時(shí)間：2022-09-28 13:38:30
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇走基層匯報(bào)材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
1、認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。調(diào)研中感到，一些政工干部對新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的地位作用缺乏正確的理解，片面地認(rèn)為改革開放帶來的一些思想上的變化，各級(jí)太過于緊張，一些問題并不是短時(shí)期內(nèi)靠上上教育課、做做官兵思想工作就能有效解決的，官兵的思想行為主要靠法律法規(guī)和條令條例規(guī)范，政治工作作用有限，可做可不做。一些同志認(rèn)為，軍事訓(xùn)練是硬指標(biāo)，是講求米、秒、環(huán)和標(biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)?shù)的，不完成不行；農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)有形可見，搞好了能受益；政治工作是“軟性任務(wù)、彈性指標(biāo)，工作難落實(shí)、效果難考評(píng)”，搞多搞少，做好做差、落實(shí)不落實(shí)沒壓力。有的干部就講，同樣的考核驗(yàn)收，軍事訓(xùn)練就是提前知道考核內(nèi)容，基礎(chǔ)不行就不行。后勤工作就是提前知道檢查什么，硬件達(dá)不到也不行。政治工作則不然，平時(shí)差一點(diǎn)關(guān)系不大，到時(shí)突擊一下照樣能考個(gè)好成績，因此把功夫下在對付上級(jí)上。
2、指導(dǎo)思想上存在有偏差。調(diào)研中了解到，在一些政工干部思想中，為誰工作、對誰負(fù)責(zé)的問題還沒有真正解決。他們做工作重上輕下，對上認(rèn)真，對下馬虎；只求對上有功，不管對下有過，似乎工作匯報(bào)上去了就落實(shí)了。在這種思想支配下，有些同志往往是削尖了腦袋往機(jī)關(guān)里扎，把心思都用在了搞試點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、辦現(xiàn)場會(huì)等短期利益上，特別是對出名掛號(hào)的事情使勁干，經(jīng)常性的工作對付干，爭彩頭，好大喜功，工作沒展開就急著寫情況匯報(bào)。這樣，就不能不把設(shè)想當(dāng)現(xiàn)實(shí)，把計(jì)劃當(dāng)工作，把計(jì)劃和圖紙當(dāng)成果。甚至一些工作還沒有全面展開，成果經(jīng)驗(yàn)卻上了報(bào)紙，轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)驗(yàn)。有的雖然也想先匯報(bào)上去再落實(shí)，但結(jié)果又往往是很難落實(shí)。
3、機(jī)關(guān)檢查督促不夠。調(diào)研中感到，一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部浮在上面，沉不下去，檢查督促搞電話遙控，滿足于看材料、聽匯報(bào)，認(rèn)為會(huì)議開了就是貫徹了，文件發(fā)了就是執(zhí)行了，材料傳達(dá)了就是落實(shí)了。因此，長年累月在“轉(zhuǎn)、發(fā)、報(bào)”上兜圈子，忙于打電話、寫材料、開會(huì)，造成了機(jī)關(guān)和基層同時(shí)辛辛苦苦走過場，茫茫碌碌搞形式。即使下去，也是人未動(dòng)身，“招呼”先行，見見面吃頓飯，做著車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著玻璃看一看。以匯報(bào)好壞定優(yōu)劣，久而久之，下邊便產(chǎn)生一種錯(cuò)覺；主要匯報(bào)好，工作落實(shí)不落實(shí)關(guān)系不大。如果說經(jīng)常性基礎(chǔ)性政治工作的“務(wù)虛性”使不落實(shí)成為可能，那么上級(jí)機(jī)關(guān)人員的作風(fēng)則又加劇了這種勢頭的發(fā)展。
我在團(tuán)干部“常態(tài)化下沉基層”活動(dòng)中，激情實(shí)干，努力展現(xiàn)新氣象、爭創(chuàng)新業(yè)績。和以往的下基層的要求不同，此次更加強(qiáng)調(diào)讓我們也要輪流下去，深入基層一線，下沉到基層去、到一線去感受和體驗(yàn)實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)，切切實(shí)實(shí)為基層、為青年解難題、辦實(shí)事。
現(xiàn)在資訊發(fā)達(dá)，足不出戶便可知天下事，在青年的心里，常到基層看看的干部，才能和青年心貼心。換句話說，長時(shí)間坐在辦公室里聽匯報(bào)、看材料，或即使偶爾“考察調(diào)研”，也只是“隔著玻璃看”、“圍著輪子轉(zhuǎn)”，蜻蜓點(diǎn)水，浮在表面，往往體察不到真實(shí)情況和青年意愿；包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種傳播媒介，無法替代自己到基層了解的情況。
深入基層一線，下沉到基層去。首先要明確我們下去干什么。要注重“人跟事走”，要結(jié)合本單位重點(diǎn)工作任務(wù)，把基層反映的、平時(shí)在案頭上、桌面上、辦公室內(nèi)要開展的工作，帶到一線去開展，真正去一線了解情況、解決問題、提高效率。其次是要結(jié)合職能職責(zé)深入系統(tǒng)對口的基層單位和生產(chǎn)一線、工程建設(shè)一線、項(xiàng)目工作一線，掌握真實(shí)情況、了解實(shí)際困難、解決具體問題；要把重點(diǎn)放在發(fā)揮本單位職能作用上，代表本單位開展工作，實(shí)行“一線工作法”。再者，要以幫促發(fā)展、解決問題為落腳點(diǎn)，幫助基層和青年解決具體困難和實(shí)際問題，認(rèn)真收集所到單位、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的，要及時(shí)解決；不能馬上解決的，要向本部門本單位黨委（黨組）匯報(bào)，擬定工作方案，落實(shí)解決措施。其次，要強(qiáng)調(diào)換位思考、解決問題。
深入基層一線，下沉到基層去，才能從青年最需要的地方做起，青年最需要什么樣的服務(wù)，干部就提供什么樣的服務(wù)。我們走出辦公室，走進(jìn)基層、走進(jìn)青年，真切體會(huì)青年的酸甜苦辣、喜怒哀樂，了解他們所需、所盼，從而創(chuàng)新工作方式方法，從青年最需要的地方做起，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。民之所欲，常在我心。只有真心誠意地為青年辦實(shí)事、解難事、做好事，從源頭上解決問題，這才是真正的深入基層一線，下沉到基層去，才能贏得廣大人民青年的信任和擁護(hù)。
深入基層一線，下沉到基層去，不能做樣子、擺架子、走形式。要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與廣大青年打成一片，同吃同住。
正因如此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都超級(jí)重視匯報(bào)材料。所謂“一稿二稿、搞了白搞；三稿四稿，剛剛起跑；五稿六稿，還要再稿；七稿八稿，搞了再搞；九稿十稿，回到一稿”，就大概率發(fā)生在匯報(bào)材料上。
今天，干貨君先從匯報(bào)的開場白開始，推送匯報(bào)材料的萬能寫作模板。
?
匯報(bào)的主題因工作、因行業(yè)、因單位而異，但開場白卻有套路可循。
干貨君發(fā)現(xiàn)，匯報(bào)材料主要有兩種常見形式：
第一種：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來本單位調(diào)研時(shí)，向上級(jí)的匯報(bào)材料（調(diào)研匯報(bào)）
第二種：上級(jí)召開會(huì)議，本單位在會(huì)上的匯報(bào)材料（大會(huì)匯報(bào)）
兩種匯報(bào)形式，對應(yīng)兩種開場白套路。下面逐一說明。
第一種?調(diào)研匯報(bào)
對于這類匯報(bào)材料，開場白主要起到“套近乎”的作用，也就是“暖場”。請看具體套路：
01
今天，XX領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，親自帶隊(duì)蒞臨本單位調(diào)研指導(dǎo)，這是對本單位工作的關(guān)心和支持，也是對本單位全體干部職工的鼓舞和鞭策。首先，向XX領(lǐng)導(dǎo)一行的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，從XX個(gè)方面向XX領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
02
在XXXX（比如：全縣上下深入貫徹落實(shí)市XX次黨代會(huì)精神）之際，XX領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨本單位調(diào)研指導(dǎo)XX工作，這是對本單位的關(guān)心支持和鼓舞鞭策，必將促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。首先，向XX領(lǐng)導(dǎo)一行的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，從XX個(gè)方面向XX領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
03
XX領(lǐng)導(dǎo)一直高度關(guān)心本單位工作，對本單位發(fā)展傾注了大量心血。今天，XX領(lǐng)導(dǎo)又在百忙之中，專程到本單位調(diào)研指導(dǎo)XX工作，這是對我們的極大鼓舞和鞭策。下面，根據(jù)調(diào)研安排，向XX領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)XX個(gè)方面工作。
04
（適用向沒有直接隸屬關(guān)系的上級(jí)部門匯報(bào)）
XX領(lǐng)導(dǎo)和XX部門一直十分關(guān)心支持本單位工作，在XXXX、XXXX等方面，給予了大力支持和幫助。借此機(jī)會(huì)，向XX領(lǐng)導(dǎo)和XX部門表示衷心感謝！下面，按照調(diào)研要求，作一個(gè)簡要匯報(bào)。
05
（適用縣區(qū)街鄉(xiāng)一級(jí)，向比本單位高數(shù)個(gè)層級(jí)的上級(jí)部門匯報(bào)）
今天，XX領(lǐng)導(dǎo)蒞臨本單位調(diào)研指導(dǎo)，直接到基層聽取意見建議，我們感到，這既是對密切聯(lián)系群眾的身體力行，也是對本單位的大力關(guān)心和支持，必將指導(dǎo)和推動(dòng)本單位各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。首先，向XX領(lǐng)導(dǎo)一行的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，從XX個(gè)方面向XX領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
第二種?大會(huì)匯報(bào)
01
今天，XX（辦會(huì)單位）召開大會(huì)，對XX工作進(jìn)行專門部署，這對于XXXXXX，必將起到有力的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。下面，我代表XX（本單位），就XX工作，簡要匯報(bào)如下。
現(xiàn)在倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話，特別是如果有多個(gè)單位同時(shí)匯報(bào)，留給每個(gè)單位的時(shí)間一般只有幾分鐘，就不宜像上面這樣???鑼鋁耍??Ω玫サ噸比?、?偶?劍?苯酉襝旅嬲庋??。?/p> 02
下面，我就XX工作，簡要匯報(bào)如下。
或者像下面這樣：
03
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就XX工作匯報(bào)如下。
是不是相當(dāng)簡潔、非常有力？
總結(jié)一下：
一、督查內(nèi)容
（一）實(shí)績考核督查內(nèi)容
1、農(nóng)民增收各項(xiàng)措施落實(shí)情況；
2、農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（具體包括重點(diǎn)種植業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、動(dòng)物防疫、人工配種、生態(tài)建設(shè)完成情況）；
3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況；
4、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況；
5、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理情況；
6、環(huán)境污染整治情況；
7、城鄉(xiāng)低保工作落實(shí)情況；
8、政府服務(wù)能力發(fā)揮，即服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)情況；
9、禁牧禁墾工作實(shí)施進(jìn)展情況；
10、安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)情況；
11、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況；
12、政務(wù)、村務(wù)公開情況；
13、機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況；
14、年內(nèi)擬辦抓大事辦實(shí)事完成情況；
15、“心系農(nóng)村、服務(wù)百姓”工作實(shí)施進(jìn)展情況；
16、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；
17、旗直部門在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目完成情況。
（二）黨的基層組織建設(shè)工作督查內(nèi)容
1、貫徹中央四個(gè)長效機(jī)制情況；
2、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“雙鏈雙推”活動(dòng)開展情況；
3、大學(xué)生村干部工作情況及管理辦法的落實(shí)情況；
4、村干部值班制度落實(shí)情況；
5、村企共建工作開展情況；
6、社區(qū)綜合示范區(qū)工程實(shí)施情況、陣地建設(shè)情況、“一幫雙服務(wù)”落實(shí)情況；
7、非公企業(yè)典型創(chuàng)建工作開展情況、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”創(chuàng)建工作開展情況；
8、創(chuàng)新載體建設(shè)情況。
二、督查時(shí)間
從8月4日開始，到8月10日結(jié)束。
三、督查方式
半年督查采取聽匯報(bào)、查資料、隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查、實(shí)地走訪查看等形式進(jìn)行。
先進(jìn)性教育工作是今年黨委工作的重點(diǎn)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們辦公室三位同志都抽調(diào)到先進(jìn)性教育辦公室參加了這項(xiàng)工作，集中精力、集中時(shí)間，全身心的投入到工作中，對黨委在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段工作中交辦的材料、會(huì)議、匯報(bào)、信息等工作，積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，放棄節(jié)假日休息，加班加點(diǎn)，確保會(huì)議的落實(shí)，材料的上報(bào)，信息的報(bào)道。先后完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作匯報(bào)和第一批先進(jìn)性教育工作的總結(jié)，配合做好基層支部先進(jìn)性教育情況督查，及時(shí)了解、收集先進(jìn)性教育工作中的好的典型，好的做法，上報(bào)各種典型、匯報(bào)等材料20多份，上報(bào)相關(guān)信息15條，其中被先進(jìn)性教育辦公室采用8篇，被__資訊采用6篇，較好地完成了黨委布置的工作任務(wù)。
二、堅(jiān)守工作崗位，切實(shí)做好機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)。[文秘站網(wǎng)-]
辦公室工作任務(wù)繁重，頭緒較多，為此，我們把握全局工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、夏秋糧收購、先進(jìn)性教育、穩(wěn)定等工作重點(diǎn)和中心，全力做好上下溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，保證上情下達(dá)，下情上傳。協(xié)助做好穩(wěn)定工作，宣傳有關(guān)政策規(guī)定，化解各種矛盾，工作中沒有出現(xiàn)脫節(jié)、服務(wù)不到位的現(xiàn)象。我們辦公室人員根據(jù)崗位職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真做好本職工作，對上級(jí)部門的會(huì)議要求、情況匯報(bào)都及時(shí)通知到人，完成相關(guān)材料的匯報(bào)、上報(bào)。對基層來人和購銷企業(yè)辦理貸款、養(yǎng)老、醫(yī)療等業(yè)務(wù)，做到隨到隨辦，熱情服務(wù)，沒有出現(xiàn)影響基層企業(yè)的經(jīng)營的情況；小車管理在車輛減少、服務(wù)多的情況下，盡量保證領(lǐng)導(dǎo)用車，保證工作用車，做到隨叫隨到；文印工作做到急事急辦，有事就辦，先后打印、復(fù)印各種材料、報(bào)表1500多份近300萬字，保證了上報(bào)材料的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對外宣傳，及時(shí)全面反映糧食動(dòng)態(tài)。
20__年我們高度重視信息、外宣工作，把這項(xiàng)工作作為宣傳糧食工作、反映糧食動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)工作來做，從而使這項(xiàng)工作落到了實(shí)處。一是做好政務(wù)信息的宣傳報(bào)道。先后在《江蘇糧網(wǎng)》、《江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)》、《江蘇興農(nóng)網(wǎng)》、《淮糧通訊》、《淮安糧網(wǎng)》、《淮安政府網(wǎng)》《__咨訊》《__政府網(wǎng)》等發(fā)表政務(wù)信息88篇，繼續(xù)走在全市同行前列；二是做好外宣工作。先后在《糧油市場報(bào)》發(fā)表稿件9篇，在《淮安日報(bào)》、《金湖資訊》等發(fā)表稿件12篇；三是繼續(xù)與縣電辦“糧油之聲”欄目。堅(jiān)持每周一檔，宣傳糧食政策，展示糧企風(fēng)采，為糧農(nóng)提供信息服務(wù)；四是結(jié)合《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布一周年宣傳月活動(dòng)，采取新聞媒體、橫幅、板報(bào)、宣傳車等多種宣傳形式，廣泛宣傳《條例》及相關(guān)政策法規(guī)，為促進(jìn)夏秋糧收購工作，做好購銷工作奠定了基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格人員管理，確保人事管理規(guī)范有序。
我們按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年檢工作，做好企業(yè)退休人員的檔案整理，做好購銷企業(yè)勞動(dòng)合同的續(xù)訂、監(jiān)管工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增資、退休手續(xù)辦理等工作，做到工作及時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。特別是在勞動(dòng)人事管理權(quán)限下放基層后，我們加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，完善合同的續(xù)訂、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保險(xiǎn)金的及時(shí)足額征繳，協(xié)調(diào)處理有關(guān)人事糾紛，維護(hù)職工的合法權(quán)益，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
五、抓實(shí)計(jì)生工作，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生管理目標(biāo)。
對 計(jì)劃生育工作高度重視，做到常抓不懈。年初與直屬單位簽訂了計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任狀，每季對計(jì)生工作進(jìn)行一次檢查，半年進(jìn)行一次考核。特別是對江蘇__、__油脂兩個(gè)計(jì)生重點(diǎn)單位，做到跟蹤檢查，及時(shí)掌握、了解計(jì)生工作出現(xiàn)的情況，全半年沒有發(fā)生計(jì)生工作違規(guī)的現(xiàn)象。同時(shí)重視婦女工作，組織開展了“三八”婦女聯(lián)宜文體活動(dòng)、幗國建功活動(dòng)，完成了縣婦聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)。
六、做好其他工作，保證機(jī)關(guān)管理落到實(shí)處。
精心謀劃、精準(zhǔn)分析、精益求精地選好課題，是提高專題調(diào)研成效的關(guān)鍵。
廣泛走訪代表，仔細(xì)斟酌議題。2012年伊始，鎮(zhèn)人大以選區(qū)為單位，分5批對本屆新任的22名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表逐一走訪座談。通過面對面的交談，了解新代表的工作、生活情況，做好代表履職的服務(wù)保障工作；使代表進(jìn)一步明確自身職責(zé)，增強(qiáng)履職的責(zé)任感和使命感；還掌握了代表所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題，為組織代表開展專題調(diào)研做好準(zhǔn)備。
注重“四個(gè)結(jié)合”，認(rèn)真選定議題。采取與鎮(zhèn)黨委和政府確定的發(fā)展大局相結(jié)合、與人大年度重點(diǎn)監(jiān)督工作相結(jié)合、與保障和改善民生相結(jié)合、與尊重代表意愿相結(jié)合的方式，在廣泛征求代表意見、全面了解政府重要工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究，把“全國小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)”、“改善民生”和“三農(nóng)工作”作為2012年調(diào)研工作的主要議題。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保調(diào)研實(shí)效。加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通，商定調(diào)研的時(shí)間、內(nèi)容和具體形式，確保鎮(zhèn)有關(guān)職能部門重視并具體落實(shí)有關(guān)匯報(bào)準(zhǔn)備。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通，督促其提供客觀翔實(shí)的數(shù)據(jù)，把好匯報(bào)材料關(guān)，確保調(diào)研工作有深度、有質(zhì)量。還加強(qiáng)與人大代表的溝通，使其事先思考相關(guān)問題，在調(diào)研過程中踴躍互動(dòng)，積極發(fā)表意見建議。
豐富形式 確保調(diào)研深入性
多層次、多角度、多形式的調(diào)研手段，是保證專題調(diào)研質(zhì)量的根本。
聽取匯報(bào)明思路。在調(diào)研中，組織參與調(diào)研的代表分別就3項(xiàng)議題聽取專項(xiàng)情況介紹和工作匯報(bào)，增進(jìn)對專項(xiàng)工作推進(jìn)情況、困難與問題等情況了解，把握調(diào)研主旨和方向。
深入群眾集民意。組織代表深入基層走訪選民，對鎮(zhèn)政府推進(jìn)的民生工程進(jìn)行實(shí)地查看，傾聽民聲，集聚民意，掌握了大量的第一手資料。比如，在對“全國小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)”議題進(jìn)行調(diào)研的過程中，代表深入試點(diǎn)區(qū)域5個(gè)村，走訪200多戶村民，發(fā)放調(diào)查問卷表，開展歷時(shí)近兩個(gè)月的基層調(diào)研，較為客觀全面地了解群眾對全國小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的所思所想，為村民搬遷、安置房建設(shè)和安置辦法等方面拓寬思路，提供依據(jù)。
積極建言聚民智。在調(diào)研中既聽真話、實(shí)話和成績，更聽問題、不足和建議；既肯定政府工作成績，更著力圍繞問題癥結(jié)，督促政府制定更為科學(xué)合理、合乎民心的辦法和政策。比如，在“改善民生”專題調(diào)研中，代表們深入到政府出臺(tái)措施前征求意見所在的村（居）委會(huì)，聽取基層干部對政府出臺(tái)政策的看法，把制定政策的初衷、基層干部的感受和人民群眾的需求有效融合，有針對性地分析并提出解決辦法。
實(shí)踐運(yùn)用 彰顯調(diào)研實(shí)效性
有質(zhì)量、重創(chuàng)新、能操作的調(diào)研成果，是實(shí)現(xiàn)專題調(diào)研宗旨的保障。
根據(jù)長春市及榆樹市社區(qū)矯正工作的整體部署，我所以組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度流程、教育管理等幾方面工作為抓手做好社區(qū)矯正工作，具體如下：
一、健全社區(qū)矯正工作組織和網(wǎng)絡(luò)。
我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了一支由司法所工作人員具體負(fù)責(zé)，各村治保調(diào)解主任為具體監(jiān)管幫教責(zé)任人的專業(yè)矯正隊(duì)伍。同時(shí)，在各村成立了由熱心社會(huì)公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，為xxx鎮(zhèn)安保工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制度和流程。
重點(diǎn)加強(qiáng)了請示報(bào)告制度，信息宣傳、統(tǒng)計(jì)制度和請銷假、談話制度，同時(shí)建立一套完整的管理體系。即矯正對象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個(gè)案》，逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1名志愿者組成幫教小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進(jìn)行口頭或電話匯報(bào)、每月進(jìn)行書面匯報(bào)。尤其是在與矯正對象第一次見面時(shí)，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識(shí)。
三、做好社區(qū)矯正“三管一訪”專項(xiàng)工作。
按照“社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法的若干規(guī)定”，我所結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，落實(shí)“三管一訪”措施，即“日定位”“周聽聲、周見面”“月匯報(bào)”“重點(diǎn)節(jié)假日走訪排查”制度。筑牢弓棚鎮(zhèn)社區(qū)矯正城墻。
(一)“日定位”，堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善目視跟控、GPS遙控措施，著力打造全天候、全方位、全過程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作“天羅地網(wǎng)”，確定和限制社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍。嚴(yán)格外出請銷假制度，對于節(jié)假日期間請假探親的人員，落實(shí)隨同人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行電話抽查，真正做到橫向到邊、縱向到底、不漏一人、不留死角。
(二)“周聽聲、周見面”，對全部社區(qū)服刑人員切實(shí)實(shí)行“周聽聲”制度，對重點(diǎn)管控人員實(shí)行“周見面” 制度。重點(diǎn)管控人員包括服刑前三個(gè)月的所有服刑人員及在社區(qū)矯正期間被警告的服刑人員?！爸苈犅暋奔捶倘藛T每周向我所社區(qū)矯正工作人員打電話匯報(bào)本周的行動(dòng)軌跡及思想狀態(tài)，以此來增強(qiáng)管控人員的日常管理及服刑人員的矯正心態(tài)?！爸芤娒妗奔磳χ攸c(diǎn)管控人員實(shí)行每周見面制度。司法所工作人員每周約見重點(diǎn)管控人員，面對面和重點(diǎn)管控人員談心談話，以此對重點(diǎn)管控人員進(jìn)行矯正管理，以確保重點(diǎn)管控人員端正心態(tài)進(jìn)行社區(qū)矯正。此外，我所嚴(yán)格落實(shí)矯正對象“周聽聲、周見面”制度，確保實(shí)時(shí)掌控，實(shí)時(shí)監(jiān)管。通過采取一系列有效的監(jiān)管幫教手段，切實(shí)消除和化解了社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作隱患。
(三)“月匯報(bào)”，我司法所高度重視心理矯正工作，全面落實(shí)矯正過程的心理危機(jī)干預(yù)和心理健康教育，轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。每月，全部社區(qū)矯正人員每人上繳一份思想?yún)R報(bào)，把一個(gè)月以來的思想轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)收獲及參加社區(qū)勞動(dòng)的感受、遵紀(jì)守法等情況做一個(gè)書面的匯報(bào)。社區(qū)矯正工作人員根據(jù)矯正人員的思想?yún)R報(bào)對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評(píng)及表揚(yáng)。讓矯正人員在心理上逐漸的接受正能量的傳播，發(fā)展到主動(dòng)的去社會(huì)上發(fā)揮其本身的正能量。從而使服刑人員走出犯罪的陰影并積極改造。
（四）“重點(diǎn)節(jié)假日走訪排查”重點(diǎn)節(jié)假日前夕，如春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶及兩會(huì)期間，我鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、司法所長和村干部一起上門走訪轄區(qū)的服刑人員，與他們進(jìn)行了交流對話，送上節(jié)日慰問，并給生活困難的社區(qū)服刑人員送去了慰問品和慰問金，充分體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)懷，增強(qiáng)了他們重新做人、融入社會(huì)的信心。
四、存在的困難和不足
我所社區(qū)矯正工作取得了較大進(jìn)展，已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍，初步形成了管理制度，初步建立起一支社區(qū)矯正隊(duì)伍，為和諧弓棚作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足：
1.對社區(qū)矯正工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于長期受重刑觀念的影響，過分依賴監(jiān)禁刑，忽視非監(jiān)禁刑，部分群眾對社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)還很不夠，對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)開展社區(qū)矯正工作的重要性。
象，暴露了有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作中
的和形式主義。綜觀“被調(diào)
研”，病癥主要有：
一些地方聽說領(lǐng)導(dǎo)要來調(diào)研，為
了贏得領(lǐng)導(dǎo)的好印象，往往在接待上
下足功夫，前有警車開道，后有媒體
跟隨，把領(lǐng)導(dǎo)的路線安排到條件最好
的地方，接觸到的人和事也都經(jīng)過周
密部署，甚至經(jīng)過“演練”，每個(gè)地
點(diǎn)待多長時(shí)間都有規(guī)劃。層層陪同，
車隊(duì)越來越長，人員越來越多。如此
聲勢浩大的調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)往往看不到真
實(shí)情況，聽不到群眾呼聲，自然接不
到“地氣”。
在一些地方，個(gè)別干部的所謂調(diào)
研，已成了“坐在車?yán)锊烀袂?，隔?/p>
車窗看基層，會(huì)議室里搞調(diào)研，賓館
里面聽匯報(bào)”。即便到了農(nóng)民家里，
凳子還沒坐熱，邊上的工作人員就
指著手表暗示時(shí)間緊張，這樣的調(diào)研
哪能聽到老百姓的真心話。有些領(lǐng)
導(dǎo)要調(diào)研什么主題，跑哪幾個(gè)點(diǎn)，下
面早就安排妥當(dāng)。只給領(lǐng)導(dǎo)看示范
點(diǎn)，“樣板房”，決不能接觸“陰暗
面”。這些病癥在現(xiàn)實(shí)情況中不同程
度存在。一些明星企業(yè)幾乎成了調(diào)
研經(jīng)濟(jì)的定點(diǎn)單位。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人
對記者說：“最忙的一個(gè)月，曾接待
了
4批領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，每次介紹相同的內(nèi)
容，回答類似的問題，調(diào)研簡直就是
擾民！”
為何會(huì)“被調(diào)研”？表面看是
領(lǐng)導(dǎo)被下級(jí)“綁架”，丑陋被下級(jí)
美化，事實(shí)上病根更多地出在上級(jí)
身上。
中國社科院的一項(xiàng)有關(guān)“縣處級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作生活觀察”的課題
研究，也印證了這一判斷?？h處級(jí)領(lǐng)
導(dǎo)干部總體的工作方式，在一定程度
上呈現(xiàn)出“三多三少”現(xiàn)象：室內(nèi)時(shí)
間多，室外時(shí)間少；與文件打交道多，
調(diào)查研究少；和上級(jí)、同級(jí)打交道多，
與下級(jí)和群眾打交道少。
“被調(diào)研”，歸根結(jié)底在于有些領(lǐng)
導(dǎo)干部不愿調(diào)研、不屑調(diào)研、不善調(diào)
研。在不愿調(diào)研的干部看來，如今信
息社會(huì)，用不著再下“笨功夫”，下
基層累、到鄉(xiāng)下苦，遇到問題聽聽匯
報(bào)、看看材料、查查網(wǎng)絡(luò)足矣，坐在
辦公室，照樣搞調(diào)研，一個(gè)電話、一
份材料就可以把基層情況摸清；在不
屑調(diào)研的干部看來，自己見多識(shí)廣、
知識(shí)淵博，什么情況都懂，無須下去
調(diào)研或者是忙于事務(wù)性工作，舍不得
花時(shí)間去調(diào)研；不善調(diào)研的干部，說
白了就是“口頭軍師”，只會(huì)說不會(huì)
做，說起話來頭頭是道，做起事來畏
首畏尾。
一位長期在省級(jí)機(jī)關(guān)工作的處級(jí)
干部向記者嘆苦：“不是我們不想下
去。每天文山會(huì)海里泡著，哪有時(shí)間
下去？再說，下去了也不一定能聽到
真話。寫調(diào)研報(bào)告、總結(jié)材料，都是
讓下面報(bào)數(shù)據(jù)、報(bào)例子，我們再整合
整合?！?/p>
重視調(diào)查研究，是我們黨在革
命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)
導(dǎo)工作的重要傳家寶。說得嚴(yán)重一
點(diǎn)，“被調(diào)研”是有些領(lǐng)導(dǎo)干部丟掉了
這個(gè)“傳家寶”，背離了“從群眾中
來、到群眾中去”的工作路線，離基
層一線遠(yuǎn)了，和群眾的感情淡了。難
一是“思想好”。思想好是前提。作為領(lǐng)導(dǎo)工作的輔助者、上傳下達(dá)的中轉(zhuǎn)者、重要文件的知情者，必須講政治，顧大局，做國家政策、上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)思路的堅(jiān)決擁護(hù)者、傳播者、推動(dòng)者;必須注重思想道德修養(yǎng)，養(yǎng)成誠實(shí)正直、任勞任怨、恪盡職責(zé)、嚴(yán)守機(jī)密的品格和作風(fēng)。
二是“學(xué)習(xí)好”。學(xué)習(xí)好是保障。學(xué)習(xí)是提高個(gè)人思想素質(zhì)和工作能力的基礎(chǔ)，是適應(yīng)工作、完善自我、不斷提升的源泉和途徑。對于需要起草綜合性公文材料、服務(wù)公司中心工作的文秘工作者，更是如此。
三是“作文好”。作文好是基礎(chǔ)。公文是實(shí)施管理的一個(gè)重要工具，公司決策部署的傳達(dá)貫徹、基層落實(shí)情況的反饋、整體形象的展示，都離不開公文這個(gè)載體。寫好各類公文材料，發(fā)揮“以文輔政”作用，是辦公室文秘人員的基本功，是看家本領(lǐng)，是立身之本。
四是“服務(wù)好”。服務(wù)好是宗旨。服務(wù)是辦公室最基本的職能，早來一點(diǎn)，晚走一點(diǎn)，干快一點(diǎn)，做好一點(diǎn)，想全一點(diǎn)，看細(xì)一點(diǎn)，吃得了苦，熬得了夜，是辦公室文秘人員必備的素質(zhì)。
二、要注重學(xué)習(xí)積累
文秘工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，每一個(gè)材料、每一次會(huì)議、每一項(xiàng)工作，往往涉及方方面面，大至國家方針政策，小至公文格式，如果沒有相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備、材料積累，將無從下筆，甚至句句外行、錯(cuò)誤百出。因此，學(xué)習(xí)積累是第一需要。
學(xué)什么？一是身在兵位，胸為帥謀。及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)政策，跟進(jìn)急劇變化的新形勢新任務(wù)，保持清醒的政治頭腦，具有較強(qiáng)的政治敏銳性，隨時(shí)學(xué)習(xí)、理解和把握上級(jí)精神和領(lǐng)導(dǎo)思路，為材料寫作提供正確導(dǎo)向。二是廣泛涉獵，重點(diǎn)鉆研。既要學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)企業(yè)管理基本知識(shí)，了解公司運(yùn)行的基本規(guī)則、規(guī)律;又要認(rèn)真研究公文寫作知識(shí)，掌握各種文體的寫作方法和寫作技巧，不斷提高公文寫作水平。
怎么學(xué)？“處處留心皆學(xué)問”?？吹骄驼?、聽到就記。多看系統(tǒng)內(nèi)文件，多讀行業(yè)內(nèi)報(bào)紙，多學(xué)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，多記領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容，盡量“掌握上情”。多參加各類會(huì)議，多瀏覽內(nèi)部網(wǎng)站，多了解具體工作推進(jìn)情況，盡量“吃透下情”。一些重要論述、重要舉措、重要篇章、重要文件，在符合保密規(guī)定的情況下，可以“近水樓臺(tái)”地去下載、復(fù)印、剪貼、留存。掌握一條捷徑：學(xué)會(huì)聽會(huì)。聽領(lǐng)導(dǎo)講話，聽各部門匯報(bào)，從各種發(fā)言中吸取有用的信息。如果不聽會(huì)，就像瞎子一樣，不知道單位的工作思路，不了解企業(yè)的運(yùn)行情況，寫材料就會(huì)失去方向。
三、要寫好應(yīng)用公文
掌握以下三種常用公文的寫作：
1.匯報(bào)材料
匯報(bào)材料是向上級(jí)反映公司工作情況的一種常用應(yīng)用文，好與不好直接影響公司形象。
寫好匯報(bào)材料，著重把握三點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)來撰寫材料，既要系統(tǒng)匯報(bào)，又要突出自身特點(diǎn)和亮點(diǎn)，不能面面俱到、沒有特色。因此，在動(dòng)筆之前，先要想清楚，這份材料是為了解決什么問題？重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里？如何去解決？有什么措施？把這些問題都想清楚了，文章的主題也就確立了，重點(diǎn)也就明確了。二是實(shí)事求是。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的目的就是要聽真話，聽實(shí)話。因此，各單位各部門上報(bào)的基礎(chǔ)材料，必須準(zhǔn)確可靠，不允許虛構(gòu)，不允許拔高。對匯報(bào)材料所涉及的重要數(shù)據(jù)，要反復(fù)核實(shí)。所舉事例除真實(shí)外還要具有代表性，有說服力。要喜憂皆報(bào)，報(bào)喜要報(bào)夠，勿攬功;報(bào)憂要報(bào)透，勿推卸。三是語言簡潔。多用短句，少用長句，便于口頭表達(dá)，切忌嗦冗長。小標(biāo)題更要精心錘煉，高度概括，力求給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下鮮明印象。
2.領(lǐng)導(dǎo)講話
領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)組織公務(wù)活動(dòng)的重要方式，是總結(jié)推動(dòng)工作的重要載體。領(lǐng)導(dǎo)講話材料一般具有較強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，要充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，要求很高，難度最大。
草擬領(lǐng)導(dǎo)講話材料，著重把握三個(gè)步驟：一要及時(shí)溝通。第一時(shí)間請示領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)意圖，掌握講話要點(diǎn)，做到有的放矢。也可結(jié)合平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，提前草擬提綱，與領(lǐng)導(dǎo)溝通，取得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，這樣寫起來就會(huì)少走彎路、少費(fèi)工夫。二要領(lǐng)會(huì)意圖。有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在交代意圖時(shí)，只說了一些框架性的想法和意見。這時(shí)，就要順著領(lǐng)導(dǎo)的思想脈絡(luò)，弄清楚領(lǐng)導(dǎo)要求寫什么，為什么要寫，從而挖掘出更新更深的東西。學(xué)會(huì)舉一反三，把領(lǐng)導(dǎo)簡單分散的意見，擴(kuò)充為比較全面系統(tǒng)的意見。三要反復(fù)修改。任何文章都不要寄希望“一遍成”。必須養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的習(xí)慣，自己首先要反復(fù)推敲，如果自己不滿意，送到領(lǐng)導(dǎo)那里，100%會(huì)被槍斃，這也是實(shí)踐教訓(xùn)。文章不厭修改，精雕細(xì)刻才能出精品。
中圖分類號(hào)： F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）36-89-2
0 引言
政務(wù)調(diào)研是政府和企業(yè)開展工作的基本方法，是謀事干事、推進(jìn)工作的重要抓手。鐵路企業(yè)向來重視政務(wù)調(diào)研，通過調(diào)研了解基層情況，破解工作難題，在服務(wù)運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營、科學(xué)決策等方面發(fā)揮了較好作用。然而，在國有企業(yè)改革深入推進(jìn)的大背景下，鐵路企業(yè)面臨的新情況和新矛盾越來越多，如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作，有效提高調(diào)研質(zhì)量，確保各項(xiàng)決策符合實(shí)際，達(dá)到預(yù)期效果，是鐵路企業(yè)亟待解決的突出問題。
1 鐵路企業(yè)政務(wù)調(diào)研工作存在的問題及原因
1.1 政務(wù)調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，浮而不實(shí)
一些部門把政務(wù)調(diào)研作為工作的一個(gè)程序，認(rèn)為只要下了基層，形成了匯報(bào)材料，能交差就可以了，能否解決問題成了次要的，調(diào)研走了過場；有的按照基層指定的路線調(diào)研，去哪些地方、見哪些人、問什么問題都是事先準(zhǔn)備、精心設(shè)計(jì)好的，只看“盆景式”典型，不僅聽不到基層真實(shí)的聲音，甚至助長了弄虛作假和形式主義；有的把調(diào)研與視察混同，在調(diào)研的過程中不主動(dòng)、不積極，調(diào)研涉及面不廣，沒有做到深層次思考問題；有的對問題的分析淺嘗輒止，提出的對策脫離實(shí)際，缺乏可操作性。
1.2 調(diào)研人員素質(zhì)不高，缺乏主見
一些調(diào)研人員在選題上不能緊扣中心任務(wù)，站在全局的高度，抓住傾向性、預(yù)見性、方向性的問題去調(diào)查，為管理層提供決策參考的作用發(fā)揮較差；有的對基層的問題視而不見、見怪不怪，甚至回避問題；有的重調(diào)查輕研究，就事論事多，研究深度不夠；有的思想不夠解放，對于比較敏感的問題，不敢過多地涉及，不能突破思想障礙和思維定式；有的自以為是，對出現(xiàn)的新情況新問題反映不敏銳，憑經(jīng)驗(yàn)分析判斷；有的先下結(jié)論，主觀上定調(diào)后再找證據(jù)驗(yàn)證，本末倒置；有的將被調(diào)研單位的匯報(bào)材料改頭換面，通篇引用別人的觀點(diǎn)，缺乏自己的思路和見解。
1.3 政務(wù)調(diào)研手段單一，創(chuàng)新不夠
同志說：“我們的任務(wù)是過河，但沒有橋和船是過不去的”。船和橋就是一個(gè)方法問題。一些調(diào)研人員不是深入基層一線“問計(jì)于民”、“問需于民”，而是靠上網(wǎng)、聽匯報(bào)、看材料或“二傳手”傳遞了解情況，關(guān)起門搞調(diào)研，獲取的材料真實(shí)性不強(qiáng)；有的主要延續(xù)過去的調(diào)研手段，如召開調(diào)查會(huì)、研討會(huì)、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等，而在運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和傳媒開展調(diào)查，如問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方面存在不足，影響了調(diào)研的效率和科學(xué)性。
1.4 調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力，事倍功半
政務(wù)調(diào)研最終要落實(shí)到成果能否轉(zhuǎn)化為管理層決策，轉(zhuǎn)化為工作成果。一些部門不注重成果轉(zhuǎn)化，調(diào)研成果只停留在會(huì)議和文件上，難以取得實(shí)效；有的調(diào)研報(bào)告講大道理多，可操作性少，調(diào)研和應(yīng)用“兩張皮”，難以付諸實(shí)踐；有的不注重調(diào)研的后續(xù)工作，忽視調(diào)研成果在實(shí)踐中的時(shí)效性、階段性和針對性，不能根據(jù)形勢的變化調(diào)整完善工作策略；有的溝通協(xié)調(diào)不夠，一方面有效的調(diào)研成果無法推廣運(yùn)用，另一方面實(shí)際問題得不到解決；有的調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研報(bào)告反饋不及時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)“馬后炮”，失去了輔助決策的作用。
2 加強(qiáng)鐵路企業(yè)政務(wù)調(diào)研工作的幾點(diǎn)意見
2.1 切實(shí)提高對政務(wù)調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)
開展政務(wù)調(diào)研的目的，是科學(xué)、準(zhǔn)確、全面地了解現(xiàn)場的實(shí)際及存在問題，分析問題產(chǎn)生的原因，把握問題的本質(zhì)和規(guī)律，研究解決問題的思路和對策。
一是樹立提高站位搞調(diào)研的理念。“身在兵位、胸為帥謀”，要強(qiáng)化調(diào)研服務(wù)決策的意識(shí)，始終站在大局的高度，站在管理層的角度去思考問題、謀劃工作。
二是樹立撲下身子搞調(diào)研的理念?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，要經(jīng)常深入基層、深入一線，多接“地氣”，多沾“泥味”，不斷增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，提升理性認(rèn)識(shí)。要多到職工群眾中去，廣泛集中集體智慧，及時(shí)把職工群眾的呼聲反映上來，把職工群眾創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)反映出來。
三是樹立實(shí)事求是搞調(diào)研的理念。調(diào)研過程中，不能預(yù)設(shè)觀點(diǎn)、先下結(jié)論，而應(yīng)在“白紙上畫圖”，在實(shí)踐中求證。要尊重事實(shí)，杜絕虛假，認(rèn)真審驗(yàn)材料，反復(fù)核對數(shù)字，以正確結(jié)論服務(wù)科學(xué)決策。要潛心調(diào)查，解剖麻雀，啃硬骨頭，掌握第一手資料，充分體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
2.2 做好政務(wù)調(diào)研工作的整體規(guī)劃
政務(wù)調(diào)研工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從選題、調(diào)查、研究、形成報(bào)告到成果轉(zhuǎn)化，每一步都要精心組織，有序推進(jìn)。
一是在調(diào)研題目的選擇上，要緊扣中心任務(wù)和基層訴求，圍繞管理層關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，開展參謀型、政策型和民意型調(diào)研，提高調(diào)研與企業(yè)中心工作的“貼近度”。
二是在調(diào)研方案的制定上，從行程設(shè)計(jì)、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研方法、人員選派等方面精心準(zhǔn)備，通過點(diǎn)面結(jié)合、分散與集中的形式，摸清情況、找準(zhǔn)問題、把住癥結(jié)。
三是在材料的收集上，堅(jiān)持內(nèi)容的全面性，多方收集證據(jù)，詳盡占有資料。在全面掌握素材的前提下去粗存精、去偽存真。
四是在調(diào)研的方法上，堅(jiān)持和完善傳統(tǒng)的、行之有效的調(diào)研方法，靈活應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬匯聚民意、整理資料的渠道，提升調(diào)研效率。
五是在調(diào)研報(bào)告的撰寫上，集思廣益，精心謀篇布局，提出新穎獨(dú)到、有效管用的對策建議。召開座談會(huì)征求意見，邀請專家論證，對采取措施所產(chǎn)生的效果進(jìn)行合理的先期預(yù)見，讓管理層閱之有益，行之有效。
2.3 完善政務(wù)調(diào)研相關(guān)制度機(jī)制
一是建立協(xié)作攻關(guān)機(jī)制。調(diào)研是個(gè)群體性工作，調(diào)查對象涉及領(lǐng)域廣、層面多，僅靠的幾個(gè)“筆桿子”難以勝任。在調(diào)研專管部門的主導(dǎo)下，發(fā)揮專職人員的特長，挖掘兼職人員的優(yōu)勢，形成全員參與的“大調(diào)研”格局。每個(gè)部門都要把開展調(diào)研作為一種實(shí)踐鍛煉，提高把握全局，研究問題的能力和文字綜合能力。調(diào)研報(bào)告初稿出爐后，集中集體智慧，反復(fù)提出修改意見和建議，不斷提高調(diào)研質(zhì)量。
二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。推行調(diào)研工作目標(biāo)管理責(zé)任制，規(guī)定企業(yè)管理人員完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù)，把調(diào)研成績作為選人用人的重要依據(jù)。加強(qiáng)對政務(wù)調(diào)研工作的指導(dǎo)，定期總結(jié)、考核、通報(bào)。探索建立調(diào)研成果科學(xué)評(píng)估方法，組織優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)，對調(diào)研成績顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是建立人才培養(yǎng)機(jī)制。充實(shí)調(diào)研力量，選配事業(yè)心強(qiáng)、寫作水平較高的人員作為專業(yè)調(diào)研人員，負(fù)責(zé)調(diào)研工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對調(diào)研人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)工作興趣，提高思想和理論水平，增強(qiáng)語言文字表達(dá)能力。
2.4 著力推進(jìn)政務(wù)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化
衡量政務(wù)調(diào)研搞得好不好，不是看調(diào)研的規(guī)模大小、時(shí)間長短，也不是看調(diào)研報(bào)告寫的怎么樣，關(guān)鍵看調(diào)研的實(shí)效、看調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、看能不能把問題解決好。鐵路企業(yè)要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，轉(zhuǎn)變評(píng)價(jià)方式，建立全新的成果轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制。
一是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為管理層決策。對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)、問題思考和對策建議及時(shí)向管理層匯報(bào)，并主動(dòng)滲透到文件材料中去，讓調(diào)研成果直接為管理層決策服務(wù)。突出跟蹤問效，決策實(shí)施后，通過跟進(jìn)反饋掌握最新動(dòng)態(tài)，修正疏漏和不足，使原有成果隨著形勢變化不斷修正完善。
二是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度政策。緊緊圍繞工作中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把實(shí)踐證明行之有效的、具有面上指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為政策性文件或制度規(guī)定。
三是轉(zhuǎn)化為具體舉措。對基層的一些創(chuàng)造性的做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉，提出宣傳推廣的具體舉措，實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
四是轉(zhuǎn)化為社會(huì)成果。對一些優(yōu)秀的調(diào)研成果，除在企業(yè)內(nèi)部刊物交流外，推薦給有關(guān)報(bào)紙、刊物發(fā)表，使調(diào)研成果在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
總之，政務(wù)調(diào)研是“謀事之基、成事之道”，是貫穿于工作全工程的基本工作制度。通過政務(wù)調(diào)研，能夠有效提高各級(jí)管理者的認(rèn)識(shí)能力、判斷分析能力和駕馭工作能力，切實(shí)增進(jìn)對職工群眾的感情，有利于在企業(yè)內(nèi)部形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。政務(wù)調(diào)研能力的高低是決定工作成敗的關(guān)鍵，只有堅(jiān)持調(diào)研經(jīng)常化、制度化，才能適應(yīng)鐵路企業(yè)改革發(fā)展的需要，發(fā)揮參謀、輔政能力，提高企業(yè)的科學(xué)決策、民主決策水平。
前不久，某上級(jí)機(jī)關(guān)在組織全面檢查后并沒有發(fā)一個(gè)通報(bào)就完事，而是梳理出存在的不足、下一步的改進(jìn)措施，并指派有豐富基層經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)人員到問題較多的單位教方法、指路子。這種沒有一“指”了之，而是深入做好“導(dǎo)”的工作的做法，受到基層歡迎。
