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由于灌注樁的類型較多，為了更好地加以應用，我們必須對其適用條件有一定的了解，如泥漿護壁鉆孔灌注樁主要用于地下水位以下的黏陳英廣西水電工程局廣西南寧530001性土、粉土、砂土、填土、碎石土及風化巖層；旋挖成孔灌注樁主要用于黏性土、粉土、砂土、填土、碎石土及風化巖層；沖孔灌注樁，除用于上述地質情況外，還能穿透舊基礎、建筑垃圾填土或大孤石等障礙物；長螺旋鉆孔壓灌樁后插鋼筋籠宜用于黏性土、粉土、砂土、填土、非密實的碎石類土、強風化巖等等。
1.2預制樁施工技術
1.2.1預制樁的特點
預制樁屬于擠土樁的一種，具有承載能力高、抗腐蝕能力強、施工效率高、適用于水下施工的特點。預制樁的制作、運輸、堆放是一個較為繁瑣、復雜的過程，相較于灌注樁，預制樁的生產費用更高，其施工更為復雜。首先應根據(jù)工程實際情況選擇合適的打樁設備；其次確定好打樁的順序；最后進行掃樁。此外，由于其他因素在掃樁施工中還會經常出現(xiàn)樁身回彈嚴重，樁錘回躍；樁身被打斷；樁頂破碎；樁身扭轉、位移、傾斜等問題，我們應給予注意。
1.2.2預制樁施工工藝
1）施工前準備。施工前應將施工場地進行清理并整平，確保施工場地中不存在影響施工的障礙物，再根據(jù)施工設計圖紙要求，在施工現(xiàn)場明確標出樁基的位置，并合理設置相應的水準點，為后續(xù)施工提供重要基礎保障。
2）打樁機就位。在完成施工準備工作后，將打樁機移往施工現(xiàn)場就位，然后將打樁機對準事先標好的樁基位置，并確保打樁機是垂直穩(wěn)定的，避免打樁機在施工中出現(xiàn)偏移。
3）預制樁起吊。在起吊預制樁移往施工現(xiàn)場時，應選擇質量優(yōu)質的鋼絲繩和索具，用索具捆住樁上端吊環(huán)，仔細檢查，確保拴牢固后再發(fā)動機器起吊預制樁，吊至施工現(xiàn)場后，應將預制樁的樁尖與樁位中心對準，緩慢下放，下放至樁位后除去索具。
4）穩(wěn)樁。當樁尖插入樁位內后，應使用落距冷錘法促使樁插入更深，確保樁垂直穩(wěn)定。如果預制樁長度小于10米，則可采用目測的方法進行校正；如果預制樁長度超過10米，必須采用線墜或經緯儀來進行校正。穩(wěn)樁的作用是確保樁插入的垂直穩(wěn)定。
5）打樁。房屋建筑工程施工中常用的打樁方法有落錘打樁、單動錘打樁等，不論采用哪一種方法，打樁錘的最大落距應控制在1米以內，且應遵循重錘低擊的原則，根據(jù)設計標高確定打樁順序。
6）接樁。接樁主要采用焊接的方式進行接樁。接樁時應將預制樁表面的預埋件清理干凈，并用鐵片墊實接樁上下節(jié)之間的間隙，在焊接過程中應盡量避免或減少焊縫變形。接樁通常在距離地面大約一米的距離進行，接樁完成入土前，應對外露鐵件補刷一次防腐漆。
7）送樁。進行送樁時應嚴格按照設計要求，只有在送樁中心線與樁身吻合一致的時才能進行送樁。如果出現(xiàn)樁頂不平情況，應采用麻袋或厚紙來墊平。送樁留下的樁孔必須及時進行回填密實。
8）檢查驗收。每根樁打入樁位后應及時進行檢查驗收，確保樁打入深度、標高等符合設計要求，及時做好施工記錄。若是檢查驗收不合格，應及時上報相關負責人員進行處理。
1.2.3預制樁適用條件
主要適用于持力層上覆蓋為松軟土層，沒有堅硬的夾層及頂面的土質變化不大的基礎，同時也適用于水下大面積打樁工程和工期比較緊的工程。在樁數(shù)較多時采用預制樁，可抵消預制價格較高的缺點，節(jié)省基建投資；樁在工廠預制，可縮短工期。
二、提高審計質量要抓住要害問題
在行政事業(yè)單位審計中，總有部分單位從自身小團體利益出發(fā)，采取多種手段弄虛作假，逃避審計監(jiān)督，在安排審計項目和單位時，應注重抓重點抓要害問題。一是審查收支的真實性。如隱瞞截留應上繳財政的預算內、外資金，轉入其他賬戶進行收支核算；在所屬部門或科室設置賬簿核算收支，不納入單位財務統(tǒng)一核算；將收取的房產或固定資產變價收入存于賬外，形成“小金庫”等。二是審查各類名目的收費。如無收費許可證自立項目收費或超過規(guī)定標準收費；利用部門職權無償占用下屬單位資產，謀取不正當收益等。三是支出項目的合法性。如擠占挪用專項資金購置車輛等；虛假發(fā)票列支出，套取現(xiàn)金用于其他方面的開支等。四是票據(jù)管理的合規(guī)合法性。票據(jù)領用存手續(xù)是否健全，是否按規(guī)定使用票據(jù)，如不按要素填寫票據(jù)、填寫票據(jù)大頭小尾、不按票據(jù)使用范圍使用票據(jù)、使用自制票據(jù)收費等。五是固定資產購置、保管和使用制度的規(guī)范性。如單位賬面固定資產總值，與記載明細資產的實物數(shù)量及其價值的一致性；固定資產私下交易、長期滯留賬外或被借用；固定資產發(fā)生了增值、減值變化，會計未及時進行財務處理等。
三、提高審計質量要搞好延伸審計
一是向二三級單位延伸。這主要是針對行政事業(yè)單位違紀現(xiàn)象“上轉下”進行的，如將資金轉移到下屬單位，供上級機關亂支亂用，或將費用攤派給下屬單位；長期無償占用下屬資金等。同時通過延伸審計，還可以發(fā)現(xiàn)行業(yè)、系統(tǒng)內存在的普遍性、傾向性問題。二是向資金使用單位延伸。對有資金管理權和分配權單位的審計，一般應延伸到用款單位，以發(fā)現(xiàn)資金管理、分配、使用中有無截留、擠占挪用專項資金和其他違紀行為，及時提出改進措施和建議，促進資金的科學合理使用和充分發(fā)揮效益。三是向效益審計延伸。主要檢查單位計劃任務完成情況、事業(yè)發(fā)展情況、資金使用的經濟效益情況和社會效益情況，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出提高資金使用效益的措施、建議，從而發(fā)揮各項行政事業(yè)經費投入及使用效益，制止奢侈浪費，嚴格執(zhí)行國家的財經制度，確保專款專用。
(一)工程審計信息管理系統(tǒng)有助工程審計流程順暢及時，提高高校工程審計效率
高校工程審計信息管理系統(tǒng)運用了網絡信息技術，具備一定的靈活、便捷的特點，使得工程審計流程順暢及時，有助于高校內部審計與建設參與各方之間的有效溝通，提高高校工程審計效率和整體監(jiān)控水平。具體說來，體現(xiàn)在以下幾方面:首先，充分利用先進可靠的網絡服務平臺、數(shù)據(jù)庫和移動辦公技術等手段，確保高校內部審計人員及時準確地掌握工程管理信息，減少了信息溝通障礙，促進審批流程順暢及時。如在對工程的進度款實施審計時，可以通過信息管理系統(tǒng)快速核對資料、準確計算款項和查閱支付歷史，加快進度款審批手續(xù)。其次，通過信息管理系統(tǒng)的監(jiān)測功能，及時了解工程管理情況，實時匯總、分析已經發(fā)生和可能發(fā)生的各種信息，并迅速作出反應，從而提高審計監(jiān)控任務執(zhí)行的及時性和有效性，提高發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的效率。最后，充分發(fā)揮審計業(yè)務重組后的流程規(guī)范化優(yōu)勢，固化了審計業(yè)務執(zhí)行標準和審計質量標準。審計業(yè)務的規(guī)范化和標準化是提高高校工程審計效率的有效手段，建立在信息化基礎上的標準也更符合新時期工程審計的要求。
(二)工程審計信息管理系統(tǒng)能拓寬審計信息來源渠道，解決高校工程審計過程信息不對稱問題
高校建設工程具有總投入大、周期長、利益相關者多、工程管理復雜的特點，這使得高校內部審計在與建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設參與各方溝通過程中容易出現(xiàn)審計信息缺失或信息與事實不符的情況，這種信息不對稱影響了高校工程審計質量和建設投資效益。而構建工程審計信息管理系統(tǒng)可以使得高校工程項目管理內部的原有信息流擴展到與審計層的交互溝通，進而消除工程審計的信息孤島現(xiàn)象。高校工程審計信息管理系統(tǒng)通過建立可靠的信息溝通平臺，整合各項遠程服務及信息功能，為建設參與各方遠程協(xié)作辦公等提供了一體化的應用平臺，與建設參與各方有效及時的傳遞信息，實現(xiàn)資源共享。由于拓寬審計信息來源渠道，使工程數(shù)據(jù)統(tǒng)一性、準確性、及時性得到了保證，降低了高校工程審計風險，也為內部審計人員創(chuàng)建審計信息數(shù)據(jù)庫提供可靠而豐富的資源，有利于工程審計下一步工作的開展。
(三)工程審計信息管理系統(tǒng)可以提供科學的技術支持，完善高校工程審計模式
高校工程審計信息管理系統(tǒng)的實質就是工程審計工作與網絡信息技術充分結合，通過電子技術來執(zhí)行工程審計的各項工作職能。工程審計信息管理系統(tǒng)能夠為高校工程審計工作提供科學的技術支持。首先，工程審計信息管理系統(tǒng)為審計數(shù)據(jù)的整合提供了技術支持。高校工程審計信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)工作流程的電子化和各類審計數(shù)據(jù)的整合，利用數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng)對工程審計各方面信息資源加工整理及分析預測，同時根據(jù)既定的工程進度計劃和階段目標，對工程審計工作的方法和模式進行動態(tài)調整，以實現(xiàn)工程審計目標。其次，工程審計信息管理系統(tǒng)為專業(yè)化的分工與協(xié)作提供了技術支持。工程審計信息管理系統(tǒng)有助于內部審計人員在系統(tǒng)中的角色化，分工權限劃分明確，用信息化強化工作職責。同時，系統(tǒng)具備匯總各個審計人員完成子項目的成果形成完整審計文檔的功能，將工程審計工作由個體操作模式轉變成為群體協(xié)作模式，使審計人員在面對復雜的工程審計環(huán)境時依然能夠有序地協(xié)同操作、密切配合、互相制約，完善高校工程審計模式。
(四)工程審計信息管理系統(tǒng)有助于開展持續(xù)性審計，實現(xiàn)高校工程審計對建設過程的動態(tài)管理
持續(xù)性審計的概念在內部審計理論研究中由來已久，但由于受技術與信息條件的限制，我國高校在實踐內部工程審計時一直未能切實實現(xiàn)持續(xù)性審計，目前實施的多為點斷式跟蹤審計，而高校工程審計信息管理系統(tǒng)將持續(xù)性審計模式運用變成現(xiàn)實。一方面，工程審計信息管理系統(tǒng)打破了審計領域的局限，使高校內部審計可以常態(tài)開展對校內工程項目的建設全過程的風險監(jiān)測、專項分析、持續(xù)跟蹤等活動，動態(tài)掌握建設項目造價、質量、進度控制狀況及風險變化態(tài)勢等整體情況，有效識別和實時分析預測高校工程管理和風險控制中存在的主要問題，實現(xiàn)對整個建設過程和各類風險的“持續(xù)、全面、深層”的有效審計覆蓋，并以此為主線形成對建設過程的主要風險問題的持續(xù)關注與快速反應;另一方面，工程審計信息管理系統(tǒng)具有儲存功能強大的特點，解決了高校工程持續(xù)性跟蹤審計的信息數(shù)據(jù)存檔問題，使持續(xù)性審計再無后顧之憂。
二、高校工程審計信息管理系統(tǒng)構建的保證條件
高校工程審計信息管理系統(tǒng)構建要符合時代對新興技術的要求和工程審計發(fā)展的需要，并通過信息化機制建設、硬件和軟件設施、信息化制度的不斷完善，拓展工程審計信息化新思路，持續(xù)創(chuàng)新出實用高效的高校工程審計信息管理系統(tǒng)。
(一)完善工程審計信息化機制建設，保證高校工程審計信息管理系統(tǒng)的有效構建
工程審計信息化機制建設的完善是高校工程審計信息管理系統(tǒng)構建的基本保證。高校內部工程審計信息化機制的完善包括三個方面的內容:一是要完善高校內部審計機構設置。高校工程審計信息化要求改變傳統(tǒng)的高校內部審計機構設置模式，增加信息技術部門，完善信息化保障機制，在機構設置方面為實踐高校工程審計信息管理系統(tǒng)的有效構建提供穩(wěn)定的環(huán)境。二是實現(xiàn)高校內部審計機構獨立。高校內部審計機構獨立于其他部門的設置，不僅使審計信息化工作的實施不受外來干擾，也保證了高校工程審計信息管理系統(tǒng)的職能設置科學合理。三是實現(xiàn)高校工程審計信息化監(jiān)督機制。首先，通過互聯(lián)網信息技術將審計工作透明化，通過廣泛的監(jiān)督來促進高校工程審計工作的信息化管理。其次，建立工程審計信息化監(jiān)管機制，確保審計信息化的規(guī)范化，保證高校工程審計信息管理系統(tǒng)的有效構建。
(二)完善硬件和軟件設施，滿足高校工程審計信息管理系統(tǒng)構建的資源需求
隨著科學技術的發(fā)展和審計手段的不斷革新，高校內部審計機構只有順應時展不斷完善工程審計信息管理系統(tǒng)的硬件和軟件設施，才能滿足高校工程審計信息化需求和適應高校工程審計的長遠發(fā)展。硬件設施是指工程審計信息管理系統(tǒng)平臺構建需要的硬件設備，如配置良好的計算機、聯(lián)網所需的設備及其他信息管理系統(tǒng)運用輔助設施。軟件設施是指能夠熟練掌握計算機網絡技術和具有審計實踐能力的綜合型人才的配備。高校內部審計機構要不斷提高工程審計人員的綜合素養(yǎng)和責任意識，同時系統(tǒng)培養(yǎng)工程審計人員信息技術應用能力、經驗數(shù)據(jù)分析能力和信息技術創(chuàng)新能力，為工程審計信息管理系統(tǒng)平臺提供豐富的人力資源和技術支持，以確保高校工程審計信息化工作的可靠性和持續(xù)性。
(三)健全內部工程審計信息化制度，預防高校工程審計信息管理系統(tǒng)的信息風險
高校工程審計信息管理系統(tǒng)具有一定的信息風險，這種風險主要源于信息操作不規(guī)范和信息泄露，這就需要有完善的工程審計信息化制度的約束和保障。健全高校內部工程審計信息化制度，主要是包括兩方面工作:一方面，要完善現(xiàn)有的高校內部工程審計工作制度。內部審計機構要將現(xiàn)有的工程審計制度中不適應信息化的條款進行更新，將目前工程審計信息化過程中出現(xiàn)的問題進行總結，并列入內部審計規(guī)章制度中。另一方面，要建立信息管理系統(tǒng)工程審計制度。這項制度的內容應該包括工程審計信息系統(tǒng)平臺維護、系統(tǒng)操作規(guī)范、信息使用權限控制、資料儲存、網絡運行安全、信息保密等方面的內容，這樣才能有效督促高校內部審計人員在信息化審計過程中各司其職，避免高校工程審計信息管理系統(tǒng)的信息風險。
(四)持續(xù)開拓工程審計信息化的新思路，實現(xiàn)高校工程審計信息管理系統(tǒng)的創(chuàng)新
信息技術日新月異，實踐中如何運用新的技術和理念實現(xiàn)工程審計信息管理系統(tǒng)的構建和創(chuàng)新是值得我們不斷探討的課題。就目前來看，高校工程審計信息化建設還有很長的路需要走，高校內部審計機構應結合自身工程審計信息化發(fā)展狀況做進一步總結和完善，從業(yè)務思路和數(shù)據(jù)信息技術兩方面出發(fā)，創(chuàng)新審計分析技術，增強審計的增值服務能力。在信息化發(fā)展道路上，高校內部審計機構可以充分利用互聯(lián)網搜索查閱工程審計信息化最新理念和技術作為參考，也可以與相關的專家和學者就工程審計信息化問題進行及時的交流，開闊視野，活躍思維，持續(xù)開拓工程審計信息化的新思路?？傊?，高校工程審計信息管理系統(tǒng)的構建，要做到與時俱進，與社會、經濟以及高校自身的發(fā)展相適應，才能實現(xiàn)高校內部工程審計信息化的科學發(fā)展。
三、高校工程審計信息管理系統(tǒng)的構建
高校工程審計信息管理系統(tǒng)的構建要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，在統(tǒng)一工程審計工作標準和流程后，開放審計信息門戶，搭建審計協(xié)同工作平臺，整合并積累工程審計信息，在審計信息達到一定的存量后開始建設審計信息數(shù)據(jù)庫，同時開展網絡在線審計，對工程信息實時監(jiān)測，對建設活動全方位覆蓋，實時對審計數(shù)據(jù)與審計結果智能分析、比對預測，有效保證工程審計信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)性和操作性。
(一)搭建審計協(xié)同工作平臺
隨著工程審計信息化發(fā)展，各參與方在一個平臺上進行工作交流將成為高校工程審計的必然趨勢。這就要求高校內部審計機構編制建設參與各方統(tǒng)一標準的信息目錄，構建與建設參與各方的信息管理系統(tǒng)相連接的工程審計信息管理系統(tǒng)，搭建開放性、擴展性較好的審計協(xié)同工作平臺。審計協(xié)同工作平臺的建立有助于內部審計人員極具效率地獲得工程信息，通過及時分析和判斷，提高工程審計效率和質量。這種審計協(xié)同工作平臺是建立在合作伙伴之間良好的分工協(xié)作基礎之上，提供包括在線服務、遠程通信、信息共享、實時數(shù)據(jù)傳輸、協(xié)同辦公等技術支持，并加強對工程的合同和招投標資料、往來信函、質量資料、安全環(huán)保資料、進度資料、技術資料、造價資料、各類簽證的信息化管理。為了實現(xiàn)以上功能，審計協(xié)同工作平臺設計時要考慮以下技術要點。
1.基于統(tǒng)一界面的高度數(shù)據(jù)融合。
審計協(xié)同工作平臺使用統(tǒng)一系統(tǒng)界面有助于實現(xiàn)質量、進度、造價各方面數(shù)據(jù)的融合，使系統(tǒng)中的信息可以直觀便捷的方式查詢或利用。同時，也要保證審計協(xié)同工作平臺的信息資源使用和共享權限的嚴密性和合理性，各類信息的查閱和使用權限應列入信息系統(tǒng)設計文檔在相關程序文件中給予明確。
2.符合信息標準化要求。
信息標準化是實現(xiàn)各信息系統(tǒng)無縫對接、資源共享的基礎。審計協(xié)同工作平臺設計中應結合高校工程審計實踐采用適合的國家標準或行業(yè)標準，形成信息標準體系。
3.提高信息共享度的職責設計。
在審計協(xié)同工作平臺程序文件中規(guī)定建設參與各方提供信息的職責，使建設參與各方有義務、有渠道將自己掌握的建設信息及時、準確地向內部審計機構傳遞。
(二)建立審計信息數(shù)據(jù)庫
工程審計數(shù)據(jù)是高校工程審計發(fā)揮監(jiān)督和評價職能的根本依據(jù)。因此，建立工程審計信息數(shù)據(jù)庫以滿足高校工程審計對數(shù)據(jù)整合使用的要求，成為構建工程審計管理信息系統(tǒng)的核心工作。審計信息數(shù)據(jù)庫是高校工程審計數(shù)據(jù)存貯和管理的集中地，存儲的數(shù)據(jù)類型包括工程審計領域所涉及的法規(guī)資料、工程管理信息和工程審計信息。審計信息數(shù)據(jù)庫應按照“規(guī)范歸整、分類存儲、動態(tài)管理”的原則建設，具體包括以下三個方面。
1.工程審計數(shù)據(jù)的補充和規(guī)整。
緊跟高校工程審計工作進展，不斷擴充工程數(shù)據(jù)信息資源，通過將協(xié)同工作平臺獲得的非結構化信息數(shù)據(jù)標準化，實現(xiàn)各類信息資源的有效補充。
2.對工程審計數(shù)據(jù)的處理和分類存儲。
從風險性、有效性視角，對工程審計信息進行篩選、清洗和分類存儲，使整個審計信息數(shù)據(jù)庫結構清晰、調用順暢，能為各類工程審計作業(yè)提供強有力支持。
3.對數(shù)據(jù)庫信息動態(tài)管理，實施失效信息的及時退出機制。
高校內部審計機構要考慮工程審計業(yè)務發(fā)展需要，結合工程審計數(shù)據(jù)時效要求，通過對信息的替換、覆蓋、刪除，及時清除失效信息，避免失效信息對工程審計工作的干擾。
(三)建立審計動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)
結合審計協(xié)同工作平臺和信息數(shù)據(jù)庫，打造內部審計專屬的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，為實現(xiàn)高校工程持續(xù)性審計提供技術工具和系統(tǒng)支持。
高校工程審計動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)以高校建設項目實施過程為審計監(jiān)測和控制對象，實施立項評估審計一招投標審計一項目動態(tài)跟蹤審計一單項工程結算審計—竣工決算審計的工作流程。內部審計人員通過運用審計動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)可以進行建設過程及時跟蹤并全面記錄、數(shù)據(jù)的匯總分析與深度挖掘、風險的動態(tài)把握、問題整改情況定期督查，實現(xiàn)工程審計信息管理系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)控。建立審計動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)要考慮以下四個技術要點。
1.重視審計業(yè)務流程的規(guī)范化。
審計動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)要能有效規(guī)范審計業(yè)務操作流程、審計文書格式及審計內容要素，實現(xiàn)對審計業(yè)務質量的信息化管理和全過程監(jiān)控。
2.建立圖形界面和預警指標。
利用數(shù)據(jù)屬性結合高校各類審計業(yè)務性質形成圖形界面，通過對工程審計數(shù)據(jù)圖形趨勢和異常點的分析判斷數(shù)據(jù)的準確性和發(fā)生問題的可能性。配合圖形界面設置相應工程審計監(jiān)測指標，實現(xiàn)指標的因素分析和綜合判定，逐步建立在線工程審計預警指標體系。
3.發(fā)揮意外審計流程快速處理功能。
審計動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)設計上要具有對意外審計流程快速處理的功能，使未按照現(xiàn)有標準要求流轉的審計業(yè)務也能夠及時進入系統(tǒng)監(jiān)控中，同時流程各環(huán)節(jié)一目了然，各要素內容和執(zhí)行情況清晰可查，歷史資料追溯快捷。
由于我國改革開放水平的提高，社會經濟獲得了較快進步，企業(yè)成為了社會經濟生活中至關重要的一部分。當代審計作為市場經濟的產物，更是企業(yè)經濟活動中最為常見的活動之一。如今，會計審計工作是一個企業(yè)在市場中立足、持續(xù)經營發(fā)展的重要保障。所以，進一步分析會計審計工作對于企業(yè)的重要意義，能夠迅速推動企業(yè)經濟管理水平的提高，進而提升其經營效益。
一、國內企業(yè)會計審計現(xiàn)狀及其意義
(一)企業(yè)會計審計工作的基本狀況
伴隨著國內企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)經營管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強，會計審計對企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來越大的作用?，F(xiàn)在不少企業(yè)的管理人員都未能實現(xiàn)合理管控，導致企業(yè)處于分離狀態(tài)，內部存在嚴重的利益沖突。為促進企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權益，設立了會計審計體系。這一機制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經濟行為、監(jiān)管財務平時的工作狀況，進而推動企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經營規(guī)模繼續(xù)擴大，同時企業(yè)對于會計審計工作的關注度也越來越高，然而，目前各個企業(yè)的會計審計體制尚未成熟，和預期的會計審計目標相去甚遠，再加上管理人員的思想認識還不夠到位，所以現(xiàn)代企業(yè)的會計審計工作依舊出現(xiàn)了不少問題。
(二)強化會計審計工作的重要性
提高企業(yè)會計審計工作的水平和力度，除了能夠幫助健全企業(yè)內部的管理體系外，也可以推動企業(yè)內部管理能力的提升、經濟效益的增加。強化會計審計，令相關人員依據(jù)有關制度行事，能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經由會計審計工作的強化，提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有關機制的問題，并及時解決，不斷健全內部控制機制，提升企業(yè)的經營管理水平。
二、現(xiàn)階段企業(yè)會計審計存在的問題
(一)會計審計體系不夠完善、缺乏一定的合理性
要想更好地推動企業(yè)進步，保障企業(yè)管理人員的工作力度，就必須要設立會計審計體制。會計審計機制的確立，有利于保障經營管理者及董事會成員積極履行職責、達到自我控制、自我約束的目的。對此，企業(yè)需要設立嚴謹?shù)膬炔繉徲嬻w系，但是絕大多數(shù)企業(yè)內部審計和職業(yè)管控雙管并立，導致審計機構的職責范圍模糊。內部審計是企業(yè)內部經營管理的監(jiān)督工具之一，承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會和集體利益的職責，而審計體制同管理機制的失衡，導致內部審計機構缺失了應有的監(jiān)管職能，雙向性的服務體系令內部審計失去了有效性和獨立性。
(二)會計審計獨立性的缺失
企業(yè)內部審計工作具有極強的獨立性，不同于其他審計?，F(xiàn)在，國內大部分企業(yè)內部會計審計工作由決策者進行管控，而審計部門人員在平時的工作中處處受領導束縛，致使審計機構獨立性喪失，也無法合理地審計企業(yè)的經濟行為，不利于審計工作的開展。在此種經營模式下，企業(yè)的審計工作難以正常運行，缺少一定的獨立性。
(三)會計審計人員的整體素質偏低
目前，國內企業(yè)的會計審計人員總體素質偏低。不少財務人員缺少扎實的專業(yè)理論知識及一些法律常識等，難以獨立完成綜合性較強的審計工作。因會計審計工作直接決定著企業(yè)的經營狀況，和每名員工密切相關，它的職能范圍也很廣，通常要求會計審計人員兼?zhèn)涠喾N知識儲備。而現(xiàn)今的大部分會計審計人員還暫不具備這些能力。
(四)審計方式過于單一
目前，國內不少企業(yè)存在著會計審計方法過于陳舊、單一的問題，由于會計審計形式的轉變和創(chuàng)新，其由常規(guī)的財務審計逐漸向責任審計等方面擴展，然而不少會計審計人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當中，無法熟練運用相關經驗，缺少風險意識等。
三、完善會計審計工作的建議
(一)健全內部審計體制
為了更好地體現(xiàn)審計工作的力量，企業(yè)應當繼續(xù)健全內部審計體制。為此，首先必須明確內部審計機構的地位，加強對其的重視程度，同時加強對經濟行為的監(jiān)管；其次，可以借助網絡科技來搭建企業(yè)內部信息平臺，令各項資金的配置情況更加明晰，便于企業(yè)的資金使用及管理；另外，國家必須加強對企業(yè)財務的監(jiān)管力度，增強企業(yè)審計部和財務部的聯(lián)系，保障監(jiān)督機制的安全有效。
(二)提高會計審計部門的獨立性
這一點是保障內部審計的重要舉措。會計審計是監(jiān)管企業(yè)經濟行為的關鍵對策，更是企業(yè)內部制度的構成部分。所以說，審計部門必須具備獨立性，才可更好地保障會計審計工作的開展。
(三)提升審計人員的職業(yè)素養(yǎng)，豐富審計形式
人是企業(yè)經營管理的核心所在。所以，擁有一支高素質的會計審計隊伍，是保障企業(yè)經營效率和管理水平的基本因素。除了強化有關人員的職業(yè)道德建設外，還應當加強會計審計人員的知識培訓，并組織進行定期或不定期考核。此外，隨著市場經濟的發(fā)展、會計審計的創(chuàng)新，不斷豐富和完善審計方式是必不可少的。
四、結束語
綜上，當前企業(yè)要想增加效益，就必須更加注重會計審計工作，繼續(xù)深化內部審計制度的改革，為企業(yè)市場競爭力的提升、綜合實力的增強提供有力保障。
審計論文范文二：我國企業(yè)內部審計的有效性及其措施
一、問題的提出
企業(yè)對內部審計具備充分認識和正確的運用，有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。
二、內部審計對企業(yè)發(fā)展的積極意義
前文已述，內部審計是我國企業(yè)內部管理的重要構成，還對企業(yè)內部控制的效果和效率有著積極影響。而且，內部審計具有廣泛性、獨立性、綜合性的特點，其有助于提高企業(yè)的風險預防能力。具體而言，內部審計對企業(yè)的積極作用主要表現(xiàn)在兩處：第一，能夠對企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃方向；第二，能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先，通過有效的內部審計，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)內部管理及經營中的漏洞和問題，積極尋求改革方式方法，有助于企業(yè)的綜合治理。比如，內部審計能夠結合企業(yè)的實際情況對企業(yè)的資源配置情況進行檢查，并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法，有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置；在內部控制措施方面，內部審計也能針對制度漏洞及時提出審計意見和補救措施，提高控制效果。其次，內部審計能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內部審計及時發(fā)現(xiàn)生產、管理、經營等方面的漏洞，從而提出改善建議；能夠對企業(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用，將企業(yè)的不良影響降至最低。此外，有效的內部審計能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性，有效避免了因信息不實而導致的決策失誤。
三、目前我國企業(yè)內部審計的有效性
(一)我國企業(yè)內部審計人員專業(yè)水平與業(yè)務能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求
內部審計實際是近年來才被企業(yè)所重視，尚不完善。不僅如此，負責內部審計工作的人員無論是專業(yè)水平還是業(yè)務能力都較為薄弱，難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常，在企業(yè)中，內部審計崗位往往變動不大，內部審計人員對企業(yè)環(huán)境、經營模式等各個方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內部審計工作的開展，但是與此同時，卻也容易導致內部審計人員在工作之中感情用事，從而影響了內部審計工作的效果，尤其是難以保證內部審計結果的權威性與嚴肅性。再者，內部審計不同于企業(yè)的其他崗位工作，對專業(yè)和技能的要求較強。內部審計人員需要具備財務、審計、稅法等專業(yè)知識，了解宏觀經濟政策，還要熟知企業(yè)銷售、生產、管理等各個環(huán)節(jié)與步驟?？梢哉f，內部審計人員是高素質高專業(yè)性人才。然而現(xiàn)實中，我國很多企業(yè)的內部審計人員無論是專業(yè)水平還是個人素質均不高，難以滿足企業(yè)審計工作的要求。甚至很多企業(yè)的內部審計人員非?？瞥錾?，而是調任委派，并不具備內部審計工作所需要的審計技巧和能力。審計效果難以保證。
(二)我國企業(yè)內部審計工作的權威性與獨立性較差，審計職能難以發(fā)揮實效
除了目前我國企業(yè)審計人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外，內部審計工作的權威性與獨立性也較差，審計職能難以發(fā)揮實效。具體而言，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，審計機構不獨立?？v觀我國企業(yè)內部審計的當前現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，在很多企業(yè)中，內部審計機構只是企業(yè)的一個內部管理部門，在關系上從屬于企業(yè)。不僅如此，內部審計機構及人員的利益甚至要依賴于所審計的經濟事項。這在一定程度上制約了內部審計工作的“獨立性”，審計結果也有失客觀與公正。第二，審計人員與審計行為不獨立。從制度上來講，內部審計人員在進行審計工作時，要嚴格依據(jù)客觀事實，合法合規(guī)，不受其他部門和人員的影響，獨立的做出合理公允的審計結論。審計人員應具有充分的獨立權利和獨立地位。然而現(xiàn)實中，由于審計部門從屬于企業(yè)，部門與個人利益與所審計的經濟業(yè)務緊密相關，導致審計人員與審計行為也難以真正獨立。在審計過程中，審計行為難免不會受到管理者的影響。
(三)我國企業(yè)內部審計的合規(guī)性較差
除上述問題之外，我國企業(yè)的內部審計工作不夠規(guī)范，存在“有法不依”、“有章不循”的現(xiàn)象。雖然近年來內部審計逐漸受到我國企業(yè)的重視，但是內部審計的實際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對內部審計的“引入”，似乎更是一種“跟風行為”。在很多企業(yè)中，管理者等相關人員都并未從根本上重視內部審計的作用。有些管理者在概念上對內部審計有所誤解，將內部審計簡單等同于一種財務管理工作，無視內部審計的要求與程序。“有章不循”、“守制不嚴”現(xiàn)象較為普遍和嚴重。
四、現(xiàn)階段我國企業(yè)應如何開展內部審計工作
(一)我國企業(yè)內部審計的側重點應有所轉移，“經營審計”是未來趨勢
在市場經濟的高速發(fā)展之下，現(xiàn)代企業(yè)產權機制愈發(fā)完善。在此背景下，我國企業(yè)應以市場經濟為導向，要積極采取現(xiàn)代化和科學化的管理手段。內部審計作為我國企業(yè)內部管理的一個重要構成部門，其作用和功能也應逐漸轉變和加強。內部審計的重點應向“經營審計”轉移。目前我國企業(yè)內部審計的重點主要是財務審計，實際很少涉及內部管理和具體經濟業(yè)務的各個環(huán)節(jié)。審計范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當前，在一個企業(yè)的發(fā)展中，經濟、效率是重中之重。內部審計也應將其作為側重點，并以此為依托針對企業(yè)的生產、管理、經營等各個環(huán)節(jié)，進行全過程審計，及時挖掘企業(yè)內部管理和經營中的漏洞，探尋有效的改善措施，為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設性參考意見。
(二)我國企業(yè)應積極加強內部審計機構和內部審計工作的獨立性
前文已述，目前，無論是我國企業(yè)的內部審計機構、審計人員，還是具體的審計工作，獨立性都較差，導致審計職能難以發(fā)揮實效。對此，筆者建議，我國企業(yè)應從內部審計程序、審計制度、審計模式等角度加強內部審計的獨立性。主要可從三方面著手：第一，企業(yè)應保證內部審計工作“形式”的獨立性。實際上，內部審計可以看成企業(yè)的一種“自我審計”。作為企業(yè)的一個內部從屬部門，內部審計機構與審計人員與企業(yè)是一種長期的雇傭關系。這在一定程度上制約了審計工作的獨立性。鑒于此，企業(yè)管理者應對審計機構賦予不同于其他部門的“權力”，審計機構直接對企業(yè)管理者負責。第二，企業(yè)應保證內部審計工作“精神”上的獨立性?！熬瘛鄙系莫毩⑿砸髢炔繉徲嬋藛T具備正直的道德品德、獨立的精神狀態(tài)。既能夠獨立進行審計工作，具備必須的職業(yè)操守和判斷力；又能保證審計結果不受他人意志所影響。第三，企業(yè)應保證內部審計工作“法制”上的獨立性。法制，既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計結果的客觀和公正。我國企業(yè)應嚴格依據(jù)我國審計法等相關規(guī)定，結合企業(yè)自身狀況，大力宣傳內部審計的重要性，加強員工對內部審計工作的認知，建立健全企業(yè)內部審計制度。
(三)我國企業(yè)應借助電子信息系統(tǒng)加強內部審計工作的科學性
目前，在市場經濟的大力發(fā)展之下，電子信息技術逐漸被我國企業(yè)所運用。很多企業(yè)不僅利用“用友財務軟件”進行財務工作，很多企業(yè)還引入了ERP等數(shù)據(jù)庫管理模式。鑒于此，筆者建議我國企業(yè)在內部審計工作中也應重視對現(xiàn)代化科學技術的運用?？梢愿鶕?jù)自身特點，“量身定制”審計軟件，可以將“自查”作為審計軟件的主要功能。相較于人工，審計軟件能快、更全面、也更徹底，其能通過“穿行測試”等手段，第一時間發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以糾正，以達到完善企業(yè)內部管控的目的。此外，企業(yè)還可以利用現(xiàn)有財務、ERP等軟件，及時搜集和過濾審計數(shù)據(jù)，并利用Excel軟件對數(shù)據(jù)進行加工。通過對電子信息系統(tǒng)的運用，確保審計數(shù)據(jù)的準確性與合理性。
(四)我國企業(yè)的內部審計人員應注重工作中的溝通技巧
獨立性一直都是我國企業(yè)內部審計工作所強調的重點。既要求審計部門與審計人員在審計工作的過程中要保持應有的獨立性，還要求審計人員在實施審計程序、確定審計范圍時不受客觀干擾，對企業(yè)能夠提供指導。筆者認為，這種獨立性的要求與內部審計人員工作中的溝通技巧緊密相關。唯有內部審計人員與各部門、各人員保持良好關系，妥善處理工作中的細節(jié)問題，方能方能使自己的工作被他人認可和支持，最優(yōu)化的實現(xiàn)內部審計的效果。同時，也才能保證最后所出具的內部審計報告沒有受到干擾與影響。五、結束語作為企業(yè)內部管理的重點和關鍵環(huán)節(jié)，內部審計的效果直接影響著企業(yè)內部控制的建設。無論是企業(yè)的內部管理，還是其發(fā)展、經營、決策等各個方面，內部審計都起著積極的作用。因此，我國企業(yè)應建立健全內部審計機制，轉移其側重點，向“經營審計”轉移；積極加強內部審計機構和內部審計工作的獨立性；借助電子信息系統(tǒng)加強內部審計工作的科學性；內部審計人員應注重工作中的溝通技巧。唯有如此，方能確保內部審計結果的公允性和獨立性，切實實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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一、信息時代檔案人員必備的素質
所謂素質是指人們通過學習、訓練和內化過程而形成的相對穩(wěn)定的、內在的、人的整體質量水平。從某種意義上說，素質就是具有復雜結構的身心各方面的能力及品質特征的總和。檔案人員從事的雖然是一項業(yè)務性強而又極其平凡的服務性工作，但就其深遠意義來說它又是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。隨著信息化、網絡化的發(fā)展，檔案人員只有不斷提高自身的素質，特別是信息素質，才能適應信息社會的需求。那么，信息時代的檔案人員應當具備怎樣的素質呢?筆者認為有以下幾個方面。
1．檔案人員的信息素質
在信息時代，檔案人員首先應具有信息素質。信息素質作為人的整體素質的重要組成部分，它是人們在信息社會生存的基本條件之一，也是人們在信息時代必須具備的能力。這一概念最早出自于美國信息產業(yè)協(xié)會主席波爾(PaulZurkouski)在1974年向全美圖書館學與信息學委員會提交的一份報告中，并被概括為“利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解決的技術和技能?！贝撕?，這一概念不斷得到發(fā)展。1997年，紐約州立大學圖書館館長將信息素質定義為：“能清楚地認識到何時需要信息，并能確定、評價、有效利用信息以及有利用各種形式交流信息的能力?！惫P者認為，信息素質是人們對信息與信息活動的認知能力和對信息綜合利用能力的一種體現(xiàn)。它是信息社會的人，特別是信息人員(圖書館員、檔案館員等)的基本能力。固然傳統(tǒng)檔案館員也需要具有很好的信息素質，但是在信息時代，數(shù)字檔案館人員與傳統(tǒng)相比，其所具有的信息素質在內容上和程度上都有很大的不同。從內涵上講，現(xiàn)代檔案人員的信息素質應包括三個方面：信息意識、信息道德和信息能力。
(1)信息意識
良好的信息意識是具有較高的信息素質的前提，同時也是信息資源開發(fā)和利用的強大動力。檔案館是各類文獻信息的集中保管基地，檔案人員擔負著準確、快速地收集檔案信息，有效地提供檔案信息的重要職責，因此要求檔案人員必須具有強烈的信息意識。檔案人員的信息意識應包括兩層涵義：Bp一般意義上的信息意識和特殊的檔案信息意識。一般意義的信息意識是指人對信息的敏感程度，是人們對自然界和社會各種現(xiàn)象、行為、理論觀點等從信息角度的理解、感受和評介。它是特殊的檔案信息意識的基礎。檔案人員的檔案信息意識是指其對檔案的信息屬性、對檔案信息組織、開發(fā)、傳播、利用的一種內在的、專注的心理傾向。這種信息意識具體表現(xiàn)在：
a．充分認識到信息的重要性，認識到有價值的信息可以在生活和工作中起到非常重要的作用，有時甚至是決定性的作用。檔案信息是社會的寶貴資源和財富，應當并且能夠在社會上流通，而且應當認識到，檔案工作者在信息社會發(fā)揮著重要的作用．肩負著傳播檔案信息為大眾服務的重任。
b．對信息具有分析鑒別能力。一是對所接觸的信息，能判斷出屬于哪種類型，產生于哪個領域，主要服務對象是誰。二是能判斷出此信息是否有價值，并能估測出價值大小。
c．充分認識到信息社會信息量的膨脹程度以及信息流動速度和更新速度的快捷性。
(2)信息道德
信息道德習慣上也稱為信息品德，從廣義上講，信息道德是指在整個信息化活動中調節(jié)信息創(chuàng)造者、信息傳播者、信息使用者之間相互關系的行為規(guī)范的總和。作為檔案信息管理者，其信息道德又有其特定具體的內涵，它與職業(yè)道德密切相連，可以說是職業(yè)道德在信息社會的拓展與延伸。檔案人員的信息道德，就是指檔案工作者在檔案信息的管理、開發(fā)、傳遞和利用服務等活動中，其思想與行為所應遵循的信息規(guī)范和倫理準則。檔案人員在工作中，應該兢兢業(yè)業(yè)地為用戶服務。及時、全面地向用戶提供信息。這里除了一般的職業(yè)道德問題外，還需特別指出的是關于知識產權的保護問題，由于在網絡環(huán)境下，往往缺乏社會有關機構的監(jiān)督和管理，而且數(shù)字檔案館本身也要進行檔案信息的數(shù)字化工作，所以這個問題在信息時代就顯得重要、復雜和敏感。
(3)信息能力
這主要是指檔案人員獲取、鑒別、組織和開發(fā)檔案信息的能力。
a．對檔案信息的獲取能力。在信息社會，由于數(shù)字信息產生和傳播的特點，信息的密集程度，信息分布的復雜程度以及更新程度都是工業(yè)社會不可比擬的。所以檔案人員必須熟悉各個數(shù)字館藏的內容及查找方式、各種商業(yè)數(shù)據(jù)庫的內容以及獲取方式，各種搜索引擎的有效利用等等，及時收集各類檔案信息，以豐富館藏。
b、鑒別檔案信息的能力。這是檔案人員的一項基本信息素質。對檔案信息的鑒別包括對其原始性、真實性的判別和檔案價值的評估。確定檔案信息的真?zhèn)危且豁検种匾墓ぷ?，特別是在信息社會．產生了大量的電子文件和數(shù)字檔案，其真實性的判定就更為重要，難度也更大。這就需要有比較專業(yè)的信息鑒別能力。對檔案信息價值的評估和鑒定，區(qū)分其價值的大小，是在確定了真實性后的又一個重要工作，是檔案信息開發(fā)利用的基礎。
c．檔案信息的組織開發(fā)能力。檔案信息組織開發(fā)己成為信息時代檔案工作的核心內容，各類檔案信息必須按照一定的方式進行組織整理，形成各種專題數(shù)據(jù)庫，并能根據(jù)用戶需求對信息進行深層次的開發(fā)，形成二次文獻、三次文獻等。而檔案信息開發(fā)的深度和廣度，以及檔案信息開發(fā)的時效性，則依賴于檔案人員的信息開發(fā)能力。組織開發(fā)能力決定著檔案服務的質量和社會用戶的檔案信息利用程度，影響著檔案事業(yè)的發(fā)展進程。要求檔案人員有一種對檔案信息的職業(yè)敏感性，能及時了解用戶的需求熱點，有效地組織檔案信息并向社會傳播。因此．檔案信息組織開發(fā)能力是檔案人員信息能力中最主要、最核心的內容，居于信息能力的最高層次，是具有創(chuàng)新性質的能力。
2、其他各項基本素質
這些基本素質是對傳統(tǒng)檔案人員素質的繼承，也是形成和提高檔案人員自身信息素質的基礎，涉及的范圍較廣，包括政治素質、業(yè)務素質、心理素質、身體素質等等，這與傳統(tǒng)檔案人員的素質要求大致相同，在此不作贅述。下面主要強調一下在信息社會必需的幾項基本素質。
(1)掌握檔案專業(yè)基礎理論與方法
作為一名檔案工作者，首先必須掌握檔案專業(yè)知識，了解檔案信息的收集、整理到利用的全套理論與方法，并能將這些檔案學理論與現(xiàn)代信息技術相結合。
(2)掌握現(xiàn)代信息技術
21世紀是信息高速發(fā)展的時代，現(xiàn)代檔案信息管理與傳統(tǒng)上有很大的不同，需要既懂檔案學又掌握了先進的信息技術的“復合型”人才方可勝任。這里的“現(xiàn)代信息技術”主要是指計算機網絡與通訊技術、聲像技術、多媒體技術、數(shù)據(jù)庫技術、數(shù)據(jù)存取技術、人工智能技術等。信息數(shù)字化和網絡化為用戶提供了在更大范圍內查閱信息的機會，但同時也把用戶帶入了一個陌生的數(shù)字信息海洋，這就要求檔案人員能盡快地適應信息環(huán)境，能根據(jù)用戶需求及時通過網絡系統(tǒng)快捷地獲取檔案信息，并把分散的片斷信息組合整理出新信息提供給用戶，成為用戶信賴的咨詢員。
(3)較好的外語能力
隨著國際交往的加強，熟練地掌握一種外語已成為迫切需要的工作能力。一是因為檔案館是對外交往的窗口；二是檔案館的職能也要求館員外語能力必須加強，這不僅是因為外文信息在館藏中占有重要比例，而且隨著網絡化程度的加強、聯(lián)機檢索的需要、資源共享的擴大，檔案人員只有熟練掌握一門以上的外語知識才能更好地為用戶服務。
(4)具有豐富的科學知識和科學管理能力
檔案專業(yè)人員，除具備檔案專業(yè)知識外，還應具有比較全面、系統(tǒng)的文化、理論、科學技術知識，才能更好地勝任自己的工作。
檔案信息管理是一項實踐性很強的工作，檔案管理、流通借閱、藏用關系等都是檔案工作中值得研究學習和實踐的問題。一個好的檔案館員不僅要掌握檔案館的管理知識、運行規(guī)律，還要了解各業(yè)務部門之間的內在聯(lián)系。
二、目前檔案人員的素質現(xiàn)狀及培養(yǎng)途徑
在信息社會，檔案作為一種“原生信息”或“信息資源”，其重要意義不言而喻。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在積極地發(fā)展其檔案事業(yè)。而是否擁有充足的、高素質的人才資源已成為檔案事業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在，人才資源的開發(fā)必然涉及到檔案專業(yè)的教育培訓問題。
1、檔案人員的知識結構狀況
近二十年來，隨著檔案學教育的發(fā)展，檔案專業(yè)人員的素質有了明顯的提高。接受檔案專業(yè)教育的人占總檔案人員的60％以上，而且教育程度也呈上升趨勢。大中專教育已不再是培訓的主體，而是轉向本科生教育，國家也加大了檔案專業(yè)教育的投人力度。但問題在于，一是檔案專業(yè)人員的總體教育程度不高。據(jù)統(tǒng)計，從業(yè)人員中，大部分只接受過?？苹蛟诼毝唐谂嘤枺哂斜究茖W歷的約占5％，有研究生學歷的更是寥寥無幾，僅占0．5％左右。仍有不足4o％的檔案人員未接受過任何專業(yè)訓練，并且年齡大都在35歲至5O歲之間，這些人很難勝任信息時代的檔案工作。這是一個十分嚴峻的現(xiàn)實，解決這個問題是中國檔案教育最迫切的任務。二是檔案專業(yè)教育尚未走出傳統(tǒng)的桎梏。首先是專業(yè)設置過窄，培養(yǎng)目標過專，為檔案館(室)機構外殼所束縛；再者，課程設置不合理，未能反映出信息社會發(fā)展的趨勢，學生知識面狹窄，且缺乏必要的實踐技能；三是在職教育以“針對性教育”為模式，培訓不系統(tǒng)，檔案人員信息素質問題未能從根本上解決。
2、提高檔案人員自身素質的途徑
以學校專業(yè)教育為主體，大力發(fā)展在職繼續(xù)教育，以全面提高檔案人員的素質，具體地說應從以下幾個方面進行。
(1)完善檔案專業(yè)的教育體制，發(fā)展本科教育，積極探索研究生教育，在教育方針上堅持“大檔案學”的觀念，既把檔案學放到信息學和管理學的大系統(tǒng)中，而不要只局限于檔案學。在課程設置上要增加現(xiàn)代信息技術的內容，從而擴大學生的知識面和綜合能力，其中著重培養(yǎng)其信息素質。使未來的檔案工作者成為具備良好的信息能力、合理的知識結構、掌握現(xiàn)代信息技術的高素質“通才”。
(2)對在職人員開展“多元化、全方位”的在職繼續(xù)教育模式?？梢詮囊韵聨讉€方面著手：首先，檔案館可以在經費允許的惰況下有計劃地組織培訓，使檔案館員能夠盡可能多地掌握新知識、新技能，提高其業(yè)務素質。另一方面，可聘請信息專業(yè)教授、專家有針對性地舉辦一些專題講座。為促使檔案館員自覺地學習新的技能，還可將計算機、信息網絡技能的考核與館員的提拔、使用、晉級、聘任等掛鉤，并使其制度化，以此調動檔案人員參加繼續(xù)教育的積極性。
關鍵詞 小學高年級語文教學；語文教學滲透；心理健康教育
關于心理健康目前有多個解釋，英格里士認為：“心理健康是指一種持續(xù)的心理情況，當事者在此種狀態(tài)下能作良好適應，具有生命的活力，而且能充分發(fā)展其身心的潛能；這乃是一種積極的豐富情況，不僅是免于心理疾病而已”。麥靈格爾認為：“心理健康是指人們對于環(huán)境及與環(huán)境之間具有最高效率及快樂的適應情況。不僅是要有效率，也不僅是要有滿足之感，或是愉快地接受生活的規(guī)范，而是需要三者具備。心理健康的人應能保持平靜的情緒，敏銳的智能，適于社會環(huán)境的行為和愉快的氣質”。
一、當前小學高年級心理健康問題的成因
（一）小學生的學習壓力大
隨著社會的不斷發(fā)展，對高素質人才的需求，在孩子的教育問題上家長都強調不能輸在起跑線上，再者獨生子女人數(shù)較多，父母對孩子的期望也特別大，現(xiàn)在節(jié)假日小學生的各種培訓班讓這些小學生的壓力倍增，早早的就面臨擇校問題和升學問題，在心理形式上屬于過早的告別童年階段，這樣就對小學生的學習、人際交往、情緒和道德素質培養(yǎng)上需要滲透心理健康教育。
（二）教學上的高度重視成績
在學校和家長的要求上，教學老師也相應的緊抓小學生的成績，可能就忽視了小學生的心理健康，在語文教學上往往更加注重書本知識和對對詞句的掌握，同時死讀書的形式讓語文課堂也變的枯燥乏味，這個可能導致學生對學習失去興趣，老師就會為了讓學生集中注意力學習，而采取強硬的命令措施，在學生學習的積極性和主動性上沒找到有效的手段，小學生的心理健康上就容易產生不良的后果，在營造以學生為中心，創(chuàng)造充滿興趣的小學課堂還需要老師的更加努力。
（三）小學高年級開始進入青春期
小學高年級是一個孩童向青春期轉變的重要階段，也是我們人生發(fā)展的重要根基階段，在這個階段的自我意識和獨立意識都會較以前增強，那么關于這個世界的大課題，在這個階段是會開始逐漸對小學生滲透的，他們因為心理的不成熟對這些都顯得困惑和焦躁，學業(yè)的壓力、同學之間的關系、和老師的關系，人際關系的處理都會在不同程度上影響小學高年級學生的幸福感，這個階段他們的內心世界開始更加的豐富，在自我意識上變得不斷的增強，對老師和家長不在言聽計從，甚至開始產生了逆反心理，這些早熟的現(xiàn)象，讓一些小學生甚至出現(xiàn)了迷戀游戲、明星、和談戀愛的情況，這個不但影響了小學生高年級的學習成績，也影響著他們的心理健康發(fā)展。
（四）當今社會的影響
現(xiàn)在的電子設備對小學生的影響也越來越巨大，在家長使用的時候孩子也會跟著看或者使用，這對小學生的影響是非常深遠的，他們缺乏辨別信息的能力，外界的信息對他們的價值觀塑造尤其重要，電視等電子設備對兒童生活的滲透，也會讓他們過早的成熟，在教學目的上家長也會讓孩子過早的接受一些學習輔助工具，這個工具的長期使用也會讓孩子在這個渠道獲得大量的外界信息，甚至娛樂信息，對孩子的未來造成一些負面影響。
二、小學高年級語文教學滲透心理健康教育的重要性
目前在小學高年級語文教學中滲透的心理健康教育還比較少，應該對語文老師進行培訓豐富的心理健康知識，從而應用到教育理念當中，營造和諧的教室氛圍、提高教育質量的觀念。小學高年級語文在小學生心理健康上扮演重要角色，在心理教學方面有其自身的獨特優(yōu)勢，語文獨特的豐富內容知識，可以調動學生積極學習的興趣，對學生的后續(xù)學習有奠定的作用，因此需要借助語文教學來培養(yǎng)學生良好的生活習慣和健康的生活觀念，對學生的思想道德方面也會起到良好的引導作用。
三、小學高年級語文教學滲透心理健康教學的策略
（一）營造良好的心理健康教學氛圍
在教師的教學中，注意學生的認知能力、在情緒樂觀、意志健全、價值觀念，人際和諧、適應能力等問題上進行重點探究，比如老師的親切程度，學生在遇到困難時，老師是否激勵學生增強自信心，而不是敷衍了事。在一個輕松愉快的教學環(huán)境中，學生是能學的更輕松和愉快的，只有激發(fā)學生的學習興趣，學生才會更加主動學習主動思考。現(xiàn)在小學語文教材中涵蓋的內容更加的廣泛，有語言訓練也有思想道德方面的教育，還有許多心理因素的信息，教師的充分挖掘有利于對小學生心理健康塑造潛移默化的功能，只有以教材為載體，把心理健康融入其中，才能讓孩子明白怎么客觀的去評價別人和自己，把孩子心靈的保護保持下去，讓每個小學生都能勇敢自信的展現(xiàn)自我，能充分恰當?shù)谋憩F(xiàn)自己。
（二）充分利用小學生語文素材
小學生的高年級語文教材在多個方面有具體的廣泛涉及，比如自然、科學、情感等，人物形象的塑造都十分的豐富，有利于陶冶學生的文化情操，在積極正面的品德方面起到至關重要的影響。教材作為知識和意識的載體，是小學生了解這個世界的重要窗口之一，教材中塑造的人物形象對學生起到直接的引導，比如高年級小學語文課本講述的偉大人物的生平事跡，都是正面形象的榜樣作用。這些可以潛移默化的對學生人格塑造形成深刻的印象。在發(fā)展促進積極健康教學中，用積極樂觀的方式引導學生解讀生活中的各類現(xiàn)象，及時糾正學生學習上的障礙和自信心的問題，讓學生在學習中理解文章中的思想感情，也是形成健康心理的有效途徑。課堂作為傳播文化的有效陣地，在傳統(tǒng)的授課中，怎么來把握心理健康授課的傳播，課堂的教學時間有限，就需要教師結合教材進行心理健康教育的契機。
（三）豐富語文學習活動
對于小學生在學習和生活中認識的困惑，這些困惑也會帶有心理上的困惑，在小學高年級里，需要面對升學擇校的問題，讓很多學生產生了自卑的心理，表現(xiàn)為焦躁不安等，這個時候心理健康的發(fā)展尤為關鍵，老師可以通過語文活動帶動學生的樂觀情緒，讓孩子的發(fā)展能夠更加的積極向上，教師可以充分的利用現(xiàn)實情況，來開展豐富的實踐活動，也可以實行情境再現(xiàn)，開展語文活動，把課本中的內容在實際中情境再現(xiàn)，讓小學生能更好的理解課本所要表達的知識和情感，積極的引導學生發(fā)現(xiàn)我國文化的博大精深和我國傳統(tǒng)的優(yōu)良美德。擴展學生的學習層面，做到積極的調整學生的心理狀態(tài)問題，把學生的個性優(yōu)化，通過課堂活動的開展，盡量張揚學生的性格，通過實踐消除學生情緒的不利因素，老師也要把握住機會，在語文教學中，見縫插針的進行教育滲透，爭取讓心理素質教育達到事半功倍的效果。
（四）確立學生品格塑造
許多學生可能在大大小小的事情中，有一些畏懼心理、還有不同程度的自卑問題，比如在課堂上不敢積極踴躍的發(fā)言，應在日常教學中多多的鼓勵學生，給與學生信心，在批評上也爭取做到善意的批評，維護小學生的學習興趣和自尊。在學生的創(chuàng)新問題上，鼓勵學生發(fā)展個性，在課本上樹立學習的榜樣，在文章上縱深拓展，得出一些有益的研究，把小學生的心理發(fā)育問題分為類別，做到具體問題具體解決，可以結合時代和經濟的發(fā)展找到有效的心理干預手段，讓心理健康的教學功能越來越凸顯。作文也是小學生宣泄情感的一種方式，在這種師生互動上多聽取學生的心理想法，準許和鼓勵學生發(fā)表不同的意見，加強學生培養(yǎng)和品格塑造，為孩子未來的發(fā)展和工作打下良好的基礎。
四、結束語
小學高年級語文教學中滲透心理健康教育正是社會發(fā)展深化素質教育的新要求，希望通過本文能夠對讓小學生的教育更加的“以人為本”，學校更關心學生的心理發(fā)展，總之是讓學生學會得正確看待自己，在人生的道路上能夠越走越開闊。
參考文獻
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隨著高等教育的規(guī)模的擴大，國家對高校資金投入逐年加大，經濟活動領域也隨之拓寬，作為高校經濟問題的護衛(wèi)者，內部審計的地位也變得越來越重要。高校的內部審計工作，在高校規(guī)范經濟秩序，教育經費的管理，保障教育經費足額到位，減少損失浪費、保障國有資產的完整、維護高校的權益，提高教育經費的使用效益等方面發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)就我國高校內部審計工作面臨的問題提出一些觀點。 一、高校內部審計存在的問題
1、機構設置的問題
內部審計具有獨立性。其獨立性是內部審計部門能很好的履行其職責的基本條件,一是，內部審計有其專門的工作，需要設置專門的機構;二是內部審計工作的獨立性使其不能與其他部門職責相混淆。內部審計的獨立性主要表現(xiàn)在內審的負責人可以直接向學校領導報告與內部審計工作有關的一切內容;根據(jù)內部審計準則和國家相關的法律法規(guī)要求，客觀、公正的形式其權利?，F(xiàn)階段,縱觀高校內部審計，高校的內部審計有的與財務部門設在一起,有的與紀檢監(jiān)察部門合署辦公,也有與其他別的職能部門設在一起的,比較復雜。
2、制度還不完善
高校內部審計制度還不健全，工作不夠規(guī)范。一是對于審計工作方案、審計工作底稿、審計談話記錄、審計取證方法等方面沒有相關的法律法規(guī)制度做出嚴格的規(guī)定；二是對于一些重大經濟事項、異常事項未能引起足夠關注，對于審計深度也沒有嚴格的要求。有些高校財務管理松散，賬務處理不規(guī)范，提供給審計部門的材料不完整，甚至有意識的逃避審計，隱匿相關資料，致使內部審計無法得到真實的審計結論。還有些高校內控制度不健全或有健全的內控制度，但是不能按其要求得到有效的執(zhí)行，使得高校的審計部門不能很好的發(fā)揮其職能作用。
3、內部審計人員自身的問題
高校內部審計人員的綜合素質還有待加強，高校內部審計要求內部審計人員會計專業(yè)畢業(yè)論文本科畢業(yè)論文格式，應具有綜合的素質，首先其業(yè)務水平和能力要滿足開展財務審計的能力，懂得資產、負債、所有者權益、損益、成本等財務會計專業(yè)知識，其次還要對國家的法律、法規(guī)和會計制度及財務政策了解，關注相關法律法規(guī)的更新，以便用最新的法律法規(guī)來維護學校自身的利益，能夠在管理方面存在的風險及時告知管理層，減少風險的發(fā)生，把損失將為最小。第三，還要具有開展工程決算審計的能力,要了解物資的市場行情,工程的結構、材料的性能、工程的計量標準和計價方法等有關物資與工程方面的專業(yè)知識和測算專業(yè)技術。
4、內部審計技術本身存在缺陷高校的內部審計有別于政府審計和外部審計，高校內部審計在開展審計工作時，審計手段和方式方法容易受外界條件的限制。當前內部審計工作技術和方法，大部分還停留在紙質審計的階段，對于計算機的使用還很少，致使審計效率低下。一些已被政府審計和外部審計廣泛應用的提高審計質量、降低審計風險的科學方法，如以概率論為基礎的審計抽樣方法，對于內部審計來說很少在實際工作中應用論文服務。另外內部審計受審計成本制約，取得充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù)存在一定困難，致使內部審計獨立客觀的監(jiān)督和評價作用很難發(fā)揮。 二、完善內部體系的幾點思考
1、要增強內部審計的獨立性
高校要增強內部審計部門的獨立性及權威性，保證其內部審計工作能過正常有序的開展，同事高校領導也要對內部審計工作給予一定的重視，在機構設置方面給予合理的配置，有助于審計部門跟有效的開展工作，為學校的發(fā)展保駕護航，從源頭上制止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，在規(guī)定的時限內完成審計任務，保證審計質量，在內部控制的管理上，認真分析高校及二級學院等其他部門在管理活動中存在的漏洞，從而為高校管理者提供決策依據(jù)。2、進一步完善內部審計制度
眾所周知，社會經濟的行為是靠法律規(guī)范的，法律法規(guī)的健全不但是對內部審計員進行約束，對其他與經濟活動有關的部門，也是一種約束。制度不是萬能的，但沒有制度是萬萬不能的。對于內部審計來說也是如此，只有建立健全其內部審計制度，才能用制度來約束職能部門的行為，避免重要崗位重要人員利用職務的便利出現(xiàn)一些違法亂紀的行為，有了制度先行，內部審計的工作才會更好的開展。對于審計項目應重點建立主審負責、審計底稿三級復核等方面的制度，以把好每個審計項目的質量和風險關，確保審計結果公平公正。同時，國家應提早制定、頒布一些內部審計法規(guī)和內部審計業(yè)務準則，以統(tǒng)一內部審計執(zhí)業(yè)規(guī)范，以便內部審計部門有法可依，有章可循，更有效的降低審計風險。
3、提高審計人員的綜合素質
高校內部審計人員的綜合素質直接影響到內部審計的質量。因此，審計人員不僅需要具備豐富的經驗和專業(yè)技能，而且要有一笑為家的主人翁意識、遵守審計人員廉政準則和職業(yè)道德。面對目前高校內部審計人員素質普遍較低的狀況會計專業(yè)畢業(yè)論文本科畢業(yè)論文格式，應該從以下幾方面做起：一是高校領導本身要對，審計部門高度重視，不能將隨隨便便的人放在審計的重要位置，在人員引進、聘任上要把好關，選擇具有相應的專業(yè)資格和業(yè)務能力的人員上崗。二是對于內部審計人員要加強其專業(yè)知識和相關知識的培訓，拓寬內部審計人員的知識層面，提高其處理不同問題的能力；三是要求審計人員具有較強的溝通能力，協(xié)調能力，有效地防范審計風險；四是內部審計人員要發(fā)揮其主觀能動性，在思路上創(chuàng)新，接受審計任務的挑戰(zhàn)，只有這樣才能與時俱進，在特殊任務面前，發(fā)揮內部設計部門的關鍵作用。4、引進內部審計的先進技術
要與時俱進，積極尋求和探索適應新形勢下，有利于高校發(fā)展的內部審計技術與方法。先進的技術和方法是提高審計質量的先決條件，是內部審計人員能圓滿的完成學校內部審計工作任務的重要保證。作為高校內部審計人員應積極學習先進的審計技術和方法，通過對先進技術和方法的學習，更有效的提高審計質量，降低審計風險。內部審計部門要大力推行計算機輔助審計，來提高工作效率，減少人為干預，提高技術含量。同時要不斷的完善審計抽樣、風險評估等審計方法，采取有效的措施，探索適合我國高校內部審計工作的先進方法，提高內部審計的工作水平。
參考文獻：
【1】吳曉巍;牛學坤，論內部審計制度的完善，財經問題研究
在現(xiàn)代經濟市場中，獨立審計發(fā)揮著非常重要的作用。但近些年來，我國大量的上市公司頻繁發(fā)生審計失敗案例，如“瓊民源”、“紅光實業(yè)”、“鄭百文”、“南方保健”等，嚴重地威脅到了審計師的獨立性，以致整個獨立審計行業(yè)的誠信問題受到普遍的關注和質疑。因此，提高和加強審計獨立性對我國市場經濟有著非常重要的意義。
一、提高審計獨立性的重要性
獨立審計的本質是對上市公司提供的審計報告進行審核、監(jiān)督和簽證；而作為審計的實施者――審計師在其職業(yè)過程中要對其審計意見的真實性和合法性負責。在我國，隨著審計市場的逐步建立和完善，社會公眾及政府部門對會計信息的需求越來越強烈，對其質量的要求也越來越高。如果信息的提供者出具了虛假的信息，作為鑒證業(yè)務的審計師會面臨兩種選擇：一種是恪守其應有的獨立性準則，保證信息的質量；另一種是在各種利益的誘惑下違反獨立性準則，產生低質量的信息報告，使審計市場的效率低下。所以，審計師的獨立性對市場經濟的正常運作與發(fā)展起著非常重要的作用。
從我國市場經濟的發(fā)展來看，審計師的獨立性是市場發(fā)展的奠基石，也是確保我國上市公司財務報告等相關信息質量的制度要求。而現(xiàn)代企業(yè)一個明顯的特征就是所有權和經營權相分離，這種權利的分離在促進經濟社會全面發(fā)展的同時，也導致了公司內部治理結構問題――問題的產生，并由此導致了“內部人控制”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象嚴重的破壞了我國注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展，如何解決此類現(xiàn)象呢？其重要的途徑之一就是保證審計師的獨立審計。在審計師審計的實踐過程中，由于各種經濟利益的驅動，審計師要獨善其身保持這種獨立性，在很大程度上受到了影響。而影響審計獨立性的因素有很多，主要劃分為外部因素和內部因素兩大類。外部因素主要有生存壓力、政治經濟因素、審計收費、審計供需模式等；內部因素主要有會計師事務所的形式、公司治理結構不完善、非審計業(yè)務、審計任期的長短等。正是這些影響因素阻礙著我國審計市場的正常運轉，嚴重威脅著審計獨立性，所以市場經濟對強化審計獨立性提出了迫切的要求。
二、政府監(jiān)管在提高審計獨立性的作用
審計師要保持其獨立性，出具高質量的審計報告，需要政府與市場采取相應的對策，減少甚至消除各種因素對審計獨立性的影響。本文在此主要探討政府監(jiān)管對審計獨立性的作用。
同國外一些發(fā)達國家相比，我國審計市場目前的發(fā)展不是很完善。在市場經濟中，審計師為了獲取一定的社會資源和經濟利益，提高自身的競爭力與市場占有率，出具有利于客戶的審計報告，這樣就導致了審計行業(yè)以犧牲審計獨立性為代價的“惡性競爭”。我國的審計市場對審計服務產品長期供大于求，審計師面對這種情況只能選擇降低審計收費標準，維持正常經營，而出具的審計報告質量也會隨之降低。簡單的說，市場機制這只“看不見的手”主要通過“價格機制”和“競爭機制”來發(fā)揮作用，但在這樣一個大環(huán)境下其效果并不明顯。這時政府就以“看得見的手”來發(fā)揮作用，彌補市場失靈，保證整個市場正常有效地運行，即通過非市場機制的手段來解決有關市場的失靈問題。因此，在監(jiān)督和管理審計行業(yè)和審計師時，政府主要解決審計行業(yè)自身和市場機制所不能解決的問題，具體表現(xiàn)在以下三方面：
第一，政府監(jiān)管的著眼點在于保證審計市場的有效運行。從法律、法規(guī)的角度界定審計的目標，賦予獨立審計應有的社會職能，制定審計行業(yè)的行為準則，建立獨立審計預警機制，實施必要的監(jiān)督和處罰機制來保證審計的獨立性，這都是政府監(jiān)管在保證審計市場有效運行中的體現(xiàn)。此外，政府還應持續(xù)健全和完善法律、法規(guī)，加大審計師的執(zhí)業(yè)風險，提高其違法成本，并且減小審計師與客戶之間的利益羈絆，從而保證審計的獨立性，提高審計信息質量。
第二，政府適度的監(jiān)管審計市場。不當?shù)恼O(jiān)管會造成審計市場的惡性運行與發(fā)展，從而使整個審計行業(yè)的發(fā)展受到影響；相反，有效的政府監(jiān)管不僅可以約束審計獨立性威脅，而且有利于產生高質量的審計需求。限制政府對獨立審計的干涉行為，才能為審計市場提供良好的外部發(fā)展環(huán)境，使得企業(yè)能夠自由選擇所需要的審計服務。因此，政府應該把握監(jiān)管的程度，提高監(jiān)管的效率，從而提高審計的質量。
第三，政府加強對監(jiān)管者的監(jiān)督。首先，政府在執(zhí)行其監(jiān)管職能時難免會出現(xiàn)一些不恰當?shù)呐e措，如執(zhí)法力度不夠、信息透明度偏低、遵循制度的程度不到位等。其次，政府部門作為市場的監(jiān)管者同樣具備“經濟人”的屬性，即追求自身利益最大化。出于自身利益的考慮，政府部門可能會制定出不合理的政策，形成不公正的監(jiān)督。所以監(jiān)管者必須進行必要的信息披露，建立公開透明的監(jiān)管規(guī)則和程序。
從我國具體的國情出發(fā)，僅以市場機制來保證審計的獨立性是不現(xiàn)實的，加強政府監(jiān)管是我國獨立審計市場的必要選擇。強調政府監(jiān)管的作用并不代表市場機制就不重要，而是要構建以“市場機制為主導、政府監(jiān)管為補充”的監(jiān)管模式。政府與市場的關系相當復雜，它們對審計獨立性發(fā)揮著不同的作用，既相互協(xié)作，又相互制約。因此，提高審計師的獨立性，需將市場機制和政府監(jiān)管有機的結合起來。
三、加強政府監(jiān)管應注意的問題
在提高審計獨立性的過程中，政府發(fā)揮監(jiān)管作用的同時也存在一些弊端，只有解決其中的問題才能達到較好的監(jiān)管效果。主要有以下三方面：
1.把握政府監(jiān)督的目的，避免過度監(jiān)督。政府監(jiān)管是為了彌補市場失靈而出現(xiàn)的。適當?shù)恼槿胗兄谔岣呤袌龅男?，從而提高審計的獨立性。曾萍、藍海林（2003）的研究表明市場和政府是相互影響、相互補充的，而我國的審計市場還不成熟，所以要對市場進行完善，然后再借助政府的力量來完成重要的補充作用，這樣才能保證審計的高質量。所以，過度的政府監(jiān)管不但不能改善審計市場的問題，而且會導致整個獨立審計的失敗。
2.保持“一個聲音”說話，避免多頭監(jiān)管。我國的證券市場發(fā)展緩慢，一個主要的制約瓶頸就是市場面臨太多部門的監(jiān)管，如財政部、工商部、稅務部、審計部等。這些部門從不同的角度進行監(jiān)督檢查，但是在執(zhí)行監(jiān)管任務時沒有進行很好的溝通和協(xié)調，在監(jiān)管職能的設置上往往又出現(xiàn)重復和交叉，帶來了沒有必要的人力、財力和物力的浪費，導致監(jiān)管成本增加、監(jiān)管運行效率低下，而且影響了審計業(yè)務的正常開展。這種行業(yè)的多頭監(jiān)管、重復監(jiān)督對獨立審計的健康發(fā)展無疑是有害的。
3.選擇適當?shù)姆绞胶褪侄?，避免監(jiān)管失靈。市場失靈可以通過政府干預來解決，然而政府監(jiān)管也會出現(xiàn)失靈現(xiàn)象。首先，現(xiàn)代市場的經濟情況紛繁復雜，作為監(jiān)管部門的政府要全面掌握和分析相關信息往往十分困難，且成本較高，這種信息的不對稱造成政府監(jiān)管效率低下。其次，政府所采取的監(jiān)管方式不當或政府監(jiān)管目標的多元化等也會造成“監(jiān)管失靈”。所以應該通過權利監(jiān)管和機制制衡來盡可能的減少政府監(jiān)管的缺陷，以達到較好的監(jiān)管效果。
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一、受理申報材料的時間、地點
*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報評審材料的時間：*年9月1日至9月12日（星期六、星期天除
外），上午8:30—12:00，下午2:00—5:30。
*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報材料地點
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：
二、高級審計師資格評審條件
我省*年度高級審計師資格評審條件，按照人事部、審計署《關于印發(fā)〈高級審計師資格評價辦法（試行）〉的通知》（人發(fā)〔*〕58號）執(zhí)行。
（一）適應范圍。
我省從事審計專業(yè)技術工作的在崗人員，中央駐粵單位從事審計專業(yè)技術工作的在崗人員。
（二）高級審計師考試條件。
具有在有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書或有效證明。
（三）學歷、資歷條件。
具備博士學位，且從事審計工作取得相關業(yè)績，或取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，從事審計工作滿3年，達到高級審計師資格條件。
（四）外語條件。
1．必須按照人事部全國職稱外語等級考試適用范圍的規(guī)定，報名參加相應等級的考試（政策規(guī)定可免考的除外），并符合以下條件之一（無有效期限制）：
（1）*年以來取得的人事部職稱外語等級考試成績合格證書（含*年*省職稱外語考試合格成績單）或人事部職稱外語等級考試全國通用標準以上成績通知單。
（2）1956年至1960年出生的，職稱外語成績僅供參考。
（3）在縣以下基層單位（含行政區(qū)轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位）工作的人員，職稱外語考試成績達到40分以上。
2．符合下列條件之一者，可免試職稱外語：
（1）獲得博士學位；
（2）*年（含）以前出生的或*年恢復高考之前進入大中專院校學習且畢業(yè)的；
（3）外語專業(yè)大專以上學歷畢業(yè)、現(xiàn)不從事外語專業(yè)技術工作的；
（4）任現(xiàn)職期間公派出國留學或工作，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學習或工作1年以上；
（5）出國留學或在國外工作連續(xù)時間在1年以上的；
（6）通過中國國際人才交流協(xié)會組織的BFT（A）級考試，取得BFT（A）級考試筆試成績合格證書；
（7）轉換系列評審的專業(yè)技術人員，申報評審與轉崗前同檔次專業(yè)技術資格，現(xiàn)資格是通過評審或認定取得。
3．行政區(qū)劃變動地區(qū)（縣改區(qū)）的專業(yè)技術人員，凡變動前報名參加了全國職稱外語等級考試，且取得有效成績的，在有效期內，可憑合格證或外語成績單，按原相關政策申報評審。有效期已過的，應按現(xiàn)行政區(qū)劃報考相應檔次的職稱外語考試。
（五）計算機能力條件。
1．除符合條件可免考的外，必須參加全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試，并取得符合規(guī)定要求的成績。在縣以下基層單位工作的，須參加4個及以上模塊的考試；在地級以上市單位工作的，須參加5個及以上模塊的考試。
2．符合下列條件之一者，可免全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試：
（1）取得博士學位；
（2）計算機專業(yè)大專及以上學歷畢業(yè)；
（3）在計算機室（中心）直接從事計算機工作3年以上；
（4）參加全國計算機軟件資格或水平考試獲得程序員以上證書者；
（5）在農村鄉(xiāng)（不含鎮(zhèn)）屬單位工作的，或在省扶貧開發(fā)重點縣的專業(yè)技術人員；
（6）1956年12月31日前出生。
3．轉換系列評審的專業(yè)技術人員，應參加《計算機應用能力》考試，并按規(guī)定提交合格證書。
（六）年度考核條件。
取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職(合格)”以上的證明。
（七）繼續(xù)教育條件。
任現(xiàn)職期間，按照《*省科學技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，結合本專業(yè)技術工作需要，參加以新理論、新技術和新方法為主要內容的繼續(xù)教育，達到所規(guī)定的要求，并提交完成繼續(xù)教育的有效證明。
（八）審計工作經歷條件。
取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計工作經歷符合下列條件之一：
1．擔任大中型審計項目的主審5次以上。
2．主持實施全國性行業(yè)審計或審計調查2項以上，或省級行業(yè)審計或審計調查3項以上，或地市級行業(yè)審計或審計調查4項以上。
3．擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。
4．主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。
（九）審計業(yè)務成果條件。
取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計業(yè)務成果符合下列條件之一：
1．在擔任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
2．在承擔的審計或審計調查工作中，所反映的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項以上被國務院采用，或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。
3．承擔有關部門交辦的專案審計工作，其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據(jù)。
4．在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間，有過審計方法創(chuàng)新或先進經驗總結，被省部以上業(yè)務主管部門認可，且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5．作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或審計發(fā)展規(guī)劃，并經主管部門批準實施。
6．主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），有獨到見解或理論創(chuàng)新，對審計或相關工作具有指導意義，其成果經同行專家鑒定，被認為具有國內較高水平。
（十）論文、著作條件。
取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業(yè)技術資格的專家鑒定為有較高學術價值，并符合下列條件之一：
1．在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號（ISBN）的審計或相關專業(yè)著作，本人獨立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關專業(yè)教材，本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2．在有國內統(tǒng)一刊號（CN）的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號（ISSN）的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上（每篇不少于2000字，下同）獨立完成的論文、調查報告。
3．在有國內統(tǒng)一刊號（CN）的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。
（十一）本《通知》相關概念的解釋。
1．“相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格”是指會計師、經濟師、統(tǒng)計師、工程師等。
2．工作資歷計算的截止時間為*年8月31日。由此上推，凡未滿規(guī)定年限的，一律不得申報。
三、申報評審材料有關要求
申報人必須認真對照高級審計師資格評價條件,實事求是地組織好個人申報材料。申報人所在單位的人事部門應對申報材料認真進行審核,以保證申報材料真實、準確、可靠。
申報高級審計師資格評審的申報表、信息錄入表等表格，統(tǒng)一使用省人事廳*年啟用的格式以及本文附件表格，材料規(guī)格以表格上的要求為準，請申報高級審計師資格評審的人員上省人事廳和省審計廳的網站下載表格，使用舊表格的申報材料，一律不予受理。
（一）申報評審材料的名稱及份數(shù)。
1.基礎材料:
（1）《*省專業(yè)技術資格評審表》1份。
（2）《高級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》1式20份，其中1份為原件。
（3）學歷或學位證、審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格證、聘書等證明材料復印件1份，需提供原件驗證。
（4）有效期內的高級審計師資格考試合格證原件1份。
（5）符合條件的外語合格證書或成績通知單原件1份；符合免試條件的，提供相應的證明材料復印件1份，需提供原件驗證。若原件已用于申報其他系列專業(yè)技術資格的，必須提供由省專業(yè)資格考試中心或地級以上市人事局或考試機構加具審核意見的證書復印件。
（6）全國專業(yè)技術人員《計算機應用能力》考試合格證書原件1份；符合免試條件的，提供相應的證明材料復印件1份，需提供原件驗證。若原件已用于申報其他系列專業(yè)技術資格的，必須提供由省專業(yè)資格考試中心或地級以上市人事局或考試機構加具審核意見的證書復印件。
（7）取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，各年度《考核登記表》或《專業(yè)技術人員（任職期滿）考核登記表》復印件1份。行政機關無聘任的，不提供《專業(yè)技術人員（任職期滿）考核登記表》。
（8）繼續(xù)教育證明材料復印件，需提供原件驗證。
（9）本人取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格以來的專業(yè)技術工作報告1份（3000字以內）。
（10）《*省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》原件1份。
（11）《*省申報專業(yè)技術資格評審信息錄入表（普通）》原件1份。
（12）近期免冠正面大一寸相片1張（貼在表格《貼資格證相片頁》上）。
（13）《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份（格式見附1）。
（14）《高級審計師資格申報人廉政建設情況表》原件一份（格式見附件2）。
2．審計工作經歷材料：
提供取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，能說明本人主要審計工作經歷的材料，即有關審計通知書或審計報告底稿等復印件1份。
3．審計業(yè)績成果材料：
提供取得審計師或相關專業(yè)中級專業(yè)技術資格后，主要審計業(yè)務成果，即有關審計報告、獲獎證書或文件；審計建議被有關部門采用的依據(jù)材料；承辦的專案審計工作被司法、紀檢部門作為案件審理依據(jù)的文字材料；審計操作規(guī)程、審計工作制度或審計發(fā)展規(guī)劃等材料復印件各1份。
4．論文、著作材料：
包括：論文、著作、教材等材料的復印件1份（包括：封面，有刊號頁，目錄，論文、著作或教材全文），需提供原件驗證。不受理用稿通知。
（二）申報評審材料整理裝訂要求。
1．不需裝訂的材料：
《*省專業(yè)技術資格評審表》原件、《高級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》原件1份及復印件19份、《*省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》原件1份、《*省申報專業(yè)技術資格評審信息錄入表（普通）》原件1份、《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份、《高級審計師資格申報人廉政建設情況表》原件1份、《貼資格證相片頁》、所有提供查驗的原件。將上述材料裝入1個材料袋，并將相應的《*省高級審計師資格送評材料目錄單》（格式見附件3）貼在材料袋封面上。
2．需裝訂的材料及要求：
除上述不需裝訂的材料外，其余材料均需統(tǒng)一用A4紙的規(guī)格制作，編好頁碼，按目錄順序裝訂成一冊。裝訂材料包括封面、目錄（格式見附件4）及申報材料。其中申報材料須按附件4目錄的順序，分為基礎材料、審計工作經歷材料、業(yè)績成果材料、論文論著材料四類，每類用分類紙分隔（格式見附件5）。裝訂成冊后的材料裝入材料袋，并將《*省高級審計師資格送評目錄單》貼在材料袋封面上。
（三）其他要求。
1．申報人提交評審的材料必須準確、真實可靠，數(shù)量質量符合資格條件規(guī)定。
2．申報材料中所有復印件須由單位核對原件，并簽署核對人姓名和審核意見，加蓋公章。
3．申報人所在單位應設立審核評價小組（由人事職改干部、技術主管、專業(yè)技術人員組成），對申報人任現(xiàn)職以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)以及填報材料真實可靠性提出準確客觀的評價意見（150字左右），填入《*省專業(yè)技術資格評審表》和《高級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》。
4．單位應對申報人的評審材料審核鑒別，對申報評審材料進行公示，接受群眾監(jiān)督，如實填寫《*省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示表》，必須將不符合條件要求及有爭議尚未核實的材料剔除。
5．兩人或兩人以上共同完成的學術成果，專業(yè)技術項目，論文、著作等，必須如實地注明本人在其中所做的工作內容，所起的作用及排名順序；對沒有署名，確系個人所擬定的業(yè)績成果材料（如審計報告等），須由所在單位出具認定證明。對學術技術成果以及完成的項目等的獎勵、表彰，要注明授予的部門和等級。
6．《高級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》填表說明（格式見附件6）：
（1）“何時畢業(yè)于何院校何專業(yè)”，應填寫獲得最高學歷或學位的時間、院校及專業(yè)。
（2）“現(xiàn)受聘何專業(yè)技術職務”，按現(xiàn)受聘專業(yè)技術職務填寫，行政單位不實行聘用制，不需填寫。
（3）“主要專業(yè)工作經歷”填寫：×年×月—×年×月在×
×單位任何工作。
（4）“任現(xiàn)職期間承擔過何專業(yè)技術任務、完成情況及獲獎情況”，填寫任現(xiàn)職期間的審計工作經歷及業(yè)績成果。
（四）凡是下列情況之一的申報材料，省高評委辦公室不予受理：
1．所提交的評審材料不符合高級審計師資格評審規(guī)定的質量、數(shù)量要求的。
2．填寫表格不符合規(guī)范要求，必填欄目空白或填報材料不真實的。
3．不按規(guī)定時間、程序申報的。
4．未按要求整理裝訂申報材料的。
5．申報評審材料有弄虛作假行為的。
四、高級審計師申報評審程序
（一）申報人向所在單位人事（職改）部門提出申請，并按規(guī)定提交有關表格及評審材料。
（二）申報人所在單位應對申報材料進行核對，加具審核意見，將申報材料在本單位進行公示，公示必須張貼于單位顯著位置，公示時間不少于7天，并如實填報《*省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》。
（三）申報人所在單位或申報人將材料報所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事（職改）機構簽署意見。
（四）由申報人所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事（職改）機構簽署意見、加蓋騎縫章，將申報評審材料集中報送省高評委辦公室（亦可由上述部門出具委托書，由被委托人報送）。
(一)具有會計中級資格的，還應具備下列條件之一：
1.博士研究生學歷(或博士學位)，取得會計中級資格后，從事本專業(yè)技術工作2年以上。
2.碩士研究生學歷(或碩士學位)從事本專業(yè)技術工作6年以上，取得會計中級資格后，從事本專業(yè)技術工作4年以上。
3.大學本科學歷(或學士學位)從事本專業(yè)技術工作10年以上，取得會計中級資格后，從事本專業(yè)技術工作5年以上;或者取得會計中級資格后4年以上，且在大、中型企業(yè)連續(xù)擔任財務負責人2年以上。
4.取得大學?？茖W歷后從事本專業(yè)技術工作15年(或取得大學專科學歷且累計從事本專業(yè)技術工作20年)以上，取得會計中級資格后，從事本專業(yè)技術工作5年以上。
(二)具有審計師(統(tǒng)計師、財政稅務專業(yè)經濟師)等會計相關資格轉升或轉評高級會計師應具備的條件：
1.目前在會計崗位上，并取得審計師、統(tǒng)計師、財政稅務專業(yè)經濟師等資格5年(含5年)以上的申報人員，其從事審計、統(tǒng)計等會計相關工作的年限可以連續(xù)作為會計工作年限計算，正常申報高級會計師。
2.取得高級審計師、高級統(tǒng)計師等高級資格3年(含3年)以上，目前在會計或會計管理崗位上，有會計工作業(yè)績和成果，可以按照條件申請轉評高級會計師。
二、取得會計中級資格后，有關繼續(xù)教育、專業(yè)理論知識、專業(yè)年限計算、專業(yè)技術工作經歷(能力)、工作業(yè)績與成果、著作論文、計算機應用能力等其他申報材料的具體要求，對照《資格條件》的相關條款，截止時間均為2011年12月31日。
外語不作要求。
三、申報材料報送要求及時間
(一)請各地、各部門、各單位按《江蘇省會計專業(yè)高級資格評審工作實施辦法(試行)》(蘇財規(guī)[2011]11號)規(guī)定要求對委托評審的材料嚴格把關，認真做好審核、公示和推薦工作，確保材料真實、齊全、手續(xù)完備。對申報人提供的學歷證書、會計從業(yè)資格證書、會計中級資格證書、計算機能力考試合格證書、高級會計師考試合格證書等進行審核，核實后填列《高級會計師資格申報人員信息匯總表》。
偽造學歷、資歷、剽竊他人成果等弄虛作假者，一經查實，其評審資格延遲3年以上。
(二)報送時間
1.省級各部門、各單位及在寧其他單位(中央及部屬單位須持上級主管單位出具的委托評審函)于5月20日前，將已經單位公示無異議的所屬申報人申報材料送至省級機關事務管理局(地址：南京市西康路47號402室)。
2.各市財政局應于5月20日前，將已經申報人所在單位公示無異議、各市職稱管理部門審核后填制的《江蘇省專業(yè)技術職務任職資格評審情況一覽表》，以及通知附件所要求的資料報送我廳會計處。聯(lián)系人：周婧。
逾期不再受理。
This is not the end of your story This is not the final chapter of your life. The world right now is in the middle of a mental health crisis.
Rather than join the cue, it’s important we it’s learn why we get down, and then how we can change it, because believe it or not, we create our own negative feelings and we can also ensure that we turn our lives around and be a positive change for others.
The reason anyone gets depressed always comes down to the CONSISTENT thoughts we think, and the CONSISTENT beliefs we hold.
If my thought process is “I must be in a relationship and earn X amount to be happy” I might get depression if I don’t achieve those goals.
The only way out of this is to work on yourself, every day.
Yes it is.
You must value yourself enough, to take the time EVERY SINGLE DAY to work on you. To engage in something, that will ensure you are a positive influence on the world.
