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篇1

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。

一、“十一五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展取得的成就

“十一五”期間，我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模實(shí)力成倍增長(zhǎng)、自身素質(zhì)不斷提高、社會(huì)貢獻(xiàn)日益顯著，為我國(guó)成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看，“十一五”期間我國(guó)登記注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量年均增速高達(dá)14.3%，已經(jīng)超過(guò)840萬(wàn)戶(hù)，成為我國(guó)最大的企業(yè)群體，中小企業(yè)注冊(cè)資金年均增速達(dá)到20.1%，總額超過(guò)19萬(wàn)億元；從對(duì)外貿(mào)易來(lái)看，2010年，我國(guó)中小企業(yè)出口總額超過(guò)4500億美元，高于國(guó)有企業(yè)出口總額1倍以上，5年漲幅超過(guò)200%；從稅收貢獻(xiàn)來(lái)看，2010年全年，中小企業(yè)完成稅收總額11,173億元，5年年均增速達(dá)22.2%，分別高于全國(guó)和國(guó)有企業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)和12.7個(gè)百分點(diǎn)；從新增就業(yè)來(lái)看工商管理論文，截止到2010年底我國(guó)中小企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過(guò)1.8億，較2005年底增加6000萬(wàn)人，年均增加1200萬(wàn)人，年均增速超過(guò)9%，成為我國(guó)吸納擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的主要渠道[1]。

“十一五”期間我國(guó)中小企業(yè)迅速崛起，現(xiàn)出了無(wú)比強(qiáng)大的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、增加就業(yè)、擴(kuò)大出口和社會(huì)公益等方面，都做出了卓越貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境和發(fā)展機(jī)遇

（一）當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境

“十一五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是近年來(lái)，中小企業(yè)遇到了許多新的情況和問(wèn)題。特別是金融危機(jī)以來(lái)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況日漸嚴(yán)峻，遭遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸。具體表現(xiàn)為以下幾方面：

1.國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，企業(yè)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)

一方面，由于金融危機(jī)的影響，許多發(fā)達(dá)國(guó)家為刺激經(jīng)濟(jì)采取了定量寬松的貨幣政策，這將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)助推匯率和國(guó)際大宗商品價(jià)格的波動(dòng)。一些國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)，而持續(xù)強(qiáng)化貿(mào)易、投資和金融保護(hù)，不斷采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等措施，這些都將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大困難和風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家出于政治、經(jīng)濟(jì)、安全等方面因素的考慮，對(duì)來(lái)自新興發(fā)展中大國(guó)的投資和收購(gòu)兼并活動(dòng)，特別是對(duì)能源資源領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)采取了諸多限制措施；對(duì)部分新興和發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備有選擇性地進(jìn)行了封鎖和限制，這些將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)“走出去”，以及利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備加速實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)不利影響。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，整體效益下滑

多種成本上升因素疊加，擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致了一些中小企業(yè)無(wú)利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。一是原材料價(jià)格等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅上漲。目前我國(guó)的通貨膨脹已經(jīng)來(lái)臨，居民的生活資料價(jià)格不斷在上漲，企業(yè)的生產(chǎn)資料也在大幅漲價(jià)論文格式模板。企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動(dòng)力等資源的購(gòu)進(jìn)價(jià)格一路攀升，給企業(yè)的生產(chǎn)成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對(duì)出口型中小企業(yè)造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快，每年都在升值，而美元又在不斷貶值，這讓以勞動(dòng)密集型為主的外向型中小企業(yè)面臨著重創(chuàng)。比如溫州的這些企業(yè)原來(lái)每年的毛利還能達(dá)到7%-8%，現(xiàn)在已經(jīng)降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值，實(shí)際上已經(jīng)造成50%的民營(yíng)企業(yè)面臨破產(chǎn)。三是勞動(dòng)力成本明顯上升。目前我國(guó)中小企業(yè)在“低利潤(rùn)”的情況下，還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動(dòng)合同法》又明確規(guī)定合同期滿(mǎn)員工不再續(xù)簽合同要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，加班費(fèi)用和社保繳費(fèi)也有所增加，這無(wú)疑又增加了企業(yè)的用工成本，加重了企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)[2]。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金短缺，企業(yè)融資更加困難

一方面中小企業(yè)由于出口受阻工商管理論文，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未開(kāi)發(fā)，使得產(chǎn)品庫(kù)存加大，現(xiàn)金無(wú)法回流導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金緊張，資金鏈斷裂的危險(xiǎn)加大。另一方面，融資難是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，當(dāng)前中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實(shí)際利率上浮等影響，加上國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各大銀行相應(yīng)增加了對(duì)貸款的管控，普遍減少了對(duì)企業(yè)的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔(dān)保貸款條件的廣大中小企業(yè)無(wú)疑成為了信貸擠壓的對(duì)象，更加提高了獲得資金的難度。

4.節(jié)能減排政策的實(shí)施使中小企業(yè)難以適應(yīng)

隨著國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排政策的力度不斷加大，迫使企業(yè)必須安裝必要的環(huán)保設(shè)施和實(shí)行清潔生產(chǎn)。這些政策從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是利國(guó)利民的，但由于政策力度大、范圍廣、適應(yīng)期短，疊加效應(yīng)日益明顯，短期內(nèi)對(duì)中小企業(yè)的沖擊效應(yīng)較大。加之我國(guó)中小企業(yè)中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保節(jié)能政策的實(shí)施使這些企業(yè)面臨著兩難境地：不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移，就面臨原所在地生產(chǎn)成本不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約；調(diào)整、轉(zhuǎn)移，又難以與原有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條相銜接，要在新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重新組織產(chǎn)業(yè)鏈配套，成本反而會(huì)上升更多。由此造成有些地區(qū)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)而采用了不合理、不科學(xué)的強(qiáng)制措施，迫使很多中小企業(yè)不得不停業(yè)甚至關(guān)閉。

（二）“十二五”時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇

雖然我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展的路上遇到了很多困難和問(wèn)題，但發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變。對(duì)于廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，《“十二五”規(guī)劃建議》中展現(xiàn)出了許多利好消息和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。

首先，《“十二五”規(guī)劃建議》以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也是廣大中小企業(yè)的必由之路，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

其次，《“十二五”規(guī)劃建議》把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略，為中小企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間?！督ㄗh》突出強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。這對(duì)于突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸，激發(fā)民間投資的巨大潛能，將發(fā)揮十分重要的作用。

第三，《“十二五”規(guī)劃建議》提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)論文格式模板?！督ㄗh》指出要加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)區(qū)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)工商管理論文，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這對(duì)于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有極其重要的作用。

因此，無(wú)論從哪個(gè)角度看，我國(guó)的中小企業(yè)已經(jīng)站到了新的起點(diǎn)上。在新的歷史階段，中小企業(yè)將會(huì)獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。展望“十二五”，中小企業(yè)一定會(huì)成為轉(zhuǎn)方式、保民生的重要力量。

三、“十二五”時(shí)期推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的對(duì)策建議

（一）提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐表明，企業(yè)如果沒(méi)有核心技術(shù)就難以抵御市場(chǎng)的沖擊，更難以保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

依靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值。一是要提高原始技術(shù)創(chuàng)新能力，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。有條件的企業(yè)要注意把握新一輪科技革命的趨勢(shì)，著力開(kāi)展前沿技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)，搶占科技制高點(diǎn)。中小企業(yè)要走“專(zhuān)、精、特、新”的差異化創(chuàng)新道路。要以開(kāi)放的思維構(gòu)建各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)，用好社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)新資源，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，提高創(chuàng)新速度和效率。二是要在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。在國(guó)際金融危機(jī)情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持快速發(fā)展，這為企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提供了有利環(huán)境。當(dāng)前，要認(rèn)真總結(jié)鋼鐵、家電、通訊、電子等行業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)間的合作與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)，真正實(shí)現(xiàn)在引進(jìn)中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中趕超，形成自主核心技術(shù)和生產(chǎn)能力。三是要不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資少、工期短、見(jiàn)效快、避免重復(fù)建設(shè)等優(yōu)點(diǎn)。今年，國(guó)家將繼續(xù)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造，并將中小企業(yè)納入到了支持范圍。企業(yè)要抓住難得的政策機(jī)遇，用足用好技改政策，把技術(shù)改造的重點(diǎn)放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面，將技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能和加強(qiáng)管理有效結(jié)合起來(lái)[2]。

（二）實(shí)施人力資本戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，勞動(dòng)密集型企業(yè)不能僅僅停留在或滿(mǎn)足于依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)維持企業(yè)的生存，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，更多地轉(zhuǎn)向依靠知識(shí)特別是員工素質(zhì)提高來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速成長(zhǎng)和保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向知識(shí)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型，最為關(guān)鍵的是突出培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才需要更新觀(guān)念，不斷提高管理者自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力，探索適應(yīng)知識(shí)型企業(yè)管理的有效模式。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊(duì)伍工商管理論文，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，寬容失敗，鼓勵(lì)創(chuàng)新論文格式模板。培養(yǎng)高技能人才需要努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，開(kāi)展全員創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題，要加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，提高新生勞動(dòng)力的就業(yè)能力。同時(shí)，要尊重員工的勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。

當(dāng)今人類(lèi)面臨的重大挑戰(zhàn)是氣候變化給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大影響。各國(guó)都在強(qiáng)調(diào)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，走綠色發(fā)展道路，要求企業(yè)承擔(dān)更大責(zé)任。我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，要實(shí)現(xiàn)集約、高效、無(wú)廢、無(wú)害、無(wú)污染的綠色發(fā)展，關(guān)鍵是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，積極開(kāi)發(fā)和運(yùn)用綠色低碳技術(shù)，致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一的最終目標(biāo)。

（四）鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，推進(jìn)構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系。

構(gòu)建適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系，國(guó)家要下大力發(fā)展多種形式的小型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)以民間資本為主體發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等小型金融機(jī)構(gòu)；制定審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，逐步允許民間資本控股村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行；在加強(qiáng)監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)地下金融公開(kāi)化、規(guī)范化；鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)小企業(yè)短期融資券和集合債券融資，積極探索試點(diǎn)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金發(fā)展；加快發(fā)展信用擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、審計(jì)評(píng)估、法律咨詢(xún)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索融資超市、網(wǎng)上融資服務(wù)等多種模式，為中小企業(yè)貸款提供便利。同時(shí)，國(guó)家要結(jié)合金融體制改革，建立和完善適應(yīng)于中小企業(yè)貸款特點(diǎn)的銀行體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)，增加對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的貸款，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，健全和完善多層次的資本市場(chǎng)體系工商管理論文，拓寬融資渠道，逐步建立起一套適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)體系[3]。

（五）加強(qiáng)政策扶持，推進(jìn)營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度，加快建立扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和測(cè)試中心向中小企業(yè)開(kāi)放，暢通中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校對(duì)接渠道；進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)范圍；改進(jìn)中小企業(yè)稅費(fèi)政策，繼續(xù)調(diào)整和降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，減免新建小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的稅賦，制定針對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步清理各種行政和事業(yè)性收費(fèi)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，通過(guò)吸引更多相關(guān)中小企業(yè)聚集，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場(chǎng)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群；進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是《“十二五”規(guī)劃建議》的一條主線(xiàn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，更是決定中國(guó)現(xiàn)代化命運(yùn)的重大轉(zhuǎn)折。中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中主動(dòng)作為，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加快自主創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、積極履行社會(huì)責(zé)任，努力發(fā)展成為新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的生力軍。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張厚義、明立志.中國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008；

篇2

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的決定性作用日益突出，但國(guó)有煤炭企業(yè)人才流失問(wèn)題嚴(yán)重，制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有關(guān)專(zhuān)家采取抽樣調(diào)查的方式對(duì)全國(guó)12家國(guó)有大型煤炭企業(yè)科技人才情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)構(gòu)顯示，煤炭企業(yè)人才引進(jìn)數(shù)量不足，但流失趨勢(shì)較明顯。近幾年，12家企業(yè)每年引進(jìn)的本科及以上人才分別為965，701，577，549 人，在逐年減少；而每年流失的本科及以上人才數(shù)分別為254，270，320，436 人，在逐年增加，人才流失問(wèn)題日趨嚴(yán)重。因此，如何防范人才流失對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)勢(shì)在必行。

一、人才流失對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的不良影響

1.增加企業(yè)的成本。當(dāng)員工離開(kāi)企業(yè)后，為了填補(bǔ)職位的空缺，企業(yè)必須重新進(jìn)行招聘。新員工來(lái)到企業(yè)后，必須對(duì)新員工進(jìn)行崗位勝任能力以及企業(yè)文化等方面的培訓(xùn)，招聘新員工的費(fèi)用以及對(duì)新員工的培訓(xùn)費(fèi)用都將作為企業(yè)額外增加的成本，列入企業(yè)的成本損失。

2.影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于新員工在對(duì)企業(yè)的了解和技能等很多方面人力資源管理論文，都與老員工存在一定的差距，而且，對(duì)他們的培訓(xùn)需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)受到一定程度的影響。

3.影響企業(yè)的士氣。員工之所以離開(kāi)企業(yè)，是由于他們對(duì)企業(yè)存在嚴(yán)重的不滿(mǎn)情緒，例如有的員工對(duì)薪酬待遇的不滿(mǎn)，有的對(duì)企業(yè)的人文環(huán)境不滿(mǎn)等。這種不良的情緒往往會(huì)在團(tuán)隊(duì)中蔓延，引起團(tuán)隊(duì)中其他成員的消極情緒，使很多缺乏工作穩(wěn)定性和忠誠(chéng)度的員工在這種氛圍的影響下紛紛跳槽。因此，員工流失率過(guò)高的現(xiàn)象對(duì)現(xiàn)有員工的士氣有很大影響。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)人才流失的原因分析

1.煤炭行業(yè)的特殊性。由于受地理位置、工作環(huán)境、薪酬待遇等方面的影響，導(dǎo)致煤炭企業(yè)人才流失的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。第一，地域環(huán)境的影響?，F(xiàn)代企業(yè)的員工不僅考慮自身的生存環(huán)境，而且十分注重下一代的培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境。而煤炭企業(yè)大多建在偏遠(yuǎn)地區(qū)，一般都遠(yuǎn)離省會(huì)級(jí)城市，在居住環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境等方面與大城市都有較大的差別，這些都會(huì)成為煤炭企業(yè)人才流失的重要影響因素。第二，工作環(huán)境的影響。煤炭開(kāi)采業(yè)是高危行業(yè)，在開(kāi)采過(guò)程中存在著瓦斯、煤塵、水、火、頂板等諸多不安全因素，人們對(duì)煤炭行業(yè)存在很多顧慮和擔(dān)心。而且，煤炭企業(yè)的工作環(huán)境差，條件艱苦。這些都是導(dǎo)致煤炭企業(yè)人才流失的重要原因。第三，薪酬待遇的影響。由于煤炭行業(yè)發(fā)展不景氣，導(dǎo)致煤炭行業(yè)的薪酬水平較低，有的企業(yè)甚至不能保證工資的正常下發(fā)。按照馬斯洛的需求層次論，基本薪酬屬于員工最基本的保障，如果基本薪酬得不到保障，就會(huì)導(dǎo)致員工的不滿(mǎn)，最終的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的人才流失。

2.用人機(jī)制和分配機(jī)制不合理。國(guó)有煤炭企業(yè)的用人機(jī)制和分配機(jī)制還很不合理，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）論資排輩的現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，很多國(guó)有煤炭企業(yè)在用人時(shí)仍然受傳統(tǒng)的人事制度的影響，在任用、待遇、升遷等方面還是論資排輩，不考慮員工實(shí)際的工作業(yè)績(jī)和能力，使企業(yè)很多人才不被重用。由于人才個(gè)人能力的發(fā)展受到很大的限制，職業(yè)前景也非常渺茫，導(dǎo)致很多人才紛紛離開(kāi)企業(yè)另謀他就。（2）缺乏科學(xué)的考評(píng)體系。企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，沒(méi)有建立一套科學(xué)的考評(píng)體系，仍然停留在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的主觀(guān)評(píng)價(jià)，因此，考評(píng)結(jié)果具有很強(qiáng)的主觀(guān)性，不能反應(yīng)出員工的真實(shí)績(jī)效。這將直接影響員工的工作熱情，最終會(huì)導(dǎo)致對(duì)企業(yè)喪失信心。（3）平均主義嚴(yán)重。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國(guó)有煤炭企業(yè)內(nèi)部的平均主義現(xiàn)象十分嚴(yán)重。企業(yè)的一些優(yōu)秀人才，無(wú)論是在物質(zhì)上還是在精神上，都感受不到企業(yè)的重視人力資源管理論文，長(zhǎng)此以往必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的不滿(mǎn)。

3.對(duì)培訓(xùn)的重視程度不夠。很多國(guó)有煤炭企業(yè)認(rèn)為，培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)是可有可無(wú)的事情，因此，對(duì)培訓(xùn)缺乏足夠的重視。很多煤炭企業(yè)不僅沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，甚至將人力資源部門(mén)也歸入后勤或其他部門(mén)論文提綱怎么寫(xiě)。一些煤炭企業(yè)由于資金緊張，只對(duì)員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，缺乏對(duì)員工的中遠(yuǎn)期培訓(xùn)，一些效益不好的煤炭企業(yè)甚至取消了對(duì)員工的培訓(xùn)投入。培訓(xùn)投入的嚴(yán)重不足勢(shì)必會(huì)影響培訓(xùn)工作的正常運(yùn)行。企業(yè)的人才非常注重自身能力的提高，如果在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的話(huà)，他們就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的茫然感和失落感，在這種情況的驅(qū)動(dòng)下，他們可能就會(huì)尋找其他的就業(yè)機(jī)會(huì)而滿(mǎn)足自身發(fā)展的需要。

4.忽視企業(yè)文化建設(shè)。國(guó)有煤炭企業(yè)由于受資金、管理水平等方面的限制，過(guò)多地看重企業(yè)的物質(zhì)利益，忽視了在文化方面的建設(shè)。近期中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組作了“中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者”問(wèn)卷跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示，只有 17.4%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在企業(yè)文化上，80%以上的經(jīng)營(yíng)者都將此歸之于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、經(jīng)營(yíng)組織能力、戰(zhàn)略決策能力、生產(chǎn)制造能力和研發(fā)能力等。很多煤炭企業(yè)的管理者認(rèn)為，企業(yè)文化對(duì)于煤炭企業(yè)可有可無(wú)。有的煤炭企業(yè)雖然意識(shí)到了企業(yè)文化的重要性，但不知企業(yè)文化應(yīng)從何處入手，應(yīng)交給哪個(gè)部門(mén)，具體應(yīng)該從事哪些活動(dòng)。很少有煤炭企業(yè)建立相應(yīng)的企業(yè)文化部門(mén)，因此，煤炭企業(yè)的企業(yè)文化在很長(zhǎng)時(shí)間處于缺失的狀態(tài)。

三、防范國(guó)有煤炭企業(yè)人才流失的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的重視。煤炭行業(yè)屬于國(guó)家重要的資源產(chǎn)出行業(yè)，擔(dān)負(fù)著開(kāi)采煤礦資源的重任，因此，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的重視程度。煤炭企業(yè)由于資金不足，致使員工的薪酬水平較低，企業(yè)的工作條件惡劣，人才流失的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為了保證煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家應(yīng)增加對(duì)煤炭企業(yè)的資金投入，還可以通過(guò)制定一些優(yōu)惠政策，例如：為煤炭子弟考大學(xué)開(kāi)設(shè)綠色通道等，幫助企業(yè)吸引和留住所需人才。煤炭企業(yè)應(yīng)提高員工的薪酬水平，對(duì)于企業(yè)的不同人才的薪酬可以適當(dāng)拉開(kāi)檔次，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工作環(huán)境的改善，以留住企業(yè)所需人才。

2.建立合理的用人機(jī)制。國(guó)有煤炭企業(yè)為了擺脫人才流失嚴(yán)重的困境，必須建立一套合理的用人機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)員工個(gè)人的素質(zhì)和能力，安排適合他的崗位，做到合理用人。同時(shí)，要制定一套科學(xué)的績(jī)效考核體系，盡量使考核體系做到客觀(guān)、可行。要依據(jù)對(duì)員工的考核結(jié)果，對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。而且，企業(yè)還應(yīng)幫助員工設(shè)計(jì)他們的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由于受個(gè)人價(jià)值觀(guān)、家庭環(huán)境、工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響，每個(gè)員工都有自己的職業(yè)發(fā)展方向，一些員工想成為管理者人力資源管理論文，另一些員工希望在專(zhuān)業(yè)上得到發(fā)展。如果員工的個(gè)人目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，感覺(jué)未來(lái)的發(fā)展前景渺茫，就會(huì)缺少工作的動(dòng)力和熱情。因此，國(guó)有煤炭企業(yè)可以幫助他們?cè)O(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)培訓(xùn)和管理，幫助他們實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展規(guī)劃，滿(mǎn)足他們的發(fā)展需求。通過(guò)對(duì)員工的職業(yè)生涯管理，使員工的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)和組織的發(fā)展目標(biāo)相一致，以利于煤炭企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的重視程度。為了避免人才的進(jìn)一步流失，煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度。第一，煤炭企業(yè)應(yīng)建立與培訓(xùn)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，以保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。煤炭企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的人力資源管理部門(mén)，將培訓(xùn)工作視為人力資源管理部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。在條件允許的情況下，企業(yè)可以建立獨(dú)立的培訓(xùn)部門(mén)，以增強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的重視。第二，煤炭企業(yè)應(yīng)建立與培訓(xùn)相適應(yīng)的組織制度。建立良好的培訓(xùn)制度是促使培訓(xùn)工作順利進(jìn)行的重要保障。麥當(dāng)勞非常注重對(duì)員工的培訓(xùn)，為了調(diào)動(dòng)員工對(duì)培訓(xùn)的熱情，將員工的培訓(xùn)與員工個(gè)人的職業(yè)生涯有效結(jié)合起來(lái)。麥當(dāng)勞在對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，主要是學(xué)校麥當(dāng)勞工作手冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩；如果想升為店長(zhǎng)，必須在地區(qū)的培訓(xùn)中小學(xué)習(xí)；如果想升為區(qū)域經(jīng)理，必須到全國(guó)的培訓(xùn)中心去學(xué)習(xí)；如果想升為大區(qū)經(jīng)理，必須到美國(guó)的漢堡包大學(xué)去學(xué)習(xí)。

4.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是指經(jīng)過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的倡導(dǎo)和全體員工的認(rèn)同與實(shí)踐所形成的整體價(jià)值觀(guān)念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)特色、管理風(fēng)格以及傳統(tǒng)和習(xí)慣的總和。企業(yè)文化是企業(yè)的精神和靈魂，它具有凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)等功能。我們可以利用企業(yè)文化把員工個(gè)人的追求和企業(yè)的追求緊緊聯(lián)系在一起，將分散的員工個(gè)體力量聚合成團(tuán)隊(duì)的整體力量；可以利用企業(yè)文化引導(dǎo)員工的言行與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相吻合；可以利用企業(yè)文化最大限度地激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。國(guó)有煤炭企業(yè)可以成立專(zhuān)門(mén)的企業(yè)文化部門(mén)來(lái)從事企業(yè)文化建設(shè)工作，應(yīng)建設(shè)由管理者倡導(dǎo)的、全體員工認(rèn)同參與的企業(yè)文化。

參考文獻(xiàn)

篇3

 

1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

1.1市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心于2008年7月正式成立，主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)管理，負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)等項(xiàng)工作。現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測(cè)車(chē)和3臺(tái)速測(cè)儀器，可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個(gè)，蔬果3328 個(gè)農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個(gè)，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心（楊凌）檢測(cè)樣品 105個(gè)，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個(gè)，合格率97.8 %。近年來(lái)，我市未出現(xiàn)因食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護(hù)了公眾健康，切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全論文格式模板。

同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)》正式啟動(dòng)實(shí)施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寶商家美佳超市、華潤(rùn)萬(wàn)家超市等建立了10個(gè)蔬菜檢測(cè)室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備了檢測(cè)人員，制訂完善了各項(xiàng)制度，開(kāi)展日常檢測(cè)工作。每天抽取各自經(jīng)營(yíng)的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)，并向農(nóng)業(yè)部門(mén)通報(bào)檢測(cè)信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)使用政府公益崗位聘用檢測(cè)人員，分別安排在金臺(tái)、渭濱和陳倉(cāng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問(wèn)題，又保障入市檢測(cè)順利實(shí)施。

1.2縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀

市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門(mén)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。其中，陳倉(cāng)區(qū)和鳳翔縣已完成項(xiàng)目建設(shè)，等待驗(yàn)收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。目前有農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器的縣區(qū)，也只能進(jìn)行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測(cè)。

2．存在問(wèn)題

2.1監(jiān)管體系不健全

大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒(méi)有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊(duì)，無(wú)固定編制，無(wú)專(zhuān)職檢測(cè)人員農(nóng)業(yè)論文，檢測(cè)設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨(dú)立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)，難以完成依法監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管體系不健全，缺位問(wèn)題非常突出。

2.2使用農(nóng)業(yè)投入品

個(gè)別農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑、生長(zhǎng)劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。

2.3檢測(cè)能力差

市監(jiān)測(cè)中心目前也只有一些簡(jiǎn)單的農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器，只能進(jìn)行部分速測(cè)檢驗(yàn)工作。大部分縣區(qū)還沒(méi)有爭(zhēng)取到監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測(cè)儀器只能閑置，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題更為突出，根本無(wú)法開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作，難以有效監(jiān)管。

3．對(duì)策及建議

3.1政府要加大資金投入

各級(jí)政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財(cái)政部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，把加大檢驗(yàn)體系建設(shè)，開(kāi)展例行檢測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)

逐步建立以市級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)（批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測(cè)室為補(bǔ)充的“三級(jí)四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，形成“政府負(fù)總責(zé)，三級(jí)有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

3.3 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和市執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，每天進(jìn)行抽樣檢測(cè)農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市銷(xiāo)售，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)處理。

3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴(kuò)大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全控制運(yùn)用。通過(guò)建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。

3.5加大宣傳力度

加大宣傳力度，提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及構(gòu)建[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(2):114-116.

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案管理;實(shí)施

Key words: enterprise;file management;implementation

中圖分類(lèi)號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)18-0178-01

1企業(yè)檔案管理重要性分析

企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和本企業(yè)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。其是企業(yè)科技發(fā)展的催化劑、是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的表現(xiàn)形式、是企業(yè)文化的重要部分,是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)企業(yè)檔案管理有助于企業(yè)管理工作的開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以企業(yè)設(shè)備檔案管理為例,企業(yè)設(shè)備檔案管理工作的科學(xué)開(kāi)展能夠?yàn)槠髽I(yè)設(shè)備養(yǎng)護(hù)與維修、設(shè)備折舊以及企業(yè)資產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)的材料,促進(jìn)其工作的開(kāi)展。由于企業(yè)檔案管理工作的重要性,現(xiàn)代企業(yè)必須以科學(xué)的管理體系為基礎(chǔ),開(kāi)展企業(yè)檔案管理工作,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)實(shí)施

2.1 構(gòu)建科學(xué)的檔案管理體系,促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)開(kāi)展科學(xué)的企業(yè)檔案管理體系是實(shí)施企業(yè)檔案管理工作的基礎(chǔ),其對(duì)檔案管理工作的科學(xué)開(kāi)展有著重要的意義?，F(xiàn)代企業(yè)必須以檔案管理基本原則為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)與實(shí)際情況,構(gòu)建科學(xué)的檔案管理體系,以此保障檔案管理體系的適用性。在檔案管理工作開(kāi)展中常有企業(yè)照搬其他企業(yè)檔案管理體系進(jìn)行檔案管理工作的情況出現(xiàn),但是由于每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不同、管理體系的不同以及技術(shù)水平、資產(chǎn)情況的不同,會(huì)使照搬檔案管理體系在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中不能與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合,影響檔案管理工作的開(kāi)展。因此,以企業(yè)自身情況為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)的檔案管理是企業(yè)實(shí)施檔案管理工作科學(xué)實(shí)施的基礎(chǔ),其對(duì)企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)開(kāi)展有著重要的意義。

2.2 注重檔案管理基本原則,促進(jìn)企業(yè)檔案管理的科學(xué)實(shí)施企業(yè)檔案管理要遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的基本原則。企業(yè)檔案管理部門(mén)要對(duì)本企業(yè)的檔案工作實(shí)行歸口管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一的企業(yè)檔案管理制度,對(duì)企業(yè)的全部檔案實(shí)施綜合管理。由檔案使用部門(mén)對(duì)檔案進(jìn)行基礎(chǔ)整理后,歸集管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理與領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)實(shí)施。另外企業(yè)檔案管理工作還要遵循維護(hù)企業(yè)檔案的完整與安全的基本原則。維護(hù)檔案的完整要以保證企業(yè)檔案在內(nèi)容上齊全配套為基礎(chǔ),保持企業(yè)檔案的系統(tǒng)性和內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系,并涵蓋企業(yè)全部工作活動(dòng)所產(chǎn)生的各種類(lèi)別、各種形式的檔案文書(shū),杜絕檔案人為割裂和零亂堆砌造成的檔案不全等情況的發(fā)生,保障企業(yè)檔案的完成性。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案管理的保護(hù)工作與保密工作。防治企業(yè)檔案的丟失和失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)守企業(yè)檔案中所含的事項(xiàng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。在注重企業(yè)檔案管理的基本原則實(shí)施的同時(shí),企業(yè)還要認(rèn)識(shí)到檔案的有效利用對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,以企業(yè)檔案管理工作為基本出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的綜合利用。以企業(yè)檔案的利用貫穿于企業(yè)檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和始終,保障企業(yè)檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的可利用價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 以企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),開(kāi)展企業(yè)的檔案管理工作加強(qiáng)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)實(shí)施企業(yè)檔案管理工作的重點(diǎn)。其首先要明確檔案歸檔制度,明確企業(yè)檔案歸企業(yè)所有,企業(yè)每一名員工都有建立檔案、保護(hù)檔案的義務(wù)。企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要注重對(duì)行政管理、勞動(dòng)人事、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類(lèi)文件按年度歸檔、或按季度歸檔的制度建設(shè)。同時(shí)注重產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、科學(xué)研究類(lèi)文件材料應(yīng)在項(xiàng)目完成后15日內(nèi)歸檔。以此保障企業(yè)檔案的完整與安全。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)文件的歸檔應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)整理歸檔并保管一年后交由檔案室進(jìn)行管理。對(duì)于企業(yè)員工外出學(xué)習(xí)、考察、開(kāi)會(huì)所得文件材料必須在返崗10天內(nèi)交由檔案室進(jìn)行工藝管理。

另外,企業(yè)還要加快完善企業(yè)檔案管理制度的腳步,對(duì)檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案人員崗位責(zé)任制、檔案統(tǒng)計(jì)制度、文件材料立卷歸檔制度等進(jìn)行完善。以制度化管理確保企業(yè)檔案管理的科學(xué)實(shí)施。對(duì)于檔案管理工作流程也要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)管理部門(mén)、文件點(diǎn)收等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)檔案管理工作的開(kāi)展。

3注重現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理工作的應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)開(kāi)展

在現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)要注重現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,以此促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)開(kāi)展。現(xiàn)代企業(yè)要加快檔案管理工作新技術(shù)的應(yīng)用,以此促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的科學(xué)開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作效率的提高,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)歷史資料、有關(guān)文件的管理過(guò)程,其對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展以及企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)在注重檔案管理體系建立與實(shí)施的過(guò)程中還要注重企業(yè)檔案管理人才的培養(yǎng)。注重對(duì)檔案管理人員現(xiàn)代檔案管理理論知識(shí)的培養(yǎng)、現(xiàn)代方案管理技術(shù)的培養(yǎng),通過(guò)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提高以及企業(yè)檔案管理新技術(shù)的應(yīng)用提高企業(yè)檔案管理質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[3]朱衛(wèi)國(guó).企業(yè)檔案新技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用[J].檔案管理,2009,6.

篇5

引言

在礦井開(kāi)采中，隨著礦井不斷的開(kāi)采，礦井的開(kāi)采的越深，水平的提升能力、接力生產(chǎn)的能力就越大，供電線(xiàn)路不斷的加長(zhǎng)、負(fù)荷增加，相對(duì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需要維修的亮度也就越大。為了能夠針對(duì)當(dāng)前機(jī)電管理難度大的問(wèn)題，本文將對(duì)個(gè)性化管理的措施及基本做法進(jìn)行探討和分析。

1、專(zhuān)業(yè)管理個(gè)性化

隨著企業(yè)改革的不斷深入，特別是在煤礦機(jī)電管理中，采用“以人為本”的個(gè)性化管理的核心，無(wú)論是安全生產(chǎn)還是物業(yè)三產(chǎn)，各單位在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新力上不斷的競(jìng)爭(zhēng)的和較量。并迅速的將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力，在起跑線(xiàn)上贏(yíng)得主動(dòng)權(quán)和領(lǐng)先權(quán)。因此，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的做法不能夠被拋下，要繼續(xù)的發(fā)揚(yáng)和繼承，不斷的推進(jìn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)的機(jī)電專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。而專(zhuān)業(yè)管理個(gè)性化的內(nèi)容主要包括三點(diǎn)，分別是認(rèn)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確方向；規(guī)劃學(xué)習(xí)措施，嚴(yán)格的執(zhí)行考核制度；張?bào)w服務(wù)承諾，注重愜意與自我的形象建設(shè)[1]。

⑴認(rèn)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確方向。煤礦機(jī)電人員在學(xué)習(xí)時(shí)一定要以企業(yè)下發(fā)的《機(jī)電運(yùn)輸管理規(guī)定》為主要的發(fā)展方向，這是由于它是在各類(lèi)煤礦安全管理規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，且結(jié)合本礦的實(shí)際情況與多年的管理經(jīng)驗(yàn)制定出來(lái)的，并以《煤礦安全規(guī)程》、《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》以及《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》為主要學(xué)習(xí)對(duì)象，對(duì)下發(fā)的安全生產(chǎn)文件以及會(huì)議精神進(jìn)行結(jié)合，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，將理論與實(shí)踐融會(huì)貫通，向著正確方向發(fā)展。

⑵規(guī)劃學(xué)習(xí)措施，嚴(yán)格的執(zhí)行考核制度。新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦機(jī)電每個(gè)月會(huì)組織一次考試評(píng)比，而考試一般是分層次進(jìn)行評(píng)比，總共有兩層，第一層是對(duì)機(jī)電副總進(jìn)行考核，在考核前要先由機(jī)電科長(zhǎng)組織進(jìn)行授課，授課的對(duì)象主要是機(jī)電區(qū)隊(duì)相關(guān)的管理人員。第二層次是機(jī)電科的考核，有各個(gè)機(jī)電區(qū)隊(duì)的技術(shù)人員在每一個(gè)星期的星期四定期組織各個(gè)崗位的人員進(jìn)行講座。同時(shí)要實(shí)行干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)的制度，做到每天一題，每周一課，每月一考。為了保證職工學(xué)習(xí)的效果，在每一周會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)向相關(guān)人員進(jìn)行提問(wèn)，并采用薪資獎(jiǎng)罰的制度。利用這種方式可以在一定程度上轉(zhuǎn)變和端正職工學(xué)習(xí)的態(tài)度，改變職工對(duì)待課程散漫的態(tài)度，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的積極性，還可以促進(jìn)職工對(duì)待操作的意識(shí)以及能力。

⑶張貼服務(wù)成若，注重企業(yè)以及自身的形象建設(shè)。為了能夠讓職工在學(xué)習(xí)的時(shí)候注意自身以及企業(yè)的形象，在組織強(qiáng)化以及學(xué)習(xí)的過(guò)程中，要求每一位機(jī)電的工作人員照一張無(wú)存的彩照，并根據(jù)自己的工作的情況，寫(xiě)一句服務(wù)承諾，懸掛在每天上班必經(jīng)之路，提醒每一位專(zhuān)業(yè)人員在上班的時(shí)候能夠提醒自己每天的工作目標(biāo)，在下本的時(shí)候提醒自己是否有按照所標(biāo)注的服務(wù)承諾很好的完成工作目標(biāo)。長(zhǎng)期下來(lái)，職工自然而然的會(huì)去改變并提升自身的形象素質(zhì)，在潛移默化的狀態(tài)下端正自我和企業(yè)的形象。

2、現(xiàn)場(chǎng)管理個(gè)性化

煤礦機(jī)電個(gè)性化管理中的第二就是現(xiàn)場(chǎng)管理個(gè)性化，凡事光靠理論管理是不行的，還需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，而在現(xiàn)場(chǎng)管理的個(gè)性化主要包括三個(gè)方面。下文將對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析[2]。

⑴首先是要在責(zé)任上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采用精細(xì)管理的辦法，在煤礦機(jī)電安全第一責(zé)任人的確認(rèn)上要明確，一般機(jī)電礦長(zhǎng)就是煤礦機(jī)電安全第一責(zé)任人，機(jī)電礦長(zhǎng)是對(duì)整個(gè)礦區(qū)的機(jī)電安全工作負(fù)責(zé)的。接下來(lái)是機(jī)電副總工程師，機(jī)電副總工程師主要是對(duì)煤礦機(jī)電技術(shù)的負(fù)責(zé)，在對(duì)整個(gè)礦井的機(jī)電安全技術(shù)方面是負(fù)技術(shù)管理的責(zé)任，并對(duì)其下屬部門(mén)和下屬單位的技術(shù)人員履行檢察和考核的責(zé)任。在對(duì)整個(gè)礦井工區(qū)的安全管理負(fù)責(zé)任的則是副區(qū)長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)對(duì)所管轄的范圍的安全負(fù)主要的管理責(zé)任，而相關(guān)的技術(shù)人員則是對(duì)其技術(shù)安全工作負(fù)有管理責(zé)任。

并在內(nèi)容上實(shí)行罰款交現(xiàn)金的制度，在創(chuàng)建具有一定要的求的精品工程上，就必須要精益求精，不斷的深入和打造精品樣板工程建設(shè)。這在一定程度上增強(qiáng)了采掘單位人品以及精品意識(shí)的提高，并促進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提高以及工作的積極性。

⑵從時(shí)間精細(xì)管理，并對(duì)管理人員采用“一井二餐三會(huì)”的制度，其意思就是相關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理人員和區(qū)隊(duì)管理人員在每天上班的時(shí)候，下到礦井里面進(jìn)行巡查，并努力掌握各采掘單位機(jī)電設(shè)施以及精品工程的管理，起到到雙管齊下的作用，將會(huì)影響到礦井安全或是專(zhuān)業(yè)安全的各類(lèi)隱患盡早的消除?！岸汀本褪且笤诿旱V機(jī)電的工作人員每天中午和下午必須在餐廳就餐，嚴(yán)禁飲酒，將全部的精力都投入到專(zhuān)業(yè)的管理以及采掘設(shè)備的精品工程的建設(shè)中。“三會(huì)”則是將煤礦機(jī)電的工作人員在每天的早中晚進(jìn)行集合開(kāi)會(huì)，及時(shí)的對(duì)上級(jí)的下達(dá)的安全生產(chǎn)的指示精神了解，并在中午會(huì)議中針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討，并制定相關(guān)的解決辦法，在下午的時(shí)候?qū)ぷ鬟M(jìn)行總結(jié)，并要時(shí)刻對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，不做空想的決定。

在機(jī)電工作過(guò)程中要貫穿“三勤三先一到位”的工作方法，三勤就是眼勤，要多看，把各設(shè)備設(shè)施都檢查到，手勤多動(dòng)手，把看到的小問(wèn)題及時(shí)解決好，腿勤，就是哪有設(shè)備到那去工作保證工作全覆蓋。三先就是先聽(tīng)后行動(dòng)，先看后操作，先決策后實(shí)施，保證機(jī)電設(shè)備與人的安全高效。一到位就是要么不干，要干就要按標(biāo)準(zhǔn)把工作干好，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

3、安全管理個(gè)性化

煤礦機(jī)電的安全管理個(gè)性化可從兩方面進(jìn)行管理，⑴首先是從技術(shù)措施方面入手，對(duì)每一分技術(shù)措施都必須的明確由一名專(zhuān)業(yè)的主觀(guān)技術(shù)人員和一名工區(qū)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，在編制完成之后，再由機(jī)電副總工程師進(jìn)行組織并匯審，旨在提高編制質(zhì)量；⑵是需要嚴(yán)格的落實(shí)崗位責(zé)任制，抓好事故隱患排查的工作[3]。并對(duì)煤礦機(jī)電的工作人員實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)、層層聯(lián)保”的制度，對(duì)礦井上上下下的工作人員實(shí)行劃片承包的制度，并明確每一位員工的職責(zé)范圍，且每一位員工必須繳納100元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，一旦在該負(fù)責(zé)區(qū)域出現(xiàn)了問(wèn)題，100元抵押金將不予退還，反之，則給予雙倍的獎(jiǎng)勵(lì)。這種薪資獎(jiǎng)懲制度，可以為礦井的專(zhuān)業(yè)安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要是以新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦機(jī)電的管理制度為例，從專(zhuān)業(yè)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理以及安全管理上實(shí)行個(gè)性化管理，并達(dá)到了喜人的效果，這就證明了將個(gè)性化管理應(yīng)用在煤礦機(jī)電行業(yè)中，是一個(gè)明智的決定，也是一個(gè)值得推廣的方案。

參考文獻(xiàn)

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論文關(guān)鍵詞：文化引領(lǐng)；和合奮進(jìn)；一流企業(yè)

一、科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)一流

一流建設(shè)之初，我們緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)要求，結(jié)合自身供電量小的特點(diǎn)，重新謀劃和定位企業(yè)發(fā)展，將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、和諧型”四型特色的“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)作為南樂(lè)局的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，將“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”作為企業(yè)的共同愿景，重新修訂了適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的系列規(guī)劃，制定了“夯實(shí)基礎(chǔ)，注重內(nèi)涵，突出亮點(diǎn)，創(chuàng)新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設(shè)的務(wù)實(shí)開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

在一流建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“日常工作一流化，一流工作日常化”的原則，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)、工作加研究”的方法，將一流建設(shè)的9項(xiàng)考核指標(biāo)分解成涵蓋企業(yè)文化、企業(yè)管理、可靠性管理等22項(xiàng)內(nèi)容的一流軟課題，并成立攻關(guān)小組、撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將工作難題當(dāng)作課題攻關(guān)，使工作難點(diǎn)變成工作亮點(diǎn)，做到了一流建設(shè)與日常工作結(jié)合、課題研究與工作創(chuàng)新結(jié)合、科學(xué)理論與工作實(shí)踐結(jié)合，目前共有10多項(xiàng)課題研究成果得到應(yīng)用。通過(guò)狠抓農(nóng)電基礎(chǔ)建設(shè)和管理科技創(chuàng)新，確保了一流工作的內(nèi)涵和外延齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)呈現(xiàn)出“各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，一流建設(shè)成效顯著”的良好局面。

在成功創(chuàng)建國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)后，面對(duì)榮耀帶來(lái)的一些思想波動(dòng)和自滿(mǎn)現(xiàn)象，南樂(lè)局及時(shí)開(kāi)展了“清醒有為”大討論、建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”、公開(kāi)承諾作表率、走出企業(yè)找差距、凝心聚力謀發(fā)展等一系列活動(dòng)，征集合理化建議150余條、思想報(bào)告和公開(kāi)承諾書(shū)260余份，進(jìn)一步堅(jiān)定了“淡忘過(guò)去，清醒現(xiàn)在，有為將來(lái)”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態(tài)機(jī)制”的工作思路，確保了企業(yè)健康快速發(fā)展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了售電量連年增加、連創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年保持省級(jí)文明單位，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)電費(fèi)結(jié)零，連續(xù)5年保持行風(fēng)評(píng)議第一。目前，南樂(lè)局“團(tuán)隊(duì)在形成、基礎(chǔ)在夯實(shí)、管理在提升、效益在提高”，企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健良好。

二、文化引領(lǐng)新思路

南樂(lè)局堅(jiān)持以人為本，將“有為班子，滿(mǎn)意班子，特色班子”作為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)愿景，重點(diǎn)突出“有為”二字，始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)思想，理念開(kāi)拓思路，境界鑄造內(nèi)涵，以企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上和拍、感情上和弦的創(chuàng)一流氛圍，使企業(yè)始終保持著和合奮進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

數(shù)十年的發(fā)展，南樂(lè)局積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，更積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，制定了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，培育企業(yè)文化的重大戰(zhàn)略決策，通過(guò)立制度、建文化、激勵(lì)人等措施，全面提升企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展注入活力。通過(guò)舉辦愿景訓(xùn)練營(yíng)，提煉出“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”的企業(yè)發(fā)展愿景，在統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，本著“棄取有道，收放有度”的思想，將企業(yè)長(zhǎng)期沉積的“和合”思想融入到國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化體系，在繼承和發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進(jìn)而培育出“人和心合，和衷共濟(jì)”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團(tuán)隊(duì)理念、“度電必爭(zhēng)，不留遺憾”的營(yíng)銷(xiāo)理念、“借一塹，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)理念、“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨(dú)具南樂(lè)電力特色的“和合”思想體系，并融入到企業(yè)文化“四統(tǒng)一”實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。

南樂(lè)局秉承“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業(yè)打造成一所持久學(xué)習(xí)力的學(xué)校、一支高效執(zhí)行力的軍隊(duì)、一個(gè)超強(qiáng)凝聚力的家庭”的“三個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手打造一所學(xué)校，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手打造一支軍隊(duì)，以和合家園建設(shè)為抓手打造一個(gè)家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統(tǒng)一”企業(yè)文化。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了員工思想基礎(chǔ)，促進(jìn)了一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，提升了一流建設(shè)內(nèi)涵，營(yíng)造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設(shè)氛圍，達(dá)到了“基礎(chǔ)管理兩手抓，內(nèi)涵外延齊打造，和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展”的思想境界。

三、突出特色樹(shù)標(biāo)桿

在創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中，南樂(lè)局對(duì)企業(yè)自身優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了系統(tǒng)思考和科學(xué)分析，結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造特色，不斷完善一流建設(shè)措施，豐富一流建設(shè)內(nèi)容，提升一流建設(shè)內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)一流目標(biāo)和建立一流常態(tài)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯基礎(chǔ)

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺(tái)階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，按照“橫向協(xié)同，縱向貫通，整體協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導(dǎo)向，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行梳理，共梳理出工作流程249個(gè)、管理標(biāo)準(zhǔn)171個(gè)、工作標(biāo)準(zhǔn)177個(gè)，初步建立起了企業(yè)基礎(chǔ)資料體系、規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系和工作流程體系。在此基礎(chǔ)上，修訂了《崗位工作手冊(cè)》，制定了《精益化管理考核細(xì)則》，從業(yè)績(jī)分配、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人貢獻(xiàn)等方面實(shí)施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的管理機(jī)制。通過(guò)精益化考核，停電計(jì)劃執(zhí)行率由原來(lái)的60%上升到95%。開(kāi)發(fā)使用的《戰(zhàn)略績(jī)效及流程管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了精益化管理考核的自動(dòng)化、科學(xué)化、精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在第五屆中國(guó)電力企業(yè)管理論壇上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

2.責(zé)任意識(shí)保安全

引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“相互關(guān)愛(ài)，共保平安”的安全理念，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”意識(shí)，創(chuàng)新安全手段，培育安全文化。在加強(qiáng)安全常規(guī)管理的同時(shí)，自行創(chuàng)作的2首安全生產(chǎn)歌曲廣為傳唱，并附安全贈(zèng)言制成電腦屏保，將安全責(zé)任意識(shí)根植員工心中。樹(shù)立了安規(guī)考試100分合格的觀(guān)念，建立健全16種應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，保持了穩(wěn)定的安全局面。連年保持省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會(huì)上做典型發(fā)言。

3.依法治企避風(fēng)險(xiǎn)

南樂(lè)局作為國(guó)家電網(wǎng)公司各類(lèi)“違章”集中排查整治工作定點(diǎn)聯(lián)系單位，牢固樹(shù)立了“吃一塹、長(zhǎng)一智”和“借一塹，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將各類(lèi)“違章”排查融入日常工作和員工行為，共排查出各類(lèi)“違章”42項(xiàng)，目前已經(jīng)全部整改。還從法律的角度編寫(xiě)了《南樂(lè)縣電業(yè)局危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控手冊(cè)》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟(jì)”為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，受到了國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)研組的好評(píng)，在省公司專(zhuān)題培訓(xùn)班上作典型發(fā)言，在國(guó)家電網(wǎng)公司年中農(nóng)電工作會(huì)上進(jìn)行成果。

4.預(yù)算管理降成本

堅(jiān)持“預(yù)算管理、合理授權(quán)、規(guī)范使用、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的原則，實(shí)行全員管理、全程控制、“管事管錢(qián)相分離”的監(jiān)督約束機(jī)制，制定出臺(tái)了預(yù)算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等17項(xiàng)費(fèi)用全部納入各部門(mén)定額預(yù)算管理范圍，每個(gè)部門(mén)設(shè)立一名兼職成本核算員負(fù)責(zé)部門(mén)成本控制，掀起了全員參與成本控制的。通過(guò)自己組建防腐隊(duì)、修舊利用、實(shí)行車(chē)輛公里票、部門(mén)費(fèi)用定額等形式，每年節(jié)約成本費(fèi)用近百萬(wàn)元。

5.職業(yè)生涯育人才

按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念，依照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)管理類(lèi)、技術(shù)管理類(lèi)、生產(chǎn)技能類(lèi)、服務(wù)類(lèi)共5類(lèi)職系，結(jié)合實(shí)際設(shè)立36個(gè)職階和126小類(lèi)崗位，逐級(jí)為員工設(shè)定崗位成長(zhǎng)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案、激勵(lì)制度、評(píng)估機(jī)制和薪酬機(jī)制等，鼓勵(lì)員工職位進(jìn)階、崗位成才，職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了員工和企業(yè)和諧發(fā)展。

6.特色班組舉亮點(diǎn)

在班組中率先引入6S管理理念，設(shè)置了統(tǒng)一的VI標(biāo)識(shí)，增設(shè)了彰顯個(gè)性特色的文化室、文體活動(dòng)室、愿景墻和文化長(zhǎng)廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產(chǎn)區(qū)設(shè)備工具排列整齊、擺放有序，生活區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、溫馨和諧，辦公區(qū)窗明幾凈、規(guī)范整潔。在此基礎(chǔ)上，為基層班組配備指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)班組“三個(gè)建設(shè)”，培育班組文化，科學(xué)引導(dǎo)班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使一批優(yōu)秀標(biāo)桿站所脫穎而出，有10余項(xiàng)班組課題研究成果應(yīng)用到工作實(shí)踐中。

四、交流經(jīng)驗(yàn)談體會(huì)

回顧創(chuàng)一流走過(guò)的艱辛歷程，充分體會(huì)到：創(chuàng)一流的重要內(nèi)涵在于它是永無(wú)止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認(rèn)識(shí)到：從省一流向國(guó)一流攀登的過(guò)程，是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過(guò)程；明顯感觸到：通過(guò)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)，既鍛煉了隊(duì)伍，又打造了團(tuán)隊(duì)；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實(shí)了基礎(chǔ)，又提升了管理。

結(jié)合創(chuàng)一流的親身經(jīng)歷，有六點(diǎn)心得體會(huì)。

第一，切實(shí)可行是落實(shí)規(guī)劃的前提。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程就是企業(yè)員工自我超越、改善心智、建設(shè)愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的修煉過(guò)程。一流建設(shè)涵蓋企業(yè)的方方面面，只有系統(tǒng)思考，科學(xué)謀劃，才能制定出切實(shí)可行的一流建設(shè)規(guī)劃。只有講究科學(xué)的方法，才能使一流建設(shè)規(guī)劃逐步得到落實(shí)。

第二，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)規(guī)劃的關(guān)鍵。馬克思在《資本論》中說(shuō)：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體運(yùn)動(dòng)……一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮?！敝赋觯骸罢温肪€(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素?！彼?，要抓好“領(lǐng)導(dǎo)”這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

第三，不斷創(chuàng)新是落實(shí)規(guī)劃的動(dòng)力。創(chuàng)新是“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的核心，也是一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的核心。只有牢固樹(shù)立了創(chuàng)新的觀(guān)念，才能有強(qiáng)烈落實(shí)一流建設(shè)規(guī)劃的動(dòng)力，才能堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，審時(shí)度勢(shì)，不怕挫折，銳意創(chuàng)新，在新起點(diǎn)上不斷追求更新更高的目標(biāo)。

篇7

校長(zhǎng)在學(xué)校處于受關(guān)注的核心，在取得人氣方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一位平易近人、大公無(wú)私的校長(zhǎng),容易得到教師的擁護(hù)。不然，校長(zhǎng)充其量是學(xué)校的校長(zhǎng),不是教師的校長(zhǎng)。如何成為一個(gè)好校長(zhǎng)，我個(gè)人認(rèn)為校長(zhǎng)首先要有副校長(zhǎng)3-5年的管理經(jīng)驗(yàn)。其次要善用人才、富有人情味，親和開(kāi)明、到教師中去、到學(xué)生中去、到課堂中了解情況。同時(shí)必須做到以下幾點(diǎn)：

(一)校長(zhǎng)的行為、工作方式要有一貫性。品行端正的校長(zhǎng)在學(xué)校里常常是一呼百應(yīng)、很容易受到教師的爰戴和擁護(hù)。另一方面要“言行一致”這樣才能獲得教師員工的信任。領(lǐng)導(dǎo)的品質(zhì)決定學(xué)校的品質(zhì)，校長(zhǎng)為人正直、率先垂范,才能領(lǐng)導(dǎo)好自己的團(tuán)隊(duì)。

(二）建立一套完整的制度管理機(jī)制。規(guī)章制度面前人人平等，校長(zhǎng)要求教師做到的，自己要率先做到，校長(zhǎng)也不應(yīng)該有特權(quán)，應(yīng)該把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里來(lái)管理學(xué)校。學(xué)校要完善《學(xué)校發(fā)展方略》、《學(xué)校辦學(xué)章程》《學(xué)校管理方略》,要讓制度成為師生教育教學(xué)行為的底線(xiàn)。

(三）管好自己的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。一所學(xué)校的成敗,取決于管理者的管理模式,管理學(xué)校不能靠校長(zhǎng)的單打獨(dú)斗，而是強(qiáng)調(diào)管理團(tuán)隊(duì)在工作中的配合與協(xié)作,依靠的是相互信任，強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊(duì)精神。

(四）深入教學(xué)第一線(xiàn),校長(zhǎng)聽(tīng)課比上課重要。校長(zhǎng)應(yīng)深入教室、課堂，深入師生中，還應(yīng)與任課教師們進(jìn)行座談，這有利于了解教學(xué)第一線(xiàn)情況,獲得教師們對(duì)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

(五）校長(zhǎng)要有創(chuàng)新精神和能力。現(xiàn)代型的校長(zhǎng)應(yīng)該具有創(chuàng)新精神，有科學(xué)的判斷力和決斷力，有自己獨(dú)特的思路和獨(dú)到的見(jiàn)地。

(六）階段性自我反思與總結(jié)。校長(zhǎng)要經(jīng)常反思自己工作的得失，比如在過(guò)去的半學(xué)期中，取得了那些成績(jī)，還有哪些不足。并寫(xiě)出文字材料與領(lǐng)導(dǎo)層共勉，以便下一步工作的改進(jìn)，只有在反思中，才會(huì)不斷豐富教育的正能量。

二、好學(xué)校必須有好的教師團(tuán)隊(duì)

好學(xué)校一定有好的教師團(tuán)隊(duì)。學(xué)高為師，身正為范。學(xué)校有了優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì),不僅僅使學(xué)校升學(xué)率的提高，更重要的是要贏(yíng)得家長(zhǎng)、學(xué)生的認(rèn)可。培養(yǎng)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)是校長(zhǎng)的職責(zé)。如何培養(yǎng)優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)呢？

(一)優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)。爰崗--教師認(rèn)真工作就是敬業(yè)。專(zhuān)業(yè)--有了專(zhuān)業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)就是專(zhuān)業(yè)。學(xué)業(yè)--知識(shí)不斷更新的時(shí)代,教師要不斷學(xué)習(xí)新東西,才能夠掌握和傳授新知識(shí)。

(二）學(xué)校對(duì)新教師的要求。新教師首先要通過(guò)培訓(xùn)熟悉學(xué)校的制度建設(shè)，學(xué)校對(duì)新教師工作的要求。其次了解勝任工作內(nèi)容：備課、上課、作業(yè)設(shè)計(jì)、試題編制及學(xué)校其它工作內(nèi)容?，F(xiàn)代課堂教學(xué)中，每個(gè)教師還必須會(huì)運(yùn)用媒介技術(shù)能力。

(三）通過(guò)各種培訓(xùn)促使新教師快速成長(zhǎng)。教師發(fā)展要經(jīng)過(guò)新任教師、勝任教師、骨干教師、校內(nèi)名師四個(gè)過(guò)程。學(xué)校應(yīng)在教研組長(zhǎng)帶領(lǐng)下對(duì)新教師“結(jié)對(duì)幫扶”制定新老教師之間的幫扶制度，明確幫扶的內(nèi)容、形式、時(shí)間和預(yù)期效果。

(四）好教師必須有好的師德師風(fēng)。先學(xué)做人,再為人師。無(wú)論哪一門(mén)學(xué)科，教師僅有這種學(xué)科專(zhuān)業(yè)身份是不夠的，還要擁有道德教師的身份,教師的質(zhì)量決定學(xué)校的質(zhì)量，學(xué)校必須樹(shù)立“教以師為先，師以德為重”的職業(yè)觀(guān)。

三、學(xué)生快樂(lè)，教師如何作為？

每個(gè)學(xué)生的家庭教育、個(gè)性、理想都不一樣,教師要根據(jù)學(xué)生不同特點(diǎn),觀(guān)察研究每一個(gè)學(xué)生，培養(yǎng)優(yōu)生,更不能放棄任何一個(gè)差生。

(一)學(xué)校學(xué)生的數(shù)量不宜過(guò)多,2000人為宜。成班級(jí)率不能太大，45-50人為宜。因?yàn)橹挥腥绱?，教師才能夠充分關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，當(dāng)學(xué)生過(guò)多時(shí)，教師無(wú)法顧及。

(二）培養(yǎng)學(xué)生多方面的爰好。學(xué)生在學(xué)校聽(tīng)課、做作業(yè)、考試,差生經(jīng)常受到教師的懲罰，長(zhǎng)此以往，學(xué)生跟不上學(xué)習(xí)的步伐，學(xué)校成了學(xué)生最想逃離的地方。學(xué)校應(yīng)該積極采取措施，對(duì)于那些厭學(xué)的學(xué)生，學(xué)?？梢蚤_(kāi)設(shè)一些校本課程，比如：社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、書(shū)法藝術(shù)課等。

(三）上好班會(huì)課,通過(guò)班級(jí)授課、講座、觀(guān)看視頻資料，把生命教育、安全法制教育、心理健康教育、禮儀教育、校本課程、學(xué)校管理制度等傳授給學(xué)生，做到計(jì)劃、有行動(dòng)、有總結(jié)、有反思。讓每個(gè)學(xué)生成才成人，即使不能成才但一定要成人。

(四）讓學(xué)生參與學(xué)校管理,規(guī)范每一個(gè)學(xué)生的行為。比如：設(shè)立學(xué)生文明示范崗、學(xué)生青少年志愿者。讓學(xué)生影響學(xué)生的行為規(guī)范。同時(shí)通過(guò)校園網(wǎng)和學(xué)生信箱讓學(xué)生收集學(xué)校存在的問(wèn)題和建議。

(五）家長(zhǎng)學(xué)校。家庭教育作為素質(zhì)教育不可缺少的重要環(huán)節(jié),是與學(xué)校教育、社會(huì)教育密切配合共同促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的重要途徑，是教育改革的一個(gè)的重要組成部分。

四、好學(xué)校的校園文化

學(xué)校環(huán)境文化可以充分發(fā)揮校園環(huán)境的教育功能。讓學(xué)校的教室文化、辦公室文化、實(shí)驗(yàn)室文化、圖書(shū)館文化、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)文化、建筑文化等活躍起來(lái)。校園關(guān)注每一個(gè)腳落,教學(xué)關(guān)注每一個(gè)環(huán)節(jié),讓教師、學(xué)生規(guī)范自己的行為，達(dá)到教育的最佳效果。

(一)校園環(huán)境要美。栽好樹(shù)、種好草。讓校園里四季花開(kāi)、果實(shí)飄香、綠樹(shù)成蔭,創(chuàng)意連連。

(二）讓每一面墻都會(huì)說(shuō)話(huà)。充分利用教室、走廊、樓梯、辦公室等創(chuàng)建校園文化。

篇8

Abstract: in order to make the China State Grid Corp unified enterprise culture from different angles and levels to the production, operation and management of enterprises, Changge electric power company to actively implement the construction of enterprise culture communication system, clear communication subject, communication channels, pay attention to the spread of rich details, improve the effect of communication. In the construction of enterprise culture system, the staff to personally feel and experience the spirit of enterprise culture, consciously practice and spread the connotation of enterprise culture, core values of "honesty, innovation, enterprise responsibility, dedication" and "I am the State Grid" concept has been embodied in every employee, effective solution to the building of enterprise culture and communication by the Department of the monologue status, to promote the level of the ascension of the whole of the enterprise.

Keywords: enterprise culture construction application.

中圖分類(lèi)號(hào)：TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言：統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)，是國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚，是傾力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是提升企業(yè)品牌影響力的有效途徑。作為縣級(jí)供電企業(yè)，為保障企業(yè)文化融入到單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面，長(zhǎng)葛市電力公司積極實(shí)施企業(yè)文化傳播體系建設(shè)，把全體員工的認(rèn)識(shí)提升到統(tǒng)一企業(yè)文化建設(shè)上，生根在企業(yè)管理的過(guò)程中，為公司科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、精神動(dòng)力的文化支撐。

一、企業(yè)文化傳播主體

企業(yè)文化傳播是對(duì)企業(yè)文化全面內(nèi)涵和組成要素，進(jìn)行全方位的推廣和擴(kuò)散。文化傳播途徑分為內(nèi)部傳播和外部傳播。企業(yè)內(nèi)部的文化傳播分為個(gè)體傳播和組織傳播。個(gè)體傳播是指企業(yè)內(nèi)部認(rèn)同與支持企業(yè)文化的員工，通過(guò)工作和言談舉止或做人做事來(lái)傳遞企業(yè)文化信息，來(lái)感染、感化身邊的同事；組織傳播是指企業(yè)以組織的形式，通過(guò)內(nèi)部報(bào)刊、廣播、櫥窗、宣傳欄等載體進(jìn)行宣傳，舉辦征文、文藝晚會(huì)、演講、知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)先等活動(dòng)及健全、完善相關(guān)管理機(jī)制體制為載體，廣泛宣傳、推廣企業(yè)文化。

開(kāi)展企業(yè)文化傳播首先要有成功的傳播主體。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講，傳播主體大致有三類(lèi)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)員工和企業(yè)先進(jìn)人物。

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的主導(dǎo)者、組織者和示范者

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子首先要對(duì)國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)與內(nèi)涵有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，能讓員工認(rèn)同企業(yè)的文化，知道如何去傳遞企業(yè)的共同價(jià)值觀(guān)、行為準(zhǔn)則以及在規(guī)章制度、行為方式中表現(xiàn)出來(lái)的企業(yè)文化。其次要在日常管理中，主動(dòng)踐行企業(yè)文化理念，讓員工感知、感悟，并為之付諸行動(dòng)。

（二）企業(yè)員工是企業(yè)文化的傳播者和被傳播者，也是企業(yè)文化的最終實(shí)踐者

企業(yè)員工要有正確的傳播觀(guān)念和方式，并有踐行企業(yè)文化的意愿，只有這樣才有保障傳播企業(yè)文化的正確性和全面性。對(duì)企業(yè)文化傳播的態(tài)度，決定了傳播者的傳播面、深度的影響力和效果性。

（三）企業(yè)先進(jìn)人物是引導(dǎo)員工實(shí)踐企業(yè)文化的橋梁和紐帶

長(zhǎng)葛市電力公司把選樹(shù)先進(jìn)典型與宣傳相結(jié)合，積極營(yíng)造“講誠(chéng)信、講責(zé)任、講創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)”的良好氛圍，持續(xù)開(kāi)展“道德之星、安全示范崗和無(wú)違章班組”評(píng)選活動(dòng)，不斷挖掘公司在安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等方面敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和道德模范人物，用榜樣的力量激勵(lì)廣大員工共創(chuàng)佳績(jī)，用楷模的示范作用引領(lǐng)廣大員工自覺(jué)實(shí)踐企業(yè)文化。

二、企業(yè)文化傳播途徑

要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)，就要積極探索企業(yè)文化傳播途徑，找準(zhǔn)企業(yè)文化傳播的切入點(diǎn)，以“造氛圍、進(jìn)一線(xiàn)、抓培訓(xùn)、搭平臺(tái)”的立體式四維傳播，建立起公司與員工之間基于核心價(jià)值觀(guān)的文化紐帶和情感紐帶。通過(guò)不同形式的宣傳輻射，大力弘揚(yáng)國(guó)家電網(wǎng)公司核心價(jià)值觀(guān)，強(qiáng)化公司員工“一個(gè)國(guó)家電網(wǎng)”觀(guān)念，樹(shù)立“我是國(guó)家電網(wǎng)人”意識(shí)，使員工在企業(yè)精神理念、物質(zhì)追求、行為規(guī)范等核心要素上與國(guó)家電網(wǎng)公司保持高度統(tǒng)一。

（一）企業(yè)文化傳播環(huán)境建設(shè)

企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)就是采用口號(hào)墻、文化展示牌、藝術(shù)作品、電子顯示屏等形式，來(lái)展示企業(yè)基本價(jià)值理念、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、員工行為規(guī)范和公司管理思想等內(nèi)容，將其體現(xiàn)在辦公會(huì)議、生產(chǎn)施工、營(yíng)業(yè)等場(chǎng)所，統(tǒng)一上墻面打造“墻面”文化；在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄或制作電腦屏幕保護(hù)，顯示企業(yè)文化相關(guān)內(nèi)容，將員工崗位規(guī)范、格言和個(gè)人愿景制作成桌牌、臺(tái)歷，統(tǒng)一上臺(tái)面打造“桌面”文化，時(shí)刻鞭策、激勵(lì)員工，推進(jìn)統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)程。

（二）企業(yè)文化傳播載體建設(shè)

在企業(yè)文化傳播過(guò)程中，通過(guò)有形的載體形式傳播企業(yè)文化，做到外化于“形”，是傳播企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行必不可少的途徑。會(huì)議、日常管理、績(jī)效考核、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、文娛活動(dòng)等，都是企業(yè)文化有效的傳播途徑。長(zhǎng)葛市電力公司在重大活動(dòng)、重大事件、重要節(jié)慶日等關(guān)鍵時(shí)期，廣泛開(kāi)展特色鮮明的企業(yè)文化宣傳活動(dòng)，大力宣傳“五統(tǒng)一”企業(yè)文化，使文化傳播成為聚智合力、促進(jìn)和諧的助推劑。根據(jù)不同崗位員工、不同的愛(ài)好，公司成立職工文體協(xié)會(huì)，現(xiàn)有12個(gè)分會(huì)700余人，每個(gè)文體分會(huì)活動(dòng)的有序開(kāi)展，極大豐富了員工的工作和業(yè)余文化生活。不同活動(dòng)的開(kāi)展，讓員工在潛移默化中接受和認(rèn)同企業(yè)文化，更培養(yǎng)了員工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。

（三）企業(yè)文化傳播培訓(xùn)活動(dòng)。

把企業(yè)文化作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容和新進(jìn)員工的必修課，并將其納入公司各級(jí)、各類(lèi)培訓(xùn)班中。組織開(kāi)展拓展培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)“企業(yè)文化小講堂”、參加省市公司“三集五大”《統(tǒng)一企業(yè)文化實(shí)施方案》的宣貫、開(kāi)展全員參與的企業(yè)文化知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)和抽考，不斷地向員工灌輸企業(yè)文化理念，確保員工企業(yè)文化培訓(xùn)覆蓋率100%，引導(dǎo)全體干部員工對(duì)國(guó)家電網(wǎng)核心價(jià)值觀(guān)認(rèn)知、認(rèn)同，有助于員工在面對(duì)客戶(hù)、面對(duì)社會(huì)時(shí)傳播企業(yè)文化、樹(shù)立企業(yè)形象。建立和完善企業(yè)文化信息傳遞制度，將已經(jīng)形成的企業(yè)文化、企業(yè)基本價(jià)值觀(guān)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)刊或者宣傳櫥窗、展板等平臺(tái)，展板等第一時(shí)間傳達(dá)給廣大干部職工，及時(shí)讓員工了解、取得員工的支持。

（四）企業(yè)文化傳播陣地建設(shè)。

對(duì)內(nèi)，充分發(fā)揮宣傳陣地優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》、《河南省電力報(bào)》為主的傳播載體。對(duì)外，建立良好社會(huì)媒體的溝通渠道，加大公司生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等重大事件的正面宣傳，充分彰顯公司全面履行社會(huì)責(zé)任的央企形象。同時(shí)建立能反映各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作亮點(diǎn)，集“聲、光、電”展示功能、管理創(chuàng)新成果和各種展示設(shè)施為一體的企業(yè)文化展廳；匯編企業(yè)管理論文、安全反思征文、攝影作品、先進(jìn)人物事跡、企業(yè)文化故事等優(yōu)秀作品書(shū)籍，用一系列文化成果集中展示電力發(fā)展、壯大的艱辛歷程，“亮”出企業(yè)文化品牌，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)一企業(yè)文化建設(shè)的共建共榮。

企業(yè)文化傳播保障

企業(yè)環(huán)境的優(yōu)美，生產(chǎn)、生活設(shè)施和后勤保障不斷改善與提高，都是企業(yè)尊重員工的細(xì)節(jié)體現(xiàn)，也是傳播企業(yè)文化的硬件保障。中高層以“以人為本”的情感管理，就是為企業(yè)理順人際關(guān)系、減少內(nèi)耗注入的“劑”。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)是與每個(gè)職工休戚相關(guān)的，公司的每一步發(fā)展都要讓職工理解，員工只有知情明理，才保證能全身心的投入到工作當(dāng)中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)注容易被忽視的細(xì)節(jié)，如工作職責(zé)、任務(wù)是否明確分解并落實(shí)到每個(gè)崗位，員工的執(zhí)行力，工作任務(wù)是否做到閉環(huán)，管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的圖片資料是否按時(shí)歸檔，客戶(hù)投訴率是否有所降低等等，只有對(duì)細(xì)節(jié)把握了，上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督、下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，員工才能在潛移默化中提高自己對(duì)責(zé)任心的貫徹和理解，才能真正去為企業(yè)負(fù)責(zé)、為客戶(hù)負(fù)責(zé)。

四、企業(yè)文化傳播效果

長(zhǎng)葛市電力公司在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”企興人和的文化傳播體系建設(shè)與應(yīng)用中，企業(yè)管理和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)能力得到不斷提升，先后榮獲中華全國(guó)總工會(huì)“模范職工之家”、“工人先鋒號(hào)”、“安康杯”優(yōu)勝單位；國(guó)家電網(wǎng)公司“一流縣供電企業(yè)”、“新農(nóng)村電氣化建設(shè)先進(jìn)單位”、“科技進(jìn)步先進(jìn)縣供電企業(yè)”、“電壓無(wú)功專(zhuān)業(yè)管理標(biāo)桿單位”；“河南省文明單位”；河南省電力公司“農(nóng)電工作先進(jìn)單位”、“農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“農(nóng)電安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”、“行風(fēng)建設(shè)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)對(duì)企業(yè)文化成果的提煉與提純，員工在健康快樂(lè)向上的文化氛圍中以良好的工作精神狀態(tài)，在不斷的成長(zhǎng)和進(jìn)步，有力促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

新世紀(jì)開(kāi)端，迎來(lái)了新經(jīng)濟(jì)的曙光，新經(jīng)濟(jì)有何基本特征?成為新一輪管理論壇熱:新經(jīng)濟(jì)必有新運(yùn)作規(guī)則，其對(duì)我國(guó)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新有何影響?構(gòu)成新世紀(jì)營(yíng)銷(xiāo)新規(guī)律所在。新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐涉面甚廣—營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新應(yīng)用如何?引人深思。

一、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基本特征

特征之一，經(jīng)濟(jì)四要素“知識(shí)”比重在上升。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)，“三要素”論源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，數(shù)千年倡導(dǎo)繁衍、耳熟能詳。而作為創(chuàng)新要素“知識(shí)”加入，形成‘.四要素”說(shuō)，多聞?dòng)谑兰o(jì)之交，專(zhuān)家學(xué)者達(dá)成共識(shí)，列為四要素之首，尤顯其特性:即知識(shí)要素的充裕性①。皆因前“三要素”盛行至今已受時(shí)空限制，國(guó)界、種族、觀(guān)念隔離、亦難有’‘予取于求、隨之取用“之便利而顯遜色。唯獨(dú)知識(shí)要素，完全無(wú)上述約束，只要愿意，可用“取之不盡、用之不竭”來(lái)形容。僅如過(guò)去的一年，發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、專(zhuān)利技術(shù)、科研成果以成千上萬(wàn)計(jì)，成為人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)窮財(cái)富。所以“知識(shí)要素”雖立論不久，或叫初具形態(tài)，且有轉(zhuǎn)化受阻種種障礙;但其意境深遠(yuǎn)、力貫全球、活力無(wú)比，成為現(xiàn)代企業(yè)家，投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者發(fā)展戰(zhàn)略首備之品—可示其經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新論中位高而權(quán)重的發(fā)展趨勢(shì)。

特征之二，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快了“知識(shí)”滲透。“土地、勞力、資本“構(gòu)成三要素說(shuō)，②.是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因“高能耗、高污染、低產(chǎn)出、低效率”等弊端而風(fēng)光難再。但.‘三要素“論完整性、嚴(yán)密性、系統(tǒng)性等經(jīng)濟(jì)作用亦難于被動(dòng)搖。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，‘’三要素”作用在相對(duì)下降，但并非言可取代，因?yàn)橹R(shí)創(chuàng)新威力，要通過(guò)傳播滲透才能發(fā)揮出來(lái)。如知識(shí)滲透于’‘土地”要素，才會(huì)有土地資源利用率的提高;滲透于“勞力”，才會(huì)有勞動(dòng)品質(zhì)的提升，勞動(dòng)效能的發(fā)揮;滲透于“資本”，才會(huì)有資本運(yùn)作本質(zhì)的變化或更新。同時(shí)在知識(shí)傳播、滲透面前人人平等，取之容易;許多企業(yè)家，借助知識(shí)力量而取得輝煌的成就，這是新經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

特征之三、經(jīng)濟(jì)理論兩大支柱面臨新沖擊。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中有兩大支柱說(shuō)。第一支柱是“邊際效用價(jià)值”論:認(rèn)為消費(fèi)者(家庭)收入受硬性約束，邊際效用價(jià)值下降，產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)，引發(fā)需求上升;反之則下降~一衍生出需求變動(dòng)規(guī)律。第二支柱“生產(chǎn)費(fèi)用主導(dǎo)”論:即資源性生產(chǎn)費(fèi)用上升，產(chǎn)品有利可圖，供給會(huì)增加;反之則減少.一形成供給變動(dòng)規(guī)律。③沖擊來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。其一。網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展，使交易成本不斷下降，產(chǎn)品價(jià)格趨低，家庭實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力會(huì)上升;加之發(fā)達(dá)國(guó)“財(cái)富效應(yīng)”—股市上漲增加家庭虛擬收人，均沖擊了家庭預(yù)算“硬性約束”論。其二、新經(jīng)濟(jì)中知識(shí)作用上升，廠(chǎng)商受資源性約束的供給行為也發(fā)生了變化;又如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)普及后，免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)和電子郵件服務(wù)的廠(chǎng)商會(huì)越來(lái)越多，從而使“有服務(wù)就要收費(fèi)，’等老行規(guī)老慣例受到挑戰(zhàn)。于此，用傳統(tǒng)供求規(guī)律，來(lái)分析未來(lái)營(yíng)銷(xiāo)行為，已難有更多意義。

特征之四，“注意力”經(jīng)濟(jì)成主導(dǎo)世界潮流。象時(shí)裝模特展銷(xiāo)吸引觀(guān)眾注視力那樣。企業(yè)發(fā)展“注意力”經(jīng)濟(jì)①，以招徠消費(fèi)者已成新潮。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè).‘注意力”營(yíng)銷(xiāo)—通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳，樹(shù)立企業(yè)產(chǎn)品形象;或經(jīng)精心沒(méi)計(jì)制作打扮，成為某一特定領(lǐng)域“霸主”;或營(yíng)造購(gòu)物“天堂”，成為顧客網(wǎng)_L之首選等，從此有了廣闊天地。獲得了“霸主、’地位，或有了“注意力”形象的廠(chǎng)商，當(dāng)然能帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。而于無(wú)限商機(jī)中，孕育出主導(dǎo)世界潮流的許多新秀，顯然又是新經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐深人還會(huì)創(chuàng)造出;如能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，帶來(lái)收益遞增;邊際成本趨近于零。實(shí)現(xiàn)價(jià)格永恒降低;“物以多為貴”;提供無(wú)限能力與機(jī)會(huì)等運(yùn)作特征等。但其要求也是苛刻，甚至是殘酷無(wú)情。有喻新經(jīng)濟(jì)如一個(gè)個(gè)競(jìng)爭(zhēng)漩渦，稍不留神即被淹沒(méi)。并非危言聳聽(tīng)。

二、新經(jīng)濟(jì)影響營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新幾個(gè)方面

影響之一，打破時(shí)空障礙全球范圍可營(yíng)銷(xiāo)新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，信息傳播已無(wú)國(guó)別地域之分，從生產(chǎn)與銷(xiāo)售理論上看已無(wú)逾越之障礙—廠(chǎng)商與消費(fèi)者可以在全球范圍內(nèi)尋找貿(mào)易伙伴。影響所及，應(yīng)從狹窄的國(guó)內(nèi)區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)，轉(zhuǎn)向國(guó)外或全球性營(yíng)銷(xiāo)。特別是暫處弱勢(shì)者，已有可能“大處著眼、小處人手”立足全球營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)起步，營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新由此而生而發(fā)。

理論依據(jù)是:首先，隨著生活水平提高.個(gè)性化需求崛起，“靠資本、拼勞力”的規(guī)?；|(zhì)營(yíng)銷(xiāo)已難于湊效，國(guó)際市場(chǎng)異質(zhì)化營(yíng)銷(xiāo)已成新亮點(diǎn)。其次，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代雙向溝通加快，物流。商流、信息流交換頻率增加，借助網(wǎng)絡(luò)形成“高效率、低成本”的互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)，為全球性或異質(zhì)化營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，國(guó)內(nèi)“企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)”一條龍服務(wù)的政策導(dǎo)向或成功實(shí)踐，加快了科技成果轉(zhuǎn)化速度，為全球化營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新大開(kāi)了方便之門(mén)等。

影響之二，市場(chǎng)多變數(shù)引發(fā)營(yíng)銷(xiāo)新組合。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉近了消費(fèi)者距離，但也加劇了同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)者的竟?fàn)?，依?jù)國(guó)際市場(chǎng)多種變數(shù)而可實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)新組合。如產(chǎn)品創(chuàng)新，可抓住消費(fèi)者心理、生理需求變化，把握住個(gè)性化需求規(guī)律.以提高科技含量，擴(kuò)大功能用途，增加附加價(jià)值或文化內(nèi)含等來(lái)滿(mǎn)足。又如價(jià)格決策—網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)要求，一是產(chǎn)品類(lèi)型的滿(mǎn)足，二是價(jià)格成本的可接受性;而企業(yè)則可按成本要求提供柔性產(chǎn)品概念，再按概念組織生產(chǎn)或售貨—彈性化成為可能。再如分銷(xiāo)，已出現(xiàn)電子虛擬市場(chǎng)。無(wú)形商店、電子貨幣等多種數(shù)字化交易方式，中間商中介作用已大為降低。促銷(xiāo)、信息網(wǎng)絡(luò)使無(wú)紙化促銷(xiāo)成為時(shí)尚，將有圖文并茂的產(chǎn)品索檢，價(jià)格動(dòng)向一覽無(wú)余;網(wǎng)絡(luò)的定制化功能可將產(chǎn)品組合信息集中儲(chǔ)存、自由存取，為消費(fèi)者提供充分的購(gòu)物空間。當(dāng)然還有其他變數(shù)影響營(yíng)銷(xiāo)組合因素，構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的更大空間;

影響之三，營(yíng)銷(xiāo)添智慧出現(xiàn)創(chuàng)新“蜂聚”期。新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)風(fēng)起云涌，創(chuàng)新的巨大動(dòng)力已不局限于單項(xiàng)、局部性，且有成片成批的疊加效應(yīng)。有專(zhuān)家稱(chēng)為創(chuàng)新“蜂聚““現(xiàn)象出現(xiàn)并非偶然。

從市場(chǎng)創(chuàng)新著—出現(xiàn)一種新技術(shù)產(chǎn)品后，將有一系列創(chuàng)新活動(dòng)以招攬顧客，亦會(huì)有全新產(chǎn)業(yè)問(wèn)世，或控制一種至幾種新原材料基地;甚至出現(xiàn)一種嶄新的經(jīng)濟(jì)組織，以鞏固壟斷地位，或創(chuàng)新壟斷市場(chǎng)方式等。以計(jì)算機(jī)實(shí)踐為例—已從單機(jī)、大型、單功能、低速度、專(zhuān)用機(jī)。向多機(jī)化、微型化、多功能、快速度、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。特別經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家或智慧營(yíng)銷(xiāo)的介人，將以低成本高效率、易操作性，而廣泛滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)。在實(shí)現(xiàn)工商交通、金融、郵電等聯(lián)網(wǎng)后，又將派生出大批信息產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)群體、產(chǎn)業(yè)鏈條—“蜂聚”接踵而來(lái)，新經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。

影響之四。優(yōu)化“系統(tǒng)”論可把握營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)權(quán)。新經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化，僅是解決了“速度、效率、安全、方便”等傳統(tǒng)貿(mào)易老大難問(wèn)題，而“勝算性如何”還要靠謀略智慧，或貿(mào)易成熟性。西方諸強(qiáng)已有高科技7096、市場(chǎng)分額80%以上的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)②，于中國(guó)未來(lái)營(yíng)銷(xiāo)影響探遠(yuǎn):優(yōu)化“‘系統(tǒng)”論或可以“系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)”論策應(yīng)，新經(jīng)濟(jì)條件更有可能。

首先調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)心態(tài):承認(rèn)科技營(yíng)銷(xiāo)落后;但不甘合落后科技營(yíng)銷(xiāo)。其次，堅(jiān)持市場(chǎng)細(xì)分、做到“有所為有所不為”，依據(jù)國(guó)情揚(yáng)長(zhǎng)避短，瞄準(zhǔn)高科技目標(biāo)。

再次，重視消化吸收，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)第二次創(chuàng)業(yè)。還有，創(chuàng)造寬松環(huán)境，著力改善新技術(shù)的.‘引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新”的立法，創(chuàng)造良好的法律環(huán)境:維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，反對(duì)地方保護(hù)主義、打擊偽劣假冒侵權(quán)行為等。還要熟悉““人世’“后的世貿(mào)規(guī)則，防止高科技貿(mào)易’‘被詐、被罰、被假”的發(fā)生等。高科技貿(mào)易復(fù)雜性，以“系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)”論把握營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)權(quán)，或可以消除新經(jīng)濟(jì)運(yùn)作缺陷帶來(lái)的負(fù)面影響。

三、新經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新應(yīng)用的幾點(diǎn)思考

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新應(yīng)用，從理論到實(shí)踐均要有個(gè)較長(zhǎng)期的適應(yīng)過(guò)程，如下幾點(diǎn)可助‘“創(chuàng)新”思路，對(duì)初涉營(yíng)銷(xiāo)者更應(yīng)慎密謹(jǐn)為。

思考之一，自我約束激勵(lì)創(chuàng)造“.購(gòu)物天堂”。新經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。需要企業(yè)自強(qiáng)自律，不斷消除低效率和浪費(fèi)現(xiàn)象，減少不合理利潤(rùn)因素，自覺(jué)抵制偽劣假冒、欺行霸市等。激勵(lì)全體員工拼搏進(jìn)取，敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、愛(ài)業(yè)，提升自我品質(zhì);大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，更新企業(yè)形象，千方百計(jì)留住顧客，營(yíng)造真正的.‘購(gòu)物天堂”。

利用多種外因營(yíng)造“購(gòu)物天堂，，.如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸商流、物流信息、創(chuàng)造時(shí)空效應(yīng)，產(chǎn)生““購(gòu)物方便”感;或以產(chǎn)品新概念引導(dǎo)潮流，成為消費(fèi)者“、理想產(chǎn)品策源地信譽(yù)”感;適時(shí)開(kāi)展’‘升質(zhì)降價(jià)”促銷(xiāo)活動(dòng)，產(chǎn)生消費(fèi)者‘.低支出，高品質(zhì)享受，，感;還要加強(qiáng)公益宣傳、樹(shù)立綠色品牌，形成‘.熱心公益、放心消費(fèi)”的認(rèn)同感，將“、方便、理想、享受、認(rèn)同”的情感運(yùn)用于營(yíng)銷(xiāo)的全過(guò)程。確立‘“購(gòu)物天堂”的好環(huán)境。

思考之二，天時(shí)地利人和長(zhǎng)駐于市不衰。新經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)闊了眼界，擴(kuò)大了視野。新產(chǎn)品層出不窮，往往因一個(gè)小理念的轉(zhuǎn)變而賺了大錢(qián)，又會(huì)因一個(gè)小小失誤而血本無(wú)歸。因此新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，應(yīng)有‘“瞻前顧后，觀(guān)微知著、抓住本質(zhì)、攻防有略，進(jìn)退有序”等氣魄與膽識(shí)?；蛘吖派贪罱?jīng)商理念—““天時(shí)地利人和，長(zhǎng)駐于市而不衰”中，悟出營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的靈感:

所謂‘“天時(shí)”是指營(yíng)銷(xiāo)大氣候—堅(jiān)信新經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)新商貿(mào)的良好開(kāi)端，將為企業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。而謂“‘地利”則指現(xiàn)有土地、勞力、礦產(chǎn)資源，以及替在需求等優(yōu)勢(shì)。所謂“人和”是我國(guó)經(jīng)商者的傳統(tǒng)美德。特別是我國(guó)‘“入世”后，建立、健全國(guó)際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境.亦為外資企業(yè)提供穩(wěn)定、寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)等。堅(jiān)持有理做贏(yíng)人，和氣營(yíng)出三贏(yíng)家。

思考之三，堅(jiān)持辯證營(yíng)銷(xiāo)立于不敗之地。組大聯(lián)強(qiáng)，固然是.‘實(shí)力、信譽(yù)”的象證在國(guó)際貿(mào)易之中亦有按資本區(qū)分信譽(yù)度—“實(shí)力論英雄”的主張。但大有大的難處，小有小的優(yōu)點(diǎn)。而新經(jīng)濟(jì)是一種突破。如’‘小吃大”、“快勝慢”、“新吃舊”等，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)之為新經(jīng)濟(jì)規(guī)則，①，亦有喻之為新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)辯證法。

篇10

[中圖分類(lèi)號(hào)]D641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2012）06 — 0124 — 03

21世紀(jì)初我國(guó)高等教育經(jīng)歷了規(guī)模發(fā)展階段，高校數(shù)量增多，在校生數(shù)量激增，現(xiàn)在全國(guó)高校數(shù)量在2000所以上，在校學(xué)生3000多萬(wàn)，使得我國(guó)高等教育由精英教育階段跨入大眾化教育階段。如今高校從規(guī)模發(fā)展階段進(jìn)入了內(nèi)涵發(fā)展時(shí)期，而如何提高高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，其中學(xué)生工作是保證培養(yǎng)質(zhì)量的一項(xiàng)重要組成部分，這就需要從理論上不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教育管理工作研究，從實(shí)踐中不斷探索學(xué)生教育管理工作的新路徑，以此來(lái)提升管理水平，創(chuàng)新管理機(jī)制。

一、人性化管理概述

1.人性化管理提出的背景

人性化管理作為一種管理模式提出來(lái)是經(jīng)過(guò)管理理論和實(shí)踐100多年發(fā)展的結(jié)果。在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，在管理領(lǐng)域形成了科學(xué)管理理論，其運(yùn)用于管理特別是企業(yè)管理的代表就是“泰羅模式”。這種管理模式把人視為物，以物為本，實(shí)現(xiàn)了管理的機(jī)械化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行非人格化管理，他們主要依靠強(qiáng)迫、控制、指揮和懲戒等手段，輔之以金錢(qián)的刺激，來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性和提高生產(chǎn)效率，也稱(chēng)為傳統(tǒng)管理模式?？茖W(xué)管理理論重視物的因素，把人當(dāng)成機(jī)器，制定和出臺(tái)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的措施，輔以金錢(qián)的刺激，對(duì)人實(shí)行嚴(yán)格管理，以此來(lái)提高效率，其忽略了管理過(guò)程中人的因素，未注意到管理和生產(chǎn)過(guò)程中人的主觀(guān)能動(dòng)性問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類(lèi)文明的進(jìn)步，這種管理模式的弊端逐漸顯現(xiàn)。20世紀(jì)20年代，以梅奧為代表的進(jìn)行了著名的“霍桑試驗(yàn)”，提出了人是“社會(huì)人”的假設(shè)，后來(lái)發(fā)展成為行為科學(xué)理論，該理論的主要代表有馬斯洛的需要層次理論、奧爾德弗的ERG理論、麥格雷戈的“X理論—Y理論”、沙因的“復(fù)雜人”理論、盧因的群體動(dòng)力論、利克特的支持關(guān)系理論等。

行為科學(xué)理論是將人作為“社會(huì)人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”、“復(fù)雜人”等假設(shè)基礎(chǔ)上來(lái)看待，而不在僅僅把人當(dāng)成“經(jīng)濟(jì)人”。它們認(rèn)為人是管理的主體又是管理的客體，人的因素是管理的核心因素，管理過(guò)程中應(yīng)該采取“民主化”和“人性化”管理，通過(guò)多種方式滿(mǎn)足人的各種需求，以此激勵(lì)他們?cè)诠芾碇械陌l(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而提高管理效率。行為科學(xué)理論促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高，優(yōu)化了管理的效果，它強(qiáng)調(diào)人的作用，關(guān)注人性，按照人性的需求和滿(mǎn)足來(lái)優(yōu)化管理。

20世紀(jì)80年代，在日本產(chǎn)生了企業(yè)文化管理理論，它不僅汲取了科學(xué)管理理性的一面，又吸取了行為科學(xué)理論“人性”的一面，同時(shí)注重運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的系統(tǒng)理論。“企業(yè)文化理論與以往理論不同，他不是將將激勵(lì)的理論和方法落實(shí)到單個(gè)員工身上，而是過(guò)渡到樹(shù)立企業(yè)的整體共同價(jià)值觀(guān)念上，以形成企業(yè)強(qiáng)大的凝聚力。同時(shí)在管理過(guò)程中注重文化的調(diào)控職能，把硬性管理技術(shù)和軟性管理藝術(shù)結(jié)合起來(lái)，剛?cè)岵?jì)，從而在管理中將理性與人本主義結(jié)合在一起。西方管理客體思想由‘物本管理’演變?yōu)椤吮竟芾怼?。?0世紀(jì)90年代，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)在生產(chǎn)中具有核心的地位，人是知識(shí)的載體，對(duì)人的管理從體力勞動(dòng)者的管理轉(zhuǎn)變到腦力勞動(dòng)者的管理，從而使人本管理發(fā)展到能本管理階段。能本管理，是以人的內(nèi)在知識(shí)、智力、技能和實(shí)踐創(chuàng)新能力為本，比人本管理更強(qiáng)調(diào)人的主體地位和主導(dǎo)作用，更強(qiáng)調(diào)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以能力特別是實(shí)踐、創(chuàng)新能力為核心的人力資本價(jià)值。能本管理階段是人本管理的高級(jí)階段，是人本主義思想的集中根本體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“以人為本”。現(xiàn)代管理論不僅強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格管理的理性一面，更關(guān)注管理過(guò)程中人性的一面，體現(xiàn)了以人為本的管理理念，這為在管理過(guò)程中采取人性化管理相結(jié)合提供了理論上的依據(jù)，由于人性化管理在企業(yè)管理過(guò)程中的成功。因而由企業(yè)管理領(lǐng)域擴(kuò)展到多個(gè)管理領(lǐng)域，從而出現(xiàn)了人性化管理在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用。

2.人性化管理的含義

所謂人性化管理，是一種管理模式，它注重在管理過(guò)程中以人為本，關(guān)注人性要素，尊重人、理解人，以此來(lái)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高管理效率和工作業(yè)績(jī)。人性化管理的實(shí)質(zhì)是充分尊重、理解和信任被管理者，給予其關(guān)心和幫助，為其提供發(fā)展空間，從而挖掘其潛力，發(fā)揮其創(chuàng)造才能，人性化管理核心思想是以人為本。高校學(xué)生工作人性化管理是指學(xué)校對(duì)學(xué)生工作隊(duì)伍和對(duì)學(xué)生的管理過(guò)程中合理滿(mǎn)足從事學(xué)生工作隊(duì)伍人員的物質(zhì)和精神性要求，十分關(guān)注學(xué)生的個(gè)性和特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生工作隊(duì)伍工作的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性的一種管理模式。

3.人性化管理的內(nèi)容

人性化管理是根據(jù)人的自然性和社會(huì)性來(lái)實(shí)施管理的，是將人性學(xué)理論應(yīng)用在管理理論中，由傳統(tǒng)的物本管理變?yōu)槿吮竟芾?，人性化管理的主要?nèi)容是圍繞滿(mǎn)足人的自然屬性和社會(huì)屬性的基本要求來(lái)實(shí)施的。首先是在管理過(guò)程中要采取各種措施滿(mǎn)足人的自然屬性方面的基本要求，主要包含人的生理的需要，如人的衣食住行等方面的身體需要和人的安全的需要，如生命、財(cái)產(chǎn)、職業(yè)等方面的安全需要。

其次是在管理過(guò)程中滿(mǎn)足人的社會(huì)屬性方面的基本要求，主要包含人的社會(huì)交往、受尊重程度和實(shí)現(xiàn)人的自身價(jià)值等方面。這就要求在管理過(guò)程中從管理理念到管理措施充分做到以人為本，尊重人，理解人、信任人，滿(mǎn)足人的各種基本社會(huì)需要，為其成長(zhǎng)和發(fā)展提供機(jī)會(huì)和廣闊的空間，從而實(shí)現(xiàn)人的自身價(jià)值。

最后是正視人性的特點(diǎn)，保留傳統(tǒng)管理模式的長(zhǎng)處，以人性化管理為主導(dǎo)，做到人性化管理和傳統(tǒng)管理的有機(jī)結(jié)合。傳統(tǒng)管理在保證管理的有序化、規(guī)范化方面有其優(yōu)勢(shì)，在管理過(guò)程中首先要實(shí)行管理的制度化和規(guī)范化，不能一味地排斥或反對(duì)傳統(tǒng)管理，相反人性化管理應(yīng)該在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)實(shí)施，做到人性化與和傳統(tǒng)管理的有機(jī)融合，在保留傳統(tǒng)管理優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)施人性化管理。因而在人性化管理的內(nèi)容中首先必須制定和采取各種措施保證管理的法治化和規(guī)范化，并在此基礎(chǔ)上采取人性化管理措施。

二、高校學(xué)生工作人性化管理的意義

1.高等教育理念的改變，需要高校學(xué)生工作人性化管理

我國(guó)高等教育是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，照搬了前蘇聯(lián)的高等教育的理念、原則和體系而形成的，其強(qiáng)調(diào)高等教育單純?yōu)閲?guó)家和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育和理論教學(xué)而忽視了人的發(fā)展及其能力的培養(yǎng)；在高等教育發(fā)展過(guò)程中脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，閉門(mén)辦學(xué)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)生數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模隨意性大；在教學(xué)方法和內(nèi)容上也是以教師為主體，學(xué)生為客體，重專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的教學(xué)而輕實(shí)踐能力的培養(yǎng)，重專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)而輕視人文素質(zhì)教育。在這種理念下形成的高等教育機(jī)制和體制，在當(dāng)代已經(jīng)阻礙了我國(guó)高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，對(duì)高等教育提出來(lái)更高的要求，不僅要培養(yǎng)出滿(mǎn)足社會(huì)需要的具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的人才，還要承擔(dān)大眾化教育的艱巨任務(wù)，注重學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，提高全民族的素質(zhì)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確要求：“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力?！币蚨F(xiàn)代高等教育的理念是要堅(jiān)持“以人為本”，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬?。高校的學(xué)生工作承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重要責(zé)任，應(yīng)在“以人為本”的高等教育理念下，樹(shù)立“以生為本”的工作理念，把學(xué)生看成高校的生存之本，學(xué)生工作的一切都是為了全體學(xué)生的成人成才。

2.傳統(tǒng)管理模式的弊端，呼喚學(xué)生工作人性化管理

我國(guó)高校傳統(tǒng)的管理模式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐漸形成和發(fā)展的，管理理念上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理、絕對(duì)服從；管理體制和內(nèi)容僵化，實(shí)行制度化、行政化管理；管理方法單調(diào)、多依靠經(jīng)驗(yàn)管理，缺乏創(chuàng)新。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)是整齊劃一、循規(guī)蹈矩、易于操作、便于管理，但學(xué)生成為被管理對(duì)象，且始終處于一種被動(dòng)地位。這種管理模式的主要弊端就是管理形式單一、內(nèi)容統(tǒng)一的機(jī)械式管理模式阻礙了管理人員和學(xué)生積極性的發(fā)揮，使得培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生缺乏創(chuàng)新性。隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)提出更高的要求，特別是人才的創(chuàng)新性要求，這種管理模式已經(jīng)阻礙了管理效率的提高和人才質(zhì)量的培養(yǎng)。因而高校為滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)人才需求的特點(diǎn)，需要在學(xué)生工作管理模式上做出變化，改變傳統(tǒng)管理模式，采用人性化管理模式，改變強(qiáng)制性管理而采取服務(wù)性管理，轉(zhuǎn)變教育管理理念變管理為服務(wù)。

3.新時(shí)期大學(xué)生的特點(diǎn)，要求學(xué)生工作人性化管理

由于社會(huì)環(huán)境的變化，當(dāng)今我國(guó)在校大學(xué)生表現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特點(diǎn)：自我意識(shí)增強(qiáng)，具有鮮明的個(gè)性特點(diǎn)；思想更加開(kāi)放，價(jià)值取向多元化；生活條件優(yōu)越，生活自理能力較差；就業(yè)壓力變大，心理承受力較差。新時(shí)代大學(xué)生的特點(diǎn)表明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的高校學(xué)生工作“一刀切”的管理模式已經(jīng)阻礙了人才的培養(yǎng)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)人才創(chuàng)新性的培養(yǎng)要求。高校學(xué)生工作要順應(yīng)時(shí)代潮流，改變以前剛性化管理模式，依據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)不同層次，不同個(gè)體的學(xué)生做出符合學(xué)生個(gè)性特征的教育管理工作，從而實(shí)現(xiàn)人性化管理。

三、高校學(xué)生工作人性化管理的策略

高校學(xué)生工作實(shí)行人性化管理，主要包含兩個(gè)層面的工作和調(diào)動(dòng)兩個(gè)主體的積極性。一是加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)學(xué)生工作人員的積極性；二是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

1.堅(jiān)持人性化管理，調(diào)動(dòng)學(xué)生工作隊(duì)伍工作積極性

高校學(xué)生工作的主要實(shí)施者是輔導(dǎo)員和班主任，在管理工作中要調(diào)動(dòng)其工作積極性，培養(yǎng)一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)化工作隊(duì)伍。

（1）堅(jiān)持以人為本，設(shè)計(jì)和制定工作制度

高校的輔導(dǎo)員、班主任是一支人數(shù)眾多的專(zhuān)兼職學(xué)生工作隊(duì)伍，加強(qiáng)這一支隊(duì)伍的建設(shè)，是做好學(xué)生工作的關(guān)鍵。各個(gè)高校在制度設(shè)計(jì)之初要根據(jù)人性化管理要求，制定輔導(dǎo)員、班主任的任用、培養(yǎng)和管理各項(xiàng)制度，為學(xué)生工作人員在制度層面創(chuàng)設(shè)一個(gè)培養(yǎng)人，提升能力的制度平臺(tái)。

（2）貫徹人性化理念，確立工作激勵(lì)機(jī)制

在管理過(guò)程中，要以人為本，關(guān)注學(xué)工隊(duì)伍人員的自身發(fā)展，滿(mǎn)足其物質(zhì)和精神層面的需求。為此要確立一套完整的、合理的激勵(lì)措施，激發(fā)其工作的積極性和主動(dòng)性。首先是建立工作績(jī)效機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)在工作中做出成績(jī)的輔導(dǎo)員或班主任；其次是建立職務(wù)和職稱(chēng)晉升機(jī)制，教育部在2005年1月出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，明確規(guī)定了輔導(dǎo)員具有教師和行政管理干部的雙重身份。要根據(jù)這個(gè)文件精神，制定一套切實(shí)可行的職務(wù)和職稱(chēng)晉升機(jī)制，對(duì)于那些在輔導(dǎo)員崗位上工作達(dá)到一定期限，成績(jī)突出，而職稱(chēng)問(wèn)題又沒(méi)有解決的，可以設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，解決他們的待遇問(wèn)題，從而為其提供一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。

（3）堅(jiān)持人性化管理，創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境

在學(xué)工人員編制上，高校要按照教育部1：200（輔導(dǎo)員和學(xué)生）的規(guī)定，及時(shí)足額配備輔導(dǎo)員，減輕輔導(dǎo)員工作量，讓他們有時(shí)間有精力做好學(xué)生工作；在生活上，關(guān)心他們，改善其生活條件、辦公條件，為其提供便利的工作環(huán)境；在工作上，加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)建立定期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和日常例會(huì)等制度，加強(qiáng)工作交流和培訓(xùn)，建立一支學(xué)習(xí)型的學(xué)生工作隊(duì)伍。

2.堅(jiān)持人性化管理，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作的積極性

高校學(xué)生教育管理工作主要是兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)，即學(xué)生日常行為管理平臺(tái)建設(shè)和學(xué)生綜合素質(zhì)提升平臺(tái)建設(shè)。前者為學(xué)生成人成才提供一個(gè)安全的、有序的環(huán)境平臺(tái)，其是基礎(chǔ)性平臺(tái)，后者為學(xué)生綜合素質(zhì)提升提供了一個(gè)鍛煉和成長(zhǎng)的平臺(tái)，其是層次提升的平臺(tái)。

（1）以人為本，打造安全、有序的學(xué)生常規(guī)管理平臺(tái)

學(xué)生教育管理工作能夠取得良好的效果，必須有科學(xué)合理的制度作保障，高校根據(jù)國(guó)家《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》：“要依法治校，從嚴(yán)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為；要將管理與加強(qiáng)教育相結(jié)合，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人?！备咝Ｒ獔?jiān)持以生為本，制定各種人性化的管理制度，并在此基礎(chǔ)上抓好學(xué)生的日常行為管理。首先是學(xué)生安全工作，主要包括財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、生命安全。做好安全工作先要對(duì)學(xué)生灌輸自我保護(hù)的思想，然后是學(xué)生工作部門(mén)要抓住學(xué)生“人頭”，即要清楚學(xué)生何時(shí)何地在做什么，這就要求高校對(duì)學(xué)生在校期間要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和檢查方法，做到管理到位，不能聽(tīng)之任之；其次是加強(qiáng)學(xué)生生活習(xí)慣的養(yǎng)成教育，保證學(xué)生按時(shí)起身，按時(shí)上課，按時(shí)就寢，從而形成一個(gè)學(xué)習(xí)有氛圍，生活有規(guī)律，安全有保證的良好環(huán)境。

（2）以人才培養(yǎng)為中心，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性

人性化管理模式的優(yōu)點(diǎn)是可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力，高校學(xué)生工作要從關(guān)心學(xué)生切身利益著手，滿(mǎn)足現(xiàn)代大學(xué)生個(gè)體利益的需求。首先是進(jìn)行思想引領(lǐng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教育，以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，改變學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性；其次是采取有效地激勵(lì)措施，設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金制度，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。如綜合獎(jiǎng)學(xué)金，專(zhuān)業(yè)的考級(jí)、考證過(guò)關(guān)獎(jiǎng)，考研、考公務(wù)員獎(jiǎng)等；再次是邀請(qǐng)知名學(xué)者、教授給學(xué)生開(kāi)設(shè)一些高質(zhì)量的講座，激發(fā)學(xué)生的求知欲，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；最后是有針對(duì)性的分層次進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，設(shè)立學(xué)生學(xué)習(xí)互助組并且輔導(dǎo)員、班主任老師要經(jīng)常關(guān)心和幫助他們，使其走出困境，順利畢業(yè)；對(duì)立志考研，考公務(wù)員和考各種專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的同學(xué)，學(xué)生工作人員要為學(xué)生參加輔導(dǎo)班，如考研英語(yǔ)、數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班、公務(wù)員考試輔導(dǎo)班、司法考試輔導(dǎo)班，提供力所能及地幫助。

（3）以生為本，搭建學(xué)生綜合素質(zhì)提升平臺(tái)

高校學(xué)生工作要堅(jiān)持學(xué)生為本，依據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，搭建學(xué)生綜合素質(zhì)提升平臺(tái)，為學(xué)生成人成才服務(wù)。這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)主要以校園文化活動(dòng)為載體，讓學(xué)生在各種文體活動(dòng)、技能比賽和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中接受教育，得到鍛煉，提升素質(zhì)。首先是開(kāi)展各種思想政治教育活動(dòng)，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，要結(jié)合一些愛(ài)國(guó)主義或思想政治教育基地，開(kāi)展愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的主題教育活動(dòng)；其次是開(kāi)展內(nèi)容豐富，形式多的文體活動(dòng)，如讀書(shū)活動(dòng)、演講辯論比賽、學(xué)科競(jìng)賽、文藝晚會(huì)和多種體育比賽等；再次是組織學(xué)生參加國(guó)家、省、市的各種素質(zhì)大賽或文體比賽，讓他們?cè)诓煌瑢哟蔚奈枧_(tái)上展現(xiàn)自己，鍛煉自己，不斷提高綜合素質(zhì)；第四是建立和培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)，敢于勇挑重?fù)?dān)學(xué)生干部隊(duì)伍。要充分利用當(dāng)代大學(xué)生參加活動(dòng)積極性高，具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、活動(dòng)能力的特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。讓其在參與學(xué)生教育管理的過(guò)程中接受教育，得到鍛煉，從而提高其組織管理能力和綜合素質(zhì)；最后是深入開(kāi)展學(xué)生心理健康教育。當(dāng)代大學(xué)生由于很多是獨(dú)生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，自我控制和約束力差，社會(huì)適應(yīng)能力較弱，再加上就業(yè)壓力大，容易出現(xiàn)心理問(wèn)題，因而高校學(xué)生工作要開(kāi)展形式多樣的心理健康教育活動(dòng)，提高學(xué)生的心理素質(zhì)，對(duì)于那些心理問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)生要配合醫(yī)院和家長(zhǎng)做好治療工作，促其早日康復(fù)。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的條件，高校學(xué)生的教育和管理工作還處于探索和發(fā)展過(guò)程之中，高校學(xué)生工作應(yīng)本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人為本，采取各種措施，探索出一條學(xué)生綜合素質(zhì)不斷得到提升的路徑，從而提高高等學(xué)校學(xué)生工作的管理水平。

本論文為淮陰師范學(xué)院人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目：《大學(xué)生課外綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實(shí)施》的階段性成果。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕〔美〕赫伯特·A·西蒙.管理決策新科學(xué) 〔M〕.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1982.

〔2〕 〔美〕托尼·布洛克特.管理理論與原則 〔M〕.成都：四川社會(huì)科學(xué)出版社，1986.

〔3〕 周三多.管理學(xué)—原理與方法 〔M〕.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1997.

篇11

一、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)和要求

在現(xiàn)階段，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)可以分為兩部分，從商業(yè)銀行內(nèi)部看，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)是通過(guò)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度和良好的公司治理機(jī)制，最大限度的防范風(fēng)險(xiǎn)和確保銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)銀行股東價(jià)值的最大化從商業(yè)銀行外部看，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)就是通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)銀行監(jiān)管，進(jìn)行金融體系的改革和完善，從根本上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)，盡快提高我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，必須滿(mǎn)足四個(gè)方面的要求：

第一，要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求。風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的是確保業(yè)務(wù)發(fā)展健康和持續(xù)。不顧風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展和不顧發(fā)展的“零風(fēng)險(xiǎn)都是不對(duì)的，風(fēng)險(xiǎn)管理并不是杜絕風(fēng)險(xiǎn)，而是在資本配比的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的合理匹配。

第二，要適應(yīng)外部監(jiān)管要求。隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展，外部監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格。外部監(jiān)管對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的外在力量，也是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在需求。

第三，要適應(yīng)業(yè)務(wù)流程再造的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，重要的一點(diǎn)是有科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，而風(fēng)險(xiǎn)管理的組織模式又是以商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)的。今后商業(yè)銀行將按照各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)圍繞盈利中心進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的再造相應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)管理組織模式也要適應(yīng)這一變化的要求，只有這樣，風(fēng)險(xiǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合。

第四，要適應(yīng)國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨向的要求。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生時(shí)間還很短，與國(guó)際先進(jìn)銀行還有很大差距。因此，我國(guó)商業(yè)銀行必須緊跟國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)技術(shù)和理念，以適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要。

二、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原則

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。商業(yè)銀行從產(chǎn)生至今，其風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷了資產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理；負(fù)債業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等階段。其管理范圍逐步擴(kuò)大，管理方法日益科學(xué)。2001年巴塞爾委員會(huì)公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見(jiàn)稿(第二稿)，至此，西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論已經(jīng)基本完善，國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成?！缎掳腿麪枀f(xié)議》的基本原則集中體現(xiàn)了如下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持信用風(fēng)險(xiǎn)是銀行經(jīng)營(yíng)中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，但新協(xié)議開(kāi)始重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的影響及其產(chǎn)生的破壞力，并在資本充足率的計(jì)算公式中，分母由原來(lái)單純反映信用風(fēng)險(xiǎn)的加權(quán)資產(chǎn)加上了反映市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容；

(二)堅(jiān)持以資本充足率為核心的監(jiān)管思路，在新協(xié)議中，保留了對(duì)資本的定義及資本充足率為8％的最低要求。同時(shí)，新協(xié)議放棄了1988年協(xié)議單一化的監(jiān)管框架，銀行和監(jiān)管當(dāng)局可以根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平靈活選擇使用，允許銀行選擇內(nèi)、外部評(píng)級(jí)等；

(三)充分肯定了市場(chǎng)具有迫使銀行有效而合理分配資金和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用，強(qiáng)化信息披露和市場(chǎng)約束。在新資本協(xié)議中，對(duì)銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資本充足狀況等關(guān)鍵信息的披露提出了更為具體的要求。

三、中國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，為了化解銀行信用風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)采取了多方面的措施。不僅按照《巴賽爾協(xié)的規(guī)定計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、補(bǔ)充資本金，還運(yùn)用較傳統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)度量法，由信貸主管人員在分析借款企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和近期往來(lái)結(jié)算記錄后進(jìn)行信貸決策，并采取較先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)度為依據(jù)的貸款五級(jí)分類(lèi)法對(duì)銀行的信貸資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理。但多方面的管理措施并沒(méi)有大幅度降低商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)，造成我國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理效果不顯著的原因是多方面的：

1．在風(fēng)險(xiǎn)管理體制方面

改革開(kāi)放以前，我國(guó)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，大財(cái)政、小銀行是金融的基本格局，銀行制度則以高度集中計(jì)劃管理和行政約束為主要特征。經(jīng)過(guò)多年改革，國(guó)有商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)取得了很大進(jìn)展。但是，我國(guó)現(xiàn)代商業(yè)銀行制度還未真正確立，公司治理方面的缺陷不但使得我國(guó)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，而且也嚴(yán)重制約了國(guó)有商業(yè)銀行的發(fā)展。

2．在組織管理體系方面

盡管目前我國(guó)商業(yè)銀行普遍實(shí)施了審貸分離制度，客戶(hù)經(jīng)理部負(fù)責(zé)發(fā)放貸款，信用風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)審查貸款，通過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)管理部不直接接觸貸款客戶(hù)來(lái)回避貸款風(fēng)險(xiǎn)。但與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的信貸部門(mén)和貸款復(fù)核部門(mén)之間不獨(dú)立，受外界干擾較多，獨(dú)立性原則在工作中體現(xiàn)不夠，而且部門(mén)之間、崗位之間普遍存在界面不清、職責(zé)不明現(xiàn)象。

3．在風(fēng)險(xiǎn)管理工具及技術(shù)方面

目前的國(guó)際金融市場(chǎng)上，各種金融衍生工具層出不窮，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在銀行業(yè)務(wù)中占據(jù)著越來(lái)越大的比重，隨著金融風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)不確定性的增強(qiáng)，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理也變得日趨復(fù)雜。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及金融工具的使用上雖然有所改進(jìn)，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)實(shí)的需要，尤其是在利用金融衍生工具進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)管理方面。

四、中國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的完善

風(fēng)險(xiǎn)管理體制改革要遵循全面風(fēng)險(xiǎn)管理原則，建立全員參與，對(duì)包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、各業(yè)務(wù)品種、各業(yè)務(wù)流程，能夠在微觀(guān)層面和銀行整體層面實(shí)施有效管理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系；還要遵循風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)獨(dú)立性原則，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分離，風(fēng)險(xiǎn)管理體系與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體系保持相對(duì)獨(dú)立，建立垂直化管理的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。同時(shí)，要提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，按照提高市場(chǎng)響應(yīng)能力、加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、符合外部監(jiān)管要求的原則，梳理和優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程。具體說(shuō)來(lái)可從以下幾個(gè)方面予以探究、實(shí)踐：

1．優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理文化

風(fēng)險(xiǎn)管理文化是風(fēng)險(xiǎn)管理體系的靈魂，有效風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)必須以先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理文化培育為先導(dǎo)。只有培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，才能使風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制有效發(fā)揮作用，才能使政策和制度得以貫徹落實(shí)，才能讓風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)變得靈活而不致僵化，才能讓每一位員工發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的能動(dòng)作用。讓整個(gè)銀行更新觀(guān)念和認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想和步調(diào)，為科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理體制機(jī)制的建立和有效運(yùn)行做好思想和輿論準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，能動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)管理。

2．建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、政策體系、決策體系、評(píng)價(jià)體系等內(nèi)容。(1)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系應(yīng)從兩個(gè)層面進(jìn)行調(diào)整：一是要適應(yīng)商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)變化，逐步建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。董事會(huì)是銀行經(jīng)營(yíng)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，在董事會(huì)之下設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，作為銀行風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、政策的最高審議機(jī)構(gòu)；二是在風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行層面，改變行政管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理橫向延伸、縱向管理，在矩陣式管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的扁平化。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系。一是以銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好為基礎(chǔ)進(jìn)一步完善我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系。銀行要在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的水平和收益期望及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍水平一致的前提下，體現(xiàn)銀行總體和各個(gè)業(yè)務(wù)單元承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和水平。二是建立一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系。該體系應(yīng)涵蓋所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)和地區(qū)都必須執(zhí)行。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系又要體現(xiàn)分類(lèi)管理和因地制宜的差別化原則，針對(duì)不同業(yè)務(wù)和地區(qū)的特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面要區(qū)別對(duì)待。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理決策體系。風(fēng)險(xiǎn)管理決策體系的核心是堅(jiān)持公正和透明原則。目前，我國(guó)商業(yè)銀行建立了客戶(hù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)授權(quán)和授信、審貸分離、集體審貸等一系列信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度，有效地防范了逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。需要指出的是，科學(xué)的決策體系不可能杜絕所有的風(fēng)險(xiǎn)，但可以通過(guò)決策程序的民主化和科學(xué)化杜絕‘反程序”操作，實(shí)現(xiàn)決策水平的提升。(4)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系。風(fēng)險(xiǎn)管理政策制度要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和變化的需要，就必須建立風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系要以風(fēng)險(xiǎn)和收益的量化為基礎(chǔ)。目前，要以資產(chǎn)質(zhì)量和資本回報(bào)率為主要內(nèi)容，降低不良資產(chǎn)的比率，提高資本回報(bào)率。

3．努力提高風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)水平