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時(shí)間：2022-02-02 08:33:09
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以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線(xiàn)，以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn)，以能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，加大部門(mén)協(xié)調(diào)與合作，努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。
二、工作重點(diǎn)
一是在職能交接前，認(rèn)真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場(chǎng)所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計(jì)劃
（一）餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃。
根據(jù)《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（七政發(fā)[]9號(hào)）文件精神，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)咖啡店、茶樓（館）、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，在職能交接之前，我所將一如既往加強(qiáng)餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作，同時(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門(mén)的配合，加強(qiáng)溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作機(jī)制。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）監(jiān)督對(duì)象
二次供水單位。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①填寫(xiě)被監(jiān)督單位信息卡，建立二次供水單位信息檔案。
②開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，每年1-2次，覆蓋率達(dá)100%，并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點(diǎn)檢查市政供水單位，二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況，制管水人員持健康證明情況，衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況，制水工藝情況，涉水產(chǎn)品情況等。對(duì)違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為，提出整改意見(jiàn)及處罰。
③開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè).對(duì)市政供水單位—自來(lái)水公司的出廠(chǎng)水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測(cè)2次，檢測(cè)指標(biāo)包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對(duì)轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進(jìn)行余氯（如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測(cè)）、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測(cè)。
2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）檢查對(duì)象
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類(lèi)28種，以住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所及美容美發(fā)場(chǎng)所為重點(diǎn)。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①填寫(xiě)公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡，建立公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上，查處無(wú)衛(wèi)生許可證營(yíng)業(yè)、從業(yè)人員無(wú)健康證上崗等違法行為。
③對(duì)取得衛(wèi)生許可證的住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）監(jiān)督對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。
②開(kāi)展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查：以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施；加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理，對(duì)影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督檢查。
③會(huì)同教育部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件建設(shè)，落實(shí)食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查，配合教育、工商等部門(mén)抓好學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計(jì)劃
（1）監(jiān)督對(duì)象
游醫(yī)、個(gè)體診所、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①全面開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的聘用人員，嚴(yán)肅查處無(wú)證執(zhí)業(yè)的違法行為，嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)整頓治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門(mén)大行動(dòng)與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治，及時(shí)查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員，暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線(xiàn)索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開(kāi)展情況，嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情，造成傳染病傳播的違法行為。
（2）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物管理、菌（毒）種管理等。是否對(duì)傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
（3）繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門(mén)在傳染病防治中的法律職責(zé)，公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。
（4）繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行，強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場(chǎng)所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計(jì)劃
①建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。
②對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次，覆蓋率100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)等違法行為。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理；突發(fā)事件報(bào)告、調(diào)查、處置。
2、做好對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報(bào)、受理和查處工作。包括對(duì)上級(jí)布置、交辦的事項(xiàng)處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
（四）加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，明確行政執(zhí)法職能，確定各執(zhí)法崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度，依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范制作、投訴舉報(bào)案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。
（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動(dòng)，開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動(dòng)，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識(shí)和衛(wèi)生安全自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡(jiǎn)報(bào)中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對(duì)大案要案查處要加大曝光力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)，真正做到權(quán)為民所用。
以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線(xiàn)，以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn)，以能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，加大部門(mén)協(xié)調(diào)與合作，努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。
二、工作重點(diǎn)
一是在職能交接前，認(rèn)真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場(chǎng)所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計(jì)劃
（一）餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃。
根據(jù)《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》（七政發(fā)[]9號(hào)）文件精神，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)咖啡店、茶樓（館）、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，在職能交接之前，我所將一如既往加強(qiáng)餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作，同時(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門(mén)的配合，加強(qiáng)溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作機(jī)制。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）監(jiān)督對(duì)象
二次供水單位。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①填寫(xiě)被監(jiān)督單位信息卡，建立二次供水單位信息檔案。
②開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，每年1-2次，覆蓋率達(dá)100%，并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點(diǎn)檢查市政供水單位，二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況，制管水人員持健康證明情況，衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況，制水工藝情況，涉水產(chǎn)品情況等。對(duì)違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為，提出整改意見(jiàn)及處罰。
③開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè).對(duì)市政供水單位—自來(lái)水公司的出廠(chǎng)水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測(cè)2次，檢測(cè)指標(biāo)包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對(duì)轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進(jìn)行余氯（如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測(cè)）、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測(cè)。
2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）檢查對(duì)象
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類(lèi)28種，以住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所及美容美發(fā)場(chǎng)所為重點(diǎn)。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①填寫(xiě)公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡，建立公共場(chǎng)所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上，查處無(wú)衛(wèi)生許可證營(yíng)業(yè)、從業(yè)人員無(wú)健康證上崗等違法行為。
③對(duì)取得衛(wèi)生許可證的住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）監(jiān)督對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。
②開(kāi)展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查：以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施；加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理，對(duì)影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督檢查。
③會(huì)同教育部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件建設(shè)，落實(shí)食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查，配合教育、工商等部門(mén)抓好學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計(jì)劃
（1）監(jiān)督對(duì)象
游醫(yī)、個(gè)體診所、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（2）監(jiān)督內(nèi)容
①全面開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的聘用人員，嚴(yán)肅查處無(wú)證執(zhí)業(yè)的違法行為，嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)整頓治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村個(gè)體診所執(zhí)業(yè)范圍和個(gè)體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門(mén)大行動(dòng)與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治，及時(shí)查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員，暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線(xiàn)索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計(jì)劃
（1）開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開(kāi)展情況，嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情，造成傳染病傳播的違法行為。
（2）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物管理、菌（毒）種管理等。是否對(duì)傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
（3）繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關(guān)部門(mén)在傳染病防治中的法律職責(zé)，公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)依法防治傳染病的觀念。
（4）繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行，強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場(chǎng)所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計(jì)劃
①建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。
②對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次，覆蓋率100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)等違法行為。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理；突發(fā)事件報(bào)告、調(diào)查、處置。
2、做好對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報(bào)、受理和查處工作。包括對(duì)上級(jí)布置、交辦的事項(xiàng)處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
（四）加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，明確行政執(zhí)法職能，確定各執(zhí)法崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度，依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范制作、投訴舉報(bào)案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。
（五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動(dòng)，開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動(dòng)，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識(shí)和衛(wèi)生安全自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡(jiǎn)報(bào)中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對(duì)大案要案查處要加大曝光力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)，真正做到權(quán)為民所用。
質(zhì)量監(jiān)督員的設(shè)置
保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，就需要保證質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量、能力和權(quán)利。
質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作所涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，保證所有的檢測(cè)過(guò)程都有監(jiān)督。不同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)設(shè)置不同的監(jiān)督員以滿(mǎn)足工作的需要，例如化學(xué)分析、物理性能、感官檢驗(yàn)等。質(zhì)量監(jiān)督員一般占專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員數(shù)量的10%。
質(zhì)量監(jiān)督首先是一項(xiàng)技術(shù)性工作，因此監(jiān)督員必須了解熟悉檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果評(píng)價(jià)，就專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力而言，要高于一般的檢測(cè)人員；其次，質(zhì)量監(jiān)督也是一項(xiàng)管理工作，因此要求監(jiān)督員必須熟悉本實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系及相關(guān)的法律法規(guī)，并且具有一定的管理和協(xié)調(diào)能力。
為使質(zhì)量監(jiān)督員有實(shí)施“足夠的監(jiān)督”的工作權(quán)利，必須對(duì)其有足夠的授權(quán)。質(zhì)量監(jiān)督員在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合或潛在的不符合時(shí)，可給予適當(dāng)?shù)奶幹梅绞剑蛑苯蛹m正，或報(bào)告部門(mén)主管直至質(zhì)量負(fù)責(zé)人采取糾正措施或預(yù)防措施。監(jiān)督員通常是兼職的，當(dāng)專(zhuān)業(yè)科室主任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力能滿(mǎn)足要求時(shí)，也可以擔(dān)任監(jiān)督員；當(dāng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)目的，科室主任無(wú)力承擔(dān)（如工作量、需要更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)等原因），也可由熟悉本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)骨干任職。
質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施
1.明確質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)象。質(zhì)量監(jiān)督員的責(zé)任是對(duì)檢測(cè)的過(guò)程及這一過(guò)程的產(chǎn)品即檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，因此監(jiān)督的對(duì)象應(yīng)該是檢測(cè)過(guò)程中影響其工作質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)或因素。比如： 設(shè)備狀況、環(huán)境條件（溫度、濕度、生物消毒、供水、供氣等）、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、供應(yīng)的消耗品、人員的試驗(yàn)過(guò)程、證書(shū)制作過(guò)程、投訴的調(diào)查、糾正和預(yù)防措施的實(shí)施和跟蹤驗(yàn)證等。當(dāng)遇到一些關(guān)鍵人員和關(guān)鍵因素時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督的力度，例如：使用在培人員（實(shí)習(xí)生、新增人員、新增項(xiàng)目的人員）時(shí)；使用非固定人員及關(guān)鍵支持人員時(shí)；一些重要的工作環(huán)節(jié)，容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)（評(píng)級(jí)、讀數(shù)、數(shù)據(jù)運(yùn)算、樣品制備等）；新的檢測(cè)項(xiàng)目、新的檢測(cè)設(shè)備等。
2.確立質(zhì)量監(jiān)督的程序。
（1）做好質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。由于質(zhì)量監(jiān)督工作比較難以量化，要使實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化，就需要對(duì)工作進(jìn)行不斷的總結(jié)和細(xì)化，最好以年度質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃的方式下達(dá)至質(zhì)量監(jiān)督員，確定監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和監(jiān)督要求等內(nèi)容，各質(zhì)量監(jiān)督員可根據(jù)自身監(jiān)督的領(lǐng)域特點(diǎn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室年度質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，確?？刹僮餍?。此外，在做出年度計(jì)劃的同時(shí)，還可結(jié)合具體的檢測(cè)/校準(zhǔn)工作，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督要求，使質(zhì)量監(jiān)督員在開(kāi)展工作時(shí)依據(jù)充分，有側(cè)重點(diǎn)，使質(zhì)量監(jiān)督工作不流于形式。
質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃做得越詳細(xì)、越具體，監(jiān)督工作才越容易落到實(shí)處。在實(shí)際工作中，可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督人員開(kāi)展工作依據(jù)不充分、隨意性大的問(wèn)題，造成一些質(zhì)量問(wèn)題未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。對(duì)此，實(shí)驗(yàn)室需要采取制定年度質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃的改進(jìn)措施，并適時(shí)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能明確和掌握監(jiān)督的要求。
（2）質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)留有記錄。質(zhì)量監(jiān)督和其他工作一樣，需要留有記錄，記錄的形式多種多樣，可以設(shè)計(jì)成表格形式，內(nèi)容包括有時(shí)間、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督結(jié)果（是否符合）等。在每次監(jiān)督活動(dòng)后，都應(yīng)有記錄，都應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)督記錄應(yīng)該詳細(xì)且真實(shí)地反映監(jiān)督活動(dòng)。在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合管理體系文件要求的內(nèi)容如：人員操作不符合，設(shè)備或環(huán)境條件不符合，記錄格式不符合等，應(yīng)按照管理體系文件的要求及時(shí)處理和反饋，采取糾正措施，制定預(yù)防措施，并進(jìn)行匯總分析，作為管理評(píng)審的輸入。
除此之外，實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員平時(shí)的監(jiān)督記錄內(nèi)容、詳細(xì)程度、反饋方式提出要求并適時(shí)檢查和指導(dǎo)，以使質(zhì)量監(jiān)督員的工作同樣受到“監(jiān)督”，進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作的有效落實(shí)。
實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)督，是內(nèi)部質(zhì)量保證的重要組成部分，是確保實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品質(zhì)量滿(mǎn)足要求的重要手段，也是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的難點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員的作用，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，不斷提升實(shí)驗(yàn)室的管理水平和整體素質(zhì)，從而提高工作質(zhì)量，滿(mǎn)足客戶(hù)和認(rèn)可規(guī)范的要求。
參考文獻(xiàn)：
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二、監(jiān)督要點(diǎn)
對(duì)人禽流感防控執(zhí)法監(jiān)督檢查要以預(yù)防、控制和救治三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、餐飲業(yè)及學(xué)校等單位貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和人禽流感防控措施的監(jiān)督檢查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促限期整改，對(duì)整改不力的單位和人員要依法予以嚴(yán)肅查處。
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1、制定人禽流感防控應(yīng)急預(yù)案情況；
2、傳染病診室或分診點(diǎn)設(shè)置情況，傳染病診治流程（包括轉(zhuǎn)診程序）、標(biāo)識(shí)、門(mén)診病歷登記、醫(yī)護(hù)人員防護(hù)措施必須符合傳染病防治要求；
3、建立疫情報(bào)告管理制度及落實(shí)管理、配備專(zhuān)職人員和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告設(shè)備情況，嚴(yán)格按報(bào)告程序和時(shí)限報(bào)告疫情情況；
4、人禽流感防控物資的儲(chǔ)備情況（消殺藥品、消殺器械、個(gè)人防護(hù)用品），消毒產(chǎn)品索證情況；
5、醫(yī)療廢物管理情況，醫(yī)院感染控制情況；
6、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行人禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)情況。
（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
1、人禽流感防控應(yīng)急預(yù)案的制定情況；
2、疫情報(bào)告管理制度建立和執(zhí)行情況、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)情況；
3、人禽流感監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)開(kāi)展情況；
4、醫(yī)療廢物管理情況；
5、預(yù)防接種及預(yù)防性生物制品使用管理，接種人員培訓(xùn)、資質(zhì)，預(yù)防用生物制品索證、儲(chǔ)存條件、出入庫(kù)記錄等情況；
6、人禽流感防控物資的儲(chǔ)備情況（消殺藥品、消殺器械、個(gè)人防護(hù)用品），消毒產(chǎn)品索證情況；
7、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行人禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)情況。
（三）消毒產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)
1、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得《生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》和產(chǎn)品備案及取得衛(wèi)生部批件情況；
2、消毒產(chǎn)品近期檢驗(yàn)報(bào)告；
3、消毒產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)（含說(shuō)明書(shū)）宣傳內(nèi)容的合法性、規(guī)范性和真實(shí)性；
（四）餐飲業(yè)及學(xué)校食堂
1、餐飲業(yè)及學(xué)校食堂取得《食品衛(wèi)生許可證》情況；
2、食品衛(wèi)生管理人員配備及建立健全衛(wèi)生管理制度情況；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生培訓(xùn)合格證上崗情況及個(gè)人衛(wèi)生情況；
3、加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局符合衛(wèi)生學(xué)要求及防蠅、防鼠、防塵、通風(fēng)、防腐、排油煙、餐飲具洗消等相應(yīng)的衛(wèi)生與加工設(shè)施配備情況；
4、采購(gòu)原輔料和禽類(lèi)動(dòng)物性食品的索證情況，嚴(yán)格執(zhí)行禁止采購(gòu)疫區(qū)禽類(lèi)動(dòng)物性食品和在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所飼養(yǎng)、宰殺禽類(lèi)相關(guān)規(guī)定情況；
5、嚴(yán)格按衛(wèi)生操作規(guī)程加工食品，做到生熟分開(kāi)、禽類(lèi)動(dòng)物性食品專(zhuān)池清洗、食品加工必須燒熟煮透、制作涼拌菜達(dá)到“五專(zhuān)”，餐飲具清洗做到一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔等情況。
（五）公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校傳染病防治工作
1、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生情況，機(jī)械通風(fēng)換氣設(shè)施配備和每天定期開(kāi)窗通風(fēng)及室內(nèi)空氣定期消毒情況；
2、學(xué)校醫(yī)務(wù)室校醫(yī)掌握人禽流感報(bào)告及防治知識(shí)情況、門(mén)診登記日志及對(duì)就診的可疑患者轉(zhuǎn)診和追蹤制度的建立和執(zhí)行情況；
三、有關(guān)要求
（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前禽流感疫情防控形勢(shì)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，發(fā)揚(yáng)抗擊非典精神，以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的精神，把人禽流感防控衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓緊、抓好。
1、制定工作計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)全所和街道工作的整體要求，制定監(jiān)督站年度工作計(jì)劃，量化工作目標(biāo)，同時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開(kāi)展
2、突出工作重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督工作。根據(jù)街道重點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督整治的工作部署，對(duì)香廠(chǎng)路留學(xué)路周邊地區(qū)以及“三辦”周邊餐飲單位加大了監(jiān)督檢查力度，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的違法行為我們依法進(jìn)行了行政處罰，共完成一般行政處罰12起，處罰單位均為餐飲單位，共計(jì)罰款39000元。
3、統(tǒng)籌安排工作，結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督開(kāi)展抽檢、延續(xù)等工作。一是完成了健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢工作，完成了轄區(qū)內(nèi)住宿場(chǎng)所公共用品用具、公共浴室公共用品用具、冷葷涼菜、餐飲單位食飲具的消毒效果、游泳場(chǎng)館水質(zhì)等檢測(cè)采樣工作。二是對(duì)許可證將到期的單位，日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，提前下達(dá)衛(wèi)生許可核發(fā)（延續(xù)）一次性告知單和行政許可申請(qǐng)表，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確認(rèn)，對(duì)不符合原圖紙的單位限期整改，合格的單位下達(dá)延續(xù)審批現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)書(shū)，同意延續(xù)。三是完成了100%游泳場(chǎng)館和50%住宿單位場(chǎng)所量化分級(jí)評(píng)定工作任務(wù)。評(píng)出a級(jí)單位戶(hù)，b級(jí)戶(hù)，c級(jí)戶(hù)。四是加強(qiáng)監(jiān)管，積極落實(shí)9月1日正式實(shí)施的《北京市現(xiàn)場(chǎng)制、售飲用水衛(wèi)生管理辦法》。摸清現(xiàn)場(chǎng)制、售飲水機(jī)底數(shù)，主動(dòng)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)和安裝單位，將生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可批件和相關(guān)的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審查備案，并現(xiàn)場(chǎng)檢查，全面了解實(shí)際情況。重點(diǎn)檢查制、售水機(jī)現(xiàn)場(chǎng)安裝環(huán)境和衛(wèi)生安全防護(hù)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，限期整改，最后匯總梳理現(xiàn)場(chǎng)制、售飲水機(jī)情況，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)制售飲用水衛(wèi)生監(jiān)管日常化。
經(jīng)過(guò)全體監(jiān)督員的共同努力，截至目前，共計(jì)監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位260戶(hù)次；公共場(chǎng)所172戶(hù)次；生活飲用水28戶(hù)次，處理群眾投訴18起,全部辦結(jié)，做到了有報(bào)必查、查實(shí)必究。較好地完成了日常衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，全面推進(jìn)建國(guó)60周年大慶保障工作
根據(jù)《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國(guó)慶食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國(guó)慶60周年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》和《區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所國(guó)慶60周年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》，制定衛(wèi)生監(jiān)督站保障方案，國(guó)慶前全面完成對(duì)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所和生活飲用水100%覆蓋一次的工作目標(biāo)。國(guó)慶期間，在地區(qū)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國(guó)慶保障結(jié)束后，全站展開(kāi)討論，及時(shí)總結(jié)保障經(jīng)驗(yàn)，努力提高服務(wù)保障能力，提升全站每名監(jiān)督員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)水平
（一）食品衛(wèi)生培訓(xùn)：完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)前門(mén)飯店、瀟湘大廈等重點(diǎn)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)中針對(duì)易發(fā)生食物中毒的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)培訓(xùn)，提升了管理相對(duì)人的衛(wèi)生知識(shí)水平和衛(wèi)生意識(shí)，同時(shí)簽訂了責(zé)任書(shū)。
（二）公共場(chǎng)所培訓(xùn)：結(jié)合公共場(chǎng)所量化任務(wù)，完成了轄區(qū)內(nèi)家住宿單位管理人員的衛(wèi)生培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)公共場(chǎng)所量化分級(jí)評(píng)定工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)防控甲型h1n1流感的宣傳教育。
（三）生活飲用水培訓(xùn)：完成了轄區(qū)內(nèi)24家二次供水單位從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn)，以及2家游泳場(chǎng)所的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)簽訂了責(zé)任書(shū)。
四、結(jié)合形勢(shì)，加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，防控甲型h1n1流感
為充分發(fā)揮食品衛(wèi)生執(zhí)法職能，做好甲型h1n1流感的防控工作，監(jiān)督站結(jié)合香廠(chǎng)路、留學(xué)路、華仁路及周邊地區(qū)社會(huì)環(huán)境秩序聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)管控工作，加強(qiáng)賓館、餐飲單位等人員密集的公共場(chǎng)所以及公共用品、餐具的消毒管理，注重甲型h1n1流感防控知識(shí)的宣傳教育，要求各賓館飯店和食品經(jīng)營(yíng)單位樹(shù)立防范意識(shí)，加強(qiáng)晨檢制度和消毒管理，防止傳染病的傳播。
五、加強(qiáng)協(xié)作，積極配合街道辦事處完成各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
以街道辦事處為依托，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)工作，積極配合街道辦事處綜治辦牽頭的多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。共參加綜合執(zhí)法次，出動(dòng)監(jiān)督員人次，監(jiān)督車(chē)輛輛次。
為了認(rèn)真總結(jié)二*年度我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足，按照省市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和整體要求，為全面扎實(shí)地抓好今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，更好的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)的作用，根據(jù)會(huì)議安排，我做如下發(fā)言。
一、二0*年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作簡(jiǎn)要回顧：
（一）、注重宣傳，營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。
二*年度，我所采取各種有效形式，累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳材料12500余份。在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，圍繞“誠(chéng)信、維權(quán)”主題，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)單位，開(kāi)展了宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并對(duì)查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫(yī)用物品、消殺滅產(chǎn)品等進(jìn)行了銷(xiāo)毀，社會(huì)反響較大，評(píng)價(jià)較好。五月一日，聯(lián)合縣總工會(huì)、安監(jiān)局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳。十一月份，以“關(guān)注農(nóng)民工的食品安全”為主題進(jìn)行了《食品衛(wèi)生法》宣傳周系列活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高了廣大群眾特別是公共衛(wèi)生從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境大有改善。
（二）、加大力度，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)全面完成。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作深入開(kāi)展。為了加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù),整體提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理水平，按照衛(wèi)生局安排，我所研究制定了《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》、《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員考核細(xì)則》和《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員獎(jiǎng)懲辦法》，并調(diào)整任命了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員。通過(guò)年終衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)，認(rèn)為此項(xiàng)舉措明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，調(diào)動(dòng)了積極性，促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、有序開(kāi)展，產(chǎn)生了積極的效果。
突出重點(diǎn)，抓好日常監(jiān)督管理與專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊密結(jié)合。按照全年工作計(jì)劃和目標(biāo)管理的要求，在做好日常監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，二*年組織對(duì)城鄉(xiāng)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員、生活飲用水供水人員進(jìn)行了健康檢查和健康合格證的發(fā)放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類(lèi)從業(yè)人員2556人，辦理健康證2523個(gè)，辦證率達(dá)98.7%，查出“五病”患者33人，調(diào)離率100%；新發(fā)、換發(fā)食品《衛(wèi)生許可證》909家，復(fù)核407家；新發(fā)、換發(fā)公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》153家，復(fù)核28家;協(xié)助配合市衛(wèi)生局發(fā)放《放射工作衛(wèi)生許可證》39家;按照衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收工作，新發(fā)、換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》99家；新發(fā)、換發(fā)保健食品、消殺滅產(chǎn)品《衛(wèi)生許可證》48家，新發(fā)、換發(fā)生活飲用水供水單位《衛(wèi)生許可證》14個(gè)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全年共組織安排各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治11項(xiàng)。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；奶粉市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；一次性衛(wèi)生用品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作；打擊非法行醫(yī)、非法采供血液及單采血漿專(zhuān)項(xiàng)整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作；全縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專(zhuān)項(xiàng)整治工作；學(xué)校衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)督查；生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)督查等。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查整治，有效規(guī)范了衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊了假冒偽劣、保護(hù)了廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及社會(huì)群眾的衛(wèi)生健康安全權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共出動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員6200人次，監(jiān)督檢查有關(guān)單位、個(gè)人2274個(gè)，6822戶(hù)次。共查出存在違法違規(guī)行為的單位、個(gè)人286家，其中：警告172家，限期改進(jìn)61家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)33家，立案行政處罰30家，沒(méi)收銷(xiāo)毀偽劣過(guò)期食品、保健食品、化妝品、一次性醫(yī)療物品、消殺滅產(chǎn)品20個(gè)品種2500多公斤，標(biāo)價(jià)3萬(wàn)多元；清理清除非法醫(yī)療廣告8次，查處沒(méi)收非法醫(yī)療廣告單35600余張。通過(guò)整治，達(dá)到了保護(hù)合法、打擊非法、凈化市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的目的。
食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作全面展開(kāi)。20*年度我所組織對(duì)全縣城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、生產(chǎn)加工企業(yè)、超市、商場(chǎng)、部分食品經(jīng)營(yíng)商店進(jìn)行了量化考核評(píng)分，對(duì)擬評(píng)定為A級(jí)、B級(jí)的食品單位按規(guī)定進(jìn)行了上報(bào)。其中，民勤縣騰格里酒業(yè)食品有限公司通過(guò)了省衛(wèi)生廳專(zhuān)家組考核驗(yàn)收，被省衛(wèi)生廳確定為食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位，并授予“食品衛(wèi)生A級(jí)單位”牌匾，在全省進(jìn)行了通報(bào)表彰。
集中式餐具消毒工作取得進(jìn)展。為了整體提升我縣餐具消毒質(zhì)量，經(jīng)積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”，從近幾個(gè)月的試生產(chǎn)看，該項(xiàng)目的投資運(yùn)行，為廣大群眾飲食衛(wèi)生安全提供了比較有效的保證，受到越來(lái)越多的食品消費(fèi)者的接受和支持，前景看好。
注重各種衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。二0*年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進(jìn)行了檢驗(yàn)。其中：食品監(jiān)測(cè)：各類(lèi)食品采樣檢驗(yàn)452份，合格425份，合格率94.02%；餐具消毒監(jiān)測(cè)：各類(lèi)餐具采樣檢驗(yàn)785份，合格557份，合格率70.95%；飲用水監(jiān)測(cè)：生活飲用水采樣檢驗(yàn)15份，合格15份，合格率100%；公共場(chǎng)所消毒監(jiān)測(cè)：公共用具采樣檢驗(yàn)237份，合格183份，合格率77.37%；化妝品監(jiān)測(cè)：各類(lèi)化妝品采樣檢驗(yàn)20份，合格20份，合格率100%；醫(yī)療用品、器械消毒監(jiān)測(cè)：各類(lèi)醫(yī)療用品、器械采樣檢驗(yàn)1284份，合格1*1份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監(jiān)測(cè)：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗(yàn)73份,合格73份,合格率100%。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供了比較可靠的技術(shù)保障和依據(jù)，基本做到了查有目標(biāo)、罰有依據(jù)，從而提高了衛(wèi)生執(zhí)法的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。
二、二0*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核概況：
（一）、總體情況：
1、由于采取了一系列得力措施，20*年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品、公共場(chǎng)所、化妝品等監(jiān)管成效比較顯著，從業(yè)人員體檢率、“五病”人員調(diào)離率《衛(wèi)生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監(jiān)督覆蓋率等有關(guān)指標(biāo)均有所提高，監(jiān)管頻次也由20*年的1~2次/年·單位普遍增加到20*年的2~4次/年·單位。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督任務(wù)，基本做到了底細(xì)清楚，查有記錄，監(jiān)管到位。
2、各單位均建立了傳染病登記報(bào)告制度，對(duì)各類(lèi)傳染病基本能夠全面登記和報(bào)告，傳染病報(bào)告率有所提高。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理卓有成效，經(jīng)考核，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，未查出非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和非法行醫(yī)活動(dòng)，院內(nèi)無(wú)出租科室、外包科室或超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的現(xiàn)象，無(wú)非法采供血液及單采血漿等現(xiàn)象，絕大多數(shù)單位的衛(wèi)生技術(shù)人員均取得了執(zhí)業(yè)資格，并能合法執(zhí)業(yè)。
4、大多數(shù)單位的醫(yī)療廢物能夠正確分類(lèi)并基本做到無(wú)害化處理，一次性醫(yī)用物品或醫(yī)療器械使用規(guī)范，用后能夠按規(guī)定處理。
5、學(xué)校衛(wèi)生管理工作取得較大進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生建立了學(xué)生健康檔案。除大壩衛(wèi)生院20*年度未進(jìn)行學(xué)生健康體檢外，其他衛(wèi)生院年內(nèi)均進(jìn)行了學(xué)生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結(jié)。
（二）、存在的主要問(wèn)題：
1、個(gè)別衛(wèi)生院法定傳染病未能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的報(bào)告。
2、大部分衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查不夠徹底全面，存在監(jiān)管盲點(diǎn)，同時(shí)，監(jiān)督程序不夠規(guī)范，管理質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。如檢查時(shí)未制做現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，文書(shū)書(shū)寫(xiě)不夠準(zhǔn)確、規(guī)范等。
3、職業(yè)病監(jiān)督管理方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對(duì)存在職業(yè)病危害因素的單位監(jiān)管不到位，底細(xì)不夠清楚，無(wú)相應(yīng)的管理制度，防護(hù)措施設(shè)備未能得到落實(shí)。
4、各有關(guān)單位雖辦理了《放射工作衛(wèi)生許可證》，但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》，X光室、CT室等場(chǎng)所無(wú)明顯警示標(biāo)志。
5、醫(yī)療廢物的收集、處理、銷(xiāo)毀是薄弱環(huán)節(jié)。由于受設(shè)備、技術(shù)、人力、場(chǎng)地等因素的影響，個(gè)別單位不能將醫(yī)療廢物按規(guī)定分裝和銷(xiāo)毀，甚至與生活垃圾混放。
6、個(gè)別單位對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對(duì)待，變相抵觸的情況有一定存在。
三、二OO五年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)：
根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)照二*年度工作考核情況，20*年我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要按照“主動(dòng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作思路，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，以加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和整頓醫(yī)療市場(chǎng)，打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，為廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生、醫(yī)療安全和身體健康服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)及執(zhí)法能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)間舉辦1~2期全縣衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓(xùn)班，以達(dá)到有效提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率和質(zhì)量的目的。
（二）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。
加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、攤販的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加大監(jiān)督力度，消除監(jiān)督盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可證制度，督促做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的體檢及《健康證》發(fā)放管理工作，對(duì)查出的“五病”患者依法調(diào)離。與疾控中心配合，按規(guī)范要求，完成食品采樣監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)任務(wù)，并通過(guò)適當(dāng)方式和渠道向社會(huì)公布結(jié)果。抓好日常監(jiān)督，各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位許可證持證率達(dá)100%，從業(yè)人員健康合格證持證率達(dá)98%以上，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，年監(jiān)督頻次達(dá)4次/單位以上。
全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。按照《甘肅省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》和工作程序，以餐飲業(yè)為重點(diǎn),對(duì)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行量化分級(jí)管理，培養(yǎng)典型，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高我縣食品衛(wèi)生質(zhì)量和監(jiān)督管理的整體水平。
加強(qiáng)餐飲業(yè)消毒管理，積極推行大力普及先進(jìn)的消毒方法，提高消毒質(zhì)量，保證飲食安全。在城區(qū)各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強(qiáng)制配備電子消毒柜等設(shè)施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。
繼續(xù)做好食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，抓好高危食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產(chǎn)、調(diào)味品、散裝食品等高危產(chǎn)品的監(jiān)管，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工小作坊、街面流動(dòng)食品攤販、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村婚喪家庭宴席的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制假販劣等不法行為，堅(jiān)決取締非法加工黑窩點(diǎn)，確保食品衛(wèi)生質(zhì)量安全。
加大對(duì)食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設(shè)施”等方面的衛(wèi)生監(jiān)督力度。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、夜市等重點(diǎn)場(chǎng)所要多方位進(jìn)行全程監(jiān)督管理。加大食品索證力度，對(duì)“三證”（衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告證明）不全的食品、半成品、原料等經(jīng)銷(xiāo)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
加強(qiáng)食物中毒預(yù)防和控制工作，提高對(duì)食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警及調(diào)查處理能力。
（三）、強(qiáng)化傳染病防治的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。
嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)和醫(yī)務(wù)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《放射工作衛(wèi)生許可證》、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證、資格證等的監(jiān)督檢查，加大整改和處罰力度，堅(jiān)決打擊取締各類(lèi)形式的非法行醫(yī)活動(dòng)。尤其要重點(diǎn)查處藥店非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)現(xiàn)象，同時(shí)，對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)業(yè)要按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)督查監(jiān)管，以規(guī)范凈化醫(yī)療市場(chǎng)，保證群眾就醫(yī)安全。
加大《傳染病防治法》學(xué)習(xí)貫徹及執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的傳染病登記、報(bào)告、監(jiān)測(cè)、防控、救治工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理，防止醫(yī)源性疾病和院內(nèi)感染事件發(fā)生。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療用品醫(yī)療器械消毒質(zhì)量、醫(yī)院廢棄物處理的監(jiān)督管理，定期或不定期進(jìn)行產(chǎn)品消毒質(zhì)量采樣監(jiān)測(cè)，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)查處。
（四）、因地制宜，積極開(kāi)展職業(yè)病防治監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；對(duì)承擔(dān)職業(yè)病健康檢查、診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等工作，進(jìn)一步落實(shí)防護(hù)設(shè)施，規(guī)范操作規(guī)程。
積極開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳，督促職業(yè)危害單位健全完善各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，逐步提高企業(yè)法人和勞動(dòng)者的法律意識(shí)及衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)，提高監(jiān)督覆蓋率和頻次，配合勞動(dòng)、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展職業(yè)病危害的查處和管理工作。
（五）、突出重點(diǎn)，提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。
將學(xué)校衛(wèi)生作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園公共衛(wèi)生建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅(jiān)決取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類(lèi)飲食場(chǎng)所和流動(dòng)飲食攤點(diǎn)。
加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環(huán)境噪聲等對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)管。要把學(xué)校飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校公共場(chǎng)所衛(wèi)生等作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生檔案管理。督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)完成學(xué)生、兒童年度體檢任務(wù)，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生、學(xué)生健康及學(xué)校傳染病防治管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
（六）、做好其它衛(wèi)生監(jiān)督工作。
按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛(wèi)生用品、消殺產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（七）、加大衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度，營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。
1、繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民生活關(guān)系密切的“五個(gè)種類(lèi)、一個(gè)行業(yè)”的食品污染治理工作；整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和食品專(zhuān)項(xiàng)打假工作，繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督力度落實(shí)和鞏固“四個(gè)100%和一個(gè)95%”餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)，有力地推進(jìn)了我市的“食品放心工程”建設(shè)。
2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》，重點(diǎn)抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)把住“病從口入”關(guān)，全面落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要求初訓(xùn)覆蓋率達(dá)100％。
3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度，繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時(shí)嚴(yán)格按照法定程序落實(shí)新、改、擴(kuò)、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗(yàn)收，抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè)，做好衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。
⑴加強(qiáng)對(duì)上市豬肉砷、鎘檢測(cè)，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個(gè)樣品。
⑵加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理，擬4月下旬召開(kāi)一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格進(jìn)出廠(chǎng)檢測(cè)程序，指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進(jìn)行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長(zhǎng)效管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)許可證管理，定期對(duì)豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
⑷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，采取專(zhuān)項(xiàng)治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進(jìn)行全面的整頓，
4、2008年內(nèi)在學(xué)校（包括幼兒園）食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。根據(jù)全省實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理進(jìn)度要求，結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開(kāi)展工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)食品和餐具消毒監(jiān)測(cè)工作。今年計(jì)劃各類(lèi)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)13類(lèi)以上，監(jiān)測(cè)數(shù)不少于650份；餐具消毒監(jiān)測(cè)數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進(jìn)行一次抽查，對(duì)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格產(chǎn)品，予以銷(xiāo)毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%，同時(shí)做好職業(yè)禁忌人員的工作，調(diào)離率達(dá)100%，及時(shí)發(fā)放健康證和培訓(xùn)證，發(fā)放率達(dá)100%。
2、開(kāi)展公共場(chǎng)所新開(kāi)業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)完成本年度換發(fā)證工作。
3、開(kāi)展新、改、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)率達(dá)80%以上。
4、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督力度，對(duì)所管轄的各類(lèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率達(dá)100%。
（三）生活飲用水衛(wèi)生
1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況，加強(qiáng)全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
2、對(duì)市級(jí)水廠(chǎng)（XX二水廠(chǎng)）管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(diǎn)（10點(diǎn)）進(jìn)行每月1－2次監(jiān)測(cè)，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。
3、組織集中式供水單位供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率培訓(xùn)率均達(dá)100%。同時(shí)對(duì)職業(yè)禁忌人員進(jìn)行調(diào)離，調(diào)離率達(dá)100%。
4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況，給予定期定點(diǎn)（16點(diǎn)）水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況，同時(shí)根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級(jí)精神，做好二次供水衛(wèi)生管理工作，采取不定期不定點(diǎn)的二次供水水質(zhì)抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。
（四）化妝品衛(wèi)生
1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)單位基本情況。
二、主要指標(biāo)
（一）食衛(wèi)、公衛(wèi)衛(wèi)生許可證辦證率95%；
（二）健康證辦證率95%以上；
（三）食品衛(wèi)生抽檢合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；
（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)督覆蓋率95%以上，一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收率85%以上；
（五）衛(wèi)生監(jiān)督信息上報(bào)及時(shí)完整率100%；
（六）行政投訴、處罰案件結(jié)案率100%；
（七）放射衛(wèi)生許可證審、換、發(fā)證率100%，健康證辦證率100%；
三、工作重點(diǎn)
（一）綜合衛(wèi)生監(jiān)督工作世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,
1、加大宣傳力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。全年設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣講宣傳活動(dòng)不少于4場(chǎng)次。及時(shí)收集全縣衛(wèi)生監(jiān)督信息，全年發(fā)表信息、新聞稿件20篇以上，并及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，完整、及時(shí)率100%。對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的行為通過(guò)電視新聞公開(kāi)曝光，對(duì)好的典型大張旗鼓地宣傳。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，做好衛(wèi)生許可證申請(qǐng)受理及證件發(fā)放工作，加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場(chǎng)審核工作。嚴(yán)把審核換發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格按許可程序發(fā)放衛(wèi)生許可證，做到“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由各職能股（室）負(fù)責(zé)，要有學(xué)習(xí)筆記備查。
4、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量。建立嚴(yán)格稽查制度，每月稽查一次，將稽查情況收集反饋各業(yè)務(wù)科室落實(shí)，提高辦證率、衛(wèi)生學(xué)審查率、監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻率，每月將工作進(jìn)度及各種監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)書(shū)面報(bào)辦公室。
5、受理各種衛(wèi)生投訴案件，及時(shí)辦理行政處罰案件，督導(dǎo)各職能科室調(diào)查處理。為較大數(shù)額罰款、吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件的聽(tīng)證、復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴與行政賠償提供相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù)，建檔率100%，結(jié)案率100%。
（一）、食品衛(wèi)生監(jiān)督
1、加大監(jiān)督力度，提高辦證率。加強(qiáng)對(duì)餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所監(jiān)督力度，辦證率要在2005年基礎(chǔ)上有所提高。加強(qiáng)體檢工作，對(duì)檢查出的傳染病從業(yè)人員堅(jiān)決調(diào)離。
2、嚴(yán)把衛(wèi)生許可審查關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡是不具備基本衛(wèi)生條件的一律不辦，對(duì)進(jìn)行整改后仍達(dá)不到衛(wèi)生要求的堅(jiān)決取締。實(shí)行發(fā)證責(zé)任追究制，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，徹底改變重許可輕監(jiān)督的工作作風(fēng)。
3、加大日常監(jiān)督力度。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行分地段、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃片包干到人，責(zé)任人定期到責(zé)任區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率95％以上。
4、加大抽檢力度。古夫鎮(zhèn)每季度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進(jìn)行一次餐具消毒效果監(jiān)測(cè)，奶制品、鹵制品、調(diào)味品、糕點(diǎn)、油料、豆制品每年監(jiān)測(cè)1-2次，純凈水每季度進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果在電視上進(jìn)行公告，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政處罰。
5、加強(qiáng)食品從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)工作。食品從業(yè)人員在健康證發(fā)放之前，進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)大型賓館、超市各學(xué)校食堂半年進(jìn)行一次培訓(xùn)工作，并與大型食品單位簽定安全責(zé)任書(shū)。
6、將食品衛(wèi)生量化分級(jí)工作納入日常監(jiān)督工作。根據(jù)《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)審管理制度的通知》要求，加大食品量化分級(jí)工作力度，將量化分級(jí)納入日常工作中。
7、開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大食品專(zhuān)項(xiàng)整治力度。開(kāi)展奶制品、豆制品、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食品、生活飲用水等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
8、及時(shí)處理各種舉報(bào)、投訴案件。對(duì)群眾舉報(bào)的投訴案件，及時(shí)進(jìn)行處理，做好案件記錄。
9、做好食物中毒預(yù)防工作。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加大食品抽檢，節(jié)假日專(zhuān)項(xiàng)整治力度，實(shí)施食品安全預(yù)警制度和重大活動(dòng)食品安全保障制度。
（二）、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
1、依照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》認(rèn)真開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，建立公共場(chǎng)所本底資料。
2、對(duì)照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》及《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步對(duì)我縣公共場(chǎng)所行業(yè)的“硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”等加強(qiáng)管理，嚴(yán)格衛(wèi)生許可條件，把好公共場(chǎng)所發(fā)證關(guān)，提高核、發(fā)證質(zhì)量。
3、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和公共場(chǎng)所用具的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)公共場(chǎng)所公共用具的消毒情況進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。全年監(jiān)測(cè)收入達(dá)到2萬(wàn)元。
4、加大公共場(chǎng)所從業(yè)人員的管理力度，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。
5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所化妝品使用的衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作，杜絕假冒偽劣化妝品，保護(hù)消費(fèi)者的利益。
6、積極完成上級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃。
（三）、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，對(duì)全縣集中式供水單位及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。
1、建立健全供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。
2、加強(qiáng)供水單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3、嚴(yán)把供水單位的衛(wèi)生許可關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)核、換衛(wèi)生許可證的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督審核。
4、依法對(duì)供水單位開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢工作，對(duì)縣自來(lái)水公司全年監(jiān)測(cè)18次以上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他水廠(chǎng)全年監(jiān)測(cè)2次以上，并將抽檢結(jié)果通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行行政處罰。
5、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的體檢培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。
（四）、職業(yè)病防治
1、加大宣傳力度。利用職業(yè)病防治法宣傳周進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳;在安全咨詢(xún)?cè)缕陂g在街上進(jìn)行一次咨詢(xún)活動(dòng),并深入廠(chǎng)礦企業(yè)發(fā)放宣傳單,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)。
2、做好職業(yè)危害企業(yè)衛(wèi)生學(xué)審查工作。加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生監(jiān)管力度,做好職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)工作。未經(jīng)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行建設(shè),對(duì)已經(jīng)生產(chǎn)而產(chǎn)生職業(yè)危害項(xiàng)目的,要加強(qiáng)整改。
3、加強(qiáng)與各部門(mén)配合。通過(guò)與安全局、建設(shè)局合作與協(xié)調(diào),切實(shí)加大監(jiān)管力度,明確各自職責(zé),加強(qiáng)溝通,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管鏈,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。
4、加大監(jiān)督檢查力度。開(kāi)展職業(yè)病防治和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作,舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
5、做好從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)全縣電站、煤礦、石材企業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)。全年監(jiān)測(cè)收入達(dá)到2萬(wàn)元。
（五）、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
1、進(jìn)行春秋兩季開(kāi)學(xué)專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂與食品經(jīng)營(yíng)店的周邊環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、”四防”設(shè)施、消毒情況、食堂采購(gòu)與貯藏、學(xué)校衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證辦理情況世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,、傳染病防治情況。
2、做好學(xué)生健康體檢工作。認(rèn)真督促各學(xué)校完成本校學(xué)生的健康體檢,做好資料的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析工作。
3、做好兩考期間食品衛(wèi)生安全保障工作。在中、高考期間，嚴(yán)格按照重大活動(dòng)食品保障預(yù)案要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，派駐衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，保證兩考期間食品衛(wèi)生安全工作。
4、做好學(xué)校衛(wèi)生培訓(xùn)工作。舉辦兩期學(xué)校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)校傳染病防治，食品安全等。
5、與學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書(shū)。在春秋兩季開(kāi)學(xué)時(shí)，與全縣以各學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定學(xué)校食品安全責(zé)任書(shū)。
6、推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)。在縣直職學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督
1、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)：
（1）、每半年對(duì)縣醫(yī)療中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行一次檢查；
（2）、每季度對(duì)全縣個(gè)體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；
（3）、每年對(duì)全縣各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、疫情報(bào)告等工作進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查；
（4）、每次檢查活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行書(shū)面總結(jié)、整理上報(bào)工作；
（5）、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，并對(duì)調(diào)查屬實(shí)的案件及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)提出處理意見(jiàn)或者處罰意見(jiàn)。
3、加大非法行醫(yī)打擊力度：
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（[2005]21號(hào)）及《宜昌市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的精神，嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，并認(rèn)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
4、加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理工作：
建立相應(yīng)規(guī)章制度，加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度，特別是一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的監(jiān)管力度，結(jié)合實(shí)際做好一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收處理工作。
5、加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的消毒監(jiān)測(cè)工作：
（1）、元月至六月份對(duì)縣醫(yī)療中心、疾病控制中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次醫(yī)院消毒監(jiān)測(cè)；
（2）、六至九月份對(duì)全縣部分村衛(wèi)生室進(jìn)行一次消毒監(jiān)測(cè)；
（3）、十至十二月對(duì)縣醫(yī)療中心、疾控中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、全縣個(gè)體診所、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次消毒監(jiān)測(cè)；
（4）、消毒監(jiān)測(cè)結(jié)果將在××新聞媒體上和××衛(wèi)生期刊上進(jìn)行公示，并在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；
（5）、對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的單位將加大監(jiān)管力度及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)整改，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰；
（6）、熱情接待、及時(shí)處理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、投訴案件；
為確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處，我局在年初將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作列到全局的工作計(jì)劃中，并制定了學(xué)校衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，由專(zhuān)門(mén)的科室組織實(shí)施，牽頭以市衛(wèi)生計(jì)生委的名義與市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2014年學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》的通知》等文件，對(duì)工作做出了具體的安排和要求。根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作的特點(diǎn)，我局組織并參予了市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、教育局和食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合工作專(zhuān)班對(duì)市直學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)和駐市高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并對(duì)所轄市縣區(qū)的學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了抽查，加大對(duì)學(xué)校日常的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校的衛(wèi)生安全。
二、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作檢查和督促問(wèn)題的整改。
根據(jù)學(xué)校教學(xué)的特點(diǎn)，我局分別在兩個(gè)學(xué)期組織并參予了由市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生監(jiān)督局和疾病控制中心組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)市直中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)和駐市高校等28家進(jìn)行了兩次深入的檢查，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行了抽查。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，各被查單位均能積極開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的自查自檢工作，相關(guān)工作的開(kāi)展較往年都有所提高。所檢查的學(xué)校供水均符合要求，三家二次供水單位均辦有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持有健康證，按要求進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，涉水產(chǎn)品索證齊全。多數(shù)中小學(xué)校在傳染病防控工作在制度組織建設(shè)和防控措施落實(shí)上相對(duì)較好，能夠按要求每年組織學(xué)生進(jìn)行健康體檢，并建立學(xué)生的健康檔案，能夠規(guī)范設(shè)置學(xué)生廁所。所有的學(xué)校均對(duì)學(xué)生開(kāi)展了健康教育，形式有課堂教學(xué)、大會(huì)宣講、專(zhuān)題講座和專(zhuān)欄墻報(bào)等多種形式，內(nèi)容也較切合實(shí)際。
檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足，一是多數(shù)學(xué)校能夠?yàn)閷W(xué)生提供衛(wèi)生安全的飲用水，其中市柳林小學(xué)生和廣東路小學(xué)未向?qū)W生提供飲用水，要求學(xué)生自帶，部份學(xué)校在為學(xué)生提供飲用水時(shí)存在一定的安全隱患，如容器未加鎖，設(shè)備的使用維護(hù)清洗消毒不規(guī)范，工作無(wú)記錄，一般衛(wèi)生差或供水量不足等問(wèn)題；二是在傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置上，鄖陽(yáng)中學(xué)、市技學(xué)校、市藝校、工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄖陽(yáng)師專(zhuān)、市青少年校外活動(dòng)基地等單位存在相關(guān)規(guī)章制度不全，未建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，未將傳染病防控工作納入學(xué)校的工作計(jì)劃，或防控措施不到位等問(wèn)題；三是在學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)和健康檔案上，主要存在體檢單位未及時(shí)向?qū)W校反饋學(xué)生體質(zhì)評(píng)價(jià)的檔案資料問(wèn)題，其中鄖陽(yáng)中學(xué)和東山苑寄宿學(xué)校未按要求進(jìn)行學(xué)生體檢，無(wú)相應(yīng)的健康檔案。市人民小學(xué)的廁所的蹲位不足，且距教室較遠(yuǎn)，四所中職學(xué)校在組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、職責(zé)分工、學(xué)生體檢及健康檔案、檢查落實(shí)和資料收集整理需進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作的完善管理；四是在校舍衛(wèi)生上，除市東風(fēng)小學(xué)、重慶路小學(xué)和廣東路小學(xué)外，其他中小學(xué)校普遍存在班容量過(guò)大問(wèn)題，多數(shù)中小學(xué)的課桌椅未根據(jù)學(xué)生實(shí)際身高進(jìn)行型號(hào)調(diào)整，市柳林小學(xué)、重慶路小學(xué)、五堰小學(xué)、柳林中學(xué)、鄖陽(yáng)中學(xué)、醫(yī)藥學(xué)院和四所中職學(xué)校的部分教室存在采光照明設(shè)計(jì)缺陷。在學(xué)生宿舍管理中，市一中、車(chē)城高中、市青少年校外活動(dòng)基地、東山苑寄宿學(xué)校的部分寢室由于人均使用面積不足致使部分床鋪并在一起，形成的通鋪現(xiàn)象，三所全日制高校的學(xué)生宿舍管理中醫(yī)藥學(xué)院的一般衛(wèi)生較差，市青少年校外活動(dòng)基地為學(xué)員提供的被服及生活用具的衛(wèi)生安全保障管理不到位；五是在所檢查的學(xué)校中均未能按要求設(shè)置學(xué)校衛(wèi)生保健室或按600比1的標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的衛(wèi)生院技術(shù)人員，開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作的技術(shù)和人員保障能力不足。
在農(nóng)村的學(xué)校衛(wèi)生工作中主要存在飲用水安全無(wú)保障，缺少學(xué)校衛(wèi)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備缺乏和不符合標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生工作制度不全和落實(shí)不到位等問(wèn)題。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合進(jìn)行了通報(bào)，要求各單位認(rèn)真整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
三、加大學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督的力度，嚴(yán)查違法案件。
2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》，重點(diǎn)抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)把住“病從口入”關(guān)，全面落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要求初訓(xùn)覆蓋率達(dá)100％。
3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度，繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時(shí)嚴(yán)格按照法定程序落實(shí)新、改、擴(kuò)、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗(yàn)收，抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè)，做好衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。
⑴加強(qiáng)對(duì)上市豬肉砷、鎘檢測(cè)，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個(gè)樣品。
⑵加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理，擬4月下旬召開(kāi)一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格進(jìn)出廠(chǎng)檢測(cè)程序，指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進(jìn)行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長(zhǎng)效管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)許可證管理，定期對(duì)豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
⑷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，采取專(zhuān)項(xiàng)治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進(jìn)行全面的整頓，
4、20*年內(nèi)在學(xué)校（包括幼兒園）食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。根據(jù)全省實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理進(jìn)度要求，結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開(kāi)展工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)食品和餐具消毒監(jiān)測(cè)工作。今年計(jì)劃各類(lèi)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)13類(lèi)以上，監(jiān)測(cè)數(shù)不少于650份；餐具消毒監(jiān)測(cè)數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進(jìn)行一次抽查，對(duì)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格產(chǎn)品，予以銷(xiāo)毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%，同時(shí)做好職業(yè)禁忌人員的工作，調(diào)離率達(dá)100%，及時(shí)發(fā)放健康證和培訓(xùn)證，發(fā)放率達(dá)100%。
2、開(kāi)展公共場(chǎng)所新開(kāi)業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)完成本年度換發(fā)證工作。
3、開(kāi)展新、改、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)率達(dá)80%以上。
4、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督力度，對(duì)所管轄的各類(lèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率達(dá)100%。
（三）生活飲用水衛(wèi)生
1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況，加強(qiáng)全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
2、對(duì)市級(jí)水廠(chǎng)（XX二水廠(chǎng)）管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(diǎn)（10點(diǎn)）進(jìn)行每月1－2次監(jiān)測(cè)，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。
3、組織集中式供水單位供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率培訓(xùn)率均達(dá)100%。同時(shí)對(duì)職業(yè)禁忌人員進(jìn)行調(diào)離，調(diào)離率達(dá)100%。
4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況，給予定期定點(diǎn)（16點(diǎn)）水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況，同時(shí)根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級(jí)精神，做好二次供水衛(wèi)生管理工作，采取不定期不定點(diǎn)的二次供水水質(zhì)抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。
（四）化妝品衛(wèi)生
1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)單位基本情況。
現(xiàn)的一些疑難且有共性問(wèn)題予以例出，并作破解。以便在今后的工作及迎檢中可有的放矢，以使我區(qū)的“五小”(小餐飲、小副食、
小美發(fā)美容、小浴室、小旅社)行業(yè)衛(wèi)生狀況有進(jìn)一步改善，在今后的監(jiān)管工作中達(dá)到長(zhǎng)效目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)達(dá)到全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1 轄區(qū)無(wú)證情況
1.1類(lèi)型
2006年10月中旬調(diào)查結(jié)果顯示，目前我區(qū)小餐飲單位有證849家，無(wú)證(無(wú)效證)270家，無(wú)證占24．1％；小副食單位
有證2148家，無(wú)證390家，無(wú)證占15．37％：小美發(fā)美容單位有證694家，無(wú)證67家，無(wú)證占8％；小浴室單位有證47家，無(wú)證5家，無(wú)證占9．61％：小旅社單位有證的183家，無(wú)證14家，無(wú)證占7．10％。
1.2區(qū)域分布
無(wú)證經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊的老居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊城改造待拆遷路段為主。
1.3人群分布
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，70％以上無(wú)證經(jīng)營(yíng)者為外來(lái)流動(dòng)人員。
2共性問(wèn)題
2.1證件管理
無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)依然存在，住宅小區(qū)周邊尤為突出。部分從業(yè)人員存在健康證過(guò)期或無(wú)健康證上崗的情況，特別
是那些從事非正規(guī)美發(fā)、美容的服務(wù)小姐――按摩小姐。這種行業(yè)流動(dòng)性大，且不愿配合。在我們?nèi)粘１O(jiān)督檢查時(shí)，常借口在此走親訪(fǎng)友來(lái)搪塞。個(gè)別衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理制度上墻出現(xiàn)不落實(shí)現(xiàn)象。
2.2硬件及管理
部分消毒、保潔、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施不全。衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范或不使用，如消毒柜備而不用，內(nèi)放雜物等。少數(shù)冰箱內(nèi)仍存在生熟食品混放。 食品過(guò)期、標(biāo)簽不規(guī)范等現(xiàn)象在日常檢查時(shí)仍有發(fā)現(xiàn)。忽視個(gè)人衛(wèi)生，特別是個(gè)別廚師有工作服不潔、指甲長(zhǎng)等問(wèn)
題。無(wú)冷菜間卻超范圍供應(yīng)冷菜，在供應(yīng)飯菜類(lèi)的小餐飲店中時(shí)有發(fā)現(xiàn)。小浴室、小美發(fā)美容及小旅社內(nèi)公用設(shè)施使用的消毒藥液未
達(dá)到規(guī)定的要求(所使用的藥品及濃度比掌握不清，方法不規(guī)范)。 缺少齊全的衛(wèi)生管理資料：如衛(wèi)生管理制度、自查記錄及消
毒登記等。公共場(chǎng)所特別是大眾舞廳的禁煙工作未全面落實(shí)。
針對(duì)上述問(wèn)題，我們必須堅(jiān)持“三結(jié)合”原則，即集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合；重點(diǎn)整治和綜合整治相結(jié)合；加強(qiáng)監(jiān)管與
業(yè)主自律相結(jié)合。大力推廣“五常法”(工作現(xiàn)場(chǎng)的常組織：拋掉不需要的東西或回倉(cāng)處理，制定工作計(jì)劃表；常整頓：所有東西都有名有歸所，30秒內(nèi)就可以找到；常清潔：個(gè)人清潔責(zé)任的劃分及認(rèn)同和環(huán)境明亮照人；常規(guī)范：貯藏的透明度和防止出錯(cuò)的方法；常自律：履行個(gè)人職責(zé),包括優(yōu)良環(huán)境、問(wèn)責(zé)和守時(shí))。這是生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品、提供高品質(zhì)服務(wù)、杜絕或減少浪費(fèi)、提高生產(chǎn)力、提升企業(yè)形象及競(jìng)爭(zhēng)力的最根本要求。
3討論
3.1加強(qiáng)監(jiān)督
在“五小”衛(wèi)生管理要求示教片的基礎(chǔ)上，拍攝“小餐飲”達(dá)標(biāo)示教片，繼續(xù)推行冰箱定位管理，規(guī)范餐具消毒保潔，分地段(區(qū)
域)對(duì)從業(yè)人員集中進(jìn)行播放、培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)。
加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)和換證關(guān)，在換證過(guò)程中，建立管理網(wǎng)格內(nèi)相對(duì)人的基礎(chǔ)資料信息卡、存在問(wèn)題卡、問(wèn)題追蹤卡、
處罰登記卡4份臺(tái)帳資料?；A(chǔ)資料信息卡中應(yīng)包括健康證到期時(shí)間(以便提前提醒)、衛(wèi)生硬件設(shè)施情況等。對(duì)擅自改動(dòng)布局，導(dǎo)致布局
不合理，比例失調(diào)的要限期督促整改。在新發(fā)證或改建中加強(qiáng)衛(wèi)生指導(dǎo)，倡導(dǎo)使用玻璃分隔，試行“透明廚房”，加強(qiáng)業(yè)主自律。對(duì)消毒設(shè)施在全面檢查中予以登記，對(duì)不能正常使用的限期1周內(nèi)更新，否則不予換證。
依照屬地管理原則，把任務(wù)分解到各相關(guān)科室、分所，責(zé)任到人，并要求他們制訂相應(yīng)工作進(jìn)度表和落實(shí)“五小”單位監(jiān)管人。同時(shí)
所成立督查組進(jìn)行不定期的暗查、抽查，并把檢查結(jié)果在內(nèi)網(wǎng)上及時(shí)通報(bào)，以保證工作進(jìn)程和質(zhì)量。所統(tǒng)一指導(dǎo)制作衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)志等并予以落實(shí)。
3.2規(guī)范管理
根據(jù)“五?！钡南嚓P(guān)要求，規(guī)范導(dǎo)入一套小餐飲單位的硬、軟件衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)。抽調(diào)骨干力量，在規(guī)范衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制訂相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)相關(guān)的單位進(jìn)行定期的培訓(xùn)。在全面監(jiān)管的基礎(chǔ)上，選定對(duì)象推行“五?！惫芾?。深化“五?！北O(jiān)督檢查，切實(shí)將“五?！惫ぷ髀涞綄?shí)處；同時(shí)在運(yùn)作之前先將原單位現(xiàn)況用照片拍攝下來(lái)，以作實(shí)施后對(duì)照。建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)已推行“五?！钡膯挝?，在量化分級(jí)管理的評(píng)定中可優(yōu)先報(bào)評(píng)A級(jí)單位；在行政處罰過(guò)程中，可給予一定的減免處罰。
3.3加強(qiáng)宣傳
強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，以社區(qū)、廣場(chǎng)和媒體為陣地，在社區(qū)設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督信息窗”的基礎(chǔ)上，舉辦法律法規(guī)專(zhuān)題講座，讓衛(wèi)生監(jiān)督宣傳進(jìn)社區(qū)、深入到千家萬(wàn)戶(hù)。采用媒體刊登安全知識(shí)、法律規(guī)范和執(zhí)法動(dòng)態(tài)，普及公民的法律知識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)社區(qū)“衛(wèi)生監(jiān)督信息窗”內(nèi)的示范欄和曝光欄，向社區(qū)居民展示規(guī)范經(jīng)營(yíng)的單位和不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的單位，并聯(lián)合社區(qū)城管理事會(huì)和社區(qū)內(nèi)熱心居民，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會(huì)影響、公民的法律意識(shí)和參與社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，利用“海曙衛(wèi)生信息網(wǎng)”定期向社會(huì)公布健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果和生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)，向社會(huì)公布小餐飲店應(yīng)達(dá)到的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使衛(wèi)生不合格的小餐飲單位失去市場(chǎng)。
