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一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述
關(guān)于經(jīng)濟全球化相關(guān)的文獻:趙曉、劉陽(2005)從宏觀國際經(jīng)濟的角度對中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀與地位進行了分析,認(rèn)為中國正經(jīng)歷20年左右的國際顯性摩擦?xí)r期,而中國作為新的大國被國際接納,達到新的國際均衡時期還需要20年,這是現(xiàn)階段中國遇到發(fā)達國家各類經(jīng)濟摩擦的重要原因之一。三好將夫在其論文“全球經(jīng)濟的抵制場”別對全球化中跨國公司的行為做了研究,他認(rèn)為20世紀(jì)60年代以后跨國公司越來越不受政府控制,離開國家和民族,追求自己的利益而拋棄民族自行其是。他們選擇具有穩(wěn)定政治結(jié)構(gòu)、廉價勞動力、適當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施和較低稅率、對環(huán)境要求較低的國家進行資本輸入。
關(guān)于發(fā)達國家新貿(mào)易保護主義的文獻:趙瑾(2005)認(rèn)為當(dāng)代全球新貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)十大特點,分別是保護的焦點由經(jīng)濟問題擴展到社會問題;手段主要依靠反傾銷、反補貼、保障措施、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動植物檢驗檢疫措施為主;保護方式由限制進口變?yōu)橥ㄟ^出口補貼等措施擴大出口、通過多邊貿(mào)易保護發(fā)達國家的技術(shù)比較優(yōu)勢、通過勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達到全面禁止進口的目的;其動機由提高本國產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)變?yōu)閺母旧舷魅跎踔潦箤Ψ絾适H競爭力。梁丹(2005)分析了當(dāng)今發(fā)達國家國際貿(mào)易政策中“新人文主義”傾向及其背景,認(rèn)為如SA8000等人文壁壘是發(fā)達國家推動經(jīng)濟全球化為己所用的產(chǎn)物,是發(fā)達國家保護國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的需要,也是跨國公司樹立企業(yè)社會形象的要求。BenoitLaplante&JonathanGarbutt(1992)則對發(fā)達國家貿(mào)易政策中的環(huán)境保護主義進行了研究,認(rèn)為需要國際環(huán)境政策的共同協(xié)調(diào)來防止環(huán)境政策變?yōu)閲H貿(mào)易中的一項非關(guān)稅壁壘。
二、近年發(fā)達國家“反全球化”的表現(xiàn)
1、國際投資方面
發(fā)達國家對發(fā)展中國家企業(yè)并購的干涉。聯(lián)想并購IBM個人電腦業(yè)務(wù)受到美國政府相關(guān)部分干涉、中海油并購尤科斯失敗等等。
2、反傾銷
以中國這個最大發(fā)展中國家為例,從反傾銷立案調(diào)查數(shù)量來看,我國是世界上遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國家。從1995年到2006年6月,世界范圍內(nèi)共發(fā)起2938起反傾銷立案調(diào)查,中國以500起的總數(shù)量排名第一,占世界總量的17.02%,為第二位韓國的2倍多。
3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘
主要包括WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,以及動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫措施、包裝和標(biāo)簽、標(biāo)志要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等等。近年來呈現(xiàn)迅速上升趨勢,據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)70年代技術(shù)性貿(mào)易壁壘占到世界貿(mào)易壁壘的10%~30%,而最近幾年幾乎占到了80%。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,入世以后技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施每年對我國出口額的影響約為450至500億美元,占出口總值的25%以上。
三、發(fā)達國家“反全球化”行為的原因和動機
1、構(gòu)建生產(chǎn)與消費全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)
為了用于分析發(fā)達國家“反全球化”行為的動機以及技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展中國家的意義,本文將構(gòu)建生產(chǎn)與消費全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)。
根據(jù)新增長理論,若假設(shè)經(jīng)濟增長是??怂怪行缘?,則一國的生產(chǎn)函數(shù)一般寫為:Y=Af(L,K)。
其中A代表技術(shù)水平,L代表一國勞動力,K代表本國資本。這里將要根據(jù)全球化背景對其進行一些改進。首先,在全球化下可以將生產(chǎn)資料分為易流動與不易流動資源兩類,其中勞動力目前根據(jù)現(xiàn)狀仍然屬于不易流動資源。其次,資本在生產(chǎn)中的作用最終體現(xiàn)在它可以購買本國勞動力和各種生產(chǎn)資料??紤]到全球化背景下資本可以借由國際直接投資進行全球優(yōu)化配置,一國可以利用的生產(chǎn)資料或者說資源事實上是世界易流動資源能夠被本國利用的部分加上本國勞動力能夠被利用的部分。第三,假定一國的技術(shù)研發(fā)投入是總資本存量的一定比例,那么技術(shù)的進步也取決于本國總資本的數(shù)量。盡管內(nèi)生增長理論的研究開發(fā)模型得出技術(shù)水平的穩(wěn)態(tài)值與研發(fā)資本投入比例無關(guān)的理論推論,但許多學(xué)者的實證研究證明科技投入對技術(shù)進步的促進效應(yīng)還是十分明顯的。第四,以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展中國家,其技術(shù)在生產(chǎn)函數(shù)中的作用小于技術(shù)密集型發(fā)達國家,因為其生產(chǎn)過程主要依靠勞動投入,同時勞動密集型產(chǎn)品價格相對較低,即產(chǎn)出的價值較低。這樣,歸結(jié)以上四點變動,全球化下a國的生產(chǎn)函數(shù)可以改寫為以下形式:
Y=Aρf(Laθ3(Ka+Kf),Swθ4(Ka+Kf))
其中,La代表a國的勞動力數(shù)量,θ3代表由本國資本和外商投資資本決定的、能夠開發(fā)使用本國勞動力的比例,Sw代表世界易流動生產(chǎn)資料總量,θ4代表由本國資本和外商投資資本決定的世界易流動生產(chǎn)資料可以由本國利用的比例。
此外,根據(jù)經(jīng)濟學(xué)基本原理,產(chǎn)出必須有相等數(shù)量的需求才能保持穩(wěn)定,總產(chǎn)出若超出總需求,則會由價格水平變化減少至實際需求水平,即Y=D。
同時,在消費全球化背景下,假設(shè)任何國家對所有產(chǎn)品的需求量取決于該國的人口和人均收入,而其中有一定比例的需求將通過a國產(chǎn)品滿足。這個比例應(yīng)當(dāng)取決于a國產(chǎn)品的價格和綜合壟斷程度,它又由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)不可代替程度等因素決定。因此,a國產(chǎn)品面臨的需求包括a國與世界其他國家對a國產(chǎn)品的需求量兩部分組成。即:
D=θ1Da+θ2∑DW
θ1=θ1(k(P,A))әθ1/әP<0әθ1/әP>0
θ2=θ2(k(P,A))әθ2/әP<0әθ2/әP>0
Da=f(la,ia)әDa/әla>0әDa/әia>0
Dw=f(lw,iw)әDw/әlw>0әDw/әiw>0
其中,k表示a國產(chǎn)品的綜合壟斷系數(shù),它由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)水平等因素決定。一般來說θ2<θ1,因為本國需求通過本國產(chǎn)品滿足的比例通常要大于外國。lw代表除a國外的任一國家w的人口,iw代表除a國外的任一國家w的人均收入。
由以上幾個方程可以基本了解經(jīng)濟全球化下一個國家生產(chǎn)函數(shù)的全貌,它將用于本文分析全球化對發(fā)達國家采取“反全球化”行為動機。
2、發(fā)達國家貿(mào)易保護主義抬頭的長期動因
全球化給部分發(fā)展中國家?guī)砹税l(fā)展契機,開始挑戰(zhàn)發(fā)達國家國際地位。隨著世界交通、運輸、通信技術(shù)的迅猛發(fā)展,全球化在世界經(jīng)濟、文化、政治等各個領(lǐng)域迅速發(fā)展,其中又以經(jīng)濟全球化最為直接和深刻,包括生產(chǎn)、消費與收入分配的全球化。不斷壯大的跨國公司與國際直接投資將大量資金注入擁有大量廉價勞動力且政治比較穩(wěn)定的發(fā)展中國家,在那里將它們的資金與被投資國的大量勞動力與技術(shù)結(jié)合起來,以用低成本生產(chǎn)出產(chǎn)品,再銷往包括被投資國在內(nèi)的廣大世界市場,從而獲得高額企業(yè)利潤。這種資金及其代表的易流動生產(chǎn)要素向擁有廉價勞動力的發(fā)展中國家聚合的效應(yīng)使得部分發(fā)展中國家成為世界工廠。根據(jù)全球化下的生產(chǎn)函數(shù):Y=Aρf(Laθ3(Ka+Kf),Swθ4(Ka+Kf)),必然造成部分發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的快速增長,并附帶使其技術(shù)水平、管理水平和企業(yè)制度、國內(nèi)就業(yè)、人均收入迅速提高和優(yōu)化??梢哉f,全球化給予部分發(fā)展中國家絕好的歷史契機,使他們在不久的將來在經(jīng)濟方面有可能挑戰(zhàn)美國與歐洲等發(fā)達國家的世界霸主地位。而歷史告訴我們,任何新興國家的崛起必然會遭到現(xiàn)存霸主國家在各方面的阻撓和壓制,直至新興國家完全崛起為止。而在當(dāng)今社會,經(jīng)濟成為決定國家地位的最核心力量,因此采用以貿(mào)易保護為主的經(jīng)濟手段來壓制新興國家的經(jīng)濟崛起便是發(fā)達國家政府有意愿采取的最好方法。這也是它們在這個全球化時期采取反全球化行為的長期動因。3、發(fā)達國家貿(mào)易保護主義抬頭的短期動因
全球化背景下跨國公司利益與發(fā)達國家利益分離的后果迫使發(fā)達國家政府在現(xiàn)階段采取貿(mào)易保護主義。經(jīng)濟全球化的深刻影響,使得跨國公司取得了越來越獨立的經(jīng)濟實力和地位。在這個意義上,跨國公司的所在國與其它國家并沒有什么實質(zhì)區(qū)別,跨國公司作為單獨的企業(yè)法人要實現(xiàn)的只是自己的最大利潤。這種跨國公司利益與國家利益的分離在短期內(nèi)立即產(chǎn)生了以下兩個結(jié)果:(1)發(fā)達國家部分制造業(yè)空心化,跨國公司將那些勞動密集型產(chǎn)業(yè)或者技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的勞動密集環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到部分發(fā)展中國家,這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)達國家成為夕陽產(chǎn)業(yè),從中釋放出的大量勞動力一時難以轉(zhuǎn)移至新的就業(yè)崗位,近年來造成了失業(yè)問題。(2)跨國公司帶動的這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移使得發(fā)達國家對于這類產(chǎn)品的需求越來越多地依靠向發(fā)展中國家進口,結(jié)果導(dǎo)致其與吸收了大量FDI的部分發(fā)展中國家出現(xiàn)越來越大的貿(mào)易逆差。
四、應(yīng)對發(fā)達國家新貿(mào)易保護主義的舉措與意義
針對全球化經(jīng)濟背景與發(fā)達國家新貿(mào)易保護主義,發(fā)展中國家的最好應(yīng)對舉措就是利用全球化跨國公司轉(zhuǎn)移資金和生產(chǎn)要素的契機,發(fā)動民族企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,并努力建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。這樣做的好處至少有以下四點。
第一,拋棄低價產(chǎn)品的戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品技術(shù)含量與價格,防止發(fā)達國家使用反傾銷。
第二,通過建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系,破除發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)壁壘,便利自己的產(chǎn)品進入世界市場,并提升國家地位。
第三,加強技術(shù)創(chuàng)新,可以有效提高生產(chǎn)效率、加快經(jīng)濟增長,同時可以促進對本國產(chǎn)品的需求程度。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟增長理論和全球化下生產(chǎn)函數(shù),技術(shù)進步對產(chǎn)出的增長具有重要推動作用,假定本國的產(chǎn)出總能擁有相應(yīng)需求,那么技術(shù)進步帶來的產(chǎn)出增長就可以直接表現(xiàn)為國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。我國許多學(xué)者已經(jīng)從各種角度和各個國家、地區(qū)對技術(shù)進步促進經(jīng)濟增長的作用進行了實證研究,都得出了正面的結(jié)論。
第四,加強民族企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,可以有效提高對本國產(chǎn)品的需求。根據(jù)市場原理,產(chǎn)出如果沒有相等的需求,供過于求,或者說產(chǎn)品沒有銷路,就會通過價格的下降逐漸減少,直至與相對的需求量相等,也就是說這種缺乏相應(yīng)需求的產(chǎn)出是不能持久的。因此,保證本國產(chǎn)品有相應(yīng)需求量對于一國的國內(nèi)生產(chǎn)總值來說是十分關(guān)鍵的。
【參考文獻】
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[5]曲如曉:中國出口貿(mào)易面臨的三大壁壘及應(yīng)對策略[J].國際經(jīng)濟合作,2004(5).
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性
一,引言
1947年,在特定的歷史文化背景下產(chǎn)生了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,3作為重要國際組織,WTO在推動世界經(jīng)濟一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。世界貿(mào)易組織所簽的條約,尤其技術(shù)條約,已經(jīng)成為規(guī)范貿(mào)易行為和制度世界性指導(dǎo)原則。但是這個多邊貿(mào)易體制具有大國利益傾向,尤其是自由這個貿(mào)易中的實用主義依然存在,使WTO成為大國主導(dǎo)操縱一個場所。事實和歷史證明:關(guān)貿(mào)總協(xié)定糾紛不斷,原因之一便是自由貿(mào)易中的實用主義和大國主導(dǎo)操縱,科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。有人說:WTO是一個“富國俱樂部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保護富國利益(protectionstates''''profitonly)”4。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè),已經(jīng)成為"雙刃劍",既有有利的一面,亦有不利的一面,因此要揚長避短。一方面,要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),參與世界經(jīng)濟全球化;另一方面,也要適當(dāng)搞一些自己的標(biāo)準(zhǔn),以阻擋外國企業(yè)長驅(qū)直入,保護本民族利益。全球自由貿(mào)易環(huán)境下要利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定給發(fā)展中國家的特殊待遇和在WTO的過渡保護期內(nèi)的條件,戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化作用。
二,全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢和WTO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議
當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢:5(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式,因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。6(2)國際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的通過法律、政策等形成的限制進口的貿(mào)易壁壘,其中主要包括對進口產(chǎn)品數(shù)量的限制,如進口配額、進口許可證等和貿(mào)易技術(shù)壁壘(3)貿(mào)易技術(shù)壁壘的核心是標(biāo)準(zhǔn),貿(mào)易技術(shù)壁壘主要通過產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定技術(shù)法規(guī),以及檢驗產(chǎn)品是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的合格評定程序來實現(xiàn),其核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的另一種趨勢是:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系越來越多,尤其是烏拉圭回合之后,各國只能在GATT/WTO規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生與預(yù)防協(xié)議(SPM)、《TBT協(xié)定》中,人為設(shè)置障礙,這已經(jīng)成為貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要組成部分。7
1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷經(jīng)七年艱苦談判,達成貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)-WTO。貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的宗旨是限制貿(mào)易技術(shù)壁壘,要求盡可能采用統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。但是貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)給發(fā)展中國家和發(fā)達國家?guī)淼睦娌⒉粚ΨQ。原因是發(fā)達國家實際上掌握著國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),對于發(fā)展中國家來說,幾乎沒有什么技術(shù)壁壘可言,發(fā)達國家的產(chǎn)品能夠長驅(qū)直入,而對于發(fā)達國家,這些標(biāo)準(zhǔn)則可以成為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品進口的銅墻鐵壁。8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利捆綁現(xiàn)象屢見不鮮。9
三,全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性研究
在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中,明文規(guī)定進口國可以保護人類健康,枯竭資源,依據(jù)國家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。
從概念上講,WTO的規(guī)則體系中存有許多例外,如保護環(huán)境的規(guī)定,俗稱環(huán)保例外權(quán)。例如,美國汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase),在綠色貿(mào)易保護人類健康和環(huán)境的借口下,旨在保護國內(nèi)煉油企業(yè),制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達標(biāo)時間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”,這種環(huán)保例外權(quán)的行使往往和國家聯(lián)系在一起,在國家高于一切的國際法原則的影響下,有些國家利用GATT/WTO在規(guī)定自由貿(mào)易的同時,出于對環(huán)保和不均衡考慮的例外,如GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外,和規(guī)定不完善,一些發(fā)達國家在過份嚴(yán)格的科技標(biāo)準(zhǔn)化的借口下,行貿(mào)易保護之實,制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”,尤其是烏拉圭回合之后,各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙,綠色貿(mào)易壁壘,形式多樣,涉及產(chǎn)品廣泛,措施花樣繁多。綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國家造成的損失慘重,使發(fā)展中國家更加處于劣勢,淪為自然資源和初級產(chǎn)品的提供者,污染轉(zhuǎn)移的龐大場所。
縱觀GATT/WTO的歷史,不難發(fā)現(xiàn):GATT成立之初所奉行的不歧視原則(Non-discriminationprinciple)并沒有給發(fā)展中國家?guī)砉降馁Q(mào)易結(jié)果,1958年的GATT專家組的報告指出,對初級產(chǎn)品的依賴和市場問題和現(xiàn)存的規(guī)則和公約對發(fā)展中國家十分不利.10經(jīng)濟學(xué)家勞爾.普雷比克研究也表明:發(fā)展中國家,如拉美國家,不得不為較少的回報出售越來越多的貨物.11例如,美國汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase),在綠色貿(mào)易保護人類健康和環(huán)境的借口下,旨在保護國內(nèi)煉油企業(yè),制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達標(biāo)時間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”,損害發(fā)展中國家的利益。又如,中國作為最大發(fā)展中的國家,遭受“綠色貿(mào)易壁壘”的出口貨物已超過25%,約400-500億美元,極大地削弱WTO多邊貿(mào)易體制作用的發(fā)揮。
嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達標(biāo)不僅嚴(yán)重損傷自由貿(mào)易,而且一旦糾紛出現(xiàn),WTO的爭端解決機制(DSU)缺陷是程序繁雜,使WTO成為大國主導(dǎo)操縱糾紛解決,利用爭端解決機制程序之便,拖延時間,采取實用主義,讓對方失去機遇和市場.首先,訴訟成本較高,須聘請精明強干的法學(xué)者,了解WTO的規(guī)則和對爭端解決機制的可能的期望進行預(yù)測,其次,訴訟時間長,在GATT歷史上,有的爭端解決拖延時間長達5年.最后,即使勝訴,在發(fā)達國家不承擔(dān)義務(wù)時,發(fā)展中國家難以采取有效的手段,難以抵償發(fā)達國家不承擔(dān)義務(wù)所造成的損失。因此,應(yīng)盡快建立快速爭端解決機制(rapiddisputesofresolutionofmechanism)12
四,我國科技標(biāo)準(zhǔn)化概述
十六大報告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實"三個代表"重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全球化進程的加快13。中國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)業(yè)國際市場,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性問題。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對我國面對國際國內(nèi)兩個市場,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要任務(wù)。
目前,我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國外具有明顯差距并且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平落后,在采用國際標(biāo)準(zhǔn)方面明顯低于發(fā)達國家的水平。14在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,除了在中文編碼、VCD和第三代移動通信領(lǐng)域有少量標(biāo)準(zhǔn)被納入國際標(biāo)準(zhǔn)外,在大多數(shù)情況下,我們只能被動地執(zhí)行國外提出的標(biāo)準(zhǔn),受制于人。另外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科學(xué)研究脫節(jié)。15全球自由貿(mào)易環(huán)境下,中國政府在<<中國加入世貿(mào)組織議定書>>中承諾按照國際慣例,開放市場,增強透明度,公布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國應(yīng)自加入時起,使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序符合《TBT協(xié)定》。為改變我國頻遭貿(mào)易技術(shù)壁壘限制,16成為受貿(mào)易保護主義受害大國局面,當(dāng)前條件下,在WTO的過渡保護期內(nèi),應(yīng)解決好以下問題:第一,找出WTO的TBT和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化的差距,集中整治,解決突出問題;第二,必須從戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化工作;第三,入世條件下實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略,建設(shè)既適合我國國情又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系;第四,在入世條件下政府應(yīng)加強立法和執(zhí)法監(jiān)督,淡化政府干預(yù)職能并加強應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘研究。
五,結(jié)論:
WTO在推動世界經(jīng)濟一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。涉及自由貿(mào)易的糾紛不斷,原因之一便是科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍":在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中,明文規(guī)定進口國可以保護人類健康,枯竭資源,依據(jù)國家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善,易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達國家在綠色貿(mào)易的借口下,行貿(mào)易保護之實,制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后,各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙。因此,作為發(fā)展中國家造成的損失慘重,使發(fā)展中國家更加處于劣勢,淪為自然資源和初級產(chǎn)品的提供者,污染轉(zhuǎn)移的龐大場所。
中國作為發(fā)展中國家,在十六大報告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實"三個代表"重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全球化進程的加快17,從戰(zhàn)略高度上重視和加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,盡快研究建立既符合我國國情、又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系,適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。
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[13]GeneralAgreementonTariffandTrade(GATT),1947.
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[15]Caopeizhong,theprincipleoftheWTOandAffectionForChina.[D].Canberra,2002(unpublishedatpresent).
1曹培忠,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授,澳大利亞英聯(lián)邦國際經(jīng)濟法碩士CthAus.LLM。
2周艷波,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授。
3參見世界貿(mào)易組織的官方文件:“Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavourshouldbeconductedwithaviewtoraisingstandardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,developingthefulluseoftheresourcesoftheworldandexpandingtheproductionandexchangeofgoods。eetheGATT1947preface。”
410commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),
5參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
6參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
7同上。
8參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
9參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
10GATT(1958),trendsinInternationalTrade,Geneva.
11See:J,TimmonsRobertsandArmyHite,FromModernizationtoGlobalization:PerspectivesonDevelopmentandSocialChange,Blackwellpublishersled,2000,p.11.
12BernardM.HoekmanandPetrosC.mavroidis:EnforcingMultilateralCommitments:DisputesSettlementandDevelopingCountries/wb/hoekman.doc.
13"建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。整體上,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理必須由偏重數(shù)量向更加注重質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高過程就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理,是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,是加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。"參見同志在十六大報告第四部分.
14已的19,278項國家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的僅占43.5%,由我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)寥寥無幾。參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
一、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)相對不合理
近些年,借助時展大勢,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易也開始步入新階段,顯現(xiàn)新特點,農(nóng)產(chǎn)品出口的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)深入調(diào)整,但依然存在一些不足之處,需要持續(xù)改進。在當(dāng)前國際貿(mào)易中,我國農(nóng)產(chǎn)品事實上具備一定優(yōu)勢,尤其體現(xiàn)在水產(chǎn)品、水果和蔬菜等領(lǐng)域,盡管目前仍不甚明顯。試以水產(chǎn)品為例:我國幅員遼闊,海域?qū)拸V,既是陸上大國,也是海洋大國,因此我國擁有極為豐富的水產(chǎn)品資源。近些年來,我國水產(chǎn)品出口量不斷擴大,出口額位居我國眾多出口產(chǎn)品前列。但其中顯現(xiàn)出來的問題在于,我國水產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)并不合理,傾向性較為明顯,出口地區(qū)主要集中在歐美發(fā)達國家和亞洲周邊發(fā)達地區(qū),且農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待進一步提高
在國際貿(mào)易中,產(chǎn)品質(zhì)量是決定交易成敗與否的最為重要的因素,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品這一貿(mào)易領(lǐng)域,這一因素更為突出。我國自然資源豐厚,平原面積在世界主要國家中居于前列,且土壤肥力較強,尤以東北三省的黑土地最具代表性,海洋管轄區(qū)域同樣遼闊,淺海面積廣大,各類水產(chǎn)品資源齊全。但在發(fā)展過程中,我國并沒有很好地貫徹科學(xué)農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略,農(nóng)民環(huán)保意識不足,對農(nóng)藥、化肥等相關(guān)的現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)藥物過于依賴,在農(nóng)業(yè)勞作過程中對此類藥物使用過度,造成土壤肥力下降,水污染較為嚴(yán)重,由此產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品中,即是我國當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)藥物含量超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量被大大影響,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力也相應(yīng)下滑,且一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際聲譽。再者,當(dāng)前我國農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)活動時仍主要依靠天時,很大程度上依然要“靠天吃飯”,且相當(dāng)一部分農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不足,兼之我國對農(nóng)產(chǎn)品的科研開發(fā)仍相對較為滯后,都在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進而影響到我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和后續(xù)進一步深入發(fā)展。
3.農(nóng)產(chǎn)品出口價格相對缺乏競爭力
在國際貿(mào)易中,我國農(nóng)產(chǎn)品在出口價格方面相對缺乏競爭力。究其原因,主要在兩個方面:一是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高,二是農(nóng)產(chǎn)品的價格倒掛。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本并不低廉,農(nóng)民往往需要獨力承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項費用,負擔(dān)相應(yīng)稅務(wù)水平,再加上目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體上尚處于相對滯后水平、生產(chǎn)種植方式的不合理、地域地形限制和其他各方面的一些費用,造成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,自然在國際貿(mào)易中的價格也就相對缺乏競爭力。與此同時,我國積極融入經(jīng)濟全球化大勢,因此農(nóng)產(chǎn)品價格也深受世界市場影響,導(dǎo)致我國部分農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象,進一步使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中處于不利地位,對我國農(nóng)產(chǎn)品價格造成巨大沖擊,這也造成我國農(nóng)產(chǎn)品價格波動幅度相對較大,不利于農(nóng)產(chǎn)品出口。
4.政府扶持力度相對不足
無論在哪個國家,農(nóng)業(yè)都是至關(guān)重要的大事,關(guān)乎國計民生,人民生活質(zhì)量和幸福。即使是在歐美發(fā)達國家,政府對農(nóng)業(yè)也依然投入極大關(guān)注,在政策上多有支持,將農(nóng)業(yè)作為重要發(fā)展對象,并積極將先進科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)能得到進一步發(fā)展,進而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,增加農(nóng)民收入。試以美國農(nóng)業(yè)為例:為最大限度的減少美國農(nóng)民的生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的運營負擔(dān),以持續(xù)提高美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,美國政府在農(nóng)業(yè)政策上對其多有傾斜,在農(nóng)業(yè)補貼上用力甚勤,以便農(nóng)民和相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)能盡量在沒有負擔(dān)的情況下擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。相比之下,我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但在農(nóng)業(yè)扶持力度上卻力有不逮,致使我國眾多農(nóng)民散戶因害怕承擔(dān)巨大的價格風(fēng)險而不敢進一步擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性并不高。同時,我國在農(nóng)產(chǎn)品出口補貼、農(nóng)產(chǎn)品出口保險和相關(guān)出口信貸上,對相關(guān)農(nóng)民的補貼支持力度尚有待加強,這些又進一步弱化了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展上的競爭力。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展路徑
1.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)
我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展中,一個相對不足之處在于農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)相對不合理,即農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一,出口地區(qū)也相對較為單一,集中在歐美發(fā)達地區(qū)。因此,我國應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展路徑,使農(nóng)產(chǎn)品出口種類逐漸多元化,從而部分緩解對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和農(nóng)戶的壓力。同時,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中不僅要集中力量開發(fā)對歐美發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品市場,擴大歐美地區(qū)人民對中國農(nóng)產(chǎn)品的熟悉度,提升其對我國農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同感,還應(yīng)積極開拓內(nèi)陸國家市場,使我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也能獲得廣大內(nèi)陸國家及其人民的認(rèn)同,從而使我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)能得到切實優(yōu)化,從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
2.運用科學(xué)技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
在當(dāng)前經(jīng)濟全球化大背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中仍處于相對不利的地位,競爭力仍有待提高,在國際農(nóng)貿(mào)市場的占有率依然相對較低,而其中一個十分重要的因素在于,與歐美各主要發(fā)達國家相比,我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量相對較為低下,難以受到其他國家的青睞。而要進一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分運用科學(xué)技術(shù)是極為重要的手段。為此,我們主要可以通過三方面的手段來達到持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。第一,要進一步加大我國對農(nóng)業(yè)的科研投入經(jīng)費,推動相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論的發(fā)展,開發(fā)新型種植和栽培的科學(xué)技術(shù),因地制宜,研發(fā)適合多種區(qū)域的品種,使科學(xué)技術(shù)切實轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動我國農(nóng)產(chǎn)品深入發(fā)展;第二,要持續(xù)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),既要培訓(xùn)相關(guān)科研工作者,也要注重對農(nóng)民的培訓(xùn),提高我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者對農(nóng)作物的科學(xué)種植能力和對市場行情的分析能力;第三,要持續(xù)增進對農(nóng)業(yè)信息體系的構(gòu)建和完善,提高農(nóng)業(yè)工作者對市場信息的搜集能力,并及時農(nóng)業(yè)市場信息,使我國廣大農(nóng)民能及時了解農(nóng)業(yè)市場的需求變化,從而做出及時反應(yīng),避免不必要的經(jīng)濟損失。
3.促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品出口價格競爭力
當(dāng)前階段,我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格在國際商貿(mào)市場中相對乏力是多種因素作用的結(jié)果。因此,推動我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的進一步發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展,從而降低農(nóng)產(chǎn)品成本,是提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格競爭力的重要手段。而要使我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到深入發(fā)展,我國可從兩方面著手處理。第一,我國政府應(yīng)支持相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的兼并和重組,以達到有效利用現(xiàn)有資源和資源整合的目的,并適當(dāng)給予政策傾斜,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的扶持力度和指導(dǎo)幫助,從而使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能夠使自身力量得到進一步的集中,增強競爭能力,并利用現(xiàn)代先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步有效延長,從而在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中獲得更有利局面。第二,我國可借鑒歐美發(fā)達國家在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)時的成功經(jīng)驗,豐富農(nóng)產(chǎn)品加工類型,使我國農(nóng)產(chǎn)品具有更高質(zhì)量、更高附加值,有效滿足國際市場要求和世界人民豐富需求,從而擴大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對我國社會主義經(jīng)濟的積極影響態(tài)勢,提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。
4.進一步加大政府扶持力度
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點
隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強,國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點?!皣H勞工標(biāo)準(zhǔn)”(internationailobourstandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護而由國際勞工組織(internationailabouorganization,il0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護,其發(fā)展同經(jīng)濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn),包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點。第一,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。
將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在wt0的前身gatt時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長,2o世紀(jì)90年代,國際社會又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能,調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定,試圖逐漸在wto組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機制。
二、國際貿(mào)易實踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,wto內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達國家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個頗有爭議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達國家試圖將勞工問題納入到wto框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤,以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過sa8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。sa8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時,更多地考慮了人的發(fā)展,這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是sa8000作為貿(mào)易壁壘的工具,內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn),其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,而sa80o0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿(mào)易保護主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi),強制實施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn),將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對優(yōu)勢蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。
勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達國家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運用,是發(fā)達國家實行的一種新的貿(mào)易保護主義措施。發(fā)達國家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國際貿(mào)易掛鉤,推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn),以改善發(fā)展中國家人權(quán)狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過wt0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn),低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家將會受到制裁,而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說,對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權(quán)狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此,盡管從法律上,還有實踐中,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強,都有國家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易掛鉤,但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤,應(yīng)使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任,保護勞工權(quán)益,促進公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然,勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是wto的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國際社會的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達不到發(fā)達國家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn),即使同國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠來看,中國應(yīng)當(dāng)逐步與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)達成一致,積極參與并推動國際社會處理國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題,促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
(一)加快批準(zhǔn)國際勞工公約。我國在批準(zhǔn)國際勞工公約的方面存在兩個問題:一是數(shù)量偏少,二是批準(zhǔn)公約的進度較慢。中國適當(dāng)多批準(zhǔn)一些條件基本具備的公約,從根本上說,加快批準(zhǔn)國際勞工公約,有利于中國在國際勞工領(lǐng)域中爭取主動,有利于擴大我國的國際影響,使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位,同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術(shù)合作并獲得其援助。我國應(yīng)緊密關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問題方面的新動態(tài),收集和翻譯主要貿(mào)易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點
隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強,國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點。“國際勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization,IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權(quán)益的保護,其發(fā)展同經(jīng)濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn),包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點。第一,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。
將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在WT0的前身GATT時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長,2O世紀(jì)90年代,國際社會又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能,調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定,試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機制。
二、國際貿(mào)易實踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,WTO內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達國家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個頗有爭議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤,以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過SA8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時,更多地考慮了人的發(fā)展,這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿(mào)易壁壘的工具,內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn),其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿(mào)易保護主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi),強制實施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn),將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對優(yōu)勢蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。
勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達國家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運用,是發(fā)達國家實行的一種新的貿(mào)易保護主義措施。發(fā)達國家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國際貿(mào)易掛鉤,推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn),以改善發(fā)展中國家人權(quán)狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn),低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國家將會受到制裁,而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說,對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權(quán)狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此,盡管從法律上,還有實踐中,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強,都有國家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易掛鉤,但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤,應(yīng)使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任,保護勞工權(quán)益,促進公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然,勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是WTO的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國際社會的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達不到發(fā)達國家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn),即使同國際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠來看,中國應(yīng)當(dāng)逐步與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)達成一致,積極參與并推動國際社會處理國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題,促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
我國南方市場的服務(wù)業(yè)貿(mào)易是我國服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),對其進行分析也有助于促進我國服務(wù)貿(mào)易向更高的層次發(fā)展。我國南方省市服務(wù)業(yè)貿(mào)易發(fā)展主要有如下特征:
第一,成為推動我國南方各省經(jīng)濟快速增長的重要動力源泉。改革開放使我國南方經(jīng)濟迅速發(fā)展,也為我國南方省市服務(wù)業(yè)總規(guī)模的迅速擴張?zhí)峁┝藯l件,使經(jīng)濟效益不斷穩(wěn)步提高。南方各省市服務(wù)業(yè)增加值年年都在大幅增長,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為推動我國南方市場經(jīng)濟增長的重要動力。
第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。進入21世紀(jì),我國南方省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)展過程中發(fā)生了較大的改變,即第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重在迅速提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷被優(yōu)化,成為我國南方市場新一輪經(jīng)濟增長的動力源泉。
第三,服務(wù)業(yè)內(nèi)部的不斷變化,促進了部分新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。國際傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)主要是交通運輸、倉儲、郵政業(yè)、批發(fā)零售等行業(yè),這些行業(yè)近年來增長處于穩(wěn)定期,但是所占的比重卻相對下降。這主要是因為一些新興服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生和不斷發(fā)展,諸如房地產(chǎn)、計算機服務(wù)、信息等的迅速發(fā)展,而且在服務(wù)業(yè)中的比重提高較快。
第四,南方的服務(wù)業(yè)逐漸成為吸納勞動力的一個新渠道。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,南方服務(wù)業(yè)市場已經(jīng)成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的新渠道,而且這種趨勢還在上升中。
第五,各種專業(yè)市場的繁榮在很大程度上促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在改革開放的條件下,我國南方各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處在迅速的興起和發(fā)展中,這也在客觀上推進了農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化發(fā)展的進程,同時拉動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的迅速發(fā)展;同時,專業(yè)市場的不斷發(fā)展和繁榮又在促進著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也就從側(cè)面推動了小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。
二、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
目前,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要組成部分之一,服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟中所占的地位和作用日趨明顯。很多國家已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易作為調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要工具。近年來,國際上服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴大
在1970年時,國際服務(wù)貿(mào)易額僅為1000億美元,進入20世紀(jì)80代后,全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,表現(xiàn)出工業(yè)型經(jīng)濟向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的總趨勢。據(jù)統(tǒng)計報告顯示,從1980年到2004年,全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)從3600億美元擴大到21000億美元,而且各國的進出口都出現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。
(2)全球服務(wù)貿(mào)易增長率提高較多
據(jù)國際世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計,1979年世界服務(wù)貿(mào)易的增長速度為24%,而此時的世界國務(wù)貿(mào)易僅為21%,此時的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)超過了貨物貿(mào)易的增長。進入20世紀(jì)80年代以后,服務(wù)貿(mào)易的增長速度更是高于商品貿(mào)易的增長速度。從1990年到2000年的短短十年中,國際服務(wù)貿(mào)易的年增長率已經(jīng)超過了同期的貨物貿(mào)易年增長率。目前,服務(wù)貿(mào)易的增長速度依然領(lǐng)先于貨物貿(mào)易。
(3)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
國際服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)目前正在發(fā)生變化,國際服務(wù)貿(mào)易交易的內(nèi)容也在不斷地擴大,服務(wù)的品種已經(jīng)逐漸擺脫了傳統(tǒng)單一的模式,就服務(wù)業(yè)的知識水平、技術(shù)水平而言,也在不斷的提高。從前傳統(tǒng)的國際貿(mào)易形式是運輸和勞務(wù)輸出,如今,隨著全球化經(jīng)的發(fā)展,金融、保險、運輸、信息處理與傳遞、旅游、設(shè)計與咨詢、租賃、航空服務(wù)等早已經(jīng)已成為服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容。
(4)地區(qū)分布差異使國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)生較大改變
目前,國際服務(wù)貿(mào)易主要是由發(fā)達國家占主導(dǎo)地位,這主要是由于服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)分布不同而造成的。發(fā)達國家已占到全球服務(wù)進出口總額的75%以上。如:美國、英國、德國,這三個國家就已經(jīng)占全球服務(wù)貿(mào)易總額的30%,由于發(fā)展中國家自己的經(jīng)濟比較落后,發(fā)展速度不快等特點,目前還只是處于從屬地位。另外,在經(jīng)濟改革和不斷開放發(fā)展的前提下,服務(wù)貿(mào)易還出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢,這對于世界各國經(jīng)濟發(fā)展的影響也是至關(guān)重要的,并還在朝著自由化的方向發(fā)展。
三、我國南方服務(wù)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的制約因素
(1)我國南方服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到服務(wù)業(yè)水平低的制約
一般情況下,越是經(jīng)濟發(fā)達的國家其服務(wù)業(yè)的比重就越高。一個國家的服務(wù)業(yè)體現(xiàn)著該國生產(chǎn)力發(fā)展的水平,同時標(biāo)志著該國居民的消費需求擴大和消費結(jié)構(gòu)的變化,所以,其所占比重的大小就成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的主要依據(jù)。美國的經(jīng)濟學(xué)專家曾經(jīng)對現(xiàn)代化國家的標(biāo)準(zhǔn)提出過10項內(nèi)容,其中一條就是第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)在GNP中的比重應(yīng)在45%以上。最近幾年來,科技的不斷發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化進程的加快,大大提高了我國南方市場服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,一方面增加了跨境交易,另一方面通過商業(yè)形式存在而進行的服務(wù)輸出也在大量增加。但是,我國的整體服務(wù)業(yè)水平還較低,受這個制約因素的影響,我國南方服務(wù)貿(mào)易在技術(shù)、管理、品牌的創(chuàng)建等方面的能力還比較弱,所以,還很難進行全球經(jīng)濟的進一步擴展。
一、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)實踐教學(xué)的重要性
隨著全球經(jīng)濟一體化的推進,科技水平的迅猛發(fā)展,企業(yè)對國際貿(mào)易人才各方面能力的要求在不斷提高,對于從事國際經(jīng)濟貿(mào)易活動的從業(yè)人員來說,除了要掌握國際經(jīng)濟與貿(mào)易的基本理論知識,還要具備較強的實際動手操作能力。應(yīng)具備的專業(yè)理論知識包括:(1)掌握政治經(jīng)濟學(xué)、西方經(jīng)濟學(xué)、國際貿(mào)易學(xué)、國際市場營銷學(xué)、國際商務(wù)學(xué)、管理學(xué)、貨幣銀行學(xué)、財政學(xué)等的基本理論和方法(2)了解中國的經(jīng)濟政策和法規(guī)(3)熟悉WTO規(guī)則、國際經(jīng)濟法與國際慣例、國際貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)。應(yīng)具備的實踐技能知識包括:(1)能較熟練地掌握英語,具有實際工作需要的聽、說、讀、寫、譯的基本能力(2)能通過計算機運用計量、統(tǒng)計、會計方法對相關(guān)問題進行分析和研究(3)能在外貿(mào)企業(yè)獨立完成國際貿(mào)易中實際的業(yè)務(wù)。這就決定了國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng),應(yīng)是適應(yīng)國際貿(mào)易和我國經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展需要、具有扎實的國際貿(mào)易與國際金融知識并有較強實際操作能力、能獨立完成企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的應(yīng)用型人才。因此,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)在國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的教學(xué)過程中顯得非常重要,只有將實踐教學(xué)貫穿于國際經(jīng)濟與貿(mào)易人才培養(yǎng)的全過程,才能不斷強化學(xué)生的實際動手操作能力,培養(yǎng)出適合社會需要的人才。
二、地方性本科院校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)存在的問題
企業(yè)對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的需求主要要求有較強的業(yè)務(wù)能力,能直接從事相關(guān)外貿(mào)業(yè)務(wù),因此,實踐能力對從事外貿(mào)的人員來說是極其重要的。在高校對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)中,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是課堂理論教學(xué)應(yīng)用和鞏固的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實踐操作能力的重要途徑,具有舉足輕重的作用。但在很多高校,特別是地方性本科院校的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)中,還存在著很多值得注意的問題。
(一)實踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊
多數(shù)地方性本科院校在國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)方案中都加入了實踐教學(xué)的環(huán)節(jié),實踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)往往照搬重點或一類本科院校的模式,比如:培養(yǎng)目標(biāo)表述為培養(yǎng)能應(yīng)對經(jīng)濟全球化,為我國全方位對外開放戰(zhàn)略服務(wù)的具有全球眼光,能與時俱進,有開拓創(chuàng)新能力的應(yīng)用性或?qū)嵱眯蛯ν饨?jīng)貿(mào)人才。這樣的目標(biāo)定位沒有從高校自身的辦學(xué)資源、師資力量、生源條件等實際情況出發(fā),也沒有考慮特定市場對國際經(jīng)濟與貿(mào)易人才的需求,定得過高、過泛,缺乏可操作性,最終學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難定位,高校無法實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。所以,對于地方性本科院校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)而言,應(yīng)因地制宜突出辦學(xué)特色,可以立足于地方經(jīng)濟,主要為地方中小型外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)人才,為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展服務(wù)。
(二)模擬教學(xué)實驗室相對匱乏
與重點院校相比教育論文,多數(shù)地方性本科院校由于經(jīng)費所限,國際貿(mào)易實驗室建設(shè)不能滿足實際需要,實驗室的設(shè)施設(shè)備投入不足,不僅數(shù)量少且陳舊落后,甚至有些院校根本沒有配套的實驗室。比如,從電腦數(shù)量看,實驗室不能滿足每人一臺電腦的需要,甚至兩人或三人一臺都無法滿足,以致實訓(xùn)上課難以開展,以實現(xiàn)對學(xué)生上機操作模擬教學(xué)。
(三)校外實訓(xùn)基地建設(shè)不足
地方性本科院校應(yīng)多與校外的相關(guān)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系,建立長期合作關(guān)系,為學(xué)生建立實訓(xùn)基地,讓學(xué)生真實地感受和學(xué)習(xí)外貿(mào)流程,完成實踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié)。由于各方面的原因,地方性本科院校面臨著缺少外貿(mào)企業(yè)作為實訓(xùn)基地的問題,雖然也建有少數(shù)實訓(xùn)基地,但往往是在搞簽約和掛牌議式的時候轟轟烈烈、興高采烈,雷聲大雨點小,過后企業(yè)多出于自身利益的考慮,很少真正承擔(dān)實訓(xùn)基地的培養(yǎng)責(zé)任,實訓(xùn)過程流于形式,學(xué)生不能真正學(xué)到東西。
(四)見習(xí)和實習(xí)形式化
見習(xí)是大學(xué)生了解社會,了解企業(yè),增長見識的有效途徑。大學(xué)生的培養(yǎng)過程中,見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié)。但由于或校外實訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)少,或理論課安排太多,或教學(xué)培養(yǎng)方案根本就沒有安排,學(xué)校組織學(xué)生參加見習(xí)的機會非常少,即使也多停留在讓學(xué)生到某企業(yè)參觀參觀的程度上,不能真正觸及操作流程,學(xué)生真正能掌握實踐知識的機會很少。畢業(yè)實習(xí)實踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié),大多學(xué)生安排在大四下學(xué)期,學(xué)生的主要精力在于寫畢業(yè)論文和找工作,對于實習(xí),學(xué)生自身沒有引起足夠的重視,積極性不高,以完成任務(wù)得到學(xué)分為目的,或由于被安排到同一單位實習(xí)的學(xué)生人數(shù)太多,實習(xí)單位難以管理便放手不管,任其自由學(xué)習(xí),學(xué)校監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致學(xué)生也難學(xué)到相應(yīng)的實踐知識。另者,有部分學(xué)生在自主實習(xí)時間,根本沒有真正深入企業(yè)實習(xí),而是找單位蓋章寫評語以應(yīng)付學(xué)校畢業(yè)材料的上交。
(五)畢業(yè)論文要求過低
畢業(yè)論文是大學(xué)生四年學(xué)習(xí)情況的匯報和對大學(xué)綜全素質(zhì)的總結(jié),是對大學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的檢驗,也是大學(xué)生畢業(yè)的要求條件之一。但地方性本科院校大學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫過程中,由于制度不全,缺乏科學(xué)的管理評價體系,往往教師和學(xué)生都持敷衍態(tài)度。比如:由于專業(yè)教師資源匱乏,一名教師同時指導(dǎo)10多個學(xué)生,很容易顧此失彼,指導(dǎo)效果欠佳;學(xué)生本身重視不夠,認(rèn)為是否認(rèn)真撰寫都能夠及格,能夠畢業(yè),缺乏認(rèn)真撰寫態(tài)度,這樣就不會投入太大的精力去完成論文,不能將實習(xí)見習(xí)階段的實踐經(jīng)驗與理論知識相互融合,往往在網(wǎng)上復(fù)制、抄襲、拼湊應(yīng)付完成;學(xué)生選題范圍過大、不切實際、閉門造車,沒有經(jīng)過實地調(diào)研,論文提出的觀點空洞,不能解決實際問題等。
三、地方性本科院校國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建
國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)的目的在于使學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為實際的操作技能和能力,畢業(yè)走上工作崗位后能運用所學(xué)知識獨立自主地完成外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)活動。對地方性本科院校而言,在明確國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位,突出辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上,對實踐教學(xué)中存在的問題應(yīng)引起重視,培養(yǎng)實踐操作能力強的外貿(mào)人才,需要構(gòu)建集實驗室模擬教學(xué)、校外實訓(xùn)基地建設(shè)、社會實踐、專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計于一體的實踐教學(xué)體系。
(一)實驗室模擬教學(xué)
國際貿(mào)易實驗室模擬教學(xué),是將國際貿(mào)易業(yè)務(wù)引進實驗室教育論文,在實驗室內(nèi)利用計算機和教學(xué)軟件,完成國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的全部流程中國知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。實驗室模擬教學(xué)教師講授完理論基礎(chǔ)知識后,以學(xué)生為中心,讓學(xué)生擁有更大的主動性的模擬操作教學(xué)過程。教師只是起指導(dǎo)的作用,提高學(xué)生的實際動手能力,讓學(xué)生能充分練習(xí)和了解在國際貿(mào)易實際中商品進出易的全過程。學(xué)生可以分別擔(dān)任不同的角色(出口商、進口商、供應(yīng)商、銀行、保險公司等),體會國際貿(mào)易中不同當(dāng)事人面臨的具體工作環(huán)境和需要處理的各種問題,了解國際貿(mào)易合同履行的基本步驟,學(xué)會各種外貿(mào)單證的制作,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性, 強化業(yè)務(wù)操作技能,培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生在模擬流程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
(二)校外實訓(xùn)基地建設(shè)
學(xué)校應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費投入,多與當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺膹V大企業(yè)聯(lián)系,積極利用社會資源,發(fā)揮各種社會關(guān)系,在一些有條件的企業(yè)、銀行、科研院所等單位,本著互利合作的原則,積極與各企事業(yè)單位聯(lián)系, 簽訂實踐基地的合作協(xié)議,建立長期合作關(guān)系,積極為學(xué)生搭建見習(xí)、實習(xí)等實踐平臺。比如:以當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)為實訓(xùn)基地,向其周圍地區(qū)的企業(yè)拓展,建立區(qū)域的實習(xí)片區(qū),片區(qū)內(nèi)每一企業(yè)都作為實習(xí)聯(lián)系點。
(三)社會實踐
社會實踐調(diào)查是提高應(yīng)用型人才能力的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。通過撰寫調(diào)查報告能有效地提高學(xué)生對社會的關(guān)注度,培養(yǎng)學(xué)生思考和分析問題的能力。地方性本科院校應(yīng)重視大學(xué)生社會實踐活動,使大學(xué)生社會實踐有實際效果,將大學(xué)生社會實踐納入教學(xué)內(nèi)容,分配一定的學(xué)分,作為畢業(yè)的必要條件之一,經(jīng)常組織學(xué)生走出校門參加社會實踐活動。比如:可以在放假期間讓學(xué)生針對新農(nóng)村建設(shè)問題,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題,農(nóng)村醫(yī)療保險問題,農(nóng)村留守兒童問題等進行實地調(diào)研,并撰寫調(diào)查報告;可以針對某一項目,如地方的特色產(chǎn)品出口,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地方旅游業(yè)發(fā)展等問題進行調(diào)研;也可以要求學(xué)生選擇實踐基地企業(yè)的某一職能部門展開調(diào)研,例如銷售部、儲運部、生產(chǎn)部、財務(wù)部,采購部的基本情況,針對某方面的問題寫不少于3000字的社會實踐調(diào)研報告等。讓社會實踐活動貼近生活、服務(wù)大眾、關(guān)注民生,以培養(yǎng)學(xué)生在實踐中積累經(jīng)驗,彌補不足,增強社會責(zé)任感。
(四)專業(yè)見習(xí)
專業(yè)見習(xí)是學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課之余,由學(xué)校組織,教師帶隊,帶領(lǐng)學(xué)生到外貿(mào)企業(yè)或是有外貿(mào)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),進行觀摩學(xué)習(xí)的實踐活動。為學(xué)生提供和外貿(mào)從業(yè)人員近距離接觸的機會,通過交流和學(xué)習(xí),使學(xué)生了解我國的產(chǎn)品外貿(mào)形勢,了解外貿(mào)企業(yè)發(fā)展歷程及其業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品進出口的運作流程,了解正確使用各種外貿(mào)單證,了解外貿(mào)從業(yè)人員的素質(zhì)和技能要求,了解所學(xué)專業(yè)在經(jīng)濟社會活動中的行業(yè)地位,以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,開展針對性的學(xué)習(xí),增強實踐認(rèn)識,具有極其重要的意義。因此,對國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)生的實踐教學(xué),專業(yè)見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié),從大一到大三,每個學(xué)期至少應(yīng)組織一次學(xué)生到不同的企業(yè)見習(xí)。
(五)畢業(yè)實習(xí)
畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生在完成教學(xué)計劃規(guī)定所有理論課程之后,到實習(xí)單位進行實地的實習(xí)活動課程,是所有專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前的必經(jīng)階段。通過畢業(yè)實習(xí),學(xué)生應(yīng)學(xué)會運用所學(xué)專業(yè)知識和技能, 分析和解決外貿(mào)業(yè)務(wù)實際工作中的問題,是培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題能力的重要形式,畢業(yè)實習(xí)的效果要真正落到實處。由于實際的一筆完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)從開始到完成需要經(jīng)過比較長的時間,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)時間不能過短,可以通過與企業(yè)簽訂合約的形式,本著雙贏互利的原則,延長實習(xí)的時間,采取就業(yè)實習(xí)形式,既有利于增加學(xué)生收入,減少學(xué)生實習(xí)成本教育論文,提高學(xué)生工作實習(xí)的主動性和積極性,也有利于企業(yè)降低勞動成本。就業(yè)實習(xí)時間可以從大四寒假開始一直持續(xù)到大四的最后一個學(xué)期的論文答辯前,大約從1月開始至第二年的6月結(jié)束,共個6月左右的時間,讓學(xué)生有充分的時間來學(xué)習(xí)和掌握全面完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。畢業(yè)實習(xí)的主要內(nèi)容包括:(1)了解實習(xí)單位的組織機構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、行業(yè)國際國內(nèi)發(fā)展趨勢等。(2)參與實習(xí)單位的業(yè)務(wù)處理過程,制作各類單證。(3)參與實習(xí)單位的經(jīng)營活動,分析其經(jīng)營活動的特點,存在問題,提出相關(guān)對策。
(六)畢業(yè)論文設(shè)計
大學(xué)生畢業(yè)論文一般安排在最后一個學(xué)期,論文寫作歷經(jīng)選題、開題、查閱資料、實地調(diào)研、撰寫初稿、修改、定稿、答辯等環(huán)節(jié),是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的重要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一,是對學(xué)生進行的一次全面的綜合性訓(xùn)練。對畢業(yè)論文的指導(dǎo),要配備專業(yè)的指導(dǎo)教師,一名教師指導(dǎo)的論文最多不應(yīng)超過6篇,強化過程管理,把好論文關(guān),從選題到最后答辯各個環(huán)節(jié)都要從嚴(yán)要求學(xué)生。在教師的指導(dǎo)下,通過文獻資料調(diào)研和實際調(diào)查,要求學(xué)生運用所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論,結(jié)合當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展的實際,選定論文題目,去解釋和解決現(xiàn)實問題。最后提交的論文,經(jīng)審閱通過,方可獲得參加答辯的資格。建立嚴(yán)格的評分標(biāo)準(zhǔn),各指導(dǎo)教師、評閱教師和答辯小組必須嚴(yán)格執(zhí)行評分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生的態(tài)度、實踐能力、論文質(zhì)量等要求全面衡量,客觀評分,要克服和避免走過場及弄虛作假等問題,對不合要求者可按規(guī)定執(zhí)行重新答辯或直接給予畢業(yè)論文不合格處理。
綜上所述,地方性本科院校的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)體系的建設(shè),不僅需要院校本身投入更多財力進行硬件設(shè)施的建設(shè),更需要建立完整的教學(xué)計劃,并強化執(zhí)行力度,并利用好廣大社會資源,為學(xué)生提供實踐平臺,為國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)提供實際可行的教學(xué)環(huán)境。
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(收稿日期:2015-11-10)
(修回日期:2015-12-10;編輯:向宇雁)
附1:中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入法律問題研究
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附4:中醫(yī)養(yǎng)生儒家思想探討
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碳關(guān)稅是指對高耗能產(chǎn)品進口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。目前雖然世界上沒有征收碳關(guān)稅的范例,但歐洲的瑞典、丹麥、意大利,以及加拿大的不列顛和魁北克已在本國范圍內(nèi)征收碳稅。2009年6月22日,美國眾議院通過了一項征收進口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”的法案,擬從2020年起開始實施“碳關(guān)稅”——對未達到美國碳排放標(biāo)準(zhǔn)的進口排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品,征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。
碳關(guān)稅的不確定性,是指碳關(guān)稅在合理性、合法性、征收標(biāo)準(zhǔn)、操作方法和預(yù)期效果等方面存在一些不確定性。一方面這是由于人的有限理性決定的,它包括兩個方面的含義:其一,環(huán)境是復(fù)雜的,且具有不確定性;其二,人的認(rèn)知能力是有限的。因此,人的有限理性決定了碳關(guān)稅實行前所設(shè)計的目標(biāo)、實施速度、預(yù)期效果與世界貿(mào)易發(fā)展的實際情況存在出入。另一方面也會受到利益集團博弈的影響。利益集團的博弈,更可能會因為一些偶然的因素,影響進而改變“碳關(guān)稅”的合理性、合法性、實施進程與實際效果。
一、征收“碳關(guān)稅”是否合理的不確定性
“碳關(guān)稅”紛爭的核心在于,發(fā)達國家認(rèn)為這是利用市場化手段解決全球性環(huán)境問題的必需措施國際貿(mào)易論文,而發(fā)展中國家則認(rèn)為“碳關(guān)稅”是借環(huán)境保護之名行貿(mào)易保護之實,對發(fā)展中國家不公平,同時也違背了WTO關(guān)于自由貿(mào)易的基本原則。雖然諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯格曼對“碳關(guān)稅”在WTO框架下的合理性提出了明確設(shè)想:認(rèn)為“‘碳關(guān)稅’本質(zhì)上是一種增值稅,是政府對市場所產(chǎn)生的扭曲——不考慮環(huán)境外部性的一種矯正,真正實行市場經(jīng)濟的國家都應(yīng)該看到這一合理性而對‘碳關(guān)稅’予以接納”。但是,在國際分工的固有框架下,國家間碳關(guān)稅的財富調(diào)節(jié)機制是將一部分收入從發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移到發(fā)達國家,在沒有相應(yīng)的稅收反饋、調(diào)節(jié)和補償機制下,發(fā)展中國家不但在碳減排方面得不到有效的資金援助,反而會因為碳關(guān)稅的征收直接影響到出口部門的就業(yè)、收入等問題,從而違背了人類公平發(fā)展的基本準(zhǔn)則,使得碳關(guān)稅的合理性具有相當(dāng)程度上的爭議。
二、征收“碳關(guān)稅”是否合法的不確定性
《氣候變化框架公約》第4條和《京都議定書》第10條都確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,肯定了在保護和改善全球環(huán)境方面,所有國家負有共同的責(zé)任,但是各國承擔(dān)的責(zé)任并不完全相同小論文。發(fā)達國家的碳排放是一種“奢侈排放”,有別于發(fā)展中國家的“生存性排放”和“發(fā)展性排放”,理應(yīng)負擔(dān)主要的減排義務(wù)。而碳關(guān)稅是不區(qū)分來源國,對未達到美國國內(nèi)減排標(biāo)準(zhǔn)國家的進口產(chǎn)品一律征收,無視附錄1締約方和非附錄1締約方國家的區(qū)分,有違“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。另外,在WTO框架下,從GATT國民待遇原則、最惠國待遇原則來看,征收“碳關(guān)稅”也有違WTO的非歧視性原則和公平貿(mào)易原則。再看GATT第20條環(huán)境例外條款,其中(b)款要求該措施可以是“為保障人民、動植物的生命健康所必需的措施”,而有些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為碳關(guān)稅的目的是減少溫室氣體排放,減緩氣候變暖,符合“保護人民、動植物的生命健康”條件,但問題在于碳關(guān)稅也符合“必需性”的措施嗎?這一點現(xiàn)在無法證明,仍有其他合理可選擇措施的存在。此外,碳關(guān)稅是否適用第20條(g)款也存在爭議。從以上分析可知,碳關(guān)稅有不合法的理論依據(jù),而實踐中國際貿(mào)易論文,又有曾經(jīng)著名的“小蝦——海龜案”,當(dāng)環(huán)境和貿(mào)易沖突時,在WTO法律框架下以保護環(huán)境為由而勝訴的先例,理論與實踐的反差導(dǎo)致了碳關(guān)稅的合法性具有不確定性。
三、“碳關(guān)稅”征收標(biāo)準(zhǔn)及其是否一致的不確定性
雖然美國和歐盟都沒出臺具體的碳關(guān)稅征收方案,但文獻中提到的碳關(guān)稅都是直接基于進口產(chǎn)品的所謂“碳含量”或者“內(nèi)涵排放”的標(biāo)準(zhǔn)進行征收?!皟?nèi)涵排放”是指產(chǎn)品自此上溯到各個生產(chǎn)階段所排放的溫室氣體總和。如果碳關(guān)稅的征稅基礎(chǔ)是貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)涵排放,則影響內(nèi)涵排放的因素很多,比如能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦、技術(shù)水平等等,此相關(guān)信息需要根據(jù)各國采取的減排政策措施,定量計算出國家間政策的具體差距,這都需要獲得出口國政策的大量信息,這種信息還要細分到各行業(yè)、各產(chǎn)品,計算其內(nèi)涵排放來確定稅基,同樣需要出口產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的大量信息,需要出口國政府的大量合作。而出口國政府是否愿意配合具有不確定性,就是即使愿意配合,征收碳關(guān)稅如此之高的信息要求能否真正做到也是未知之?dāng)?shù)。因此,征收標(biāo)準(zhǔn)的確定是個技術(shù)難題。最后即使碳關(guān)稅合理的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來,發(fā)達國家可能仍有權(quán)選擇自己的征稅標(biāo)準(zhǔn),就像普惠制一樣,可以任由發(fā)達國家自己制定不同的普惠制方案,對發(fā)展中國家采取不同的政策待遇。碳關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的實施是否也會如此,同樣具有不確定性。
四、“碳關(guān)稅”操作方法的不確定性
如果碳關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來,隨后面臨的問題就是實際中應(yīng)該采取怎樣的方法去操作。不論怎樣的標(biāo)準(zhǔn),都需要對國內(nèi)產(chǎn)品和進口產(chǎn)品制定排放標(biāo)準(zhǔn)并計算排放成本,且進口產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放成本不能高于本國成本,這需要統(tǒng)計各國工業(yè)部門細分行業(yè)的能源消耗和二氧化碳排放的所有數(shù)據(jù),上文提到了這樣高要求的數(shù)據(jù)幾乎難以獲得,而且如何計量和監(jiān)測二氧化碳排放也需要標(biāo)準(zhǔn)和方法的統(tǒng)一。目前碳排放的計量方法日益多樣化,國內(nèi)外碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大致有ISO/EC207/SC7、IEC/TC111、GHG Protocol、黃金標(biāo)準(zhǔn)、PAS 2050等等,這些標(biāo)準(zhǔn)雖然極大地提高了其核算的準(zhǔn)確性、精確性和時效性,但是究竟選擇哪種計量標(biāo)準(zhǔn)和方法能更準(zhǔn)確地加以統(tǒng)計,且不會引起各國的爭議國際貿(mào)易論文,仍需要較長時間的技術(shù)探索。
五、征收“碳關(guān)稅”能否達到預(yù)期效果的不確定性
作為實現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所規(guī)定的減排計劃的必要保障,在國際貿(mào)易中征收碳關(guān)稅是一種行之有效的措施。由此看出,碳關(guān)稅的目標(biāo)是以征稅為名達到保護氣候安全之實。然而,在履行《京都議定書》協(xié)議的實踐中同時卻會產(chǎn)生碳泄漏的問題,即指在只有部分成員參與的國際聯(lián)盟下,承擔(dān)減排義務(wù)的國家采取的減排行動導(dǎo)致不采取減排義務(wù)的國家增加排放的現(xiàn)象。碳泄漏的產(chǎn)生主要源于國際貿(mào)易和投資構(gòu)成的經(jīng)濟傳導(dǎo)作用,通過能源產(chǎn)品的國際貿(mào)易、碳密集型產(chǎn)品的國際貿(mào)易和能源密集型產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移三種渠道產(chǎn)生,進而增加了非減排國的溫室氣體排放。因此,碳關(guān)稅的實施有可能偏離最初的減排設(shè)想,不同程度的破壞了全球減排合作機制,造成碳關(guān)稅目標(biāo)與預(yù)期效果的偏離。
六、利益博弈影響“碳關(guān)稅”能否征收的不確定性
能否征收碳關(guān)稅還取決于各種經(jīng)濟體之間的博弈,首先來自發(fā)展中國家和發(fā)達國家的利益博弈。發(fā)展中國家和發(fā)達國家處于不同的發(fā)展時代,雖然發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)的碳密集度普遍高于發(fā)達國家,但這主要是源于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及分工的結(jié)果。而且,近年來發(fā)展中國家一直致力于節(jié)能減排和開發(fā)推廣清潔能源技術(shù)。因此,發(fā)達國家欲征碳關(guān)稅,發(fā)展中國家當(dāng)然不會坐以待斃,相反會結(jié)成“反碳關(guān)稅同盟”,爭取國際輿論,利用有關(guān)國際貿(mào)易準(zhǔn)則,共同反對美國等發(fā)達國家對進口商品征收碳關(guān)稅的企圖,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益小論文。碳關(guān)稅可以成為懲罰少數(shù)不履行溫室氣體強制減排義務(wù)國家的措施,但不能成為限制發(fā)展中國家發(fā)展的手段。2010年在哥本哈根世界氣候大會召開前夕,12月3日,中國、印度、南非、巴西四國明確表示拒絕接受東道主丹麥提出的要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放的草案。由此可見,新一輪博弈剛剛開始。其次,在歐美等發(fā)達國家內(nèi)部,碳關(guān)稅能否征收還取決于國內(nèi)利益集團的博弈。其內(nèi)部分歧主要表現(xiàn)在:碳關(guān)稅是否是犧牲其他行業(yè)和消費者的利益而保護部分行業(yè)的一種做法,征收碳關(guān)稅是否顯然是安撫有關(guān)利益集團的一劑良藥。因此,歐盟內(nèi)部少數(shù)發(fā)達國家一直在推動碳關(guān)稅議題,而許多其他成員國卻一直表示強烈反對。無獨有偶,2009年6月28日美國總統(tǒng)奧巴馬在對眾議院法案獲得通過的消息進行評論時國際貿(mào)易論文,也明確表示反對碳關(guān)稅。他說:“在當(dāng)前整個世界經(jīng)濟仍深陷衰退之中而我們已經(jīng)看到全球貿(mào)易大幅衰減之時,我想我們對于發(fā)出任何保護主義的信號都應(yīng)該非常謹(jǐn)慎地考慮。”“我想存在其他方式,最好有一個國際的方式來解決這個問題”。因此,碳關(guān)稅能否最終實施仍具有不確定性。
背景與意義:
隨著經(jīng)濟全球化的進一步加快,國際經(jīng)濟的進一步發(fā)展帶動了廣告業(yè)的騰飛,英語廣告翻譯日益成為翻譯學(xué)研究的重要組成部分,廣告翻譯的發(fā)展對國際貿(mào)易的發(fā)展不言而喻。廣告是商戰(zhàn)中的有力的武器,廣告英語是一種專門用途的英語,他與普通英語有著較大的差別,本文結(jié)合大量的實例,從廣告英語的語法特點、句法特點和修辭特點三方面分析了廣告英語的特點,并淺析了其翻譯策略 。英語廣告翻譯作為翻譯學(xué)的一個新的領(lǐng)域,引起了眾多的翻譯工作者和研究人員的注意,發(fā)展仍然不夠成熟和完善,這篇論文正是針對這一系列的問題提出了英語廣告的特點和英語廣告的翻譯策略等重要意義的課題。從而為英語廣告的翻譯提供了有效的途徑,為眾多的翻譯工作人員提供了重要的借鑒,同時也推動廣告業(yè)及廣告翻譯事業(yè)的長足發(fā)展。
國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢:
在國際商品貿(mào)易發(fā)達的今天,廣告也日益具有國際性。從一種語言到另一種語言,廣告的翻譯既要保留原文的精華,又要符合消費者的心理。與其他翻譯不同的是,上述目的要在對一個廣告語的翻譯中實現(xiàn),這就需要運用語言,營銷以及美學(xué)方面的綜合知識。在翻譯的過程中應(yīng)根據(jù)廣告的特點,選用適當(dāng)?shù)谋磉_方法,使譯文在表達出原文全部信息的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)原文風(fēng)格和表現(xiàn)形式,再現(xiàn)原文風(fēng)貌。
目前,英語廣告的翻譯比英語文學(xué)的翻譯起步晚,發(fā)展不成熟,隨著國際品牌打入國內(nèi),英語廣告的翻譯成為翻譯領(lǐng)域的重要課題。目前國內(nèi)外的學(xué)者已經(jīng)對英語廣告的翻譯有了廣泛的研究,《文學(xué)及語言巨獻》雜志中多次刊登了中國的諸多學(xué)者關(guān)于廣告英語翻譯策略的文章,并且通過大量的鮮活的例子對具體的翻譯方法做出了說明,雖然英語廣告翻譯的研究已經(jīng)在國內(nèi)外取得了顯著的成績,但在國內(nèi)市場上,有的商家謀利心切且翻譯人員也只是粗制濫造,使的眾多品牌廣告的翻譯不夠準(zhǔn)確有的甚至偏離產(chǎn)品原本別具匠心的宣傳口號,實際上是不利于商業(yè)和廣告翻譯事業(yè)的發(fā)展。因此了解英語廣告的特點,提出并發(fā)展英語廣告的翻譯策略是迫在眉睫。
二、主要內(nèi)容:(要解決的問題,主要思路)
英語廣告的翻譯是翻譯學(xué)的重要領(lǐng)域,因此英語廣告翻譯策略也是翻譯領(lǐng)域所要解決的頭等大事。本論文從英語廣告的特點出發(fā)提出了不同的英語廣告的翻譯策略,力求尋求最佳的翻譯策略,用不同的翻譯方法處理不同類型的廣告,使譯文收到同原廣告詞同樣好的宣傳效果力度。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際經(jīng)濟合作和交流的進一步加強,廣告在國際市場上的作用也逐漸凸顯,對應(yīng)于廣告翻譯的要求也與日俱增,因為英語廣告的翻譯水平直接影響著商品在消費者心目當(dāng)中的形象,進而直接遏制了商品的流通和國際間的經(jīng)濟交流和合作。
嚴(yán)復(fù)根據(jù)自己翻譯的實踐在《譯例言》一書中對翻譯提出了著名的“信、達、雅”標(biāo)準(zhǔn),基本要求是忠實、通順,英語廣告的翻譯亦然如此,通過準(zhǔn)確的翻譯達到對產(chǎn)品廣告的二次創(chuàng)作,從而達到廣告的宣傳作用,由于國際交流和合作的進一步加強,廣告事業(yè)迅速發(fā)展,對英語廣告的翻譯需求量和質(zhì)量的要求也越來越高,因此對英語廣告的翻譯理論的改進和提高提出了更高的要求。本文根據(jù)英語廣告的諸多特點,提出了英語廣告的翻譯方法和策略——直譯,意譯,音譯,增譯,縮譯,轉(zhuǎn)譯……旨在進一步提高對英語廣告的翻譯水平和準(zhǔn)確程度。
三、論文提綱:
1. introduction
2. general knowledge of english advertisement
2.1 definition of english advertisement
2.2 the classification of english advertisement
2.2.1 commercial advertisement
2.2.2 cultural advertisement
2.2.3 conceptual advertisement
3. characteristic of english advertisement
3.1 basic characteristic of english advertisement
3.2 linguistic characteristic of english advertisement
3.2.1 characteristic in rhetoric
3.2.1.1 parallelism
3.2.1.2 personalization
3.2.1.3 alliteration
3.2.1.4 repetition
3.2.1.5 simile
3.2.1.6 pun
3.2.2 characteristic in syntactic
3.2.3 characteristic in syntax
4. translation strategies of english advertisement
4.1 literal translation
4.2 liberal translation
4.3 addition
4.4 omission
4.5 conversion
5. the strategy to avoid the mistake in translation
5.1 from the viewpoint of unequivalence
5.2 from the viewpoint of different culture background
6. conclusion
四、研究的整體方案與工作進度安排(內(nèi)容、步驟、時間)
1. 第七學(xué)期 第9周 選定論文題目
2. 第七學(xué)期 第10-18周 查閱相關(guān)文獻資料
3. 寒假期間 查閱相關(guān)文獻資料
4. 第8學(xué)期 第1--7周 完成《畢業(yè)論文任務(wù)書》、《文獻綜述》、《開題報告》及論文提綱
5. 第8學(xué)期 第8--10周 完成論文初稿
6. 第8學(xué)期 第11周 完成論文二稿
7. 第8學(xué)期 第12周 論文三稿/定稿及答辯
8. 第8學(xué)期 第13周 復(fù)答辯
五、中外文參考文獻目錄(作者、書名論文題目、出版社或刊號、出版年月或出版期號)
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1.國際貿(mào)易發(fā)展迅速。世界貿(mào)易走過20世紀(jì)九十年代前幾年的疲軟后,1994年開始出現(xiàn)強勁增長。隨著世界生產(chǎn)量增長率的提高,世界貨物出口量增速也相應(yīng)提高。1990~2000年世界貨物出口量年均增長率為6.4%,高于20世紀(jì)80年代后半期的增速。1995年世界貿(mào)易總額(含貨物和服務(wù))首次突破6萬億美元大關(guān)。隨著全球經(jīng)濟狀況的進一步改善,世界貿(mào)易量繼續(xù)保持較高的增長率。2008年世界貨物貿(mào)易量增長了9%,是同期世界經(jīng)濟增長率的兩倍多,貨物貿(mào)易額增長了2本論文由整理提供1%,達到8.88萬億美元;服務(wù)貿(mào)易額增長了16%,達到2.10萬億美元。
2.服務(wù)貿(mào)易、高科技產(chǎn)品與綠色產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3,809億美元增加到1995年的11,678億美元,其年增長速度一直大大高于國際貨物貿(mào)易。1996年,國際服務(wù)貿(mào)易總額達1.2萬億美元,已占全球貿(mào)易總額的1/5強。2008年國際服務(wù)貿(mào)易總額達到2.10萬億美元。
3.跨國公司的作用增強。20世紀(jì)90年代以來,跨國公司數(shù)目劇增,大型跨國公司日益全球化,并且開始結(jié)成新的戰(zhàn)略聯(lián)盟。這對于加劇國際分工的深化、促進國際市場的統(tǒng)一、推動世界市場的競爭、推動貿(mào)易自由化不斷深化都有著重要的影響。
4.世界市場上的競爭向縱深展開。隨著貿(mào)易自由化的深入、科技的迅猛發(fā)展、跨國公司遍布全球和開放政策盛行,使國際分工向縱深發(fā)展,世界金融市場連成一片,全球和各國對外貿(mào)易系數(shù)不斷提高,世界性經(jīng)濟傳遞加速,相互依存加深。但由于各國經(jīng)濟上的差異,經(jīng)濟部門和結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展,再加上冷戰(zhàn)結(jié)束后世界多極化發(fā)展,世界市場上的競爭范圍擴大,競爭手段日益多樣化、科技化。
5.新的世界多邊貿(mào)易體制形成。世界貿(mào)易組織于1995年1月1日正式成立并開始運轉(zhuǎn),為今后的全球貿(mào)易提供了最基本的規(guī)則,并負責(zé)實施多邊貿(mào)易協(xié)議,定期審議各成員的貿(mào)易政策,統(tǒng)一處理貿(mào)易爭端,加強與其他國際機構(gòu)的合作。它不僅強化了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的規(guī)則,管理協(xié)調(diào)的范圍更加廣泛,還建立了透明度更大的貿(mào)易爭端調(diào)解機制,可以說世界貿(mào)易組織的成立意味著世界貿(mào)易新格局的形成、全球貿(mào)易自由化的大發(fā)展、國際經(jīng)濟合作新時代的開始。
6.世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的趨勢進一步加強。在世界政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下,出于相互合作、發(fā)展經(jīng)濟、提高談判和競爭力的需要,80年代以來,區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易集團化趨勢明顯加強。1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式啟動。1994年1月1日,美、加、墨參加的北美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。1994年12月10日,美洲34個國家在美國邁阿密舉行美洲首腦會議達成協(xié)議,并簽署了《原則宣言》。亞洲、太平洋國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加深,區(qū)域合作已被提到議事日程。
二、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的對策
1.在國際貿(mào)易活動中,堅持可持續(xù)發(fā)展之路,政府的責(zé)任與義務(wù)。在我國開展的國際貿(mào)易活動中,堅持以可持續(xù)貿(mào)易為發(fā)展戰(zhàn)略,離不開政府的本論文由整理提供宏觀導(dǎo)向作用。一是積極參加國際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的活動,加強相關(guān)的國際交流與合作。我國應(yīng)該充分發(fā)揮貿(mào)易大國的優(yōu)勢,在與廣大發(fā)展中國家協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,堅決抵制綠色保護主義,維護發(fā)展中國家的利益。在同主要貿(mào)易伙伴國的合作中,熟悉其環(huán)保立法和貿(mào)易政策,深入研究WTO相關(guān)的環(huán)保條款和規(guī)定,從而盡量避免綠色條款對出口的不利影響。在我國無端遭受綠色壁壘時,可以使用適當(dāng)?shù)姆膳c經(jīng)濟措施來保護自己。二是進一步完善我國的環(huán)境與貿(mào)易方面相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境管理。我國現(xiàn)行的貿(mào)易法中的環(huán)境法規(guī),仍存在諸如不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、配套的監(jiān)督機制缺失等一系列問題。為了適應(yīng)全球性的綠色浪潮的需要,就要在結(jié)合我國具體國情的基礎(chǔ)上,加強立法,使我國的貿(mào)易環(huán)境管理真正做到有法可依。加大經(jīng)貿(mào)活動中對國際環(huán)境和資源公約及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,發(fā)揮全社會的輿論和監(jiān)督作用,做到執(zhí)法必嚴(yán)。三是結(jié)合我國人口、資源、環(huán)境的基本國情,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。必須及時改變傳統(tǒng)的高資本投入、高資源消耗、高污染排放的粗放型發(fā)展模式,堅持可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,通過市場機制和技術(shù)進步來實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。以國際市場需求為導(dǎo)向,以社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益為中心,通過開展貿(mào)易,大量引入國外先進要素,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立合理的進出口商品結(jié)構(gòu)。四是積極推行環(huán)境標(biāo)志制度,借鑒國外經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)在化。超級秘書網(wǎng)
2.在可持續(xù)貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇中,企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)。一是大力推廣綠色營銷觀念。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)通過生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和管理方式的創(chuàng)新,提高資源利用效率,打破傳統(tǒng)上對污染的末端治理方式的局限,加強源頭控制和全過程控制。綠色營銷是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的新型營銷觀念,要求企業(yè)應(yīng)該根據(jù)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)來選擇生產(chǎn)所需的技術(shù)、原料、制造工藝、產(chǎn)品設(shè)計和包裝工藝,以及用后廢棄物處理等整個生產(chǎn)、銷售、消費的過程。二是積極開發(fā)各種綠色產(chǎn)品。我國企業(yè)應(yīng)該加大對新技術(shù)的研發(fā)投入,同時還要注意學(xué)習(xí)國外先進的環(huán)保經(jīng)驗,將環(huán)保思想融入到整個生產(chǎn)過程的方方面面,在綠色營銷策略的指導(dǎo)下,開發(fā)出對環(huán)境無危害或危害極小,有利于資源再生和回收利用的各種綠色產(chǎn)品。三是認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)國外相關(guān)行業(yè)的綠色經(jīng)驗。我國出口企業(yè)堅持貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展之路起步較晚。如果能夠認(rèn)真研究國外同行的綠色案例,積極學(xué)習(xí)綠色管理,大力引進綠色技術(shù),無疑會使我國本論文由整理提供企業(yè)少走很多彎路,從而以更少的代價,探索出一條適合自己的可持續(xù)貿(mào)易之路。四是加強激勵機制,吸引綠色型人才加盟。一方面,綠色型人才熟悉國外的綠色法律法規(guī);另一方面,綠色型人才懂得如何進行綠色管理,開展綠色生產(chǎn)。因此,綠色型人才的引入,可以使我國出口企業(yè)成功避開國外的綠色壁壘,真正將發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的思想落到實處。