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時(shí)間：2022-04-14 09:41:05
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇企業(yè)信息化工作總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
一、重視硬件投入與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)信息化建設(shè)工程的基礎(chǔ)
信息化建設(shè)如果離開(kāi)了硬件與網(wǎng)絡(luò)支持，無(wú)疑建設(shè)空中樓閣，大隊(duì)黨委高度重視硬件投入與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在這項(xiàng)工作上堅(jiān)持高點(diǎn)定位的原則。近兩年來(lái)，大隊(duì)加大在這方面的資金投入力度，截止到目前為止，大隊(duì)已增加電腦5臺(tái)，并辦理了光纖業(yè)務(wù)等，這些工作的開(kāi)展，夯實(shí)了我大隊(duì)信息化建設(shè)工作的基礎(chǔ)。
二、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高消防隊(duì)伍的素質(zhì)
信息化建設(shè)的發(fā)展，人是關(guān)鍵，它要求我們的消防隊(duì)伍是即熟悉本職業(yè)務(wù)，又要具有現(xiàn)代科技知識(shí)，熟悉計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才。我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)全體人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，積極安排大隊(duì)干部、文職輪流參加市政府組織的各種微機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)應(yīng)用、文字處理等應(yīng)用類培訓(xùn)，有的放矢，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握基本的電子政務(wù)應(yīng)用技能，并安排專人負(fù)責(zé)信息錄入工作。目前我大隊(duì)全體干部與文職都取得了計(jì)算機(jī)初級(jí)證書，綜合素質(zhì)有了很大的提高。
剛才游寧豐副省長(zhǎng)作了重要講話，游省長(zhǎng)對(duì)信息化工作非常重視，對(duì)信息化工作深思熟慮，每每在一些關(guān)鍵的時(shí)候?yàn)槲覀冎该鞣较?，可以說(shuō)信息產(chǎn)業(yè)廳每一步的成長(zhǎng)都傾注了他無(wú)數(shù)的心血。全省信息系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹游寧豐副省長(zhǎng)的講話，推動(dòng)我省信息化工作取得新的突破。
這次會(huì)議的材料比較多，*年的工作總結(jié)，*年的工作要點(diǎn)都已發(fā)給了大家，我們的具體工作思路、工作措施都在上面，大家可以認(rèn)真研究討論，在這里，我主要是對(duì)工作思路和工作措施作進(jìn)一步的說(shuō)明和闡釋。下面，我先傳達(dá)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的主要精神，并就全省信息化工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的主要精神
1月12日，信息產(chǎn)業(yè)部在北京召開(kāi)了全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議很有新意，有兩點(diǎn)新的提法引人注目。一是突出強(qiáng)調(diào)大信息化的概念。提出要牢固樹(shù)立在信息化的大環(huán)境下發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的觀念，各部門不論職能分工，都要圍繞信息化大局開(kāi)展工作，明確信息化是大局，信息化是市場(chǎng)，信息產(chǎn)業(yè)部門要圍繞各領(lǐng)域信息化需求，積極主動(dòng)提供技術(shù)裝備、網(wǎng)絡(luò)支持和信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和提升，形成信息產(chǎn)業(yè)和信息化相互支撐、互動(dòng)發(fā)展的良好局面。二是突出強(qiáng)調(diào)提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，并以此作為電子強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。提出要完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，舉全國(guó)之力，從投資、研發(fā)、人才等方面組織和引導(dǎo)全社會(huì)的資源和力量集中投入、重點(diǎn)扶持，在集成電路、關(guān)鍵元器件、軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域不斷取得突破。會(huì)議還明確了電子強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵，那就是要形成以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界電子產(chǎn)品研發(fā)制造基地，技術(shù)研發(fā)、裝備制造、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、信息技術(shù)應(yīng)用等進(jìn)入世界先進(jìn)行列，擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要影響。會(huì)議還對(duì)加強(qiáng)規(guī)劃、政策和法規(guī)工作；促進(jìn)電信業(yè)更快更好發(fā)展；加大信息產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大產(chǎn)品出口；進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，建立公平公正、有效有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；務(wù)實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等八個(gè)方面的工作做了具體部署。王旭東部長(zhǎng)的報(bào)告已經(jīng)印發(fā)給了大家，大家回去認(rèn)真學(xué)習(xí)，我就不再重復(fù)，只是想強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議提出的大信息化觀念以及提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力這兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于我省信息化工作具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。*年底省政府機(jī)構(gòu)改革整合了信息產(chǎn)業(yè)和信息化的管理資源后，游寧豐副省長(zhǎng)就要求我們要發(fā)揮好信息化和信息產(chǎn)業(yè)的相互支撐作用，我們也在以信息技術(shù)應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了一些積極的嘗試；同時(shí)，省政府提出的“關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破”工作我們也已經(jīng)開(kāi)展了兩年，取得了比較明顯的效果。這兩個(gè)方面的工作我們要繼續(xù)堅(jiān)持，繼續(xù)深入。王旭東部長(zhǎng)在會(huì)議討論時(shí)還強(qiáng)調(diào)，廣東的信息產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有舉足輕重的地位，要發(fā)揮好廣東的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)為全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。這是對(duì)我們?nèi)⌒畔⑾到y(tǒng)干部職工的鼓勵(lì)和鞭策，我們要振奮精神，更好地做好工作。
二、*年工作的簡(jiǎn)要回顧
*年我省的信息化工作，有很多大的舉措，也取得了令人鼓舞的成績(jī)。簡(jiǎn)單列舉一下，大概是九個(gè)方面：
一是在九大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研和廣東省信息化調(diào)研兩大調(diào)研成果的基礎(chǔ)上編制了《廣東省信息化發(fā)展綱要（*－2020年）》、《廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（*-2010年）》和《廣東省電子信息產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，謀劃下一步我省信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方略。二是組織推動(dòng)了國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，珠三角地區(qū)和深圳市被確定為首批國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地，我省在全國(guó)9個(gè)基地中占據(jù)兩席。三是關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破工作取得初步成效，全國(guó)第一個(gè)linux公共技術(shù)支持服務(wù)中心建成投入使用，珠海、深圳、廣州等地的軟件和集成電路設(shè)計(jì)基地取得積極進(jìn)展，為廣大中小企業(yè)提供公共技術(shù)支持服務(wù)；去年還組織了嵌入式軟件公共技術(shù)支持平臺(tái)、信息安全關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用、寬帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)及應(yīng)用三個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目的招標(biāo)。四是招商引資和企業(yè)走出去取得了重大突破，TCL集團(tuán)兼并重組了法國(guó)湯姆遜公司的彩電和DVD業(yè)務(wù)，一躍而成為全球彩電行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，華為公司和中興公司的3G產(chǎn)品WCDMA在亞歐非等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了大規(guī)模商用；跨國(guó)公司來(lái)粵設(shè)立研發(fā)中心取得重要進(jìn)展，英特爾公司在廣東省linux公共技術(shù)支持服務(wù)中心建立了自己的linux實(shí)驗(yàn)室，愛(ài)立信公司的3G增值業(yè)務(wù)研發(fā)部門、意法微電子集成電路設(shè)計(jì)中心均落戶廣州。五是在突破制約信息化發(fā)展的體制方面有了良好開(kāi)端，制定了《廣東省電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》，在推動(dòng)電子政務(wù)資源整合和數(shù)據(jù)共享方面取得初步成效，同時(shí)開(kāi)展了電子政務(wù)效果評(píng)估，促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用實(shí)效的提高；以跨部門跨地區(qū)信用信息資源整合為特點(diǎn)的全省企業(yè)信用信息網(wǎng)正式開(kāi)通，為突破信息化建設(shè)體制進(jìn)行了有益的探索，《廣東省企業(yè)信用信息公開(kāi)條例（草案）》也已完成并報(bào)省政府審議；制定了《廣東省“一站式”電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，從整合信息資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程入手，把面向社會(huì)公眾的行政許可事項(xiàng)逐步通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供“一站式”電子化服務(wù)，這項(xiàng)工作得到了國(guó)家有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。六是制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省企業(yè)信息化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了以制造業(yè)和物流業(yè)信息化為重點(diǎn)，中小企業(yè)信息化為突破，全面推進(jìn)我省企業(yè)信息化的措施，同時(shí)對(duì)我省20多家重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)和20多家商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行電子標(biāo)簽（RFID）等新技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)。七是山區(qū)信息化持續(xù)深入，省、市、縣、鎮(zhèn)、村多級(jí)聯(lián)合共建的山區(qū)信息服務(wù)體系和培訓(xùn)體系正在逐步建立和完善，第三屆“山洽會(huì)”信息分團(tuán)取得了良好成效。八是泛珠三角區(qū)域信息化合作取得積極進(jìn)展，開(kāi)通了泛珠三角區(qū)域信息化交流網(wǎng)，簽訂了《泛珠三角區(qū)域電子商務(wù)合作發(fā)展行動(dòng)綱要思路框架》、《泛珠三角區(qū)域CA互聯(lián)互通合作協(xié)議》、《泛珠三角區(qū)域無(wú)線電管理合作框架》等協(xié)議，逐步建立區(qū)域內(nèi)信息化合作機(jī)制。九是無(wú)線電管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成年初民航無(wú)線電干擾事件的查處，凈化了新白云機(jī)場(chǎng)的電磁環(huán)境，頻率資源的優(yōu)化和無(wú)線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用有了新的發(fā)展。
回顧*年的工作，主要有三個(gè)方面感受很深。
華晉焦煤有限責(zé)任公司認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、做強(qiáng)做大主業(yè)的中心任務(wù)，積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用信息資源，提高企業(yè)管理水平，提高集中管控能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)集團(tuán)公司“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，遵循“制度完善，流程規(guī)范，協(xié)同作業(yè)，細(xì)化管理，系統(tǒng)保障”的理念，從搭建公司內(nèi)部控制基本框架著手，按照“強(qiáng)支撐，短流程，高授權(quán)，大監(jiān)督”的思路，公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)，有效組織，立足于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，以規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，搭建起覆蓋全公司的集中辦公自動(dòng)化信息平臺(tái)。經(jīng)過(guò)公司上下近兩年時(shí)間的不懈努力，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)完成了創(chuàng)建有速，運(yùn)行有方，執(zhí)行有效的工作目標(biāo)，為公司優(yōu)化固化辦公流程，提供信息資源共享，進(jìn)而推動(dòng)管理變革起著強(qiáng)有力的支撐保障作用。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的全球化、知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新時(shí)代逐步到來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素，無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)財(cái)富，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)整體實(shí)力的重要標(biāo)志。同時(shí)，必須準(zhǔn)確把握這種新的發(fā)展方式，結(jié)合自身實(shí)際采取有效地應(yīng)對(duì)措施，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。所以，公司將發(fā)展信息化作為加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
2007年4月13日國(guó)資委召開(kāi)第一次中央企業(yè)信息化工作會(huì)議，李偉副主任在會(huì)上指出“大力推進(jìn)信息化，已成為中央企業(yè)發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。為落實(shí)中央企業(yè)信息化工作會(huì)議和《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的知道意見(jiàn)》精神，加快華晉公司辦公信息化建設(shè)，公司成立了以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指揮協(xié)調(diào)，由黨政辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)實(shí)施。公司領(lǐng)導(dǎo)提出將辦公自動(dòng)化作為管理信息化的起步系統(tǒng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，建設(shè)開(kāi)放型系統(tǒng)。要通過(guò)辦公自動(dòng)化帶動(dòng)管理信息化，集成各類信息，消滅信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。系統(tǒng)建設(shè)于2008年10月份正式調(diào)研實(shí)施，11月份系統(tǒng)上線，12月份開(kāi)始試運(yùn)行，2009年1月份正式上線運(yùn)行。從調(diào)研實(shí)施到正式運(yùn)行僅僅用了4個(gè)月時(shí)間。在實(shí)施過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭學(xué)習(xí)OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的操作，并積極動(dòng)員全體員工熟練掌握辦公操作系統(tǒng),對(duì)OA系統(tǒng)的高速有效運(yùn)轉(zhuǎn)給予極大的支持和鼓勵(lì)。
OA系統(tǒng)在全公司推廣時(shí)涉及12個(gè)職能處室，主要面向7個(gè)直屬單位，7個(gè)二級(jí)單位，1個(gè)全資子公司，涉及到公司的方方面面。人員多，計(jì)算機(jī)操作水平參差不齊成為OA系統(tǒng)推廣遇到的主要難點(diǎn)。為了解決這一問(wèn)題，公司黨政辦公室作為主要實(shí)施部門，克服人員少任務(wù)重的情況，犧牲個(gè)人休息時(shí)間加班加點(diǎn)，全員學(xué)習(xí)。先由系統(tǒng)管理員對(duì)辦公室人員進(jìn)行培訓(xùn)，然后由辦公室人員對(duì)其他部門員工進(jìn)行操作培訓(xùn)。每人負(fù)責(zé)幾個(gè)部門進(jìn)行指導(dǎo)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在公司全體員工齊心努力下，培訓(xùn)工作形成了以點(diǎn)推面，全員推廣的良好氛圍，為OA系統(tǒng)的運(yùn)行和推廣實(shí)施打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范制度，強(qiáng)化管理，確保自動(dòng)辦公化系統(tǒng)安全有效運(yùn)行
OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是公司管理制度法規(guī)的映射，是企業(yè)管理模式的縮影。所有的工作流程，人員權(quán)限設(shè)置，必須依托于公司根本的規(guī)章制度和會(huì)議文件精神。公司嚴(yán)格落實(shí)信息安全責(zé)任制，健全管理制度，加強(qiáng)檢查教育，及時(shí)消除隱患，防止發(fā)生重特大信息系統(tǒng)事故。建立和完善信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)重特大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制，提高信息系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)能力。把日常管理、技術(shù)手段和應(yīng)急機(jī)制結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和場(chǎng)地安全。 自系統(tǒng)2009年1月上線運(yùn)行以來(lái)，公司結(jié)合OA系統(tǒng)特點(diǎn)和實(shí)際運(yùn)行情況下發(fā)了《華晉焦煤有限責(zé)任公司電子公文管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司OA管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司合同送審流程管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司單項(xiàng)獎(jiǎng)金審批流程管理辦法》等一系列管理辦法及說(shuō)明。使OA系統(tǒng)的運(yùn)行施之以法，行之有據(jù)。用制度規(guī)范流程，強(qiáng)化執(zhí)行力度，雙管齊下，確保重要數(shù)據(jù)安全和OA系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
三、資源共享，再造流程，以自動(dòng)化辦公系統(tǒng)為契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)管理變革。
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使公司通過(guò)不斷降低自身經(jīng)營(yíng)管理成本，建立內(nèi)部通暢快捷的信息溝通渠道和最佳的資源配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)外部環(huán)境變化的迅速反應(yīng)，增強(qiáng)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。公司管理人員可以利用系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部建立信息交流的快速通道，協(xié)調(diào)公司各方面工作，重構(gòu)企業(yè)資源。華晉公司OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)成了經(jīng)營(yíng)不斷透明，監(jiān)督不斷上移，授權(quán)不斷下放，流程不斷優(yōu)化，效率不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)有效控制，實(shí)現(xiàn)了以下9大功能特點(diǎn)：
（一）責(zé)權(quán)明確，分工有效；系統(tǒng)按照組織機(jī)構(gòu)和人員崗位建立個(gè)人和職務(wù)級(jí)別信息，根據(jù)崗位分工和級(jí)別設(shè)置相應(yīng)的辦公權(quán)限，等同于實(shí)際工作中的工作權(quán)限。所有文件資料，信息，流程分級(jí)管理，確保重要數(shù)據(jù)安全。在系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置時(shí)，對(duì)每個(gè)崗位的管理責(zé)任和管理權(quán)限都重新明確的定位，切實(shí)做到了“放則高效，管則可控”。
（二）優(yōu)化固化，再造流程；在系統(tǒng)實(shí)施中，OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以規(guī)范的管理制度為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)單實(shí)用易操作為原則，采用表單加流程的方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理流程的梳理與再造。申報(bào)審批按照權(quán)限執(zhí)行，辦公流程公開(kāi)透明，管理流程固化，變?nèi)藶榭刂茷橛?jì)算機(jī)控制。通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施，對(duì)繁雜分散的業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行梳理，將管理制度落地為實(shí)在的工作流程，提高了公司的執(zhí)行力。同時(shí)，辦公信息化的環(huán)境對(duì)每位員工每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理提出更高更強(qiáng)的要求，必須嚴(yán)格按照管理崗位職責(zé)行使權(quán)限。通過(guò)網(wǎng)上審批的剛性執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“行為約束”和“制度落地”。制度直接落實(shí)到流程節(jié)點(diǎn)，規(guī)范各級(jí)人員行為管理。公司管理行為的提升依托于辦公系統(tǒng)，辦公系統(tǒng)又促進(jìn)“管理規(guī)范”。這樣就大大提高了管理的規(guī)范性和可控性，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化固化流程的工作目標(biāo)。
（三）信息資源有效共享；OA辦公系統(tǒng)包括單位空間，部門空間，個(gè)人空間三個(gè)界面。
單位空間界面有定時(shí)更新的單位新聞和公告，目前公司的華晉焦煤報(bào)可以直接上網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間傳閱，方便員工及時(shí)了解公司最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，預(yù)留
了股東和兄弟單位報(bào)紙新聞版塊，為各兄弟單位相互學(xué)習(xí)交流提供信息共享平臺(tái)。公司文件欄目中上傳了公司2008年以來(lái)公司下發(fā)的所有行政文件，行政函，黨委文件，董事會(huì)文件，黨政函，會(huì)議紀(jì)要等重要文件，可以根據(jù)標(biāo)題，發(fā)文時(shí)間等關(guān)鍵詞進(jìn)行快速檢索查找。網(wǎng)絡(luò)新聞欄目為公司和各二級(jí)單位及時(shí)報(bào)道最新訊息提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了新聞的及時(shí)和傳閱。并將與煤炭行業(yè)相關(guān)的資訊和國(guó)家宏觀政策研究資料在政策研究欄目。數(shù)據(jù)報(bào)表中根據(jù)權(quán)限共享了每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)等信息。
部門空間中，每個(gè)單位和部門都設(shè)置有工作計(jì)劃、工作總結(jié)、督察督辦欄目。領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人可以及時(shí)查看部門工作計(jì)劃和完成進(jìn)度。隨時(shí)隨地了解公司工作具體落實(shí)的進(jìn)展情況。部門公告欄目用來(lái)各二級(jí)單位文件及相關(guān)管理制度、管理職能等。
個(gè)人空間中有待辦事項(xiàng)，跟蹤事項(xiàng)，固定流程模板和關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，是個(gè)人辦公處理事務(wù)的信息平臺(tái)。
（四）協(xié)同辦公高效運(yùn)轉(zhuǎn)；協(xié)同辦公是OA系統(tǒng)中的重要組成部分，其建設(shè)宗旨是利用信息技術(shù)支撐集團(tuán)只能發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各部門間的協(xié)同幫工和辦公流程自動(dòng)化，為各級(jí)組織和員工提供高效及個(gè)性化的服務(wù)。覆蓋全公司的辦公自動(dòng)化信息平臺(tái)，為跨單位，跨地域的協(xié)同辦公行為提供管理模式，以人為核心，以工作流為載體，完成人找人，人找事，事找人。同時(shí)，OA系統(tǒng)也是組織計(jì)劃管理，指揮控制，監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)事務(wù)的管理平臺(tái)。通過(guò)流程傳閱，大大縮短了傳統(tǒng)復(fù)印式傳閱時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)電子審批及時(shí)高效，提高了辦公效率，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。外地二級(jí)單位也在統(tǒng)一的平臺(tái)上辦公，協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了事事有據(jù)，人人有責(zé)。通過(guò)系統(tǒng)近兩年的運(yùn)行，經(jīng)過(guò)與管理需求的反復(fù)互動(dòng)，公司部門間協(xié)同辦公的水平，工作流程的效率都有大幅度提高。
（五）移動(dòng)辦公及時(shí)便捷；系統(tǒng)運(yùn)行后，公司外地單位員工和出差人員不用攜帶大量的文件數(shù)據(jù)，只要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸賬號(hào)進(jìn)入公司辦公網(wǎng)站下載所需文件報(bào)表即可正常辦公。同時(shí)，OA系統(tǒng)結(jié)合企信通手機(jī)短信平臺(tái)，通過(guò)個(gè)人設(shè)置可以對(duì)所有待辦事項(xiàng)進(jìn)行手機(jī)短信提醒，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公和異地辦公，做到急事急辦，隨時(shí)隨地辦理。
（六）督察督辦及時(shí)公開(kāi)；在OA辦公系統(tǒng)的單位空間中設(shè)置有“督察督辦”專欄，管理人員可以對(duì)會(huì)議，文件安排，和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行督察督辦，檢查詳細(xì)的流程，并公開(kāi)接受監(jiān)督。這樣就為領(lǐng)導(dǎo)提供了一個(gè)方便有效的時(shí)間跟蹤和監(jiān)督手段，建立了一個(gè)良好的日常工作督察督辦的工作平臺(tái)。
（七）監(jiān)督有效，考核有據(jù)；工作中所有的審批程序和文件處理流程都公開(kāi)透明，監(jiān)控可視，相關(guān)工作人員的審批時(shí)間和審批意見(jiàn)都有明確的記錄。對(duì)二級(jí)單位的管理業(yè)務(wù)可視可控，為公司實(shí)行分級(jí)管理適度放權(quán)加強(qiáng)監(jiān)控提供了技術(shù)支持，對(duì)每項(xiàng)事務(wù)的處理有詳細(xì)的全程追蹤和明確的記錄，為公司執(zhí)行考核和實(shí)行限時(shí)辦結(jié)提供了完整詳盡的依據(jù)。顯著的提高了公司的工作效率和執(zhí)行力。
（八）辦公系統(tǒng)開(kāi)放兼容；OA系統(tǒng)在建立初期預(yù)留了與股東雙方辦公自動(dòng)化系統(tǒng)互聯(lián)接口，以及內(nèi)部ERP信息系統(tǒng)無(wú)縫接口。保證了組織多信息系統(tǒng)之間的協(xié)同處理能力，為辦公系統(tǒng)后續(xù)的升級(jí)擴(kuò)展留有空間。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛交流，學(xué)習(xí)推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
全年實(shí)現(xiàn)銷售收入10280.85萬(wàn)元，其中制造業(yè)占96.91%，其比重比去年增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額4020.35萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)26.70%。
二、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，立足主業(yè)，積極向相關(guān)領(lǐng)域延伸，初步形成由核心層、引導(dǎo)層、延伸層產(chǎn)品組成的企業(yè)產(chǎn)品體系。
實(shí)施多元化既有利于規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，又有利于企業(yè)快速發(fā)展，但它本身就具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為，多元化產(chǎn)品之間的聯(lián)動(dòng)性與技術(shù)創(chuàng)新能力是決定多元化能否成功的關(guān)鍵。
（一）對(duì)防偽產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步鞏固了核心層產(chǎn)品技術(shù)水平的領(lǐng)先性。
一是對(duì)自主開(kāi)發(fā)的全息光刻圖像處理軟件進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)出計(jì)算機(jī)隨機(jī)光變圖形、動(dòng)態(tài)遞歸全息圖像、仿真全息技術(shù)、真彩色點(diǎn)陣圖像和灰度點(diǎn)陣圖像技術(shù)，該技術(shù)具有仿制難度大、容易識(shí)別的特點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性和專有性；二是成功開(kāi)發(fā)出了真三維全息照相技術(shù)，不僅大大增強(qiáng)了防偽產(chǎn)品的美感，也加大了仿制的難度；三是開(kāi)發(fā)出絲網(wǎng)印刷技術(shù)工藝，進(jìn)一步發(fā)展了綜合性防偽技術(shù)。另外，對(duì)自動(dòng)模切機(jī)的傳動(dòng)控制進(jìn)行了改進(jìn)，使模切機(jī)模切速度提高了近22%。
（二）擴(kuò)大引導(dǎo)層產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行技術(shù)整合，突出了對(duì)核心層產(chǎn)品的引導(dǎo)作用。
一是隨著貼標(biāo)機(jī)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，開(kāi)始了貼標(biāo)機(jī)裝配生產(chǎn)線的二期工程建設(shè)，目前已完成設(shè)計(jì)、加工工作。二是對(duì)貼標(biāo)機(jī)的外形與貼標(biāo)頭進(jìn)行了技術(shù)改造，使操作更方便，定位準(zhǔn)確率和貼標(biāo)速度有了明顯提高，同時(shí)開(kāi)發(fā)出了灌裝線貼標(biāo)復(fù)標(biāo)系統(tǒng)。貼標(biāo)機(jī)性能和產(chǎn)量的提高進(jìn)一步帶動(dòng)了防偽產(chǎn)品的市場(chǎng)。
（三）以防偽產(chǎn)品為基點(diǎn)，加快光信息記錄用高分子納米復(fù)合包裝材料項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程，大力發(fā)展延伸型產(chǎn)品，促進(jìn)核心層產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)張。
光信息記錄用高分子納米復(fù)合材料項(xiàng)目是我們?cè)谀晗掳肽觊_(kāi)始啟動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目涵概了防偽、包裝、材料等領(lǐng)域，被業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為“使包裝物一體化防偽方案的實(shí)現(xiàn)成為可能，對(duì)我國(guó)包裝行業(yè)將有著積極的拉動(dòng)作用”，并被納入湖北省年度重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。去年，該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，取得了多項(xiàng)階段性成果：一是從小試樣品測(cè)試結(jié)果看，其光透過(guò)率、光折射率等幾個(gè)主要性能指標(biāo)均超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)；二是溶劑回收裝置的研制預(yù)計(jì)可使生產(chǎn)成本降低5%；三是一次性地通過(guò)了省科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合組織的科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的年度審核；四是通過(guò)了國(guó)家專利局的發(fā)明專利初步審查。該項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施將會(huì)帶動(dòng)核心層產(chǎn)品的發(fā)展，同時(shí)，核心層產(chǎn)品的技術(shù)、市場(chǎng)基礎(chǔ)也會(huì)加快該項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)化應(yīng)用步伐。
三、堅(jiān)持消化吸收原則，全面啟動(dòng)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系的貫標(biāo)工作，進(jìn)展順利。
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基石。2002年，結(jié)合行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理特點(diǎn)，公司開(kāi)始全面實(shí)施ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作，已完成機(jī)構(gòu)建設(shè)、文件編制、人員培訓(xùn)、宣貫等工作，并于去年10月份開(kāi)始試運(yùn)行，公司產(chǎn)品質(zhì)量管理工作呈制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們主要做了：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)班子明確提出了“貫標(biāo)要重實(shí)效，不搞形式主義，貫標(biāo)工作成功的標(biāo)志是質(zhì)量管理水平的明顯提高，而不僅僅是能否通過(guò)外審”；二是通過(guò)動(dòng)員大會(huì)、座談會(huì)等形式對(duì)貫標(biāo)工作的重要性和目的反復(fù)進(jìn)行細(xì)致講解，統(tǒng)一了全員思想；三是成立貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，親自對(duì)貫標(biāo)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了貫標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量；四是成立貫標(biāo)工作綜合辦公室，負(fù)責(zé)處理日常性貫標(biāo)工作，保證了貫標(biāo)工作的落實(shí)和貫徹。
（二）調(diào)整職能，整合資源。
一是對(duì)供應(yīng)部、銷售部進(jìn)行整合，成立供銷部，充實(shí)了供應(yīng)、銷售工作的管理力量；二是成立生產(chǎn)技術(shù)部，下轄二個(gè)分廠，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)檢、計(jì)量和設(shè)備管理等工作；三是確定并任命了質(zhì)檢員、計(jì)量管理員、設(shè)備管理員及內(nèi)審員；四是成立了綜合檔案室，對(duì)公司質(zhì)量檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。
（三）落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。
一是將公司總體質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到各部門和關(guān)鍵崗位，定期考核，與工資收入掛鉤，做到人人有責(zé)，有效地保證總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是建立貫標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，從總經(jīng)理到員工均交納一定數(shù)額的貫標(biāo)工作風(fēng)險(xiǎn)保證金，如貫標(biāo)工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，則不予返還，反之則雙倍返還。這樣，在加強(qiáng)全員貫標(biāo)責(zé)任心的同時(shí)，也提高了全員貫標(biāo)工作的積極性。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，消化吸收。
過(guò)去幾年，晨光公司在行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理方面做了不少有益的探索，其中有不少方法被實(shí)踐證明是行之有效的，如工序間質(zhì)量控制方法不僅對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作發(fā)揮著重要作用，還被業(yè)內(nèi)企業(yè)廣為借鑒。我們認(rèn)為，貫標(biāo)工作要做到有成效，必須要做到符合工作實(shí)際，否則就會(huì)有犯形式主義錯(cuò)誤的危險(xiǎn)，就可能造成實(shí)踐中的混亂。經(jīng)反復(fù)探討，我們與專家達(dá)成共識(shí)，對(duì)這種方法在標(biāo)準(zhǔn)中予以擴(kuò)充。實(shí)踐證明，這種消化吸收的做法對(duì)貫標(biāo)工作的順利開(kāi)展發(fā)揮著重要作用。
四、實(shí)施制造業(yè)信息化工程，強(qiáng)化基礎(chǔ)性管理，企業(yè)內(nèi)部管理工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
（一）實(shí)施企業(yè)信息化工程，提升數(shù)字化管理水平。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化，傳統(tǒng)的科層制管理和生產(chǎn)技術(shù)手段已越來(lái)越不適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，企業(yè)信息化建設(shè)已被不可逆轉(zhuǎn)地推向了市場(chǎng)大潮的浪尖——它是企業(yè)效益工程，更是企業(yè)生存工程。晨光公司已有多年的信息化單元技術(shù)的應(yīng)用歷史，但“信息孤島”現(xiàn)象的弊端日趨明顯。去年，我們?cè)谠行畔⒒ぷ骰A(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)及企業(yè)管理實(shí)際，提出并開(kāi)始實(shí)施“晨光公司企業(yè)信息化工程”，主要包括：通過(guò)建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理平臺(tái)（PDM）對(duì)計(jì)算機(jī)輔zhu標(biāo)識(shí)圖形設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔zhu動(dòng)態(tài)全息圖形演示分析（CAE）及計(jì)算機(jī)輔zhu全息圖像光刻制造（CAM）等軟件進(jìn)行集成而實(shí)現(xiàn)全息圖像設(shè)計(jì)生產(chǎn)數(shù)字化；通過(guò)實(shí)施ERP項(xiàng)目對(duì)企業(yè)物流、資金流、信息流進(jìn)行整合來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理數(shù)字化。目前，我們已完成信息化工程的總體規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)布線、硬件選購(gòu)與安裝、人員前期培訓(xùn)等工作，管理咨詢、業(yè)務(wù)流程改造、軟件開(kāi)發(fā)選型等工作也在進(jìn)行中，另外，本工程已順利通過(guò)湖北省制造業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室組織的專家組預(yù)審。我們認(rèn)為，本信息化工程的實(shí)施，有利于提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新能力，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)公司的發(fā)展將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而積極的影響。
（二）狠抓財(cái)務(wù)規(guī)范化工作，為公司發(fā)展提供了財(cái)務(wù)保障。
一是全面規(guī)范基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作。主要包括：為了適應(yīng)公司的核算要求，我們對(duì)有關(guān)核算科目進(jìn)行了補(bǔ)充修改，使核算更加細(xì)致有效；加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)、購(gòu)銷合同的歸檔管理，使整個(gè)賬務(wù)核算系統(tǒng)更加嚴(yán)密規(guī)范；對(duì)原有金蝶財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)長(zhǎng)升級(jí)，由原工業(yè)版升級(jí)為K3（9.2）網(wǎng)絡(luò)版，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算遠(yuǎn)程控制及網(wǎng)絡(luò)化管理奠定了基礎(chǔ)。
二是增強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目管理核算和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。在統(tǒng)計(jì)工作方面，每月按時(shí)做出統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，填制了各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)表、工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量報(bào)表、企業(yè)景氣調(diào)查等各類報(bào)表，對(duì)內(nèi)提供數(shù)據(jù)信息，對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表，認(rèn)真完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，受到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的表?yè)P(yáng)。在項(xiàng)目核算上，大力配合審計(jì)部門對(duì)工業(yè)園決算審計(jì)工作，與建設(shè)單位進(jìn)行過(guò)多次賬務(wù)核對(duì)，維護(hù)了公司的利益。
另外，還順利完成湖北晨光實(shí)業(yè)有限公司的賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清算、稅務(wù)注銷工作，以及通過(guò)了稅務(wù)稽查部門的稅務(wù)稽查。
五、積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研工作，重新進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)定位，探索新的經(jīng)營(yíng)方式，抓好特色服務(wù)，不斷提高顧客滿意度。
（一）重新定位，策劃新賣點(diǎn)。
公司主業(yè)產(chǎn)品是防偽標(biāo)識(shí)，對(duì)該類產(chǎn)品，行業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)將其定位在標(biāo)識(shí)物防偽，即其防偽功能僅指標(biāo)識(shí)物本身。我們認(rèn)為，這種定位方式不適合本公司產(chǎn)品，其理由在于：一是它不能突出我們自已產(chǎn)品的功能特點(diǎn)，我們的核心層產(chǎn)品雖然只具有標(biāo)識(shí)物防偽功能，但與引導(dǎo)層產(chǎn)品結(jié)合在一起使用，還具有生產(chǎn)工藝過(guò)程防偽功能；二是這種定位方式雖然具有普遍性，但缺乏鮮明個(gè)性，不利于市場(chǎng)策劃工作的開(kāi)展。由此，經(jīng)縝密的市場(chǎng)調(diào)研，在去年我們?cè)趪?guó)內(nèi)首次提出了過(guò)程防偽的產(chǎn)品理念，引起業(yè)內(nèi)及市場(chǎng)的強(qiáng)烈反響，同時(shí)，受到中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)高度評(píng)價(jià)，被認(rèn)為開(kāi)辟了一條全新的防偽方式。
（二）廣泛發(fā)展業(yè)務(wù)伙伴，積極尋求國(guó)際間的合作。
過(guò)去我們的產(chǎn)品基本上都是在做直銷，在營(yíng)銷上與別人有過(guò)合作，但主要是與印刷包裝等其它行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的合作。近兩年經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著中國(guó)入世，一些海外防偽企業(yè)正積極探尋進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的最佳途徑。我們認(rèn)為，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，以迎接挑戰(zhàn)的同時(shí)，更應(yīng)抓住這個(gè)難得的合作機(jī)遇。經(jīng)多方努力，本著資源共享及雙贏的原則，我們已與一家海外防偽企業(yè)建立起了戰(zhàn)略型合作伙伴關(guān)系，為方便合作，該企業(yè)目前已在武漢注冊(cè)了全資子公司，也與我們啟動(dòng)了部份合作項(xiàng)目。我們相信，在不久的將來(lái)，這種合作以及越來(lái)越多的合作一定會(huì)將市場(chǎng)這塊蛋糕做得更大。
（三）以顧客為中心，做好特色服務(wù)。
一是樹(shù)立“銷售產(chǎn)品的前提是銷售服務(wù)”的意識(shí)，因?yàn)榭蛻粼谥苯咏佑|產(chǎn)品前首先接觸的是晨光人，客戶只有首先對(duì)我們的服務(wù)滿意，才可能對(duì)我們的產(chǎn)品發(fā)生興趣，也才可能對(duì)以后的合作有信心；二是堅(jiān)持全面服務(wù)、精品服務(wù)的宗旨，提出凡使用晨光產(chǎn)品的用戶都是晨光人的觀點(diǎn)，將誠(chéng)信服務(wù)貫穿到與用戶接觸全過(guò)程中，提供100%的服務(wù)，杜絕有缺陷的服務(wù)；三是嚴(yán)格遵守售前承諾，進(jìn)一步加強(qiáng)售后服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。去年我們?nèi)鎸?shí)行了產(chǎn)品缺陷退貨制、貼標(biāo)機(jī)產(chǎn)品36小時(shí)上門安裝維修服務(wù)制及售后服務(wù)質(zhì)量評(píng)分制等。這些做法為我們贏得市場(chǎng)信譽(yù)、提高顧客滿意度發(fā)揮著重大的作用。
六、以人本主義為原則，以三個(gè)工程為載體，積極探索企業(yè)精神文明建設(shè)新路子。
1、搞好核心工程建設(shè)，增強(qiáng)向心力。思想政治建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心，我們的做法是：一是統(tǒng)一思想，深入學(xué)習(xí)和貫徹十六大精神，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，將三個(gè)代表的思想作為思想政治建設(shè)的指導(dǎo)思想，樹(shù)立全面的發(fā)展觀，將是否重視精神文明建設(shè)作為講不講政治的標(biāo)準(zhǔn)，作為干部工作業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)，在全公司范圍內(nèi)形成重視和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的良好氛圍；二是大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，采取樹(shù)榜樣、座談會(huì)等形式大力倡導(dǎo)一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的思想道德，倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、精益求精”的晨光精神，倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德，不斷提高全員的思想道德素質(zhì)；三是加強(qiáng)思想文化領(lǐng)域的陣地建設(shè)，積極開(kāi)展企業(yè)黨建工作。去年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)園內(nèi)的體育設(shè)施、圖書室、娛樂(lè)廳、休閑綠化設(shè)施的建設(shè)，并以主題晚會(huì)、每周舞會(huì)、卡拉OK比賽、體育比賽等豐富多彩、健康向上的活動(dòng)去占領(lǐng)思想陣地，效果明顯。全年有三名預(yù)備黨員通過(guò)考驗(yàn)期轉(zhuǎn)為正式黨員，吸收一名預(yù)備黨員。
2、搞好素質(zhì)工程建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。提高員工隊(duì)伍素質(zhì)是企業(yè)提高管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。一是積極打造素質(zhì)工程平臺(tái)。具體有對(duì)閱覽室的軟硬件進(jìn)行了進(jìn)一步建設(shè)；開(kāi)展了分層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)，全年舉行全員培訓(xùn)活動(dòng)二次，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)三次，外委培訓(xùn)16人次；二是大力開(kāi)展群眾性的“比、學(xué)、練”活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工立足崗位、自學(xué)成才，從而激發(fā)了員工學(xué)技術(shù)、練硬功、強(qiáng)本領(lǐng)的熱情；三是將職業(yè)道德教育納入到素質(zhì)工程中，通過(guò)宣傳欄、黑板報(bào)、月例會(huì)、年終總結(jié)會(huì)等形式對(duì)敬業(yè)愛(ài)崗的行為進(jìn)行表彰，予以弘揚(yáng)，對(duì)不良行為進(jìn)行批評(píng)，予以糾正，并多次開(kāi)展“職業(yè)定位與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的專題討論活動(dòng)，積極引導(dǎo)作用。這些對(duì)公司員工隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的提高發(fā)揮著關(guān)鍵作用，去年有一名員工獲鄂州市先進(jìn)工作者的光榮稱號(hào)。
3、搞好溫暖工程建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。一是思想幫扶，精神溫暖。充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、團(tuán)委的組織優(yōu)勢(shì)，組織專人定期了解員工思想情況，針對(duì)一些員工工作、生活上的各種疑惑，對(duì)癥下藥，面對(duì)面講道理，實(shí)打?qū)嵔桓星椋行У匾龑?dǎo)員工消除了思想上的疑慮，放下了思想包袱；二是經(jīng)濟(jì)幫扶，生活溫暖。根據(jù)員工的實(shí)際生活困難，有針對(duì)性地幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題，并積極響應(yīng)上級(jí)機(jī)關(guān)的號(hào)召，組織員工進(jìn)行賑災(zāi)幫困募捐，全年共捐現(xiàn)金元，衣物件；三是技能幫扶，工作溫暖。除一些常規(guī)性的技能培訓(xùn)活動(dòng)外，公司還為新進(jìn)、新上崗員工指定專門的經(jīng)驗(yàn)豐富、技能突出的員工進(jìn)行幫扶帶，并實(shí)行責(zé)任制。另外，對(duì)一些較難掌握的操作要領(lǐng)，由公司副總工程師、生產(chǎn)分廠干部親自進(jìn)行講解與示范，這些都為員工透徹掌握生產(chǎn)技術(shù)提供了保證。
以上就是我們對(duì)上一年度的工作總結(jié)，我們看到，這些成績(jī)凝聚著行辦黨組和董事會(huì)成員的心血，同時(shí)，也與行辦各職能處室、公司監(jiān)事會(huì)及各位股東代表的大力支持是分不開(kāi)的，在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表晨光公司全體員工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位股東代表表示衷心的感謝！
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立了由分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室在農(nóng)委，確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化工作。二是加大硬件投入。自____年省委、省政府號(hào)召實(shí)施“農(nóng)網(wǎng)信息入鄉(xiāng)工程”以來(lái)，我區(qū)逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入,幾年來(lái)，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投入___多萬(wàn)元，由原來(lái)的電話線撥號(hào)上網(wǎng)，發(fā)展到現(xiàn)在寬帶上網(wǎng)。目前，區(qū)委大樓各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以用光纖上網(wǎng)，大大提高信息量和信息傳送速度。____年初，我區(qū)在全省率先實(shí)施數(shù)字光纖村村通工程，截至上半年，連接全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電數(shù)字光纖體系基本建成，該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)寬帶聯(lián)網(wǎng)、可視電話會(huì)議功能，還可以傳輸___套數(shù)字電視和__套模擬電視信號(hào)。目前，該光纖網(wǎng)絡(luò)在__個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處已實(shí)現(xiàn)暢通，村級(jí)試點(diǎn)在__鎮(zhèn)__自然村和__*自然村已實(shí)現(xiàn)戶戶通光纖。三是積極維護(hù)更新__區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。自__區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在某省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)器上開(kāi)通以來(lái)，區(qū)農(nóng)委指定專人，負(fù)責(zé)維護(hù)和更新網(wǎng)站，并培訓(xùn)農(nóng)口各局辦人員操作網(wǎng)站管理后臺(tái)，及時(shí)各類農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)服務(wù)信息以及農(nóng)產(chǎn)品供求信息等，使__區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)內(nèi)容更加豐富多彩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)改版以來(lái)，__區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)共新聞、各種技術(shù)材料、圖片等____余條，其中不少有價(jià)值的信息被__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)采用；在全國(guó)“一站通”供求信息___多次，為農(nóng)民和全區(qū)的種養(yǎng)大戶提供快速可靠的市場(chǎng)信息服務(wù)。四是積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上網(wǎng)。目前，全區(qū)_家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)都已上網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)獲取市場(chǎng)及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品信息，其中__面粉有限公司和__肉食品有限公司建立了自己的網(wǎng)站，已經(jīng)正式運(yùn)行。
二、存在問(wèn)題
一是對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位。
據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部分人認(rèn)為，所謂的信息化就是電腦打字、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)、在互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息服務(wù)體系建設(shè)的多樣性，形成了信息服務(wù)體系建設(shè)單一化的片面認(rèn)識(shí)，不利于信息的有效傳遞；對(duì)網(wǎng)絡(luò)功能，也普遍只停留在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收發(fā)信息，還沒(méi)有達(dá)到利用網(wǎng)絡(luò)信息改善經(jīng)營(yíng)和開(kāi)拓市場(chǎng)的程度；有些人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的作用和效果有懷疑，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)作用不大，效果不明顯。絕大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息化的作用，認(rèn)為有無(wú)網(wǎng)絡(luò)信息都一個(gè)樣，甚至連互聯(lián)網(wǎng)是什么都不知道。
二是業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平制約著農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)專業(yè)人員素質(zhì)的要求與其他信息行業(yè)有著明顯的不同，它需要的是既懂農(nóng)業(yè)又要會(huì)熟練使用各種信息工具，特別是懂互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才。我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門懂計(jì)算機(jī)的技術(shù)人員也有一些，但既懂農(nóng)業(yè)又懂計(jì)算機(jī)的“復(fù)合型”人才卻很少，適應(yīng)不了新時(shí)期農(nóng)業(yè)信息化工作的發(fā)展需要。因此，業(yè)務(wù)人員技術(shù)素質(zhì)的低下阻礙了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
三是總體投入不足，信息化基礎(chǔ)工作水平偏低。
雖然我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了光纖，也都能聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)，但信息化建設(shè)的總體投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)薄弱。在當(dāng)前普遍重視信息化建設(shè)的氛圍里，我區(qū)不少地方雖然重視信息化建設(shè)，但在投入上更注重的是硬件投入，缺乏對(duì)人員培訓(xùn)、軟硬件設(shè)備更新，技術(shù)升級(jí)等后續(xù)投入，這些都直接影響農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)日常運(yùn)作，最終導(dǎo)致信息化工作水平偏低。
三、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。
我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)剛剛啟動(dòng)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還比較薄弱，尚不能較好的適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)作為新形勢(shì)下政府服務(wù)“三農(nóng)”的一個(gè)重要舉措來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)要明確分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)主要負(fù)責(zé)人，并設(shè)立專門的班子，明確責(zé)任人，配合區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心，負(fù)責(zé)實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
要推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，關(guān)鍵要提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的作用和意義的認(rèn)識(shí)，改變對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的片面認(rèn)識(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定出宣傳方案。宣傳內(nèi)容圍繞農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的作用來(lái)展開(kāi)，提高我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)；通過(guò)宣傳，使各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性和有效性。
(三)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。
加大督查力度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)工作作為年終考核內(nèi)容之一，進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)隊(duì)伍。
加強(qiáng) 對(duì)信息員隊(duì)伍的培訓(xùn)，建立健全一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高，掌握并善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的信息員隊(duì)伍，通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，使我區(qū)初步建立和健全一支為農(nóng)信息服務(wù)的人才隊(duì)伍。
(五)加大投入，出臺(tái)政策。
鑒于農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)和信息服務(wù)的公益性，各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的投入力度，出臺(tái)相關(guān)政策。
四、兩點(diǎn)建議
（一）設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金。
中圖分類號(hào)：G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）45-0341-01
0、引言
總體來(lái)講，目前我國(guó)在檔案管理工作主要存在館藏內(nèi)容龐雜、案卷數(shù)目繁多、時(shí)間跨度長(zhǎng)等特點(diǎn)，且由于多年來(lái)一直處于封閉式管理之中，管理僅以保管為目的、以案卷不丟失為原則。再加上每個(gè)歷史時(shí)期檔案的整理質(zhì)量要求不同，整理的規(guī)格不統(tǒng)一等諸多原因，導(dǎo)致了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。其中問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，檔號(hào)不規(guī)范，無(wú)目錄號(hào)或者一卷多冊(cè)等現(xiàn)象，卷宗厚薄程度不一；案卷標(biāo)題不規(guī)范，少數(shù)標(biāo)題不能反映主題內(nèi)容或標(biāo)題缺少基本要素甚至沒(méi)有案卷標(biāo)題；大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄以至于部分未被案卷標(biāo)題涵蓋的內(nèi)容無(wú)法檢索；組卷容易出現(xiàn)的混亂的情況；總之，在綜合性檔案館的檔案管理工作上，總是存在一種建館時(shí)間越長(zhǎng)、類似問(wèn)題就越嚴(yán)重的惡性怪圈。
目前，我國(guó)的檔案管理工作缺乏一定的科學(xué)性和系統(tǒng)性，要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理工作，首先得做好基礎(chǔ)工作，形成一套標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法。在完善檔案管理的基礎(chǔ)工作上，要做到以下幾點(diǎn)：
一、全面普查案卷，去糟取精去偽存真，這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的首要工作；
二、重新組合案卷 實(shí)現(xiàn)案卷的規(guī)范化，提高實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案后的利用效率；
三、結(jié)合本檔案室實(shí)際規(guī)范著錄工作；
四、統(tǒng)一分類號(hào)保證檢索查全率，確保檢索的完整性；
五、分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)。只有把這些基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，我們才能無(wú)后顧之憂的穩(wěn)固創(chuàng)新，才能夠逐步推進(jìn)檔案的現(xiàn)代化進(jìn)程。
1、我國(guó)的檔案管理創(chuàng)新的內(nèi)容
我們要從實(shí)際出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，在打好基礎(chǔ)、快速發(fā)展上求突破。基于前面的基礎(chǔ)工作總結(jié)和新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)方針，針對(duì)我國(guó)的檔案管理創(chuàng)新，提出以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
1.1、將創(chuàng)新服務(wù)手段作為作為檔案工作創(chuàng)新的主要內(nèi)容
根據(jù)國(guó)家檔案館提出的“五位一體”新體制的方針，即把各級(jí)檔案館建設(shè)成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地和檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心五位一體。這一方針充分的體現(xiàn)了“服務(wù)”的意識(shí)，即各級(jí)檔案部門圍繞中心，服務(wù)大局，面向社會(huì)、服務(wù)大眾開(kāi)拓平臺(tái)。所以在里將創(chuàng)新服務(wù)手段作為檔案工作創(chuàng)新的主要內(nèi)容。如何創(chuàng)新服務(wù)手段？首先，可以通過(guò)建立檔案網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)。實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)。其次，由于檔案沖床而改變了傳統(tǒng)的工作模式，可以將從前的單機(jī)收集電子文件工作改為電子文件的自動(dòng)上傳收集，在網(wǎng)頁(yè)上建立電子文件自動(dòng)上傳的工作容器，在第一時(shí)間將其收集，并在檔案館（室）的服務(wù)器上進(jìn)行歸檔。再者，通過(guò)開(kāi)展在線服務(wù)能夠?qū)⒅鲃?dòng)的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)取代之前的被動(dòng)的手工式的服務(wù)。社會(huì)的全面信息化改變了人們工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境，人們開(kāi)始注重信息的時(shí)效性，在線服務(wù)正是能夠通過(guò)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)使受眾及時(shí)獲取多種信息。最后，開(kāi)展現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)，這樣可以使越來(lái)越多的公民更加便捷的了解有關(guān)政策信息，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)廣大群眾的根本利益，真正的做到為人民服務(wù)。
1.2、拓展服務(wù)領(lǐng)域是檔案工作創(chuàng)新的主要方向
按照“堅(jiān)持創(chuàng)新，突出服務(wù)”的工作思路，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的目的就是拓展檔案的開(kāi)發(fā)利用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是檔案開(kāi)發(fā)利用要向深層次轉(zhuǎn)化。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，工程建設(shè)需求編研一些有價(jià)值的資料；二是向多種服務(wù)轉(zhuǎn)化。除了做好上門利用服務(wù)外，還要主動(dòng)參與和了解有關(guān)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，建立咨詢服務(wù)等。三是改進(jìn)服務(wù)方式，更新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)功能。
1.2.1、建立現(xiàn)代新型檔案館庫(kù)的工作原則。企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)催生了檔案管理工作的新理念，現(xiàn)代新型的檔案館庫(kù)，不在是各自孤立、自行其是的獨(dú)立個(gè)體，而是整個(gè)檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。它既是整個(gè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的提供源，又是檔案信息接受源、利用點(diǎn)，確立“協(xié)調(diào)、規(guī)范、開(kāi)放、服務(wù)”的工作理念，建立全新的工作機(jī)制，使檔案工作有著蓬勃向上的生機(jī)和活力。
1.2.2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。努力與社會(huì)的信息需求相協(xié)調(diào)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，與信息技術(shù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與地區(qū)或全國(guó)檔案信息化工程建設(shè)相協(xié)調(diào)。追求協(xié)調(diào)發(fā)展，也是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的需要。
1.2.3、堅(jiān)持效益服務(wù)原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是效益經(jīng)濟(jì)。作為企業(yè)檔案工作創(chuàng)新的內(nèi)容，作為一種全新的管理模式，應(yīng)該考慮效益優(yōu)位，更有效地發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制模式，還應(yīng)處理好效益與服務(wù)之間的關(guān)系，求效益，重服務(wù)。
1.3、提高檔案人員素質(zhì)是檔案工作創(chuàng)新的主要手段
1.3.1、檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、檔案事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。培養(yǎng)檔案專業(yè)人才，既要有中國(guó)特色又要有世界領(lǐng)先水平。既要具備系統(tǒng)的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和文化知識(shí)，又能掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)和基本技能；既能適應(yīng)在企事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)、信息部門從事企業(yè)檔案服務(wù)工作，又能適應(yīng)在國(guó)家機(jī)關(guān)檔案信息管理及研究的復(fù)合型、應(yīng)用型的新型人才。企業(yè)要有計(jì)劃地吸收和培養(yǎng)這樣的人才。
1.3.2、改善企業(yè)檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)環(huán)境。有計(jì)劃、有目標(biāo)地選送企業(yè)檔案工作者外派深造學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)該確立適應(yīng)檔案專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的新定位，實(shí)現(xiàn)檔案專業(yè)人才培養(yǎng)整體優(yōu)化，加大檔案專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度，提高檔案專業(yè)人才培養(yǎng)層次，使檔案專業(yè)人才培養(yǎng)層次更科學(xué)更合理。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際要求，從在職檔案工作者中培養(yǎng)檔案專業(yè)本科生、碩士生，在條件成熟的大型、特大型企業(yè)中，可定點(diǎn)開(kāi)設(shè)檔案專業(yè)研究生班，提高檔案專業(yè)人才培養(yǎng)的層次和規(guī)格，為企業(yè)建設(shè)服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是整合集聚相關(guān)創(chuàng)新資源，支撐行業(yè)和區(qū)域自主創(chuàng)新與科技進(jìn)步的重大公共科技創(chuàng)新平臺(tái)，是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，是科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和條件保障。
萍鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，以建設(shè)創(chuàng)新型萍鄉(xiāng)為目標(biāo)，以推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為切入點(diǎn)，深化改革，集聚創(chuàng)新要素，吸納創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新體制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，著力提升主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)全市的區(qū)域自主創(chuàng)新能力。
二、主要原則
1．政府引導(dǎo)原則。各級(jí)政府及其主管部門要結(jié)合實(shí)際，對(duì)全市自主創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)。
2．企業(yè)主體原則。要積極引導(dǎo)和吸引企業(yè)、尤其是產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與平臺(tái)建設(shè)，使企業(yè)真正成為平臺(tái)建設(shè)投入主體、應(yīng)用主體和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體。
3．產(chǎn)學(xué)研結(jié)合原則。平臺(tái)建設(shè)必須要有企業(yè)、高校、科研院所共同參與，形成從科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化一條龍的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域創(chuàng)新集群。
4．市場(chǎng)運(yùn)作原則。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、高效的良性運(yùn)行機(jī)制，誰(shuí)投入誰(shuí)受益，使創(chuàng)新平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作。
5．資源共享原則。平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行要充分體現(xiàn)公共性和服務(wù)性，要以利益為紐帶，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享，提高科技資源的利用率。
三、基本要求
1．平臺(tái)必須具有明確的專業(yè)服務(wù)方向和量大面廣的服務(wù)對(duì)象，具備集聚創(chuàng)新資源、設(shè)計(jì)創(chuàng)新課題、組織聯(lián)合攻關(guān)、提供技術(shù)服務(wù)、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化、開(kāi)展人員培訓(xùn)、傳播科技信息的基本功能。服務(wù)對(duì)象一般應(yīng)在30家以上。
2．平臺(tái)須具備向本領(lǐng)域廣大中小企業(yè)、科研人員提供研究開(kāi)發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、檢測(cè)測(cè)試等必要的儀器設(shè)備和場(chǎng)地，提品設(shè)計(jì)、咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建成后儀器、設(shè)備、房產(chǎn)等總價(jià)值一般不少于300萬(wàn)元，其中新增儀器設(shè)備價(jià)值一般應(yīng)在70萬(wàn)元以上，建筑面積一般應(yīng)達(dá)到500平方米。
3．平臺(tái)建設(shè)必須堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，允許多形式探索，可采取股份制、理事會(huì)和會(huì)員制等多種有效形式運(yùn)作。平臺(tái)應(yīng)構(gòu)筑核心層、緊密層、服務(wù)層等合理的組織結(jié)構(gòu)和高效的管理體制，形成開(kāi)放、共享、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)與約束相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。平臺(tái)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理，既要?jiǎng)?chuàng)造自身利益，更要突出社會(huì)效益。
4．平臺(tái)建設(shè)要充分利用原有科技資源，避免重復(fù)建設(shè)。應(yīng)高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，保持一支精干高效的從事科研、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備維修和管理的固定人員隊(duì)伍，保持一支流動(dòng)高效的從事科研、技術(shù)服務(wù)的高級(jí)研究人員隊(duì)伍。
四、監(jiān)督管理
平臺(tái)建設(shè)工作由市科技局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局等市政府有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府共同負(fù)責(zé)管理。
市科技局負(fù)責(zé)編制平臺(tái)建設(shè)總體規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，制定相關(guān)管理辦法和年度工作計(jì)劃，組織立項(xiàng)會(huì)審，組織年度（中期）評(píng)估驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)資金的預(yù)算安排、資金撥付和使用監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。
市政府有關(guān)部門和縣（區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)的實(shí)際需要，開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)調(diào)研工作，在充分調(diào)研和咨詢的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)有關(guān)平臺(tái)建設(shè)申報(bào)單位提出平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)送市科技局，并抄送市財(cái)政局。涉及縣（區(qū)）政府投入建設(shè)的平臺(tái)項(xiàng)目必須由縣（區(qū)）科技局和財(cái)政局聯(lián)合向市科技局和市財(cái)政局提出申請(qǐng)。
具體平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案應(yīng)包括平臺(tái)建設(shè)背景、平臺(tái)建設(shè)承擔(dān)單位基本情況、平臺(tái)組織架構(gòu)、平臺(tái)功能定位、平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)、平臺(tái)運(yùn)行模式、平臺(tái)服務(wù)對(duì)象、平臺(tái)服務(wù)計(jì)劃、平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成、儀器設(shè)備清單、有關(guān)章程和管理制度等。
市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，根據(jù)行業(yè)科技基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，確定當(dāng)年可支持的平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)，并在年底根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果采取以獎(jiǎng)代撥的方式給予10?20萬(wàn)元資助。
平臺(tái)建設(shè)期一般為2?3年，建設(shè)期內(nèi)應(yīng)每年向科技部門提交工作總結(jié)報(bào)告，建設(shè)期滿應(yīng)按時(shí)驗(yàn)收。市科技局會(huì)同市政府有關(guān)部門每?jī)赡陮?duì)已驗(yàn)收合格的平臺(tái)進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為衡量平臺(tái)工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)之一，評(píng)估結(jié)果將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和有關(guān)媒體向社會(huì)公示。對(duì)運(yùn)行管理良好、評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、具有發(fā)展前景的平臺(tái)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并給予適當(dāng)?shù)臐L動(dòng)支持。對(duì)未達(dá)到合同要求，一次評(píng)估不合格的，提出黃牌警告；對(duì)連續(xù)兩次評(píng)估不合格者將予以摘牌，追回財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)，并通過(guò)科技網(wǎng)站或有關(guān)媒體向社會(huì)公示。
五、建設(shè)重點(diǎn)
（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
從2009年開(kāi)始，用5年左右的時(shí)間，圍繞工業(yè)陶瓷、電瓷、花炮、光伏、煤化工、建材、冶金、環(huán)保、機(jī)械（含汽車及零部件制造）、生物制藥與農(nóng)產(chǎn)品種植加工業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)10?15家能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。2009年，按照“成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)”的原則，先期選擇在工業(yè)陶瓷、電瓷、建材、花炮、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品種植加工等領(lǐng)域重點(diǎn)扶持建設(shè)4?6家創(chuàng)新平臺(tái)。
2009?2013年擬扶持建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是：
1．萍鄉(xiāng)市工業(yè)陶瓷工程技術(shù)研究中心。建設(shè)年限：2009?20*年；建設(shè)目標(biāo)：省級(jí)工程中心；依托單位：江西省萍鄉(xiāng)市龍發(fā)實(shí)業(yè)有限公司；技術(shù)支撐單位：武漢理工大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南科技大學(xué)；責(zé)任單位：湘東區(qū)科技局，責(zé)任人：鄔糧蕃。
2．萍鄉(xiāng)市特種陶瓷材料工程技術(shù)研究中心。建設(shè)年限：2009?20*年；依托單位：萍鄉(xiāng)市中源瓷業(yè)有限公司；技術(shù)支撐單位：中科院上海硅酸鹽研究所、湖南大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院；責(zé)任單位：安源區(qū)科技局，責(zé)任人：肖福初。
3．萍鄉(xiāng)市電瓷工程技術(shù)研究中心。建設(shè)年限：2009?20*年；依托單位：江西強(qiáng)聯(lián)電瓷制造有限公司、蘆溪縣電瓷工業(yè)局；技術(shù)支撐單位：?jiǎn)挝缓洗髮W(xué)、西安電瓷研究所；建設(shè)目標(biāo)：省級(jí)工程中心；責(zé)任單位：蘆溪縣科技局，責(zé)任人：孫亮。
4．萍鄉(xiāng)市花炮工程技術(shù)研究中心。建設(shè)年限：2009?20*年；建設(shè)目標(biāo)：省級(jí)工程中心；依托單位：萍鄉(xiāng)市金坪煙花制造有限公司、上栗縣花炮工業(yè)局；技術(shù)支撐單位：萍鄉(xiāng)市花炮研究所、北京理工大學(xué)；責(zé)任單位：上栗縣科技局，責(zé)任人：袁建宇。
5．江西省混凝土外加劑工程技術(shù)研究中心。建設(shè)年限：20*?2010年；建設(shè)目標(biāo)：省級(jí)重點(diǎn)工程中心；依托單位：武冠新材料股份有限公司；技術(shù)支撐單位:中國(guó)建筑材料研究總院、江西省建材院;責(zé)任單位:安源區(qū)科技局，責(zé)任人:肖福初。
6．萍鄉(xiāng)市光伏技術(shù)研發(fā)中心。依托單位:江西省蘆溪縣中科光伏材料有限公司等光伏企業(yè)；技術(shù)支撐單位：?jiǎn)挝槐本┙煌ù髮W(xué)光波技術(shù)研究所、深圳市納諾材料技術(shù)研究等；責(zé)任單位：安源區(qū)科技局、蘆溪縣科技局、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)科技發(fā)改局。
7．萍鄉(xiāng)市煤化工技術(shù)研發(fā)中心。依托單位：煤化工行業(yè)龍頭企業(yè)；技術(shù)支撐單位：中科院山西煤化所、萍礦集團(tuán)技術(shù)中心；責(zé)任單位：安源區(qū)科技局，責(zé)任人：肖福初。
8．鋼鐵冶金企業(yè)技術(shù)中心。依托單位：萍鄉(xiāng)鋼鐵有限責(zé)任公司；技術(shù)支撐單位：東北大學(xué)、中南大學(xué)；責(zé)任單位：湘東區(qū)科技局，責(zé)任人：鄔糧蕃。
9．特種合金材料企業(yè)技術(shù)中心。依托單位：江西永特合金材料有限公司；技術(shù)支撐單位：中南大學(xué)；責(zé)任單位：蓮花縣科技局，責(zé)任人：劉炳華。
10．汽車及零部件制造工程技術(shù)研究中心。依托單位：萍鄉(xiāng)市慧成精密機(jī)電有限公司；技術(shù)支撐單位：北京理工大學(xué)；責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)科技發(fā)改局，責(zé)任人：曹光明。
*．萍鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中心。整合市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、林業(yè)科學(xué)研究所、畜牧科學(xué)研究所、蔬菜科學(xué)研究所、水產(chǎn)科學(xué)研究所等科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源，加強(qiáng)與合作院校相關(guān)院系的合作，依托天涯種業(yè)、銀河杜仲等2?3家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，組建一家具有獨(dú)立法人資格的綜合性農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果推廣機(jī)構(gòu)；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
（二）綜合服務(wù)平臺(tái)
今后一段時(shí)間，綜合科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)是要配合全省大力推動(dòng)的科技入園行動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，鼓勵(lì)新辦民營(yíng)民辦民管科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)扶持建設(shè)3?5家綜合性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)：
1．萍鄉(xiāng)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。省科技廳授牌，綜合性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要從事科技信息、技術(shù)中介、項(xiàng)目包裝等。2009年建設(shè)重點(diǎn)是創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，提升能力，機(jī)構(gòu)入園。責(zé)任單位：市科技情報(bào)所，責(zé)任人：鄧茂萍。
深入貫徹黨的十精神，以落實(shí)國(guó)發(fā)14號(hào)文件為重點(diǎn)，以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題，繼續(xù)實(shí)施《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，完善公共服務(wù)體系，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型（以下簡(jiǎn)稱“三型”）小微企業(yè)，提高“專精特新”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，促進(jìn)小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
推動(dòng)出臺(tái)扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施：培育一批“三型”小微企業(yè)：認(rèn)定第三批100家國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)：開(kāi)通一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)：支持500家以上擔(dān)保（再擔(dān)保）機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)：完成50萬(wàn)名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、1000名領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，建立針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的管理咨詢專家?guī)欤嵘∥⑵髽I(yè)管理水平：積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，為超過(guò)2000家境內(nèi)外企業(yè)提供展示交流服務(wù)：建設(shè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落實(shí)。
三、重點(diǎn)工作
（一）深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)14號(hào)文件
充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)國(guó)發(fā)14號(hào)文件相關(guān)配套政策出臺(tái)和措施實(shí)施。繼續(xù)加大對(duì)政策宣傳和政策落實(shí)情況的跟蹤，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
（二）推動(dòng)“三型”小微企業(yè)發(fā)展
1.支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展
繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃。落實(shí)工信部與科技部簽訂的促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)議，推動(dòng)地方中小企業(yè)主管部門與科技部門對(duì)接，落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的扶助：以產(chǎn)業(yè)集群為載體，支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，集聚帶動(dòng)創(chuàng)新資源為小微企業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力；研究支持小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的政策措施。
繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。開(kāi)展小微企業(yè)需求調(diào)研，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等提升小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的信息化解決方案的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商面向小微企業(yè)需求開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)，組織開(kāi)展相關(guān)信息與對(duì)接活動(dòng)。
繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。推動(dòng)試點(diǎn)城市探索提升小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力的途徑與方式，及時(shí)總結(jié)交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提升試點(diǎn)效果。
2.支持創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展
進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃。落實(shí)《關(guān)于大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)簡(jiǎn)化創(chuàng)立程序、減免相關(guān)費(fèi)用、放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制、加強(qiáng)信貸支持等政策的實(shí)施；推動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)巡講等活動(dòng)，提高小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力；支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)基地完善服務(wù)功能，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
3.支持勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展
研究引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施，培育一批有特色產(chǎn)品、有較強(qiáng)市場(chǎng)生存能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展。
（三）加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
1.推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)采用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和服務(wù)模式，促進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)。
2.認(rèn)定和培育國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，落實(shí)進(jìn)口設(shè)備免稅政策，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況的跟蹤測(cè)評(píng)和監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng)，鼓勵(lì)示范平臺(tái)率先為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.推動(dòng)食品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。
4.深入實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計(jì)劃。以小微企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展政策法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、兩化融合、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)。
5.建立針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的管理咨詢專家?guī)?，鼓?lì)和引導(dǎo)管理咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)的管理咨詢服務(wù)，提升企業(yè)的管理水平。
6.舉辦第十屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，深化國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化改革，為小微企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
（四）進(jìn)一步改善融資服務(wù)
1.繼續(xù)深化工信部與工、農(nóng)、中、建、交五大銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的戰(zhàn)略合作，加大小微企業(yè)信貸支持。進(jìn)一步拓寬融資渠道，加快融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化其為小微企業(yè)提供貸前、貸后管理和服務(wù)的市場(chǎng)定位。
2.繼續(xù)開(kāi)展融資培訓(xùn)咨詢活動(dòng)，提高企業(yè)融資能力。
3.對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保（再擔(dān)保）機(jī)構(gòu)給予資金扶持和稅收減免，鼓勵(lì)其提高對(duì)小微企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)擔(dān)保收費(fèi)。推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的整合重組，重點(diǎn)扶持業(yè)務(wù)突出擔(dān)保機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。積極發(fā)展再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保建設(shè)模式。
（五）深入推進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作
落實(shí)各項(xiàng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策，對(duì)企業(yè)反映突出的負(fù)擔(dān)問(wèn)題開(kāi)展清理整頓。建立企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)企業(yè)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)組織開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。指導(dǎo)地方改進(jìn)減負(fù)工作，完善省際互查和區(qū)域交流機(jī)制。
四、進(jìn)度安排
（一）2013年2月，召開(kāi)全國(guó)中小企業(yè)工作會(huì)議。總結(jié)交流2012年中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況，部署和啟動(dòng)實(shí)施扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
（二）2013年7月，組織開(kāi)展中期檢查。依據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，由各地中小企業(yè)主管部門、部機(jī)關(guān)相關(guān)司局對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查：匯總自查情況，形成階段性工作小結(jié)，同時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工作進(jìn)展的情況和問(wèn)題。
（三）2013年11月，開(kāi)展年度工作總結(jié)。檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，提出2014年度支持小微企業(yè)發(fā)展的工作思路和專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃建議。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。通過(guò)明晰工作思路、確定工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，凝聚上下共識(shí)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聚焦政策手段，形成工作合力。
一、加速融合，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，迅速營(yíng)造良好辦公環(huán)境
公司重組后，融合和團(tuán)結(jié)是擺在我們面前的重要任務(wù)，辦公室作為具有綜合協(xié)調(diào)性能的部門，其作用至關(guān)重要。對(duì)此，辦公室從小處做起、從點(diǎn)滴做起，迅速地給機(jī)關(guān)員工營(yíng)造一個(gè)良好的辦公環(huán)境。第一，做到不搞“小團(tuán)體”，多溝通、多交流，“”。在工作中，摒棄一己私念，對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾采取先遷就、再溝通、后求同的方法；堅(jiān)持共有的大原則、大方向。在生活上，多關(guān)心、多問(wèn)候，遇到問(wèn)題熱心幫助。第二，實(shí)行不定期會(huì)議進(jìn)行溝通和傳達(dá)。每周例會(huì)后，辦公室會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作情況對(duì)本部門員工召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，一方面將各方面的政策、精神傳達(dá)到員工中；另一方面，對(duì)各自工作進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)，對(duì)需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)進(jìn)行布置。第三，利用多種多樣的形式開(kāi)展此項(xiàng)工作。通過(guò)一些培訓(xùn)活動(dòng)增強(qiáng)彼此之間的交流和溝通，加強(qiáng)同事之間的團(tuán)結(jié)。月日，辦公室組織本部門員工進(jìn)行了拓展訓(xùn)練，取得了很好的效果。
二、整章建制，嚴(yán)格執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行
首先，為加強(qiáng)公司機(jī)關(guān)汽車的管理，降低費(fèi)用支出，最大限度地滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和機(jī)關(guān)公務(wù)用車的需要，建立正常的車輛購(gòu)置、使用、維修及駕駛員管理秩序，根據(jù)《中鐵七局集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理通則》的有關(guān)規(guī)定，原創(chuàng)：辦公室及時(shí)制定了《中鐵七局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司機(jī)關(guān)車輛管理辦法》，加強(qiáng)車輛管理調(diào)度，強(qiáng)化安全行駛保證了機(jī)關(guān)公務(wù)用車，基本實(shí)現(xiàn)了安全行駛。其次，建立健全其他辦公制度。對(duì)汽車的使用排放、電腦耗材的領(lǐng)取、文件的接收傳發(fā)等等均采取網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行辦公，并制定出相應(yīng)的一些措施和制度，并在使用的基礎(chǔ)上給予不斷的改進(jìn)和完善。辦公室共起草、制定出相關(guān)的公文處理辦法、電子公文管理辦法、計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備管理辦法、印章管理規(guī)定、檔案管理辦法等幾項(xiàng)規(guī)章制度。
三、承上啟下，互相溝通，促使信息工作更進(jìn)一步
公司成立以來(lái)，為全面掌握各種動(dòng)態(tài)，辦公室加強(qiáng)對(duì)各種信息的收集和整理，突出信息的廣泛性和時(shí)效性，充分發(fā)揮了承上啟下和互相溝通的作用。首先，辦公室立足領(lǐng)導(dǎo)要求和實(shí)際工作需要，把信息工作的觸角延伸到公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、公司穩(wěn)定等方方面面，及時(shí)準(zhǔn)確地反映公司上下左右的工作情況，成為領(lǐng)導(dǎo)、各部室和各項(xiàng)目部及時(shí)了解掌握情況、推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、聽(tīng)取務(wù)方面意見(jiàn)的重要渠道。截至目前，共編排公司簡(jiǎn)報(bào)期。其次，嚴(yán)格把握尺度，對(duì)各種會(huì)議進(jìn)行整理、發(fā)放，確保公司各項(xiàng)精神迅速傳達(dá)到每個(gè)部門和各項(xiàng)目部。公司自成立以來(lái)，共召開(kāi)行政周例會(huì)次、黨政聯(lián)席會(huì)議次、機(jī)關(guān)全體會(huì)議次、多元經(jīng)營(yíng)會(huì)議次。對(duì)每次的會(huì)議內(nèi)容辦公室都做到及時(shí)整理，加以編排，發(fā)送到各部門和各項(xiàng)目部，使會(huì)議精神能夠迅速傳達(dá)到基層去。第三，注重收集，認(rèn)真篩選，將公司運(yùn)營(yíng)狀態(tài)反饋到集團(tuán)公司。在信息的收集過(guò)程中，辦公室仔細(xì)認(rèn)真的進(jìn)行篩選，將一些典型的情況和重要的現(xiàn)象反饋到集團(tuán)公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)那里。自公司成立以來(lái)，七局網(wǎng)站共錄用辦公室所寫信息條，網(wǎng)絡(luò)刊登條。
四、推行網(wǎng)絡(luò)，無(wú)紙辦公，提高公司辦公效率水平
為進(jìn)一步加速企業(yè)信息化進(jìn)程，推動(dòng)“無(wú)紙化”辦公，利用現(xiàn)代化的信息通道開(kāi)展新形勢(shì)下的各項(xiàng)工作，辦公室從電務(wù)公司成立開(kāi)始籌備建立電務(wù)公司網(wǎng)站，于月日正式開(kāi)通，內(nèi)容做到及時(shí)更新。隨后，辦公室又組織公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人和文件管理員學(xué)習(xí)“無(wú)紙化”辦公系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)使用培訓(xùn)班。對(duì)電務(wù)公司的電子辦公系統(tǒng)、相關(guān)軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)使用技巧及信息化的新知識(shí)、新技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)地介紹、講解和交流，收到了很好的效果。此外，各基層單位都能夠積極配合此項(xiàng)工作，目前以上的基層實(shí)現(xiàn)了與公司的聯(lián)網(wǎng)，特別是一些項(xiàng)目部在條件設(shè)施不齊全的情況下，利用上網(wǎng)吧等方法進(jìn)行文件的接收，確保了信息的傳達(dá)及時(shí)到位。
五、規(guī)范公文，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)文件精神執(zhí)行力度
公司運(yùn)行過(guò)程中，辦公室進(jìn)一步規(guī)范公文管理，強(qiáng)化機(jī)要保密和檔案管理工作，公文處理質(zhì)量明顯提高。一是嚴(yán)格按照上級(jí)頒發(fā)的新的公文處理格式，辦公室嚴(yán)把行文關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān)，全公司公文處理質(zhì)量明顯提高，原創(chuàng)：越級(jí)行文、文件沒(méi)有主題詞、請(qǐng)示報(bào)告不分的現(xiàn)象基本杜絕。公文傳閱準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、高效。目前，公司各部門、各項(xiàng)目部的公文處理工作已初步走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。二是機(jī)要保密工作成績(jī)顯著。半年來(lái)，辦公室對(duì)機(jī)要保密工作十分重視，圓滿完成了機(jī)要文件的取送、傳閱和保管工作，保證了上級(jí)文件精神的傳達(dá)和貫徹。三是檔案管理進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)。注重檔案資源的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并選派專業(yè)人員到七局進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。四是對(duì)公文進(jìn)行不定期、不定項(xiàng)抽驗(yàn)，調(diào)查文件的傳達(dá)和執(zhí)行情況。自成立來(lái)，辦公室累計(jì)組織集中文件檢查次，培訓(xùn)次，收集項(xiàng)目反饋信息次，均取得較好的效果。
六、靈活機(jī)動(dòng)，搞好后勤，做好公司各項(xiàng)服務(wù)工作
機(jī)關(guān)后勤工作牽涉到公司里方方面面，看似小事，卻是最容易出問(wèn)題的地方。尤其是我們公司剛組建起來(lái)，員工之間的地域差異、生活習(xí)慣、工作理念等因素都給后勤工作帶來(lái)不便。對(duì)此，辦公室在食堂、住宿、日常文具用品、防寒用品等事情上加以靈活機(jī)動(dòng)的控制，進(jìn)行多方面調(diào)查，逐步改善提高。針對(duì)飲食差異，合理安排食堂進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)伙房衛(wèi)生；住宿上，在現(xiàn)有條件下安排武漢人員就近入住平安招待所，既解決了住宿環(huán)境問(wèn)題又便于辦公。此外，在接待工作上辦公室注意塑造電務(wù)公司形象，不斷提高接待質(zhì)量，堅(jiān)持“有禮、有序、有節(jié)”的方針，熱情服務(wù)，周到細(xì)致，力爭(zhēng)萬(wàn)無(wú)一失。截止目前，各項(xiàng)接待工作沒(méi)有出現(xiàn)失誤，較好地發(fā)揮了“窗口”作用，樹(shù)立了企業(yè)良好形象。
隨著公司不斷的發(fā)展，面對(duì)新的形勢(shì)，辦公室必須進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，以高質(zhì)量的決策服務(wù)，高效率的工作機(jī)制，高水平的后勤保障，當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
××年辦公室工作的指導(dǎo)思想是：明確一條主線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、做好三個(gè)服務(wù)、抓住五項(xiàng)重點(diǎn)。
明確一條主線，就是要將辦公室工作放到公司發(fā)展的新形勢(shì)中去研究、去琢磨，與領(lǐng)導(dǎo)保持同步思維，打鑄一支視野更加開(kāi)闊，反應(yīng)更加敏捷，知識(shí)更加豐富，工作更加扎實(shí)，服務(wù)更加到位的辦公室隊(duì)伍。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)“辦公室工作無(wú)小事”，打鑄嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、科學(xué)的工作態(tài)度。加強(qiáng)辦文、辦事、辦會(huì)的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、準(zhǔn)確，做到撰寫文件邏輯嚴(yán)密，不東拉西扯；考慮問(wèn)題認(rèn)真縝密，不顧此失彼；辦事程序規(guī)范周密，不出現(xiàn)漏洞；提供各種信息和資料，使用各種數(shù)據(jù)和事例準(zhǔn)確無(wú)誤，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的參考依據(jù)；樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣，做到對(duì)老同志多尊重一點(diǎn)，對(duì)年輕人多關(guān)心一點(diǎn)，對(duì)同級(jí)人員謙讓一點(diǎn)，對(duì)下級(jí)人員客氣一點(diǎn)，在辦公室上下樹(shù)立一榮俱榮、一損俱損的集體觀念，使辦公室真正成為團(tuán)結(jié)拼搏的集體。
做好三個(gè)服務(wù)：即為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為同級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。要不斷改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，要強(qiáng)化超前意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于想大事，謀全局，當(dāng)好參謀；為基層和機(jī)關(guān)服務(wù)，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)綜合作用和督促檢查職能，搞好部門間的協(xié)調(diào)，如實(shí)反映基層的意見(jiàn)，更好地溝通領(lǐng)導(dǎo)與部門、基層和員工的關(guān)系。
抓住五項(xiàng)重點(diǎn)：參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、后勤服務(wù)、辦公自動(dòng)化。
對(duì)于當(dāng)好參謀助手，主要是努力為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的決策服務(wù)。面對(duì)繁重艱巨的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室決策服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高。我們必須充分發(fā)揮參謀助手作用，不斷提高決策服務(wù)質(zhì)量，努力做到報(bào)信息有質(zhì)量，搞調(diào)研有功夫，提建議有價(jià)值，擬文稿有創(chuàng)意，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“計(jì)算機(jī)”和貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的“輸出變壓器”。具體上是把握好決策前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)。決策前主要是圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù)；決策中主要是為公司領(lǐng)導(dǎo)提供指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的工作預(yù)案，也就是文稿起草工作；決策后主要是抓好督促檢查，促進(jìn)問(wèn)題的解決，確保公司領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的貫徹落實(shí)。
對(duì)于綜合協(xié)調(diào)，著重做好工作方面的協(xié)調(diào)，對(duì)各部門以及對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子工作的協(xié)調(diào)。辦公室協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)使各職能部門、各項(xiàng)目之間的工作關(guān)系和諧、匹配、步調(diào)一致地開(kāi)展工作。辦公室努力做到統(tǒng)籌平衡、及時(shí)溝通，以避免公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在部署、開(kāi)展工作時(shí)的相互撞車和業(yè)務(wù)交叉、重復(fù)等現(xiàn)象的發(fā)生。另外，辦公室還要積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好各種事務(wù)，協(xié)調(diào)來(lái)自各方面的矛盾。建立高效快捷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，確保辦事不拖拉、不推諉，保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
對(duì)于信息調(diào)研，我們將針對(duì)公司在改革重組新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)了解、認(rèn)識(shí)、研究和解決，發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行總結(jié)、提煉和推廣。在具體工作中，堅(jiān)持做到“三多、四加強(qiáng)”，多掌握第一手資料，多總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，多抓落實(shí)辦實(shí)事；加強(qiáng)公司在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的信息反饋和調(diào)查研究，加強(qiáng)公司在鐵路跨越式大發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的信息反饋和調(diào)查研究，加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的信息反饋和調(diào)查研究，加強(qiáng)改革與發(fā)展重大問(wèn)題的信息反饋和調(diào)查研究，以此促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)公司員工之間的融合。
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn)報(bào)告如下：
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先干事
回顧上半年工作，主要著力點(diǎn)及其成效是：
1、明確目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和各項(xiàng)責(zé)任制要求，系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項(xiàng)分工抓落實(shí)意見(jiàn)，并跟蹤督查和嚴(yán)格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進(jìn)和落實(shí)全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢(shì)趨緩的情況下，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“時(shí)間過(guò)半、完成指標(biāo)過(guò)半”的預(yù)定目標(biāo)。原創(chuàng)：
從工業(yè)總量上看，整體運(yùn)行“高”開(kāi)穩(wěn)走。相對(duì)于去年初“低開(kāi)”局面，市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19，之后幾個(gè)月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個(gè)月，全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元，增長(zhǎng)27，完成年計(jì)劃的41，其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元，增長(zhǎng)36，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52，支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升，至5月底已經(jīng)持平，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月將延續(xù)小幅提升勢(shì)頭。
從“2 6”產(chǎn)業(yè)看，特色拉動(dòng)作用顯著。新增長(zhǎng)點(diǎn)多于緩沖性因素，特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，1至5月累計(jì)增長(zhǎng)率從高到低分別是：綠色食品59；皮革塑料54；新型電光源52；機(jī)電43；羽毛球38；紡織服裝33；竹木加工27；消防器材23。三友電子、江變公司、消防設(shè)備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點(diǎn)骨干企業(yè)增勢(shì)不減，歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看，你追我趕有序競(jìng)爭(zhēng)。到5月底止，全市14個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道，已達(dá)到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn)，已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動(dòng)力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看，電力供求矛盾平緩。今年以來(lái)，相對(duì)于前幾年電力對(duì)產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱，1至5月累計(jì)用電35779萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21。
3、有序推進(jìn)項(xiàng)目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目融資、用工需求等“4個(gè)本子”，并追蹤其實(shí)施進(jìn)度或動(dòng)態(tài)變化。經(jīng)向上爭(zhēng)取，我市列入省“雙千工程”項(xiàng)目1個(gè)（三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬(wàn)元、原創(chuàng)：年產(chǎn)7000萬(wàn)支的10條t5型節(jié)能燈管自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目），同時(shí)列入衢州市重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃的新建項(xiàng)目20個(gè)。繼去年虎山集團(tuán)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)債資金之后，紅火集團(tuán)項(xiàng)目有望獲得今年國(guó)債資金支持。
推進(jìn)勢(shì)頭良好。1—5月，全市工業(yè)在建項(xiàng)目227個(gè)，投資額10.53.億元，增長(zhǎng)80.6，完成年計(jì)劃的52.6，其中50個(gè)千萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目已有40個(gè)開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率80，完成投資3.48億元，其中金龍公司年產(chǎn)300萬(wàn)套縫紉機(jī)梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬(wàn)套汽車制動(dòng)閥、自動(dòng)化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬(wàn)件服裝電腦銹花等6個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍，完成投資額7.47億元，占全市工業(yè)項(xiàng)目投資額的71?！?10”重點(diǎn)技改項(xiàng)目中，江化高純度環(huán)氧樹(shù)脂生產(chǎn)線項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資6470萬(wàn)元，1至5月已完成投資1930萬(wàn)元，已進(jìn)入廠房建設(shè)階段；虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間未定，主要是基于當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)資金狀況。另外，紅火集團(tuán)投資5000萬(wàn)元的鐵路專用線預(yù)計(jì)6月底開(kāi)通。
規(guī)范項(xiàng)目管理。去年底我市出臺(tái)的工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度順利實(shí)施，今年以來(lái)已組織預(yù)審項(xiàng)目73個(gè)，原則同意落地項(xiàng)目66個(gè)，總投資10.88億元，有7個(gè)項(xiàng)目因選址、環(huán)保等原因未獲通過(guò)，發(fā)揮了“引導(dǎo)投資行為、規(guī)范空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，改善項(xiàng)目質(zhì)量、提高服務(wù)水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。經(jīng)積極籌備，正式設(shè)立“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”，其主要任務(wù)是搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，深化項(xiàng)目系統(tǒng)服務(wù)，集聚項(xiàng)目服務(wù)人才，著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對(duì)接、包裝等實(shí)務(wù)支持，充當(dāng)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，兵分10路上門走訪“2 6 x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，問(wèn)卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個(gè)。對(duì)水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運(yùn)輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報(bào)送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺(tái)。前5個(gè)月，“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施投入3989萬(wàn)元，新入園企業(yè)41家，引進(jìn)市外到位資金8706萬(wàn)元，完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39。組織開(kāi)展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查，確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開(kāi)發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積，并圍繞“強(qiáng)化平臺(tái)支撐力度，逐步形成“2 5”的總體空間布局，即兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、五個(gè)市級(jí)工業(yè)基地，規(guī)劃總面積10.7萬(wàn)畝，滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺(tái)需要”加強(qiáng)對(duì)接與協(xié)調(diào)。
5、不遺 余力招商。強(qiáng)化考核，全員參與，1—5月我局已上報(bào)（數(shù)）新招商引資項(xiàng)目20個(gè)，到位市外資金4000萬(wàn)元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)意謀劃，年初至今已提出重大前期項(xiàng)目建議30個(gè)。經(jīng)積極推動(dòng)，我市加強(qiáng)利用外資工作，首次實(shí)行單項(xiàng)責(zé)任考核，并已推出江山市20__年利用外資項(xiàng)目（中英文對(duì)照文本）37個(gè)，分類指導(dǎo)，全力推介。上半年，新審批外商投資項(xiàng)目個(gè)，注冊(cè)資本萬(wàn)美元，全市實(shí)際到位外資萬(wàn)美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個(gè)月，全市外貿(mào)自營(yíng)出口1950萬(wàn)美元，增長(zhǎng)31，完成年計(jì)劃的39，骨干企業(yè)出口規(guī)模擴(kuò)大，特色產(chǎn)業(yè)出口亮點(diǎn)頻現(xiàn)。我市被商務(wù)部列為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)縣。精品商廈完成整體設(shè)計(jì)和招商包裝，前不久赴寧波、義烏推介。省級(jí)龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定，需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報(bào)市政府后已有抄告意見(jiàn)?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列，全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價(jià)后的市場(chǎng)穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上交流發(fā)言。強(qiáng)有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為，穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理秩序，市區(qū)肉品4月1日起實(shí)施“市場(chǎng)準(zhǔn)入制”。民爆物資配送市場(chǎng)整治取得積極進(jìn)展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
積極建言獻(xiàn)策。衢州“兩會(huì)”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會(huì)’作用、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”建議，得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策建議；創(chuàng)建風(fēng)林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議；淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見(jiàn)等，均受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。
充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容。從形勢(shì)發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、互通口（江郎、四都）、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個(gè)發(fā)展規(guī)劃。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。組織召開(kāi)我市機(jī)電產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議暨中國(guó)機(jī)電信息網(wǎng)站開(kāi)通儀式，以及變壓器、開(kāi)關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會(huì)。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的調(diào)查報(bào)告》，在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上作“立足科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研，著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會(huì)。研究制定石灰窯整治實(shí)施方案。推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關(guān)注。及時(shí)組織申報(bào)并兌現(xiàn)20__年度“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”（18家企業(yè)獲獎(jiǎng)）和出口補(bǔ)貼、退稅等政策。向全市社會(huì)各界贈(zèng)發(fā)千冊(cè)《江山市涉企政策匯編》。指導(dǎo)我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計(jì)劃書》，參加衢州市（上海）融資洽談會(huì)，同時(shí)組織36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)參加我市融資推介會(huì)。組織申報(bào)（年審）企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅(jiān)持開(kāi)放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會(huì)議為契機(jī)，推動(dòng)我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣，并承辦衢州片認(rèn)證培訓(xùn)班。積極申報(bào)商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點(diǎn)縣。
強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。開(kāi)通網(wǎng)上“對(duì)話平臺(tái)”，接受社會(huì)各界監(jiān)督，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。開(kāi)啟干部“互動(dòng)學(xué)習(xí)年”（共設(shè)11課），著眼全市發(fā)展大局，各抒己見(jiàn)出新招。輸送局領(lǐng)導(dǎo)赴省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)辦公室掛職鍛煉。
二、只爭(zhēng)朝夕狠抓落實(shí)
1、經(jīng)?！盎仡^看”。
對(duì)照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和部門責(zé)任要求，逐項(xiàng)檢查，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)構(gòu)建、招商引資等進(jìn)行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保達(dá)到或超過(guò)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)。原創(chuàng)：
2、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。
按計(jì)劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等6個(gè)新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強(qiáng)。
密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策調(diào)控力度，把握我市經(jīng)貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保走穩(wěn)走強(qiáng)，并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。重在整合兌現(xiàn)，發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵(lì)效應(yīng)和引導(dǎo)作用。指導(dǎo)成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會(huì)，并推動(dòng)其實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
新老項(xiàng)目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個(gè)千萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。增強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。盡早摸排和深度開(kāi)發(fā)20__年符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”平臺(tái)作用，著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對(duì)接、包裝等前期實(shí)務(wù)支持，充實(shí)工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯在談意向項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)支持，注重“扶上馬、送一程”。組團(tuán)參加浙洽會(huì)（已參會(huì)）、廈洽會(huì)等?。ň常﹥?nèi)外投資洽談會(huì)，溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺(tái)框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制，深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研，進(jìn)一步掌握全市工業(yè)熟地和待開(kāi)發(fā)土地情況，包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準(zhǔn)入制度和基礎(chǔ)設(shè)施的投入模式（如民企或部門單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房）等政策建議。
利用“小”平臺(tái)空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報(bào)省第三批），使其成為加速企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃和集聚平臺(tái)。
6、提升商貿(mào)服務(wù)。
強(qiáng)化“政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、招商推進(jìn)”。及早出臺(tái)我市促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)（含特色街扶持政策），以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補(bǔ)充意見(jiàn)。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，探索編制《城市社區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開(kāi)工建設(shè)。
壯大出口主體隊(duì)伍，擴(kuò)大出口大戶業(yè)績(jī)。力爭(zhēng)全年外貿(mào)自營(yíng)出口首次突破5000萬(wàn)美元大關(guān)。
繼續(xù)推進(jìn)“放心工程”，順應(yīng)新形勢(shì)要求。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，連鎖超市或便利店要增至200家，其中進(jìn)學(xué)校6家。開(kāi)展“放心肉”進(jìn)店堂、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。繼續(xù)推進(jìn)省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)縣試點(diǎn)工作，加快我市認(rèn)證步伐。力爭(zhēng)成為我省“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點(diǎn)縣。
7、優(yōu)化要素配置。
（1）為發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)和推動(dòng)“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會(huì)”產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接，全程跟蹤，務(wù)求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，選送參加衢州工商管理研修班，組織培訓(xùn)企業(yè)中層骨干60名。
（2）千方百計(jì)緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實(shí)施我市工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策和50家重點(diǎn)微小企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。積極引導(dǎo)企業(yè)參加各級(jí)工業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì)。主動(dòng)爭(zhēng)取20__年度省先進(jìn)制造業(yè)基地等財(cái)政專項(xiàng)資金和省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)（我市）的傾斜。原創(chuàng)：
（3）運(yùn)用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成品油、運(yùn)力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素，制定并落實(shí)我市20__年有序用電預(yù)案，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。積極探索機(jī)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強(qiáng)和校企合作辦學(xué)等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)提升。推進(jìn)實(shí)施20__年我市水泥機(jī)立窯拆除和石煤燒石灰窯關(guān)停，以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計(jì)劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1.引言
隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，越來(lái)越多的企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)專精型轉(zhuǎn)變，技術(shù)進(jìn)步成為企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。對(duì)于新興行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新正是其生命力和發(fā)展前景之所在，對(duì)新技術(shù)的投入可謂不遺余力。而對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，新技術(shù)、新設(shè)備的高投入往往意味著高成本及其帶來(lái)的不確定性，若這部分投入無(wú)法取得預(yù)期收益，將造成極大浪費(fèi)，甚至造成現(xiàn)金流斷裂，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)作產(chǎn)生極大影響。因此，如何最大限度的實(shí)現(xiàn)技改投入收益，同時(shí)適度投資規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將是有志進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳統(tǒng)型企業(yè)當(dāng)前最迫切需要考慮的問(wèn)題。
本文將以某集團(tuán)公司下屬長(zhǎng)途客運(yùn)、工程建設(shè)領(lǐng)域的兩家單位為研究對(duì)象，研究其2010年―2013年的技改投入和營(yíng)收狀況，探討技改投入與企業(yè)營(yíng)收的關(guān)聯(lián)，并分析可能對(duì)此關(guān)聯(lián)性產(chǎn)生影響的內(nèi)外因素，最終得出兩家企業(yè)較為合適的中短期技改投入規(guī)劃。
2.基本情況
為解決關(guān)于技改投入與營(yíng)收的一系列問(wèn)題，首先研究?jī)杉移髽I(yè)從2010年至2013年的技改投入與營(yíng)收情況。
年份 2010年 2011年 2012年 2013年
客運(yùn)公司 營(yíng)業(yè)收入 83556.26 108999.18 114033.76 109208.35
技改投入 3456.19 6972.32 5457.31 8258.28
上年末資產(chǎn)數(shù) 24040.28 22165.06 36229.30 29095.52
技改投入系數(shù)Φ1* 0.14 0.31 0.15 0.28
工程公司 營(yíng)業(yè)收入 113098 122404 120773 135237
技改投入 640 750 750 528
上年末資產(chǎn)數(shù) 11217 11455 11601 11798
技改投入系數(shù)Φ2 0.05 0.06 0.06 0.04
表1 客運(yùn)、工程公司2010年-2013年技改投入和營(yíng)收（單位：萬(wàn)元）
*技改投入系數(shù)Φ：當(dāng)年度“技改投入資金”和上年度“設(shè)備資產(chǎn)金額”的比值。含義是企業(yè)當(dāng)年度對(duì)單位金額設(shè)備投入的技改資金。Φ≥0，當(dāng)沒(méi)有發(fā)生技改投入時(shí)，Φ=0。
從表1可以看出，兩家公司的技改投入在絕對(duì)數(shù)和投入力度上均有明顯不同，它們的營(yíng)收卻都保持在較為穩(wěn)定的高位。那么，技改投入如何影響營(yíng)收？。
3.問(wèn)題一：兩家單位的技改投入和營(yíng)收之間存在什么樣的關(guān)系？
為研究目標(biāo)企業(yè)的技改投入與效益指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，將分別針對(duì)歷年數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。
圖1目標(biāo)客運(yùn)企業(yè)2010年-2013年相關(guān)數(shù)據(jù)圖表
從圖1來(lái)看，技改投入和效益指標(biāo)之間可能存在一定程度的相關(guān)性。由于營(yíng)收、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)之間必然存在線性關(guān)系，本文選取營(yíng)收為研究對(duì)象，探討其與技改投入之間可能存在的相關(guān)性及相互影響的作用。
首先，使用數(shù)學(xué)工具驗(yàn)證營(yíng)收和技改投入數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性（表2）。
序號(hào) 時(shí)間 客運(yùn)企業(yè) 工程企業(yè)
營(yíng)業(yè)收入X1 技改投入Y1 營(yíng)業(yè)收入X2 技改投入Y2
1 2010上 39235.9 1007.24 51298 560
2 2010末 83556.3 3456.19 113098 640
3 2011上 52060.8 3612.14 68173 520
4 2011末 108999 6972.32 122404 750
5 2012上 57402.2 4022.32 57883 455
6 2012末 114034 5457.31 120773 750
7 2013上 58334.2 2737.15 69029 237
8 2013末 109208 8258.28 135237 528
表2相關(guān)性驗(yàn)證表
利用EXCEL內(nèi)置函數(shù)，分別求得:
CORREL(X1,Y1)=0.867
CORREL(X2,Y2)=0.594
由此可知，該客運(yùn)公司的技改投入與營(yíng)收之間存在較高的相關(guān)性，該工程公司的技改投入與營(yíng)收之間存在一定程度的相關(guān)性，但明顯弱于前者。
4.問(wèn)題二：影響技改投入和營(yíng)收的相關(guān)性的因素有哪些？
從圖1可知，即使客運(yùn)公司的技改投入與營(yíng)收相關(guān)性高達(dá)0.867，其營(yíng)收的變化也沒(méi)有始終與技改投入保持同步。為研究如何使技改投入發(fā)揮最大成效，我們必須首先找到影響技改投入與營(yíng)收相關(guān)性的因素。
4.1客運(yùn)公司技改投入與營(yíng)收分析
2010年―2013年間，是我國(guó)進(jìn)入“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。該客運(yùn)公司在得到巨大的發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)生了設(shè)備更新、業(yè)務(wù)拓展和服務(wù)質(zhì)量提升的迫切需求，而技改投入的良好反饋，讓企業(yè)漸漸形成了技改等同于收益的觀點(diǎn)。我們根據(jù)客運(yùn)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，將2010年―2013年分為四個(gè)階段：
2010―2011：積累之年
2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，客運(yùn)公司立足本地，對(duì)內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源，在穩(wěn)定好客運(yùn)主業(yè)的基礎(chǔ)上，出資收購(gòu)并實(shí)現(xiàn)星網(wǎng)物流、捷訊公司、城北駕培、公交駕培股權(quán)轉(zhuǎn)讓，拓展出修理、駕培等新興業(yè)務(wù)；對(duì)外則建立起“蘇錫常通”企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)合，與蘇州、常州、南通的客運(yùn)企業(yè)共同出資組建區(qū)域運(yùn)輸公司，不斷增加區(qū)域聯(lián)合的吸引力。年內(nèi)，公司的車輛等經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)有所增加，技改投入的增值效應(yīng)漸漸開(kāi)始積累。
2011-2012年:跨越之年
該客運(yùn)公司繼續(xù)加大技改投入力度。2011年，該客運(yùn)企業(yè)的技改投入呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是公司開(kāi)始引進(jìn)清潔能源客車，新技術(shù)、新設(shè)備投入給企業(yè)注入了新的活力；二是本地大型交通樞紐建成，客運(yùn)公司以站點(diǎn)整合為契機(jī)，整頓公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)資源，進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍，在新興旅游板塊上取得了良好進(jìn)展，公司營(yíng)收出現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。相應(yīng)的，隨著樞紐車站的投用，站內(nèi)大量的自動(dòng)扶梯、升降梯成為了維護(hù)的新重點(diǎn)，技改投入也有大幅度提高。
2012-2013年：滯脹之年
經(jīng)過(guò)兩年的投入，客運(yùn)公司的車輛、設(shè)備整體狀況均良好，技改工作由新購(gòu)轉(zhuǎn)向維護(hù)，并保持一定比例的車輛更新，因此投入數(shù)字產(chǎn)生較為明顯的下降。這一年，高鐵在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)，其對(duì)公路客運(yùn)的擠出效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。從圖1可以看出，盡管技改投入仍然對(duì)客運(yùn)公司的營(yíng)收產(chǎn)生促進(jìn)作用，但2012年的營(yíng)收增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)明顯放緩。另一方面，固定資產(chǎn)增加和“營(yíng)改增”政策的實(shí)施也在一定程度上影響了企業(yè)的技改投入策略和營(yíng)收。
2013―2014年：衰退之年
2013年，客運(yùn)行業(yè)的危機(jī)開(kāi)始顯現(xiàn)。從環(huán)境形勢(shì)來(lái)看，高鐵、航空等新興出行方式迅猛發(fā)展，節(jié)假日高速公路免收小車通行費(fèi)等政策出臺(tái)，對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)的擠壓現(xiàn)象日益嚴(yán)重。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，國(guó)家“十二五”規(guī)劃漸入尾聲，各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入倒排完成期，諸如“黃標(biāo)車”淘汰等硬性指標(biāo)給傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)了不小的資金壓力。從圖1中可以明顯看到，2013年度，技改資金投入較上一年明顯上升，達(dá)到樣本年度中的最高值。由于前幾年的大規(guī)模投入，客運(yùn)市場(chǎng)的供給已經(jīng)明顯超出需求，根據(jù)供求曲線（圖3），供給增加，供給曲線右移，均衡價(jià)格下降，公司的營(yíng)收反而較去年明顯下降。
圖3 供給―需求曲線
4.2工程公司技改投入與營(yíng)收分析
對(duì)于工程公司來(lái)說(shuō),2010年―2013年,技改投入保持平穩(wěn),營(yíng)收在2011年和2013年發(fā)生明顯增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)研究，筆者認(rèn)為有兩點(diǎn)原因促成了這兩次跨越式發(fā)展。
（1）企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大
工程公司擁有多家上下游企業(yè)，如混凝土公司、航道工程公司等。2011年前，該工程公司對(duì)這些下屬企業(yè)的參股比例低于50%，這些公司的營(yíng)收只算作投資收益，未計(jì)入工程公司營(yíng)收。2011年后，工程公司增持控股，下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表與工程公司合并，促使2011年工程公司營(yíng)收的明顯增長(zhǎng)。借此契機(jī)，工程公司進(jìn)一步覆蓋了建設(shè)領(lǐng)域上下游，投標(biāo)范圍明顯擴(kuò)大。2013年，該工程公司在多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)中標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)額達(dá)17億，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)收的第二次增長(zhǎng)。
（2）經(jīng)營(yíng)的模式不同
特定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)施工的專業(yè)性要求很高，因此工程分包的運(yùn)作模式十分常見(jiàn)，指中標(biāo)公司并不直接進(jìn)行施工作業(yè)，而是以總包單位的身份，將工程分項(xiàng)承包給第三方?？偘鼏挝缓头职鼏挝挥兄苯拥暮贤s束，并具有相應(yīng)的責(zé)任連帶關(guān)系?？偘蜆I(yè)主對(duì)分包負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。這一經(jīng)營(yíng)模式打破了設(shè)備保有規(guī)模對(duì)工程量的限制，2013年，工程公司約70%的中標(biāo)額都是通過(guò)分包來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
4.3 影響因素歸納
從上文可以看出，影響營(yíng)收與技改投入的因素主要可以分為兩大類，一類直接影響營(yíng)收，另一類對(duì)技改投入的成效產(chǎn)生放大或抑制作用，進(jìn)而改變營(yíng)收。前者主要由有以下幾點(diǎn)構(gòu)成：
1.環(huán)境形勢(shì)。如世界金融危機(jī)、國(guó)家級(jí)的發(fā)展規(guī)劃、出行方式的改變等。
2.政策因素。如改收營(yíng)業(yè)稅為增值稅、淘汰“黃標(biāo)車”、法定節(jié)假日高速公路免收小車通行費(fèi)等。
3.經(jīng)營(yíng)策略。如企業(yè)和資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、拓寬經(jīng)營(yíng)范圍、工程分包模式的發(fā)展等。
后者很大程度受到市場(chǎng)供求關(guān)系影響。
5.問(wèn)題三：兩家企業(yè)未來(lái)的技改投入策略應(yīng)該是什么？
5.1 客運(yùn)公司技改投入的SWOT分析
隨著人均收入的增長(zhǎng)和生活水平的改善，出行效率將成為人們選擇交通方式的重要因素。公路運(yùn)輸受到航空、鐵路的擠壓現(xiàn)象將日益明顯，是營(yíng)收減少的最主要因素。
內(nèi)部條件
戰(zhàn)略選擇
外部條件 內(nèi)部條件
優(yōu)勢(shì)-S
S1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收益較為穩(wěn)定
S2、機(jī)務(wù)管理模式較為完善
S3、新能源有政策支持
S4、信息化建設(shè)初見(jiàn)成效 劣勢(shì)-W
W1、機(jī)務(wù)管理人才供給不足
W2、企業(yè)缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
W3、車輛設(shè)備更新需求資金量較大
W4、新能源車輛使用經(jīng)驗(yàn)不足
機(jī)會(huì)-O
O1、主營(yíng)業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定
O2、公司向綠色低碳交通轉(zhuǎn)型
O3、信息化提高管理效率 SO戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、制定適合行業(yè)發(fā)展的技改投入計(jì)劃
2、在技改投入的綠色低碳方面爭(zhēng)取政策和資金支持
3、依靠企業(yè)信息化管理平臺(tái)提高機(jī)務(wù)管理工作效率，減少技改成本 WO戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、向研究探索新能源技術(shù)傾斜，培養(yǎng)技術(shù)人才
3、扶持新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，配套投入一次到位
4、強(qiáng)化信息化管理，提高工作效率，降低企業(yè)成本
威脅-T
T1、受航空、高鐵擠壓，公路客運(yùn)需求減少
T2、燃油、勞動(dòng)力等價(jià)格不斷上漲
T3、發(fā)展綠色低碳交通需要較多資金投入
T4、百姓的服務(wù)需求明顯提高 ST戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、投入技改資金提升服務(wù)質(zhì)量，鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)
2、合理配置企業(yè)資源，提高資源使用效率
3、加強(qiáng)與政府溝通，在新能源新技術(shù)應(yīng)用方面爭(zhēng)取政策和資金支持 WT戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、投入技改資金提升服務(wù)質(zhì)量，鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)
2、技改投入向新技術(shù)研究?jī)A斜
3、制定技改投入計(jì)劃時(shí)注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，特別是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)
表3客運(yùn)公司技改投入的SWOT分析
同時(shí)，從2014年1月的客運(yùn)量及同期對(duì)比來(lái)看（表4），旅客運(yùn)量同比下降6.62%。周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)7.28%，說(shuō)明選擇長(zhǎng)途客運(yùn)出行方式的旅客正在漸漸轉(zhuǎn)向短途出行。
項(xiàng)目 2013 2013 增減（&）
旅客運(yùn)量
（萬(wàn)人次） 312.33 291.66 -6.62
周轉(zhuǎn)量
（萬(wàn)人公里） 22874.39 24538.74 7.28
表4客運(yùn)公司2014年客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量同期對(duì)比
綜上所述，客運(yùn)公司未來(lái)幾年的技改投入策略如下：
1.技改投入適當(dāng)緊縮?？蓞⒄?012年的投入計(jì)劃，將更新投入集中在設(shè)備維護(hù)、保持設(shè)備新度系數(shù)方面。新能源車輛更新投入必須與新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新市場(chǎng)需求保持一致，不宜盲目擴(kuò)大車輛保有規(guī)模。
2.技改投入向新技術(shù)研究和人才培養(yǎng)傾斜。一方面強(qiáng)化新能源車輛給企業(yè)帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另一方面分層次開(kāi)展新技能、新工藝培訓(xùn)，建立技術(shù)人才庫(kù)，為高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)和QC小組的研究活動(dòng)提供資金支持。
3.技改投入要扶持新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。技改投入資金要用來(lái)提高既有業(yè)務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高水平的修理質(zhì)量鞏固現(xiàn)有的消費(fèi)市場(chǎng)。另一方面要用來(lái)不斷拓展、延伸業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)展新經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性調(diào)研，發(fā)展新項(xiàng)目、開(kāi)拓新市場(chǎng)。
6.2工程公司技改投入的SWOT分析
內(nèi)部條件
戰(zhàn)略選擇
外部條件 內(nèi)部條件
優(yōu)勢(shì)-S
S1、業(yè)務(wù)市場(chǎng)廣闊，營(yíng)收有增長(zhǎng)空間
S2、有良好的口碑和企業(yè)形象
S3、企業(yè)上下游覆蓋面較廣
S4、技術(shù)管理較為完善
S5、信息化建設(shè)初見(jiàn)成效 劣勢(shì)-W
W1、技術(shù)人才缺乏
W2、主營(yíng)業(yè)務(wù)缺乏新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
W3、工程設(shè)備、生產(chǎn)工藝較為陳舊
W4、工程設(shè)備更新所需資金量較大
機(jī)會(huì)-O
O1、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)前景較好
O2、工程建設(shè)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)明確
O3、信息化降低成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力 SO戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研，鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，發(fā)展?jié)撛谑袌?chǎng)
2、改進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)和上下游企業(yè)的技術(shù)工藝，降低經(jīng)營(yíng)成本
3、強(qiáng)化信息化管理，建立設(shè)備技術(shù)狀況信息庫(kù) WO戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度
2、拓展業(yè)務(wù)范圍，打破區(qū)域限制
3、升級(jí)主營(yíng)業(yè)務(wù)和上下游企業(yè)的生產(chǎn)工藝
4、合理制定設(shè)備更新計(jì)劃，規(guī)避資金壓力
威脅-T
T1、工程項(xiàng)目質(zhì)量要求日益提高
T2、勞動(dòng)力等價(jià)格不斷上漲使企業(yè)成本增加
T3、在本行業(yè)內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) ST戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、根據(jù)工程建設(shè)規(guī)劃，制定中長(zhǎng)期的技改投入計(jì)劃，確保設(shè)備滿足工程需要
2、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理
3、上下游企業(yè)提供性價(jià)比更高的工程原材料，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
4、利用信息化管理手段提高資源利用效益，降低運(yùn)作成本 WT戰(zhàn)略
技改投入方案：
1、加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度
2、投入計(jì)劃與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，打破區(qū)域限制
3、有序更新現(xiàn)有工程設(shè)備，并合理配置維護(hù)計(jì)劃，降低企業(yè)成本
4、向工藝研發(fā)轉(zhuǎn)移，積累企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
表5工程公司技改投入的SWOT分析
工程公司未來(lái)幾年的技改投入策略如下：
1.技改投入加大設(shè)備更新資金比重。公司要依靠信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，并合理制定中長(zhǎng)期的設(shè)備更新計(jì)劃，預(yù)留資金逐步更新，避免一次性更新給企業(yè)帶來(lái)巨大資金壓力。
2.技改投入向研發(fā)轉(zhuǎn)移。加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)公司和上下游企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，從技術(shù)和原材料的層面提高工程質(zhì)量，降低工程成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.技改投入要緊跟市場(chǎng)需求。未來(lái)幾年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可能較多，技改投入要緊跟業(yè)務(wù)開(kāi)展的步伐，確保設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀況滿足工程建設(shè)需求。
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