八)違反規(guī)定超標準、超編采購公務(wù)用車，不如實報告公務(wù)用車數(shù)量，或者拒絕報廢高耗能、高污染車輛的；

(九)未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的；

(十)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十八條 管理人員法律責任

管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。