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時(shí)間:2022-10-18 02:42:09
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2007年1月1日開始實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,將對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)踐產(chǎn)生巨大的變化,2008年1月1日實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》是我國(guó)稅收體制改革的一件大事,對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來重大影響。通過分析,雖然新所得稅法(以下簡(jiǎn)稱“新稅法”)和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系(以下簡(jiǎn)稱“新準(zhǔn)則”)在不少地方規(guī)定趨于一致,減輕了會(huì)計(jì)人員所得稅納稅調(diào)整的難度,但是基于兩者目標(biāo)的不同,不可避免的存在一些差異。在此,就兩者之間的一些差異事項(xiàng)做以下膚淺的總結(jié)歸納。
1 收入和利得
盡管所得稅法有關(guān)收入的概念以及確認(rèn)條件和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本一致,但也存在一些差異。
1.1資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)
新準(zhǔn)則下,多類資產(chǎn)可能在期末按公允價(jià)值計(jì)量,比如多項(xiàng)金融資產(chǎn)以及公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),期末公允價(jià)值變動(dòng)時(shí),其公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額列入當(dāng)期損益(做“公允價(jià)值變動(dòng)損益”)或者作為直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得調(diào)整所有者權(quán)益(即“資本公積”);但新稅法在確認(rèn)應(yīng)納稅收入時(shí)不考慮資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)損益。
1.2長(zhǎng)期股權(quán)投資損益
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資采用成本法或權(quán)益法核算,分不同的情況確定投資損益;而新所得稅法則不考慮會(huì)計(jì)處理方法,規(guī)定“……按被投資方作出利潤(rùn)分配決定的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)”(新所得稅法實(shí)施條例第十七條第二款)。
1.3分期收款銷售商品
新準(zhǔn)則規(guī)定,分期收款銷售商品在發(fā)出商品時(shí)按合同或協(xié)議價(jià)格確認(rèn)收入,如果時(shí)間較長(zhǎng)(通常為超過3年),應(yīng)按合同或協(xié)議價(jià)格的現(xiàn)值確認(rèn)收入,合同或協(xié)議價(jià)格與其現(xiàn)值之間的差額作為“未實(shí)現(xiàn)融資收益”,在合同期內(nèi)用實(shí)際利率法攤銷沖減當(dāng)期“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。而新所得稅法實(shí)施條例第二十二條第一款規(guī)定,“以分期收款方式銷售貨物的,按照合同約定的收款日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)”。
1.4國(guó)債利息收入等項(xiàng)目
新稅法第二十六條規(guī)定了國(guó)債利息收入等四類收入屬于免稅收入;但新準(zhǔn)則均將其列入當(dāng)期收入計(jì)入損益。
2 扣除項(xiàng)目
新所得稅法在稅前扣除和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在費(fèi)用成本支出的列支方面存在不少的差異,羅列如下:
(1)固定資產(chǎn)折舊
稅法和準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上趨于一致,但在折舊方面存在差異。
a.在折舊資產(chǎn)的范圍上,新稅法第十一條第二款規(guī)定“(一)房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn)”、“(五)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無關(guān)的固定資產(chǎn)”不得計(jì)算折舊扣除;但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定所有的未使用、不需用固定資產(chǎn)都應(yīng)該計(jì)提折舊。
b.表現(xiàn)在折舊方法上,新稅法實(shí)施條例第五十九條規(guī)定,“固定資產(chǎn)按照直線法計(jì)算折舊,準(zhǔn)予扣除”;第九十八條規(guī)定,對(duì)于產(chǎn)品更新?lián)Q代較快和常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊方法計(jì)提折舊。新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況自主確定折舊方法,只是已經(jīng)確定不得隨意更改。
c.折舊年限上,新稅法實(shí)施條例第六十條規(guī)定了五類固定資產(chǎn)折舊年限的下限;但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有要求,企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定折舊年限的長(zhǎng)短,并且可以根據(jù)情況變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。
(2)無形資產(chǎn)攤銷
新稅法實(shí)施條例第六十七條規(guī)定,無形資產(chǎn)按照直線法攤銷,攤銷年限不得低于10年;第九十五條規(guī)定,研究開發(fā)形成的無形資產(chǎn)在計(jì)算扣除額時(shí)加計(jì)扣除50%。新準(zhǔn)則則規(guī)定使用壽命有限的無形資產(chǎn)應(yīng)在其預(yù)計(jì)的使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)合理的方法對(duì)應(yīng)攤銷金額進(jìn)行攤銷,攤銷方法有直線法、生產(chǎn)總量法等;使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不攤銷,只進(jìn)行減值測(cè)試。
(3)利息支出
新稅法實(shí)施條例三十八條規(guī)定,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出準(zhǔn)予扣除的金額不得超過按照金融企業(yè)同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額;新準(zhǔn)則則規(guī)定不需要資本化的利息支出全額計(jì)入當(dāng)期損益。
(4)職工福利費(fèi)支出
新稅法實(shí)施條例第四十條規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的福利費(fèi)支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除”;新準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)的職工福利費(fèi)據(jù)實(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。
(5)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出
新稅法實(shí)施條例第四十一條規(guī)定,“企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),不超過工資薪金總額的2%的部分,準(zhǔn)予扣除”;新準(zhǔn)則規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資薪金總額的2%計(jì)提作為當(dāng)期應(yīng)付職工薪酬處理。
(6)職工教育費(fèi)支出
新稅法實(shí)施條例第四十二條規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除”;新準(zhǔn)則規(guī)定,職工教育費(fèi)按工資薪金總額的2.5%計(jì)提作為當(dāng)期應(yīng)付職工薪酬處理。
(7)業(yè)務(wù)招待費(fèi)
新稅法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi),扣除額為發(fā)生額的60%與營(yíng)業(yè)收入的0.5%二者中小者;新準(zhǔn)則規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。
(8)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)
新稅法實(shí)施條例第四十四條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出“……不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除,超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除”;新準(zhǔn)則規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。
(9)固定資產(chǎn)大修理支出
新稅法規(guī)定固定資產(chǎn)大修理支出在固定資產(chǎn)尚可使用的年限內(nèi)攤銷扣除;新準(zhǔn)則則規(guī)定不能資本化的固定資產(chǎn)修理支出全額計(jì)入當(dāng)期損益。
(10)研發(fā)支出
新稅法規(guī)定不能資本化的研發(fā)支出可以按當(dāng)期實(shí)際研發(fā)支出的150%稅前扣除;新準(zhǔn)則規(guī)定不能資本化的研發(fā)支出直接計(jì)入當(dāng)期損益。
(11)對(duì)外捐贈(zèng)支出
新稅法規(guī)定,公益性捐贈(zèng)支出不超過年度利潤(rùn)總額12%的部分準(zhǔn)予扣除,超出部分和非公益性捐贈(zèng)不得扣除;新準(zhǔn)則則將所有捐贈(zèng)均作為當(dāng)期損失,計(jì)入當(dāng)期損益(“營(yíng)業(yè)外支出”)。
(12)資產(chǎn)減值損失
新稅法第十條規(guī)定,“未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出”不得扣除,實(shí)際上表明企業(yè)按新準(zhǔn)則規(guī)定提取的各種資產(chǎn)減值損失均不能稅前扣除。
通過上述分析,大家會(huì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行新稅法和新準(zhǔn)則后,在企業(yè)應(yīng)稅所得額和利潤(rùn)總額的確定上差異非常明顯,納稅調(diào)整項(xiàng)目比較多,特別是我們的企業(yè)會(huì)計(jì)執(zhí)行新《所得稅》準(zhǔn)則,使用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行所得稅核算時(shí)會(huì)有很多永久性差異和暫時(shí)性差異。在此寫以上不全面的分析,希望能給我們的會(huì)計(jì)工作者在進(jìn)行所得稅的核算時(shí)帶來一些幫助。
參考文獻(xiàn)
[1]財(cái)政部,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則.基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則[S].
[2]財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南[Z].
1引言
2008年1月1日,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》正式實(shí)施,與原《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》相比,增加、修改、完善了許多內(nèi)容。物流企業(yè)面對(duì)新所得稅法的實(shí)施,應(yīng)正確把握政府的政策導(dǎo)向,即時(shí)調(diào)整納稅方案進(jìn)行稅收管理,做到合法納稅,并最大程度地提高稅后利潤(rùn),發(fā)展企業(yè)。
2新稅法與舊稅法的對(duì)照分析
新所得稅法對(duì)照現(xiàn)行所得稅法,其主要特點(diǎn)是統(tǒng)一了五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并提出了兩項(xiàng)過渡措施,具體有:(1)法律適用統(tǒng)一。新所得稅法對(duì)現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅法和外資企業(yè)所得稅法進(jìn)行了整合,把兩套不同的所得稅辦法“合二為一”。新所得稅法實(shí)施后,中國(guó)不同性質(zhì)、不同類別的企業(yè)均適用新所得稅法。(2)納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。新所得稅法實(shí)行法人納稅制度,改變了以往內(nèi)資企業(yè)所得稅以獨(dú)立核算為條件判定納稅人標(biāo)準(zhǔn)的做法,以是否具有法人資格作為企業(yè)所得稅納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)外資企業(yè)的納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一。(3)所得稅稅率統(tǒng)一。新所得稅法將內(nèi)外資企業(yè)的基本稅率確定為25%,除“過渡期政策”外,內(nèi)外資企業(yè)在所得稅率認(rèn)定上一視同仁,使內(nèi)外資企業(yè)所得稅率得到了統(tǒng)一。(4)稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。新所得稅法原則上對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)真實(shí)合理的支出允許在企業(yè)所得稅前扣除,其中包括取消了對(duì)內(nèi)資企業(yè)實(shí)行的計(jì)稅工資制度,對(duì)企業(yè)真實(shí)合理的工資支出實(shí)行據(jù)實(shí)扣除,對(duì)企業(yè)公益性捐贈(zèng)、研發(fā)費(fèi)用等費(fèi)用支出的稅前扣除比例進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。(5)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一。新所得稅法實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠政策,除符合過渡性優(yōu)惠條件和西部大開發(fā)區(qū)域優(yōu)惠條件的企業(yè)外,設(shè)立在其他所有地域的企業(yè)均適用統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策。(6)對(duì)享受法定稅收優(yōu)惠的老企業(yè)實(shí)行過渡措施。即對(duì)新所得稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立,依照當(dāng)時(shí)的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),給予過渡性照顧。(7)對(duì)部分特定區(qū)域?qū)嵭羞^渡性優(yōu)惠政策。即對(duì)深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi),新設(shè)立的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過渡性優(yōu)惠,同時(shí),新所得稅法還繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)地區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。
3新所得稅法對(duì)物流企業(yè)的影響分析
新稅法下內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅,兩稅合一,讓內(nèi)資物流企業(yè)與外資物流企業(yè)一起站上了公平起跑線。企業(yè)所得稅=企業(yè)應(yīng)納稅所得適用稅率應(yīng)納稅所得額=利潤(rùn)總額+扣除項(xiàng)目調(diào)增項(xiàng)一扣除項(xiàng)目調(diào)減項(xiàng)由以上公式可知,應(yīng)納所得稅的計(jì)算,主要受適應(yīng)稅率和扣除項(xiàng)目的影響,新所得稅法對(duì)以上兩個(gè)因素均有新的規(guī)定。
3.1稅率分析
(1)微利物流企業(yè)適用稅率分析。舊稅法規(guī)定,微利企業(yè)享受27%和18%的稅率,外資企業(yè)享受24%或15%的優(yōu)惠稅率,對(duì)于對(duì)應(yīng)納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè),暫減按18%的稅率征收所得稅;對(duì)應(yīng)納稅所得額在l0萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè),暫減按27%的稅率征收所得稅。新法規(guī)定,微利企業(yè)所得稅率為20%其中工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
在我國(guó),真正具有實(shí)力的綜合物流巨頭屈指可數(shù),大量物流企業(yè)停留在單一的運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)階段,普遍起點(diǎn)低、起步晚、規(guī)模小、整體實(shí)力弱。新舊稅法更替的標(biāo)準(zhǔn)中,最重要的是應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)。過去的規(guī)定是10萬元,過了l0萬元就要按33%繳納企業(yè)所得稅;新規(guī)定提高到30萬元,30萬元以內(nèi)按20%的稅率計(jì)稅,超過30萬元才按25%稅率繳納企業(yè)所得稅。這樣會(huì)使更多的企業(yè)享受微利企業(yè)的所得稅率。
(2)一般物流企業(yè)稅率。原稅法規(guī)定:內(nèi)資企業(yè)所得稅率為33%,對(duì)于外商投資和外商企業(yè)來說,卻有一系列的稅收優(yōu)惠,如“設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國(guó)家鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”等一系列的規(guī)定,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策,相對(duì)于內(nèi)資企業(yè),稅負(fù)是十分偏低的。新稅法出臺(tái)后,統(tǒng)一了稅率,統(tǒng)一規(guī)定所得稅率為25%。稅率的統(tǒng)一使企業(yè)能夠在同一片土地上充分公平的競(jìng)爭(zhēng),有利于挖掘企業(yè)發(fā)展的積極性,同時(shí)也從一定程度上杜絕了內(nèi)資企業(yè)采取將資金轉(zhuǎn)到境外再投資境內(nèi)的“返程投資”方式,以享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)扭曲行為。目前世界上159個(gè)實(shí)行企業(yè)所得稅的國(guó)家和地區(qū)的平均稅率為28.6%,中國(guó)周邊18個(gè)國(guó)家的平均稅率則為26.7%。相比之下,新稅法25%的稅率屬于中偏低。這樣的稅率有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也有利于繼續(xù)吸引外資。
3.2物流企業(yè)相關(guān)的稅前項(xiàng)目扣除標(biāo)準(zhǔn)分析
舊法在稅前成本扣除標(biāo)準(zhǔn)方面,內(nèi)外資企業(yè)的差別很大。這種不同待遇給內(nèi)資企業(yè)增加了很多負(fù)擔(dān)。新稅法統(tǒng)一了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),有利于物流企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。新稅法主要對(duì)以下幾項(xiàng)扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改:
(1)工資支出。新稅法改變了對(duì)內(nèi)資企業(yè)實(shí)行的計(jì)稅工資制扣除,而改為按企業(yè)和單位實(shí)際發(fā)放的工資據(jù)實(shí)扣除。按照舊稅法,如果內(nèi)資企業(yè)實(shí)發(fā)工資高于計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn),那么對(duì)超過部分就存在重復(fù)征稅問題一在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅兩個(gè)環(huán)節(jié)都有征稅,而新稅法的制定避免了重復(fù)征稅的問題。物流企業(yè)屬于人才密集型企業(yè),新稅法的規(guī)定有利于物流公司降低人力成本,為物流行業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理、技術(shù)人才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了物流行業(yè)盡快擺脫低層次徘徊狀態(tài)。
(2)研發(fā)費(fèi)用。新稅法規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝時(shí)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額的150%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。新稅法同時(shí)規(guī)定,國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。而舊法規(guī)定研發(fā)費(fèi)用據(jù)實(shí)扣除,對(duì)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)幅度在10%以上的,可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣。對(duì)于物流行業(yè)來說,改變低起點(diǎn)、小規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,就必須加大研發(fā)投入,提高技術(shù)改造水平,新稅法取消了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的一些條件限制,更加有利于物流行業(yè)加大研發(fā)投入,提高技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)能力,設(shè)計(jì)出節(jié)能、環(huán)保、高效、科技含量高的物流服務(wù)產(chǎn)品。
(3)廣告支出。關(guān)于廣告支出,舊稅法對(duì)內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)有不同的規(guī)定。具體有①考慮到高新技術(shù)企業(yè)推進(jìn)新技術(shù)的必要廣告支出,高新技術(shù)企業(yè)的廣告費(fèi)可在稅前據(jù)實(shí)扣除;②糧食類白酒生產(chǎn)企業(yè)不屬于國(guó)家鼓勵(lì)類生產(chǎn)項(xiàng)目廣告費(fèi)不得在稅前扣除;③一般企業(yè)的廣告費(fèi)支出按當(dāng)年銷售收入一定比例(包括2%、8%、25%)扣除,超過比例部分可結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度扣除。但是對(duì)于外商投資企業(yè),不分類別均可據(jù)實(shí)全額稅前扣除。
新企業(yè)所得稅中將廣告費(fèi)用的扣除規(guī)定在按年度實(shí)際發(fā)生的符合條件的廣告支出,不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%(含)的部分準(zhǔn)予扣除,超過部分準(zhǔn)予在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告費(fèi)是提升企業(yè)品牌形象的重要支出,對(duì)于起步較晚、起點(diǎn)較低的物流行業(yè)來說,將會(huì)從中受益。目前物流企業(yè)投入廣告比例普遍偏小,一般在0%~2%之間。廣告客戶絕大多數(shù)是物流商用車生產(chǎn)企業(yè)和會(huì)展企業(yè),其中物流企業(yè)廣告僅有國(guó)外巨頭ups等,國(guó)內(nèi)的也僅有中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中國(guó)郵政等大型國(guó)企的形象廣告,鮮見其它物流企業(yè)身影。物流廣告客戶缺失已經(jīng)成為嚴(yán)重制約行業(yè)媒體發(fā)展的重要因素。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施折舊。新稅法對(duì)企業(yè)足額提取折舊的、租入的固定資產(chǎn)的改建支出、大修理支出準(zhǔn)予扣除,同時(shí)規(guī)定由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短固定資產(chǎn)的折舊年限或者采取加速折舊的方法。
我國(guó)物流行業(yè)長(zhǎng)期存在基礎(chǔ)設(shè)施不足,技術(shù)裝備落后的現(xiàn)狀。雖然近幾年來,我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入增加了不少,修建了許多高速公路,鐵路也幾次大提速,但交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施仍然不能完全滿足物流服務(wù)的需求,主要運(yùn)輸通道供需矛盾依然突出。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后,大量的倉(cāng)庫(kù)是2o世紀(jì)五、六十年代的老舊建筑,在倉(cāng)庫(kù)防火、防潮、防盜等方面存在許多問題,在使用高新技術(shù)手段儲(chǔ)藏現(xiàn)代化的商品方面困難也不少。另外,現(xiàn)代化的集裝箱、散裝運(yùn)輸發(fā)展速度緩慢,高效專用運(yùn)輸車輛少,運(yùn)輸車輛以中型汽油車為主,能耗大、效率低,裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化低。
對(duì)于物流行業(yè)來說,運(yùn)輸工具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、裝卸設(shè)備、信息設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入是實(shí)現(xiàn)物流高效化的重要保證,隨著科技水平和管理水平的不斷提高,物流行業(yè)逐漸呈現(xiàn)出大型化、高效化、專業(yè)化和自動(dòng)化固定資產(chǎn)的投入需求,新稅法的規(guī)定完全有利于物流行業(yè)的這一發(fā)展趨勢(shì)。
企業(yè)所得稅是國(guó)家最重要的稅種之一,也是國(guó)家財(cái)政的重要支柱。對(duì)于企業(yè)而言,所得稅稅負(fù)的高低會(huì)直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流量與稅后利潤(rùn),因此相關(guān)的稅率高低、稅收優(yōu)惠便成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)自新《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例》正式執(zhí)行以來,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局相繼了一系列最新所得稅配套、補(bǔ)充文件。這些配套補(bǔ)充文件,直接關(guān)系到企業(yè)在計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)的收入確認(rèn)、稅前扣除費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和限額以及有關(guān)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理。隨著新企業(yè)所得稅法及配套稅收政策的實(shí)施,再加上新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》已在上市公司推廣實(shí)行,使原來會(huì)計(jì)與稅法的賬務(wù)處理方法,發(fā)生了很多變化。公司如果不能提前準(zhǔn)確地掌握這些變化和差異,并采用適當(dāng)?shù)募{稅調(diào)整方法,就有可能導(dǎo)致在年終所得稅匯算時(shí)出現(xiàn)多繳稅款,或少繳稅款,或形成潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,我國(guó)的證券市場(chǎng)迅速發(fā)展。上市公司是我國(guó)企業(yè)的代表,由于其透明性及相對(duì)規(guī)范性,使得以上市公司為樣本進(jìn)行我國(guó)所得稅負(fù)擔(dān)研究成為可能。
一、企業(yè)所得稅與所得稅負(fù)擔(dān)
企業(yè)所得稅法是指國(guó)家制定的用以調(diào)整企業(yè)所得稅征收與繳納之間權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。企業(yè)所得稅是指國(guó)家對(duì)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得依法征收的一種稅。它是國(guó)家參與企業(yè)利潤(rùn)分配的重要手段。企業(yè)實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān),一般是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際繳納的所得稅稅款占其會(huì)計(jì)利潤(rùn)的比率。一般用所得稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率來反映企業(yè)的稅負(fù)水平。本文將企業(yè)所得稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率定義為上市公司年度所得稅費(fèi)用同當(dāng)期稅前利潤(rùn)總額之間的比率,它反映了所得稅費(fèi)用對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的實(shí)際影響程度。企業(yè)的名義所得稅負(fù)擔(dān)與實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)往往不一致。企業(yè)所得稅的實(shí)際負(fù)擔(dān)程度通常以所得稅實(shí)際稅率(ETR)表示。ETR不同于公司名義所得稅稅率,盡管企業(yè)所得稅的名義稅率在相當(dāng)程度上已經(jīng)反映了企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)程度,但是,由于存在執(zhí)行過程中的各種稅基調(diào)整使得法定稅率往往難以真實(shí)反映公司的所得稅負(fù)擔(dān),此外,不同稅制下稅率之間也不具可比性。而且,所得稅稅收優(yōu)惠很多,主要包括免稅、減稅、優(yōu)惠稅率、退稅、稅收抵免、稅收遞延和加速折舊等。
二、我國(guó)不同行業(yè)上市公司所得稅的負(fù)擔(dān)分析
21世紀(jì)以來,我國(guó)上市公司所得稅負(fù)擔(dān)是逐步提高的,已接近于25%,實(shí)際所得稅稅率變動(dòng)相對(duì)平緩。不過不同行業(yè)問實(shí)際所得稅稅率差異較大,稅率最低的農(nóng)林牧漁業(yè)比稅率最高的批發(fā)零售業(yè)低近10個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)林牧漁業(yè)、信息技術(shù)類、電子業(yè)、機(jī)械設(shè)備業(yè)實(shí)際所得稅稅率較低,其平均值都沒有超過20%,這也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持與照顧。近年來,我國(guó)實(shí)行的對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的“低稅”政策以及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的“輕稅”政策,是與我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策相吻合的,并且對(duì)于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、解決就業(yè)、穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。以下幾個(gè)行業(yè)實(shí)際稅率最高,它們是采掘業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、食品飲料業(yè)、紡織業(yè),這幾個(gè)行業(yè)實(shí)際稅率都超過25%。這幾個(gè)行業(yè)利潤(rùn)率較高。它們是國(guó)家稅源的重點(diǎn)控制對(duì)象。標(biāo)準(zhǔn)差反映了樣本數(shù)據(jù)的離散程度,標(biāo)準(zhǔn)差越大,樣本均值離散特征越強(qiáng)。上述行業(yè)中,采掘業(yè)、電力、煤氣供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)樣本均值年度差異變化較小。而批發(fā)零售業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、文化傳播業(yè)、食品飲料業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差較大,說明行業(yè)均值在這五年問變化較大。行業(yè)間稅負(fù)差異的原因有兩方面:一方面是受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響。國(guó)家對(duì)有利于社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的行業(yè)給予政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)其發(fā)展。如農(nóng)林牧漁業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定,所以給予較低的稅率促進(jìn)其發(fā)展。另一方面是受供求關(guān)系影響。一般情況下,產(chǎn)品供求較均衡的行業(yè)稅負(fù)較接近,如造紙印刷業(yè)、石化塑料業(yè);產(chǎn)品供不應(yīng)求或壟斷行業(yè)的稅負(fù)較高,如電力、采掘業(yè);產(chǎn)品供過于求的行業(yè)稅負(fù)較低。比如對(duì)于電子行業(yè)直接優(yōu)惠方式中的定期減免稅來說,它受減免稅期內(nèi)的盈利狀況、折舊額的大小以及稅制等因素的影響,在很多時(shí)候并不能為行業(yè)帶來足夠的利益,影響了其政策效果。因而。適時(shí)轉(zhuǎn)變電子行業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠方式,促進(jìn)直接優(yōu)惠方式與間接優(yōu)惠方式的相互協(xié)調(diào),逐步增加間接優(yōu)惠的力度,使優(yōu)惠形式多樣化。才是實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的正確選擇。同時(shí)當(dāng)前新稅法中的間接稅收優(yōu)惠特點(diǎn)是對(duì)稅收的間接減免,表現(xiàn)為延遲納稅行為。這種形式是允許電子行業(yè)在合乎規(guī)定的年限內(nèi),分期繳納或延遲繳納稅款,是資金使用在一定時(shí)期內(nèi)的讓渡。其稅收并沒有放棄。有利于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng),以及維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。保障稅收收入。
例如某工業(yè)企業(yè)所得稅率為25%,在首次執(zhí)行新準(zhǔn)則之日,企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)都一致,企業(yè)前一年發(fā)生虧損10000元,假定未來5年內(nèi)企業(yè)有足夠的納稅所得讓發(fā)生的虧損在稅前予以彌補(bǔ)。
調(diào)整過程如下:由于5年內(nèi)有足夠的納稅所得使虧損能在稅前彌補(bǔ),則遞延所得稅資產(chǎn)=10000×25%=2500
調(diào)增期初留存收益=2500
其中調(diào)增盈余公積=2500×10%=250
調(diào)增“利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn)”=2500×90%=2250
會(huì)計(jì)分錄:
借:遞延所得稅資產(chǎn)2500
貸:盈余公積 250
利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn) 2250
如果企業(yè)估計(jì)在5年內(nèi)只有8000元虧損能在稅前彌補(bǔ),則以8000元的納稅所得為限確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)。
遞延所得稅資產(chǎn)=8000×25%=2000
期初留存收益=2000
其中調(diào)增盈余公積=2000×10%=200
調(diào)增“利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn)”=2000×90%=1800(元)
會(huì)計(jì)分錄:
借:遞延所得稅資產(chǎn)2000
貸:盈余公積 200
利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn) 1800
三、合理規(guī)范不同行業(yè)上市公司所得稅負(fù)擔(dān)的措施
(一)從嚴(yán)把握稅收優(yōu)惠的獲得資格
當(dāng)前我國(guó)上市公司所得稅負(fù)擔(dān)整體上還不是很高,遠(yuǎn)沒有達(dá)到3%的法定稅率。這主要是因?yàn)榇蟛糠止鞠碛胁煌潭取⒏鞣N形式的稅收優(yōu)惠。應(yīng)在統(tǒng)一稅收政策的前提下,清理和規(guī)范現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策。這是因?yàn)槎愵~的減免縮小了征稅范圍。如果要維持原來預(yù)計(jì)的財(cái)政收入水平,則可能形成向上拉動(dòng)原稅率的動(dòng)力,導(dǎo)致過高的稅率,而這就使得原本因稅收優(yōu)惠而造成的不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)稅負(fù)的橫向不公進(jìn)一步加劇,形成市場(chǎng)的不平等競(jìng)爭(zhēng)。最終影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)稅收優(yōu)惠使用過濫,也影響稅收政策的作用效果,使宏觀調(diào)控的難度加大。2008年上市公司實(shí)際所得稅稅率增幅巨大,就在于對(duì)不合理、不合規(guī)的稅收優(yōu)惠政策的清理。稅收優(yōu)惠政策使用過濫,又會(huì)通過刺激稅率上升進(jìn)一步破壞稅負(fù)的橫向公平。為此我們需要進(jìn)一步從嚴(yán)把握稅收優(yōu)惠的獲得資格。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的所得稅政策
對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策要認(rèn)真落實(shí),只要符合國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的,決不以稅收任務(wù)為由任意減少對(duì)企業(yè)的減免稅支持。比如對(duì)改組改制后辦理變更登記的企業(yè)。在改革前享受的稅收優(yōu)惠尚未期滿的,改革后仍然符合稅收優(yōu)惠的,繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠至期滿,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要進(jìn)一步規(guī)范。還有一些國(guó)有企業(yè)改組改制后的企業(yè),若按新辦企業(yè)界定就能享受減免1―3年的企業(yè)所得稅;若原企業(yè)界定,盡管重新登記注冊(cè)也不能享受優(yōu)惠,這就產(chǎn)生了稅負(fù)不平等,影響了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),造成國(guó)家稅收流失。所以需要進(jìn)一步對(duì)享受優(yōu)惠政策的對(duì)象作具體的條件限定,如生產(chǎn)科技產(chǎn)品、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有發(fā)展前景的企業(yè)就給予扶持,而不是簡(jiǎn)單地按新舊企業(yè)來劃分。
(三)加強(qiáng)對(duì)暴利壟斷行業(yè)的監(jiān)管
暴利與壟斷行業(yè)如石油、電信行業(yè),因?yàn)槠洚a(chǎn)品供不應(yīng)求的狀況或壟斷的地位等原因,這些行業(yè)的盈利能力較強(qiáng)。而我們?cè)谘芯恐邪l(fā)現(xiàn)企業(yè)的盈利能力越強(qiáng),其實(shí)際稅率越低,說明這些行業(yè)中的企業(yè)有逃稅的可能。這些行業(yè)中的企業(yè)一般都是利潤(rùn)大戶,是我國(guó)稅源的重點(diǎn)控制對(duì)象。所以國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的監(jiān)管,避免發(fā)生偷逃稅現(xiàn)象。
將納稅人統(tǒng)一分為居民企業(yè)和非居民企業(yè),不再有內(nèi)、外資之分。新稅法按照“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的辦法將所得稅的納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人。凡登記注冊(cè)地或?qū)嶋H管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)為居民企業(yè),否則為非居民企業(yè)。
所得稅稅率發(fā)生變化。新稅法規(guī)定居民企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為25%,不再有內(nèi)外資企業(yè)稅率區(qū)別,非居民企業(yè)所得與境內(nèi)管理機(jī)構(gòu)有實(shí)質(zhì)聯(lián)系,稅率為25%,其他為20%。
收入構(gòu)成發(fā)生變化。新企業(yè)所得稅法規(guī)定的收入包括銷售貨物收入、提供勞務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入、股息紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費(fèi)收入、接受捐贈(zèng)收入、其他收入,較舊稅法相比更加詳細(xì)、規(guī)范。
準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的扣除標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。新稅法所得稅稅前準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的有:工資及三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、公益性捐贈(zèng)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、資產(chǎn)減值。
工資及三項(xiàng)經(jīng)費(fèi):新稅法由原來按職工工資標(biāo)準(zhǔn)扣除變?yōu)橹灰呛侠淼墓べY支出均可以稅前扣除,三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由原來計(jì)提的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可以扣除變?yōu)閷?shí)際發(fā)生的三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)才可以扣除,扣除限額不得超過一定的比例。
公益性捐贈(zèng):符合條件的公益性捐贈(zèng)的扣除標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)槟陼?huì)計(jì)利潤(rùn)總額的12%
廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi):符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)統(tǒng)一按照年?duì)I業(yè)收入凈額的15%計(jì)算扣除限額。
業(yè)務(wù)招待費(fèi):新稅法規(guī)定符合條件的業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)榘l(fā)生額的60%和年?duì)I業(yè)收入凈額的0.5%兩者中較低者。
資產(chǎn)減值:統(tǒng)一規(guī)定計(jì)提的資產(chǎn)減值不可以稅前抵扣。
稅收優(yōu)惠政策發(fā)生變化。新企業(yè)所得稅法則充分考慮總結(jié)現(xiàn)行的所得稅優(yōu)惠政策,進(jìn)行了全面的調(diào)整和規(guī)范:一是對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率;二是對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率;三是擴(kuò)大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠;四是對(duì)企業(yè)投資于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等方面的稅收優(yōu)惠;五是保留對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策;六是對(duì)勞服企業(yè)、福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)的直接減免稅政策采取替代性優(yōu)惠政策;七是法律設(shè)置的發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)(即經(jīng)濟(jì)特區(qū))內(nèi),以及國(guó)務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)(即上海浦東新區(qū))內(nèi)新設(shè)立的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),可以享受過渡性優(yōu)惠;八是繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家已確定的其他鼓勵(lì)類企業(yè)(即西部大開發(fā)地區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè))的所得稅優(yōu)惠政策等等。
二、合理利用新稅法進(jìn)行納稅籌劃
精心選擇納稅人身份。新稅法強(qiáng)調(diào)法人企業(yè)或組織為企業(yè)所得稅的納稅人,并規(guī)范了居民企業(yè)和非居民企業(yè)概念。居民企業(yè)承擔(dān)全面納稅義務(wù),對(duì)其境內(nèi)外全部所得納稅;非居民企業(yè)承擔(dān)有限納稅義務(wù),一般只就其來源于我國(guó)境內(nèi)的所得納稅。新稅法采用了“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)際管理機(jī)構(gòu)地標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的辦法,對(duì)居民企業(yè)和非居民企業(yè)作了明確界定。這一新變化對(duì)外資企業(yè)影響非常大。如果企業(yè)不想成為中國(guó)的居民企業(yè),就不能像過去那樣僅在境外注冊(cè)即可,還必須確保不符合“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)”。
所得稅稅率籌劃。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一為25%。這一稅率水平既充分考慮了國(guó)際上的稅率水平,又兼顧了國(guó)家財(cái)政的承受能力和企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平。在此基礎(chǔ)上,為更好地發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,國(guó)家還制定了一些低稅率的政策,為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃提供了空間。
小型微利企業(yè)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,小型微利企業(yè)在其年應(yīng)納稅所得剛好超過30萬時(shí),可能會(huì)因?yàn)槔圻M(jìn)程度太大,造成增加的所得稅負(fù)擔(dān)急劇增加,這時(shí),小型微利企業(yè)就有必要進(jìn)行納稅籌劃,把應(yīng)納稅所得控制在合理的水平上。
高新技術(shù)企業(yè)的納稅籌劃。高新技術(shù)企業(yè)在納稅籌劃時(shí),可通過公司分立或?qū)⒖萍籍a(chǎn)業(yè)進(jìn)行地區(qū)間的遷移,或通過關(guān)聯(lián)交易將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移給位于此類地區(qū)并享受稅收優(yōu)惠的關(guān)聯(lián)企業(yè),甚至“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、區(qū)外經(jīng)營(yíng)”,使稅負(fù)減輕;或考慮提高企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例和科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例等,使其成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),從而適用15%的低稅率,以減輕稅負(fù)。
稅前扣除籌劃。新稅法對(duì)于工薪、福利、捐贈(zèng)、廣告費(fèi)等給予了更加寬松的稅前扣除政策??鄢揞~提高,企業(yè)因此可在規(guī)定的限額范圍內(nèi)充分列支工資、福利、捐贈(zèng)、廣告費(fèi)及研發(fā)費(fèi)用等,但要注意是否符合列支條件,如允許據(jù)實(shí)扣除的工資、薪金必須是“合理的”;捐贈(zèng)則必須是公益性捐贈(zèng)。
提前扣除,延期納稅。對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用,新企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可對(duì)該類固定資產(chǎn)按最短的年限采用加速折舊法計(jì)提折舊。同理,在目前物價(jià)上漲的情況下,存貨計(jì)價(jià)應(yīng)采用加權(quán)平均法,而非先進(jìn)先出法。
充分利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃。我國(guó)《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)要充分利用這些政策達(dá)到節(jié)稅的目的。
費(fèi)用的加計(jì)扣除。一是研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用不形成無形資產(chǎn)、計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)應(yīng)將研究開發(fā)支出與其他支出分別核算,以便充分利用此項(xiàng)政策。
選擇就業(yè)人員從而享受所得稅優(yōu)惠政策。新稅法規(guī)定安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)100%扣除。
一、新舊準(zhǔn)則的比較
(一)首次系統(tǒng)規(guī)范
新準(zhǔn)則中首次系統(tǒng)規(guī)范了企業(yè)和職工建立在雇傭關(guān)系上的各種支付關(guān)系。而舊準(zhǔn)則沒有專門的具體準(zhǔn)則來加以規(guī)范,只是在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定了應(yīng)付工資包括各種工資、獎(jiǎng)金和津貼等。
(二)內(nèi)容更加明確
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》中明確規(guī)定了職工薪酬是企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出。具體包括:職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼;職工福利費(fèi);醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi);非貨幣利;因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償;其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》所規(guī)范的職工薪酬比以往的內(nèi)涵大為增加,既有傳統(tǒng)意義上的內(nèi)容,如工資、獎(jiǎng)金等,還增加了諸如辭退福利等新的內(nèi)容,以適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)引入了辭退福利的概念,并規(guī)范了其確認(rèn)和計(jì)量的原則
(四)規(guī)定通過“應(yīng)付職工薪酬”賬戶核算企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給職工的各種薪酬
本賬戶應(yīng)當(dāng)按照工資、職工福利、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算
二、職工薪酬的難點(diǎn)分析
(一)非貨幣利的會(huì)計(jì)處理
非貨幣利是指企業(yè)以非貨幣性形式支付給職工的各種福利,如將資產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)給職工,為本期擁有的房屋等資產(chǎn)無償提供給職工使用等。對(duì)于非貨幣利應(yīng)該根據(jù)收益對(duì)象計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益,同時(shí)確認(rèn)應(yīng)付職工薪酬。
例1A公司是生產(chǎn)空調(diào)的企業(yè),有職工300名,其中生產(chǎn)工人250名,車間管理人員30名,廠部管理人員20名。2007年3月,A公司決定將其生產(chǎn)的空調(diào)作為福利發(fā)給職工。該空調(diào)的單位成本為2 000元,單位計(jì)稅價(jià)格(公允價(jià)值)為3 000元,適用的增值稅稅率為17%
1.決定發(fā)放時(shí):
借:生產(chǎn)成本 877 500
制造費(fèi)用 105 300
管理費(fèi)用 70 200
貸:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利1 053 000
2.實(shí)際發(fā)放時(shí):
借:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利1 053 000
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 900 000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅) 153 000
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本600 000
貸:庫(kù)存商品 600 000
例2A公司為總經(jīng)理提供轎車免費(fèi)使用,轎車的月折舊額為400元。
借:管理費(fèi)用 400
貸:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利400
借:應(yīng)付職工薪酬――非貨幣利400
貸:累計(jì)折舊400
(二)辭退福利的會(huì)計(jì)處理
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――職工薪酬》中規(guī)定:企業(yè)在職工勞動(dòng)合同到期之前解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系,或者為鼓勵(lì)職工自愿接受裁減而提出給予補(bǔ)償?shù)慕ㄗh,同時(shí)滿足下列條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予補(bǔ)償而產(chǎn)生的預(yù)計(jì)負(fù)債,同時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益:
1.企業(yè)已經(jīng)制定正式的解除勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃或提出自愿裁減建議,并即將實(shí)施。該計(jì)劃或建議應(yīng)當(dāng)包括擬解除勞動(dòng)關(guān)系或裁減的職工所在部門、職位及數(shù)量;根據(jù)有關(guān)規(guī)定按工作類別或職位確定的解除勞動(dòng)關(guān)系或裁減補(bǔ)償金額;擬解除勞動(dòng)關(guān)系或裁減的時(shí)間。
2.企業(yè)不能單方面撤回解除勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃或裁減建議。
例3A公司由于其生產(chǎn)的產(chǎn)品不再適應(yīng)市場(chǎng)的需要,因此,2007年5月公司管理層制定了一項(xiàng)辭退計(jì)劃,規(guī)定2008年1月1日起,以職工自愿的方式辭退100名生產(chǎn)工人,每人補(bǔ)償30 000元。辭退計(jì)劃已經(jīng)與職工協(xié)商一致。該辭退計(jì)劃與2007年8月20日經(jīng)董事會(huì)正式批準(zhǔn),于2008年實(shí)施完畢。
借:管理費(fèi)用 300 000
貸:應(yīng)付職工薪酬――辭退福利 300 000
(三)以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付
以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,是指企業(yè)為獲取服務(wù)承擔(dān)以股份或其他權(quán)益工具為基礎(chǔ)計(jì)算確定的交付現(xiàn)金或其他資產(chǎn)義務(wù)的交易。以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)承擔(dān)的以股份或其他權(quán)益工具為基礎(chǔ)計(jì)算確定的負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)量。授予后立即可行權(quán)的以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,應(yīng)當(dāng)在授予日以企業(yè)承擔(dān)負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)入相關(guān)成本或費(fèi)用,相應(yīng)增加負(fù)債。完成等待期內(nèi)的服務(wù)或達(dá)到規(guī)定業(yè)績(jī)條件以后才可行權(quán)的以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,在等待期內(nèi)的每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日,應(yīng)當(dāng)以對(duì)可行權(quán)情況的最佳估計(jì)為基礎(chǔ),按照企業(yè)承擔(dān)負(fù)債的公允價(jià)值金額,將當(dāng)期取得的服務(wù)計(jì)入成本或費(fèi)用和相應(yīng)的負(fù)債。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)負(fù)債結(jié)算前的每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日以及結(jié)算日,對(duì)負(fù)債的公允價(jià)值重新計(jì)量,其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。
例42007年1月1日,經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn),甲公司對(duì)其200名管理者每人授予100份現(xiàn)金股票增值權(quán),條件是自2007年1月1日起必須在公司連續(xù)服務(wù)3年,即可自2009年12月31日起根據(jù)股價(jià)增長(zhǎng)幅度獲得現(xiàn)金,該增值權(quán)應(yīng)在2011年12月31日之前行使完畢。甲公司估計(jì),該增值權(quán)在負(fù)債結(jié)算之前每一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日以及結(jié)算日的公允價(jià)值和可行權(quán)后的每份增值權(quán)現(xiàn)金支付額如表1:
第一年有20人離開公司,公司估計(jì)三年中還將有15人離開;第二年又有10人,公司估計(jì)還將有10人離開;第三年又有15人離開。第三年年末,有70人行使股票增值權(quán)獲得了現(xiàn)金。第四年年末,有50人行使股票增值權(quán);第五年年末;剩余5人全部行使股票增值權(quán),見表2。
1.2007年1月1日,不作處理。
2.2007年12月31日:
借:管理費(fèi)用 77 000
貸:應(yīng)付職工薪酬 77 000
3.2008年12月31日:
借:管理費(fèi)用 83 000
貸:應(yīng)付職工薪酬 83 000
4.2009年12月31日:
借:管理費(fèi)用105 000
貸:應(yīng)付職工薪酬105 000
借:應(yīng)付職工薪酬 112 000
貸:銀行存款112 000
5.2010年12月31日:
借:公允價(jià)值變動(dòng)損益20 500
貸:應(yīng)付職工薪酬20 500
借:應(yīng)付職工薪酬 100 000
貸:銀行存款 100 000
6.2011年12月31日:
借:公允價(jià)值變動(dòng)損益14 000
貸:應(yīng)付職工薪酬 14 000
借:應(yīng)付職工薪酬 87 500
貸:銀行存款87 500
三、會(huì)計(jì)處理與稅法的差異及納稅影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與新所得稅實(shí)施細(xì)則比較,主要存在以下幾個(gè)方面的差異:
( 一)職工薪酬的范圍不同
新準(zhǔn)則中的職工薪酬如前所述包括八項(xiàng)內(nèi)容,而所得稅實(shí)施細(xì)則中所指的工資薪金,是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬,包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資,以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。因此,則企業(yè)預(yù)計(jì)的辭退福利和以現(xiàn)金支付的股份支付則在稅法中沒有考慮。
(二)福利費(fèi)的規(guī)定不同
新準(zhǔn)則:職工福利費(fèi)不再計(jì)提,而是采取據(jù)實(shí)列之,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)或成本費(fèi)用中。
新所得稅實(shí)施細(xì)則第四十四條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除。
(三)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定不同
新準(zhǔn)則規(guī)定:國(guó)家規(guī)定了計(jì)提基礎(chǔ)和計(jì)提比例的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提。
新所得稅實(shí)施細(xì)則第四十一條:企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),不超過工資薪金總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除。
新所得稅實(shí)施細(xì)則第四十二條:除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(四)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定不同
新準(zhǔn)則:以購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇,屬于職工薪酬,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)或成本費(fèi)用中。
新所得稅實(shí)施細(xì)則第三十六條:除企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)外,企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不得扣除。
(五)辭退福利的規(guī)定不同
新準(zhǔn)則:辭退福利符合規(guī)定條件的準(zhǔn)予全部計(jì)入“管理費(fèi)用”。
新所得稅實(shí)施細(xì)則:一是職工沒有選擇繼續(xù)在職的權(quán)利,屬于因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付給職工的一次性補(bǔ)償金在企業(yè)所得稅前扣除問題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2001〕918號(hào))規(guī)定:企業(yè)對(duì)已達(dá)一定工作年限、一定年齡或接近退休年齡的職工內(nèi)部退養(yǎng)支付的一次性生活補(bǔ)貼,以及企業(yè)支付給解除勞動(dòng)合同職工的一次性補(bǔ)償支出(包括買斷工齡支出)等,原則上可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。各種補(bǔ)償性支出數(shù)額較大,一次性攤銷對(duì)當(dāng)年企業(yè)所得稅收入影響較大的,可以在以后年度均勻攤銷。二是職工有選擇繼續(xù)在職的權(quán)利,屬于或有事項(xiàng),通過預(yù)計(jì)負(fù)債計(jì)入了費(fèi)用。稅法上對(duì)費(fèi)用的稅前扣除,原則上為據(jù)實(shí)扣除,因此按稅法規(guī)定對(duì)企業(yè)確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債而計(jì)入費(fèi)用的金額不允許稅前扣除。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006年2月.
2008年1月1日正式實(shí)施的新《企業(yè)所得稅法》進(jìn)行了一系列的調(diào)整,適度降低了稅率,擴(kuò)大了稅前費(fèi)用扣除,將稅收優(yōu)惠政策從“以區(qū)域優(yōu)惠為主”調(diào)整為“以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”,以降低稅收負(fù)擔(dān)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。新《企業(yè)所得稅法》的巨大變化必然對(duì)稅收籌劃的方式產(chǎn)生重大影響,原利用內(nèi)外資企業(yè)差異、地區(qū)稅率差異等進(jìn)行稅收籌劃的方式已不再適用。作為追求利益最大化的企業(yè)主體,必須盡快地尋找新的籌劃思路,有效降低稅負(fù)。
一、企業(yè)所得稅納稅籌劃的含義及意義
1.企業(yè)所得稅納稅籌劃的含義
納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),或者至少在法律不禁止的范圍內(nèi),通過對(duì)尚未發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)稅行為進(jìn)行合理的籌劃和安排,利用稅法給出的對(duì)自己企業(yè)有利的可能選擇或者優(yōu)惠政策,從中找到合適的納稅方法,最大限度地延緩或減輕本身稅負(fù),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的一種行為過程。
2.企業(yè)所得稅納稅籌劃的意義
企業(yè)所得稅作為我國(guó)稅收重要來源,是僅次于增值稅的第二大稅種。因此,企業(yè)所得稅納稅籌劃也成為企業(yè)納稅籌劃的主要部分。2008年1月1日起施行的新稅法對(duì)原有企業(yè)所得稅制度和相關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了《企業(yè)所得稅暫行條例》與《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》“兩稅合并”。統(tǒng)一后的新企業(yè)所得稅法在稅率、稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等方面較前均有很多明顯的差異。針對(duì)稅法的諸多變化,企業(yè)應(yīng)潛心鉆研新稅法,并結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),有針對(duì)性的調(diào)整和籌劃各項(xiàng)涉稅行為,才能保證及時(shí)足額的享受到國(guó)家給予的稅收優(yōu)惠政策,達(dá)到降低企業(yè)所得稅的目的。
納稅籌劃不僅對(duì)納稅人有利,對(duì)國(guó)家也是有利的。納稅人有了合法的減輕稅負(fù)的手段,就不會(huì)采取或者會(huì)較少地采取非法手段減輕稅負(fù),這對(duì)國(guó)家是有利的。納稅籌劃的基本手段是充分運(yùn)用國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家之所以出臺(tái)這些稅收優(yōu)惠政策,正是為了讓納稅人從事該政策所鼓勵(lì)的行為,如果納稅人不進(jìn)行納稅籌劃,對(duì)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策視而不見,那么,國(guó)家出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策就達(dá)不到其預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)了。
二、新所得稅下稅收籌劃的方法
1.從納稅人認(rèn)定上進(jìn)行納稅籌劃
新稅法實(shí)行法人稅制,企業(yè)納稅人身份的確定為“在中國(guó)境內(nèi)具有法人資格的企業(yè)或組織”。實(shí)施法人稅制后,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行總、分機(jī)構(gòu)匯總納稅。根據(jù)這點(diǎn),初創(chuàng)階段較長(zhǎng)時(shí)間無法盈利的行業(yè),一般設(shè)置為分公司,這樣既可以利用公司擴(kuò)張成本抵沖總公司的利潤(rùn),從而減輕稅負(fù);同時(shí),當(dāng)企業(yè)及下屬單位有盈有虧時(shí),設(shè)法使企業(yè)合并申報(bào),使總分公司之間的盈利以及虧損相互抵消,減少應(yīng)納稅額。
2.從稅率上進(jìn)行納稅籌劃
稅率是指稅款征收比例或額度,通過稅率可以看出國(guó)家征稅的力度以及納稅人的負(fù)擔(dān)程度。舊稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率為33%,新稅法規(guī)定法定基本稅率為25%,國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)為15%,小型微利企業(yè)為20%,非居民企業(yè)20%。
據(jù)此規(guī)定,具備條件的企業(yè),所得稅籌劃的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)從籌劃高新企業(yè)的納稅地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)性質(zhì)上來,應(yīng)努力將投資重點(diǎn)放到向國(guó)家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,節(jié)約稅收支出,提高凈收益。
對(duì)小型微利企業(yè)的界定,新《企業(yè)所得稅法》改變了過去僅以年度應(yīng)稅所得額為標(biāo)準(zhǔn)的做法,采用了應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額三個(gè)指標(biāo)相結(jié)合的方式。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
因此,小型企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),注意把握新所得稅實(shí)施細(xì)則對(duì)小型微利企業(yè)的認(rèn)定條件。首先需認(rèn)真規(guī)劃企業(yè)的規(guī)模和人數(shù),規(guī)模較大時(shí),可考慮分立為兩個(gè)獨(dú)立的納稅企業(yè);其次,要關(guān)注年應(yīng)稅所得額,當(dāng)應(yīng)稅所得額處于臨界點(diǎn)時(shí),需采用推遲收入實(shí)現(xiàn)、加大扣除等方法,降低適用稅率。假定微利企業(yè)是指年應(yīng)納稅所得額在30萬元(含30萬元)以下的企業(yè),那就是說年應(yīng)納稅所得額在30萬元以上的適用25%的稅率,年應(yīng)納稅所得額在10萬元以下的適用20%的稅率。因此,在進(jìn)行該稅種的納稅籌劃時(shí),從稅率角度就存在著納稅籌劃的空間。3.從稅前扣除規(guī)定上進(jìn)行納稅籌劃
(1)從計(jì)稅工資、職工福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行納稅籌劃
新《企業(yè)所得稅法》取消了計(jì)稅工資制度,規(guī)定據(jù)實(shí)扣除合理的工資費(fèi)用,即工資從限額扣除轉(zhuǎn)變?yōu)槿~扣除。當(dāng)然,相應(yīng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)的扣除限額也提高了。企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額14%、2%、2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,這意味著職工教育經(jīng)費(fèi)可全額扣除。
盡可能多地列支工資薪金支出、擴(kuò)大稅前扣除應(yīng)是稅收籌劃的基本思想,可采用的措施有:
①提高職工工資,超支福利以工資形式發(fā)放。
②持內(nèi)部職工股的企業(yè),把向職工發(fā)放的股利改為績(jī)效工資或年終獎(jiǎng)金。
③企業(yè)股東、董事等兼任管理人員或職工,將報(bào)酬計(jì)入工資。
④增加職工教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì),建立工會(huì)組織,改善職工福利。
應(yīng)該值得注意的是,其一,職工工資需繳納個(gè)人所得稅,增加工資幅度時(shí)需權(quán)衡利弊,必要時(shí)可采用提高退休金、住房公積金、增加職工福利等替代方案。其二,內(nèi)資企業(yè)在作稅前扣除工資支出時(shí),也要參照同行業(yè)的正常工資水平,做到真實(shí)合理,否則工資支出遠(yuǎn)超同行業(yè)的正常工資水平,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)認(rèn)定為“非合理的支出”而予以納稅調(diào)整。
(2)從業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)用和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)扣除上進(jìn)行納稅籌劃
新稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5‰。即業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除標(biāo)準(zhǔn)有所下降,且超支部分不得向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。因此籌劃時(shí)要特別關(guān)注業(yè)務(wù)招待費(fèi)的發(fā)生額。實(shí)務(wù)中業(yè)務(wù)招待費(fèi)與業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)部分內(nèi)容有時(shí)可以相互替代。一般情況下,外購(gòu)禮品用于贈(zèng)送應(yīng)作為業(yè)務(wù)招待費(fèi),但如果禮品印有企業(yè)標(biāo)記,對(duì)企業(yè)的形象、產(chǎn)品有宣傳作用的,也可作為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi);相反,企業(yè)因產(chǎn)品交易會(huì)、展覽會(huì)等發(fā)生的餐飲、住宿費(fèi)等也可以列為業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。因此,可以適當(dāng)規(guī)劃廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的列支比例,當(dāng)其中某一項(xiàng)費(fèi)用超支時(shí),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。例如,當(dāng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)可能超過限額時(shí),則應(yīng)以業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)名義列支。
新稅法沒有區(qū)分廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),規(guī)定企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)應(yīng)把握廣告費(fèi)的認(rèn)定條件,注意廣告費(fèi)與贊助費(fèi)的區(qū)別,新稅法明確規(guī)定了贊助支出不得在稅前進(jìn)行扣除。
(3)從公益性捐贈(zèng)扣除上進(jìn)行納稅籌劃
新稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)注意捐贈(zèng)符合稅法規(guī)定的要件。①捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)通過特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng),而不能自行捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)用于公益性目的,而不能用于其他目的。②如果企業(yè)在當(dāng)年的捐贈(zèng)達(dá)到了限額,則可以考慮在下一個(gè)納稅年度再進(jìn)行捐贈(zèng),或者將一個(gè)捐贈(zèng)分成兩次或者多次進(jìn)行。通過符合稅法要求的捐贈(zèng)可以最大限度降低企業(yè)的稅負(fù)。
(4)從環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等專項(xiàng)資金扣除上進(jìn)行納稅籌劃
舊稅法對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等專項(xiàng)資金的扣除沒有明確規(guī)定,新稅法規(guī)定,企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面專項(xiàng)資金,準(zhǔn)予扣除。上述專項(xiàng)資金提取后改變用途的,不得扣除。
具備條件的企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),如果預(yù)期當(dāng)年利潤(rùn)非??捎^,則可以考慮依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等專項(xiàng)資金,增加當(dāng)年可扣除金額。然后在以后出現(xiàn)虧損的年度,再“改變”這筆專項(xiàng)資金的用途,增加當(dāng)年的利潤(rùn)。這樣不僅可以使企業(yè)的利潤(rùn)比較穩(wěn)定,而且可以最大限度降低企業(yè)的稅負(fù)。
新稅法的實(shí)施,企業(yè)應(yīng)明確納稅籌劃對(duì)企業(yè)理財(cái)?shù)姆e極影響,強(qiáng)化納稅籌劃意識(shí),不僅有利于企業(yè)準(zhǔn)確地把握政策法規(guī),增強(qiáng)納稅意識(shí),減少涉稅風(fēng)險(xiǎn),而且減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。在納稅籌劃時(shí),需要將納稅利益和相關(guān)的成本進(jìn)行權(quán)衡,通過成本效益分析,選擇最佳方案。由于各納稅人的情況不盡相同,加之稅收政策和納稅籌劃的主客觀條件時(shí)刻處于變化之中,這就要求稅收籌劃者必須從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身的長(zhǎng)期規(guī)劃,因人、因事、因時(shí)、因地做出企業(yè)戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)性選擇,科學(xué)制定稅收籌劃方案,力求在法律規(guī)定的范圍內(nèi),盡可能地取得節(jié)稅的稅收收益,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
參考文獻(xiàn):
[1]許太誼張偉:新企業(yè)所得稅法解讀與納稅會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)[M].中國(guó)市場(chǎng)出版社,2008年3月:P2—20.
一、企業(yè)納稅籌劃的必要性
納稅籌劃是指納稅人在熟知相關(guān)稅境的稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在不直接觸犯稅法的前提下,利用稅法等相關(guān)法律的差異、疏漏、模糊之處,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、融資活動(dòng)、投資活動(dòng)等涉稅事項(xiàng)的精心安排,達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)的行為。積極開展稅務(wù)籌劃,是企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的一條合法途徑和最佳選擇,故企業(yè)稅務(wù)籌劃的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、稅務(wù)籌劃可以減輕企業(yè)沉重的稅負(fù),節(jié)約大量資金,也增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、稅務(wù)籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因?yàn)樵敿?xì)的稅收策劃,不僅僅是對(duì)企業(yè)有關(guān)涉稅事宜的籌劃,更是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排,是由納稅籌劃方案統(tǒng)一體現(xiàn)的。納稅籌劃方案的制定和運(yùn)作,都是貫穿在整個(gè)企業(yè)管理過程中的,需要企業(yè)各個(gè)部門之間順暢無阻的配合才能實(shí)現(xiàn)。
3、稅務(wù)籌劃客觀上促進(jìn)了國(guó)家稅收制度的健全和完善。稅務(wù)籌劃是對(duì)已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。因此,它能促進(jìn)稅收法制的完善,有效地推動(dòng)稅收法制化的進(jìn)程。
4、稅務(wù)籌劃有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置。稅收一方面是國(guó)家利用法律手段對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配過程,同時(shí)也是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。國(guó)家運(yùn)用不同的稅收優(yōu)惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業(yè)組織形式以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資區(qū)域等方面,來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。因此,納稅籌劃實(shí)際上是順應(yīng)了國(guó)家對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo),優(yōu)化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置,實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
二、新企業(yè)稅法下企業(yè)稅務(wù)籌劃方式
新稅法借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),按照“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,建立了各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)稅法法律制度,適應(yīng)了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。新稅法的頒布,使得舊稅法法律下的很多納稅籌劃途徑失效,同時(shí)又產(chǎn)生了新的納稅籌劃方式。
(一)新企業(yè)所得稅法下收入結(jié)算方式的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十三條規(guī)定,企業(yè)通過銷售方式結(jié)算的選擇,控制收入確認(rèn)的時(shí)間,可以合理歸屬所得年度,以達(dá)到減稅或延緩納稅的目的。較為常用的方式有以下兩種:①賒銷和分期付款結(jié)算方式。它可以合同約定的日期作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。因此,企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,當(dāng)應(yīng)收貨款一時(shí)無法收回或部分無法收回時(shí),可以選擇賒銷或分期付款的結(jié)算方式,減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,以達(dá)到延緩納稅的目的;②委托代銷方式。這種銷售方式下,如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售對(duì)象是商業(yè)企業(yè),對(duì)于以先銷售后付款為結(jié)算方式的銷售業(yè)務(wù),可采用委托代銷結(jié)算方式,根據(jù)其實(shí)際收到的貨款分期計(jì)算銷項(xiàng)稅額,從而達(dá)到延緩納稅的目的。
(二)新企業(yè)所得稅法下扣除項(xiàng)目的納稅籌劃
1、人員錄用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十條第二款規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行人員錄用時(shí),要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),進(jìn)行如下分析:①哪些崗位適合安置國(guó)家鼓勵(lì)就業(yè)的人員;②錄用上述人員與錄用一般人員在工薪成本、培訓(xùn)成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面的差異。并做好相關(guān)證件的備案、勞動(dòng)合同的簽署和社會(huì)保障的落實(shí)工作。
2、人工費(fèi)用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第三十四條的規(guī)定,擯棄了計(jì)稅工資制度,對(duì)內(nèi)資企業(yè)非常有利。企業(yè)可以將合理的工資薪金支出在所得稅前扣除,較之以前是一項(xiàng)非常大的節(jié)稅措施,避免了對(duì)職工工資薪金部分所得的同一所得性質(zhì)的重復(fù)課稅,使原來利用特殊身份進(jìn)行納稅籌劃的機(jī)會(huì)減少,同時(shí)又有利于廣大企業(yè)在這方面的納稅籌劃。但是,企業(yè)在作稅前抵扣工資薪金支出時(shí),一定要注意參考同行業(yè)的正常工資水平,以免發(fā)生不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額,以致稅務(wù)機(jī)關(guān)按照合理方法調(diào)整,那么后果將得不償失。
3、廣告業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十四條規(guī)定,廣告費(fèi)按統(tǒng)一比例15%進(jìn)行扣除,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)將不能無限制地任意扣除廣告費(fèi)用。業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和廣告費(fèi)一樣可以將超過扣除的部分結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度進(jìn)行扣除,因此,在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),不必再考慮多委托廣告公司宣傳而減少企業(yè)自己宣傳的途徑。企業(yè)可以根據(jù)自己的需要和可行性,自主選擇宣傳方式。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要取得符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告費(fèi)支出憑證,據(jù)實(shí)在稅前列支。
4、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行所得稅納稅籌劃時(shí),要嚴(yán)格區(qū)分會(huì)務(wù)費(fèi)(會(huì)議費(fèi))、差旅費(fèi)等項(xiàng)目與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指納稅人為業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的應(yīng)酬費(fèi)用。企業(yè)在核算業(yè)務(wù)招待費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意不能將會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等計(jì)入業(yè)務(wù)招待費(fèi)。還需要注意的一點(diǎn)是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”嚴(yán)重超標(biāo)。因此,企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅籌劃時(shí),一是要取得業(yè)務(wù)招待費(fèi)的確實(shí)記錄;二是要準(zhǔn)確把握準(zhǔn)予作為費(fèi)用列支的限度。
5、公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定以及與就企業(yè)所得稅的比較,企業(yè)應(yīng)注意到除了扣除比例有所變化外,還應(yīng)該注意公益性捐贈(zèng)扣除的基礎(chǔ)不同。原所得稅法為年度應(yīng)納稅所得額,新所得稅法為年度利潤(rùn)總額。在存在納稅調(diào)整項(xiàng)目時(shí),年度利潤(rùn)總額與年度應(yīng)納稅所得額是不同的。因此,企業(yè)在進(jìn)行考慮利用公益性捐贈(zèng)進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要正確計(jì)算扣除的基礎(chǔ),進(jìn)而準(zhǔn)確把握可扣除的金額。
6、固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十二條有關(guān)固定資產(chǎn)的規(guī)定,我們可以從折舊方法上來考慮納稅籌劃。折舊方法選擇的籌劃應(yīng)立足于使折舊費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。針對(duì)企業(yè)具體的盈利情況及其所處時(shí)期,選擇不同的折舊方式,以充分發(fā)揮折舊費(fèi)用抵稅的作用。具體可分盈利企業(yè)、處于所得稅稅收優(yōu)惠期的企業(yè)、虧損企業(yè)來區(qū)別對(duì)待。
7、存貨計(jì)價(jià)方法的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第七十三條規(guī)定,企業(yè)適用或者銷售的存貨的成本計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法中選用一種。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。由于“銷貨成本=期初存貨+本期存貨-期末存貨”,期末存貨賬面價(jià)值的大小恰好與銷貨成本高低成反方向變動(dòng)。由此可見,存貨的計(jì)價(jià)方法與所得稅的稅收籌劃有很大的關(guān)系,它的選擇應(yīng)立足于使成本費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。
(三)新企業(yè)所得稅下虧損彌補(bǔ)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅第十八條規(guī)定,由于貨幣存在時(shí)間價(jià)值,企業(yè)在進(jìn)行虧損彌補(bǔ)的所得稅納稅籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)盡快將可彌補(bǔ)的虧損額在盈利年度彌補(bǔ)。企業(yè)的收入和支出都具有一定的彈性,為了實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)即將過期的以前年度虧損,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施增大當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,彌補(bǔ)以前年度的虧損。盡管企業(yè)采取的這些措施可能招致企業(yè)以后年度產(chǎn)生新的虧損,但在法定彌補(bǔ)期限內(nèi)彌補(bǔ)即將過期的待彌補(bǔ)虧損,就能避免稅前彌補(bǔ)虧損額因過期而不能稅前彌補(bǔ)的問題出現(xiàn)。
(四)新企業(yè)所得稅法下過渡期的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第五十七條規(guī)定,在新所得稅法公布之日(2007年3月16日)之前批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)享受低稅率優(yōu)惠的,可以在新稅法施行后5年內(nèi),逐步過渡到新稅率。享受低稅率的企業(yè)如果有新業(yè)務(wù)需要設(shè)立新公司的,可以考慮暫不新設(shè),用老企業(yè)來做稅務(wù)申報(bào)業(yè)務(wù),或者通過買殼的方式接受一家名存實(shí)亡的低稅率企業(yè),通過工商變更作為分公司,以享受5年過渡期的低稅率優(yōu)惠。由于所得稅法規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過五年?!币虼?低稅率企業(yè)在彌補(bǔ)虧損的設(shè)計(jì)上,盡量利用高稅率年份的盈利余額彌補(bǔ)低稅率年份的虧損以節(jié)稅。
對(duì)原新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)的“兩免三減半”優(yōu)惠,企業(yè)應(yīng)加快新辦企業(yè)投產(chǎn)進(jìn)度,加緊實(shí)現(xiàn)盈利,充分享受稅收優(yōu)惠。對(duì)于在過渡期內(nèi)未獲利而未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從2008年度起算。如果2008年度尚未盈利的,則當(dāng)年將無法享受免稅優(yōu)惠。
三、企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃應(yīng)注意的問題
稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)益的一種復(fù)雜決策過程,是依據(jù)國(guó)家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)活動(dòng),還與政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及相關(guān)組織有很大的關(guān)系。因此,一個(gè)可行的稅收籌劃要考慮方方面面,具體的要注意以下事項(xiàng):
1、稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。只有在這個(gè)前提下,才能保證所設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、納稅方案為稅收主管部門所認(rèn)可,否則會(huì)受到相應(yīng)的懲罰,并承擔(dān)法律責(zé)任,給企業(yè)帶來更大的損失。
2、稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本—效益分析。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此,要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,稅收籌劃就沒有必要進(jìn)行了。
3、稅收籌劃應(yīng)從總體上系統(tǒng)地進(jìn)行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目的是取得企業(yè)整體利益的最大化。即不能僅僅關(guān)注個(gè)別稅種稅負(fù)的高低,某一稅種少繳了,另一稅種可能要多繳,因而必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的輕重;同時(shí),不僅要使企業(yè)整體稅負(fù)最低,還要避免在稅負(fù)降低的同時(shí)帶來的由于銷售與利潤(rùn)的下降超過節(jié)稅收益。
4、稅收籌劃應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行。稅收籌劃必須在應(yīng)稅行為或應(yīng)稅事實(shí)發(fā)生之前對(duì)企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行籌劃和安排。如果納稅事實(shí)已經(jīng)形成,納稅項(xiàng)目、計(jì)稅依據(jù)和稅率已成為定局以后,則不存在稅收籌劃的問題了。
5、稅收籌劃應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)防范。稅收籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn),與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策及企業(yè)自身活動(dòng)的不斷變化有關(guān)。尤其是那些立足長(zhǎng)期的稅收籌劃,更是蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)性。另外,無論什么稅種,在納稅范圍和應(yīng)納稅額的界定上,法律都賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一定的職業(yè)判斷。因此,在企業(yè)稅收籌劃中,有關(guān)人員除了全面學(xué)習(xí)稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通,至關(guān)重要。
新稅法借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),按照“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革原則,建立了各類企業(yè)統(tǒng)一適用的科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)稅法法律制度,適應(yīng)了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。新稅法的頒布,使得舊稅法法律下的很多納稅籌劃途徑失效,同時(shí)又產(chǎn)生了新的納稅籌劃方式。
(一)新企業(yè)所得稅法下收入結(jié)算方式的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十三條規(guī)定,企業(yè)通過銷售方式結(jié)算的選擇,控制收入確認(rèn)的時(shí)間,可以合理歸屬所得年度,以達(dá)到減稅或延緩納稅的目的。較為常用的方式有以下兩種:①賒銷和分期付款結(jié)算方式。它可以合同約定的日期作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。因此,企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,當(dāng)應(yīng)收貨款一時(shí)無法收回或部分無法收回時(shí),可以選擇賒銷或分期付款的結(jié)算方式,減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,以達(dá)到延緩納稅的目的;②委托代銷方式。這種銷售方式下,如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售對(duì)象是商業(yè)企業(yè),對(duì)于以先銷售后付款為結(jié)算方式的銷售業(yè)務(wù),可采用委托代銷結(jié)算方式,根據(jù)其實(shí)際收到的貨款分期計(jì)算銷項(xiàng)稅額,從而達(dá)到延緩納稅的目的。
(二)新企業(yè)所得稅法下扣除項(xiàng)目的納稅籌劃
1、人員錄用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十條第二款規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行人員錄用時(shí),要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),進(jìn)行如下分析:①哪些崗位適合安置國(guó)家鼓勵(lì)就業(yè)的人員;②錄用上述人員與錄用一般人員在工薪成本、培訓(xùn)成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面的差異。并做好相關(guān)證件的備案、勞動(dòng)合同的簽署和社會(huì)保障的落實(shí)工作。
2、人工費(fèi)用的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第三十四條的規(guī)定,擯棄了計(jì)稅工資制度,對(duì)內(nèi)資企業(yè)非常有利。企業(yè)可以將合理的工資薪金支出在所得稅前扣除,較之以前是一項(xiàng)非常大的節(jié)稅措施,避免了對(duì)職工工資薪金部分所得的同一所得性質(zhì)的重復(fù)課稅,使原來利用特殊身份進(jìn)行納稅籌劃的機(jī)會(huì)減少,同時(shí)又有利于廣大企業(yè)在這方面的納稅籌劃。但是,企業(yè)在作稅前抵扣工資薪金支出時(shí),一定要注意參考同行業(yè)的正常工資水平,以免發(fā)生不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額,以致稅務(wù)機(jī)關(guān)按照合理方法調(diào)整,那么后果將得不償失。
3、廣告業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十四條規(guī)定,廣告費(fèi)按統(tǒng)一比例15%進(jìn)行扣除,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)將不能無限制地任意扣除廣告費(fèi)用。業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和廣告費(fèi)一樣可以將超過扣除的部分結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度進(jìn)行扣除,因此,在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),不必再考慮多委托廣告公司宣傳而減少企業(yè)自己宣傳的途徑。企業(yè)可以根據(jù)自己的需要和可行性,自主選擇宣傳方式。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要取得符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告費(fèi)支出憑證,據(jù)實(shí)在稅前列支。
4、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行所得稅納稅籌劃時(shí),要嚴(yán)格區(qū)分會(huì)務(wù)費(fèi)(會(huì)議費(fèi))、差旅費(fèi)等項(xiàng)目與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指納稅人為業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的應(yīng)酬費(fèi)用。企業(yè)在核算業(yè)務(wù)招待費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意不能將會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等計(jì)入業(yè)務(wù)招待費(fèi)。還需要注意的一點(diǎn)是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”嚴(yán)重超標(biāo)。因此,企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅籌劃時(shí),一是要取得業(yè)務(wù)招待費(fèi)的確實(shí)記錄;二是要準(zhǔn)確把握準(zhǔn)予作為費(fèi)用列支的限度。
5、公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第九條規(guī)定以及與就企業(yè)所得稅的比較,企業(yè)應(yīng)注意到除了扣除比例有所變化外,還應(yīng)該注意公益性捐贈(zèng)扣除的基礎(chǔ)不同。原所得稅法為年度應(yīng)納稅所得額,新所得稅法為年度利潤(rùn)總額。在存在納稅調(diào)整項(xiàng)目時(shí),年度利潤(rùn)總額與年度應(yīng)納稅所得額是不同的。因此,企業(yè)在進(jìn)行考慮利用公益性捐贈(zèng)進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要正確計(jì)算扣除的基礎(chǔ),進(jìn)而準(zhǔn)確把握可扣除的金額。
6、固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第三十二條有關(guān)固定資產(chǎn)的規(guī)定,我們可以從折舊方法上來考慮納稅籌劃。折舊方法選擇的籌劃應(yīng)立足于使折舊費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。針對(duì)企業(yè)具體的盈利情況及其所處時(shí)期,選擇不同的折舊方式,以充分發(fā)揮折舊費(fèi)用抵稅的作用。具體可分盈利企業(yè)、處于所得稅稅收優(yōu)惠期的企業(yè)、虧損企業(yè)來區(qū)別對(duì)待。
7、存貨計(jì)價(jià)方法的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第七十三條規(guī)定,企業(yè)適用或者銷售的存貨的成本計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法中選用一種。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。由于“銷貨成本=期初存貨+本期存貨-期末存貨”,期末存貨賬面價(jià)值的大小恰好與銷貨成本高低成反方向變動(dòng)。由此可見,存貨的計(jì)價(jià)方法與所得稅的稅收籌劃有很大的關(guān)系,它的選擇應(yīng)立足于使成本費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分或最快的發(fā)揮。
(三)新企業(yè)所得稅下虧損彌補(bǔ)的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅第十八條規(guī)定,由于貨幣存在時(shí)間價(jià)值,企業(yè)在進(jìn)行虧損彌補(bǔ)的所得稅納稅籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)盡快將可彌補(bǔ)的虧損額在盈利年度彌補(bǔ)。企業(yè)的收入和支出都具有一定的彈性,為了實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)即將過期的以前年度虧損,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施增大當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,彌補(bǔ)以前年度的虧損。盡管企業(yè)采取的這些措施可能招致企業(yè)以后年度產(chǎn)生新的虧損,但在法定彌補(bǔ)期限內(nèi)彌補(bǔ)即將過期的待彌補(bǔ)虧損,就能避免稅前彌補(bǔ)虧損額因過期而不能稅前彌補(bǔ)的問題出現(xiàn)。
(四)新企業(yè)所得稅法下過渡期的納稅籌劃。根據(jù)新企業(yè)所得稅法第五十七條規(guī)定,在新所得稅法公布之日(2007年3月16日)之前批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)享受低稅率優(yōu)惠的,可以在新稅法施行后5年內(nèi),逐步過渡到新稅率。享受低稅率的企業(yè)如果有新業(yè)務(wù)需要設(shè)立新公司的,可以考慮暫不新設(shè),用老企業(yè)來做稅務(wù)申報(bào)業(yè)務(wù),或者通過買殼的方式接受一家名存實(shí)亡的低稅率企業(yè),通過工商變更作為分公司,以享受5年過渡期的低稅率優(yōu)惠。由于所得稅法規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過五年?!币虼?低稅率企業(yè)在彌補(bǔ)虧損的設(shè)計(jì)上,盡量利用高稅率年份的盈利余額彌補(bǔ)低稅率年份的虧損以節(jié)稅。
對(duì)原新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)的“兩免三減半”優(yōu)惠,企業(yè)應(yīng)加快新辦企業(yè)投產(chǎn)進(jìn)度,加緊實(shí)現(xiàn)盈利,充分享受稅收優(yōu)惠。對(duì)于在過渡期內(nèi)未獲利而未享受優(yōu)惠的,優(yōu)惠期限從2008年度起算。如果2008年度尚未盈利的,則當(dāng)年將無法享受免稅優(yōu)惠。
二、企業(yè)納稅籌劃的必要性
納稅籌劃是指納稅人在熟知相關(guān)稅境的稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在不直接觸犯稅法的前提下,利用稅法等相關(guān)法律的差異、疏漏、模糊之處,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、融資活動(dòng)、投資活動(dòng)等涉稅事項(xiàng)的精心安排,達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)的行為。積極開展稅務(wù)籌劃,是企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的一條合法途徑和最佳選擇,故企業(yè)稅務(wù)籌劃的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、稅務(wù)籌劃可以減輕企業(yè)沉重的稅負(fù),節(jié)約大量資金,也增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、稅務(wù)籌劃有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因?yàn)樵敿?xì)的稅收策劃,不僅僅是對(duì)企業(yè)有關(guān)涉稅事宜的籌劃,更是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排,是由納稅籌劃方案統(tǒng)一體現(xiàn)的。納稅籌劃方案的制定和運(yùn)作,都是貫穿在整個(gè)企業(yè)管理過程中的,需要企業(yè)各個(gè)部門之間順暢無阻的配合才能實(shí)現(xiàn)。
3、稅務(wù)籌劃客觀上促進(jìn)了國(guó)家稅收制度的健全和完善。稅務(wù)籌劃是對(duì)已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。因此,它能促進(jìn)稅收法制的完善,有效地推動(dòng)稅收法制化的進(jìn)程。
4、稅務(wù)籌劃有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置。稅收一方面是國(guó)家利用法律手段對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配過程,同時(shí)也是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。國(guó)家運(yùn)用不同的稅收優(yōu)惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業(yè)組織形式以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資區(qū)域等方面,來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。因此,納稅籌劃實(shí)際上是順應(yīng)了國(guó)家對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo),優(yōu)化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置,實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
三、企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃應(yīng)注意的問題
稅收籌劃是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)益的一種復(fù)雜決策過程,是依據(jù)國(guó)家法律選擇最優(yōu)納稅方案的過程。它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)活動(dòng),還與政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及相關(guān)組織有很大的關(guān)系。因此,一個(gè)可行的稅收籌劃要考慮方方面面,具體的要注意以下事項(xiàng):
1、稅收籌劃必須遵守稅收法律、法規(guī)和政策。只有在這個(gè)前提下,才能保證所設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、納稅方案為稅收主管部門所認(rèn)可,否則會(huì)受到相應(yīng)的懲罰,并承擔(dān)法律責(zé)任,給企業(yè)帶來更大的損失。
2、稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本—效益分析。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅、增收,使整體收益最大化,因此,要考慮投入與產(chǎn)出的效益。如果稅收籌劃所產(chǎn)生的收益不能大于稅收籌劃成本,稅收籌劃就沒有必要進(jìn)行了。
3、稅收籌劃應(yīng)從總體上系統(tǒng)地進(jìn)行考慮。企業(yè)稅收籌劃的目的是取得企業(yè)整體利益的最大化。即不能僅僅關(guān)注個(gè)別稅種稅負(fù)的高低,某一稅種少繳了,另一稅種可能要多繳,因而必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的輕重;同時(shí),不僅要使企業(yè)整體稅負(fù)最低,還要避免在稅負(fù)降低的同時(shí)帶來的由于銷售與利潤(rùn)的下降超過節(jié)稅收益。
4、稅收籌劃應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行。稅收籌劃必須在應(yīng)稅行為或應(yīng)稅事實(shí)發(fā)生之前對(duì)企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行籌劃和安排。如果納稅事實(shí)已經(jīng)形成,納稅項(xiàng)目、計(jì)稅依據(jù)和稅率已成為定局以后,則不存在稅收籌劃的問題了。
5、稅收籌劃應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)防范。稅收籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn),與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策及企業(yè)自身活動(dòng)的不斷變化有關(guān)。尤其是那些立足長(zhǎng)期的稅收籌劃,更是蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)性。另外,無論什么稅種,在納稅范圍和應(yīng)納稅額的界定上,法律都賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一定的職業(yè)判斷。因此,在企業(yè)稅收籌劃中,有關(guān)人員除了全面學(xué)習(xí)稅收法規(guī)之外,密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通,至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》操作指南.
以無形資產(chǎn)抵債,適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)――債務(wù)重組》。新準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組規(guī)定,債務(wù)重組以公允價(jià)值為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),債權(quán)人必須對(duì)債務(wù)人作出讓步,債務(wù)人在債務(wù)重組中需將非現(xiàn)金資產(chǎn)以公允價(jià)值進(jìn)行處置確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益;再按公允價(jià)值抵債確認(rèn)債務(wù)重組損益。
[例1]A公司與B公司達(dá)成債務(wù)重組協(xié)議,A公司將其擁有的一項(xiàng)專利技術(shù)(原價(jià)20萬元,累計(jì)攤銷5萬元,公允價(jià)值17萬元)償還B公司的債務(wù)20萬元。A公司賬務(wù)處理如下:
借:應(yīng)付賬款
200000
累計(jì)攤銷
50000
貸:無形資產(chǎn)
200000
營(yíng)業(yè)外收入――資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益
20000
營(yíng)業(yè)外收入――債務(wù)重組收益
30000
由于新準(zhǔn)則采用了等同于稅法上使用的公允價(jià)值,并將債務(wù)人債務(wù)重組收益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,因此在所得稅方面不再產(chǎn)生財(cái)稅差異,無需進(jìn)行納稅調(diào)整。
二、無形資產(chǎn)非貨幣性資產(chǎn)交換會(huì)計(jì)處理與稅法差異
利用無形資產(chǎn)進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交換時(shí),適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)――非貨幣性資產(chǎn)交換》。該準(zhǔn)則規(guī)定,非貨幣資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量時(shí),則企業(yè)換入資產(chǎn)應(yīng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)入賬。換出資產(chǎn)公允價(jià)值與原賬面價(jià)值差額確認(rèn)為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益。非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的則按賬面價(jià)值入賬,不確認(rèn)轉(zhuǎn)讓損益。
[例2]A公司將其擁有的一項(xiàng)專利技術(shù)(原價(jià)20萬元,累計(jì)攤銷5萬元,公允價(jià)值17萬元),與B公司某設(shè)備(公允價(jià)值為17萬元)交換,該交易具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。則A公司賬務(wù)處理如下:
借:固定資產(chǎn)
170000
累計(jì)攤銷
50000
貸:無形資產(chǎn)
200000
營(yíng)業(yè)外收入――非貨幣性資產(chǎn)交換收益
20000
[例3]承例2,假如B公司的設(shè)備公允價(jià)值為16萬元,A公司收到1萬元的補(bǔ)價(jià)。其他條件不變。則A公司賬務(wù)處理如下:
借:固定資產(chǎn)
170000
累計(jì)攤銷
50000
銀行存款
10000
貸:無形資產(chǎn)
200000
營(yíng)業(yè)外收入――非貨幣性資產(chǎn)交換收益
30000
新準(zhǔn)則采用了公允價(jià)值計(jì)量,產(chǎn)生了交易損益,與稅法規(guī)定的處理一致,故不需進(jìn)行納稅調(diào)整。
[例4]承例2,假設(shè)該交易不具有商業(yè)實(shí)質(zhì),其他條件不變。則A公司賬務(wù)處理如下:
借:固定資產(chǎn)
150000
累計(jì)攤銷
50000
貸:無形資產(chǎn)
200000
由于該交易不具有商業(yè)實(shí)質(zhì),不能采用公允價(jià)值計(jì)量,換人資產(chǎn)價(jià)值只能以換出資產(chǎn)賬面價(jià)值加上相關(guān)費(fèi)用入賬,不產(chǎn)生交換損益。而稅法規(guī)定將該類業(yè)務(wù)分解為兩步:賣出無形資產(chǎn);買入固定資產(chǎn)。與一般交易一樣,應(yīng)確認(rèn)收益。因此,在進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí)需進(jìn)行納稅調(diào)整。
三、無形資產(chǎn)延期付款取得時(shí)會(huì)計(jì)處理與稅法差異
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無形資產(chǎn)》規(guī)定,購(gòu)買無形資產(chǎn)的價(jià)款超過正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,無形資產(chǎn)的成本以購(gòu)買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價(jià)款與購(gòu)買價(jià)款現(xiàn)值之間的差額,除按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)――借款費(fèi)用》應(yīng)予資本化的外,應(yīng)在信用期間內(nèi)計(jì)入當(dāng)期損益。
[例5]2007年1月1日,A公司和B公司簽定一項(xiàng)協(xié)議,從B公司購(gòu)買一項(xiàng)專利技術(shù),價(jià)款總額為300萬元,分3年于每年末等額支付。該專利技術(shù)還可以使用5年。該無形資產(chǎn)采用年數(shù)總和法進(jìn)行攤銷(無殘值)。A公司會(huì)計(jì)處理如下:
該交易具有融資性質(zhì),因此無形資產(chǎn)按現(xiàn)值假定折現(xiàn)后的價(jià)值為240萬元。
(1)購(gòu)入時(shí)
借:無形資產(chǎn)
2400000
未確認(rèn)融資費(fèi)用
600000
貸:長(zhǎng)期應(yīng)付款
3000000
(2)確定未確認(rèn)融資費(fèi)用在信用期間的分?jǐn)傤~,如表1所示:2007年12月31日借:財(cái)務(wù)費(fèi)用
240000
貸:未確認(rèn)融資費(fèi)用
240000借:長(zhǎng)期應(yīng)付款
1000000
貸:銀行存款
1000000第一年累計(jì)攤銷額=2400000×5/15=800000(元)借:管理費(fèi)用
800000
貸:累計(jì)攤銷
8000002008年12月31日借:財(cái)務(wù)費(fèi)用
164000
貸:未確認(rèn)融資費(fèi)用
164000借:長(zhǎng)期應(yīng)付款
1000000
貸:銀行存款
1000000第二年累計(jì)攤銷額=2400000×4/15=640000(元)借:管理費(fèi)用
640000
貸:累計(jì)攤銷
6400002009年12月31日借:財(cái)務(wù)費(fèi)用
196000
貸:未確認(rèn)融資費(fèi)用
196000借:長(zhǎng)期應(yīng)付款
1000000
貸:銀行存款
1000000第三年累計(jì)攤銷額=2400000×3/15=480000(元)借:管理費(fèi)用
480000
貸:累計(jì)攤銷
480000第四年累計(jì)攤銷額=2400000×2/15=320000(元)借:管理費(fèi)用
320000
貸:累計(jì)攤銷
320000第五年累計(jì)攤銷額=2400000×1/15=160000(元)借:管理費(fèi)用
160000
貸:累計(jì)攤銷
160000
所得稅法規(guī)定,無形資產(chǎn)按以下方法確定計(jì)稅基礎(chǔ),外購(gòu)的無形資產(chǎn)以購(gòu)買價(jià)款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出為計(jì)稅基礎(chǔ);無形資產(chǎn)按直線法計(jì)算的攤銷費(fèi)用準(zhǔn)予扣除。
2007年1月1日,稅法上無形資產(chǎn)入賬價(jià)值應(yīng)為300萬元,而會(huì)計(jì)上入賬價(jià)值為240萬元,兩者之間差異對(duì)2007年所得稅影響如下:
(1)2007年會(huì)計(jì)確認(rèn)的24萬元財(cái)務(wù)費(fèi)用稅法不準(zhǔn)予扣除。
(2)2007年會(huì)計(jì)確認(rèn)的無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷額為80萬元,稅法確認(rèn)的無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷額為60萬元。應(yīng)納稅調(diào)增44萬元,假定所得稅率為30%,則:
借:遞延所得稅資產(chǎn)
132000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅
132000
2008年納稅影響,會(huì)計(jì)上稅前扣除為80.4萬元,稅法上扣除為80萬元,因此應(yīng)做納稅調(diào)增4000元。
借:遞延所得稅資產(chǎn)
1200
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅
1200
以后各年納稅調(diào)整與上述分析類似。
四、無形資產(chǎn)攤銷會(huì)計(jì)處理與稅法差異
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無形資產(chǎn)》規(guī)定,使用壽命有限的
無形資產(chǎn),其攤銷金額應(yīng)在使用壽命內(nèi)系統(tǒng)合理攤銷。企業(yè)選擇的無形資產(chǎn)攤銷方法應(yīng)反映與該項(xiàng)無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式。無法可靠確定預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式的,應(yīng)采用直線法攤銷。無形資產(chǎn)攤銷金額一般應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益,使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不應(yīng)攤銷。新所得稅實(shí)施細(xì)則規(guī)定,無形資產(chǎn)按直線法計(jì)算的攤銷費(fèi)用準(zhǔn)予扣除。無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年;作為投資或者受讓的無形資產(chǎn),有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定了使用年限的,可按規(guī)定或約定的使用年限分期攤銷。從上述比較可以看出,新準(zhǔn)則與所得稅實(shí)施細(xì)則存在差異。新準(zhǔn)則規(guī)定使用壽命有限的無形資產(chǎn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式采用不同的攤銷方法,而稅法規(guī)定只能采用直線法進(jìn)行攤銷,且攤銷年限原則上不得低于10年。這些都會(huì)對(duì)所得稅產(chǎn)生影響。
[例5]企業(yè)從外購(gòu)買非專利技術(shù)一項(xiàng),共計(jì)支付20萬元,預(yù)計(jì)可使用5年。該無形資產(chǎn)的使用會(huì)導(dǎo)致企業(yè)前期收入更多,后期收入更少。因此企業(yè)決定采用雙倍余額遞減法進(jìn)行攤銷。
會(huì)計(jì)對(duì)該項(xiàng)無形資產(chǎn)攤銷的處理如下:
第一年攤銷額=20×2+5=8(萬元)
第二年攤銷額=12×2+5=4.8(萬元)
第三年攤銷額=7.2×2+5=2.88(萬元)
第四年和第五年攤銷額=4.32+2=2.16(萬元)
借:管理費(fèi)用80000
貸:累計(jì)攤銷80000
以后各年賬務(wù)處理與上述原理相同,只是金額發(fā)生變化。
稅法對(duì)該項(xiàng)無形資產(chǎn)攤銷的處理如下:
由于規(guī)定采用直線法且攤銷期為10年,每年的攤銷額為2萬元(20+10),而無形資產(chǎn)的攤銷影響損益,也會(huì)影響所得稅。企業(yè)在年終所得稅匯算清繳時(shí)需進(jìn)行納稅調(diào)整。以第一年為例,假定只有這一項(xiàng)納稅調(diào)整事項(xiàng),則需納稅調(diào)增應(yīng)納稅所得額,產(chǎn)生可抵扣暫時(shí)性差異,假定所得稅率30%,則:
借:遞延所得稅資產(chǎn)
18000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交所得稅
18000
五、無形資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理與稅法差異
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無形資產(chǎn)》規(guī)定,無形資產(chǎn)的減值應(yīng)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)――資產(chǎn)減值》處理。當(dāng)無形資產(chǎn)出現(xiàn)減值跡象時(shí),應(yīng)計(jì)算其可收回金額??墒栈亟痤~應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。當(dāng)無形資產(chǎn)賬面價(jià)值小于其可收回金額,應(yīng)計(jì)提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,計(jì)入當(dāng)期損益。無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不準(zhǔn)轉(zhuǎn)回。新所得稅法規(guī)定,企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)以歷史成本為計(jì)稅基礎(chǔ)。企業(yè)持有各項(xiàng)資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值,除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確認(rèn)損益外,不得調(diào)整該資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)??梢钥闯?,會(huì)計(jì)上所確認(rèn)的無形資產(chǎn)減值損失,稅法上不準(zhǔn)稅前扣除,產(chǎn)生納稅調(diào)整。
[例6]2007年12月31日,企業(yè)的一項(xiàng)專利技術(shù)原賬面價(jià)值為50萬元,估計(jì)可收回金額45萬元。原來未計(jì)提減值。會(huì)計(jì)處理如下:
借:資產(chǎn)減值損失
50000
貸:無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
50000
會(huì)計(jì)和稅法上產(chǎn)生可抵減暫時(shí)性差異,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額5萬元,假定所得稅率30%,則應(yīng)調(diào)增應(yīng)交所得稅15000元。
一、實(shí)質(zhì)重于形式的含義
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)重于形式是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅以其法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)在大多數(shù)情況下與其法律形式或人為形式是一致的,但有時(shí)也可能會(huì)出現(xiàn)相背離的情況。為滿足財(cái)務(wù)報(bào)表信息的決策有用性,要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)判斷能力,應(yīng)當(dāng)以實(shí)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)作為核算和反映的依據(jù),以保證會(huì)計(jì)信息的可靠性。實(shí)質(zhì)重于形式在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告中得到普遍應(yīng)用。如對(duì)融資租賃固定資產(chǎn)、售后回購(gòu)業(yè)務(wù)等的會(huì)計(jì)處理均體現(xiàn)了這一原則的要求。
稅務(wù)會(huì)計(jì)更重視法律形式而非經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),即對(duì)法律形式上不需要征稅或可以免稅的事項(xiàng),只要不是人為地偷逃稅行為,就可以不納稅,也無需作會(huì)計(jì)處理,而不論其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)如何。實(shí)質(zhì)重于形式原則在稅務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,主要目的是為了防止偷稅、避稅行為,彌補(bǔ)稅法漏洞,維護(hù)國(guó)家稅收利益以及稅法的公平公正性,其實(shí)施一般會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的變動(dòng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用該原則時(shí)僅限于稅法中列舉的;稅法中未列舉的事項(xiàng),即使實(shí)質(zhì)與形式不一致,也只能按法律形式進(jìn)行處理,因?yàn)槎惙◤?qiáng)調(diào)的是“實(shí)質(zhì)至上原則”,如企業(yè)對(duì)未列舉的事項(xiàng)按該原則作處理,就有可能因稅務(wù)爭(zhēng)議面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
二、實(shí)質(zhì)重于形式在稅務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
實(shí)質(zhì)重于形式在我國(guó)稅法與稅務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用還比較少,主要散見于相關(guān)的稅法條款中,有的是出于規(guī)范納稅的需要,有的是為了會(huì)計(jì)與稅法協(xié)調(diào)的需要,更多的是基于反避稅的目的。在2008年前實(shí)質(zhì)重于形式原則在稅法中應(yīng)用較少,而且用語不是很明顯,一般是相關(guān)條款中隱含該原則;自2008年新所得稅法實(shí)施以來,其應(yīng)用越來越普遍,既有在反避稅中應(yīng)用,也有的是基于會(huì)計(jì)與稅法協(xié)調(diào)的需要,用語中十分明確地提出了遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則的要求。在具體的稅種中,流轉(zhuǎn)稅中應(yīng)用該原則較多的是營(yíng)業(yè)稅,而在所得稅中應(yīng)用要更多一些,因?yàn)樗枚愂潜芏惻c反避稅開展的重點(diǎn)。
(一)實(shí)質(zhì)重于形式在增值稅會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
增值稅相關(guān)條例規(guī)定,以物易物雙方都應(yīng)作購(gòu)銷處理,以各自發(fā)出的貨物核算銷售額并計(jì)算銷項(xiàng)稅額,以各自收到的貨物核算購(gòu)貨額及進(jìn)項(xiàng)稅額。該規(guī)定杜絕了納稅人以此方式不計(jì)收入、少繳增值稅的可能,亦是“實(shí)質(zhì)課稅”原則的體現(xiàn)。與此相近的規(guī)定還有對(duì)“以舊換新”銷售以及增值稅八種“視同銷售行為”銷項(xiàng)稅額的計(jì)稅規(guī)定等。
(二)實(shí)質(zhì)重于形式在營(yíng)業(yè)稅會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
1.營(yíng)業(yè)稅條例規(guī)定,企業(yè)以無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受方的利潤(rùn)分配、共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為不征稅,但對(duì)于投資方不參與接受方的利潤(rùn)分配共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),只取得固定利潤(rùn)的行為,應(yīng)作為租賃業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅,而不管其法律形式是否符合投資要求。
2.對(duì)營(yíng)業(yè)稅“應(yīng)稅行為”的特別規(guī)定。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅行為包括有償提供應(yīng)稅勞務(wù)。但其條例中又特別規(guī)定,單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者聘用的員工為本單位或雇主提供勞務(wù),不屬于營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍。這是因?yàn)楣蛦T的勞務(wù)實(shí)際上會(huì)形成單位的產(chǎn)品或勞務(wù)并對(duì)外提供,表面上看雇員是在為雇主或單位有償提供勞務(wù),實(shí)際上雇員的行為是單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種內(nèi)部行為,通俗地講是自己為自己干活,故按照“實(shí)質(zhì)課稅”的原則不予征稅。
3.關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)從事“濕租”與“干租”的征稅辦法規(guī)定。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]25號(hào))規(guī)定:航空運(yùn)輸業(yè)從事濕租業(yè)務(wù)取得的收入,按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅;而對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)從事干租業(yè)務(wù)取得的收入,按“服務(wù)業(yè)”中的“租賃業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。因?yàn)闈褡獠粌H提供了設(shè)備,而且提供了機(jī)組人員,實(shí)際上提供的是一種交通運(yùn)輸服務(wù);而干租只提供設(shè)備,并因此收取費(fèi)用,實(shí)際上是一種設(shè)備租賃。故依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作出上述征稅規(guī)定。
4.關(guān)于代購(gòu)代銷收取手續(xù)費(fèi)的征稅規(guī)定。以代購(gòu)行為為例,根據(jù)營(yíng)業(yè)稅條例的相關(guān)規(guī)定,對(duì)人為委托方提供的代購(gòu)貨物的勞務(wù)行為應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。但根據(jù)增值稅的相關(guān)規(guī)定,人向委托人收取手續(xù)費(fèi)也可看作人將貨物銷售給委托人收取的價(jià)外費(fèi)用,據(jù)此,則應(yīng)對(duì)其收取的手續(xù)費(fèi)作為銷售額征收增值稅,但營(yíng)業(yè)稅稅法明確規(guī)定對(duì)其應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。這是因?yàn)槭杖〉氖掷m(xù)費(fèi)實(shí)際上是一種勞務(wù)的報(bào)酬所得,行為應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。因此,此項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)課稅”原則。
(三)實(shí)質(zhì)重于形式在所得稅會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
1.《關(guān)于確認(rèn)企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國(guó)稅函[2008]875號(hào))規(guī)定,除《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例另有規(guī)定外,企業(yè)銷售收入的確認(rèn)必須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則。在收入確認(rèn)的五個(gè)條件上,除“經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家承擔(dān)而不予接受外,稅法對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)重于形式確認(rèn)收入的其他四個(gè)條件稅法均予以承認(rèn)。875號(hào)文件明確售后回購(gòu)可作為融資行為,確認(rèn)有關(guān)負(fù)債,從而使稅法對(duì)收入的確認(rèn)與會(huì)計(jì)對(duì)收入的確認(rèn)趨同,減少了會(huì)計(jì)與稅收差異的協(xié)調(diào)成本。此外,以舊換新銷售、商業(yè)折扣、現(xiàn)金折扣、銷售折讓與銷售退回、售后回購(gòu)、買一送一業(yè)務(wù)按實(shí)質(zhì)重于形式作稅務(wù)處理,從而保持了會(huì)計(jì)與稅法的一致。
售后租回業(yè)務(wù)稅務(wù)上如何處理通知中沒有予以明確,按照稅法原則,不能按照實(shí)質(zhì)重于形式原則作處理,而是應(yīng)分解為兩個(gè)交易行為進(jìn)行稅務(wù)處理。
2.按企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定,納稅人實(shí)施以減少、免除和推遲納稅為目的的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其相關(guān)收入和利潤(rùn)進(jìn)行特別納稅調(diào)整,而不需要考慮其法律形式如何。《關(guān)于印發(fā)〈特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]2號(hào))規(guī)定,納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用。不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少應(yīng)納稅所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則審核企業(yè)是否存在避稅安排,應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)對(duì)企業(yè)的避稅安排重新定性,取消企業(yè)從避稅安排獲得的稅收利益。對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的企業(yè),特別是設(shè)在避稅港并導(dǎo)致其關(guān)聯(lián)方或非關(guān)聯(lián)方避稅的企業(yè),可在稅收上否定該企業(yè)的存在。
3.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]59號(hào))中規(guī)定,企業(yè)在重組發(fā)生前后連續(xù)12個(gè)月內(nèi)分步對(duì)其資產(chǎn)、股權(quán)進(jìn)行交易,應(yīng)根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則將上述交易作為一項(xiàng)重組交易進(jìn)行處理。該規(guī)定避免企業(yè)通過分次交易,行避稅之實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生。
4.《關(guān)于境外注冊(cè)的中資控股企業(yè)依據(jù)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為中國(guó)居民企業(yè)有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]82號(hào))規(guī)定,境外中資企業(yè)是否應(yīng)該判定其為實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的居民企業(yè),對(duì)于實(shí)際管理機(jī)構(gòu)的判斷,應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則。
5.《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào))第四十五條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)自行申報(bào)扣除和經(jīng)審批扣除的資產(chǎn)損失進(jìn)行納稅檢查時(shí),根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則對(duì)有關(guān)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審查,對(duì)有確鑿證據(jù)證明由于不真實(shí)、不合法或不合理的證據(jù)或估計(jì)而造成的稅前扣除,應(yīng)依法進(jìn)行納稅調(diào)整,并區(qū)分情況分清責(zé)任,按規(guī)定對(duì)納稅人和有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。有關(guān)技術(shù)鑒定部門或中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供虛假證明而稅前扣除資產(chǎn)損失,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的,按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。
6.關(guān)于享受新辦企業(yè)減免稅條件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繳納企業(yè)所得稅的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行口徑等問題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]103號(hào))第五項(xiàng)規(guī)定:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則,做如下處理:(1)符合條件的新辦企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)等方法從關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移來利潤(rùn)的,轉(zhuǎn)移過來的利潤(rùn)不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(2)符合條件的新辦企業(yè),其業(yè)務(wù)和關(guān)鍵人員是從現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)移而來的,其全部所得不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
7.企業(yè)所得稅減免稅事后監(jiān)督檢查。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈減免稅管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]129號(hào))第二十五條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)質(zhì)重于形式原則對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查。檢查中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門認(rèn)定失誤的,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通,提請(qǐng)糾正,及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格,督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門非法提供證明的,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的,按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定予以處理。
三、完善稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)重于形式的相關(guān)建議
當(dāng)前,實(shí)質(zhì)重于形式并非我國(guó)稅收立法的基本原則,基于反避稅等特殊目的予以有限承認(rèn),且現(xiàn)行稅法文件立法層次過低,主要是以財(cái)稅通知、國(guó)稅發(fā)、國(guó)稅函等形式。因此,實(shí)質(zhì)重于形式原則在我國(guó)稅法與稅務(wù)會(huì)計(jì)中的使用尚需進(jìn)一步突破。
1.實(shí)質(zhì)重于形式原則的應(yīng)用要在反避稅和便于管理之間取得平衡。我國(guó)目前的各種稅法,在體現(xiàn)該原則時(shí)過于依賴形式化的稅法條款,容易成為納稅人濫用稅法條款避稅的漏洞。無論是企業(yè)財(cái)務(wù)人員還是稅務(wù)工作者對(duì)此都存在著模糊的理解,特別是進(jìn)行成本、費(fèi)用稅前扣除時(shí),往往以實(shí)質(zhì)重于形式的思路進(jìn)行判斷,而沒有對(duì)該原則在稅務(wù)處理的具體適用進(jìn)行深層次的研究。比如視同銷售,并不存在真實(shí)的購(gòu)銷行為,不增加經(jīng)濟(jì)利益的流入,經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)并非銷售,但稅法規(guī)定按銷售進(jìn)行稅務(wù)處理,如果不熟悉稅法,誤按“實(shí)質(zhì)”辦事,只因覺得“合情”,但卻成了違法之舉。這不僅會(huì)給企業(yè)帶來納稅風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)給稅務(wù)工作人員帶來執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。因此,在進(jìn)行稅務(wù)處理時(shí),只能慎用實(shí)質(zhì)重于形式原則。
2.應(yīng)借鑒西方國(guó)家的做法,將實(shí)質(zhì)重于形式原則納入國(guó)內(nèi)普遍性稅法中。目前在國(guó)際稅收協(xié)定中開始運(yùn)用該原則,如英國(guó)――荷蘭稅收協(xié)定。國(guó)際組織在訂立國(guó)際稅法時(shí),也開始運(yùn)用該原則,并自1992年以來多次修訂其稅收協(xié)定范本。更值得注意的是,有的國(guó)家已在國(guó)內(nèi)普遍性稅法中開始運(yùn)用該原則。如葡萄牙議會(huì)于1998年12月17日通過并公布的《稅收基本法典》中明確指出:稅法解釋應(yīng)以法律規(guī)定為依據(jù),遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則,從而將這一原則直接納入稅收基本法。美國(guó)已將一貫只作案例法實(shí)行的實(shí)質(zhì)重于形式原則納入一般稅法中,適用于一切交易的定性上。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,可考慮在增值稅、營(yíng)業(yè)稅條例及所得稅法相關(guān)條款中將實(shí)質(zhì)重于形式原則納入其中,以減少征納雙方稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.加強(qiáng)對(duì)實(shí)質(zhì)重于形式在稅務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用的學(xué)習(xí)與研究。實(shí)質(zhì)重于形式原則在稅法與稅務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,要求稅務(wù)會(huì)計(jì)人員與稅務(wù)人員具備職業(yè)判斷的知識(shí)與能力,轉(zhuǎn)變以往的確定性思維方式,面對(duì)不確定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,努力提高稅務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力,必須加強(qiáng)實(shí)質(zhì)重于形式在稅法與稅務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用的學(xué)習(xí)與研究,只有這樣才能使我國(guó)的企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)全球化過程中少交學(xué)費(fèi)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 黃濟(jì)生.國(guó)際稅收理論與實(shí)務(wù)[M].華東師范大學(xué)出版社,2001.
從市場(chǎng)體系的發(fā)育程度來看,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展階段,許多方面還有待于進(jìn)一步的完善。盡管我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在近年來取得了較快的發(fā)展,但是,目前仍然處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中,企業(yè)間的交易行為并不十分規(guī)范,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不夠充分,公允價(jià)值難以形成。公允價(jià)值的難以形成,在核算所得稅的暫時(shí)性差異時(shí)必然出現(xiàn)困難,對(duì)所得稅會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生一定的制約?,F(xiàn)行法律以及當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息使用者偏重于收入費(fèi)用觀的會(huì)計(jì)理念。根據(jù)現(xiàn)行的公司法及有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定,在公司發(fā)行股票配股和增發(fā)股票、暫停上市和終止上市以及對(duì)公司的評(píng)價(jià)監(jiān)督等方面過于倚重于利潤(rùn)指標(biāo),使得利潤(rùn)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn),會(huì)計(jì)信息虛假披露比比皆是。在我國(guó)以往的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中,收入費(fèi)用觀的理念長(zhǎng)期貫穿其中,無論是會(huì)計(jì)信息的編制者,還是會(huì)計(jì)信息的使用者,更加注重的是利潤(rùn),而并非是企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債狀況,對(duì)利潤(rùn)表的重視程度大大高于對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的重視程度。而且目前我國(guó)對(duì)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)注程度甚低,我國(guó)企業(yè)更加傾向于應(yīng)付稅款的應(yīng)用,對(duì)于債務(wù)法的應(yīng)用比例是很低的,而在所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定企業(yè)進(jìn)行所得稅核算時(shí),只能采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)要進(jìn)行大幅度的轉(zhuǎn)變,其制度的轉(zhuǎn)換成本必然很高,而又由于準(zhǔn)則實(shí)施的倉(cāng)促性,在實(shí)施的最初階段,企業(yè)對(duì)新準(zhǔn)則的適應(yīng)程度必然不高,難免會(huì)有短期的混亂。
(二)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)對(duì)實(shí)施所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制約
隨著所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的演進(jìn),會(huì)計(jì)操作的技術(shù)難度也在提高,對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力不斷提出新的挑戰(zhàn)。因此,在所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程中,不能不重視會(huì)計(jì)人員的意見。但是企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)選擇與國(guó)際所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全接軌的支持率并不高,這顯然會(huì)加大制度的轉(zhuǎn)換成本,延緩所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的進(jìn)程。而在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)――所得稅》中,又恰恰將所得稅的核算方法統(tǒng)一為資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這就要求會(huì)計(jì)人員對(duì)以前比較熟悉的一套所得稅會(huì)計(jì)核算方式從計(jì)稅差異到會(huì)計(jì)處理方法等都要從根本上重新認(rèn)識(shí),這對(duì)于長(zhǎng)期使用應(yīng)付稅款法的大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員而言,其復(fù)雜程度和困難程度是很高的,難以在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這種大幅度的變化。在實(shí)務(wù)的推行過程中就難免會(huì)有抵制的阻力,所以,一定程度上也會(huì)影響所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)――所得稅》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以很可能取得用來抵扣可抵扣暫時(shí)性差異的應(yīng)納稅所得額為限,確認(rèn)可抵扣暫時(shí)性差異產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)。但是未來可能取得的應(yīng)納稅所得額確定起來難度較大,對(duì)會(huì)計(jì)會(huì)員的職業(yè)判斷能力提出的要求較高,即會(huì)計(jì)人員還要充當(dāng)估價(jià)師或評(píng)估師的角色。雖然企業(yè)可以進(jìn)行納稅,但是我國(guó)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量嚴(yán)重不足,尚不能滿足需要。企業(yè)財(cái)務(wù)人員就無法避免必要的職業(yè)判斷和評(píng)估估價(jià),而我國(guó)目前的會(huì)計(jì)從業(yè)人員中良莠不齊,既有通曉國(guó)際準(zhǔn)則、能夠與國(guó)際同行對(duì)話交流、可以參與國(guó)際準(zhǔn)則制度的一流專家,也存在只有記賬水平的會(huì)計(jì)師,從業(yè)人員隊(duì)伍是高度多樣性、高度多元化,從業(yè)人員整體素質(zhì)尚不能滿足會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同化發(fā)展的需要。這就必然成為制約所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施和發(fā)展的另一個(gè)必然因素。
二、對(duì)于以上所存在的問題有以下對(duì)策
(一)完善所得稅會(huì)計(jì)的相關(guān)法律規(guī)范
我國(guó)的所得稅會(huì)計(jì)尚屬起步階段,所得稅會(huì)計(jì)的相關(guān)法律規(guī)范還需進(jìn)一步完善。我國(guó)的所得稅會(huì)計(jì)相關(guān)法律規(guī)范的完善,一方面要堅(jiān)持以獨(dú)立的思路分別考慮會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的核算辦法,所得稅會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要各自以其特有的原則、目標(biāo)、方法自成體系;另一方面所得稅會(huì)計(jì)的差異不能完全任其自由發(fā)展,而必須控制在一定的范圍之內(nèi),以適應(yīng)我國(guó)的國(guó)家宏觀調(diào)控的政策、會(huì)計(jì)管理體制、法律法制等因素的特殊需要。所得稅會(huì)計(jì)的相關(guān)法律規(guī)范,應(yīng)該也必須解決三個(gè)主要問題:一是確立企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)的法律地位,也就是把企業(yè)實(shí)行所得稅會(huì)計(jì)的相關(guān)法律制度作為一項(xiàng)法律義務(wù)加以規(guī)定。二是規(guī)定計(jì)稅所得額的稅基,按照保護(hù)所得稅稅基的原則界定成本費(fèi)用列支范圍、稅前扣除項(xiàng)目,以及所得稅會(huì)計(jì)核算應(yīng)稅所得的程序和模式。三是明確不按稅法規(guī)定進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)核算所產(chǎn)生的后果的法律責(zé)任。有了這些規(guī)范,企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)制度才能得以確立,其工作內(nèi)容和工作程序才能據(jù)以建立,新的所得稅會(huì)計(jì)相關(guān)法律、制度和準(zhǔn)則才能得到很好的執(zhí)行。在所得稅制方面,內(nèi)外合一后的企業(yè)所得稅法應(yīng)以法律、法規(guī)的形式對(duì)各稅制要素加以定性和量化。如果由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和實(shí)現(xiàn)稅收政策目標(biāo)等原因,需要對(duì)相關(guān)稅制要素進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,也應(yīng)通過法律途徑做出調(diào)整,以提高稅收法制化水平。在稅制改革方面要突出法簡(jiǎn)、條例細(xì)的特點(diǎn),稅法的條文要清晰、用語要簡(jiǎn)潔、語意要準(zhǔn)確無歧義。實(shí)施細(xì)則要盡量詳細(xì)、確定,以便于執(zhí)行。主法應(yīng)當(dāng)同實(shí)施細(xì)則同時(shí)出臺(tái),以便于稅收征管操作。
(二)提升所得稅會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)
企業(yè)會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體,是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的直接編制者,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平對(duì)于執(zhí)行新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有重要影響,其對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解程度如何,直接關(guān)系到財(cái)務(wù)報(bào)表是否符合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)要求,只有會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平、職業(yè)判斷能力相應(yīng)提高,才能保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性,值得一提的是,執(zhí)行新準(zhǔn)則中的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法對(duì)會(huì)計(jì)人員要求相當(dāng)高,尤其是在職業(yè)判斷和信息披露等方面。例如,在新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中遞延所得稅資產(chǎn)一項(xiàng)可以抵減暫時(shí)性差異對(duì)本期所得稅的影響金額,以后轉(zhuǎn)回時(shí)是通過抵減應(yīng)交所得稅的金額來實(shí)現(xiàn)的,從而能夠減少以后時(shí)期的應(yīng)納稅金額,但以后轉(zhuǎn)回時(shí)需要具備會(huì)計(jì)利潤(rùn)大于應(yīng)稅所得的前提條件,也就是說在實(shí)際工作中,需要依靠會(huì)計(jì)人員自己的職業(yè)判斷來衡量,這對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出較高的要求。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法要求會(huì)計(jì)人員對(duì)以前比較熟悉的一套會(huì)計(jì)處理從會(huì)計(jì)重心到計(jì)稅差異、會(huì)計(jì)處理方法等都要從根本上重新認(rèn)識(shí),會(huì)計(jì)人員在較短的時(shí)間內(nèi)可能難以適應(yīng)這種劇烈變化。尤其是在目前我國(guó)高學(xué)歷、高職稱的會(huì)計(jì)人員比較少,對(duì)所得稅會(huì)計(jì)方法的理解和掌握很不熟練的情況下,新準(zhǔn)則的執(zhí)行可能會(huì)面臨一些阻力。所以,當(dāng)務(wù)之急是向?qū)W生傳授新所得稅會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)概念和方法;對(duì)長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的從業(yè)人員、會(huì)計(jì)師和政府人員進(jìn)行后續(xù)教育,樹立會(huì)計(jì)人員終身教育觀念,使他們擺脫過去的工作模式和方法的影響,適應(yīng)新形勢(shì)的需要??傮w說來,新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行,有賴于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升理論水平和專業(yè)技術(shù)水平,稅務(wù)機(jī)關(guān)也有責(zé)任加強(qiáng)宣傳,加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,從而實(shí)現(xiàn)新舊準(zhǔn)則執(zhí)行的順利過渡。
參考文獻(xiàn):