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時(shí)間:2022-12-09 21:11:14
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一、總體情況
(一)對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署接到集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》后,我公司高度重視,一是將集團(tuán)公司文件在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并提出了具體要求,二是編制下發(fā)了我公司《關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)檢查工作的通知》和《山西華安建筑公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查表》。各項(xiàng)目部已于6月30日前按照公司“檢查表”開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)明確了工作重點(diǎn)此次檢查主要是圍繞集團(tuán)公司“方案”所要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、機(jī)構(gòu)及人員配置、持證上崗和制度執(zhí)行、安全費(fèi)用提取、違法分包、應(yīng)急管理等十七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在各施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾,以此來推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提高公司整體安全管理水平。
二、實(shí)施情況
(一)按照文件要求,基層各單位已對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了周密的安排和部署,制訂了安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,建立安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任制,對(duì)本單位安全隱患進(jìn)行了排查摸底,并按照集團(tuán)公司《轉(zhuǎn)發(fā)開展電力工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作的通知》(華安安監(jiān)[20__]44號(hào))文件精神,組織了起重機(jī)械、模板、腳手架及汛期施工等專項(xiàng)安全檢查,對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
(二)各基層單位通過召開會(huì)議、下發(fā)文件及利用項(xiàng)目局域網(wǎng)等形式對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大職工了解和掌握此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求,起到了鼓舞干勁、激發(fā)熱情、提高意識(shí)的作用。
(三)各項(xiàng)目部按照公司下發(fā)的《安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查表》對(duì)安全生產(chǎn)承諾制、新入場(chǎng)人員安全培訓(xùn)、施工分包安全管理、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、腳手架搭設(shè)規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行情況以及施工用電管理等19項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了自查。此階段檢查,共查出管理方面和現(xiàn)場(chǎng)方面問題和隱患50余項(xiàng),已全部進(jìn)行了整改。
(四)項(xiàng)目部按月編制《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班表》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流深入本單位現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過程的安全生產(chǎn)帶班管理。按照公司“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系重點(diǎn)工作要求,在帶班期間重點(diǎn)檢查、糾正作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)以及現(xiàn)場(chǎng)管理缺陷等情況,督促事故隱患的整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題填寫《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡檢記錄》,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班長(zhǎng)效機(jī)制。
三、存在的問題
(一)管理環(huán)節(jié)方面:部分管理人員對(duì)“打非治違”工作認(rèn)識(shí)不足,安全責(zé)任意識(shí)差,安全觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還較薄弱。主要表現(xiàn)在:作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施編制、安全技術(shù)交底針對(duì)性、操作性不強(qiáng),存在一些照搬現(xiàn)象,不能全方位指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)方面:安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),人員違章現(xiàn)象還未完全杜絕。主要表現(xiàn)在:個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)置未全部按公司標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)施工電源、腳手架、起重工器具在使用過程中管理不到位,人員安全帶低掛高用、不系帽帶、流動(dòng)吸煙等違章現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。安全巡查、旁站監(jiān)督、作業(yè)前安全驗(yàn)證檢查等日常工作沒有完全按照公司要求開展。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,組織各項(xiàng)目部、專業(yè)分公司認(rèn)真領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,作到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)的把安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)擺到日常的管理工作中去,繼續(xù)夯實(shí)安全職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。
(二)抓好安全基礎(chǔ)工作。公司安監(jiān)部擬在各項(xiàng)目部組織召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì),交流安全管理環(huán)節(jié)存在的問題,進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能管理部門安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的安全職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目部、專業(yè)分公司各級(jí)管理人員的分級(jí)把關(guān)作用,確保“打非治違”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查。公司將開展工程現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)和項(xiàng)目間安全交叉互查活動(dòng)。開展專業(yè)、專項(xiàng)安全檢查工作。通過檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求。深入生產(chǎn)一線檢查督促,對(duì)在安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中力度達(dá)不到安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位和個(gè)人給予停工整頓,限期整改逾期仍不能滿足要求的將責(zé)令其退出現(xiàn)場(chǎng),消除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問題,促使各基層單位警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,各單位要進(jìn)一步明確做好這項(xiàng)工作對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題,加強(qiáng)研究,制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術(shù),淘汰落后的施工工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、明確工作重點(diǎn),繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作
,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績(jī)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次),液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī),但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
一、主要工作情況
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績(jī)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次),液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī),但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績(jī)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī),但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打
牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、
邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
抓好安全生產(chǎn)工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,20*年年末,我們就制定了《20*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確了全年的工作任務(wù)目標(biāo):杜絕特大事故、減少一般事故,并與全縣所有建筑施工企業(yè)以及監(jiān)理公司簽訂了《20*年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》,明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè),企業(yè)法人是第一責(zé)任人,企業(yè)與下屬各有關(guān)部門層層簽訂責(zé)任狀。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)的管理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系。
加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的信息管理工作,實(shí)行零報(bào)告制度,有事故報(bào)事故,無事故報(bào)平安。及時(shí)做好各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
為進(jìn)一步貫徹《建筑法》切實(shí)保證施工作業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的意外傷害保險(xiǎn)管理工作,督促企業(yè)及時(shí)足額交納保險(xiǎn)費(fèi),做到了意外傷害投保率達(dá)100%
二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,提高安全管理素質(zhì)
深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步宣傳貫徹“兩法”“三條例”“一決定”及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。同時(shí)我站今年申請(qǐng)了二個(gè)省級(jí)文明工地,保定城鄉(xiāng)六分公司建設(shè)的名仕苑生活小區(qū)和保定市交通局綠化基地。并于四月份在工程現(xiàn)場(chǎng)召開了由建設(shè)局局長(zhǎng)何東主持,各企業(yè)主管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理及安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),學(xué)習(xí)了他們先進(jìn)的管理模式,嚴(yán)格的管理制度及對(duì)工人的生命安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。以此來帶動(dòng)我縣建筑市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展,取長(zhǎng)補(bǔ)短,使我縣建筑市場(chǎng)得到進(jìn)一步完善。
三、積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
圍繞“綜合治理、保障平安”這一“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,為保障今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展得扎實(shí)有效,我們根據(jù)《保定市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)保定市建設(shè)系統(tǒng)20*年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的精神和開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體要求,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新活動(dòng)載體,多種形式積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),一是在縣主要街道懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅6條,每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)兩條,共計(jì)30余條標(biāo)語;二是6月16日在縣政府門前設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳展臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)咨詢、解答安全生產(chǎn)政策法規(guī),發(fā)放宣傳資料2000份。三是組織各施工企業(yè)開展安全知識(shí)競(jìng)賽,做到公正性、嚴(yán)格性的有獎(jiǎng)有懲,確保了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的效果。本次競(jìng)賽以建筑安裝工程公司表現(xiàn)最為突出,取得冠軍,是其它各施工企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。
四、完善建設(shè)系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案
為提高我縣建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)能力,科學(xué)、高效、有序的組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,我站已于去年修改、完善了該預(yù)案,找出了以前《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中存在的不足之處,進(jìn)行了認(rèn)真修訂和完善,制定了新的《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
五、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,積極開展多發(fā)性事故專項(xiàng)治理
今年以來,為加大建筑安全監(jiān)督力度,狠抓了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,嚴(yán)格實(shí)行安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)用證制度,強(qiáng)化對(duì)“一個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”的監(jiān)管。由于今年我縣普遍存在施工現(xiàn)場(chǎng)使用那些從大、中型城市退役下來的淘汰型塔吊,所以今年我站重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊進(jìn)行了規(guī)范、整頓,對(duì)那些超期服役,存在嚴(yán)重安全隱患的,我們責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)拆除,對(duì)那些安全措施不到位的機(jī)械進(jìn)行的查封,要求整改到位后才能投入使用。
另外我站于今年4月25日、4月26日兩天,要求市塔吊驗(yàn)收小組對(duì)我縣8臺(tái)塔吊進(jìn)行了檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的隱患問題提出了書面整改意見。
與此同時(shí),堅(jiān)持做到日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目定期安全檢查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作,責(zé)任到人,落實(shí)安全監(jiān)督員崗位責(zé)任制,堅(jiān)持每個(gè)工地定期檢查,半年以來,共簽發(fā)隱患整改通知書30份,停工整改指令書1份。
六、存在問題
盡管我縣的建筑安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但與領(lǐng)導(dǎo)要求的還有很大差距,這些問題主要體現(xiàn)在:
1、部分建筑業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能從根本上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,抓安全生產(chǎn)得過且過,“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然不同程度地存在。
2、雖然企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但部分企業(yè)責(zé)任制未能真正落實(shí)到實(shí)際工作中,對(duì)存在的問題或事故隱患不能或不情愿及時(shí)整改。
3、部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒有從“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法中擺脫出來,造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停。
4、部分建設(shè)工程項(xiàng)目未按要求辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)擅自開工,存在監(jiān)管盲區(qū),造成監(jiān)管不到位。
希望能在來年的工作中,把今年工作中的不足之處補(bǔ)回來,讓我縣的建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作更完善起來。
因此在下半年的工作中我們制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,以完善我們的工作,確保全年任務(wù)目標(biāo)順利完成,現(xiàn)將20*年下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、我們制定了嚴(yán)格詳細(xì)的任務(wù)目標(biāo):
1、杜絕重大傷亡事故,重傷率控制在0.33‰以下。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,力求從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的持證率達(dá)到95;企業(yè)“三類人員”持《安全生產(chǎn)考核證書》上崗率達(dá)到95;企業(yè)特殊工種人員上崗率達(dá)到80。
一、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年我們要認(rèn)真落實(shí)皖政[2011]93號(hào)《省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各單位主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署本單位的安全生產(chǎn)工作,各單位分管安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),具體部署安排本單位安全生產(chǎn)工作,分管其他工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)與分管工作同時(shí)部署安排、同時(shí)組織實(shí)施和檢查總結(jié)。
加大安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲力度,這次會(huì)議后我們將盡快出臺(tái)《縣建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》,把目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。
各建筑施工企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行建質(zhì)[2011]111號(hào)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,各項(xiàng)目部要執(zhí)行指紋打卡制度。
二、認(rèn)真抓好節(jié)后工程的復(fù)工及新進(jìn)場(chǎng)工人的安全教育工作
“春節(jié)”“元宵”兩節(jié)都過去了,大家都要收收心,盡快投入到忙碌的工作中去,俗話說的好一年之計(jì)在于春,在新的一年里各施工企業(yè)要認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)工安全隱患排查,做好新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作。
三、繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)
去年我縣創(chuàng)建省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個(gè),市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)8個(gè)。今年我們?nèi)〉昧藙?chuàng)標(biāo)的開門紅,剛才大家參觀的安居工程金蟾小區(qū),已經(jīng)順利通過了省住建廳專家組驗(yàn)收,近期匯通財(cái)富廣場(chǎng)兩項(xiàng)工程也將申報(bào)省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,希望各施工企業(yè)要學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn),在質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作中多創(chuàng)優(yōu)、多創(chuàng)標(biāo),為我縣建設(shè)行業(yè)增光。
四、繼續(xù)開展全縣建筑質(zhì)量和施工安全大檢查活動(dòng)
2011年我們開展了全縣建筑質(zhì)量和施工安全大檢查,并對(duì)大檢查情況進(jìn)行了通報(bào),取得了很好的效果,今年還要繼續(xù)開展全縣建筑質(zhì)量和施工安全大檢查活動(dòng),對(duì)查出的問題要不遮不掩的進(jìn)行曝光,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上限處罰。
2012年也將是我縣的大建設(shè)年,我縣將繼續(xù)推出棉麻公司、制冷機(jī)廠、植物油廠及城南新區(qū)等8宗土地,建設(shè)規(guī)模將不會(huì)小于去年,我們熱誠(chéng)歡迎外地企業(yè)積極參與我縣的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),希望你們將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)帶到來,但也希望你們遵章守法。縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)是開放的市場(chǎng),不是封閉的市場(chǎng),只要你們參與都能賺到錢。
五、繼續(xù)開展燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查活動(dòng)
嚴(yán)厲打擊液化氣充裝單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶利用50公斤液化氣鋼瓶從事非法倒氣充裝行為。
近年來,國(guó)家先后頒發(fā)了《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。最近,國(guó)務(wù)院又專門做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》。這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件的頒布實(shí)施說明了我國(guó)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)逐步走上法治的軌道,對(duì)于規(guī)范和增強(qiáng)有關(guān)主體的安全行為和質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化和提高政府安全監(jiān)管水平和依法行政能力,保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。施工企業(yè)、監(jiān)理單位、房開公司必須認(rèn)真宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。我局也將通過對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),還將通過政務(wù)公開、法律咨詢等方式進(jìn)一步廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全責(zé)任
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在,我們每年都與全市施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),安全生產(chǎn)責(zé)任制不能流于形式。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè),在企業(yè)晉升晉級(jí)、文明評(píng)比中,一律實(shí)行一票否決。我們將堅(jiān)決執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)管理人員和責(zé)任人,依法從嚴(yán)追究其相應(yīng)的責(zé)任。
(三)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施
第一,要落實(shí)安全防范措施。各建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目部要做好施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、物料提升機(jī)、“四口”和“五臨邊”等重要部位的安全防護(hù),切實(shí)防止工人高處墜落。要加強(qiáng)對(duì)基坑支護(hù)、模板支撐、腳手架、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)工棚、圍墻等的安全監(jiān)測(cè)和檢查,及時(shí)消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要周密部署,落實(shí)抗臺(tái)、防汛措施,減少或避免“天災(zāi)”造成的損失。要認(rèn)真安排,全面落實(shí)防暑降溫措施,保證工人的飲食衛(wèi)生,減少發(fā)生事故的誘因。第二,要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。進(jìn)一步落實(shí)建筑安全技術(shù)措施費(fèi)、文明施工增加費(fèi)及勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用單列的規(guī)定,保證安全費(fèi)用的落實(shí)到位。第三,落實(shí)安全宣傳教育措施。組織工程建設(shè)各方主體有關(guān)人員分層次分類別地進(jìn)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的培訓(xùn),重點(diǎn)解決安全管理人員、施工人員、操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)問題。此外,還要積極開展各種活動(dòng),有效地促進(jìn)安全文明施工。一是完善日常施工安全階段驗(yàn)收制度,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度;二是堅(jiān)持不懈地開展文明標(biāo)化工地創(chuàng)建活動(dòng),以文明標(biāo)化工地為載體,逐步實(shí)行“三化”管理,推動(dòng)建筑施工安全管理走向規(guī)范化;三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。下半年要開展以防高處墜落、機(jī)械傷害為主題的安全專項(xiàng)整治,通過整治,努力把安全事故減少到最低限度。
(四)以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),全面推進(jìn)依法行政
行政許可法突出體現(xiàn)在依法許可、公開透明、高效便民、加強(qiáng)監(jiān)督四個(gè)方面。每位執(zhí)法人員要提高認(rèn)識(shí),樹立法治的理念、服務(wù)的理念、責(zé)任的理念、效能的理念、誠(chéng)信的理念開展工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施行政許可,大力加強(qiáng)建設(shè)工程安全專業(yè)人才的培養(yǎng),搞好安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),努力培育一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,切實(shí)履行質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法職能。
同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作重于泰山,今天召開這個(gè)大會(huì),就是要我們引以為戒、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。為了能落實(shí)好我市下半年的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,在座的每位同志必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。今年年初國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是近年來首次以國(guó)務(wù)院名義召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,黃菊副總經(jīng)理作了重要講話,會(huì)前,國(guó)務(wù)院專門做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出新的任務(wù)和要求。浙江省和*市也多次召開了安全工作會(huì)議,8月11日,*市人民政府召開安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)我們的工作提出了很高的要求,要求以鐵的紀(jì)律、鐵的決心、鐵的手腕、鐵的保障,把事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下去,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)擺上各級(jí)黨委、政府工作的突出位置。我們要正確認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策和部署上來,以對(duì)社會(huì)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力改善目前*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
**縣建設(shè)局局長(zhǎng)***
2006年8月9日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@兒迎來了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次工作會(huì)議的召開。首先,我代表**縣建設(shè)系統(tǒng)全體干部、職工向前來我縣參加**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎。**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)在我縣召開此次會(huì)議,并觀摩**縣安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作,充分體現(xiàn)了上級(jí)主管部門對(duì)我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的肯定,同時(shí)也是對(duì)我們的一種激勵(lì)和鞭策。下面,我就**縣建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們作一匯報(bào)。
一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)作為我縣安全生產(chǎn)的重要組成部分,多年來一直受到縣委、政府和建設(shè)局高度重視。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),施工、供水、供暖、排污等企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)有分工、有責(zé)任、有落實(shí),為安全生產(chǎn)管理工作的有效開展提供了有力保證。同時(shí),我局在與縣政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,每年年初均與下屬施工企業(yè)、供水、供暖等6家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽訂率達(dá)100%,針對(duì)施工企業(yè)特點(diǎn),要求施工企業(yè)與施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與下屬班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的安全管理工作格局。
二、廣泛宣傳,扎實(shí)培訓(xùn),夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
為夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),我們一是加大宣傳力度。利用每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳。采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設(shè)咨詢臺(tái)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)宣講等各種形式,對(duì)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳。我們?cè)诮衲甑摹鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,共發(fā)放宣傳單1000余份,接受群眾咨詢67余人次。出動(dòng)宣傳車沿城鎮(zhèn)主要街道巡回播放《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,同時(shí)建筑企業(yè)在各施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳欄,并邀請(qǐng)公安消防人員到工地現(xiàn)場(chǎng)講解消防滅火安全知識(shí),營(yíng)造出了濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。二是扎實(shí)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理水平。為把建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,使施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)施工人員深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的思想意識(shí),將安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓出成效。近年來,我們利用冬閑季節(jié),組織建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。本年度我們?cè)俅窝?qǐng)**區(qū)質(zhì)監(jiān)站**站長(zhǎng)和**區(qū)建業(yè)公司專業(yè)人員就《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》即JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)等作深入淺出的講解,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理專職安全員、電工等35人參加了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,我們將學(xué)習(xí)班搬到了施工現(xiàn)場(chǎng),通過對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、安全網(wǎng)圍護(hù)、工地防火等技術(shù)要求,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)身說法。采取這種將課堂搬到工地,理論與實(shí)踐密切相結(jié)合的辦班形式,使學(xué)員收到了更實(shí)際、更直觀、更深刻的教育效果。
三、安全生產(chǎn)管理,爭(zhēng)創(chuàng)安全文明工地
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,為此,我們始終沒有放松安全生產(chǎn)這根弦。把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,上升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來抓。今年我局召開了建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。對(duì)今年的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,同時(shí)對(duì)今年新制訂的《**縣建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行了討論??h委常委、政府副縣長(zhǎng)**、政府副縣長(zhǎng)***、相關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)各企業(yè)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部門負(fù)責(zé)人和建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等共計(jì)30余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議之后,我局又于5月9日召開了本年度第二次建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議要求:今后凡新開工工程,建筑施工企業(yè)必須繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)保證金,并強(qiáng)制購(gòu)買職工意外傷害保險(xiǎn)。為了發(fā)揮建設(shè)行政部門的管理職能,加大對(duì)全縣建設(shè)工程管理力度,及時(shí)制止不文明施工行為,我們采取對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程實(shí)行專人跟蹤,動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息。2005年我***住宅樓工地擅自使用自制式吊籃進(jìn)行外墻抹灰,此行為違反了《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條和建設(shè)部關(guān)于《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》第八條之規(guī)定。為此,我們對(duì)該項(xiàng)目部所屬施工企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行10000元經(jīng)濟(jì)處罰。
在安全生產(chǎn)管理的同時(shí),我們提出要以創(chuàng)建文明工地來促進(jìn)安全生產(chǎn)。通過幾年來的不懈努力,爭(zhēng)創(chuàng)安全文明工地已成施工企業(yè)追求的目標(biāo)。我縣自開展?fàn)巹?chuàng)安全文明工地以來,縣一小教學(xué)樓、農(nóng)業(yè)局住宅樓先后被評(píng)為**區(qū)級(jí)安全文明工地,有1人被評(píng)為**區(qū)級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理,1人被評(píng)為自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。
為有效促進(jìn)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng),年初建設(shè)局?jǐn)M定了《**縣建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理辦法》,從宣傳教育、保障機(jī)制、監(jiān)督檢查等方面確保安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。今年分別確定**初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)安全文明施工工地,人民醫(yī)院門診樓等工程爭(zhēng)創(chuàng)**區(qū)級(jí)安全文明施工工地。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的積極性,我縣施工企業(yè)規(guī)定凡是被評(píng)為**區(qū)級(jí)、自治區(qū)級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工地,給予減免管理費(fèi)2%-3%的獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),縣建設(shè)局對(duì)相應(yīng)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理,也給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
四、依法行政,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)檢查
加大安全生產(chǎn)檢查的力度是我們夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管的重要舉措,我們?cè)跈z查中一是突出重點(diǎn),重點(diǎn)檢查規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較大或施工技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目。二是擴(kuò)大范圍。從過去只查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變到查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)質(zhì)量和查企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系是否建立并健康運(yùn)轉(zhuǎn)。三是從嚴(yán)處罰。從過去檢查中發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)成各工地督查落實(shí),轉(zhuǎn)變到對(duì)查出的隱患直接建檔立案跟蹤督辦,做到不整改達(dá)標(biāo),決不放過。對(duì)拒不整改的,堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
為不斷加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)特別是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)這個(gè)危險(xiǎn)高發(fā)地帶安全生產(chǎn)的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,我局多次協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保、消防、建筑施工企業(yè)等相關(guān)部門對(duì)全縣建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了多方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。在組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查中,嚴(yán)格要求,不走形式,不走過場(chǎng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,決不姑息遷就,該停工的停工,該整改的整改,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全防護(hù)設(shè)施不到位,部分現(xiàn)場(chǎng)操作人員未戴安全帽、消防器材不全、特種操作人員無證上崗操作等問題,當(dāng)面提出批評(píng),當(dāng)場(chǎng)下發(fā)書面整改意見書,堅(jiān)決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為確保安全生產(chǎn)不流于形式,我局還多次邀請(qǐng)**區(qū)建設(shè)局建管科和**區(qū)質(zhì)監(jiān)站專業(yè)技術(shù)人員來我縣,對(duì)我們已自查過的在建工程進(jìn)行復(fù)檢和指導(dǎo)。這些措施為我縣建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
五、嚴(yán)格制度建設(shè),加大安全生產(chǎn)資金投入
我們?cè)诩訌?qiáng)管理的同時(shí),注重制度建設(shè),讓每個(gè)人真正在思想上重視安全生產(chǎn),切切實(shí)實(shí)樹立起“以人為本”的人性化管理理念。一是實(shí)行安全員企業(yè)派駐制度。由以前項(xiàng)目部自行派駐安全員,改為由各施工企業(yè)派駐專職安全員,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。二是實(shí)行安全生產(chǎn)保證金制度。規(guī)定各施工項(xiàng)目部在工程開工前,根據(jù)所承建工程的總造價(jià)比例繳納安全生產(chǎn)保證金,由建設(shè)局專戶儲(chǔ)存。施工期間未發(fā)生任何安全事故,工程竣工后退還施工企業(yè);發(fā)生安全事故的,轉(zhuǎn)為事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。三是建立不良業(yè)績(jī)檔案管理制度。對(duì)不服從施工安全管理,違章、違規(guī)操作出現(xiàn)安全事故的,除了按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,還將記入不良業(yè)績(jī)檔案,并且與施工單位資質(zhì)年審,企業(yè)評(píng)優(yōu)、招投標(biāo)掛鉤。四是把創(chuàng)建文明工地與招投標(biāo)結(jié)合起來。項(xiàng)目經(jīng)理取得**區(qū)級(jí)文明工地或獲得自治區(qū)級(jí)文明工地,在招投標(biāo)中,其他條件相近,建設(shè)局將協(xié)調(diào)在來年新建工程招投標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮。
為加強(qiáng)地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全,維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定,組織地區(qū)單位專業(yè)骨干力量,成立了安全生產(chǎn)協(xié)作組,加強(qiáng)了對(duì)地區(qū)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查,在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)發(fā)出了整改通知,從而消除了事故隱患。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育
(一)年初分別召開了,建設(shè)工程甲、已雙方負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)了市、區(qū)安全工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了北京市人民政府72號(hào)令《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》。對(duì)2006年施工工地存在的問題進(jìn)行了通報(bào),會(huì)上街道辦事處副主任張*,對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作提出了要求,要求各建筑施工單位必須做到“三真”,即:對(duì)安全工作要“認(rèn)真”、要“較真”、要“求真”;“四不”即:對(duì)事故“原因不查清不放過”、“責(zé)任不分清不放過”“隱患不整改不放過”“職工不受教育不放過”。最后區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了重要講話,從安全管理抓好安全生產(chǎn)提出了具體的要求。通過這次會(huì)議提高了單位管理者安全生產(chǎn)意識(shí),從而為地區(qū)的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)建筑工程施工的管理
嚴(yán)格審查各建筑工程單位各項(xiàng)手續(xù)是否完備,規(guī)范施工單位的施工行為,保障建設(shè)工程施工的順利進(jìn)行。防止發(fā)生施工擾民、民擾施工的問題。做到地區(qū)工地安全施工、文明施工
(二)在安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)中,以單位內(nèi)部宣傳為主,采取了各種形式的宣傳。并組織地區(qū)16個(gè)單位參加了*區(qū)安全生產(chǎn)宣傳一條街活動(dòng),受到了較好的宣傳效果。宣傳周活動(dòng)期間共出版報(bào)68塊,掛橫幅40余條,圖片1000余張,使廣大群眾受到了深刻教育。
(三)表彰先進(jìn),樹立典型。對(duì)地區(qū)建筑施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)比,有13家企業(yè)被評(píng)為“文明安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,隨后召開了先進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣*建筑公司的管理經(jīng)驗(yàn),督促管理較差的單位認(rèn)真查找自身存在的問題,認(rèn)清與先進(jìn)單位的差距,切實(shí)加強(qiáng)自身管理,從而確保了安全施工工程的順利開展。
三、加強(qiáng)管理、寓服務(wù)與管理之中
(一)按照*區(qū)政府的要求,完成了對(duì)地區(qū)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、隱患單位的調(diào)查和上報(bào)工作,共涉及6個(gè)單位21個(gè)門店,我們逐一進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)了普查結(jié)果。
為加強(qiáng)地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全,維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定,組織地區(qū)單位專業(yè)骨干力量,成立了安全生產(chǎn)協(xié)作組,加強(qiáng)了對(duì)地區(qū)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查,在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)發(fā)出了整改通知,從而消除了事故隱患。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育
(一)年初分別召開了,建設(shè)工程甲、已雙方負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)了市、區(qū)安全工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了北京市人民政府72號(hào)令《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》。對(duì)XX年施工工地存在的問題進(jìn)行了通報(bào),會(huì)上街道辦事處副主任張*,對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作提出了要求,要求各建筑施工單位必須做到“三真”,即:對(duì)安全工作要“認(rèn)真”、要“較真”、要“求真”;“四不”即:對(duì)事故“原因不查清不放過”、“責(zé)任不分清不放過”“隱患不整改不放過”“職工不受教育不放過”。最后區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了重要講話,從安全管理抓好安全生產(chǎn)提出了具體的要求。通過這次會(huì)議提高了單位管理者安全生產(chǎn)意識(shí),從而為地區(qū)的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)建筑工程施工的管理
嚴(yán)格審查各建筑工程單位各項(xiàng)手續(xù)是否完備,規(guī)范施工單位的施工行為,保障建設(shè)工程施工的順利進(jìn)行。防止發(fā)生施工擾民、民擾施工的問題。做到地區(qū)工地安全施工、文明施工
(二)在安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)中,以單位內(nèi)部宣傳為主,采取了各種形式的宣傳。并組織地區(qū)16個(gè)單位參加了*區(qū)安全生產(chǎn)宣傳一條街活動(dòng),受到了較好的宣傳效果。宣傳周活動(dòng)期間共出版報(bào)68塊,掛橫幅40余條,圖片1000余張,使廣大群眾受到了深刻教育。
(三)表彰先進(jìn),樹立典型。對(duì)地區(qū)建筑施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)比,有13家企業(yè)被評(píng)為“文明安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,隨后召開了先進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣*建筑公司的管理經(jīng)驗(yàn),督促管理較差的單位認(rèn)真查找自身存在的問題,認(rèn)清與先進(jìn)單位的差距,切實(shí)加強(qiáng)自身管理,從而確保了安全施工工程的順利開展。
三、加強(qiáng)管理、寓服務(wù)與管理之中
(一)按照*區(qū)政府的要求,完成了對(duì)地區(qū)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、隱患單位的調(diào)查和上報(bào)工作,共涉及6個(gè)單位21個(gè)門店,我們逐一進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)了普查結(jié)果。
(二)8月份按照市區(qū)的要求,開展了餐館使用燃?xì)馄亢蜌庠礌顩r調(diào)查,對(duì)地區(qū)40余家餐飲使用然氣情況,組織有關(guān)人員進(jìn)行仔細(xì)的檢查,同時(shí)下發(fā)北京市液化石油鋼瓶安全使用規(guī)定和液化石油氣灶具安全規(guī)定40余份,地區(qū)使用單位未發(fā)生任何事故,受到良好效果。