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2水利水電工程中水閘施工的技術方法
2.1施工前技術方法
在開始水閘施工之前，施工單位需要做好施工前的各項準備工作，如嚴格制定、審核水閘施工的技術方案、施工方案和質量管理制度，以及施工人員的施工資質及人員配備，并與建設單位和設計單位一起對施工圖紙進行共同會審，施工前必須逐級進行施工技術和安全生產書面交底，對施工人員進行崗前培訓，明確施工中各項技術、質量與安全生產的要求與指標，并對其中不利與施工管理的環(huán)節(jié)進行優(yōu)化整改，以避免可能存在的安全隱患和因返工造成延誤工期及生命、經濟財產損失。
2.2水閘施工中的技術應用
水閘施工涉及到許多的工序環(huán)節(jié)，而每個工序環(huán)節(jié)對技術和質量有著嚴格的要求。因此，施工單位既需要認真檢測施工材料材質與強度，又需要嚴格控制水閘施工的工藝流程，以保證水閘施工順利進行。
2.2.1土石方的開挖施工
水閘施工的長度較長，施工斷面較大，對土石方的開挖要求較高，這對水閘質量有著直接的影響。施工單位在開挖土石方時需要注意選擇合適的斷面，既要減少混凝土的使用量，又要保證水閘強度滿足施工要求。因此，施工單位在施工中需要按照斷面的中腰線進行施工，保證開挖情況與設計相一致。
2.2.2混凝土的施工
由于水閘施工需要使用大量的混凝土，所以混凝土的質量控制工作就顯得非常重要。一方面，施工單位需要采取定期監(jiān)測和抽查監(jiān)測相結合的方法，從源頭上保證混凝土的質量；另一方面，施工單位需要做好混凝土配制工作，對混凝土的施工進行全程監(jiān)控，確保混凝土的質量滿足施工的要求。對于水閘工程中的關鍵部位，施工單位還需要采取鉆芯取樣的檢測方法，最大限度保障混凝土結構的強度與質量。
2.2.3金屬結構的施工
金屬結構施工同樣是水閘工程中的關鍵環(huán)節(jié)，施工單位需要嚴格按照技術標準及規(guī)范要求進行施工。首先，施工單位需要對金屬材料進行質量檢測與復測，確保其符合施工標準和要求，并要求廠家提供制作材料的質保單；其次，在運輸金屬材料時，施工單位需要采取整體或者分片運輸的方式，在施工現場進行安裝，以免對金屬材料造成損壞而影響其質量；最后，在安裝水閘門槽的預件時，施工單位需要采取正確的施工工藝，并實時監(jiān)測金屬焊接時的變形情況，以便出現問題時進行糾正處理。
3水閘工程中的導流施工過程
水閘工程建造的目的主要是排洪、引水、分流和泄水等。因此，在河、渠口進行水閘工程施工時，施工單位需要依據導流建筑中的擋洪標準，就地取材進行施工。
3.1選擇合適的導流方案
在選擇水閘施工的導流方案時，施工單位可以選擇在束窄的灘地修建合適的圍堰的方法。由于水閘施工容易受到地形限制，施工單位在布置圍堰時需要靠近主河道岸邊，但是主河道岸坡地質條件一般不太理想，極易出現坍塌情況。因此，施工單位需要修建結構簡單但是抗沖刷能力較強的漿砌石圍堰，并以木樁加固圍堰基礎，以粘土夯實圍堰的外側，還可以通過迎水面鋪設防滲塑膜，堆砌裝土編織袋加固圍堰，提高圍堰的堅固程度。
3.2選擇合適的截流方法
在堵壩截流的時候，施工單位需要采取合適的截流方法，先以模型和現場的試驗對截流設計嚴格論證，再利用平堵和立堵相互結合的方法進行合龍。同時，考慮到計算用料和實際用料之間的出入，施工單位在截流施工中需要增加備料量，確保截流施工用料的充足。此外，在截流施工前，施工單位需要增加護堤寬度，并對其進行嚴密的排列，按照拋投料物地點的流速和水深安排移動的距離，確保截流施工中拋投料物準確性和穩(wěn)定性。
從多年實踐工作經驗和相關統(tǒng)計文獻資料表明，電氣施工發(fā)生安全隱患，一方面由于電氣施工臨時系統(tǒng)設計不合理、繼電保護器保護不匹配、接地接線不規(guī)范等系統(tǒng)設備自身因素引起。另一方面，則是由于電氣施工相關專業(yè)技術人員的安全意識不夠，綜合操控技能水平偏低等因素引起。
1.2加強水利水電工程電氣施工安全管理的主要內容
在水利水電工程施工全過程中，承包企業(yè)應該結合工程特性，組織專業(yè)技術人員從施工臨時用電安全、施工現場安全用電管理、危險源識別與防護等方面，在建立完善的安全管理制度體系的基礎上，認真落實各項安全防護措施，對施工全過程的安全管理采取動態(tài)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行和監(jiān)督檢查各項安全管理條例和措施體系，并制定相應的事故應急預案，確保水利水電工程安全可靠、節(jié)能經濟的建設發(fā)展。
2、水利水電工程施工電氣常見的不安全因素
2.1施工現場環(huán)境因素
由于水利水電工程施工周期較長、工程技術復雜，通常位于較為偏僻的山區(qū)，加上受到工程區(qū)地質環(huán)境、流域水文氣象、工程移動等諸多因素的共同影響，會對工程施工用電安全帶來較大的安全隱患。如：在施工過程中，風吹、日曬、沙塵、洪水、人為破壞等，均可能引起施工用電系統(tǒng)或電氣設備發(fā)生失靈、大面積停電、漏電、短路等事故，造成嚴重的施工臨時用電安全事故發(fā)生。
2.2施工電氣安全管理不完善因素
由于受“重施工、輕管理”，“重質量進度、輕安全成本”等固有施工管理意識的影響，一些水利水電工程承包企業(yè)項目負責人通常對于施工質量和進度較重視，忽略施工安全用電管理，相應存在施工臨時用電安全管理制度不完善、沒有設立專門用電安全管理崗位、施工用電安全技術人員素質水平偏低等問題，相應施工臨時用電安全防護水平偏低。另外，在施工過程中，安全用電管理制度沒按照規(guī)范要求認真落實，執(zhí)行力和監(jiān)督檢查力度不夠，電氣施工中存在較多的技術和管理隱患。不重視安全用電的檢測和檢修維護記錄，加上項目部安全用電管理經費的不到位，是的一些分項分部工程的臨時用電系統(tǒng)安全防護體系不到位，給工程電氣施工埋下較大的安全隱患。
2.3臨時用電系統(tǒng)不規(guī)范因素
在施工臨時用電組織設計編制過程中，沒有嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）要求，由專門的電氣專業(yè)技術人員進行編制。臨時用電系統(tǒng)設計過程中，沒有按照TN-S系統(tǒng)要求，設置獨立的保護零線；沒有做到“三級配電、三級保護”；沒有嚴格執(zhí)行“一機一閘一箱一漏”防護體系；三級配電箱間的漏電保護額定電流不匹配，存在“誤動、拒動、越級跳閘”等問題；供電線路敷設不規(guī)范，埋深或搭接長度不符合要求；線路保護過于簡單，無法保障施工工地現場的安全用電。用電管理人員安全意識不高、責任感不強、綜合操控技能水平偏低等人為因素，也大大影響水利水電工程施工現場的安全用電水平。
3、提高水利水電工程施工電氣安全防護水平的措施
3.1建立完善的施工用電安全管理制度、加強安全管理意識
要保證水利水電工程施工電氣具有較高的安全防護水平，首先要建立科學完善的安全管理制度，有效落實各種安全防護制度、組織結構和人員配置，并在施工全過程中進行全程監(jiān)督，確保制度措施按照設計要求具有較高的執(zhí)行力和落實度。要根據《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）、漏電保護器安裝和運行（GB139552-92）等國家或企業(yè)規(guī)范要求，認真編制施工臨時用電設計方案，確保施工臨時用電具有較高的科學性、可行性和經濟性。加強崗前安全教育培訓，要組織相應安全操控技能培訓和用電事故分析，加強現場施工作業(yè)人員的安全用電意識，使其充分了解到安全用電的重要性和掌握安全用電操控技巧，減少或杜絕人為誤操作的習慣性違章行為發(fā)生，確保水利水電工程施工用電安全。
3.2加強施工電氣機具安全的動態(tài)檢測管理
在水利水電工程施工前和施工全過程中，應按照國家相關技術規(guī)范和安裝使用要求，對電氣施工中的電氣機具的電氣性能進行綜合檢測（包括：耐壓能力檢測、漏電檢測、絕緣性能檢測等），只有電氣、機械性能均滿足工程施工需求時，方能進入施工現場。另外，還需要在施工全過程中，定期對施工機具設備的電氣、機械性能進行綜合檢測。對于檢測資料，應按照相關要求進行分類管理，避免電氣設備和機具存在“帶病”作業(yè)問題，提高施工現場用電安全。
3.3加強施工全過程電氣安全管理
在進行水利水電工程施工電氣安全管理過程中，要結合工程特性合理辨識工程中可能存在的安全危險源，并針對不同的危險源制定相應的安全防護體系。要保障施工電氣機具相應指標在人體安全耐受范圍（人體耐受電壓為36V，漏電電流為36mA）。對于超出人體安全的機具設備，應采取穿戴絕緣衣物、增加絕緣隔離層等技術手段進行處理。優(yōu)選滿足施工實際需求和工程特性的成套供配電設備，以適應各種用電環(huán)節(jié)需求，便于維護管理。要動態(tài)檢測漏電保護器、斷路器等繼電保護裝置的動作性能，確保出現用電故障后，保護設備能準確動作切除故障。要叮囑和監(jiān)督操控人員安全要求進行安全操作，避免安全用電事故發(fā)生。
在水利水電工程建設施工過程中，施工隊伍建設對其起到了極其重要的影響和作用。所以在水利水電工程建設初期，就將水利水電施工隊伍管理建設作為重中之重。針對施工隊伍人員素質進行相應地管理與培訓，從根本上提升施工隊伍人員的安全意識，建立完善的組織管理機制，從源頭上加以保證施工質量。針對水利水電工程建設施工特點，制定完善的安全管理制度，不僅僅可以確保工程建設施工質量，更能有效的保障人民生命財產安全。將安全管理制度落實到每個建設施工環(huán)節(jié)中，從業(yè)主到施工單位、項目管理部及基層班組等都要統(tǒng)一安全意識，根據各部門建設發(fā)展特點制定合理的安全管理制度，采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執(zhí)行。在施工建設過程中制定各種安全管理制度是極其必要的，但與此同時，做好水利水電工程建設施工人員的思想教育也是尤為重要的。主要可以從以下兩個方面進行管理：第一，在水利水電工程建設施工中，最高負責人及相關管理層人員必須樹立安全意識，將安全第一放在水利水電工程建設施工中的整個過程，各項工作的開展必須以此作為基礎。第二，做到以人為本，在水利水電工程建設施工中，必須將人的生命財產安全放在第一位，將安全管理制度及施工安全貫穿于管理人員及施工建設的整個過程，進而提供了強有力的思想保證。
2在水利水電工程施工過程中加強安全管理的監(jiān)控
在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣，時間長，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié)；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產。綜上所述，針對水利水電工程施工管理建設主要體現在以下等幾個方面：（1）抓住施工作業(yè)流程中的重點施工對象及關鍵施工，確保其質量符合安全生產。（2）針對現場施工作業(yè)情況進行安全管理分析。（3）對整個水利水電工程建設施工人員要灌輸其安全生產的重要意義。（4）加強建立完善的安全管理機制，確保水利水電工程的安全管理落實到各個環(huán)節(jié)中。水利水電工程的施工十分復雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會影響其他工種所進行的施工，且本工種之工作也很難落實好，所以在工作中需要技術人員的協(xié)調配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標準化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎上，加強本施工企業(yè)的水利水電工程的建設是非常必要且行之有效的。加強水利施工的管理，建立完善的管理機制。
3加強水利水電工程施工管理機制的有效建立
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A
水利水電工程隨著我國經濟和科技水平的不斷提升，資源的優(yōu)化配置、合理利用理念的不斷強化和推廣，其重要性逐步顯現。水利工程主要用于為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務對象分為防洪工程、農田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等?？赏瑫r為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標服務的水利工程。水利水電的工程除了具備水利工程的主要服務職能以外，還具備了水利發(fā)電，節(jié)約能源是資源得到優(yōu)化配置的作用。所以加強對水利水電工程的施工管理在水利水電工程建設過程中有著不可忽視的重要作用。
一、水利水電工程的施工安全質量管理問題的探討
1.施工質量波動較大，造成管理困難
因為水利水電工程的建設周期一般都比較長，在其建設的過程當中很容易受到各種系統(tǒng)性，這就造成水利水電工程的施工管理出現不確定性。
2.水利水電工程質量檢驗的局限性比較大，阻礙其進行施工管理
因為水利水電工程在建筑的位置是固定的，以至于在進行質量檢驗的過程中難以進行解體或者拆卸，所以在工程終檢驗收時難以發(fā)現工程內在的、隱蔽的質量缺陷，或者非系統(tǒng)因素的影響，導致產品的質量出現很大的波動。這樣的質量檢驗局限性就會對水利水電工程的施工管理產生阻礙，造成管理的不全面。
3.對水利水電工程的施工質量管理具有一定的隱蔽性
在水利水電工程的施工過程中，因為工序交接往往比較多，所以中間產品與隱蔽工程也就相對較多，造成取樣數也會受到多種復雜因素和條件之限制，以致于造成在水利水電工程的施工管理過程中出現誤判管理的機率較大一些。
4.施工質量變化幅度大，造成其施工管理的不確定性
因為影響水利水電工程施工質量的因素涵蓋多方面，無論哪種因素出現了變動，都會造成一系列施工工程的質量變化。所以導致在水利水電工程的施工管理過程中對于工程施工質量的管理存在隨時變化的可能，造成管理的不確定性。
二、如何加強水利水電工程的施工管理
（一）水利水電工程施工安全質量的管理
1、 施工隊伍組建時重視安全管理,從組織上落實施工安全質量措施
在水利水電工程投入施工的初期階段，作為水利水電工程的施工管理者就要對施工的安全管理產生重視。在組建施工隊伍時，要注意組織安全施工質量素質較好的施工工作人員，進行工程的施工作業(yè)，達到從組織良好的施工隊伍基礎上落實施工安全管理的保障。
2、在水利水電工程的施工管理中制訂安全制度,進行安全施工制度教育
作為施工的管理者要注意從業(yè)主到施工單位項目部、基層班組,在統(tǒng)一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。所制定的安全制度必須結合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執(zhí)行。
3、施工管理過程中要抓好安全教育,培養(yǎng)工作人員在思想上重視安全
施工安全的有效預防,其工作人員的思想意識是關鍵。第一，應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持安全第一,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題。第二，以人為本使每個管理人員和施工工作人員都時刻繃緊施工安全這根神經,這樣會為貫徹水利水電工程施工安全制度、落實其工程的施工安全措施,提供了強有力的思想基礎保證。
（二）在水利水電工程施工過程中加強安全管理的監(jiān)控
在水利水電工程的施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的。其管理的跨度大、涉及面廣, 時間長，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié)；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。
總結得出以下幾點對水利水電工程進行有效的施工安全管理：
1．控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產；
2．作業(yè)現場抓安全管理；
3. 標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制；
4．加強水利工程建設系統(tǒng)安全管理。
水利水電工程的施工十分復雜，主要包括了土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工的過程中，一旦某一工種只顧及自身工作，肯定會影響其他工種所進行的施工，且本工種之工作也很難落實好，所以在工作中需要技術人員的協(xié)調配合以及全方位的安全管理，所以在積極探索標準化、規(guī)范化安全文明施工管理的基礎上，加強本施工企業(yè)的水利水電工程的建設是非常必要且行之有效的。
加強水利施工的管理，建立完善的管理機制
（三）加強水利水電工程施工管理機制的有效建立
一是，建立健全的現代化水利水電工程施工管理模式搞好成本的預測，確定施工成本控制目標，對于成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員專業(yè)素質的要求等對項目的成本目標進行預測。
二是，注重水利水電工程施工成本的核算，實現成本控制目標在施工企業(yè)成本控制中，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實現企業(yè)自身的健康、良性循環(huán)，才能是企業(yè)在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
三是，在水利水電工程的現場施工管理方面注意加強施工現場的專項檢查、及時解決問題。在水利水電工程的施工管理方面要全面整合水利水電工程管理各部門的職責既要在各部門分離其職責的同時，統(tǒng)一整合各部門的職能，做到對水水電工程施工的統(tǒng)一管理。
總之，對水利水電工程的施工管理是一個全面化。整體性的施工管理，需要施工企業(yè)各部門進行協(xié)調的管理配合，從而更好的促進水利水電工程的高質量建設。
【參考文獻】
1.胡江豐.《如何打造質量信得過班組》.[J].小水電.2011
2水利水電工程施工技術研究
本文結合宣威市達開水電站實例，具體對水利水電工程的施工技術進行分析研究。宣威市達開水電站處于云南省宣威市東部的革香河下游地段，屬于革香河梯級規(guī)劃中的第三級水電站，上游與已建成發(fā)電的黃鷹洞水電站相銜接。達開水電站為混合式開發(fā)，電站所在的革香河為區(qū)內最低排匯基準面，壩型為黏土心墻堆石壩，最大壩高27.3m。水庫正常蓄水位1592.5m，相應庫容534.44×104m3，裝機容量60MW，確保出力9.1MW，年平均發(fā)電量2.5517×108kW•h。另外,宣威市達開水電站的工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ，其主要建筑物有黏土心墻堆石壩、溢洪道、引水隧洞、調壓井等等相關的內容，因此對于宣威市達開水電站的施工技術可以從以下方面進行操作。
2.1預應力錨固技術預應力錨固技術在當前水利建筑工程技術中應用非常普遍，通常情況下可以分為以下幾種類型：一個是混凝土預應力拉錨，另外一種是預應力巖錨。該技術不僅可以運用在工程總體結構的加固和日常維護上，同時在一些全新修建的工程方面也具有顯著的優(yōu)勢。在具體的水利水電工程的施工過程中，運用預應力錨固技術，通常是利用其傳輸預應力的作用來減少和緩解施工區(qū)域的受力荷載，避免發(fā)生損壞，裂縫等其他一些不利情形，然后再利用GPS技術，能夠按照項目的設計標準，實現對錨固施工的區(qū)域方向以及深度等方面的良好把握，其目的在于向建筑結構以及基巖增加預壓應力，這可以有效地提高一些受力條件，加強結構穩(wěn)固性的作用。在具體設計預應力錨固的階段中，應該還要需要強調：不同水利水電工程的壩型有一定的程度的區(qū)別，因此相對于施工強度以及穩(wěn)定性的標準也存在差異，所以導致其強度的分析方法也大有不同。為了保障基礎結構施工的合理安全性，同時與上部結構相吻合，能夠根據上部結構的規(guī)格，類型以及具體的設計標準等方面的內容，來選擇對應的規(guī)定、標準。同時預應力錨固的施工角度，對于錨固的荷載、錨桿的數量也存在較大的干擾。所以，必須要全面系統(tǒng)的考量錨固施工的要求同具體施工場地條件來選取角度。
2.2壩體填筑技術通常在水利水電工程的建設中，對于壩體的填筑工作最重點的方面是壩面的流程化作業(yè)。從宣威市達開水電站的實際地區(qū)以及地質情況看，可以使用這種方法。因為這種手段不但會充分的考量壩體的最大面積，同時還能確保大型機器設備可以安全進入施工現場進行操作。在具體的施工過程中，可以將大型機器設備的施工條件作為主要的標準和要求，將寬度盡量擴大，以期確保可以充分的滿足大型機器設備的作業(yè)。對于壩體的澆筑，必須從實際的施工環(huán)境以及條件入手，按照填筑條件，地區(qū)氣候等不同方面的條件，來明確壩體填筑的具體程序。因為在一些特殊的季節(jié)進行施工過程中，必須全面控制作業(yè)時間，最大程度地降低外部因素帶來的影響。
3水利水電工程施工中的管理措施
從宣威市達開水電站的實際施工條件和環(huán)境來看，主要可以從以下方面提出一些針對性的管理措施和手段。
3.1施工質量的監(jiān)督在水利水電工程施工之前，必須安排專門的技術人才進行勘察，并對測量的結果逐步進行檢查，從而確保項目開展過程的安全可靠性。依據水利水電工程的標準以及設計具體要求，從施工人員自身的水平入手，從中找到一些安全隱患和漏洞，進而制定詳細可靠的治理方法。對于施工的建筑材料，在進入施工現場之前，必須經過嚴格的檢查，同時建筑原材料應該具備質量合格證書、使用說明書等相關的內容。一旦發(fā)現任何不合格品，一律不能進入施工現場。在具體的施工過程中，必須嚴格的落實與執(zhí)行技術責任制，在明確一道工序質量合格之后，在管理人員以及工程監(jiān)理工程師協(xié)同檢驗之后，才能夠再開展下道工序的施工工作，如果驗收沒有達到相關的標準的話，都需要返工重新施工或整改處理，直到符合相關的驗收標準和要求。
3.2施工進度的監(jiān)督在水利水電工程的實踐施工過程中，應該要嚴格的按照工程項目的具體工期規(guī)劃，從水利工程項目的技術條件、施工能力等多方面進行綜合考量，預期安排和制定詳細的施工工期計劃。另外，按期對施工的進度以及結果進行考核，對比已經制定的規(guī)劃安排，一旦發(fā)現任何問題和情況，需要及時找出問題的根源所在，有效地解決它，同時按照實際的工程進度作出相應的調整和安排。
3.3施工費用成本的監(jiān)督水利水電工程作為大型的基礎設施建設，其總體的成本費用必然非常龐大。因此需要對其進行有效的成本管理。一般情況下，可以從人力資源以及物資資源等方面著手分析。在實際的施工過程中，對于所有牽涉工程的物資采購，都必須要做好充分的調查，研究市場價格，對比不同的商家報價，從中選擇綜合實力較強，質量可靠，價格實惠的商家進行合作。另外，在物資的使用過程中，必須全面地考慮不同施工程序以及施工人員的需求，科學合理安排嚴格的標準和要求，防止出現嚴重的浪費和一些其他不良情況。
3.4施工安全的監(jiān)督在水利水電工程的具體施工中，應該要強化對于施工安全的投入成本，采購一批質量合格、性能齊全的安全防護設備。另外，還要按期進行安全宣傳教育方面的活動，以期加深施工人員的安全意識。同時，在施工條件非常危險的地域應該設置專門的警示裝置和標志牌，在進行一些危險系數較大的施工活動中，應該配置相關的安全防護設備，這在很大程度上可以避免不必要的安全事故的出現。
環(huán)保進度監(jiān)理就是對水利水電工程施工中的生態(tài)環(huán)境保護措施實施的總體進度的監(jiān)理，環(huán)保進度監(jiān)理與主體施工實施進度需要滿足“三個同時”的要求，即同時設計、同時施工和同時運行。只有實現“三個同時”，才能保證環(huán)境保護措施實施的進度合理。在進度監(jiān)理的技術措施層面，需要建立環(huán)保施工規(guī)劃，運用高效合理的施工技術及方法。在進度監(jiān)理的經濟措施層面，若出現因承包商自身的原因導致的拖延環(huán)保措施實施進度的，環(huán)境監(jiān)理師需要向其發(fā)出整改令，同時處以相應的經濟處罰。在進度監(jiān)理的合同措施層面，需要遵照合同以保證環(huán)保工作進度要求。
（二）環(huán)保投資監(jiān)理
環(huán)保投資監(jiān)理就是按照審批通過的水利水電工程生態(tài)環(huán)保總投資的要求對其進行投資監(jiān)理，確保環(huán)保資金的有效使用。環(huán)保投資建立要對環(huán)保資金的專項資金計劃簽署相關的環(huán)境監(jiān)理意見，并監(jiān)督環(huán)保資金的撥款和使用情況，最大程度的實現資金的合理調配，杜絕出現挪用或占用環(huán)保資金的情況。在環(huán)保投資監(jiān)理的組織措施層面，監(jiān)理公司需要明確內部的環(huán)境監(jiān)理職責和分工，把環(huán)保投資監(jiān)理的責任落實到人。在環(huán)保投資監(jiān)理的技術措施層面，監(jiān)理師需要對環(huán)保施工單位施工方案的設計和定稿進行嚴格審核，選擇合理的環(huán)保工期開展環(huán)保施工。在環(huán)保投資監(jiān)理的經濟措施層面，必須對環(huán)保施工的預計支出和實際開支進行比較分析。在環(huán)保投資監(jiān)理的合同措施層面，監(jiān)理師要根據合同相應條款支付環(huán)保施工款項，避免資金被挪用或占用。
（三）環(huán)保質量監(jiān)理
環(huán)保質量監(jiān)理需要嚴格遵循水利水電工程建設的各項環(huán)境保護有關文件，以及國家對水利水電工程施工的相關要求實施，避免出現新的生態(tài)污染情況，確保監(jiān)理符合主體工程環(huán)境保護驗收要求。通過監(jiān)督水利水電工程建設承包商是否嚴格遵照環(huán)保施工規(guī)劃保護土地資源，是否采取相關措施預防施工活動中造成的生態(tài)破壞。對機械、材料、施工方法和施工人員等容易影響生態(tài)環(huán)境的因素進行監(jiān)督，確保施工地點的生態(tài)環(huán)境能與工程施工協(xié)調統(tǒng)一，在遵循自然和生態(tài)規(guī)律的前提下，避免產生新的污染和生態(tài)破壞。另外，環(huán)保質量監(jiān)理還需對環(huán)保施工圖、施工場地的布局與規(guī)劃、施工隊伍建設等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
二、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理操作程序
在實際的環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境監(jiān)理師根據環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和監(jiān)理方案，對施工單位實行監(jiān)督，若在監(jiān)督過程中發(fā)現存在污染及生態(tài)破壞的現象或有出現苗頭，影響環(huán)保進度，環(huán)保投資質量的情況，需立刻要求施工單位限期整改；在施工單位整改完畢以后，還需由環(huán)境監(jiān)理師進行現場核實，確認達標后才能繼續(xù)進行施工。此外，環(huán)境監(jiān)理師還需倡導施工單位建設環(huán)境友好型企業(yè)，若出現嚴重問題，則按照業(yè)主授權的權限對施工單位作出相應處罰，或者建議業(yè)主責令施工單位停止施工。
三、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的具體實施
（一）增強施工人員的生態(tài)環(huán)境意識
在水利水電工程施工過程中，施工單位和施工人員的生態(tài)保護意識能對工程施工中的生態(tài)環(huán)境產生直接影響。環(huán)境監(jiān)理的內容需要先以增強施工單位與施工人員的生態(tài)環(huán)境意識為根本出發(fā)點，可以通過調查問卷、談話等方式，了解施工單位和施工人員生態(tài)環(huán)保意識的強弱，根據了解到的實際情況有針對性的對有關的施工人員進行定期的培訓，培訓內容包括生態(tài)環(huán)境知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等內容，從而不斷增強施工人員的生態(tài)環(huán)保觀念，使其積極主動的參與到水利水電工程施工的環(huán)境保護中。
（二）監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境重點在以下幾個方面，首先，砂料加工會對河流下游的水質產生破壞，特別是污染指標懸浮物，務必要事先經過沉砂池澄清廢水后才能排放，且盡可能的實現廢水循環(huán)再利用。其次，取砂不能影響周邊的生態(tài)環(huán)境，特別是不能對珍惜動植物造成永久性破壞。河邊取砂不能破壞河水流向，也不能出現堵塞河道的現象。再者，要嚴格防范取土場周邊的植被遭到破壞，且留意取土后可能出現的山體滑坡及水土流失現象。同時要嚴格防范石料廠取料后可能發(fā)生的坍塌及水土流失等現象。
（三）監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境的側重點在于，嚴格查看施工過程是否存在濫采濫挖、施工廢棄物隨意堆放、毀林、毀草等現象，檢查施工地區(qū)恢復是否落實，野生動植物是否得到保護等問題。若存在揚塵現象則要及時灑水降塵；對于燃油機械產生的廢氣和煙塵，砂石料加工產生的粉塵，水泥及石灰裝卸產生的粉塵，混凝土攪拌產生的粉塵等，需要嚴格按照要求采取環(huán)保措施。對于在施工過程中出現的噪音，包括機械運轉噪音、運輸噪音，砂石加工攪拌噪音，隧道爆破噪音，鉆機鑿孔噪音等，需要采取相應的措施，盡可能降低噪音的產生。
（四）監(jiān)督河流和周邊的生態(tài)環(huán)境
施工時砂石料的加工沖洗，混凝土的攪拌及澆筑，基坑廢水，施工人員生活廢水和運輸車輛清洗廢水等，均會對施工地河流和周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。因此在環(huán)境監(jiān)理中，需要重點防范上述情況產生的廢水和廢渣，確保工程上下游水域的水環(huán)境不受水利水電工程建設的影響，使其水質保持原貌。環(huán)境監(jiān)理師需要定期或臨時有針對性的抽查施工現場，嚴格監(jiān)督施工給河流和周邊生態(tài)造成的實際影響，對污水排放不達標的施工單位予以限期整改。根據施工地點的環(huán)境管理要求，加強監(jiān)管營區(qū)生活污水處理，將其集中排放于污水處理池；同時，建設防滲公測并進行定期消毒。
（五）監(jiān)督移民安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境
由于水利水電工程的建設常常會牽涉到當地居民的移民搬遷問題，因此環(huán)境監(jiān)理需要配合業(yè)主對移民搬遷安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)察，例如，配合業(yè)主為移民發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等產業(yè)。另外，環(huán)境監(jiān)理師還需監(jiān)督施工單位是否對移民安置工作中的生態(tài)環(huán)境保護工作，施工過程中的各項環(huán)境保護工作落實到位。對移民安置區(qū)的自來水狀況、化糞池和廢物池等設施，以及即將出現的環(huán)境問題進行檢查，避免造成新的水土流失；對于可能出現的移民安置不當或移民生活環(huán)境發(fā)生改變等問題要形成高度注意，避免引發(fā)社會矛盾而影響施工的正常進行。
（六）施工地生態(tài)環(huán)境恢復
在完成水利水電工程施工后，要對施工地區(qū)植被進行恢復，包括平地恢復、取料場地恢復、景觀恢復和邊坡恢復四個方面。在進行邊坡恢復時，需要協(xié)調好邊坡和周圍環(huán)境、景觀的對稱關系，使其同時達到護坡和美化環(huán)境的效果。在進行取料場恢復時，特別是取土場地，環(huán)境監(jiān)理需要對平整取土場地底部和整護邊坡進行重點檢查。剝離30厘米以上的具備土壤肥力的表土回填，隨后進行植被恢復，庫區(qū)的取土場表土可實行異地恢復，最大程度的實現土壤二次利用。具有景觀價值的土地可以進行景觀恢復，一般土地則考慮植草恢復。
2如何進行水利水電工程施工質量的有效管控
針對上面分析，筆者將從幾個方面對水利水電工程施工質量的有效管控這一課題進行深入地分析和探討，并提出了相關的措施。
(1)嚴格遵守相關規(guī)定，規(guī)范施工過程。各個施工企業(yè)必須認真學習《水利工程質量管理規(guī)定》，正確評價自己的施工能力，承擔自己業(yè)務范圍之內的水利工程施工項目。中標之后，施工企業(yè)必須嚴格按照項目設計方案，進行施工管理與規(guī)劃，做好工程各方面的安排，包括原材料的采購、人員的分配等?？傊ぷ魅藛T必須按照相關規(guī)定，規(guī)范水利水電工程項目的整個施工過程。
(2)加強管理，落實領導責任制度。要想做好水利工程的施工質量管理工作，相關工作人員必須提高對此工作的認識和重視程度。首先，行政主管部門必須提高自己的責任心，高度重視質量管理工作，并把所有的工程質量管理工作落實到實處。其次，施工企業(yè)要全面落實工作責任制度，明確項目負責人、施工技術人員、具體施工人員的工作責任，充分做好本職工作。除此之外，施工企業(yè)相關人員必須加強對施工質量管理工作的監(jiān)督檢查工作，必須按照水利工程實施的具體要求，對出現問題的環(huán)節(jié)，及時指出并追究相關負責人的責任。
(3)建立健全施工質量保證體系。施工企業(yè)必須制定和完善本單位的質量規(guī)范，規(guī)范內容必須全面，涉及到質量責任、考核辦法等，加強施工全過程的質量控制和管理工作。同時，各個施工企業(yè)必須把工程質量加到工作人員考核辦法中去，充分考察水利水電工程的質量，并以此評價各個單項工程負責人的工作好壞程度，并將此與各個負責人的工資、績效全面聯(lián)系起來，激發(fā)各個崗位工作人員的工作積極性，提高其工作責任感。
1.1設計階段環(huán)境監(jiān)理要點審查施工設計在施工文件中是否采用了國家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設備，對于不符合國家產業(yè)政策要求、對生態(tài)環(huán)境影響較大的的施工方法予以及時糾正；對樞紐工程的主壩、副壩的壩址、溢洪道、輸水洞的選址，輸水工程的選線情況進行核定；對項目的料場、渣場的選址進行核定。對照環(huán)評審查項目初步設計有哪些防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施未落實，環(huán)保設施的投資概算是否滿足工程環(huán)保措施的建設要求，施工圖設計中有無遺漏和疏忽的環(huán)保問題；審查樞紐工程的施工設計，對主體工程的設計提出環(huán)保專項意見，對生態(tài)環(huán)境保護工程的設計提供技術咨詢服務。審查輸水工程設計管線穿越的河流、公路、自然保護區(qū)是否采取確實可行的保護措施、水土流失防護措施。審查項目風險防范措施的設計是否落實環(huán)評及批復要求，審查項目環(huán)境風險應急預案的制定情況。審查施工期對含油廢水、生活污水采取的處理措施，處理效率是否符合環(huán)評及批復要求。參與設計單位向施工單位的技術交底，提出環(huán)保合理化建議和意見，等等。
1.2施工期間環(huán)境監(jiān)理控制要點監(jiān)理主壩及副壩的建設地理坐標與環(huán)評要求是否一致，主壩防滲體施工是否采用合理施工方式，另外是否按環(huán)評要求設置相應的防護措施。監(jiān)理溢洪道、進水塔和導流洞的施工是否采用設計要求，相關設置是否符合環(huán)評及批復要求，對主壩兩側山脊的施工是否采取確實可行的生態(tài)保護措施。監(jiān)理輸水工程施工管線穿越的河流、公路、自然保護區(qū)是否采取確實可行的保護措施、水土流失防護措施。重點監(jiān)理開挖場地的工程施工是否落實環(huán)評在生態(tài)環(huán)境保護方面的要求，等等。對水利水電項目涉及的動遷移民，要監(jiān)理在造地過程中，是否采取有效的水土流失臨時防護措施；監(jiān)理是否按環(huán)評要求在新建住宅區(qū)建設污水處理設施，建立固體廢棄物集中處理制度；是否按環(huán)評及批復要求設置后靠安置點、異地集中安置點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點。在文物保護方面，監(jiān)理項目施工期間對發(fā)現的文物是否按照國家或省級文物考古研究所制定的措施執(zhí)行，對不同遺跡遺物，分別采取不同的發(fā)掘勘探措施等。施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)理保護是整個環(huán)境監(jiān)理工作的重中之重。在整個工程區(qū)域內設置環(huán)保警示標牌，加強施工人員環(huán)保宣傳教育等生態(tài)保護的避免、減緩及恢復措施；嚴格按照設計文件確定征占土地范圍，嚴格控制開挖施工作業(yè)面，并按設計規(guī)定的取土場、棄渣場進行取棄土作業(yè)；監(jiān)理最小生態(tài)流量下泄保障措施的落實情況；監(jiān)理野生動植物生態(tài)環(huán)境保護措施落實情況；監(jiān)理各級自然保護區(qū)、資源保護區(qū)等減緩環(huán)境影響的生態(tài)保護措施。
2水利水電工程環(huán)境監(jiān)理管理模式
一些大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點，它對生態(tài)環(huán)境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的，如我國先前建設的三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對長江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環(huán)境影響，因此針對其他在建或擬建的水利水電項目，必須高度重視施工期和運營期的環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)理工作。
2.1施工期環(huán)境監(jiān)理管理模式施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要負責監(jiān)督施工區(qū)各承包商和業(yè)主的環(huán)境保護工作，移民環(huán)境監(jiān)理則主要負責移民工程所涉及的所有環(huán)境保護工作．同時，這兩部分監(jiān)理工作又統(tǒng)一受工程主管部門委托和監(jiān)督并對其負責。施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作性質要求監(jiān)理工程師必須定期到施工區(qū)現場對承包商的環(huán)境保護工作進行巡視監(jiān)督，發(fā)現環(huán)境污染問題要通知承包商環(huán)境管理員限期處理。同時，對要求限期處理的環(huán)境問題，按期進行檢查驗收。結合施工區(qū)工程實施特點，水利水電項目施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理采用了以下幾種工作方法：①進行日常的旁站式或巡視監(jiān)理，及時發(fā)現環(huán)境隱患，必要時請相關部門進行環(huán)境監(jiān)測；②現場環(huán)境問題查詢訪問，發(fā)現有環(huán)境污染問題及時糾正；③每月召開環(huán)境例會，與甲方、施工方以及各標承包商進行交流協(xié)商，及時發(fā)現和糾正施工過程中發(fā)生的環(huán)境問題，上報環(huán)保主管部門和業(yè)主。
2.2解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關系在水利水電項目實際監(jiān)理過程中，工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理關注的問題存在不少交叉點和共同關注點，因此我們還要解決好環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理的關系。因為相對于水利水電項目非常專業(yè)的工程監(jiān)理來說，環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的組成部分，但又具有相對的獨立性。尤其在當前建設生態(tài)文明的大環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)理獨立負責監(jiān)督檢查工程是否按照環(huán)境保護的規(guī)定實施，在有違反環(huán)境保護情況或出現環(huán)境重大問題時要報告給建設單位和環(huán)保主管部門，并提出環(huán)保可行的解決方案。另外，工程監(jiān)理工程師若發(fā)現環(huán)境方面的問題，也可責令環(huán)境監(jiān)理進行檢查監(jiān)督。
3水利水電項目環(huán)境監(jiān)理的基本原則
3.1早期介入原則鑒于水利水電工程項目的生態(tài)環(huán)保要求的嚴肅性和重要性，監(jiān)理機構必應盡早進入并參與環(huán)保設計審查，不僅審核環(huán)境影響報告書中環(huán)境保護措施是否全面落實，確保工程嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，還可根據自身經驗結合工程的特性提出相應的實踐性建議，大大提高環(huán)境監(jiān)理的作用和有效性。只要能及早的開展環(huán)境監(jiān)理工作，環(huán)境監(jiān)理公司就可以盡快參與到建設單位的設計審查中。在涉及到環(huán)境保護的部分，環(huán)境監(jiān)理將幫助建設單位檢查工程設計中涉及到環(huán)境保護的部分，并有效的避免有可能出現的問題。與此同時，環(huán)境監(jiān)理單位可以采取更加專業(yè)的方式協(xié)助建設單位工作，與涉及到的各單位及部門進行有效的溝通，這樣就進一步增強了工程設計在環(huán)境保護方面的可靠性，為將來環(huán)境保護措施的落實奠定了良好的基礎。有少數建設項目，由于未引入環(huán)境監(jiān)理，致使項目本身設計和前期施工就存在嚴重的環(huán)境保護缺陷，最后導致建設項目沒能滿足環(huán)境影響評價及其批復中的要求，導致驗收無法進行，繼而不得不花費大量的時間來彌補以前的不足之處，有的進行補充環(huán)境影響評價，有的甚至重新進行環(huán)評，也有的甚至造成了相當大的經濟損失。
3.2全過程監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理一般貫穿于工程設計、施工期、試運營期，尤其鑒于水利水電項目工程組成和建設的特殊性，真正實現全過程監(jiān)理意義重大。如設計期，首先要確定水利水電項目的環(huán)保主要目的，明確項目環(huán)保工作總需求、確定要達到的環(huán)境目標和管理原則。環(huán)境監(jiān)理部門可以協(xié)助業(yè)主及設計單位開展環(huán)保設計需求調研、完成調研報告；根據調研報告，協(xié)助編制或評審項目建議書；組織潛在的承包商開展環(huán)保技術交流；可以參與評審“項目可研報告”，為項目的環(huán)保理念從設計階段就做到預防為主，避免后期對生態(tài)環(huán)保措施作不必要的調整，甚至是返工。在施工階段，正是環(huán)境監(jiān)理工作全面鋪開的階段，根據環(huán)境監(jiān)理招投標文件、監(jiān)理合同等編制項目環(huán)境監(jiān)理計劃和工作細則，明確本項目控制的環(huán)保目標、進度和費用的目標；針對項目可能涉及的生態(tài)和環(huán)保問題確定環(huán)境監(jiān)理控制重點，在不同建設階段有針對性的開展環(huán)境監(jiān)理檢查，發(fā)現問題及時督促糾正或采取其他的補救措施，為項目驗收打好基礎。在水電項目的試運營，也就是開始蓄水期，生態(tài)環(huán)保問題逐漸呈現出來，如涉及生態(tài)恢復補償、上游污染物源清理、水質監(jiān)測、淹沒區(qū)環(huán)保問題等等，這個階段更需要監(jiān)理單位從實際出發(fā)，按照環(huán)評和環(huán)評批復要求逐項落實各項污染防治措施和生態(tài)保護措施落到實處，并要求善于發(fā)現新問題，解決新問題，為工程最終順利通過環(huán)保驗收奠定堅實基礎。
3.3全范圍監(jiān)理水利水電項目涉及地域空間范圍較大，工程流域范圍廣、淹沒占地面積大，陸域上游涉及匯水區(qū)居民、農田、山地、礦山、水域等各類環(huán)境現狀，下游涉及泄洪河道、兩岸流域等自然環(huán)境，整個區(qū)域環(huán)境影響較大，范圍較廣，涉及動植物棲息、人類生存、地質土壤變化等一系列環(huán)境污染預防及生態(tài)恢復問題。在以上環(huán)境監(jiān)理范圍內，主要環(huán)境問題如下：水生、陸生生態(tài)保護及生態(tài)恢復問題；導流洞的最小下泄流量問題；地質和土壤保護問題；取棄土場的選址及對周圍環(huán)境影響問題；庫區(qū)清理、受污染土壤和河道低泥清理問題；上游污染企業(yè)的環(huán)保治理問題；水庫下游影響河段的生態(tài)保護問題；移民安置、人群健康問題；文物及景觀的保護和挖掘問題；輸水管線穿越自然保護區(qū)問題；對項目建設存在環(huán)境風險影響的問題，等等。因此該類工程建設應該本著環(huán)保先行、預防為主的思想，全范圍進行環(huán)境監(jiān)理。
環(huán)保進度監(jiān)理就是對水利水電工程施工中的生態(tài)環(huán)境保護措施實施的總體進度的監(jiān)理，環(huán)保進度監(jiān)理與主體施工實施進度需要滿足“三個同時”的要求，即同時設計、同時施工和同時運行。只有實現“三個同時”，才能保證環(huán)境保護措施實施的進度合理。在進度監(jiān)理的技術措施層面，需要建立環(huán)保施工規(guī)劃，運用高效合理的施工技術及方法。在進度監(jiān)理的經濟措施層面，若出現因承包商自身的原因導致的拖延環(huán)保措施實施進度的，環(huán)境監(jiān)理師需要向其發(fā)出整改令，同時處以相應的經濟處罰。在進度監(jiān)理的合同措施層面，需要遵照合同以保證環(huán)保工作進度要求。
（二）環(huán)保投資監(jiān)理
環(huán)保投資監(jiān)理就是按照審批通過的水利水電工程生態(tài)環(huán)?？偼顿Y的要求對其進行投資監(jiān)理，確保環(huán)保資金的有效使用。環(huán)保投資建立要對環(huán)保資金的專項資金計劃簽署相關的環(huán)境監(jiān)理意見，并監(jiān)督環(huán)保資金的撥款和使用情況，最大程度的實現資金的合理調配，杜絕出現挪用或占用環(huán)保資金的情況。在環(huán)保投資監(jiān)理的組織措施層面，監(jiān)理公司需要明確內部的環(huán)境監(jiān)理職責和分工，把環(huán)保投資監(jiān)理的責任落實到人。在環(huán)保投資監(jiān)理的技術措施層面，監(jiān)理師需要對環(huán)保施工單位施工方案的設計和定稿進行嚴格審核，選擇合理的環(huán)保工期開展環(huán)保施工。在環(huán)保投資監(jiān)理的經濟措施層面，必須對環(huán)保施工的預計支出和實際開支進行比較分析。在環(huán)保投資監(jiān)理的合同措施層面，監(jiān)理師要根據合同相應條款支付環(huán)保施工款項，避免資金被挪用或占用。
（三）環(huán)保質量監(jiān)理
環(huán)保質量監(jiān)理需要嚴格遵循水利水電工程建設的各項環(huán)境保護有關文件，以及國家對水利水電工程施工的相關要求實施，避免出現新的生態(tài)污染情況，確保監(jiān)理符合主體工程環(huán)境保護驗收要求。通過監(jiān)督水利水電工程建設承包商是否嚴格遵照環(huán)保施工規(guī)劃保護土地資源，是否采取相關措施預防施工活動中造成的生態(tài)破壞。對機械、材料、施工方法和施工人員等容易影響生態(tài)環(huán)境的因素進行監(jiān)督，確保施工地點的生態(tài)環(huán)境能與工程施工協(xié)調統(tǒng)一，在遵循自然和生態(tài)規(guī)律的前提下，避免產生新的污染和生態(tài)破壞。另外，環(huán)保質量監(jiān)理還需對環(huán)保施工圖、施工場地的布局與規(guī)劃、施工隊伍建設等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
二、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理操作程序
在實際的環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境監(jiān)理師根據環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和監(jiān)理方案，對施工單位實行監(jiān)督，若在監(jiān)督過程中發(fā)現存在污染及生態(tài)破壞的現象或有出現苗頭，影響環(huán)保進度，環(huán)保投資質量的情況，需立刻要求施工單位限期整改；在施工單位整改完畢以后，還需由環(huán)境監(jiān)理師進行現場核實，確認達標后才能繼續(xù)進行施工。此外，環(huán)境監(jiān)理師還需倡導施工單位建設環(huán)境友好型企業(yè)，若出現嚴重問題，則按照業(yè)主授權的權限對施工單位作出相應處罰，或者建議業(yè)主責令施工單位停止施工。
三、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的具體實施
（一）增強施工人員的生態(tài)環(huán)境意識
在水利水電工程施工過程中，施工單位和施工人員的生態(tài)保護意識能對工程施工中的生態(tài)環(huán)境產生直接影響。環(huán)境監(jiān)理的內容需要先以增強施工單位與施工人員的生態(tài)環(huán)境意識為根本出發(fā)點，可以通過調查問卷、談話等方式，了解施工單位和施工人員生態(tài)環(huán)保意識的強弱，根據了解到的實際情況有針對性的對有關的施工人員進行定期的培訓，培訓內容包括生態(tài)環(huán)境知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等內容，從而不斷增強施工人員的生態(tài)環(huán)保觀念，使其積極主動的參與到水利水電工程施工的環(huán)境保護中。
（二）監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督檢查取料場地和周邊的生態(tài)環(huán)境重點在以下幾個方面，首先，砂料加工會對河流下游的水質產生破壞，特別是污染指標懸浮物，務必要事先經過沉砂池澄清廢水后才能排放，且盡可能的實現廢水循環(huán)再利用。其次，取砂不能影響周邊的生態(tài)環(huán)境，特別是不能對珍惜動植物造成永久性破壞。河邊取砂不能破壞河水流向，也不能出現堵塞河道的現象。再者，要嚴格防范取土場周邊的植被遭到破壞，且留意取土后可能出現的山體滑坡及水土流失現象。同時要嚴格防范石料廠取料后可能發(fā)生的坍塌及水土流失等現象。
（三）監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境
監(jiān)督庫岸和周邊的生態(tài)環(huán)境的側重點在于，嚴格查看施工過程是否存在濫采濫挖、施工廢棄物隨意堆放、毀林、毀草等現象，檢查施工地區(qū)恢復是否落實，野生動植物是否得到保護等問題。若存在揚塵現象則要及時灑水降塵；對于燃油機械產生的廢氣和煙塵，砂石料加工產生的粉塵，水泥及石灰裝卸產生的粉塵，混凝土攪拌產生的粉塵等，需要嚴格按照要求采取環(huán)保措施。對于在施工過程中出現的噪音，包括機械運轉噪音、運輸噪音，砂石加工攪拌噪音，隧道爆破噪音，鉆機鑿孔噪音等，需要采取相應的措施，盡可能降低噪音的產生。
（四）監(jiān)督河流和周邊的生態(tài)環(huán)境
施工時砂石料的加工沖洗，混凝土的攪拌及澆筑，基坑廢水，施工人員生活廢水和運輸車輛清洗廢水等，均會對施工地河流和周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。因此在環(huán)境監(jiān)理中，需要重點防范上述情況產生的廢水和廢渣，確保工程上下游水域的水環(huán)境不受水利水電工程建設的影響，使其水質保持原貌
。環(huán)境監(jiān)理師需要定期或臨時有針對性的抽查施工現場，嚴格監(jiān)督施工給河流和周邊生態(tài)造成的實際影響，對污水排放不達標的施工單位予以限期整改。根據施工地點的環(huán)境管理要求，加強監(jiān)管營區(qū)生活污水處理，將其集中排放于污水處理池；同時，建設防滲公測并進行定期消毒。
（五）監(jiān)督移民安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境
由于水利水電工程的建設常常會牽涉到當地居民的移民搬遷問題，因此環(huán)境監(jiān)理需要配合業(yè)主對移民搬遷安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)察，例如，配合業(yè)主為移民發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等產業(yè)。另外，環(huán)境監(jiān)理師還需監(jiān)督施工單位是否對移民安置工作中的生態(tài)環(huán)境保護工作，施工過程中的各項環(huán)境保護工作落實到位。對移民安置區(qū)的自來水狀況、化糞池和廢物池等設施，以及即將出現的環(huán)境問題進行檢查，避免造成新的水土流失；對于可能出現的移民安置不當或移民生活環(huán)境發(fā)生改變等問題要形成高度注意，避免引發(fā)社會矛盾而影響施工的正常進行
。
（六）施工地生態(tài)環(huán)境恢復
在完成水利水電工程施工后，要對施工地區(qū)植被進行恢復，包括平地恢復、取料場地恢復、景觀恢復和邊坡恢復四個方面。在進行邊坡恢復時，需要協(xié)調好邊坡和周圍環(huán)境、景觀的對稱關系，使其同時達到護坡和美化環(huán)境的效果。在進行取料場恢復時，特別是取土場地，環(huán)境監(jiān)理需要對平整取土場地底部和整護邊坡進行重點檢查。剝離30厘米以上的具備土壤肥力的表土回填，隨后進行植被恢復，庫區(qū)的取土場表土可實行異地恢復，最大程度的實現土壤二次利用。具有景觀價值的土地可以進行景觀恢復，一般土地則考慮植草恢復。五、結束語
水利水電工程不僅是一門學科，也是一項大規(guī)模的、需要大量的人力物力以及龐大的財政作為基礎，對人們有利的基礎設施建設活動。其涵蓋范圍相對比較廣，包含測繪、設計、勘探等多種工程，同時也是全面的理科人為項目。
（二）施工規(guī)劃
施工規(guī)劃實際上就是在完全進行施工建設之前切實做好工程的設計規(guī)劃工作，也就是說施工前的準備工作。水利水電工程作為一項有利于人們群眾的大型復雜工程，這就需要在進行實際施工之前，工程管理者與施工人員提前做好環(huán)境的勘察，掌握施工周圍的實際情況，盡可能保障施工不破壞周圍的地質結構，最大限度的降低對自然的破壞，避免出現大規(guī)模自然災害。
二、施工規(guī)劃的意義
水利水電工程是一項規(guī)模大、工序多、專業(yè)性強以及涉及范圍廣的大型生產化工程，也是一項錯綜復雜、內外聯(lián)系的工程項目。那么如何把設計輔助行動，怎樣科學的管理與建設工程項目具有重要的現實意義與經濟意義。由于我國地域比較遼闊，各地的地理條件差異比較大，施工工程的建筑形勢也大不相同，施工條件也千變萬化，因此，形成了不同的施工特點。在實際施工過程中由于受到水文以及地質結構的制約，施工具有一定季節(jié)性，地形復雜，使得施工技術要求也比較高，還有很多處在偏遠山區(qū)，運輸不是很便利，使得施工條件變得更加艱難。經過多年實際施工證明，施工規(guī)劃已經逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分，是工程編制投資估算、招標以及總概算的重要依據，是施工方控制施工資金的重要保障，是施工管理與施工建設的指導性文件。因此，做好施工規(guī)劃對水利水電工程具有重要作用，在正確的選擇壩址、壩型、布局設計方案，合理的進行施工，保證施工質量，從而縮短周期、降低施工成本以及提高經濟效益方面都有重要意義。
三、水利水電工程管理中施工規(guī)劃的作用以及主要內容
水利水電工程在引入相對比較有競爭性的招標之后，工程建設過程需要很多合同共同作用才能進行組織實施，施工單位應該依據工程進行合理分標，并且要擇優(yōu)選擇多家相對比較優(yōu)秀的單位來實施工程。那么，施工規(guī)劃的基本內容就是讓工程可以最大限度的發(fā)展工程的能動性。依據相關法律法規(guī)，充分表現競爭機制。應該依據招標時候所了解的市場信息、基礎資料以及工程建設的實際要求來合理的進行施工規(guī)劃，以招標方案為基礎，從而落實施工方案以及工期，并且對合同管王吉棟黑龍江水運建設發(fā)展有限公司黑龍江哈爾濱150026理以及施工工程進行全面的安排與規(guī)劃。在實際的編制過程中，應該處理好合同干擾以及銜接的問題，進一步表明合同的責任與義務，避免出現賠償事件。進行施工規(guī)劃的基本內容：市場信息和基礎資料、合同劃分與組合、導流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運輸施工、工廠設施施工、總布局與區(qū)域劃分施工、分標進度與總進度施工、施工標準與施工規(guī)范。一個完善的施工規(guī)劃最主要的就是能夠對施工工程進行劃分與合同組合方案設計出相對比較合理的規(guī)劃。水利水電工程是否分標以及怎樣分標應該取決于工程的構成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成，各個組成部分工程量大時，最好進行分標段招標，工程量較小不易分標。分標方案的選擇要與工程特點相結合，從施工方法、布置、進度等方面對各標段進行比較并分析，進一步完善優(yōu)化擬定的分標方案，爭取提出一個工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經濟效果最好的分標方案。依據之前已經選擇的分標標準以及方案進行系統(tǒng)的分析，明確每個分標之間的銜接關系，確定關鍵路線。并且對每一段施工工程都進行合理的規(guī)劃與布置，最大限度體現施工方的施工意識，此外想要切實的做好施工規(guī)劃工作，不能缺少水電、造價、機電、業(yè)主以及相關勘測部分的密切配合。
四、水電工程建設管理中施工規(guī)劃工作的注意事項
第一，水利水電工程是一種比較復雜專業(yè)性比較強的工程，因此做好施工規(guī)劃工作就變的尤為重要，在進行施工之前，施工企業(yè)應該在建設之前對施工場地進行勘察，并且在施工過程中，進行施工規(guī)劃的時候必須做到實事求是，不可以為了追求經濟利益和美觀效果規(guī)劃不符合實際的施工方案。
第二，在進行水利水電工程施工過程中，相關部門應該做好施工質量監(jiān)測，并且每時每刻都要關注施工的情況。一旦出現違反法律法規(guī)的行為，進行嚴格的懲罰，建立一定的監(jiān)督管理體制，并且在建設的過程中盡可能的使用綠色環(huán)保材料，以便于減少環(huán)境污染問題，減少霧霾的出現。
第三，在施工過程中應該切實做好安全防范措施，從而保障水利水電工程建設者的人身安全，為我國水利水電工程的建設提供安全保障，提高施工的質量與水平。
2水利水電建筑中混凝土溫度控制以及施工養(yǎng)護
2.1水利水電建筑中混凝土溫度控制水利水電施工效益的保證對施工企業(yè)至關重要，因此，在施工中要避免出現裂縫對施工質量進行影響。在施工過程中，要根據施工環(huán)境以及施工要求對骨料的級配進行改變，同時，在混合料拌制過程中要添加必要的添加劑，對水泥的含量進行控制。利用混凝土水對澆筑溫度進行冷卻，在溫度比較高的施工環(huán)境下，可以對澆筑的厚度進行減小，同時，利用澆筑層對其進行散熱。在對混凝土冷卻水管進行埋設時，可以利用冷水進行降溫，但是在氣溫發(fā)生變化時，要對表層進行保溫處理，避免因為混凝土的梯度變化對混凝土的表層起到不良的影響。水利水電建筑工程施工中會出現很多的因素對施工進行限制，因此，對施工工序一定要進行合理科學的安排，避免因為高差、基礎起伏等問題對其造成影響。在對混凝土表層性能進行改善時，對養(yǎng)護的功效以及抗裂縫能力也要進行提高，對表面可能出現的干縮情況要進行及時的處理，對混凝土的施工質量進行保證。在整個施工過程中，混凝土非常有可能出現貫穿性裂縫，在這種情況下對整體性能也要進行保證。在混凝土施工中，對施工條件要進行掌握，同時，對模板的周轉效率也要進行提高，做到及時拆模對施工質量進行控制。在溫度比較高，而且應力比較低的情況下，施工質量和施工時間、溫度變化等都沒有直接的關系，而是和鋼的線脹系數有關，在溫度發(fā)生變化的情況下，內應力也會出現一定的變化。
2.2混凝土施工養(yǎng)護在水利水電建筑施工中，混凝土的養(yǎng)護通常會花費大量的時間，同時，在養(yǎng)護過程中也是能夠對施工效益以及施工質量都能進行控制的重要手段。在養(yǎng)護方面，要根據水泥的品種、氣候條件等因素對養(yǎng)護的時間進行明確。在養(yǎng)護方面可以利用自然養(yǎng)護的方法，或者是利用包裹塑膜、噴涂薄膜的方式，讓混凝土表面可以保證足夠的濕潤，同時，養(yǎng)護的時間要在澆筑完成后的12到18小時間進行，養(yǎng)護的時間要控制在21到28天，這樣才能達到預期的養(yǎng)護目的。在整個過程中，對不同的養(yǎng)護方法使用效益以及適用區(qū)域進行檢驗，要針對不同的施工情況，同時，按照自然養(yǎng)護方法對其進行養(yǎng)護。在施工中遇到天氣干燥、炎熱的情況，在脫模以后也要進行必要的養(yǎng)護，養(yǎng)護的周期也要控制在21到28天，養(yǎng)護工作要由專人來進行，避免氣候條件對施工質量進行影響。
