時(shí)間：2022-02-12 16:47:05
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇校車事故反思范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
我們有必要回顧一下媒體就“馬的士”校車車禍提出的4個(gè)問題：學(xué)校有拒絕租用公交車作為校車的行為嗎?入校讀書，有要先簽訂“免責(zé)聲明”的規(guī)定嗎?出事路段是高速公路又是學(xué)生必經(jīng)之地，為什么不設(shè)警示標(biāo)志?出事的孩子是被“疏散”到貓貓沖小學(xué)讀書的，而離他們家門口不到10分鐘路程的學(xué)校已完工3個(gè)月，為什么不讓他們“就近上學(xué)”?
面對(duì)這些問題，當(dāng)?shù)毓俜揭灰蛔鞔?，既承認(rèn)有前兩個(gè)現(xiàn)象的存在，又對(duì)后兩個(gè)問題表示“下一步完善路標(biāo)設(shè)置”、新學(xué)?！皬N房、廁所、操場(chǎng)”等附屬設(shè)施還沒有完工但這樣的回答顯然不能令人滿意。
截至目前，我們除了見到云南省教育廳關(guān)于校車的禁令和安全檢查督促令，別無其他。禁止將馬車、三輪車、農(nóng)用車當(dāng)校車用，更有官員十分“感性”地說“走路最安全”，讓人莫衷一是?！鞍膊疆?dāng)車”是老祖宗的警世箴言，在此卻成了笑話。經(jīng)過10年“拆點(diǎn)并?！敝?，孩子們離學(xué)校遠(yuǎn)了，而學(xué)校一是缺乏住讀的“硬件”，二是缺乏讓尚不能照顧自己的孩子住讀的“軟件”，走讀又與危險(xiǎn)相伴而行。這就讓孩子及其家長(zhǎng)進(jìn)退兩難。
英語(yǔ)：初中教材中有好幾個(gè)版本都涉及“how do youcome to school”這個(gè)話題，school bus(校車)是屬于教材范圍內(nèi)要求掌握的內(nèi)容，與新聞相結(jié)合，極容易出現(xiàn)在考試中。
素材回放
2010年12月27日上午，湖南衡南松江鎮(zhèn)發(fā)生校車墜河事故，當(dāng)?shù)匾惠v由東塘村開往因果村的三輪車運(yùn)送20名小學(xué)生。發(fā)生交通意外。整車墜入河中。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，遇難人數(shù)達(dá)14人。教育部新聞發(fā)言人表示，目前中國(guó)的交通事故已經(jīng)成為中小學(xué)生安全事故意外傷亡當(dāng)中最主要的“殺手”。我們?cè)诙笸髧@息中應(yīng)當(dāng)反思，該如何遏制校車事故的頻發(fā)態(tài)勢(shì)?社會(huì)對(duì)于兒童上學(xué)放學(xué)途中的交通安全防護(hù)體系該如何建設(shè)?
一、需要校車，更要安全
騰訊微博@天涯
初中寄宿在親戚家，學(xué)校坐落在丘陵地區(qū)的一個(gè)小山坡上，騎車要翻過三座山。冬天的早晨，天還蒙蒙亮，我們還要帶上手電做車燈，就是為了防止前方哪個(gè)彎道突然竄出抄近路的運(yùn)沙車，每天都提心吊膽。
騰訊微薄@張巧燕
現(xiàn)在農(nóng)村的孩子也都是爺爺奶奶接送的，對(duì)孩子寵愛是一方面，另一方面是對(duì)現(xiàn)在的交通實(shí)在不放心。如果能有校車，自然是好的。
創(chuàng)新作文網(wǎng)@娃娃愛檸檬
我覺得重要的是保障道路的安全。如果司機(jī)們不遵守交通規(guī)則，就算學(xué)生坐校車也無濟(jì)于事，甘肅幼兒園校車事故就是例子。
二、無需校車，悠然自得
創(chuàng)新作文網(wǎng)@凌怡然
我家在小城的北邊，被稱為開發(fā)區(qū)的冷僻之處，而我的學(xué)校在鬧市區(qū)。每天，奶奶騎著電動(dòng)車送我上學(xué)，放學(xué)時(shí)，我就在約好的地方找她。路上我會(huì)告訴她今天發(fā)生的各種有趣的事。
騰訊微薄@謝一翔
我懷念我的單車歲月。在我看來，路上最美好的一段回憶，無非在那或新或舊、或好或爛的單車上。而校車限制了太多的東西，就跟它的造型一樣――一個(gè)鐵盒子，將我們身心部封閉起來。
騰訊空間@水落石出
對(duì)于校車，我僅有的記憶就是擁擠，且永不定時(shí)，所以沒什么好感。我喜歡一個(gè)人走在馬路旁的小路上。路旁有條河，沿著河堤走，哼著小曲兒，總之，悠閑就是這么簡(jiǎn)單。
騰訊空間@王宏宇
學(xué)校到家是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的路，我走了四年都沒有走完，現(xiàn)在，仍在路上。我不喜歡每天由校車接送的生活，更喜歡和我的死黨們結(jié)伴回家，路上一起嬉戲，一起哼唱，一起天南海北亂侃。
三、上學(xué)路上，收獲頗多
創(chuàng)新作文網(wǎng)@爵西
上學(xué)的路，或許僅是短短的幾十分鐘，卻給了我很多獨(dú)自思考的空間――或反思，或反省，或回首，或心情的整理……每一次都會(huì)想很多的事情，高興時(shí)就一個(gè)人傻笑。
騰訊空間@銀河貓跡
在那條路上實(shí)在有太多的故事，是我很懷念的一部分。在那條路上來來往往六年，一個(gè)人經(jīng)歷好多故事，也認(rèn)識(shí)很多朋友，有過許多感想，遇過很多不可思議的事。
騰訊空間@東京下雨
甘肅幼兒園校車事故發(fā)生后，校車安全問題立刻在微博上“發(fā)酵”。隨著事故原因調(diào)查的深入，網(wǎng)民也從關(guān)注甘肅校車事故這一個(gè)案轉(zhuǎn)向關(guān)注中國(guó)校車制度建設(shè)上來，最終促成相關(guān)部門加緊制定校車安全條例。
正是由于網(wǎng)絡(luò)的存在，為公眾參與法治建設(shè)提供了一個(gè)開放的平臺(tái)，由此極大地提升了公眾參與民主法治建設(shè)的熱情和程度。
法庭搬上網(wǎng)絡(luò)世界 山東章丘市垛莊鎮(zhèn)年近八旬的楊大爺因贍養(yǎng)問題與兩個(gè)兒子發(fā)生了糾紛，近日，楊大爺聽說法院在村委會(huì)設(shè)立了“網(wǎng)上法庭”，他便到村委會(huì)。法官電話通知楊大爺?shù)膬蓚€(gè)兒子到網(wǎng)上辦案點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻做工作、講道理。經(jīng)過半個(gè)多小時(shí)的悉心調(diào)解，化解了楊大爺與他兩個(gè)兒子之間的贍養(yǎng)糾紛。
2009年10月，家住杭州西湖區(qū)的樓女士被駕駛轎車的張某撞傷，張某被認(rèn)定為全責(zé)，可雙方就賠償事宜協(xié)商無果。日前樓女士將張某告上了法庭。西湖區(qū)法院考慮到樓女士行動(dòng)不便，經(jīng)原、被告雙方同意，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)解。被車禍折騰了兩年多的樓女士足不出戶便完成了整個(gè)調(diào)解。
近年來，寧夏涇源、江西南昌、貴州黔東南、安徽池州等地的法院均開設(shè)了網(wǎng)上法庭。網(wǎng)上法庭可以減少當(dāng)事人的奔波之苦，效率高，成本低，有較大的發(fā)展空間，對(duì)于踐行“公正與效率”的司法主題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。
微博搭建創(chuàng)新社會(huì)管理新平臺(tái) 2009年9月，山東菏澤市牡丹區(qū)法院開通了官方微博，由此邁出了政法機(jī)關(guān)利用微博親民互動(dòng)的第一步。截至目前，短短兩年多時(shí)間，公、檢、法、司政法機(jī)關(guān)和政法官員僅在騰訊平臺(tái)開通官方微博就達(dá)7101個(gè)，微博132萬(wàn)余條，粉絲超過2.1億個(gè)。政法微博呈現(xiàn)出方興未艾的趨勢(shì)，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理方式提供了一個(gè)全新的平臺(tái)。
什么人有資格做校車司機(jī)？
謝苗楓
正寧校車事故發(fā)生后，輿論聚焦在中國(guó)校車質(zhì)量上，常常拎出中美校車來比較。
事隔不足1個(gè)月，12月12日下午放學(xué)時(shí)間，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)一運(yùn)送小學(xué)生校車側(cè)翻，造成15名學(xué)生死亡。事故中，當(dāng)事車曾因未備案被要求停運(yùn)，司機(jī)的準(zhǔn)駕車型不符。
早前一天，國(guó)務(wù)院法制辦剛剛公布《校車安全條例（草案征求意見稿）》。
校車安全事故的扎堆爆發(fā)讓人們看到了校車安全的另一面：脆弱。在討論聲中，大家更多地開始反思校車司機(jī)的“殺傷力”：有多少“馬路殺手”會(huì)坐上校車的駕駛座？怎樣才能當(dāng)好幼小生命的“保護(hù)神”？
許多民辦幼兒園開校車的是“兼職司機(jī)”，他們是園里的老師或工友，有客車牌照，但并合乎資質(zhì)。
12月11日，就在徐州豐縣校車事故發(fā)生前一天，國(guó)務(wù)院法制辦在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)正式公布《校車安全條例（草案征求意見稿）》，廣泛征求社會(huì)各界的意見。
“我仔細(xì)看了，里面對(duì)校車駕駛?cè)擞袉为?dú)一章的約束很好，如果能細(xì)化到對(duì)校方在聘請(qǐng)駕駛員的制度上有所規(guī)定，效果就會(huì)更好?！睆V州市星河灣靈格風(fēng)幼兒園園長(zhǎng)關(guān)萍告訴記者，由于校車運(yùn)營(yíng)是屬于校方投入，無論是幼兒園還是義務(wù)教育階段，學(xué)生所繳納的費(fèi)用或政府所投入建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均沒有列出“校車”這一欄，“通俗一點(diǎn)說，就是校車得由學(xué)校自掏腰包，做得越好，就越虧錢。所以有的經(jīng)費(fèi)緊張的民辦幼兒園根本拿不出這筆費(fèi)用?！?/p>
關(guān)萍舉例說，她所在的幼兒園共有兩輛校車，一輛為19座中巴，一輛為12座小巴。兩輛校車內(nèi)均裝有攝像頭，各配備一名專職校車司機(jī)?！俺捌谫?gòu)置車輛、設(shè)備所投入的四五十萬(wàn)元左右，每個(gè)月的人工、燃油費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等大約花8000元?！彼f，業(yè)內(nèi)校車司機(jī)平均月薪為2000多元，而她們所聘請(qǐng)的其中一人光開校車就開了11年，月薪4000多元。
“一些學(xué)校為了省錢，就會(huì)從兩個(gè)地方‘摳’?！痹谏仃P(guān)犁市鎮(zhèn)的香港義工告訴記者，他們通過支教發(fā)現(xiàn)，一個(gè)是拿搞其他運(yùn)輸?shù)钠胀姘囍苯赢?dāng)校車接送孩子；另一個(gè)則隨便找親戚幫忙“開車”，并沒有什么資質(zhì)。
許多幼兒園的司機(jī)為中青年男性。校車司機(jī)得很有耐性，不能卡位、追車，不能急躁。
“有A1牌，熟悉交通線路”，在搜索引擎內(nèi)輸入“招聘校車司機(jī)”字樣，幾乎所有的職位要求上都只有如此簡(jiǎn)單的字樣，個(gè)別的會(huì)加上“有幼兒園校車駕駛經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先”。
一個(gè)熟悉交通線路、有A1牌的司機(jī)能否勝任校車司機(jī)？“是有點(diǎn)不一樣。”星河灣靈格風(fēng)幼兒園校車司機(jī)張林（化名）通俗地說，有A1牌的只能保證開大車的基本資格，熟悉交通線路就更加不用說了，“任何一個(gè)司機(jī)哪條路開得多了，自然就熟悉了”?！暗o幼兒園或者其他學(xué)校開車，要求會(huì)更高?！?/p>
張林告訴記者，他周一至周五每天清晨5時(shí)就起床，6時(shí)到幼兒園，檢查車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、安全門、安全帶等車況，6時(shí)30分準(zhǔn)時(shí)出車?！暗谝惶耸亲咝呛訛车穆肪€，主要是洛溪方向，繞一個(gè)圈大概1個(gè)小時(shí)；第二趟是星河灣內(nèi)部各期，大約20分鐘；第三趟是迎賓路段沿線，大約45分鐘左右，早上8點(diǎn)40分左右就全部結(jié)束。”
“也就是說每天的開車時(shí)長(zhǎng)約為4個(gè)多小時(shí)，來回要100公里左右。而且這4個(gè)多小時(shí)精神要相當(dāng)集中，壓力比開普通車大，因?yàn)樯砗笫且蝗汉⒆印！睆埩质抢腺Y格司機(jī)，但即使技術(shù)過關(guān)，他對(duì)每天的早起和夜歸都顯得相當(dāng)謹(jǐn)慎?！疤貏e是入冬，有時(shí)接第一趟孩子時(shí)天還沒亮，送孩子的時(shí)候堵一堵車，就已經(jīng)天黑了，視野不夠好?！?/p>
其次，記者發(fā)現(xiàn)，許多幼兒園的司機(jī)為中青年男性，在校車司機(jī)的招聘上也多要求男性。
“但實(shí)際上，青年男性并不太合適，他們?nèi)菀仔臒庠??！睆埩终f，校車司機(jī)得很有耐性，不能卡位、追車，不能急躁?！氨热缗赃呌休v車超了你，你忍不下這口氣，忘記車?yán)锩娴氖呛⒆?，硬是要追它，再超車，就十分危險(xiǎn)。”張林曾經(jīng)在迎賓路上看過一幕校車超車的，“在右側(cè)超車，差不多同時(shí)被它超的車輛左側(cè)也有車想超車，差點(diǎn)就出事?！?/p>
有時(shí)孩子之間磕磕碰碰，司機(jī)還得當(dāng)護(hù)士、調(diào)解員。交通部門有必要對(duì)登記備案的校車司機(jī)組織培訓(xùn)。
“我都不敢再上班了?！弊≡趶V州大道南瀝滘的許姓年輕母親嘆氣說，原本她在一家民營(yíng)企業(yè)做文書，自從孩子到了上幼兒園的年齡，她就辭職了?！半m然幼兒園有校車接送，但不讓家長(zhǎng)跟車，心里總是不太放心，于是天天早中晚接送孩子，怕的就是路上不安全、吃的東西不干凈?！?/p>
校車司機(jī)是幼小生命的“保護(hù)神”，怎樣發(fā)揮作用，牽動(dòng)的不僅是為人父母的心。
據(jù)了解，盡管校車司機(jī)掌握著一車孩子的命運(yùn)，但這個(gè)職業(yè)在國(guó)內(nèi)卻基本沒有從業(yè)門檻，在《校車安全條例（草案征求意見稿）》出臺(tái)之前，只有各地交警部門加以約束。
曾經(jīng)應(yīng)邀向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建言校車問題的北京師范大學(xué)袁桂林教授在接受記者采訪時(shí)表示，要把校車司機(jī)當(dāng)做一種新型職業(yè)，在國(guó)家職業(yè)類別中有一席之地。不能有駕照的人就能開校車。校車司機(jī)的行為規(guī)范要與國(guó)家職業(yè)道德規(guī)定相一致。
張林建議，交通部門有必要對(duì)登記備案的校車司機(jī)組織相關(guān)培訓(xùn)。他從開校車10多年的經(jīng)驗(yàn)來看，車上孩子吵鬧會(huì)有跟車?yán)蠋煿芾?，但有時(shí)孩子之間磕磕碰碰等，司機(jī)和跟車?yán)蠋熯€得當(dāng)護(hù)士、當(dāng)調(diào)解員?！八匀绻幸恍┘本戎R(shí)、穩(wěn)定的情商訓(xùn)練等培訓(xùn)，并在年審時(shí)考核，會(huì)比較靠譜?！?/p>
同時(shí)，張林還提出校車司機(jī)作為一種職業(yè)，應(yīng)該規(guī)范門檻、收入和考核等?！熬拖窭蠋?、公交車司機(jī)等職業(yè)，也得有個(gè)最低工資水平?！?/p>
（選自2011年12月15日《南方日?qǐng)?bào)》，有刪改）
1-目前我國(guó)許多民辦幼兒園是什么人在開校車？
2-文中列舉了星河灣靈格風(fēng)幼兒園校車司機(jī)張林的例子，有何作用？
3-國(guó)務(wù)院法制辦在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)正式公布《校車安全條例（草案征求意見稿）》，廣泛征求社會(huì)各界的意見。根據(jù)文意，請(qǐng)你提幾條意見。
【科普閱讀】
閱讀下面的文字，完成4-6題。
DNA分子之神奇
于軍
如果我告訴你，DNA也許并不是生命起源初始時(shí)必需的大分子(基本上包括核苷酸、蛋白質(zhì)和多糖)“建筑材料”，你相信嗎?如果我告訴你，DNA是被它的“兄弟”——大分子RNA(組成RNA和DNA的基本單元在分子結(jié)構(gòu)上只差一個(gè)氧原子)“挾持”到生命的“最小獨(dú)立復(fù)制單元”——細(xì)胞里來的，你相信嗎?如果我告訴你自然界各種能夠獨(dú)立生存的生命形式都有自己惟一的DNA分子，而這些DNA分子又都有它們共同但又特定的傳承軌跡，你相信嗎?如果我告訴你，我們?nèi)祟惖腄NA是從編碼單細(xì)胞真核生物(類似于今天的啤酒酵母)的水平逐漸變演到編碼魚類的水平，又到編碼蝌蚪的水平，再到編碼鱷魚的水平，最后實(shí)現(xiàn)可以編碼人類的復(fù)雜度，你相信嗎?最不可思議的是，10多億年來，生命從小到大，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，再?gòu)暮Ｑ蟮疥懙兀瑥纳值讲菰?，卻從沒有停止傳宗接代，或許真正屬于它們的尸骨化石就深深地埋藏在喜馬拉雅山的冰川下或是廣袤無邊的大洋底，你相信嗎?蕓蕓眾生，各有其源溯，生命密碼組成的信息歸根結(jié)底，就是由這個(gè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、序列重復(fù)的大分子——DNA來主宰的。
如此而推論，生命應(yīng)該起源于“操作”，而不是起源于“信息”。操作首先是由生命大分子“建筑材料”的物理和化學(xué)性質(zhì)決定的。分子之間的相互作用，稱為分子機(jī)制；而分子機(jī)制的關(guān)聯(lián)性和運(yùn)動(dòng)則稱為過程；兩者的結(jié)合，稱為“流”。相對(duì)穩(wěn)定、有規(guī)律的操作就形成了“操作流”，操作流的可重復(fù)性則需要“信息流”來保證。因此，操作流的信息化成為必然，導(dǎo)致信息流的產(chǎn)生。最初，操作流的主宰是RNA，亦即所謂的“RNA世界”假說。在RNA世界里，RNA既管操作，也管信息，因此信息流應(yīng)該是很早就萌生了。但由于同是由RNA分子來承載，操作起來就會(huì)產(chǎn)生沖突，盡管產(chǎn)生了很多RNA的化學(xué)修飾，有100余種延續(xù)至今，其復(fù)雜度也還是有限的。于是，這個(gè)由RNA啟動(dòng)的簡(jiǎn)單、粗獷的信息流首先編碼出功能單一的蛋白質(zhì)。從RNA到蛋白質(zhì)的信息流就被打通了。蛋白質(zhì)是由氨基酸組成的，氨基酸分子不僅體積小(為核苷酸的1／3)，而且化學(xué)性質(zhì)也遠(yuǎn)比核苷酸復(fù)雜。雖然核苷酸可以被簡(jiǎn)單的化學(xué)基團(tuán)修飾，但終歸只有酸性和親水的性質(zhì)；而氨基酸則可以是堿性、中性、親電、疏水，甚至可以形成共價(jià)交聯(lián)。核苷酸雖說有嘌吟和嘧啶之分，但大小相差不多，而氨基酸不僅種類多，還可有變化多端的側(cè)鏈，在大和小之間變幻無窮。因此，蛋白質(zhì)使操作流日趨精確和復(fù)雜，也就需要呼喚更穩(wěn)定的信息流。
操作流的復(fù)雜化需要細(xì)胞的“分室”即內(nèi)質(zhì)網(wǎng)，將細(xì)胞分隔成許多小室，使細(xì)胞內(nèi)的物質(zhì)處于特定的環(huán)境，從而使各種生化反應(yīng)高效率地進(jìn)行?！胺质一笔紫瓤梢允共僮髁鞅旧韽?fù)雜化；其次，可以將操作流與信息流分開。前者造就了“核糖原初細(xì)胞”，后者造就了DNA和現(xiàn)代細(xì)胞的“始祖細(xì)胞”。因此，細(xì)胞的分室造就了現(xiàn)代生命，始祖細(xì)胞的分室(分裂)使信息流的功能更加豐富而明確。生命的傳承和演變需要既相對(duì)穩(wěn)定而又循序可變的信息流，DNA被選擇來?yè)?dān)當(dāng)這個(gè)重任，細(xì)胞的分室化也因此一發(fā)不可收拾。生命從此由單細(xì)胞發(fā)展為多細(xì)胞；亦動(dòng)物，亦植物；亦簡(jiǎn)單，亦復(fù)雜。DNA不斷地改變傳承，傳承改變，生生不息，千變?nèi)f化。生命科學(xué)家的研究對(duì)象因此而取之不盡、用之不竭，他們的好奇心將會(huì)得到充分的滿足。
近年來，新一代DNA測(cè)序儀的發(fā)明、應(yīng)用以及相關(guān)技術(shù)的革命性更新使我們獲取所有物種基因組(所有基因的總合)信息的夢(mèng)想即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們或許要解讀所有物種的遺傳密碼，尋找人類遠(yuǎn)祖的軌跡；我們或許首先要全面地了解我們的食物和環(huán)境物種；我們或許要解讀我們每個(gè)人的遺傳密碼，尋找DNA序列與生老病死的關(guān)聯(lián)；我們或許從DNA密碼中可以找到防患于未然、健康長(zhǎng)壽的秘訣。無論如何，我們都要努力地去了解DNA的來龍去脈，全面地掌握關(guān)于DNA的知識(shí)，為科學(xué)所用、為社會(huì)的福祉所用，為人類的未來所用。請(qǐng)?jiān)谀愕摹爸R(shí)窗口”中洞開一扇，面向DNA科學(xué)，相信你將來絕不會(huì)后悔。
（選自《科學(xué)世界》2012年第1期）
1-文章開頭一段連用幾個(gè)問句，這樣寫有什么作用？
2-DNA分子之神奇在于什么？請(qǐng)根據(jù)文意概括。
3-人類對(duì)DNA的研究有何重要意義？
【參考答案】
1-許多民辦幼兒園開校車的是“兼職司機(jī)”，他們是園里的老師或工友，有客車牌照，但并不合乎資質(zhì)。有的是其他運(yùn)輸?shù)钠胀姘囁緳C(jī)。
2-主要是為了說明做校車司機(jī)，只是有A1牌，熟悉交通線路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，校車司機(jī)應(yīng)該要很有耐性，不能卡位、追車，不能急躁，技術(shù)要過關(guān)，處處得謹(jǐn)慎。
3-（1）設(shè)立校車司機(jī)的準(zhǔn)入門檻，不能有駕照的人就能開校車。（2）要把校車司機(jī)當(dāng)做一種新型職業(yè)。（3）校車司機(jī)作為一種職業(yè)，應(yīng)該規(guī)范門檻、工資收入和考核制度，校車司機(jī)的行為規(guī)范要與國(guó)家職業(yè)道德規(guī)定相一致。（4）政府部門要求學(xué)校與校車駕駛?cè)撕炗喥笗桶踩{駛責(zé)任書。（5）幼兒園司機(jī)不宜是清一色的中青年男性，應(yīng)適當(dāng)聘一些女性司機(jī)。
責(zé)任是一個(gè)人應(yīng)該做或不應(yīng)該做的事情。
2.責(zé)任的產(chǎn)生及來源
責(zé)任產(chǎn)生于社會(huì)關(guān)系之中的相互承諾。
責(zé)任可以來自：對(duì)他人的承諾、分配的任務(wù)、上級(jí)的任命、職業(yè)的要求、法律規(guī)定、傳統(tǒng)習(xí)俗、公民身份、道德原則。
3.承擔(dān)責(zé)任對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的意義
對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)來說，承擔(dān)責(zé)任，是自尊自信的具體表現(xiàn)，是自立自強(qiáng)的必然選擇，是走向成熟的重要標(biāo)志。
4.承擔(dān)關(guān)愛集體的責(zé)任
個(gè)體只有緊緊地依靠集體，才能有無窮的力量。只有維護(hù)集體利益，個(gè)人利益才有保障。個(gè)人應(yīng)該關(guān)心和維護(hù)集體利益。
集體是我們每一個(gè)的集體，只有人人都主動(dòng)關(guān)心、愛護(hù)集體，為集體建設(shè)出力，集體才會(huì)真正成為我們依戀的家。
5.承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任
作為公民，在做好自己本職工作的同時(shí)，要胸懷天下，承擔(dān)起關(guān)愛社會(huì)的責(zé)任，共同營(yíng)造“我為人人，人人為我”的社會(huì)氛圍。
維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。主動(dòng)為國(guó)分憂、勇?lián)厝巍⑴c國(guó)家共渡難關(guān)，是我們義不容辭的責(zé)任。我們青少年肩負(fù)著鑄造民族輝煌的重任，中華民族的偉大復(fù)興將通過我們的奮斗成為現(xiàn)實(shí)。參與社會(huì)公益活動(dòng)，使自身的價(jià)值在奉獻(xiàn)中得以提升。這種不計(jì)較代價(jià)與回報(bào)的奉獻(xiàn)精神，是社會(huì)責(zé)任感的集中體現(xiàn)。
6.努力做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民
我們要慎重許諾、堅(jiān)決履行諾言。當(dāng)我們做錯(cuò)事時(shí)，承認(rèn)錯(cuò)誤是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，而承擔(dān)錯(cuò)誤所造成的后果更是勇?lián)?zé)任的表現(xiàn)。
我們還要自覺承擔(dān)責(zé)任，做責(zé)任的主人，享受承擔(dān)責(zé)任的快樂。學(xué)會(huì)反思自己的責(zé)任，在承擔(dān)責(zé)任中不斷成長(zhǎng)。
【易錯(cuò)易混】
誤區(qū)一：不同的社會(huì)身份負(fù)有相同的責(zé)任
這種說法是錯(cuò)誤的。我們生活在社會(huì)中，每個(gè)人都與他人有或遠(yuǎn)或近的關(guān)系，都因不同的社會(huì)身份而負(fù)有不同的責(zé)任。如，學(xué)生的主要責(zé)任是認(rèn)真學(xué)習(xí)，警察的責(zé)任是依法執(zhí)行公務(wù)，醫(yī)生的主要責(zé)任是治病救人。
誤區(qū)二：在社會(huì)舞臺(tái)上每個(gè)人都在扮演著相同的角色
這種說法不對(duì)。在社會(huì)舞臺(tái)上，每個(gè)人都在扮演著不同的角色，而每一種角色往往都意味著一種責(zé)任。作為子女，孝敬父母，是我們的責(zé)任；作為學(xué)生，遵守學(xué)校紀(jì)律、完成學(xué)習(xí)任務(wù)是我們的責(zé)任；作為社會(huì)成員，我們應(yīng)該維護(hù)正義、熱愛和平、保護(hù)環(huán)境……只有人人都認(rèn)識(shí)到自己扮演的角色，盡到自己的責(zé)任，才能共同建設(shè)和諧美好的社會(huì)，共享美好的幸福生活。
誤區(qū)三：熱心公益、服務(wù)社會(huì)，是我們義不容辭的法定義務(wù)
此種說法不正確。所謂法定義務(wù)，是指憲法和法律規(guī)定公民必須履行的責(zé)任。而熱心公益、服務(wù)社會(huì)，并非是法律強(qiáng)制要求公民必須做到的行為，而是社會(huì)成員自覺自愿承擔(dān)對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的道德責(zé)任。因此，熱心公益、服務(wù)社會(huì)，不能說是我們義不容辭的法定義務(wù)。
【單元測(cè)試】
一、選擇題（至少有一項(xiàng)符合題意）
1.武漢大學(xué)28歲的博士研究生黃碧海毅然放棄出國(guó)深造的機(jī)會(huì)，留下照顧“植物人”母親，并最終喚醒母親?！白钚⒉┦俊币詫?shí)際行動(dòng)告訴我們（ ）
①要時(shí)刻不忘父母的養(yǎng)育之恩 ②孝親敬長(zhǎng)我本分 ③孝敬父母是子女應(yīng)盡的責(zé)任 ④孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德
A.①②③B.①③④
C.①②③④D.②③④
2.我國(guó)體育界有一句名言：“把集體利益放在第一位，無名也有名；把個(gè)人利益放在第一位，有名也無名。”這主要強(qiáng)調(diào)（ ）
A.只有維護(hù)集體利益，個(gè)人利益才有保障
B.必須堅(jiān)持集體主義價(jià)值觀
C.集體與個(gè)人是并列的，不能片面強(qiáng)調(diào)一方而忽視另一方
D.集體應(yīng)充分尊重和保護(hù)個(gè)人利益
3.作為子女，孝敬父母是我們的責(zé)任；作為學(xué)生，遵守紀(jì)律、完成學(xué)業(yè)是我們的責(zé)任；作為朋友，忠誠(chéng)、互助、互諒，我們義不容辭。這說明（ ）
A.不同的角色承擔(dān)不同的責(zé)任
B.我們的角色是變化的
C.承擔(dān)責(zé)任一定要有所回報(bào)
D.我們的責(zé)任是變化的
4.14位“美德少年”代表在第三屆全國(guó)道德模范評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮上鄭重宣誓：“我們感受到人間的溫暖美好，懂得了勇氣、信念、善良、誠(chéng)實(shí)和真愛。今天，接過你們傳遞的火炬；明天，我們亮出擔(dān)當(dāng)?shù)募绨?。我們宣誓，做一個(gè)有道德的人，做一個(gè)有益于國(guó)家和人民的人！”鏗鏘有力的誓言展示出中華民族傳統(tǒng)美德代代相傳、生生不息的勃勃生機(jī)。這啟示我們（ ）
①應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)，奉獻(xiàn)社會(huì) ②學(xué)習(xí)道德模范是大人的事，我們現(xiàn)在的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí) ③應(yīng)加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)，努力做一個(gè)有道德的人 ④應(yīng)高擎民族精神的火炬，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德
A.①②③B.①③④
C.①②④D.②③④
5.杭州市“最美司機(jī)”吳斌駕車時(shí)突發(fā)意外，被一片“從天而降”的金屬片擊中腹部后，忍著劇痛完成了一系列完整的安全停車措施，確保了24名乘客的安全。吳斌的壯舉感動(dòng)了無數(shù)人，因?yàn)樗?）
A.堅(jiān)守崗位、舍己救人的精神感人至深
B.不關(guān)愛自己的生命
C.忠實(shí)履行義務(wù)
D.用實(shí)際行動(dòng)告訴我們什么是責(zé)任
6.2011年初冬，浙江衢州衢江區(qū)四小的三位老師到處尋找一位未按時(shí)到校的學(xué)生，最后發(fā)現(xiàn)學(xué)生一家三口煤氣中毒暈倒在家，便及時(shí)施救，挽救了三人的生命。對(duì)三位老師恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)是（ ）
A.擁有關(guān)愛學(xué)生，樂于奉獻(xiàn)的大愛情懷
B.具備忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)
C.體現(xiàn)寬容他人、與人為善的高尚品質(zhì)
D.彰顯誠(chéng)實(shí)守信、自強(qiáng)不息的傳統(tǒng)美德
二、非選擇題
8.【校車安全凸責(zé)任】
2011年11月16日上午，在甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口，幼兒園校車與一翻斗運(yùn)煤貨車相撞，事故致21人遇難，其中19名為幼兒，兩名分別為司機(jī)和教師。發(fā)生事故的校車核載9人，實(shí)載64人。2012年全國(guó)“兩會(huì)”上，“校車安全”首次寫入政府工作報(bào)告。2012年4月10日，國(guó)務(wù)院公布《校車安全管理?xiàng)l例》，將校車安全問題納入法制軌道。
政策解讀：（1）“校車安全”首次寫入政府工作報(bào)告并納入法制軌道，說明了什么？
責(zé)任共擔(dān)：（2）保障校車安全，各方有責(zé)。請(qǐng)?zhí)顚懴铝斜砀瘛?/p>
安全自護(hù)：（3）為了使危險(xiǎn)降到最低限度，提高自身的安全系數(shù)，在乘車時(shí)你應(yīng)注意什么？
參考答案
1.C 2.A 3.A 4.B 5.ACD 6.AB
7.（1）①樂于助人，無私奉獻(xiàn)；②艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、孝親敬長(zhǎng)、勇于承擔(dān)責(zé)任；③誠(chéng)實(shí)待人、信守承諾。
（2）樹立明確的人生目標(biāo)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和健全人格，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)，自覺履行公民基本道德規(guī)范，積極參加道德實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)他人和社會(huì)有所貢獻(xiàn)。
（3）①在學(xué)校中，做個(gè)好學(xué)生，盡到努力學(xué)習(xí)的責(zé)任；②在社會(huì)中，做一個(gè)合格公民，盡到遵紀(jì)守法的公民責(zé)任；③對(duì)自己負(fù)責(zé)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，掌握知識(shí)，培養(yǎng)能力，提高素質(zhì)；④對(duì)他人負(fù)責(zé)，要孝敬父母，尊敬老師，團(tuán)結(jié)同學(xué)；⑤對(duì)集體負(fù)責(zé)，成為集體中一個(gè)有用的成員，為集體增添榮譽(yù)和力量；⑥對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛他人，創(chuàng)造美好社會(huì)。
8.（1）①黨和政府高度重視校車安全問題。②體現(xiàn)了對(duì)未成年人的社會(huì)保護(hù)。③有利于社會(huì)穩(wěn)定。④是落實(shí)依法治國(guó)方略的體現(xiàn)。⑤是黨落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。⑥有利于維護(hù)學(xué)生的生命健康權(quán)。⑦有利于維護(hù)校園和諧等。（答出任意三點(diǎn)即可）
①認(rèn)真履行社會(huì)保護(hù)職責(zé) ②生產(chǎn)出符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車 ③生產(chǎn)出質(zhì)量合格的校車等
老舊的車輛，失靈的剎車，超載的人員，這場(chǎng)重大的交通事故在震驚世人的同時(shí)，也重新勾起人們對(duì)公交車安全的擔(dān)憂，我們不禁要問：“‘安全的公交’何時(shí)不再是奢望?”
在我們的城市中，公交車每天都匯聚大量的人流，公交車安全因此成為公共安全重要一環(huán)。然而，幾乎在國(guó)內(nèi)所有城市，公交車安全都令人堪憂。在許多城市，光鮮的現(xiàn)代化景象之下，簡(jiǎn)陋、擁擠的公交車往往成為城市一景。公交車質(zhì)量和性能缺乏保證，這導(dǎo)致了公交事故的頻頻發(fā)生。這一點(diǎn)，即使在公交車車況較好的北京也難以避免。各種公交事故常常占據(jù)媒體的版面，每遇高溫天氣，公交車自燃總會(huì)突然發(fā)生，上演驚魂逃亡情節(jié)。
而公交車長(zhǎng)期的嚴(yán)重超載更加重了公交車安全風(fēng)險(xiǎn)?！兜澜环ā访鞔_規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù)?！贝艘?guī)定并未將公交車排除在外。然而，實(shí)際上，公交車超載幾乎見怪不怪，交管部門對(duì)此也不聞不問，嚴(yán)重的超載，使得公交車一旦遇到事故，乘客逃生很容易受阻，之前在上海、成都等地發(fā)生的重大公交車事故中，超載都是釀成傷亡悲劇的一大原因。
如今，安全的學(xué)校、安全的醫(yī)院、安全的校車已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)，但“安全的公交”似乎還未引起足夠關(guān)注。政府部門不斷強(qiáng)調(diào)公交優(yōu)先，可對(duì)于公交的投入力度卻不盡如人意。2005年北京快速公交1號(hào)線開通，該線路所使用的公交車每輛價(jià)值高達(dá)200多萬(wàn)元。然而，至今這依然是十分稀有的個(gè)案，價(jià)低質(zhì)次的車輛占據(jù)了國(guó)內(nèi)城市公交大部分線路，尤其在國(guó)內(nèi)許多二三線城市，跑起來一溜黑煙的公交車，更讓人搖頭嘆息。
面對(duì)這一串滴血的遇難人數(shù)，西安市副市長(zhǎng)錢引安在新聞會(huì)上表示，渣土車肇事“反映出整治工作不到位、相關(guān)部門責(zé)任心不強(qiáng)、手段不硬、管理上漏洞較多”而“深感有愧于全市人民的重托，有愧于受到渣土車肇事傷害的群眾和家屬”， 西安市政府隨即出臺(tái)了全市建筑垃圾清運(yùn)停業(yè)三天、嚴(yán)格落實(shí)“倒查機(jī)制”、暫停清運(yùn)車輛及從業(yè)人員準(zhǔn)入審批、每日6時(shí)至22時(shí)30分渣土車不得在三環(huán)路以內(nèi)道路上通行等措施。
有評(píng)論充分肯定了錢副市長(zhǎng)的這一表態(tài)，認(rèn)為“深感有愧”的提法是政府自省的良好開端，但這四個(gè)字卻讓筆者一下子聯(lián)想到上世紀(jì)曾產(chǎn)生廣泛影響的通訊《為了六十一個(gè)階級(jí)兄弟》，這篇經(jīng)典之作中有這樣一段話：“…郝書記…守在電話機(jī)旁，他嘴角上的皺紋，更加深陷了。參加革命二十多年來，他養(yǎng)成了這樣一種習(xí)慣：自個(gè)生病（他現(xiàn)在還患著關(guān)節(jié)炎），好像沒那么回事，可鄉(xiāng)親們一有個(gè)頭痛腦熱，他就記著放不下，非想個(gè)法幫你治好心里才舒坦?！?/p>
做這樣的援引，并非一定要在今天的錢副市長(zhǎng)和當(dāng)年的郝書記之間分個(gè)高下，而是力求倒推出錢副市長(zhǎng)“深感有愧”的發(fā)生時(shí)間和心路歷程。按照當(dāng)?shù)亟痪块T提供的數(shù)據(jù)，在剛剛發(fā)生的4天連奪三命的慘劇之前的11個(gè)月里，已有48人殞命車輪之下，但公眾從未聽到過“深感有愧”的道歉之聲，個(gè)中緣由，是錢副市長(zhǎng)忙于公務(wù)尚未來得及反思是否“深感有愧”還是死亡人數(shù)沒有達(dá)到“深感有愧”的程度？著名的“海因里希事故法則”認(rèn)為，一起重大的事故背后必有29個(gè)輕度事故和300個(gè)潛在隱患。而西安市的渣土車豈止是潛在隱患和輕度事故，它們是不折不扣的“生命收割機(jī)”，一次次催生著從天而降的家庭悲劇。令人痛心的是，這一串黑色數(shù)字一直累加到51時(shí)，才引出了錢副市長(zhǎng)“深感有愧”的表白。遇難者家屬和全體西安市民有權(quán)利知道，究竟是什么原因讓悲劇一而再、再而三地發(fā)生？
西安市的渣土車接連奪命，就像甘肅的校車事件一樣，交警的熟視無睹難辭其咎，政府的坐視不管難辭其咎。每輛渣土車的后面都延伸著一條民心之路，那51起事故的發(fā)生原因可能情況不一，但可以斷言，在它們的背后，一定存在著為降低成本多拉快跑、疲勞駕駛的問題，一定存在著車輛年檢走過場(chǎng)的問題，一定存在著各種提示標(biāo)識(shí)缺失的問題，一定存在著以罰代法、以情代法的問題，一定存在著政府主管部門長(zhǎng)期未予重視甚至變相縱容的問題，如果行進(jìn)在這樣的邏輯主線上，錢副市長(zhǎng)的“深感有愧”便會(huì)立時(shí)顯得異常蒼白。
中圖分類號(hào)：G610 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）18-0013-02
湖北十堰一幼兒園133名兒童食物中毒;濟(jì)南一幼兒被悶死在校車內(nèi)責(zé)任人被判刑;7幼兒被教師扇耳光其中一名幼兒被打到耳膜穿孔出血……這一個(gè)個(gè)事件令我們感到驚詫的同時(shí)，也讓我們不斷反思其背后產(chǎn)生的根源。其實(shí)，在幼兒園的成長(zhǎng)過程中會(huì)不可避免地遇到危機(jī)，這是經(jīng)營(yíng)過程中的一種正?，F(xiàn)象，危機(jī)是時(shí)時(shí)處處都可能存在的，而且危機(jī)來時(shí)往往很突然，爆發(fā)之前難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，現(xiàn)代社會(huì)，媒體的傳播速度很快，這也使得危機(jī)具有公開性的特征。針對(duì)幼兒園可能遭遇的各種危機(jī)情境，例如國(guó)家縮減招生政策、大面積食物中毒、火災(zāi)、傳染性疾病爆發(fā)或大面積傳染、交通危害、幼兒走失、幼兒傷亡等，作為幼兒園管理者應(yīng)分析原因，提高危機(jī)防范意識(shí)，積極主動(dòng)地規(guī)劃危機(jī)管理預(yù)案，根據(jù)需要不斷調(diào)整和改進(jìn)管理措施，將各種危機(jī)發(fā)生的可能性降到最低。如果處理不好這些突發(fā)的危機(jī)事件，輕則會(huì)影響到幼兒園正常的運(yùn)營(yíng)，重則會(huì)嚴(yán)重?fù)p害幼兒園的聲譽(yù)和形象，甚至?xí)绊懙接變簣@的生存與發(fā)展。因此，幼兒園應(yīng)設(shè)計(jì)一系列幼兒園危機(jī)管理預(yù)案，做好危機(jī)防范和應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備和計(jì)劃，建立良好的危機(jī)管理機(jī)制，居安思危、未雨綢繆是最好的危機(jī)管理運(yùn)營(yíng)策略。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，防患于未然
幼兒園要加強(qiáng)日常管理，經(jīng)常審視內(nèi)部的危機(jī)誘因，盡量減少由于幼兒園自身原因所引發(fā)的危機(jī)。
1.制訂詳細(xì)的安全管理細(xì)則。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，在幼兒園日常管理中，要針對(duì)不同的內(nèi)容制訂出詳細(xì)的安全管理細(xì)則，形成規(guī)章制度，使幼兒園的基礎(chǔ)管理有章可循。其中涉及到幼兒工作的方方面面，包括玩具的安全管理、食品的安全管理、傳染病預(yù)防的管理、教職工隊(duì)伍的管理、游戲活動(dòng)的安全管理、大型活動(dòng)的安全管理、出游活動(dòng)的安全管理、幼兒成長(zhǎng)的情緒關(guān)注、校車接送的管理、家長(zhǎng)接送的管理等。例如《接送管理》中，規(guī)定幼兒家長(zhǎng)必須使用接送卡接送幼兒，如果家長(zhǎng)有事沒辦法接送，需要提前給帶班老師做好交流，以免接送過程中出現(xiàn)問題?！稇敉庥螒蚧顒?dòng)的安全管理》中，規(guī)定幼兒教師必須提前檢查好活動(dòng)場(chǎng)地、器械，清點(diǎn)幼兒人數(shù)，活動(dòng)過程中要隨時(shí)觀察幼兒，防止意外事件的發(fā)生，活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)清點(diǎn)幼兒人數(shù)。
2.加強(qiáng)監(jiān)管，使制度落到實(shí)處。很多時(shí)候，幼兒園制訂了詳細(xì)的安全管理細(xì)則，但因?yàn)槿狈ζ綍r(shí)的有效監(jiān)督，從而使制度形同虛設(shè)，最終導(dǎo)致危機(jī)事件的發(fā)生。例如近年來頻發(fā)的校車安全事故，絕大部分原因是因?yàn)閲?yán)重超載或車輛不合格造成的。上級(jí)主管部門存在監(jiān)管的缺失，幼兒園管理者管理不善，有些幼兒園雖然制訂了詳細(xì)的安全管理細(xì)則，但在實(shí)際工作中，并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定去做，另外，還有部分幼兒園抱著僥幸心理，最終導(dǎo)致安全事故。
二、組建危機(jī)管理機(jī)構(gòu)
面對(duì)突發(fā)的危機(jī)事件，幼兒園必須做到分工明確，責(zé)任到人，為了有效應(yīng)對(duì)，幼兒園可以組建危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立由園領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)部門相關(guān)人員組成的處理小組。小組成員應(yīng)該由幼兒園領(lǐng)導(dǎo)（通常是園長(zhǎng)）、分管主任、保教人員、保健醫(yī)生、財(cái)務(wù)人員、保衛(wèi)、后勤部門負(fù)責(zé)人。明確規(guī)定好危機(jī)處理小組的職責(zé)，主要包括：
1.增強(qiáng)教職工的危機(jī)意識(shí)，幼兒園可以通過演習(xí)、講座、圖片展、角色扮演等方式對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，讓員工掌握必要的危機(jī)管理基礎(chǔ)知識(shí)。
2.積極搜集相關(guān)的信息，結(jié)合幼兒園的實(shí)際，分析可能存在的各種危機(jī)因素，例如某幼兒發(fā)生了校車事故后，要及時(shí)檢查自己幼兒園的車輛安全情況，避免發(fā)生類似的情境。
3.危機(jī)處理小組要認(rèn)真考察幼兒園，組織小組成員對(duì)日常工作進(jìn)行維護(hù)和管理，并監(jiān)督各項(xiàng)措施（人力、物力、財(cái)力）的落實(shí)。例如幼兒園的大型玩具是否安全，幼兒的攀爬架是否有松動(dòng)的現(xiàn)象等，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)整修，杜絕意外事故的發(fā)生。
4.針對(duì)幼兒園可能發(fā)生的各種危機(jī)情境，制訂合理的危機(jī)管理方案，方案的內(nèi)容既包括預(yù)防措施，也包括危機(jī)發(fā)生后的處理方案，做到有備無患。
5.危機(jī)管理不只是管理者的事，要全園參與，提高全體教職員工的危機(jī)意識(shí)，危機(jī)處理小組可以根據(jù)幼兒園實(shí)際，有計(jì)劃地組織全園教職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)增強(qiáng)教職工的危機(jī)管理意識(shí)，培養(yǎng)其管理能力。
三、事先制定應(yīng)急預(yù)案，以便從容應(yīng)對(duì)
為了更好地預(yù)防和處理危機(jī)事件，幼兒園可以事先制訂相關(guān)危機(jī)事件的應(yīng)急預(yù)案，以便從容應(yīng)對(duì)各種問題。具體內(nèi)容包括規(guī)定成立危機(jī)處理小組;危機(jī)管理的預(yù)算;危機(jī)信息收集、上報(bào)的措施和途徑;幼兒園易發(fā)生危機(jī)和事故的處理方法;應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)生后幼兒園對(duì)媒體和公眾的解釋方面做出規(guī)定;定期進(jìn)行檢查和更新等。具體步驟可以分為四個(gè)部分：
第一部分：分析幼兒園可能發(fā)生的各種危機(jī)事件。幼兒園可能面臨的主要危機(jī)類型有政府法律、政策的突然巨大變化;招生面臨巨大困難;招生數(shù)量急劇減少;大范圍對(duì)幼兒園不利的社會(huì)輿論甚至謠言的泛濫;大面積食物中毒;傳染性疾病爆發(fā)與大面積傳染;火災(zāi);惡劣的環(huán)境造成的人身傷害;建筑物毀壞造成的傷害;其他意外人身傷害;對(duì)幼兒園疾病處理方式的不當(dāng)造成的危機(jī);可能的性傷害;交通危害;玩具與設(shè)施危害;幼兒園的相互傷害;幼兒走失;其他嚴(yán)重的道德傷害;其他不可預(yù)見的危害等。例如《某某幼兒園火災(zāi)預(yù)案》中要分析幼兒園可能發(fā)生的火災(zāi)有哪些？包括電路老化、超負(fù)荷用電、故意縱火、雷電造成的失火、周圍環(huán)境牽連、幼兒玩火、食堂用火不當(dāng)?shù)?。這一部分內(nèi)容要求盡可能地細(xì)化，想到可能發(fā)生火災(zāi)的各種因素，因?yàn)橄氲迷皆敿?xì)越能對(duì)這一事件進(jìn)行有效預(yù)防。
第二部分：成立危機(jī)處理小組，落實(shí)措施。成立危機(jī)處理小組，包括園領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員。明確每個(gè)成員的工作職責(zé);日常要定期排查各種不安全因素，并制定有針對(duì)性的措施;例如在梅雨季節(jié)到來前，后勤人員要檢查幼兒園的排水設(shè)施，房屋是否有漏雨的情況;定期檢查電路是否有老化的情況，及時(shí)進(jìn)行更換，將危機(jī)管理納入到幼兒園日常維護(hù)當(dāng)中;成立危機(jī)事件報(bào)告機(jī)制，一旦發(fā)生危機(jī)，可以及時(shí)報(bào)告;建立幼兒園預(yù)警機(jī)制，確保危機(jī)發(fā)生時(shí)通過廣播、手機(jī)等設(shè)備傳達(dá)到幼兒園每個(gè)角落;準(zhǔn)備一份幼兒園空間分布圖，并將公安、消防、急救、煤氣等電話號(hào)碼貼電話機(jī)旁;準(zhǔn)備預(yù)防及應(yīng)對(duì)危機(jī)事件相關(guān)的物力，如應(yīng)急照明燈、滅火器、急救設(shè)備等;確定對(duì)外聯(lián)絡(luò)人員及新聞發(fā)言人等。這一部分的內(nèi)容要具體，落實(shí)人力、物力、財(cái)力，做到點(diǎn)面結(jié)合。
第三部分：培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。首先，通過危機(jī)管理講座或者展覽，讓教職工初步了解幼兒園危機(jī)的特征、危機(jī)的種類等，積極主動(dòng)地建立危機(jī)意識(shí);其次，通過培訓(xùn)讓教職工掌握危機(jī)處理的基本知識(shí)，提高危機(jī)處理技能，提高面對(duì)危機(jī)的心理素質(zhì)。最好的方式就是運(yùn)用演習(xí)。如《某幼兒園火災(zāi)危機(jī)預(yù)案》中，可以通過火災(zāi)演習(xí)的方式，讓教職工知道火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)如何自救，如何有序撤離等。
第四部分：定期檢查更新。制定了危機(jī)預(yù)案，不能常年不變。要根據(jù)幼兒園的發(fā)展變化和當(dāng)前的情況，及時(shí)地調(diào)整更新。例如，預(yù)防火災(zāi)的預(yù)案中，要及時(shí)檢查更新救火設(shè)備，如滅火器，檢查消防通道是否暢通等。
四、掌握危機(jī)處理藝術(shù)
盡管做足了一切預(yù)防危機(jī)發(fā)生的準(zhǔn)備，但也不能完全避免危機(jī)的發(fā)生。一旦發(fā)生危機(jī)，作為幼兒園管理者，必須采取的一切手段和策略，以恢復(fù)公眾信任，重塑單位形象。
1.迅速建立快捷、高效的危機(jī)處理組織。根據(jù)預(yù)案，一旦發(fā)生危機(jī)，要迅速建立危機(jī)處理小組，明確職責(zé)，分工管理，首先要對(duì)發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行一個(gè)整體的評(píng)估，如該危機(jī)事件對(duì)幼兒及教職工的生命的影響有多大？對(duì)幼兒園的財(cái)產(chǎn)造成的損失有多大？對(duì)幼兒園聲譽(yù)的影響有多大？是否危及幼兒園的生存？影響是短期還是長(zhǎng)期？
2.迅速著手處理危機(jī)。遇到危機(jī)要積極面對(duì)，而不能逃避。無論責(zé)任在誰(shuí)，對(duì)當(dāng)事人第一時(shí)間進(jìn)行救治，并迅速報(bào)告上級(jí)主管部門，盡量使損失降到最低，切莫急于追究責(zé)任。安撫好當(dāng)事人及親屬的情緒，并隔離危機(jī)，以免造成更大的損失。如某幼兒園幼兒午睡時(shí)意外死亡，但因?yàn)橛變簣@一味推卸責(zé)任，最后家長(zhǎng)情緒失控，打砸幼兒園，使幼兒園遭受了重大損失最終以倒閉收?qǐng)觥?/p>
3.做好危機(jī)公關(guān)。做好危機(jī)公關(guān)，對(duì)重塑幼兒園形象非常重要。因此，幼兒園要將媒體工作納入幼兒園的戰(zhàn)略管理中，幼兒園要安排有專人負(fù)責(zé)接待媒體，必要時(shí)要事先進(jìn)行培訓(xùn)，以免人多嘴雜，說法不一，造成媒體報(bào)道失實(shí)。盡量多地給媒體提供相關(guān)資料，以免媒體無端猜測(cè)，造成更大誤解。幼兒園要給媒體提供幼兒園的相關(guān)背景資料，介紹危機(jī)發(fā)生的詳細(xì)情況，介紹幼兒園已經(jīng)采取的措施等，盡量博得媒體的同情和理解，淡化家長(zhǎng)是弱者的媒體心態(tài)，切記不要拒絕媒體，更不要使用“無可奉告”等官方言語(yǔ)，以免使幼兒園處于一個(gè)更加不利的位置。
4.沉痛反思，重塑形象。危機(jī)發(fā)生并不可怕，重要的是要積極面對(duì)，反思危機(jī)發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免今后的管理中再出現(xiàn)類似的問題。不論危機(jī)的責(zé)任是誰(shuí)，幼兒園都具有不可推卸的責(zé)任，首先要認(rèn)識(shí)到在管理中存在的問題，并積極找出危機(jī)發(fā)生背后的內(nèi)外在因素，做到有備無患。
總之，在幼兒園危機(jī)管理工作中，要做到預(yù)防為主，積極面對(duì)。一旦發(fā)生危機(jī)要理智應(yīng)對(duì)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育幼兒園的全體教職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。安全工作是幼兒園管理工作的重要內(nèi)容，作為幼兒園的管理者要不斷調(diào)整和改進(jìn)管理措施，讓幼兒園的管理更趨完善。
參考文獻(xiàn)：
一、深化共識(shí)，時(shí)刻牢記安全第一
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是**工作的主題。剛到**的見面會(huì)上，**市委*書記就特別叮囑，務(wù)必要把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置；*書記也多次交代，對(duì)安全生產(chǎn)必須緊抓不放。我來這里之后，參加的第一個(gè)工作會(huì)議就是食品衛(wèi)生安全方面的會(huì)議，這40多天里，全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）除了一個(gè)沒有走到外，我對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都進(jìn)行了調(diào)研，隨著調(diào)研的深入和工作的推進(jìn)，我對(duì)安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。我覺得在認(rèn)識(shí)方面，大家要記住三句話：
第一句話：安全生產(chǎn)工作極端重要。這個(gè)重要性，可以從三個(gè)方面來理解：首先，對(duì)人民群眾來說極端重要?？倳浽赋觯叭说纳亲顚氋F的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。作為人民的政府，保障人民群眾的生命安全是最基本的職責(zé)。如果因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖д`而使鮮活的生命瞬間消失、幸福的家庭支離破碎，請(qǐng)問大家于情何忍、于心何忍？對(duì)于10.13事故，每次想起來都感到后怕，如果有一名小朋友發(fā)生不幸，后果不堪設(shè)想。其次，對(duì)發(fā)展大局來說極端重要。安全事故不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)工作大局也是嚴(yán)重的干擾。一旦發(fā)生重大事故，上級(jí)的督導(dǎo)檢查、企業(yè)的停產(chǎn)整頓將接踵而至，我們?cè)械墓ぷ鞑渴?、工作安排、工作?jié)奏都將被徹底打亂?！?0.13”事故雖然沒有造成人員死亡和大的傷亡，但驚動(dòng)了省委、省政府和**市委市政府，徐書記、郭省長(zhǎng)、毛書記、李市長(zhǎng)都作出了批示，毛書記專門來**現(xiàn)場(chǎng)辦公，翟化夫副市長(zhǎng)多次坐鎮(zhèn)指揮，處理這件事情耗費(fèi)了大量的精力，原定的工作日程也隨之改變，給全市工作造成了很大被動(dòng)，這也再次驗(yàn)證了那句老話，沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成、干不好。第三，對(duì)干部成長(zhǎng)來說極端重要。大家辛辛苦苦工作，往大的方面說是為了群眾、為了大局，往小的方面說，也是為了自己的成長(zhǎng)進(jìn)步。但大家對(duì)當(dāng)前的責(zé)任追究形勢(shì)都很清楚，一旦安全上出了問題，不管其他工作干得多么出色，都將“一票否決”。在鈞瓷文化旅游節(jié)籌備會(huì)上，我曾經(jīng)講，舉辦一個(gè)大的活動(dòng)，如果安全出了問題，不管辦的多么隆重、多么有特色，都是一個(gè)敗筆。所以說，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，雖然有了安全不等于就有了一切，但沒有安全就會(huì)失去一切。我們不能出事，不敢出事，也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號(hào)”工程來抓。
，在五縣一區(qū)中比率是最高的。第四季度，生產(chǎn)、建設(shè)、節(jié)慶等活動(dòng)頻繁，影響安全生產(chǎn)的因素較多，往往是事故多發(fā)和高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實(shí)，決不能給上級(jí)抹黑、給大局添亂。
第三句話：安全生產(chǎn)事故可防可控。任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律，安全事故也是一系列具有因果關(guān)系的事件相繼發(fā)生的結(jié)果。如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的鏈條和條件，安全事故完全是可防可控的。美國(guó)勞工部曾對(duì)采礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)等6個(gè)行業(yè)的事故發(fā)生率進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)，令人難以想象的是，采礦業(yè)的“百名全職工人事故發(fā)生率”竟然排在最后一位。這說明，高危行業(yè)未必就一定事故最多，關(guān)鍵看你如何抓。去年以來，我們?cè)诿旱V安全上，由于認(rèn)真執(zhí)行探放水制度，成功探放出了8萬(wàn)多方水，避免了災(zāi)害的發(fā)生，也有力地印證了這個(gè)道理?；剡^頭來，再分析一下近年來我市發(fā)生的一些煤礦事故，包括全國(guó)、全省發(fā)生的事故，不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)都是由人的不安全行為造成的。2005年的“4.23”火災(zāi)事故，是井下當(dāng)班職工操作不當(dāng)造成的；“8.02”瓦斯窒息事故，是管理人員對(duì)放頂煤技術(shù)掌握不全面、盲目蠻干造成的；去年的“1.16”透水事故，是企業(yè)無視政府監(jiān)管，有令不行、有禁不止，明知有透水征兆卻冒險(xiǎn)作業(yè)造成的。9月8日，平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，經(jīng)調(diào)查，也是礦主違規(guī)生產(chǎn)造成的，該煤礦的有關(guān)證件都是假的，這也反映了監(jiān)管工作的嚴(yán)重缺失。包括國(guó)內(nèi)其他地方發(fā)生的一些重大事故，究其原因，都與肇事者安全意識(shí)薄弱、違規(guī)操作有重大關(guān)系。因此，我們說在安全生產(chǎn)中“不是企業(yè)消滅事故、就是事故消滅企業(yè)”，關(guān)鍵看是否重視了，是否預(yù)防了。只要安全意識(shí)增強(qiáng)了、資金投入跟上了、裝備水平提高了、監(jiān)管措施到位了、操作規(guī)程落實(shí)了、安全隱患消除了，事故就會(huì)遠(yuǎn)離我們。
基于以上三點(diǎn)共識(shí)，我認(rèn)為，各級(jí)各部門只有提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性、無比艱巨性、極具科學(xué)性的認(rèn)識(shí)，我們的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作才能做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。
二、統(tǒng)籌兼顧，全面提升工作水平
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，要想把這項(xiàng)工作抓好，除了思想上要高度重視外，還必須有一套科學(xué)有效的工作方法。這個(gè)方法，我覺得就是統(tǒng)籌兼顧。具體來說就是希望大家做到以下四點(diǎn)：
（一）既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，又要做到全面覆蓋。不管抓任何工作，都必須突出重點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作更是這樣。就我市而言，重中之重的是煤礦安全。只要煤礦存在一天，這項(xiàng)工作就一天也不能放松。焦市長(zhǎng)是這方面的專家，已就有關(guān)工作進(jìn)行了安排，措施非常得力，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)，真正做到在執(zhí)行政策上不折不扣、在工作要求上不突不破、在資源整合上不推不拖。再者就是道路交通安全。這方面的事故發(fā)生率和亡人率分別占全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)的72%和89%，是我市安全事故的重災(zāi)區(qū)，必須下大氣力進(jìn)行綜合整治。近期，尤其要汲取“10.13”事故的教訓(xùn)，集中開展好校車治理工作，堅(jiān)決杜絕類似事故再次發(fā)生。市政府已專門研究出臺(tái)了校車管理暫行辦法，剛才劉靜副市長(zhǎng)也對(duì)具體工作進(jìn)行了安排，關(guān)鍵是要落實(shí)好責(zé)任。隨著秋冬季節(jié)的到來，消防安全的任務(wù)也越來越重。公安消防部門要搞好隱患排查整改，強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做到嚴(yán)陣以待。我市的4家鞭炮廠也要作為監(jiān)管的重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，確保不出問題。此外，旅游、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、建筑施工等領(lǐng)域，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也很高，都要特別關(guān)注，時(shí)刻抓牢。當(dāng)然，沒有點(diǎn)到的領(lǐng)域，也決不能掉以輕心。事故風(fēng)險(xiǎn)低，并不代表著就不會(huì)出事故；以往沒有發(fā)生過事故，并不意味著就可以高枕無憂。安全生產(chǎn)無小事，無論哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，危害的都是群眾的生命安全，都將釀成不可挽回的巨大損失。所以，我們對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，都要高度重視，全方位消除安全隱患，把事故發(fā)生的概率降到最低。
（二）既要發(fā)揮人力作用，又要改善硬件條件。在安全生產(chǎn)工作中，人力因素?zé)o疑是最積極、最活躍、最重要的。生產(chǎn)設(shè)備需要人去操作，安全規(guī)程需要人去落實(shí)，監(jiān)督管理需要人去執(zhí)行，只有把方方面面的積極作用充分調(diào)動(dòng)起來，安全生產(chǎn)才能有切實(shí)的保障。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本的道理，就是人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。研究表明，70%以上的事故發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的小企業(yè)里。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。如果不舍得“投入”資金，就不可能“產(chǎn)出”安全。所以說，企業(yè)的安
全投入，不是哪一個(gè)人說了算，該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件地投、強(qiáng)制性地投的問題。煤礦企業(yè)要按照要求，加大技改投入，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，礦井竣工驗(yàn)收前，必須安裝井下人員定位系統(tǒng)，該安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的也要盡快安裝。道路交通安全方面，要充分發(fā)揮電子警察、測(cè)速儀器、gps定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)由人防到技防的重大轉(zhuǎn)變，有效地預(yù)防、抵御和遏制事故發(fā)生。其他各個(gè)行業(yè)都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，尤其是要落實(shí)好“三同時(shí)”的規(guī)定，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。
（三）既要實(shí)施集中整治，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。治重癥需用猛藥。對(duì)一些問題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，集中實(shí)施治理。近年來，我們圍繞瓦斯水害防治、道路交通安全等領(lǐng)域，實(shí)施了一系列集中整治活動(dòng)，也確實(shí)取得了不錯(cuò)的效果。但安全生產(chǎn)是項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，不可能畢其功于一役。組織安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管、追究事故責(zé)任、進(jìn)行必要處罰等，這些措施對(duì)加強(qiáng)安全工作無疑是必要的、有益的，但終究還是“治標(biāo)”的辦法，只能是管“一陣子”，日后難免“舊病復(fù)發(fā)”。只有從基礎(chǔ)上、源頭上去根治，才能取得事半功倍的效果。所以說，我們?cè)陂_展各類專項(xiàng)檢查的同時(shí)，要正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系，把治理工作中一些的成功經(jīng)驗(yàn)、有效的措施固定下來、堅(jiān)持下去，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)監(jiān)管工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化開展。從現(xiàn)在起，各級(jí)、各部門都要?jiǎng)悠饋?，?duì)照行業(yè)指標(biāo)的完成情況，來一次“回頭看”，殺一個(gè)“回馬槍”，對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提升。包括今天部署的校車專項(xiàng)治理工作，安監(jiān)、教育、交警、交通等有關(guān)部門一定要在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上多下些功夫，尤其是要把責(zé)任夯死，對(duì)每個(gè)幼兒園、學(xué)校都必須明確具體的責(zé)任人，安監(jiān)、教育部門負(fù)總責(zé)，交警、交通等部門負(fù)分責(zé)，哪方面出問題就追究哪方面的責(zé)任，幾個(gè)方面出問題就追究幾個(gè)部門的責(zé)任。在專項(xiàng)整治上，決不能再出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”、“熱一陣子、冷一陣子”的現(xiàn)象。
（四）既要依靠嚴(yán)格監(jiān)管，又要注重宣傳教育。社會(huì)客觀現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程決定了安全生產(chǎn)必然經(jīng)歷四個(gè)階段，即：自然本能、國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)察執(zhí)法、自我約束、安全文化階段。當(dāng)前，我們的安全生產(chǎn)實(shí)際上正處于第一、第二個(gè)階段。在這個(gè)初始階段中，安全生產(chǎn)必然受到人的唯利本性的左右，特別需要通過加強(qiáng)監(jiān)管來彌補(bǔ)物的安全狀態(tài)的缺陷。但畢竟外因要通過內(nèi)因來起作用，必須深化全社會(huì)的安全意識(shí)，讓每個(gè)當(dāng)事人都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為此，宣傳教育工作要持之以恒地開展。當(dāng)前，我市大部分企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)還不是很高，特別是從事重體力和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的人員，大多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，他們拿起鋤頭是農(nóng)民、放下農(nóng)具是工人，缺乏必要的安全技能和安全培訓(xùn)。比如在煤礦行業(yè)，按要求，一個(gè)先進(jìn)的煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的比例要達(dá)到5%以上，但是我市目前的平均比例僅為1.8%，所以說，職工安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。在這個(gè)問題上，各級(jí)各有關(guān)部門要以“目標(biāo)同向”為基本指導(dǎo)思想，深入開展宣傳教育，讓企業(yè)和職工認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展、職工受益的前提，政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)上根本利益是完全一致的，只有做到安全，企業(yè)才有效益；只有全市安全，企業(yè)才能正常生產(chǎn)；只有積極配合監(jiān)管，才能降低事故風(fēng)險(xiǎn)，從而消除抵觸情緒，積極落實(shí)各級(jí)要求。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)保障措施
在安全工作上，我們開再多的會(huì)議、發(fā)再多的文件、制定多么完善的制度，如果落實(shí)不到位，一切都等于零。為此，希望大家做到以下四點(diǎn)：
一是責(zé)任要真正盡到。只有各個(gè)方面的責(zé)任都真正盡到了，才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。市領(lǐng)導(dǎo)層面，我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，今后也將把主要精力放在抓安全上；焦市長(zhǎng)、文正市長(zhǎng)作為分管領(lǐng)導(dǎo)，更是責(zé)無旁貸；其他各位領(lǐng)導(dǎo)，也要按照“一崗多責(zé)”的要求，做到管行業(yè)也要管安全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，要履行好屬地責(zé)任，真正做到守土有責(zé)。安監(jiān)、煤炭、稽查、國(guó)土等涉煤監(jiān)管部門，要加強(qiáng)工作力量，發(fā)揮好主力軍作用。各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)管理和事權(quán)一致的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。同時(shí)，要督促企業(yè)把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間、班組，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上，真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。
二是配合要真正到位。安全生產(chǎn)是一個(gè)靠整體推進(jìn)的工作，單靠哪一級(jí)或哪一個(gè)部門重視都不行，必須全體動(dòng)員、全員參與，形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。今年，市政府專門印發(fā)了一個(gè)禹政﹝2009﹞6號(hào)文件，對(duì)各級(jí)各部門的安全責(zé)任作了進(jìn)一步明確。同時(shí)，在一些專項(xiàng)整治活動(dòng)中，也對(duì)一些單位的職責(zé)進(jìn)行了明確。對(duì)有些工作
來說，有的單位承擔(dān)的是牽頭責(zé)任，有的承擔(dān)的是配合責(zé)任。牽頭單位固然要牽好頭、引好路，配合單位也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。會(huì)后，各單位要對(duì)這個(gè)文件再進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，把自己的責(zé)任逐條記清記死記牢，不要等到事故出來了，追究住你了，還不知道為什么追究。
三是追究要真正嚴(yán)厲。今年，中央《關(guān)于實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》下發(fā)后，**市明確提出要在安全生產(chǎn)和穩(wěn)定領(lǐng)域?qū)嵭许敻裉幚?、頂格追究。在這方面，我們**市委、市政府也是同樣的態(tài)度。盡管我們不希望任何人受到追究，但守土要盡責(zé)、失土必問責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、重大安全隱患和發(fā)生煤礦安全事故的，除按有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理處罰外，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員，也將按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，一律頂格處理，絕不姑息遷就。
一、深化共識(shí)，時(shí)刻牢記安全第一
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是*工作的主題。剛到*的見面會(huì)上，*市委*書記就特別叮囑，務(wù)必要把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置；*書記也多次交代，對(duì)安全生產(chǎn)必須緊抓不放。我來這里之后，參加的第一個(gè)工作會(huì)議就是食品衛(wèi)生安全方面的會(huì)議，這40多天里，全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）除了一個(gè)沒有走到外，我對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都進(jìn)行了調(diào)研，隨著調(diào)研的深入和工作的推進(jìn)，我對(duì)安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。我覺得在認(rèn)識(shí)方面，大家要記住兩句話：
第一句話：安全生產(chǎn)工作極端重要。這個(gè)重要性，可以從三個(gè)方面來理解：首先，對(duì)人民群眾來說極端重要。“人的生命是最寶貴的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。作為人民的政府，保障人民群眾的生命安全是最基本的職責(zé)。如果因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖д`而使鮮活的生命瞬間消失、幸福的家庭支離破碎，請(qǐng)問大家于情何忍、于心何忍？對(duì)于*事故，每次想起來都感到后怕，如果有一名小朋友發(fā)生不幸，后果不堪設(shè)想。其次，對(duì)發(fā)展大局來說極端重要。安全事故不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)工作大局也是嚴(yán)重的干擾。一旦發(fā)生重大事故，上級(jí)的督導(dǎo)檢查、企業(yè)的停產(chǎn)整頓將接踵而至，我們?cè)械墓ぷ鞑渴?、工作安排、工作?jié)奏都將被徹底打亂。“*”事故雖然沒有造成人員死亡和大的傷亡，但驚動(dòng)了省委、省政府和*市委市政府，徐書記、郭省長(zhǎng)、毛書記、李市長(zhǎng)都作出了批示，毛書記專門來*現(xiàn)場(chǎng)辦公，*副市長(zhǎng)多次坐鎮(zhèn)指揮，處理這件事情耗費(fèi)了大量的精力，原定的工作日程也隨之改變，給全市工作造成了很大被動(dòng)，這也再次驗(yàn)證了那句老話，沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成、干不好。第三，對(duì)干部成長(zhǎng)來說極端重要。大家辛辛苦苦工作，往大的方面說是為了群眾、為了大局，往小的方面說，也是為了自己的成長(zhǎng)進(jìn)步。但大家對(duì)當(dāng)前的責(zé)任追究形勢(shì)都很清楚，一旦安全上出了問題，不管其他工作干得多么出色，都將“一票否決”。在鈞瓷文化旅游節(jié)籌備會(huì)上，我曾經(jīng)講，舉辦一個(gè)大的活動(dòng)，如果安全出了問題，不管辦的多么隆重、多么有特色，都是一個(gè)敗筆。所以說，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，雖然有了安全不等于就有了一切，但沒有安全就會(huì)失去一切。我們不能出事，不敢出事，也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號(hào)”工程來抓。
第二句話：安全生產(chǎn)事故可防可控。任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律，安全事故也是一系列具有因果關(guān)系的事件相繼發(fā)生的結(jié)果。如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的鏈條和條件，安全事故完全是可防可控的。美國(guó)勞工部曾對(duì)采礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)等6個(gè)行業(yè)的事故發(fā)生率進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)，令人難以想象的是，采礦業(yè)的“百名全職工人事故發(fā)生率”竟然排在最后一位。這說明，高危行業(yè)未必就一定事故最多，關(guān)鍵看你如何抓。去年以來，我們?cè)诿旱V安全上，由于認(rèn)真執(zhí)行探放水制度，成功探放出了8萬(wàn)多方水，避免了災(zāi)害的發(fā)生，也有力地印證了這個(gè)道理?；剡^頭來，再分析一下近年來我市發(fā)生的一些煤礦事故，包括全國(guó)、全省發(fā)生的事故，不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)都是由人的不安全行為造成的。*年的“*”火災(zāi)事故，是井下當(dāng)班職工操作不當(dāng)造成的；“*”瓦斯窒息事故，是管理人員對(duì)放頂煤技術(shù)掌握不全面、盲目蠻干造成的；去年的“1.16”透水事故，是企業(yè)無視政府監(jiān)管，有令不行、有禁不止，明知有透水征兆卻冒險(xiǎn)作業(yè)造成的。9月8日，*市*區(qū)*四礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，經(jīng)調(diào)查，也是礦主違規(guī)生產(chǎn)造成的，該煤礦的有關(guān)證件都是假的，這也反映了監(jiān)管工作的嚴(yán)重缺失。包括國(guó)內(nèi)其他地方發(fā)生的一些重大事故，究其原因，都與肇事者安全意識(shí)薄弱、違規(guī)操作有重大關(guān)系。因此，我們說在安全生產(chǎn)中“不是企業(yè)消滅事故、就是事故消滅企業(yè)”，關(guān)鍵看是否重視了，是否預(yù)防了。只要安全意識(shí)增強(qiáng)了、資金投入跟上了、裝備水平提高了、監(jiān)管措施到位了、操作規(guī)程落實(shí)了、安全隱患消除了，事故就會(huì)遠(yuǎn)離我們。
基于以上三點(diǎn)共識(shí)，我認(rèn)為，各級(jí)各部門只有提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性、無比艱巨性、極具科學(xué)性的認(rèn)識(shí)，我們的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作才能做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。
二、統(tǒng)籌兼顧，全面提升工作水平
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，要想把這項(xiàng)工作抓好，除了思想上要高度重視外，還必須有一套科學(xué)有效的工作方法。這個(gè)方法，我覺得就是統(tǒng)籌兼顧。具體來說就是希望大家做到以下四點(diǎn)：
（一）既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，又要做到全面覆蓋。不管抓任何工作，都必須突出重點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作更是這樣。就我市而言，重中之重的是煤礦安全。只要煤礦存在一天，這項(xiàng)工作就一天也不能放松。焦市長(zhǎng)是這方面的專家，已就有關(guān)工作進(jìn)行了安排，措施非常得力，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)，真正做到在執(zhí)行政策上不折不扣、在工作要求上不突不破、在資源整合上不推不拖。再者就是道路交通安全。這方面的事故發(fā)生率和亡人率分別占全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)的72%和89%，是我市安全事故的重災(zāi)區(qū)，必須下大氣力進(jìn)行綜合整治。近期，尤其要汲取“*”事故的教訓(xùn)，集中開展好校車治理工作，堅(jiān)決杜絕類似事故再次發(fā)生。市政府已專門研究出臺(tái)了校車管理暫行辦法，剛才劉靜副市長(zhǎng)也對(duì)具體工作進(jìn)行了安排，關(guān)鍵是要落實(shí)好責(zé)任。隨著秋冬季節(jié)的到來，消防安全的任務(wù)也越來越重。公安消防部門要搞好隱患排查整改，強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做到嚴(yán)陣以待。我市的4家鞭炮廠也要作為監(jiān)管的重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，確保不出問題。此外，旅游、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、建筑施工等領(lǐng)域，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也很高，都要特別關(guān)注，時(shí)刻抓牢。當(dāng)然，沒有點(diǎn)到的領(lǐng)域，也決不能掉以輕心。事故風(fēng)險(xiǎn)低，并不代表著就不會(huì)出事故；以往沒有發(fā)生過事故，并不意味著就可以高枕無憂。安全生產(chǎn)無小事，無論哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，危害的都是群眾的生命安全，都將釀成不可挽回的巨大損失。所以，我們對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，都要高度重視，全方位消除安全隱患，把事故發(fā)生的概率降到最低。
（二）既要發(fā)揮人力作用，又要改善硬件條件。在安全生產(chǎn)工作中，人力因素?zé)o疑是最積極、最活躍、最重要的。生產(chǎn)設(shè)備需要人去操作，安全規(guī)程需要人去落實(shí)，監(jiān)督管理需要人去執(zhí)行，只有把方方面面的積極作用充分調(diào)動(dòng)起來，安全生產(chǎn)才能有切實(shí)的保障。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本的道理，就是人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。研究表明，70%以上的事故發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的小企業(yè)里。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。如果不舍得“投入”資金，就不可能“產(chǎn)出”安全。所以說，企業(yè)的安全投入，不是哪一個(gè)人說了算，該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件地投、強(qiáng)制性地投的問題。煤礦企業(yè)要按照要求，加大技改投入，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，礦井竣工驗(yàn)收前，必須安裝井下人員定位系統(tǒng)，該安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的也要盡快安裝。道路交通安全方面，要充分發(fā)揮電子警察、測(cè)速儀器、GPS定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)由人防到技防的重大轉(zhuǎn)變，有效地預(yù)防、抵御和遏制事故發(fā)生。其他各個(gè)行業(yè)都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，尤其是要落實(shí)好“三同時(shí)”的規(guī)定，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。
（三）既要實(shí)施集中整治，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。治重癥需用猛藥。對(duì)一些問題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，集中實(shí)施治理。近年來，我們圍繞瓦斯水害防治、道路交通安全等領(lǐng)域，實(shí)施了一系列集中整治活動(dòng)，也確實(shí)取得了不錯(cuò)的效果。但安全生產(chǎn)是項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，不可能畢其功于一役。組織安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管、追究事故責(zé)任、進(jìn)行必要處罰等，這些措施對(duì)加強(qiáng)安全工作無疑是必要的、有益的，但終究還是“治標(biāo)”的辦法，只能是管“一陣子”，日后難免“舊病復(fù)發(fā)”。只有從基礎(chǔ)上、源頭上去根治，才能取得事半功倍的效果。所以說，我們?cè)陂_展各類專項(xiàng)檢查的同時(shí)，要正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系，把治理工作中一些的成功經(jīng)驗(yàn)、有效的措施固定下來、堅(jiān)持下去，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)監(jiān)管工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化開展。從現(xiàn)在起，各級(jí)、各部門都要?jiǎng)悠饋?，?duì)照行業(yè)指標(biāo)的完成情況，來一次“回頭看”，殺一個(gè)“回馬槍”，對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提升。包括今天部署的校車專項(xiàng)治理工作，安監(jiān)、教育、交警、交通等有關(guān)部門一定要在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上多下些功夫，尤其是要把責(zé)任夯死，對(duì)每個(gè)幼兒園、學(xué)校都必須明確具體的責(zé)任人，安監(jiān)、教育部門負(fù)總責(zé)，交警、交通等部門負(fù)分責(zé)，哪方面出問題就追究哪方面的責(zé)任，幾個(gè)方面出問題就追究幾個(gè)部門的責(zé)任。在專項(xiàng)整治上，決不能再出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”、“熱一陣子、冷一陣子”的現(xiàn)象。
（四）既要依靠嚴(yán)格監(jiān)管，又要注重宣傳教育。社會(huì)客觀現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程決定了安全生產(chǎn)必然經(jīng)歷四個(gè)階段，即：自然本能、國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)察執(zhí)法、自我約束、安全文化階段。當(dāng)前，我們的安全生產(chǎn)實(shí)際上正處于第
一、第二個(gè)階段。在這個(gè)初始階段中，安全生產(chǎn)必然受到人的唯利本性的左右，特別需要通過加強(qiáng)監(jiān)管來彌補(bǔ)物的安全狀態(tài)的缺陷。但畢竟外因要通過內(nèi)因來起作用，必須深化全社會(huì)的安全意識(shí)，讓每個(gè)當(dāng)事人都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為此，宣傳教育工作要持之以恒地開展。當(dāng)前，我市大部分企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)還不是很高，特別是從事重體力和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的人員，大多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，他們拿起鋤頭是農(nóng)民、放下農(nóng)具是工人，缺乏必要的安全技能和安全培訓(xùn)。比如在煤礦行業(yè)，按要求，一個(gè)先進(jìn)的煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的比例要達(dá)到5%以上，但是我市目前的平均比例僅為1.8%，所以說，職工安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。在這個(gè)問題上，各級(jí)各有關(guān)部門要以“目標(biāo)同向”為基本指導(dǎo)思想，深入開展宣傳教育，讓企業(yè)和職工認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展、職工受益的前提，政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)上根本利益是完全一致的，只有做到安全，企業(yè)才有效益；只有全市安全，企業(yè)才能正常生產(chǎn)；只有積極配合監(jiān)管，才能降低事故風(fēng)險(xiǎn)，從而消除抵觸情緒，積極落實(shí)各級(jí)要求。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)保障措施
在安全工作上，我們開再多的會(huì)議、發(fā)再多的文件、制定多么完善的制度，如果落實(shí)不到位，一切都等于零。為此，希望大家做到以下四點(diǎn)：
一是責(zé)任要真正盡到。只有各個(gè)方面的責(zé)任都真正盡到了，才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。市領(lǐng)導(dǎo)層面，我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，今后也將把主要精力放在抓安全上；焦市長(zhǎng)、文正市長(zhǎng)作為分管領(lǐng)導(dǎo)，更是責(zé)無旁貸；其他各位領(lǐng)導(dǎo)，也要按照“一崗多責(zé)”的要求，做到管行業(yè)也要管安全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，要履行好屬地責(zé)任，真正做到守土有責(zé)。安監(jiān)、煤炭、稽查、國(guó)土等涉煤監(jiān)管部門，要加強(qiáng)工作力量，發(fā)揮好主力軍作用。各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)管理和事權(quán)一致的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。同時(shí)，要督促企業(yè)把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間、班組，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上，真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。
二是配合要真正到位。安全生產(chǎn)是一個(gè)靠整體推進(jìn)的工作，單靠哪一級(jí)或哪一個(gè)部門重視都不行，必須全體動(dòng)員、全員參與，形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。今年，市政府專門印發(fā)了一個(gè)禹政﹝*﹞6號(hào)文件，對(duì)各級(jí)各部門的安全責(zé)任作了進(jìn)一步明確。同時(shí)，在一些專項(xiàng)整治活動(dòng)中，也對(duì)一些單位的職責(zé)進(jìn)行了明確。對(duì)有些工作來說，有的單位承擔(dān)的是牽頭責(zé)任，有的承擔(dān)的是配合責(zé)任。牽頭單位固然要牽好頭、引好路，配合單位也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。會(huì)后，各單位要對(duì)這個(gè)文件再進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，把自己的責(zé)任逐條記清記死記牢，不要等到事故出來了，追究住你了，還不知道為什么追究。
三是追究要真正嚴(yán)厲。今年，中央《關(guān)于實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》下發(fā)后，*市明確要在安全生產(chǎn)和穩(wěn)定領(lǐng)域?qū)嵭许敻裉幚怼㈨敻褡肪?。在這方面，我們*市委、市政府也是同樣的態(tài)度。盡管我們不希望任何人受到追究，但守土要盡責(zé)、失土必問責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、重大安全隱患和發(fā)生煤礦安全事故的，除按有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理處罰外，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員，也將按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，一律頂格處理，絕不姑息遷就。
